第一篇：2012夏季達沃斯亮點天津城鄉統籌篇：形成農村“三區聯動”發展新格局

2009年天津市委、市政府統一部署，把過去分散的工業小區進行整合，把103個工業小區調整整合為31個示范工業園區。整合之后的每個工業園區近期規劃面積達到3—5平方公里，遠期規劃面積達到10平方公里以上，按照不同的區域進行不同的產業定位，統籌規劃、統一建設。

天津在規劃這些示范工業園區時，將他們與示范小城鎮很好地結合起來，形成了優美的生活居住環境，同時又可提供就業崗位。

農業產業園區的發展與“以宅基地換房建設示范小城鎮”是分不開的——宅基地復墾之后，建設起現代化農業產業園區，像華明鎮建設花卉大棚、蔬菜大棚等現代化的農業設施。天津未來外圍區縣將真正形成居住區、工業區、設施農業區“三區聯動”。天津市2010年全面推進示范工業園區、農業產業園區、農村居住社區“三區”統籌發展，增強區縣經濟規模和實力，打造一批強區、強縣、強鎮，使天津市的農業現代化、農村工業化、農村城市化走在全國前列。天津市將把農民居住社區打造成生態宜居的高地，把示范工業園區打造成先進制造業的高地，把農業產業園區打造成沿海都市型現代農業的高地，實現“三區”間的相互推動，相互促進，相互提高，共同發展。

2012年天津將繼續擴大示范小城鎮試點范圍。同時，高水平建設示范工業園區，全面啟動拓展區基礎設施建設，引進一批帶動力強的龍頭項目，培育發展優勢特色產業。此外，天津還將加快提升設施農業建設，增強科技示范、產業帶動、旅游觀光等功能。到2015年，完成新建農民安置住宅4000萬平方米，讓80萬農民從分散村莊遷入小城鎮。同時，完成46個城中村改造任務，建成700萬平方米城中村改造安置住宅，讓21萬人遷入新居。(本文來源：人民網)本報訊（記者何會文）昨天，市人民政府為天津華明工業區等29個區縣示范工業園區進行授牌。據了解，2009年以來，在市委、市政府正確領導下，各區縣把示范工業園區建設作為加快區縣經濟發展的一項重點工作來抓，按照產業集聚、用地節約、生態環保、高效節能的要求，集中財力、物力、人力，高起點規劃、高標準建設，提前一年半完成示范工業園區起步區建設任務。示范工業園區已成為區縣招商引資的重要載體，產業集聚程度明顯提高，對區縣經濟發展的拉動作用日益顯著。以下29個授牌的區縣示范工業園區于去年底通過了市中小企業局組織的聯合考核驗收。分別是：天津華明工業區、中華自行車王國產業園、天津京濱工業園、天津寶坻低碳工業區、天津雙港工業區、天津八里臺工業區、天津西青汽車工業區、天津寶坻節能環保工業區、天津茶淀工業區、天津專用汽車產業園、天津陸路港物流裝備產業園、天津寧河現代產業區、天津海河工業區、天津小站工業區、天津西青學府工業區、天津風電產業園、天津地毯產業園、天津武清汽車零部件產業園、天津馬家店工業區、天津寶坻塑料制品工業區、天津西青高端金屬制品工業區、天津上倉酒業及綠色食品加工區、天津醫藥醫療器械工業園、天津潘莊工業區、天津唐官屯加工物流園區、天津大邱莊工業區、天津濱海物流加工區、天津靜海北環（瀚吉斯）工業區和天津中塘工業區。作者：何會文

(本文來源：天津網-天津日報)蘇州工業園區：蘇州工業園區于1994年2月經國務院批準設立，同年5月實施啟動，園區行政區劃288平方公里，其中，中國與新加坡合作建設區80平方公里，下轄三個鎮，戶籍人口35.2萬，常住人口69.5萬。園區主要經濟指標年均增幅超過30%，綜合發展指數位居國家級開發區第二位。天津中新生態城：天津中新生態城位于天津濱海新區東北部，總面積30平方公里，總投資500億元。整個生態城將用10~15年基本建成，人口規模將達到35萬。天津中新生態城是世界上第一座國家間合作開發建設的生態城市，是當今世界上最大的生態宜居的示范新城。生態城形成由湖水、河流、濕地、水系、綠地構成的復合生態系統，綠化覆蓋率達50%，打開水龍頭就能飲用直飲水，可再生能源利用率達到20%。入住的首批8萬居民，將率先享受到“出門不堵車”、“凈菜送到家”等生活便利。這些標準已接近或超過世界先進水平。(本文來源：重慶晚報)4月10日，天津市

