第一篇：第五次常委會議

大城縣第十五屆人大常委會

舉行第五次會議

9月25日，大城縣第十五屆人大常委會舉行第五次會議。縣人大常委會主任高中起，副主任李煌熙、戴秀云、戴占柱、馬玉峰及委員共19人出席會議?？h政府常務(wù)副縣長侯貴松，縣法院、縣檢察院負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、處）人大主席（聯(lián)絡(luò)組長），縣人大有關(guān)科室人員，縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。會議由高中起同志主持。

會議書面聽取了縣政府落實縣十五屆人大常委會第三次會議審議意見的報告，并以舉手表決的形式通過了對審議意見落實情況滿意度的測評；聽取審議了縣政府關(guān)于縣十五屆人大一次會議代表建議辦理情況的報告，關(guān)于2011年縣財政決算情況的報告，關(guān)于2011年度縣級預(yù)算執(zhí)行情況的審計工作報告，關(guān)于煤田開發(fā)工作開展情況的報告；表決通過了《大城縣人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)大城縣2011年縣本級財政決算的決議（草案）》；表決通過了《大城縣第十五屆人大常委會代表資格審查委員會關(guān)于大城縣人大代表變動和補(bǔ)選代表的代表資格審查情況的報告》。

關(guān)于縣十五屆人大一次會議代表建議辦理情況的報告。會議指出，代表提出建議是法律賦予的一項職權(quán)，是代表人民參政議政的具體體現(xiàn)。對代表建議的重視程度和辦理結(jié)果，體現(xiàn)了政府對人民群眾的一種態(tài)度。今年，縣政府及承辦部門高度重視，縣-1-

長親自部署，常務(wù)副縣長具體督辦和協(xié)調(diào)解決重點難點問題，明確兩名副縣長分別領(lǐng)銜辦理一條建議，各承辦單位嚴(yán)格落實了一把手責(zé)任制，辦理效果很好。會議建議，縣政府要對代表建議辦理工作開展一次“回頭看”活動，凡是承諾近期解決的要抓緊時間開展工作，使代表早日看到辦理成效；對已列入計劃解決的要抓緊落實，使計劃盡早變?yōu)楝F(xiàn)實；對受政策條件限制或其他客觀原因限制暫時不能解決的，要制定方案，逐步加以解決。

關(guān)于2011年縣財政決算（草案）的報告和2011年度縣本級

預(yù)算執(zhí)行情況的審計工作報告。會議指出，縣政府及主管部門克難攻堅，強(qiáng)化監(jiān)管，財政收入完成6.26億元，實現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡，成績來之不易，人大常委會給予充分肯定。會議建議，要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，保證預(yù)算的權(quán)威性、規(guī)范化，使已批準(zhǔn)的預(yù)算真正落到實處，提高財政資金使用績效；要加大項目工作力度，努力提高項目履約率，突出抓好立縣項目、高科技項目的引進(jìn)，從而擴(kuò)大稅源，增加財政收入；要對投資額度較大的重點工程進(jìn)行全程跟蹤審計，確保資金安全運(yùn)行；針對審計出的問題，縣政府要責(zé)令相關(guān)部門限期整改，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，將處理結(jié)果和整改措施報縣人大常委會。

關(guān)于煤田開發(fā)工作開展情況的報告。會議指出，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視這件事情，把煤田開發(fā)作為大城當(dāng)前發(fā)展的最大課題，多次跑部進(jìn)廳聯(lián)系溝通，目前看來效果明顯。6月28日，成立了開灤集團(tuán)大城能源投資有限公司，著手安排下一步礦

區(qū)規(guī)劃、設(shè)計和項目前期工作，開發(fā)將進(jìn)入到實質(zhì)階段。會議建議，要加強(qiáng)與省煤田局、開灤集團(tuán)、華北油田以及央企等單位的溝通聯(lián)系，及時掌握煤田開發(fā)的有關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)；要加大跑辦力度，積極運(yùn)作，切實加快勘探開發(fā)進(jìn)度，爭取大城煤田早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，把大城的資源變?yōu)槎愒?，帶動大城?jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展。

第二篇：第五次會議

生態(tài)文明公益宣傳創(chuàng)意大賽頒獎晚會

1． 企劃部負(fù)責(zé)安排拍攝VCR，30-40秒，12月2號上午由攝影協(xié)會負(fù)責(zé)拍攝。（1）.張燕總體負(fù)責(zé)時間和聯(lián)絡(luò)。

（2）企劃部負(fù)責(zé)組織實施。要求各個部門都要參與。（3）突出社團(tuán)特色，人數(shù)限定為24個。2．由陶永紅發(fā)社團(tuán)和新芽的視頻。（黃莉麗負(fù)責(zé)）

3.征文比賽頒獎于12.6五點半點開始。預(yù)定于七點結(jié)束。（1）辦公室準(zhǔn)備橫幅。“生態(tài)文明公益宣傳創(chuàng)意大賽頒獎晚會”，11月30日晚上之前完成。（2）由辦公室，文藝部到荷花池買榮譽(yù)證書及獎品。12月1日之前完成.。（雷婷負(fù)責(zé)）（3）文藝部完成所有準(zhǔn)備工作。12月1日之前完成,2號中午一點彩排.。節(jié)目準(zhǔn)備，流程，ppt視頻聯(lián)系新聞部。（黃莉麗負(fù)責(zé)）（4）宣傳部負(fù)責(zé)嘉賓牌，海報的制作。

（5）張燕負(fù)責(zé)邀請兄弟社團(tuán)。發(fā)邀請函到社聯(lián)的群，且社聯(lián)開會要提到。

（6）外事部負(fù)責(zé)出2個禮儀。

益暖聯(lián)合會第二屆紅領(lǐng)巾助學(xué)計劃詳細(xì)執(zhí)行方案

關(guān)于“第二屆紅領(lǐng)巾助學(xué)計劃啟動暨簽字儀式”

