第一篇：上半年我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析匯報(bào)

上半年我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析匯報(bào)

是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)物價(jià)、惠民生、促和諧”的要求，搶抓機(jī)遇，積極作為。全市經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年以來(lái)的回升勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。

一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

一季度，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，其中地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14.5%，較上年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36.9%，提高6.8個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11.8%，提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)19.5%，提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。此外規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)17.0%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)32.4%，增幅雖比去年同期略低，但仍處于歷史較高水平。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)勢(shì)較好。

農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一季度全市共出欄生豬138.77萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)2.0%。糧、豬等主宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格今年來(lái)一直較為穩(wěn)定，但與上年同期相比均有較大幅度增長(zhǎng)，其中早稻、晚稻、晚優(yōu)稻價(jià)格每50公斤分別為108元、122元、138元，分別上漲13.6%、24.5%、27.8%；生豬價(jià)格目前為每公斤15.4元，較春節(jié)前上漲5.5%，較去年同期上漲53.6%。主宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格看好，加之中央惠農(nóng)政策落實(shí)到位，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。預(yù)計(jì)今年全市早稻播種面積157萬(wàn)畝，較上年增加1.4萬(wàn)畝，其中優(yōu)質(zhì)稻70萬(wàn)畝，超級(jí)稻17.25萬(wàn)畝。創(chuàng)建萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片19個(gè)。一季度全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值15.4億元，同比增長(zhǎng)3.3%。

工業(yè)較快增長(zhǎng)。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值342.66億元，同比增長(zhǎng)42.6%；工業(yè)增加值106.2億元，增長(zhǎng)20.1%。其中高加工度產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值41.22億元，增長(zhǎng)33.9%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.65億元，增長(zhǎng)57.6%。工業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)：一是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出，拉動(dòng)作用強(qiáng)。全市六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)22.9%，拉動(dòng)全市規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)15個(gè)百分點(diǎn)。其中新能源裝備制造、汽車(chē)及零部件制造、電子設(shè)備制造三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)33.4%、36.0%、74.3%。二是骨干企業(yè)來(lái)勢(shì)較好。全市16家骨干企業(yè)有13家實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，一季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值160.49億元，增長(zhǎng)43.8%，增幅較上年同期提高19個(gè)百分點(diǎn)。三是園區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭較為強(qiáng)勁。全市園區(qū)一季度實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值37.89億元，同比增長(zhǎng)22.3%。其中九華示范區(qū)一季度完成產(chǎn)值過(guò)億的企業(yè)有9家，較去年同期增加6家，一季度完成產(chǎn)值42.2億元，增長(zhǎng)70.4%。高新區(qū)一季度完成工業(yè)總產(chǎn)值38.5億元，增長(zhǎng)58.6%。

服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。今年以來(lái)，全市交通運(yùn)輸郵電業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等均呈穩(wěn)中求快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一季度全市郵電業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)13.2%，旅客周轉(zhuǎn)量與貨物周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)21%與12.4%，旅游總收入增長(zhǎng)40%。一季度全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值84.6億元，增長(zhǎng)13.5%，增幅較去年同期提升6.7個(gè)百點(diǎn)。

（二）需求增長(zhǎng)保持強(qiáng)勢(shì)

投資快速增長(zhǎng)。全市堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極發(fā)揮投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的引領(lǐng)作用，固定資產(chǎn)投資在去年高位運(yùn)行的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。一季度，全市完成固定資產(chǎn)投資61.71億元，同比增長(zhǎng)36.9%。投資快速增長(zhǎng)的主要支撐點(diǎn)是在建重大項(xiàng)目。一季度，全市投資完成額上5000萬(wàn)元以上的在建項(xiàng)目有19個(gè)，同比增加12個(gè)，完成投資額20.11億元，增長(zhǎng)82.2%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)20.1個(gè)百分點(diǎn)。