政府召開區縣示范工業園區和重大項目建設推動會議，深入貫徹落實胡錦濤總書記對天津工作“四個著力”的工作任務和全市農村“三區建設”現場推動會精神，總結一季度區縣示范工業園區和重大項目建設工作情況，分析存在的主要問題，確保各項工作實現時間過半、任務過半。副市長李文喜出席會議并講話。李文喜指出，一季度，區縣示范工業園區和大項目建設實現了首季開門紅，但也存在一些問題和困難。一是區縣示范工業園區建設發展不夠平衡；二是個別大項目進展較為緩慢；三是項目建設普遍面臨著較大的資金缺口。李文喜要求，全力加快區縣示范工業園區基礎設施建設，充分體現出高質量、高標準、高水平；大力開展招商引資工作，認真抓好深圳投資環境說明會和臺灣經貿考察推介活動上簽約項目的落實工作，促進項目早落地、早開工、早建設、早投產；加大督導力度，形成監督檢查考核的長效機制。全力推進區縣重大項目建設，努力提高項目的開工率和竣工投產率；大力提高項目的投資率，逐個項目分月落實投資計劃，對缺少資金的項目，要廣開思路、多渠道籌措資金，積極協調各類金融機構、采取多種方式為項目單位解決貸款，保證項目建設順利推進；認真做好大項目儲備工作，圍繞“建設一批、投產一批、儲備一批”三個環節，繼續策劃、引進、實施一批新項目、好項目，不斷培育新的項目源，超前做好新一輪項目策劃、招商引資和項目儲備工作。

(本文來源：中國經濟網)圖為天津市副市長李文喜等領導在大會現場進行參觀。圖為天津市副市長李文喜等領導在大會現場進行參觀。圖為與會人員實地察看天津濱海華明低碳產業園項目建設情況。圖為與會人員實地察看天津濱海華明低碳產業園項目建設情況。天津市區縣示范工業園區建設現場推動會，昨天下午（3月3日）在華明工業園區召開。會議傳達貫徹了在東麗區召開的天津市農村三區建設現場會精神，對加快區縣示范工業園區建設進行了安排部署。副市長李文喜出席會議并講話。市政府副秘書長于忠誠，市農委主任、中小企業局局長張國慶，市中小企業局副局長蔣穎，區委副書記、區長尚德來，副區長戴東強，有農業區縣的主管區縣長、區縣工業經委主任、31個示范工業園區管委會主要負責同志，大港、漢沽管委會主管主任及有關方面負責同志參加會議。天津市區縣示范工業園區建設現場推動會，昨天（3月3日）下午在華明工業園區召開。會議傳達貫徹了在東麗區召開的天津市農村三區建設現場會精神，對加快區縣示范工業園區建設進行了安排部署。副市長李文喜出席會議并講話。市政府副秘書長于忠誠，市農委主任、中小企業局局長張國慶，市中小企業局副局長蔣穎，東麗區委副書記、區長尚德來，副區長戴東強，有農業區縣的主管區縣長、區縣工業經委主任、31個示范工業園區管委會主要負責同志，大港、漢沽管委會主管主任及有關方面負責同志參加會議。副市長李文喜在講話中充分肯定了東麗區示范工業園區建設取得的顯著成績，認為東麗區示范工業園區建設的經驗和做法值得學習借鑒。他說，區縣示范工業園區是科學發展的重要載體,加快區縣示范工業園區建設，是提升區縣經濟實力、促進“三區”聯動發展、構筑“三個高地”，打好“五個攻堅戰”的重要舉措。對于我們深入貫徹落實科學發展觀，積極應對國際金融危機，轉變發展方式，優化經濟結構，提升產業水平，保持經濟增長，做大經濟總量，都具有十分重要的意義。要對全市區縣工業園區進行資源優化整合，選擇一批基礎條件和發展前景好的園區，作為重點支持的示范園區，在政策上予以扶持，促進加快發展，盡快培育新的經濟增長點。李文喜說，推進“三區”統籌聯動發展，要以示范小城鎮建設為龍頭，加快“三個集中”，即農業向產業園區集中、郊區工業向示范工業園區集中、農村居民向居住社區集中，充分體現聚集效益。要提高“三個水平”，即農業現代化水平、農村工業化水平、農村城市化水平，使農業的生產方式、農村的經濟發展方式、農民的生活方式發生重大轉變。要突出“三個重點”，即以調整優化結構為重點，推動三次產業向高端化發展；以創新體制機制為重點，探索符合科學發展觀要求、具有天津特點的發展路子；以增加農民收入為重點，從多方面改善和保障民計民生。要從天津的城市定位出發，瞄準國內外先進水平，精心搞好產業發展、土地利用、社區建設等規劃，促進經濟與

社會、人與人、人與自然協調發展。要因地制宜，努力體現區域特色、產業特色、建筑特色和文化特色，方便群眾生產生活，增強產業競爭力，提高單位面積種植效益。李文喜要求，各區縣要充分認識整合提升工業園區水平的重要意義，提高認識，按照市委、市政府的部署要求，進一步增強責任感和緊迫感，把園區建設作為重中之重，主要領導親力親為，以超常的舉措狠抓落實，使一批項目落戶園區。要堅持高起點、高標準規劃設計，提升園區規劃建設水平。在基礎設施建設、項目質量和規模、節能減排、單位面積、投入產出、生活設施配套、園區美化綠化等方面，精心用心，創新理念，提高水平。要加大招商引資力度，創新發展思路和方法，促進現有企業增資發展，多渠道多方面招商引資。全市各有關部門要以高度的責任感，指導支持服務區縣經濟發展，出思路、解難題、辦實事、搞服務，推進區縣示范工業園區加快建設。會前，與會人員實地察看了東麗區華明工業園區基礎設施和天津濱海華明低碳產業園項目建設情況。在會上，東麗、津南、西青、北辰等有關區縣匯報交流了示范工業園區建設進展情況，市中小企業局有關方面負責人對加快區縣示范工業園區建設進行了安排部署。來源：東麗在線

