第一篇：廈門市教育局、外商投資局、勞動和社會保障局關于印發廈門市服務外包人才實訓基地認定辦法的通知研究與分析

廈門市教育局、外商投資局、勞動和社會保障局關于印發廈門市服務外包人才實訓基地認定辦法的通知

在廈各高校、服務外包企業、相關培訓機構：

為加強我市服務外包人才實訓基地建設，進一步完善廈門服務外包人才培養體系，大力培養服務外包適用性人才，促進服務外包產業健康快速發展，經研究制定《廈門市服務外包人才實訓基地認定辦法》，現印發給你們。

請根據本辦法，加大對服務外包人才實訓基地的建設與支持力度，在培育服務外包人才方面做出更大貢獻。

廈門市教育局

廈門市外商投資局

廈門市勞動和社會保障局

二0一0年九月二十一日

廈門市服務外包人才實訓基地認定辦法

第一章 總 則

第一條 為加強本市服務外包人才實訓基地建設，進一步完善廈門服務外包人才培養體系，大力培養服務外包適用性人才，促進服務外包產業健康快速發展，根據有關文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的服務外包實訓是指在學校有效監管狀態下，按照人才培養規律與目標，對學生進行服務外包職業技術應用能力訓練的教學過程，包括技能實訓和崗位素質達標實訓。

服務外包人才實訓基地(以下簡稱“實訓基地”)是指組織實施服務外包人才培養實訓教學過程且設施設備與管理達到一定條件的校內、校外實踐訓練場所。

第三條 本辦法適用于廈門市的服務外包人才實訓基地的認定。

教育部、商務部《關于加強服務外包人才培養促進高校畢業生就業工作的若干意見》(教高〔2009〕5號)中所指的“服務外包大學生實訓實習基地”的認定從其有關規定。

第四條 在廈門市服務外包領導小組領導下，廈門市教育局、廈門市外商投資局、廈門市勞動和社會保障局等聯合組成廈門市服務外包實訓基地認定小組，負責組織有關部門和專家對廈門市服務外包人才實訓基地進行認定和管理，提出鼓勵服務外包人才實訓的優惠政策建議，并加強對實訓基地的評價、指導和監督。

第五條 依據本辦法認定的廈門市服務外包人才實訓基地，可依據國家和本市有關規定，享受相關扶持政策;未經本辦法認定的，暫不列為相關扶持政策的適用對象。

第二章 認定條件

第六條 經合法登記的、與服務外包產業人才實訓相關的在廈高校、相關培訓機構以及在廈從事經營活動的服務外包企業可申請認定廈門市服務外包人才實訓基地。

第七條 申請認定廈門市服務外包人才實訓基地的單位應具備如下基礎條件：

(一)較完整的服務外包實訓及生活配套等功能區域，保證學生實訓期間的住宿、就餐及交通等需求。

(二)較完善的行政管理、教學管理和后勤管理等管理體系與管理制度，配備相關管理人員，保證學生實訓活動的開展和日常生活的安全。申報單位的規章制度應包括學生檔案管理制度、學生考核管理制度、學生意見反饋機制和學生投訴處理的流程。

第八條 申請認定廈門市服務外包人才實訓基地的單位應具備如下實訓條件：

(一)配備滿足服務外包實訓要求的師資力量，生師比、專兼職教師比、具有專業實踐經驗指導老師所占比例等達到一定要求。

(二)實訓內容必須遵循相關的國際標準和國家標準，注重培養學生的基本技能、專業技能和綜合創新能力。應引入服務外包企業管理模式，包括相應的組織機構、運行機制、技術規程、質量管理標準、財務管理制度、資產管理體系以及道德規范和行為準則等。實訓大綱的設計應與高等院校教學內容形成互補，具備有效的實訓效果評估措施與機制。實訓具體內容應以成熟、有代表性的案例為主，并提供服務外包企業真實或模擬工作場景，通過各類主題活動為學生提供服務外包企業工作經驗。