一、參會人員：

1.益暖聯(lián)合會：益暖聯(lián)合會理事會紅領(lǐng)巾助學(xué)計劃負(fù)責(zé)人萬琳茜、張燕、外事部所有骨干（5人）、紅領(lǐng)巾助學(xué)計劃項目組所有成員（6人）等共計13人。2.紅星村：代表待定（懇請村長、村支書到場）。

二、參會時間：2012年11月27日（星期二）17:30~18:30（待定）

三、大會流程：村長介紹紅星村教育現(xiàn)狀（5~10分鐘）——益暖聯(lián)合會理事會成員張燕介紹益暖聯(lián)合會現(xiàn)狀（5~10分鐘）——益暖聯(lián)合會理事會成員、紅領(lǐng)巾助學(xué)計劃總負(fù)責(zé)人雷婷介紹紅領(lǐng)巾助學(xué)計劃（5~10分鐘）——紅領(lǐng)巾助學(xué)項目組組長介紹本屆活動進(jìn)展情況——紅星村村長與紅領(lǐng)巾助學(xué)計劃總負(fù)責(zé)人王新代表兩方進(jìn)行簽約——村支書對本次會議進(jìn)行總結(jié)發(fā)言（5~10分鐘）

會議主持：與紅星村商定是他們定還是我們的人；會議記錄：項目組兩位組長

四、準(zhǔn)備材料：

益暖聯(lián)合會：

辦公室：1.準(zhǔn)備橫幅“第二屆紅領(lǐng)巾助學(xué)計劃啟動暨簽字儀式”，最遲于11月26日（星期一）21:00完成。

辦公室、宣傳部：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備會議嘉賓牌：張燕、雷婷、王新、村長、村支書等

外事部骨干：與王新、張燕在11月25日早上將紅領(lǐng)巾助學(xué)計劃所涉及的協(xié)議書準(zhǔn)備好、修改定稿《益暖聯(lián)合會紅領(lǐng)巾助學(xué)計劃》、益暖聯(lián)合會《社團(tuán)介紹材料》

外事部楊標(biāo)主要負(fù)責(zé)：與紅星村洽談“第二屆紅領(lǐng)巾助學(xué)計劃啟動暨簽字儀式”相關(guān)事宜。

外事部紅領(lǐng)巾助學(xué)計劃項目組成員負(fù)責(zé)會前協(xié)助紅星村布置會場

新聞部：派一同學(xué)到會場進(jìn)行拍照，外事部項目組組長寫一篇新聞稿傳新聞部審稿，新聞部上傳相關(guān)地方。

紅領(lǐng)巾助學(xué)計劃課外輔導(dǎo)員招募活動

一、招募方式：社團(tuán)內(nèi)，外招募。

辦公室：

宣傳部：

新聞部：

企劃部：

外事部：

文藝部：

注意：若部門沒有同學(xué)參加，也要回復(fù)項目組。

二、截止時間：2012年11月28日（星期三）21:00，三、上報方式：各部門將報名人員名單上傳外事部項目組XX（郵箱：電話：），項目組匯總名單基本信息后傳辦公室存檔。

四、各部門做好動員宣傳工作。詳細(xì)介紹紅領(lǐng)巾助學(xué)計劃。

五、待志愿者選拔工作完成以后，項目組主持召集課外輔導(dǎo)員開一次會議，分配安排工作。

六、辦公室在志愿者招募活動完成以后將宣傳單、報名表、執(zhí)行方案、課外輔導(dǎo)員基本信息、策劃書、新聞稿、照片（1~2張）等相關(guān)涉及到的編號存檔（紙質(zhì)檔案和電子檔案）

益暖聯(lián)合會第三屆新芽助學(xué)計劃執(zhí)行方案

孩子信息準(zhǔn)備階段

一、北川、涼山州、新都區(qū)、天回鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人均在12月8日將所有孩子信息搜集完整 注：北川孩子最新情況待反饋給我們后在整理完整后給志愿者看。

二、北川孩子現(xiàn)確定資助名額、金額，并將孩子資料發(fā)過來；涼山州暫確定5名受助孩子，資助金額待12月8日~12月11日由“新芽項目組對外交流小組”完成調(diào)查報告（紙質(zhì)檔、電子檔）整理信息后確定；新都區(qū)、天回鎮(zhèn)由“新芽項目組對外交流小組”組織家訪，完成孩子信息搜集整理后，完成成調(diào)查報告（紙質(zhì)檔、電子檔）整理信息后確定最多為5名孩子。

三、企劃部準(zhǔn)備好完整的新芽助學(xué)計劃策劃書，由張燕、李超負(fù)責(zé)批策劃，在12月8日內(nèi)完成

關(guān)于新芽助學(xué)計劃總結(jié)暨第三屆新芽助學(xué)計劃啟動儀式

1、活動時間：12月12日

2、活動地點 ：企劃部負(fù)責(zé)找教室

3、活動對象：益暖聯(lián)合會全體成員及學(xué)生代表

4、前期準(zhǔn)備：

（1）選定主持人、志愿者代表及禮儀。（2）借教室。

（3）邀請與會嘉賓（學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校團(tuán)委老師、益暖聯(lián)合會掛靠單位、其他高校代表、學(xué)校其他社團(tuán)代表）。（4）制作儀式所需要的PPT（5）布置會場。

5、所需物品：橫幅、嘉賓牌、飲用水、請柬、彩帶、花束、剪刀

6、活動流程：

（1）12：20與會人員入場。（2）12：30主持人介紹到場嘉賓（張燕負(fù)責(zé)社聯(lián)社團(tuán)、李超負(fù)責(zé)人文信息、領(lǐng)導(dǎo)老師12.8）。（3）12：35學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動儀式開始。（4）12：45社團(tuán)指導(dǎo)老師致辭。