(本文來源：中國網)人民網·天津視窗5月12日電：昨天（11日），新疆和田地區在津洽會舉辦招商推介會，天津國家級開發區對口支援和田工業園啟動儀式同時舉行。新疆維吾爾自治區政協主席艾斯海提·克里木拜、市政協副主席張有會出席會議并講話。啟動儀式上，天津經濟技術開發區與和田于田縣工業園區、西青經濟技術開發區與和田策勒縣工業園區分別簽署對口支援框架協議書，本市兩家國家級開發區將在經濟發展、規劃建設、招商引資及公共行政管理方面的成功經驗介紹到和田地區。雙方將建立合作協調機制，對和田地區給予項目、技術、人力、物力等方面的支持。（記者 門心潔 孟興）(本文來源：人民網)

第二篇：2012夏季達沃斯亮點天津城鄉統籌篇：實施“三改一化”試點 城鎮化率達到82

隨著城鎮化的快速推進，農民生產生活方式和農村經濟社會形態發生了根本性變化，但原有的農村集體經濟組織形態和管理模式、原有的村委會管理體制、原有的農民戶籍身份，都難以適應新的形勢。為了解決好這些問題，天津又在農村探索方面開展了“三改一化”改革，推進農村城鎮化，讓農民變市民，享受到和城市居民一樣的待遇。“三改一化”即啟動農改非、村改居、集體經濟改股份制經濟，實現城鄉一體化。這是天津在成功探索以“宅基地換房”辦法建設示范小城鎮和實施示范工業園區、農業產業園區、農民居住社區“三區”聯動發展的基礎上，邁出的構建天津特色城鎮化模式的關鍵一步。

推進“三改一化”，建設新型的農村社區，以示范鎮為龍頭，即：將農民改為居民，村民的農業戶口改變為非農業戶口，與城市居民享受同等的待遇；將農村改為社區，撤銷農村村委會，建立社區居委會，完善配套的社區管理和服務體系；將村集體經濟組織改為股份制公司，采取資產變股權、村民變股東的方法，實施股份制改造。通過“三改”，加快城鄉統籌發展，實現城鄉一體化。2011年，天津在包括華明鎮在內的3個街鎮、43個村，開展了“三改一化”試點，取得了很好的效果。2012年，將繼續擴大試點范圍，在100個村開展試點。“三改一化”后，村民原享受農村計劃生育政策的，轉為非農戶籍后，在4年的過渡期里，仍可享受農村計劃生育和獎勵扶助政策，“農民待遇”疊加“市民待遇”。“集改股”前有集體土地的村，“集改股”后土地所有權歸全體股東所有。隨著“三改一化”的推進，天津將出現越來越多的“帶著土地股份的市民”。

從2005年下半年開始，天津在不增加農民負擔、不減少耕地面積的前提下，運用“宅基地換房”辦法，建設示范小城鎮，加快推進城鎮化進程，取得了比較明顯的效果。截至2012年5月，已累計實施了四批43個示范小城鎮試點建設，開工建設農民住房3200萬平方米，40萬農民遷入新的小城鎮居住，實現了安居樂業有保障，全市城鎮化率達到82%。“宅基地換房”辦法得到了廣大農民的真心擁護，并使他們的生活發生了翻天覆地的變化。(本文來源：人民網)本報訊（記者馬明）昨天是農歷臘月二十七，市委副書記、市長黃興國下午來到東麗區華明鎮，深入了解“三改一化”試點情況，看望奮戰在農村戰線的干部職工和廣大農民朋友，向大家致以新春的誠摯問候。市委常委茍利軍、副市長李文喜、市政協副主席武長順以及市有關方面負責同志參加。春節來臨之際，華明鎮處處洋溢著濃郁的年味兒。鎮內廣場正在舉辦燈展，吸引了許多農民。黃興國握著一位老人的手，詳細詢問生活情況，祝老人健康長壽。他對圍聚在一起的農民說，今天來看望大家，給大家拜年，祝你們新年快樂，日子越過越好。在華明第一菜市場，購物的農民絡繹不絕，年貨琳瑯滿目，黃興國詳細了解節日期間的市場供應和物價情況，要求切實做好保供應穩物價工作，確保讓農民群眾過一個歡樂祥和的節日。在華明會議中心，黃興國聽取了華明街、無瑕街、流芳臺村、貫莊村負責同志關于“三改一化”試點的匯報。本市自去年開始，實施以農村集體經濟組織股份制改革、“農改非”戶籍改革、“村改居”管理體制改革為主要內容的“三改一化”試點，28個村已基本完成試點工作。鄧金福、季東晨、許振林等群眾代表在發言中介紹了“三改一化”給個人和家庭生活帶來的新變化。黃興國認真聽取發言，并就有關問題與大家深入交流探討，現場觀看農民的股權證書，要求加大改革探索、創新實踐力度、加快城鄉一體化發展，使農民從中得到更多實惠。黃興國指出，實施“三改一化”改革，是在我市成功探索以宅基地換房建設示范小城鎮，實施示范工業園區、農業產業園區、農民居住社區“三區”聯動發展之后，邁出的加快推進城鎮化進程的關鍵一步，是大城市郊區農村城鄉一體化發展的重要途徑。試點啟動以來，各方面高度重視，積極創新，成效顯著。實踐證明，這條路符合天津實際、體現天津特色，對于系統解決工業化、城鎮化進程中的“三農”問題，消除城鄉差異，維護社會穩定，實現農民安居樂業有保障，具有重要意義。希望大家再接再厲，加大工作力度，緊緊依靠廣大農民群眾，不斷擴大試點范圍，推進城鄉統籌發展達到更高水平。黃興國強調，實施“三改一化”改革，要深入細致做好群眾工作，得到絕大多數農民擁護。要堅持改革創