(三)有標準的考核評估體系，通過基礎知識、專業知識及行業知識三個層面對完成實訓內容的學生進行綜合考核評估，確保實訓效果。

(四)與一定數量的服務外包企業建立固定的合作關系，通過完善的服務外包人才推薦機制，為學生后續實習與就業提供信息和便利條件。

第三章 認定程序

第九條 申請認定廈門市服務外包人才實訓基地的程序如下：

(一)每年9月集中受理申報，申請認定單位需提供蓋有法人公章的《廈門市服務外包人才實訓基地申請報告》(見附件)一式三份：

(二)廈門市服務外包實訓基地認定小組通過組織專家評審或其他形式對申報材料進行評審，提出評審意見，報廈門市服務外包領導小組辦公室審定。

(三)經認定為廈門市服務外包人才實訓基地的，在廈門服務外包網上予以公布，并授予“廈門市服務外包人才實訓基地”牌子。

第十條 廈門市服務外包人才實訓基地實施統計報告制度。經認定的實訓基地，應按相關要求將參加實訓的人才數據提交中國服務外包人才庫和廈門市服務外包領導小組辦公室統一管理。

第十一條 廈門市服務外包人才實訓基地實行動態管理。經認定的實訓基地有效期兩年，每兩年復審一次。

第十二條 經認定的廈門市服務外包人才實訓基地有下列情形之一的，取消實訓基地資格，兩年內不得再次申請認定，并視情予以其他處理：

(一)提供虛假材料的;

(二)有偷稅、騙稅等行為的;

(三)有其他違法違規行為的。

第四章 附 則

第十三條 本辦法由廈門市教育局、廈門市外資局、廈門市勞動和社會保障局負責解釋和修訂。

第十四條 本辦法自頒布之日起施行，有效期5年。

附件： 廈門市服務外包人才實訓基地申請報告(格式)

第二篇：廈門市教育局、外商投資局、勞動和社會保障局關于印發廈門市服務外包人才實訓基地認定辦法的通知

【法規名稱】廈門市教育局、外商投資局、勞動和社會保障局關于印發廈門市服務外包人才實訓基地認定辦法的通知

【頒布單位】廈門市教育局 廈門市外商投資局 廈門市勞動和社會保障局 【頒布文號】廈教綜〔2010〕10號 【頒布時間】2010-09-21 【實施時間】2010-09-21 【失效時間】2015-09-21 【正 文】

廈門市教育局、外商投資局、勞動和社會保障局關于印發廈門市服務外包人才實訓基地認定辦法的通知

在廈各高校、服務外包企業、相關培訓機構：

為加強我市服務外包人才實訓基地建設，進一步完善廈門服務外包人才培養體系，大力培養服務外包適用性人才，促進服務外包產業健康快速發展，經研究制定《廈門市服務外包人才實訓基地認定辦法》，現印發給你們。

請根據本辦法，加大對服務外包人才實訓基地的建設與支持力度，在培育服務外包人才方面做出更大貢獻。

廈門市教育局

廈門市外商投資局

廈門市勞動和社會保障局

二0一0年九月二十一日

廈門市服務外包人才實訓基地認定辦法

第一章 總 則

第一條 為加強本市服務外包人才實訓基地建設，進一步完善廈門服務外包人才培養體系，大力培養服務外包適用性人才，促進服務外包產業健康快速發展，根據有關文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的服務外包實訓是指在學校有效監管狀態下，按照人才培養規律與目標，對學生進行服務外包職業技術應用能力訓練的教學過程，包括技能實訓和崗位素質達標實訓。

服務外包人才實訓基地(以下簡稱“實訓基地”)是指組織實施服務外包人才培養實訓教學過程且設施設備與管理達到一定條件的校內、校外實踐訓練場所。

第三條 本辦法適用于廈門市的服務外包人才實訓基地的認定。

教育部、商務部《關于加強服務外包人才培養促進高校畢業生就業工作的若干意見》(教高〔2009〕5號)中所指的“服務外包大學生實訓實習基地”的認定從其有關規定。

第四條 在廈門市服務外包領導小組領導下，廈門市教育局、廈門市外商投資局、廈門市勞動和社會保障局等聯合組成廈門市服務外包實訓基地認定小組，負責組織有關部門和專家對廈門市服 2