房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。今年來(lái)，國(guó)家不斷出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策，北京、上海、廣州等一線城市的房?jī)r(jià)出現(xiàn)了松動(dòng)。但從目前我市情況看，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體情況尚好。一季度，全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成9.81億元，增長(zhǎng)25.9%；商品房竣工面積32.22萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)68.1%；銷(xiāo)售面積30.28萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)4.7%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額9.32億元，增長(zhǎng)28.4%。今年國(guó)家出臺(tái)了較為嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策，對(duì)購(gòu)房者的心理產(chǎn)生了一定影響，抑制了剛性需求，融資政策和稅收政策對(duì)投資性需求也產(chǎn)生影響，從目前我市情況來(lái)看，老百姓持幣觀望的意愿增強(qiáng)，預(yù)計(jì)后期我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、施工房屋面積、竣工房屋面積增長(zhǎng)可能會(huì)放緩，全年房地產(chǎn)市場(chǎng)將呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行的狀態(tài)。

消費(fèi)持續(xù)活躍。一季度，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額78.46億元，同比增長(zhǎng)17.0%。其中農(nóng)村消費(fèi)品零售總額8.27億元，增長(zhǎng)34.5%。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)零售額大幅增長(zhǎng)主要受“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”政策拉動(dòng)。一季度銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品7.81萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額1.75億元，銷(xiāo)售量和銷(xiāo)售額均增長(zhǎng)90%以上；家電以舊換新產(chǎn)品銷(xiāo)售總量達(dá)2.77萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額0.97億元。

出口強(qiáng)勁恢復(fù)。一季度，全市累計(jì)完成進(jìn)出口總額6.36億美元，同比增長(zhǎng)77.0%。其中出口總額2.09億美元，增長(zhǎng)79.9%。我市外貿(mào)企業(yè)已逐步擺脫金融危機(jī)時(shí)期的影響，出口恢復(fù)性增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。

（三）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高

工業(yè)效益保持較好水平。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入322.89億元，同比增長(zhǎng)48.5%；

其中利潤(rùn)7.72億元，增長(zhǎng)47.6%。規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為241.9%，同比提高41個(gè)百分點(diǎn)。

財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。一季度，全市完成財(cái)政總收入22.82億元，同比增長(zhǎng)32.4%。其中一般預(yù)算收入完成14.1億元，增長(zhǎng)32%。增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等主體稅種增長(zhǎng)穩(wěn)定，增幅均在30%以上。

（四）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力增強(qiáng)

招商引資形勢(shì)穩(wěn)定。一季度，全市新批外資項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際利用外資1.31億美元，增長(zhǎng)4.4%；內(nèi)聯(lián)引資31.3億元，增長(zhǎng)52.6%。年初組團(tuán)參加央企對(duì)接活動(dòng)，簽約項(xiàng)目7個(gè)，總投資達(dá)140億元。

非公經(jīng)濟(jì)較為活躍。一季度全市非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值53.6億元，同比增長(zhǎng)23.1%，高于全市規(guī)模工業(yè)增速3個(gè)百分點(diǎn)。民間投資保持快速增長(zhǎng)，一季度完成39.2億元，增長(zhǎng)70.3%，占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)63.6%，同比提高12.5個(gè)百分點(diǎn)。

園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭喜人。至3月末，全市共有入園企業(yè)920家，其中投產(chǎn)企業(yè)634家。一季度全市園區(qū)共實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入204.6億元，增長(zhǎng)81%；實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入7.1億元，增長(zhǎng)42%。

（五）民生得到新改善

民生支出保障有力。一季度全市財(cái)政支出中教育、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出同比分別增長(zhǎng)24.9%、125.7%、30.6%；環(huán)境保護(hù)、住房保障支出分別增長(zhǎng)2倍、5.5倍，城市居民最低生活保障支出增長(zhǎng)70.3%。

勞動(dòng)就業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大。通過(guò)實(shí)施五大就業(yè)工程和開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大了就業(yè)。一季度，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.3萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)的29%。其中失業(yè)人員再就業(yè)0.6萬(wàn)人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)0.26萬(wàn)人。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。