新，順應時代發展步伐，深入研究新情況新問題，大膽探索實踐，確保順利推進。要加大對農村集體經濟組織的改革力度，提高集體資產的運行質量和增值水平，實施農村金融創新，為農民參與金融活動創造條件，調動農民生產積極性，促進集體經濟健康發展和農民持續增收。要通過戶籍制度改革，使小城鎮居民在入學、就業、參軍、社會保障等方面，享受與城市居民同等的待遇。要通過撤村建居加強社會管理，完善社區公共服務，為農民生產生活提供便利。作者：馬明(本文來源：今晚網-今晚報)鏈接》》奉節縣按高標準、高質量實施的“一池三改”，除了讓農村居民生活污水的污染得到有效抑制之外，也為奉節農戶增收節支達到7000萬元以上。“一池三改”，即建沼氣池，改水、改廁、改灶。奉節縣能源辦主任周鵬告訴筆者，沼氣可作能源、保鮮填充氣體，沼渣可作肥料，沼液可作肥料還可替代大部分農藥。目前，在全奉節縣建有沼氣池的農戶達到3.7萬戶，對沼氣、沼液、沼渣的綜合利用率基本上達到100%。農戶戶均綜合利用效益超過2000元，相當于每年全縣農戶能增收節支7000萬元以上。(本文來源：華龍網-重慶日報)媒體曝光被貼了膠紙的電影票12月8日，一段名為“看《大笑江湖》為什么給《趙氏孤兒》票”的視頻在網絡流傳。這段在石家莊太平洋影城偷拍到的視頻顯示，一名觀眾購票看《大笑江湖》，但票根卻是《趙氏孤兒》的，售票員表示沒關系，可以看。此事隨即再次引起業界關于偷、挪票房行為的討論。《大笑江湖》的遭遇不是首例，偷瞞票房事件在業內也時有傳聞，而對高喊著沖破100億票房的中國電影來說，中國電影票房繁榮的背后又有多少水分？記者采訪多名發行人員、院線經理，一探究竟。【偷、挪票房手法解析】手法1：票根搬磚法看A電影，給B電影的票票款計入B的票房買一部電影的票，卻出另一部電影的票根，本該算在第一部電影賬上的錢卻挪給了另一部電影，業內稱之為“搬磚”。從視頻看，太平洋影城使的正是這招。這也是“偷票房”最簡單的一種。曾經擔任監票員的李德（化名）分析視頻說，這種行為早就是玩剩的手段，很可能是個偶然現象。北京某影院經理王英（化名）也表示，“這件事真假不好說，但應該做得更高明一些。”手法2：瞞天過海法團體票、會員票部分票款直接落入影院腰包上海聯合院線副總吳鶴滬卻認為出假票根的方法還算不上偷票房：“這是偶然的工作差錯，這種差錯需要彌補，要重新退票進電腦，再重新出票，售票員覺得麻煩了，個別情況就將錯就錯，不能算偷票的。偷票房是不出票、團體包場、完全不給人家票或者另外印票代替電影票，因為一旦出了國家電影局、院線會有記錄。”王英表示幾乎所有電影都會有包場，但比較受關注的電影包場更多一點，價格也更高一些，這種時候在票房上動手腳更容易：“包場不要票，直接進，那這一場誰的片都不重要，誰都不知道多少錢包場。”據他所知，片方能分到的票款，和實際票房會有10%至15%的差距。手法3：篡改數據法進入電腦票房統計后臺終端修改數據這種方法更簡單，就是在電腦系統上直接修改。李德告訴記者：“因為雖然影院終端與售票器是連著的，但是匯總之后報給院線的是一張影片日報表，文件格式就是excel表格，很容易就改了。”【票房偷、挪來都干嗎？】去向1：影院中飽私囊李德表示，偷一部電影票房給其他影片的情況其實不常見，更多的是影院把一些票房據為己有，不肯拿出來分成。究其根本原因，還是因為票房分紅制度的利益誘惑。去向2：完成既定任務國產大片貼補主旋律小片、進口大片貼補國產大片??業內早有關于票房挪移去向的猜測。去年《孔子》上映后先被指虛報，后又有傳言稱《阿凡達》票房被挪來填補這部國產大片。李德覺得這種行為有些時候也會有些“不可抗力”，例如去年5月上映的某部主旋律電影最后為什么有2000萬票房，當時電影局把所有院線老總叫到北京領任務，最后必須要那么多；還有去年十一檔期某群星云集的大片票房要4億，不夠自然就要拿別的片子來補。【中國偷、挪票房現象有多嚴重？】現狀1： 票房20%有水分王英表示中國電影行業偷、挪票房的問題在挺長時間里一直存在，偷和挪是兩種情況，挪是總量不變，是遭挪的一方受損失。一年有多少票房被偷走，又有多少電影的票房數字不實，業內人士也無從說起。但王英根據自己的經驗估計，每年票房的水分有15%至20%，“每年都會有個差距，也會跟監察力度有關。”現狀2：