（5）12：55北川羌族自治縣羌魂文化傳播中心代表致辭（李超負(fù)責(zé)12.8）。（6）13: 05 理事會代表回顧第二屆新芽的歷程（李超總結(jié)報告12.8）并播放vcr(12.8)。（7）13: 10 主持人播放PPT并宣讀受助學(xué)生的愿望(萬琳茜負(fù)責(zé)12.8)。（8）13: 15志愿者代表發(fā)言（找一位志愿者發(fā)表12.8）。（10）13: 25 播放《相信我們會創(chuàng)造奇跡》，表演手語，主持人宣布儀式結(jié)束。（11）13：27 工作人員組織其他人員有序退場。（12）活動相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人合影。

7、后期工作：

（1）工作人員整理會場。

（2）新聞部整理新聞，宣傳新芽計劃。

8、注意事項：

（1）提前3天邀請嘉賓，提前一天通知所有與會人員。

（2）各系同學(xué)的邀請主要與各隊隊長聯(lián)系，確定代表人員。

（3）會前檢查所有設(shè)備是否完好并保證所有上傳資料能夠正常播放。

（4）PPT為兩份一份是三下鄉(xiāng)時拍攝的照片，需反映孩子們的生活情況另一份是介紹第一屆新芽的歷程及成果。

關(guān)于志愿者招募（暫定為12月13日食堂外招募）

確定骨干3人為活動負(fù)責(zé)人：

一、前期準(zhǔn)備（無特殊標(biāo)注，各部門工作在12月8（星期六）晚19：00前完成，需要上傳的資料傳至李超、活動負(fù)責(zé)人）： A.辦公室：

1、制作報名表格：特別標(biāo)注是否為第二屆新芽志愿者。

2、制作擺點當(dāng)天各時間段的人員安排表，并統(tǒng)計填寫各部門上報的人員安排。

3、準(zhǔn)備橫幅（第三屆“紅領(lǐng)巾助學(xué)計劃”志愿者招募）、會帽、工作證、嘉賓牌、會旗、黑色簽字筆、報名表（招募前一天打印300份）。

備注：以上各資料均用于12月13號擺點報名現(xiàn)場，所有工作由辦公室骨干督促完成。

B.新聞部：

1、制作第三屆新芽助學(xué)計劃志愿者招募宣傳單。

2、編寫此次活動介紹內(nèi)容，待李超、王新審核后再上傳至社團(tuán)博客、QQ群。

3、安排1~2名同學(xué)負(fù)責(zé)拍照（跟蹤拍攝此活動的一切進(jìn)展：寢室宣傳、招募現(xiàn)場）。

4.編輯新聞：撰寫12月13日招募的新聞稿，最遲于19日晚上傳校園網(wǎng)、博客、QQ群。（以上所有工作由陶永紅督促完成）

C.宣傳部：

1、制作宣傳海報（3張）、展板（1張）(由羅巧玲督促完成）。備注：宣傳重點：a.b.c.D.企劃部、外事部：

1、負(fù)責(zé)布置擺點當(dāng)天的會場。

3、外事部負(fù)責(zé)統(tǒng)計學(xué)校內(nèi)大

一、大二所有同學(xué)所在寢室的具體分布，并呈報給李超和新聞部負(fù)責(zé)人，進(jìn)寢室宣傳時著重宣傳（由諶崇燕督促完成）。

4、企劃部負(fù)責(zé)借所需的帳篷、桌子、音響設(shè)備（由蔣婷婷督促完成）E.文藝部：負(fù)責(zé)招新現(xiàn)場宣傳單的派發(fā)、練宣傳單宣傳語。

招募后續(xù)工作

新芽項目組全體成員協(xié)助辦公室整理志愿者報名信息、確認(rèn)志愿者是否愿意資助。明天下午紅領(lǐng)巾助學(xué)計劃確定一個人拍照。報名參加紅領(lǐng)巾助學(xué)計劃 制作宣傳單（新芽小組）

1、制作第三屆新芽助學(xué)計劃志愿者招募宣傳單。

2、編寫此次活動介紹內(nèi)容，待李超、王新審核后再上傳至社團(tuán)博客、QQ群。

3、安排1~2名同學(xué)負(fù)責(zé)拍照（跟蹤拍攝此活動的一切進(jìn)展：寢室宣傳、招募現(xiàn)場）。

4.編輯新聞：撰寫12月13日招募的新聞稿，最遲于19日晚上傳校園網(wǎng)、博客、QQ群。

第三篇：十一屆人大第五次會議

十一屆人大第五次會議（2012年3月）物價水平

溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出，保持物價總水平基本穩(wěn)定。這是關(guān)系群眾利益和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重點工作。要在有效實施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、管好貨幣信貸總量、促進(jìn)社會總供求基本平衡的基礎(chǔ)上，搞好價格調(diào)控，防止物價反彈。

增加生產(chǎn)、保障供給。繼續(xù)把控制食品價格過快上漲作為穩(wěn)定物價的重點。落實好“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。大中城市要有合理的菜地保有量，穩(wěn)定和提高本地應(yīng)季蔬菜自給水平，同周邊地區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)協(xié)作建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品基地。加強(qiáng)重要商品產(chǎn)運(yùn)銷銜接，完善政府儲備和商業(yè)儲備體系，做好主要農(nóng)產(chǎn)品收儲和投放，增強(qiáng)市場調(diào)控能力。

搞活流通、降低成本。嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。認(rèn)真落實對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、社區(qū)平價菜店等的扶持政策，鼓勵城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對接，減少流通環(huán)節(jié)，增加零售網(wǎng)點，充分發(fā)揮流通主渠道作用。

深化流通體制改革。擴(kuò)大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點范圍，完善大宗商品倉儲設(shè)施用地稅收政策。調(diào)整完善部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售增值稅政策，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。要多管齊下，切實把流通效率提上去、中間成本降下來，真正讓生產(chǎn)者和消費(fèi)者都得到好處。

加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序。重點加強(qiáng)對食品、藥品價格和醫(yī)療、通信、教育等服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，堅決治理交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂收費(fèi)亂罰款，糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為，嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為。把握好輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)社會預(yù)期。廣大內(nèi)需

溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點，是今年工作的重點。

著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。加快構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制。大力調(diào)整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消費(fèi)能力。完善鼓勵居民消費(fèi)政策。大力發(fā)展社會化養(yǎng)老、家政、物業(yè)、醫(yī)療保健等服務(wù)業(yè)。鼓勵文化、旅游、健身等消費(fèi)，落實好帶薪休假制度。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持引導(dǎo)環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車等綠色消費(fèi)。擴(kuò)大消費(fèi)信貸。加強(qiáng)城鄉(xiāng)流通體系和道路、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。改善消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。保持投資穩(wěn)定增長，促進(jìn)投資和消費(fèi)良性互動。認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵引導(dǎo)民間投資新36條，出臺具有可操作性的實施細(xì)則。加強(qiáng)政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用，優(yōu)先保證重點在建、續(xù)建項目，有序推進(jìn)國家重大項目開工建設(shè)。把好土地、信貸、節(jié)能、環(huán)保、安全、質(zhì)量等準(zhǔn)入和審核關(guān)，加強(qiáng)對重大項目特別是政府和國有投資項目的監(jiān)管、督查，提高投資質(zhì)量和效益。農(nóng)業(yè)政策

溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。

穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，穩(wěn)定糧食種植面積，著力提高單產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大緊缺、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，支持蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要繼續(xù)增加總量，提高標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大范圍，完善機(jī)制，新增補(bǔ)貼重點向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及各種生產(chǎn)服務(wù)組織傾斜。

繼續(xù)提高糧食最低收購價，今年小麥、稻谷最低收購價平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，增加糧油、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣獎勵補(bǔ)助資金。實施新10年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要，按照新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全面做好扶貧開發(fā)工作，加大集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)力度，讓扶貧對象更多地分享改革發(fā)展成果。

加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。要大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大對良種繁育、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度。加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革和建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)補(bǔ)貼制度，促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)到田到戶。建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央財政用于“三農(nóng)”的投入擬安排12287億元，比上年增加1868億元。要搞好灌區(qū)配套改造和小型農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。加快中小河流治理、小型水庫除險加固和山洪地質(zhì)災(zāi)害綜合防治。加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣以及文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理，加快農(nóng)村危房改造，繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

深化農(nóng)村改革。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖。要認(rèn)真搞好土地確權(quán)登記頒證。土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)是法律賦予農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利，任何人都不能侵犯。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。嚴(yán)格保護(hù)耕地。制定出臺農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，開展多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)國有農(nóng)場、林場體制改革。發(fā)展方式

溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，這既是一個長期過程，也是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進(jìn)新能源利用的機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、項目配套、政策引導(dǎo)，擴(kuò)大國內(nèi)需求，制止太陽能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。發(fā)展新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動三網(wǎng)融合取得實質(zhì)性進(jìn)展。大力發(fā)展高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大技改專項資金規(guī)模，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。以汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業(yè)為重點，控制增量，優(yōu)化存量，推動企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。落實并完善促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力。實施有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策，支持社會資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。節(jié)能減排的關(guān)鍵是節(jié)約能源，提高能效，減少污染。要抓緊制定出臺合理控制能源消費(fèi)總量工作方案，加快理順能源價格體系。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，突出抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)、居民生活等重點領(lǐng)域和千家重點耗能企業(yè)節(jié)能減排，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)用能管理，發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源，實施節(jié)能發(fā)電調(diào)度、合同能源管理、政府節(jié)能采購等行之有效的管理方式。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用，安全高效發(fā)展核電，積極發(fā)展水電，加快頁巖氣勘查、開發(fā)攻關(guān)，提高新能源和可再生能源比重。加強(qiáng)能源通道建設(shè)。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策。開展節(jié)能認(rèn)證和能效標(biāo)識監(jiān)督檢查，鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格監(jiān)管危險化學(xué)品。

今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展細(xì)顆粒物（PM2.5）等項目監(jiān)測，2015年覆蓋所有地級以上城市。推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，鞏固天然林保護(hù)、退耕還林還草、退牧還草成果，加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè)，大力開展植樹造林，推進(jìn)荒漠化、石漠化、坡耕地治理，嚴(yán)格保護(hù)江河源、濕地、湖泊等重要生態(tài)功能區(qū)。加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對極端氣候事件能力建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和公平原則，建設(shè)性推動應(yīng)對氣候變化國際談判進(jìn)程。我們要用行動昭告世界，中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟(jì)增長，我們一定能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃，充分發(fā)揮各地特色和優(yōu)勢，進(jìn)一步提高區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性和基本公共服務(wù)均等化水平。認(rèn)真落實西部大開發(fā)新10年的政策措施，加大實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的力度，加快推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，積極支持東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、在更高層次上參與國際競爭與合作。要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度。

更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在改革開放中先行先試的重要作用。制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)和完善跨區(qū)域合作機(jī)制，消除市場壁壘，促進(jìn)要素流動，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要遵循城市發(fā)展規(guī)律，從各地實際出發(fā)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)資源環(huán)境和人口承載能力，優(yōu)化全國生產(chǎn)力布局，形成合理的城鎮(zhèn)體系和與國土規(guī)模、資源分布、發(fā)展?jié)摿ο噙m應(yīng)的人口布局。各類城市都要夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境，加強(qiáng)管理服務(wù)，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。

更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民；放寬中小城市落戶條件，合理引導(dǎo)人口流向，讓更多農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)對農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務(wù)，著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會保障、子女入園上學(xué)、住房租購等方面的實際問題，逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。關(guān)愛留守兒童、留守婦女和留守老人。讓農(nóng)民無論進(jìn)城還是留鄉(xiāng)，都能安居樂業(yè)、幸福生活。人才強(qiáng)國 溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍，是國家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的必由之路。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算，地方財政也要相應(yīng)安排，確保實現(xiàn)這一目標(biāo)。教育經(jīng)費(fèi)要突出保障重點，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，提高使用效益。深入推進(jìn)教育體制改革，全面實施素質(zhì)教育，逐步解決考試招生、教育教學(xué)等方面的突出問題。推進(jìn)學(xué)校民主管理，逐步形成制度。