居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。一季度，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5638元，增長(zhǎng)11.8%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3002元，增長(zhǎng)19.5%，其中工資性收入1197元，占農(nóng)民現(xiàn)金收入比重達(dá)39.9%，增長(zhǎng)24%，拉動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)9.2個(gè)百分點(diǎn)。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題

一季度全市經(jīng)濟(jì)雖然保持了較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，仍然存在一些隱憂(yōu)和問(wèn)題，值得重視。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在隱憂(yōu)

一是企業(yè)流動(dòng)資金更趨緊張。一方面，今年以來(lái)，央行已四次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，直接導(dǎo)致投放的社會(huì)信貸總量縮減。3月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款雖較年初增加26.21億元，但同比少增10.36億元，企業(yè)融資難度加大。另一方面，應(yīng)收帳款大幅增長(zhǎng)。至3月末，全市工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款達(dá)113.45億元，同比增長(zhǎng)49.6%。在貨幣政策趨緊，銀根緊縮的背景下，應(yīng)收帳款的過(guò)快增長(zhǎng)，不僅使企業(yè)流動(dòng)資金更趨緊張，同時(shí)也增添了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，部分企業(yè)將面臨資金鏈安全的壓力。二是工業(yè)運(yùn)行成本攀高，企業(yè)增效難度加大。今年以來(lái)，國(guó)際鐵礦石、石油、煤炭等大宗原材料價(jià)格繼續(xù)上漲，存貸款基準(zhǔn)利率連續(xù)上調(diào)，導(dǎo)致企業(yè)購(gòu)進(jìn)成本和融資成本走高。據(jù)調(diào)查，一季度煤炭均價(jià)同比上漲15%左右，其中電煤上漲30%以上；汽油、柴油年內(nèi)已兩次調(diào)價(jià)，價(jià)格分別提高850元/噸和750元/噸。全市金融機(jī)構(gòu)授信規(guī)模受貨幣政策調(diào)控影響后，貸款利率同比上浮5%-10%，加大了企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)成本，企業(yè)的利潤(rùn)空間進(jìn)一步受到了擠壓。

（二）新開(kāi)工項(xiàng)目不足，投資后勁仍需加強(qiáng)。

一季度，全市新開(kāi)工項(xiàng)目229個(gè)，較上年同期減少44個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資59.06億元，同比減少46.1%。新開(kāi)工項(xiàng)目中，計(jì)劃總投資上億的項(xiàng)目為零，而去年同期有9個(gè)。一季度，新開(kāi)工項(xiàng)目完成投資18.09億元，同比下降24.5%。

（三）物價(jià)高位運(yùn)行，后期潛在上漲壓力較大。

受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境以及上年翹尾因素的影響，今年以來(lái)，全市物價(jià)一直高位運(yùn)行，1-3月居民消費(fèi)價(jià)格總水平分別上漲5.0%、5.8%、5.5%，1-3月累計(jì)同比為105.4%。八大類(lèi)消費(fèi)品價(jià)格全面上漲，其中上漲幅度較大的主要是食品類(lèi)和居住類(lèi)，漲幅分別為9.1%、10.1%。食品類(lèi)中涉及的16個(gè)種類(lèi)，價(jià)格均不同程度上漲，其中鮮菜上漲19.6%，居各類(lèi)之首；其次是糧食，漲幅為15.1%；此外油脂、干豆及制品、蛋類(lèi)、肉禽及其制品漲幅分別達(dá)13.2%、11.8%、11.7%和11.6%。居住類(lèi)中住房租金價(jià)格、水電燃料價(jià)格同比分別上漲11.8%與5.9%。推動(dòng)物價(jià)上漲的因素主要有四個(gè)方面：一是當(dāng)前國(guó)際上大宗商品價(jià)格上漲，推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品成本上升，價(jià)格上漲，輸入性通貨膨脹壓力加大；二是國(guó)家提高糧食收購(gòu)價(jià)，糧價(jià)上漲將帶動(dòng)相關(guān)食品乃至蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本上升，在很大程度上助推物價(jià)上漲；三是隨著近年來(lái)勞動(dòng)力需求增加，工資成本上升，各省的最低工資已經(jīng)平均上調(diào)了15%-20%，工資成本普遍上漲，自然會(huì)推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)格普遍上升；四是國(guó)內(nèi)較為寬松的貨幣政策和對(duì)房地產(chǎn)投資需求的抑制，可能使部分資金轉(zhuǎn)向消費(fèi)領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求。

