第一篇：自主選擇對自己有利的標準交存房屋大修基金

請求重慶江北政府讓業(yè)主自主選擇對自己有利的標準交存房屋大修基金，謝謝！重慶市在2011 年1 月19 日 頒布了新的《重慶市物業(yè)專項維修資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》規(guī)定，購買預售商品房的，購房者應在辦理房屋預售合同備案登記時繳納。房改房首期大修基金的交存時間按國家和本市相關規(guī)定執(zhí)行。

一個樓盤在辦理房產證時，還有房沒有賣完，剩余物業(yè)的大修基金誰來繳？《辦法》明確規(guī)定，這部分錢由開發(fā)商繳。

本來在重慶一直存在對大修基金各個區(qū)執(zhí)行不一的情況，例如渝北區(qū)，大修基金都是按照面積的大小來繳納，江北區(qū)/南岸區(qū)則按照總房價的 3% 來執(zhí)行，這次新政策的出臺，本也是順應民心，可以更好的規(guī)范重慶市物業(yè)專項維修資金的收取，但是也存在一個弊端，就是在 3 月 1 日 之前購買房屋，但是交房時間在 3 月 1 日 之后的購房者，與在 3 月 1 日后購房，也是同一時間接房的購房者，在繳納大修基金問題上就存在一個繳納額度問題了。按照房管局要求的以備案時間登記為準來算的話，一套單價8 000 一平的建筑面積 80平米的房屋，在 3 月 1 日 之前購買的購房者應繳納大修基金為 19200 元，在 3 月 1 日 之后購房者，則只需繳納 6400 元的大修基金，2 者繳納額差就有 12800 元，2 者由于購房時間不同，但是入住時間一樣，但是繳納費用差距就如此之大，大修基金作為公用維修基金，是各戶共同使用的。如果同在一棟樓，你交得多，我交得少，就存在不公平之處。本來新政策的出臺也是為了規(guī)范現目前大修基金的標準不一，但是在具體執(zhí)行時候也應該充分從購房者的角度去思考，在新舊政策的銜接方面，重慶房管部門可以借鑒西安市的做法，西安市在新的交存辦法實施后，實施了新、舊標準過渡期，時間自2009年12月23日至2010年2月22日，過渡期間新、舊標準并行。在兩個月的過渡期內，業(yè)主可自主選擇對自己有利的標準交存專項維修資金。

在重慶市新《辦法》實施之后，重慶市萬州區(qū)房管部門的做法是，從惠及民生角度考慮，房屋的大修基金交存就低不就高———原則上按舊標準交存，若舊標準高于新標準則按新標準執(zhí)行。

綜上所述，我們建議重慶房管部門深入調研物業(yè)專項維修資金歸集、使用與監(jiān)管情況，以建設部、財政部令第165號規(guī)章與重慶市出臺的《辦法》為依據，根據《辦法》第五十二條、第五十三條的規(guī)定實施“三個月”的新、舊標準過渡期，讓購房者自主選擇標準交存專項維修資金，并加強物業(yè)專項維修資金的監(jiān)督管理。

渝國土房管發(fā)[2011]19號《通知》僅僅是一個地方政府部門的文件，不但與建設部、財政部令第165號規(guī)章和重慶市的新《辦法》相抵觸，而且通過行政通知的方式違規(guī)高額收取大修基金，在使用過程中漏洞百出、監(jiān)督缺位，我們完全有理由質疑，這種搜刮民脂民膏的行為，是否出自于部門或者利益集團的私利？該文件是否經過了政府法制部門的審查，是否有效？立法必須遵循公正，公平，以人為本的原則，否則這就是一部惡法，必須加以廢除。只有這樣的惡法被糾正、制止，才能彰顯現代法治精神，才能體現出我國依法治國的決心。

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