促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。農(nóng)村中小學(xué)布局要因地制宜，處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校，實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。加強(qiáng)校車安全管理，確保孩子們的人身安全。加強(qiáng)學(xué)前教育、繼續(xù)教育和特殊教育，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

辦好民族教育。高等教育要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要緊密結(jié)合，提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。完善國家助學(xué)制度，逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生，擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育，鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入各級各類教育領(lǐng)域。教育寄托著人民的希望，關(guān)系國家的未來，我們一定要把這項事業(yè)辦得更好！

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。深化科技體制改革，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè)，承擔(dān)國家和地區(qū)重大科技項目。引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高等院校的科研力量為企業(yè)研發(fā)中心服務(wù)，更好地實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。推動基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，提高原始創(chuàng)新能力。完善科技評價和獎勵制度。倡導(dǎo)學(xué)術(shù)誠信，鼓勵獨(dú)立思考，保障學(xué)術(shù)自由，弘揚(yáng)科學(xué)精神。堅定不移地實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

全面加強(qiáng)人才工作。深化人才體制改革，大力培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才，引進(jìn)高層次人才。完善人才培養(yǎng)、任用、評價、激勵機(jī)制。努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好社會環(huán)境。就業(yè)創(chuàng)業(yè)

溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出，切實保障和改善民生。實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是以人為本理念的具體體現(xiàn)。要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù)。

千方百計擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)是關(guān)系國家發(fā)展和人民福祉的大事。今年就業(yè)壓力仍然很大，各級政府務(wù)必堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策。重點扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)，加強(qiáng)退役軍人技能培訓(xùn)與就業(yè)安置工作。

鼓勵高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)工作。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場。積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，加強(qiáng)對勞務(wù)派遣的規(guī)范管理，開展勞動關(guān)系爭議排查，加強(qiáng)勞動監(jiān)察和調(diào)解仲裁，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。文化產(chǎn)業(yè)

溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。

文化是人類的精神家園，優(yōu)秀文化傳承是一個民族生生不息的血脈。要提供優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知榮辱、講正氣、守誠信、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。

大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點，加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。推動哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展，積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案事業(yè)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。深化文化體制改革，繼續(xù)推動經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。深入開展對外人文交流，促進(jìn)中外文化相互借鑒。廣泛開展全民健身活動，增強(qiáng)人民體質(zhì)，促進(jìn)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。中華文化具有強(qiáng)大的向心力和震撼力，當(dāng)代中華兒女一定要肩負(fù)起弘揚(yáng)中華文化的歷史重任。深入改革

溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出，深入推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。

改革開放是決定中國前途命運(yùn)的正確抉擇。必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求，尊重群眾首創(chuàng)精神，大膽探索，以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等各項改革，破解發(fā)展難題。當(dāng)前和今后一段時期，改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是：

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善宏觀調(diào)控體系，理順政府與市場的關(guān)系，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用；推進(jìn)財稅體制改革，理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關(guān)系，更好地調(diào)動中央和地方兩個積極性；深化土地、戶籍、公共服務(wù)改革，理順城市與農(nóng)村的關(guān)系，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展；推進(jìn)社會事業(yè)、收入分配等改革，理順經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的關(guān)系，有效保障社會公平正義；推進(jìn)依法行政和社會管理創(chuàng)新，理順政府與公民和社會組織的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。

今年改革的重點任務(wù)是：

深化財稅金融體制改革。完善分稅制，健全轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例。完善縣級基本財力保障機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)地方財政預(yù)算、決算公開。深化國庫集中收付、政府采購及國債管理制度改革。健全消費(fèi)稅制度。全面深化資源稅改革，擴(kuò)大從價計征范圍。深入推進(jìn)國有控股大型金融機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)，健全服務(wù)小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的體制機(jī)制。推動實施銀行業(yè)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)建立存款保險制度。深化政策性金融機(jī)構(gòu)改革。健全完善新股發(fā)行制度和退市制度，強(qiáng)化投資者回報和權(quán)益保護(hù)。積極發(fā)展債券市場。推進(jìn)保險業(yè)改革發(fā)展。深化利率市場化改革。穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項目可兌換，擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用。

推動多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動機(jī)制。研究推進(jìn)鐵路、電力等行業(yè)改革。完善和落實促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，打破壟斷，放寬準(zhǔn)入，鼓勵民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，營造各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭、共同發(fā)展的環(huán)境。

深化價格改革。穩(wěn)妥推進(jìn)電價改革，實施居民階梯電價改革方案，完善水電、核電及可再生能源定價機(jī)制。逐步理順煤電價格關(guān)系。完善成品油價格改革，推進(jìn)天然氣價格改革。實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，合理制定和調(diào)整各地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。開展碳排放和排污權(quán)交易試點。加快建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

深化收入分配制度改革。抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)造條件增加居民財產(chǎn)性收入。建立公共資源出讓收益的全民共享機(jī)制。加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進(jìn)機(jī)會公平。規(guī)范收入分配秩序，有效保護(hù)合法收入，堅決取締非法收入，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。科學(xué)劃分事業(yè)單位類別，分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級組織、分步實施，深化事業(yè)單位管理體制和人事、收入分配、社會保障制度改革。

加快推進(jìn)政府改革。擴(kuò)大社會主義民主，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面貫徹依法治國基本方略，尊重和維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，嚴(yán)格依法行政，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。

加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項長期性、基礎(chǔ)性工作，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。嚴(yán)格依法設(shè)定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手政府采購、工程招標(biāo)、土地礦業(yè)權(quán)拍賣等經(jīng)濟(jì)活動。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。加強(qiáng)行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督。堅決查處各類違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲治腐敗分子。對外開放

溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出，努力提高對外開放的質(zhì)量和水平。

我國對外開放已進(jìn)入新的階段，進(jìn)出口貿(mào)易、雙向投資的地位和作用發(fā)生了深刻變化。必須適應(yīng)新的形勢，創(chuàng)新對外經(jīng)濟(jì)工作思路，轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，形成開放型經(jīng)濟(jì)新格局。

保持對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。我們強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需，但決不能忽視外需對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。要保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定。穩(wěn)定出口退稅政策，擴(kuò)大貿(mào)易融資和信用保險，改進(jìn)海關(guān)、質(zhì)檢、外匯等方面的監(jiān)管和服務(wù)，幫助企業(yè)克服訂單不足、成本升高、摩擦增多等多重困難和壓力。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。深入實施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略，支持企業(yè)培育自主品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心，引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、向中西部轉(zhuǎn)移。鞏固美日歐傳統(tǒng)市場，開拓新興市場。

穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品出口，擴(kuò)大高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，承接服務(wù)外包。制定加強(qiáng)進(jìn)口、促進(jìn)貿(mào)易平衡的指導(dǎo)意見，完善進(jìn)口政策，搭建更多的進(jìn)口促進(jìn)平臺，推動進(jìn)出口平衡發(fā)展。

提高利用外資質(zhì)量。堅持積極有效利用外資的方針，更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高質(zhì)量。實施新修訂的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和中西部地區(qū)。

實施“走出去”戰(zhàn)略。我國正處于對外投資加快發(fā)展的重要階段，要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，強(qiáng)化政策支持，簡化審批手續(xù)，健全服務(wù)保障。引導(dǎo)各類所有制企業(yè)有序開展境外能源、原材料、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資合作和跨國并購。創(chuàng)新境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展模式，支持“走出去”的企業(yè)相互協(xié)同、集群發(fā)展。放寬居民境外投資限制。加強(qiáng)對外投資風(fēng)險管理，維護(hù)我境外企業(yè)人員和資產(chǎn)安全。

參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作。努力保持與發(fā)達(dá)國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，全面深化與發(fā)展中國家的互利合作。繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。積極參與二十國集團(tuán)等全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，反對各種形式的保護(hù)主義，繼續(xù)在多哈回合談判、國際金融體系改革中發(fā)揮建設(shè)性作用

第四篇：國務(wù)院第五次廉政會議

溫家寶在國務(wù)院第五次廉政工作會議上指出 今年重點放開對社會資本投資的限制

3月26日，國務(wù)院召開第五次廉政工作電視電話會議。會議強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署，深化改革和加強(qiáng)制度建設(shè)，深入推進(jìn)政務(wù)公開，創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府。

會議指出，多年來，各級各部門堅持在各項工作中全面貫徹反腐倡廉的要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，堅持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政監(jiān)督管理，政府改革建設(shè)和反腐倡廉工作取得明顯進(jìn)展。

國務(wù)院26日召開第五次廉政工作會議，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)與人民群眾的期待仍有較大差距，腐敗現(xiàn)象在行政權(quán)力集中的部門和資金資源管理權(quán)集中的領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，社會事業(yè)、國有企業(yè)等領(lǐng)域腐敗案件逐漸增多，發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗問題依然突出。溫家寶強(qiáng)調(diào)，執(zhí)政黨的最大危險就是腐敗。這個問題解決不好，政權(quán)的性質(zhì)就可能改變，就會“人亡政息”。這是我們面臨的一個極為嚴(yán)峻的重大考驗。今年要重點抓好以下幾方面工作。

(一)深入推進(jìn)行政審批制度改革。對各部門和地方政府現(xiàn)有的管理職能和審批事項要逐一審核，再取消和調(diào)整一批審批事項。重點放開對社會資本投資的限制，打破壟斷，擴(kuò)大開放，公平準(zhǔn)入，鼓勵競爭。完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批項目設(shè)定和實施制度。沒有法律法

規(guī)依據(jù)，任何行政機(jī)關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定審批事項。加強(qiáng)對審批權(quán)力的監(jiān)督制約，推進(jìn)審批過程、結(jié)果公開，強(qiáng)化全過程監(jiān)控。

(二)推進(jìn)公共資源配置市場化改革。完善國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度，整治國有建設(shè)用地出讓中規(guī)避“招拍掛”、違反規(guī)定設(shè)置出讓條件和領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)等問題。深化政府采購制度改革。完善采購預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、專家評審、供應(yīng)商管理等制度。加快建設(shè)全國統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺，實現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)全流程電子化操作。推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)管理改革。整合各部門分散設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)市場，加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)和公共資源交易市場。

(三)深化財政管理體制改革。完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，逐步減少專項轉(zhuǎn)移支付，擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。完善轉(zhuǎn)移支付項目資金管理辦法、資金分配過程和結(jié)果公開制度，以公開透明促進(jìn)規(guī)范管理。深化部門預(yù)算管理制度改革。提高預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化水平，嚴(yán)格控制預(yù)算事項和支出調(diào)整。今年年底前縣以上各級所有預(yù)算單位、有條件的鄉(xiāng)級預(yù)算單位全部實行國庫集中收付制度。大力推進(jìn)預(yù)算決算公開。報送全國人大審查部門預(yù)算的國務(wù)院部門和單位，要公開全部預(yù)算決算表格，并細(xì)化到款級科目，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、“三農(nóng)”、保障性住房等支出要細(xì)化到項級科目。

(四)推進(jìn)行政經(jīng)費(fèi)使用管理改革。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，今年繼續(xù)實行零增長。禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品。加強(qiáng)車

輛編制管理，清理和規(guī)范越野車購置和使用。各單位公務(wù)接待費(fèi)用、公務(wù)車購置和運(yùn)行費(fèi)用、出國出境經(jīng)費(fèi)要詳細(xì)公開。嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位修建裝修辦公樓等樓堂館所。禁止超標(biāo)準(zhǔn)使用和豪華裝修辦公室，禁止使用公款和利用機(jī)關(guān)影響購置、搜羅奇花異石和高檔藝術(shù)品裝飾辦公區(qū)域。嚴(yán)格控制和規(guī)范慶典、研討會、論壇等活動，國有及國有控股企業(yè)、國有金融機(jī)構(gòu)不得贊助與企業(yè)經(jīng)營無關(guān)的上述活動。