二、三線城

市是偷票房多發地王英看到網上那段視頻時一直覺得這事情不可思議：“這事情要是發生在北京挺不可想象的，如果在北京和上海，天天都有人在監票，偶爾一個觀眾還能蒙混，第二、第三個還這樣，觀眾就會去投訴。”吳鶴滬與李德在采訪中也表示，偷票房事件高發地大多在二、三線城市，一線城市市場因受到比較正規、密集的監管，鮮有如此明目張膽的事情發生。（王毅）傳說中的例子1.馮小剛偷周星馳？影評人宋子文爆料說當年馮小剛的《天下無賊》曾偷了《功夫》的票房，不過華誼老總王中軍否認。2.《南京！南京！》陸川9月6日在微博中透露，有次看到某導演吹噓自己的主旋律影片賺錢，他認為對方是靠偷竊《南京！南京！》幾百萬票房得來的。名詞解釋“挪票房”：是指把一部電影的票房收入算入另一部電影當中。假如一位觀眾去看了A電影，但影院卻出于某種目的要給B電影增加票房，經過一系列操作，這本應算在A電影賬面上的錢，就被轉到了B電影上。對于這種做法，電影業內還有更“專業”的術語搬磚。“偷票房”：影院為了謀取更大利益，私自出售不與片方進行收益分成的電影票，例如單位或個人組團購買的團體票，這樣全部的票款歸影院自己所有，但片方卻不能獲得任何利益。

(本文來源：大河網-河南商報)三號線三改六能否緩解擁擠評頭品足主持：林潔話題：從本月28日起，地鐵三號線將從現有的3節車廂加長到6節車廂，三號線北延段也將在亞運會前開通。地鐵族網友“lyhlyh”：投票啦！地鐵族對“4·28”的期望值？（截至昨晚有190人參與投票）1.很好，終于盼到加車廂了，有效緩解擁擠。9.63%(31)2.車廂雖然多了，但時間拉長，同原來一樣逼。28.88%(93)3.好多原先被嚇走的人回流三號線，一定逼過原先！14.91%(48)4.是好的開始，通過調試和完善，三號線會越來越舒適。17.39%(56)5.開通3北（三號線北延段）之后體育西站成為人間煉獄！29.19%(94)網友“奇異符號”：加長總比沒加長好，行車間隔會逐步減短的。網友“地鐵通”：重合段開行？三北連ATP（列車安全防護系統）都沒有，這樣的條件，誰敢開這種運營模式？還記得2007年的隧道疏散嗎？間接就是由于一邊有ATP，一邊沒有ATP，列車來回轉換模式引發的。主持人點評三號線的車廂，幾乎是廣州地鐵人最揪心的問題。一直在網上流傳的“打油詩”可為寫照：地鐵三號線，永遠沒有堅挺的乳房，因為高聳的乳房們，都在前面不知老少不知男女的后背上扁平；地鐵三號線，永遠沒有平整的白領，因為白領們燙平的衣領，都在東擁西擠前壓后迫的人潮中，浸透了汗漬揉搓成皺巴；地鐵三號線，永遠要做史上最短的車廂嗎??我們終于等來了加長車廂的確切日期，可喜可賀。大家也稍安勿躁，給新列車一點調試的時間。反正幾年我們都等了，再等個幾天也沒什么大不了。最令人驚奇的是，這些網友居然擁有這么多的專業知識，從運行方式到安全防護系統，他們都聊得很歡，廣州百姓對地鐵的感情，不言而喻。林潔

(本文來源：羊城晚報)通報了天津市參訪團訪臺情況，審議并原則通過《天津市處置核與輻射事故應急預案》和《天津市無線電管理條例（草案）》本報訊（記者馬明）昨天下午，市長黃興國主持召開市政府第91次常務會議，研究示范小城鎮“三改一化”試點工作，決定在原來3街43村的基礎上啟動第二批試點，涉及18個街鎮97個村的21萬農民。常務副市長崔津渡，副市長張俊芳、熊建平、王治平、任學鋒和市政府秘書長王宏江出席會議。本市自去年啟動以“農改非”、“村改居”、集體經濟改股份制經濟、促進城鄉一體化發展為內容的“三改一化”試點工作。目前，華明、無瑕、下朱莊街的43個村已基本完成試點任務，共涉及8.6萬農民。試點工作得到廣大農民的真心擁護，農民從中得到了實惠。農民變股東后，長期利益得到有效保障；農民變市民后，形成了農民和市民待遇的疊加；通過“村改居”，進一步完善了社區公共服務。會議指出，“三改一化”是農村社會的重大變革，是城鄉統籌發展的重要步驟，是繼本市成功探索以宅基地換房建設示范小城鎮，實施示范工業園區、農業產業園區、農民居住社區“三區”聯動發展之后，邁出的加快城鎮化進程的關鍵一步，是推進大城市郊區城鄉一體化發展的重要舉措，對于系統解決“三農問題”，使廣大農民安居樂業有保障，具有十分重要的意義。全市各有關方面要認真總結試點經驗，在前一階段工作的基礎上，按照“堅持條件、尊重意愿、試點先行、有序推進”的原則，加大實施力度，積極穩妥推進各項工作，確保更多農民從中受益。會議強調，“三改一化”試點工作是一項復雜的系統工程，涉及農村改革的方方面面，各地區、各部門要充分發揮職能作用，密切配合，通力協作，確保試點順利實施。各區縣主要負責同志要親自抓，靠前指揮，及時解決難點和重點問題。要深入細致做好群眾工作，充分尊重農民意愿，廣泛征求農民意見，嚴格按照規定程序，把每一個環節、每一項工作做細做實，確保社會和諧穩定，把好事辦好。會議還通報了黃興國率團赴臺參訪的情況。7月8日至14日，參訪團以“會朋友、走親戚、敬媽祖、談合作”為主題，在臺期間參訪了基隆、高雄、嘉義、南投、彰化、臺中、新竹、臺北和桃園等9個市縣，通過與臺灣政商界人士和基層民眾的真誠溝通，進一步增進兩岸同胞的血脈親情和文化認同，廣泛宣傳天津經濟社會發展取得的新成就，務實推動津臺各領域的交流合作，引起臺灣各界的廣泛反響，取得了圓滿成功。會議審議并原則通過了《天津市處置核與輻射事故應急預案》。預案共7章32條，明確了應急指揮體系和應急處置辦法等重點內容；會議還審議并原則通過了《天津市無線電管理條例（草案）》，提請市人大常委會審議。《條例（草案）》共8章54條，明確了無線電管理的政府職能、無線電頻率使用、無線電臺（站）設置和使用、無線電發射設備管理等重點內容。作者：馬明(本文來源：今晚網-今晚報)