務外包人才實訓基地進行認定和管理，提出鼓勵服務外包人才實訓的優惠政策建議，并加強對實訓基地的評價、指導和監督。

第五條 依據本辦法認定的廈門市服務外包人才實訓基地，可依據國家和本市有關規定，享受相關扶持政策;未經本辦法認定的，暫不列為相關扶持政策的適用對象。

第二章 認定條件

第六條 經合法登記的、與服務外包產業人才實訓相關的在廈高校、相關培訓機構以及在廈從事經營活動的服務外包企業可申請認定廈門市服務外包人才實訓基地。

第七條 申請認定廈門市服務外包人才實訓基地的單位應具備如下基礎條件：

(一)較完整的服務外包實訓及生活配套等功能區域，保證學生實訓期間的住宿、就餐及交通等需求。

(二)較完善的行政管理、教學管理和后勤管理等管理體系與管理制度，配備相關管理人員，保證學生實訓活動的開展和日常生活的安全。申報單位的規章制度應包括學生檔案管理制度、學生考核管理制度、學生意見反饋機制和學生投訴處理的流程。

第八條 申請認定廈門市服務外包人才實訓基地的單位應具備如下實訓條件：

(一)配備滿足服務外包實訓要求的師資力量，生師比、專兼職教師比、具有專業實踐經驗指導老師所占比例等達到一定要求。

(二)實訓內容必須遵循相關的國際標準和國家標準，注重培養學生的基本技能、專業技能和綜合創新能力。應引入服務外包企業管理模式，包括相應的組織機構、運行機制、技術規程、質量管理標準、財務管理制度、資產管理體系以及道德規范和行為準則等。實訓大綱的設計應與高等院校教學內容形成互補，具備有效的實訓效果評估措施與機制。實訓具體內容應以成熟、有代表性的案例為主，并提供服務外包企業真實或模擬工作場景，通過各類主題活動為學生提供服務外包企業工作經驗。

(三)有標準的考核評估體系，通過基礎知識、專業知識及行業知識三個層面對完成實訓內容的學生進行綜合考核評估，確保實訓效果。

(四)與一定數量的服務外包企業建立固定的合作關系，通過完善的服務外包人才推薦機制，為學生后續實習與就業提供信息和便利條件。

第三章 認定程序

第九條 申請認定廈門市服務外包人才實訓基地的程序如下：

(一)每年9月集中受理申報，申請認定單位需提供蓋有法人公章的《廈門市服務外包人才實訓基地申請報告》(見附件)一式三份：

(二)廈門市服務外包實訓基地認定小組通過組織專家評審或其他形式對申報材料進行評審，提出評審意見，報廈門市服務外包領導小組辦公室審定。

(三)經認定為廈門市服務外包人才實訓基地的，在廈門服務外包網上予以公布，并授予“廈門市服務外包人才實訓基地”牌子。

第十條 廈門市服務外包人才實訓基地實施統計報告制度。經認定的實訓基地，應按相關要求將參加實訓的人才數據提交中國服務外包人才庫和廈門市服務外包領導小組辦公室統一管理。

第十一條 廈門市服務外包人才實訓基地實行動態管理。經認定的實訓基地有效期兩年，每兩年復審一次。

第十二條 經認定的廈門市服務外包人才實訓基地有下列情形之一的，取消實訓基地資格，兩年內不得再次申請認定，并視情予以其他處理：

(一)提供虛假材料的;

(二)有偷稅、騙稅等行為的;

(三)有其他違法違規行為的。

第四章 附 則

第十三條 本辦法由廈門市教育局、廈門市外資局、廈門市勞動和社會保障局負責解釋和修訂。

第十四條 本辦法自頒布之日起施行，有效期5年。

【法規名稱】海南省民政廳關于切實做好災后受災群眾生活安置及倒房重建工作的指導意見 【發文單位】海南省民政廳

【發文文號】瓊民明電〔2010〕33號 【發文時間】2010-10-12 【正 文】

海南省民政廳關于切實做好災后受災群眾生活安置及倒房重建工作的指導意見

海口市、三亞市、文昌市、瓊海市、萬寧市、定安縣和陵水縣民政局：

今年國慶期間，我省遭受了49年來罕見的大暴雨，造成16個市縣166個鄉鎮受災。為切實做好災后受災群眾生活安置及倒損民房恢復重建工作，妥善安置災區受災群眾基本生活，按照民政部有關文件精神，結合我省的實際，現提出以下指導意見。