(五)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理。擴(kuò)大公務(wù)卡制度實施范圍，今年年底前在各級政府及所屬預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度改革。加強(qiáng)現(xiàn)金管理，完善發(fā)票管理和財務(wù)報銷制度。抓緊制定國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的禁止性規(guī)定。

(六)扎實抓好反腐倡廉長期性基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度、對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的制度。加強(qiáng)督促檢查，研究推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項在一定范圍內(nèi)公開。大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，突出整治行政機(jī)關(guān)懶散問題和不作為、亂作為等不良風(fēng)氣。采取切實有效措施解決會議多、文件長的問題。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。清理規(guī)范銀行、電信、流通等領(lǐng)域服務(wù)收費(fèi)。強(qiáng)化對農(nóng)村土地權(quán)益保障和城鄉(xiāng)征地拆遷的監(jiān)管。認(rèn)真解決保障性住房建設(shè)、分配、運(yùn)營、管理等方面的問題。從嚴(yán)查處腐敗案件。

同時，要把反腐倡廉建設(shè)與政府各項業(yè)務(wù)工作和制度建設(shè)緊密結(jié)合起來。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到有部署、有督查、有落實。要進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督，對群眾舉報、社會輿論和新聞媒體反映的問題，要及時回應(yīng)，認(rèn)真調(diào)查核實，依法處理，結(jié)果要反饋或向社會公布。

第五篇：政協(xié)常委會議主持詞

政協(xié)常委會議主持詞

市政協(xié)常委會議主持詞

各位常委、各位同志：

今天我們召開政協(xié)第xx屆xx市委員會第四次常委會議。會議應(yīng)到常委51人，因病因事請假9人，實到42人，符合《政協(xié)章程》規(guī)定，可以開會。

應(yīng)邀參加今天會議的有：市委常委、市政府副市長沈曉昭、市人大副主任張廷剛;另外，市政府辦、市財政局負(fù)責(zé)人也應(yīng)邀參加會議。讓我們用熱烈的掌聲歡迎他們的光臨。

不是市政協(xié)常委的各區(qū)縣政協(xié)主席或副主席、市政協(xié)副秘書長和機(jī)關(guān)中層干部列席會議。

這次會議是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共xx大精神的氛圍下召開的。本次會議將要聽取市政府20xx年提案辦理情況的通報和惠民行動落實情況的通報及市財政局關(guān)于20xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況的通報，審議常委會向二屆二次會議提交的兩個工作報告，討論通過召開市政協(xié)二屆二次會議的有關(guān)事項，協(xié)商增補(bǔ)政協(xié)第二屆xx市委員會委員及人事任命事項等。會議時間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重，請參會常委和同志們以高度負(fù)責(zé)的精神認(rèn)真開好本次常委會議。

本次常委會議的議程主要有九項：

一、聽取市政府關(guān)于20xx年提案辦理情況的通報;

二、聽取市政府關(guān)于惠民行動落實情況的通報;

三、聽取市財政局關(guān)于20xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況的通報;

四、審議并通過政協(xié)第二屆xx市委員會常務(wù)委員會工作報告(審議稿)和二屆一次會議以來的提案工作情況報告(審議稿)，并推選報告人;

五、討論通過召開市政協(xié)二屆二次會議的決定;

六、協(xié)商通過政協(xié)第二屆xx市委員會第二次會議籌備工作有關(guān)事項;

七、關(guān)于人事任命事項;

八、傅xx主席講話。

下面逐項進(jìn)行：

一、聽取市政府關(guān)于20xx年提案辦理情況的通報。

請沈曉昭副市長通報??

二、聽取市政府關(guān)于惠民行動落實情況的通報。

請沈曉昭副市長通報??

三、聽取市財政局關(guān)于20xx年市財政預(yù)算執(zhí)行情況的通報。

請市財政局局長趙建珉同志通報??

剛才，副市長和趙局長分別通報了市政府今年提案辦理情況、惠民行動落實情況和今年財政預(yù)算執(zhí)行情況。鑒于時間關(guān)系，對以上三個方面工作的通報我們在今天的會上不進(jìn)行討論，各位常委對通報的三方面工作有什么意見建議，請在會后形成書面材料交市政協(xié)辦公室，由辦公室梳理匯總后交市政府辦和市財政局。今年的提案辦理工作在政府的重視和承辦部門的努力下，取得了好較好成效，在此我代表市政協(xié)向市政府及承辦提案的部門表示感謝!今年財政預(yù)算執(zhí)行情況基本良好(具體情況請主持人根據(jù)通報情況說明)，財政局作了大量工作，值得充分肯定。讓我們以熱烈掌聲感謝副市長和趙局長的通報。

【下午】

現(xiàn)在我們繼續(xù)開會。

四、審議通過政協(xié)第二屆xx市委員會常務(wù)委員會工作報告(審議稿)和二屆一次會議以來的提案工作情況報告(審議稿)，并推選報告人。

兩個報告(審議稿)已印發(fā)給了各位常委和與會人員，請各位常委和與會人員對兩個報告提出修改意見建議??

(大家討論修改后，根據(jù)討論中提出修改意見的情況，意見不多則通過，如修改意見較多或?qū)Y(jié)構(gòu)有意見可原則通過，委托主席會議審定)

下面我們表決通過(或原則通過)兩個報告：

同意常委會工作報告(審議稿)的請舉手??

反對的請舉手??

棄權(quán)的請舉手??

一致通過(或通過)。

同意提案工作情況報告(審議稿)的請舉手??

反對的請舉手??

棄權(quán)的請舉手??