第三篇：2012夏季達沃斯亮點天津城鄉統籌篇：3706個行政村實現農家書屋和村文化室全覆蓋

農閑時間，村民們來到農家書屋或村文化室，或是查閱農業、科教領域書籍，或是閱讀文化娛樂方面的書籍，觀看影片，進行文化休閑，這已經成為廣大農民的新時尚，是津沽農村一道靚麗的文化風景線。

天津市農家書屋工程繼2008年建成300個試驗示范點后，2009年由政府出資為每一個農家書屋配備了價值三萬余元的出版物，涵蓋了農民熱切需要的政經、科技、生活、文化、少兒及綜合等類別的內容，其中圖書750余種，1500冊；電子音像制品100張（盤）；報刊30種。2011年，天津對新建成的710個農家書屋開展驗收，這標志著全市3706個行政村全部建成農家書屋或村文化室，實現全覆蓋。

天津市各區縣積極整合資源，確保投入，為農家書屋和村文化室配置了房屋、書柜、報刊架和桌椅等優質的硬件設施，提供了強有力的基礎保障。在圖書選配上，以貼近農村、貼近農業、貼近農民為原則，精心為農民挑選看得懂、留得住、用得上的優質圖書。在出版物的選擇上，充分尊重廣大農民的意見，同時參照新聞出版總署推薦的書目、全國出版社近期出版的新書和音像制品目錄，將初選的書目交給各區縣農民進行篩選。

農家書屋建起來后，更重要的是建立起管理長效機制，使書屋不僅建得起，還能長久留得住，真正成為農民學習知識、獲取信息、啟迪智慧、豐富文化生活的文化陣地。農家書屋是農民自管、自用的公益性文化設施，書屋的管理人員大多來自于本村熱心公益文化事業的村干部和村民。為了扎實做好農家書屋的維護與管理，各區縣新聞出版部門都組織了由區縣圖書館的專業人員提供的管理人員培訓，大大地提高了管理人員的責任意識和服務管理能力。各區縣普遍建立了《農家書室借閱制度》、《農家書屋管理員崗位責任制度》等管理制度，并積極探索建立管理長效機制。農家書屋在出版物的選配上，無論是圖書還是光盤，都更加貼近農村、貼近農業、貼近農民，嚴格按照新聞出版總署下發的農家書屋重點出版物推薦目錄執行，并結合各區縣的實際，編制了出版物備選書目，在廣泛征詢相關部門及農民讀者意見的基礎上，舉辦“看樣選書會”，邀請各區縣圖書館館長和農家書屋管理員代表，實地看樣本選書，針對農民朋友的需求做出最終的調整，有效地提高了圖書的針對性、實用性，調動了農民讀書的積極性，激發了廣大農民參與農家書屋建設的熱情。

引導農民養成“愛讀書、讀好書、善讀書”的良好習慣，切實提高農民自身文化素質，是社會主義新農村文化建設的目標之一。農家書屋的建設正是搭建了這樣一個良好的平臺。品種豐富、內容實用、質量優良的圖書、音像制品和報刊，送到了農民群眾的家門口，切實解決了廣大農民群眾“買書難、借書難、看書難”的難題，受到了廣大農民的熱烈歡迎。農家書屋成為社會主義新農村文化建設的一個新亮點。(本文來源：人民網)為了提高奉賢區農家書屋圖書館工作人員業務素質，奉賢區圖書館于本月對全區169家農家書屋管理員進行系統培訓，昨天上午，培訓的首站在南橋鎮楊王村拉開帷幕。在楊王村牌樓會議室，奉賢區圖書館的專業輔導老師正在對南橋鎮17家農家書屋管理員進行業務知識培訓。2009年，奉賢區169個行政村建成農家書屋，實現了農家書屋全覆蓋，免費為村民提供借閱圖書的場所，受到了廣大村民的歡迎，但從目前情況來看，不少農家書屋管理員沒有經過正規的圖書管理培訓，在圖書管理方面缺乏相應管理知識，少部分管理者存在意識不高，責任心不強，這勢必影響書屋的運行和發展。奉賢區圖書館黨支部書記、館長徐之敬說：從兩年來的運作情況看，有相當一部分的農家書屋存在著缺失，一個是圖書分類的缺失，一個是管理方面也有不到位的情況。根據這些情況，奉賢區圖書館專門設計了這次的農家書屋培訓工作，要求各書屋管理者通過培訓懂得圖書編目的具體操作方法，進一步規范農家書屋分類編目、排架借閱等管理工作，消滅無標簽、無登記現象。據悉，培訓結束后，各農家書屋將按照培訓要求進行限期一個月的整改，奉賢區圖書館也將于11月對各農家書屋的整改工作進行抽查驗收。(本文來源：東方網)日前，在山東省濟寧市魚臺縣張黃鎮后杜村“農家書屋”，20余名村民正在聚精會神地翻看水稻病蟲害防治技術書籍。村黨支部書記杜學東興奮地說：“村