一、總體目標和指導原則

以基本保障受災群眾衣、食、住、醫，災民生活安定為目標。堅持政府主導、分級管理、社會互助、生產自救等原則。

二、救助的對象和重點

救助對象主要包括遭受洪澇災害導致住房、吃飯、飲水、穿衣、醫療等基本生活難以維持的受災群眾。重點救助對象是無房居住、無生活來源、無自救能力的受災群眾。

三、安置方式和內容

(一)應急安置。因災造成房屋倒塌或損壞嚴重而緊急轉移到臨時安置點，或以搭建帳篷集中安置的受災群眾，由當地政府統一安排食品、衣被等，保障其集中安置期間基本生活。

(二)過渡期安置。災情穩定后，鼓勵和引導應急安置的受災群眾，通過投親靠友、鄰里互助、租借臨時住所、政府部門保障等方式，進行分散安置，發放臨時性生活救助款物，保障其在回遷重建住房或修復損壞住房前基本生活。

(三)入住安置。爭取今年年底前，最遲在2011年春節前全部完成倒塌房屋恢復重建及損壞房屋修復任務，使受災群眾得到妥善安置。對入住后生活確有生活困難并符合低保條件的受災群眾將其納入城鄉最低生活保障范圍。

四、補助政策和標準

(一)過渡期救助。對遭受洪澇災害導致住房、吃飯、飲水、穿衣、醫療等基本生活難以維持的受災群眾，每人每天按1斤成品糧、5元錢發放臨時生活救助款物;對重點救助的無房居住、無生活來源、無自救能力的受災群眾，每人每天按1斤成品糧、10元錢發放臨時生活救助款物。救助款物發放時限為30天。

(二)遇難人員撫慰和安葬費。每一位因災遇難人員，對其家庭按8000元發放撫慰金及安葬費。因災遇難人員的核定以市縣政府上報給省政府的名單為準。

(三)居住房屋倒塌重建補助。農村受災居民住房倒塌的困難戶，每戶補助12000元。

五、具體要求

(一)加強集中安置點管理。受災群眾的應急安置，要選派干部蹲點做好指導工作，切實加強安置點管理，隨時解決受災困難群眾生活中出現的問題，安撫受災群眾情緒，維護災區正常社會秩序。

(二)全面準確核查災情。各市縣民政局要按照《國家自然災害統計制度》和《災區民房恢復重建管理工作規程》，各市縣要立即組織力量深入災區，及時準確核查災情。尤其是重點對農村因災倒塌民房情況逐村逐戶進行調查、登記，建立因災倒房恢復重建臺帳，并將分鄉鎮的匯總表上報省民政廳。

(三)認真履行救助程序。在救助過程中，各市縣民政局務必要認真履行自然災害救助程序和相關手續，確保做到公開、公平、公正。對于臨時生活救助的，要抓緊制訂受災群眾臨時生活救助實施方案，立即組織力量，深入災區核查災情，審核確定救助對象，要嚴格“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放”的程序，及時、足額地將補助金、救濟糧發放到救助對象手中;對于倒塌房屋重建的，要尊重群眾意愿，堅持群眾自建、政府補助、部門幫扶、社會捐助的原則，按照原地重建或異地新建，科學選址，發動群眾自力更生，鄰里互助、幫工幫料，動員社會力量幫助倒塌房屋的農戶重建住房。各市縣要多渠道籌集重建資金，積極爭取市縣政府安排配套農村倒塌房屋重建資金。各市縣接收的社會捐贈資金，原則上重點用于農村倒塌房屋重建;對于因災死亡(失蹤)人口的撫慰金發放，要依據鄉鎮(街道)、村(居)委會以及當地鄉鎮(街道)派出所分別出具的相關證明辦理手續。

(四)加強救災款物使用管理。在積極向當地政府爭取大力支持的同時，認真做好社會捐贈款物接收、統計上報、信息反饋及新聞報道工作。要加強救災款物的監管，要突出重點，專款專用，保證及時足額發放到受災群眾手中。已實行涉農資金“一 卡(折)通”的地方，要將補助金納入“一 卡(折)通”發放。要加強財政資金和社會捐贈資金使用的監督檢查，嚴禁擠占挪用和虛報冒領，一經發現違紀違規行為，將嚴肅處理。

海南省民政廳

二0一0年十月十二日