一致通過(或通過)。

主席會議推薦本屆市政協(xié)主席傅xx同志作常委會工作報告，副主席張必達(dá)同志作提案工作情況報告，請常委們考慮是否同意?(采取征求意見的方式定下來)

五、討論通過召開市政協(xié)二屆二次會議的決定。

市委對“兩會”的召開十分重視，擬于省上“兩會”召開前召開市上“兩會”。根據(jù)市委意圖，市政協(xié)二屆12次主席會議討論提出政協(xié)第二屆xx市委員會第二次會議于20xx年1月13日報到，13—16日開會，會期4天，地點在周公山溫泉天鵝會議中心?，F(xiàn)提交常委會協(xié)商決定。

請任永強(qiáng)同志宣讀決定討論稿??

請各位常委考慮有無意見，如沒有，請鼓掌通過。

一致通過。

按照《政協(xié)xx市委員會全體會議工作規(guī)則》(試行)規(guī)定，召開全體會議的決定一般應(yīng)提前一個月向社會發(fā)出公告，會后請辦公室將今天會上通過的決定交報社向社會公布。

六、協(xié)商通過政協(xié)第二屆xx市委員會第二次會議有關(guān)事項。

(一)協(xié)商通過會議議程(草案)和日程(草案)

請任永強(qiáng)同志宣讀議程(草案)、日程(草案)??

請各位考慮有無意見??

如無意見，請鼓掌通過。

(二)協(xié)商通過會議大會執(zhí)行主席名單

二屆二次會議是本屆政協(xié)的一次例會，按照《政協(xié)章程》和《政協(xié)雅市委員會全體會議工作規(guī)則》(試行)規(guī)定，由本屆市政協(xié)常務(wù)委員會主持。執(zhí)行主席由本屆市政協(xié)主席、副主席、秘書長和部分常委擔(dān)任，其職責(zé)是主持各次大會。這次全體會議舉行兩次大會，即開幕會和閉幕會，大會發(fā)言在開幕會上舉行。

請任永強(qiáng)同志宣讀兩次大會的執(zhí)行主席建議名單?

請各位考慮有無意見??

如無意見，請鼓掌通過。

(三)協(xié)商通過大會秘書長、副秘書長名單

按照《政協(xié)章程》和《政協(xié)xx市委員會工作規(guī)則》(試行)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)大會工作需要設(shè)秘書長一人、副秘書長若干人。建議本次大會秘書長、副秘書長由二屆市政協(xié)秘書長、副秘書長擔(dān)任。

請任永強(qiáng)同志宣讀秘書長、副秘書長建議名單??

請各位考慮有無意見??

如無意見，請鼓掌通過。

(四)協(xié)商通過二次會議提案審查委員會組成人員名單

按照《政協(xié)章程》和《政協(xié)xx市委員會全體會議工作規(guī)則》(試行)、《政協(xié)xx市委員會提案工作條例》相關(guān)規(guī)定，建議市政協(xié)二屆二次會議提案審查委員會由本屆市政協(xié)提案委員會所有成員組成。

請任永強(qiáng)同志宣讀建議名單??

請各位常委考慮有無意見??

如無意見，請鼓掌通過。

(五)協(xié)商通過大會邀請領(lǐng)導(dǎo)和貴賓以及列席人員范圍

1、邀請領(lǐng)導(dǎo)和貴賓范圍：市委常委，市人大副主任，市政府副市長，原xx地區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)委和工委主任，市政協(xié)上屆主席、副主席，軍分區(qū)司令員、政委，川藏兵站部、川農(nóng)大主要負(fù)責(zé)人，市法院院長、市檢察院檢察長，擔(dān)任過市級主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志。

2、列席人員范圍：無市政協(xié)委員的市級部門各1名負(fù)責(zé)人;市政協(xié)機(jī)關(guān)中層干部。

對上述邀請領(lǐng)導(dǎo)和貴賓及列席人員范圍，各位常委有無意見??

如無意見，請鼓掌通過。

(六)協(xié)商通過二次會議小組分組安排和小組召集人名單

根據(jù)界別構(gòu)成和各界別委員規(guī)模，建議二次會議將所有委員分成十一個小組，每個小組確定三名召集人，其中一名為常委。

請任永強(qiáng)同志宣讀小組召集人建議名單??

對分組建議和小組召集人建議名單各位常委有無意見??

如無意見，請鼓掌通過。

七、通過未盡事宜委托主席會議審定的決定。

由于二次會議的有些安排，市委還在向省委爭取中，這次常委會議后，可能還有一些有關(guān)二屆二次會議的未盡事宜要委托主席會議審定，請大家考慮有無意見??

有意見，請發(fā)表??

沒有，請鼓掌通過。

八、人事任命。

根據(jù)市委提名協(xié)商任命龔錚同志職務(wù)。

請組織部姜軍同志宣布市委提名并介紹龔錚同志簡歷??

下面對龔錚同志擬任職務(wù)進(jìn)行表決：

同意龔錚同志任政協(xié)第二屆xx市委員會經(jīng)濟(jì)委副主任職務(wù)的請舉手??請放下

反對的請舉手??沒有(或請放下)

棄權(quán)的請舉手??沒有(或請放下)

一致通過(或通過)。

九、傅xx主席講話。

??

各位常委、同志們：

這次常委會議經(jīng)過大家的共同努力，圓滿完成各項會議議程。各位常委在二屆一次會議上當(dāng)選以來，認(rèn)真履職盡責(zé)，以“挑戰(zhàn)極限，勇創(chuàng)一流”的精神，圍繞市委提出的“科學(xué)發(fā)展，奮進(jìn)跨越”的主題，按照二屆市政協(xié)“在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展”思路積極履行職責(zé)，勤免工作，全身心投入我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和建設(shè)富裕文明民主和諧的魅力新xx作出了自己的努力。在此，我代表政協(xié)第二屆xx市委員會向各位常委的辛勤工作表示衷心的感謝!新年快到了，在此預(yù)祝各位常委和與會同志新年快樂!身體健康!闔家幸福!和諧安康!

散會。