民們一天不來農家書屋就感覺吃起飯來也無味，真正把它當做增智致富的寶啦！”魚臺縣把“農家書屋”建設納入當地經濟社會發展規劃和新農村建設的規劃中，統一制定了農家書屋《管理人員崗位職責》、《圖書借閱制度》等管理制度，并規范上墻。在管理工作中，做好圖書接收登記、圖書分類、圖書編號、圖書上架、圖書保管五個方面的工作，做到農家書屋管理規范化、制度化、科學化，方便群眾借閱、學習，把農家書屋營造成一個村民學習、求知、增強自身素質的舒適環境，讓村民喜歡、愿意、樂意走進“農家書屋”。魚臺縣對“農家書屋”的建設資金，實行縣、鄉兩級財政分級負擔，先由鄉鎮投資建設“農家書屋”，對新建且通過驗收的“農家書屋”，縣財政按照每個2000元的標準進行補貼。在“農家書屋”設備建設上，采取政府配送、企業贊助、個人捐贈的方法，千方百計整合社會資源，先后開展了“書香進農村”“全民讀書月”“城鄉學生手拉手”等各類捐書贈書公益活動，鼓勵社會各界人士和機關企事業單位為基層農村“農家書屋”的建設添磚加瓦。截至目前，魚臺縣已建成高標準“農家書屋”382個，累計配送圖書60余萬冊，光盤10余萬張，受益群眾30余萬人。現如今，在魚臺縣每到農閑時節，農村少了過去常見的那種打牌現象和吵架聲，村民們紛紛走進“農家書屋”，找信息，學技術，讀書看報成了新農村的一道亮麗風景線。“農家書屋”也被該縣農民親切地稱為“文化氧吧”。

作者：趙秋麗 趙磊 吳寶防 高照中來源：光明日報發布時間：2012年9月5日(本文來源：新聞出版總署)紅網長沙9月5日訊（瀟湘晨報通訊員 許巧 記者 曾鵬輝 實習生 吳曉慶）為了做好全國示范農家書屋和優秀農家書屋管理員推薦工作，確保推薦單位和個人具有典型代表性，湖南省農家書屋辦公室按照新聞出版總署要求開展評選和推薦工作。此次評選工作采取各市州推薦上報2名候選名單及先進事跡材料，評審小組評審的形式進行。評審小組從建設、管理、使用三個方面，采取評委個人審讀、集體評議方式，對各市州上報的推薦材料進行評議，確定了25個示范農家書屋和25個優秀農家書屋管理員，作為推薦到新聞出版總署參評的全國示范農家書屋和優秀農家書屋管理員，現予以公示，公示時間為5個工作日，公示期結束，無異議后，再正式呈報新聞出版總署。2012年全國示范農家書屋推薦名單序號 市州 示范農家書屋1 長沙 長沙縣北山鎮青田村2 望城區白沙洲街道馬橋河村3 株洲 天元區馬家河鎮金龍社區（村）4 炎陵縣三河鎮星光村5 湘潭 湘潭縣河口鎮三聯村6 湘鄉市龍洞鎮楠香村7 衡陽 耒陽市小水鎮畔塘村8 衡南縣三塘鎮神山村9 邵陽 邵東縣堡面前鄉大羊村10 雙清區高崇山鎮長木村11 岳陽 岳陽樓區郭鎮鄉畈中村12 臨湘市坦渡鄉五星村13 張家界 武陵源區協合鄉楊家坪村14 益陽 安化縣馬路鎮岳溪村15 桃江縣修山鎮康家沖村16 常德 武陵區丹洲鄉明月村17 西洞庭管理區望洲辦事處東湖村18 婁底 雙峰縣荷葉鎮石林村19 郴州 安仁縣豪山鄉豪山村20 桂陽縣流峰鎮東莊村21 永州 雙牌縣何家洞鄉何家灣村22 祁陽縣白水鎮竹山村23 懷化 沅陵縣官莊鎮老街村24 麻陽苗族自治縣譚家寨楠木橋村25 湘西 保靖縣毛溝鎮永和村2012年全國優秀農家書屋管理員推薦名單序號 市州 書屋名 姓 名1長沙市 瀏陽市荷花街道辦事處楊家弄村 鄒建國2 寧鄉縣道林鎮華鑫市村沈家巷 廖仁章3 株洲市 攸縣網嶺鎮羅家坪村 李月華4 茶陵縣腰陂鎮東山村 彭光照5 湘潭市 湘潭市雨湖區護潭鄉永紅村 顏瑋6 岳塘區荷塘鄉荷塘村 袁碧輝7 衡陽市 衡陽縣西渡鎮西渡村 羅業美8 邵陽市 邵陽縣霞塘云鄉牛軛塘村 張金清9 新邵縣陳家坊鎮富陽村 黃根武10 岳陽市 臨湘定湖鎮石橋村 朱康華11 岳陽樓區梅溪鄉冷水鋪村冷水組 徐孟秋12 張家界市 慈利縣巖泊渡鎮萬家村 羅輝庭13 桑植縣洪家關白族鄉化香峪村 周華東14 益陽市 沅江市三眼塘鎮蓮子塘村 曾漢斌15 南縣華閣鎮復興港村 徐九如16 常德市 鼎城區黑山嘴鄉一港村 黃云華17 澧縣張公廟鎮張公居委會(村)劉林18 婁底市 冷水江市渣渡鎮利民村 劉小玲19 新化縣槎溪鎮楊家邊村 楊木文20 郴州市 桂東縣槐村村 陳力時21 永興縣油市鎮油市村 劉積河22 永州市 寧遠縣灣井鎮朵山村 吉典坤23 懷化市 芷江侗族自治縣巖橋鄉巖橋村 何波24 辰溪縣潭灣鎮株木坨村 謝伯武25 湘西自治

州 吉首市雙塘鎮周家寨村 周澤芳作者：曾鵬輝(本文來源：紅網)近日,濟南市教育局一行來到商河縣懷仁鎮東韓村,向東韓村38位困難學生發放了愛心助學金和學習文化用品,并捐贈了價值3萬余元的科技文化類圖書2000余冊,幫助該村建立起了“農家書屋”,為東韓村改善村民文化生活,提升農村教育教學水平注入了新的動力。東韓村是濟南市教育局選派的“第一書記”王志國的對口單位,從今年5月份進村三個月以來,他充分發揮自身優勢,制定了若干發展本村經濟促進教育發展的措施。在今年7月,王志國向濟南市教育局申請7萬元培訓資金,從懷仁鎮選送5名小學英語教師、5名中小學管理干部奔赴南京、上海等地培訓,提升農村的教育教學及管理水平。同時,為了進一步把科技知識送到田間地頭,王志國還牽頭商河縣職業中專,研究制定《農村實用技術和農村勞動力轉移技能培訓方案》,計劃為東韓村及周邊村落分期培養2000名農業技術人員。據濟南市教育局相關領導表示,濟南市教育局將以“第一書記”幫扶工作為契機,不斷提高對東韓村的幫扶力度,多方位投入,努力改善該村群眾的文化生活條件。(本文來源：大眾網-齊魯晚報)淮南新聞網訊近年來，田家庵區按照省市的統一部署，加強農家書屋工程建設，逐步建立“供書、讀書、管書、用書”的長效機制。自2007年以來，通過全區各有關單位密切配合，全區累計建成農家書屋41個，實現農家書屋村級全覆蓋。以點帶面，實現農家書屋全覆蓋。該區文廣體局作為農家書屋工程建設的具體責任單位，組織力量認真開展調研工作，以努力建“農民滿意的書屋”為目標，結合實際，制定切實可行的工作方案。堅持“先易后難、集中連片”原則，按照“把好事辦好、把實事辦實”及突出重點、服務大局、受益廣泛、有序推進的要求，并綜合考慮行政村的分布狀況，經濟、文化發展現狀等因素。在項目選址上，與社會主義新農村建設相結合，農家書屋都在農戶相對集中，文化氛圍比較濃厚，有閱讀需求且借閱方便的村部、學校、農家，以增強書屋建成后的影響力和輻射力，努力形成集聚效應。在建設中，確定專人負責農家書屋工程的建設和監督工作，協調解決工程建設中遇到的各種問題和困難。突出實效，規范建設農家書屋。該區的農家書屋建設力求做到規范化，嚴格按照省市的統一要求，精心制作標識、標牌和制度。在圖書、音像資料選配上，結合全區發展需要、農民科教素質情況，以選配農民群眾“用得上、看得懂”的優秀圖書為宗旨，集中配送，做到了實用、實效。同時，該區通過現場授課、召開培訓會等有效形式，強化業務培訓，提升農家書屋的管理水平和利用效率。根據統一要求，該區每個農家書屋建設標準為2萬元，每個書屋面積不少于20平方米，配置五組書櫥、1500冊圖書、30種報刊、100種(張)音像電子出版物，可同時供10人閱讀的桌、凳，有條件的書屋要配置電視機、DVD等設施。據統計，該區農家書屋建設以來，共接待閱讀人員2.6萬人次，共借閱書籍10萬余冊。管好用活，拓展農家書屋功能。為了防止農家書屋建設一哄而起、一哄而散的情況發生，該區積極探索長效管理機制，對書屋提供借閱服務、圖書保管、書屋秩序和歸還書刊等方面都作了具體要求，為農家書屋的有序運轉提供了制度保障。出臺了鼓勵扶持政策，允許書屋有條件銷售各類出版物，鼓勵多項經營，如藥品、農資等。確保書屋長效運行，充分發揮效益。將書屋建設和管理納入對鄉鎮宣傳文化工作的考核目標，設專人負責，定期檢查指導，形成富有成效的管理機制與體制，幫助基層管好用好農家書屋。(趙明康)作者：趙明康(本文來源：中安在線)