針對(duì)目前我市物價(jià)情況以及當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)綜合分析，我市后期cpi上漲的潛在壓力較大，初步預(yù)計(jì)今年上半年全市消費(fèi)價(jià)格漲幅在5%左右。

三、對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的判斷

從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，雖然今年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一直受發(fā)達(dá)國(guó)家高失業(yè)率、歐美國(guó)家債務(wù)危機(jī)、西亞北非等國(guó)家動(dòng)蕩局勢(shì)、日本地震等因素的制約呈現(xiàn)不確定性。而且，根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（oecd）公布的最新數(shù)據(jù)顯示，國(guó)際大宗商品價(jià)格和油價(jià)持續(xù)上漲，全球通脹預(yù)期進(jìn)一步增強(qiáng)。但是，世界經(jīng)濟(jì)并未因此呈現(xiàn)消極狀態(tài)，全面持續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)仍然保持。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（oecd）4月5日公布的中期經(jīng)濟(jì)初評(píng)報(bào)告顯示，除日本外的六個(gè)主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比預(yù)期強(qiáng)勁，尤其中國(guó)等作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。

從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，雖然居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和房地產(chǎn)價(jià)格高位運(yùn)行，管理通脹預(yù)期的壓力較大，消費(fèi)者信心不足等因素一定程度上影響經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行。但是在中央穩(wěn)健的貨幣政策和嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策影響下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭不會(huì)改變。一季度全國(guó)gdp增長(zhǎng)9.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.4%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25.0%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16.3%，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境總體良好。

從自身發(fā)展情況看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源性約束、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問(wèn)題仍是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期保持又好又快發(fā)展的瓶頸。但是，經(jīng)過(guò)前幾年的發(fā)展建設(shè)，我市具備城市建設(shè)加速，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，發(fā)展的氛圍濃厚等其他中部城市難以比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為下一階段的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

綜合分析，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，全年經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)較快運(yùn)行。

四、措施建議

（一）加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

一是深入調(diào)研，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題。對(duì)基層企業(yè)，尤其是目前停產(chǎn)的企業(yè)，做好服務(wù)工作，采取切實(shí)有效的措施幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題和實(shí)際困難，促使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。二是切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難題。加大力度建立和完善多層次的金融服務(wù)體系和信用擔(dān)保體系，拓寬融資渠道，著力緩解中小企業(yè)融資需求。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)引導(dǎo)。繼續(xù)搞好煤電運(yùn)協(xié)調(diào)，銜接好運(yùn)力，引導(dǎo)企業(yè)正確判斷原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)，科學(xué)組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（二）抓好投資項(xiàng)目的落實(shí)與協(xié)調(diào)，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一是充分利用中央加大“三農(nóng)”、改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等方面投入力度機(jī)遇，積極加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部門(mén)銜接和溝通，大力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的支持，確保中央投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是繼續(xù)提高招商引資成效，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的招商引資力度，破解我市發(fā)展的資金瓶頸。三是進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展，著力營(yíng)造多種所有制經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，充分釋放民間投資潛力。

（三）抓好節(jié)能降耗，確保全年任務(wù)圓滿(mǎn)完成一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，重點(diǎn)培育扶持先進(jìn)裝備制造、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重。二是繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能重點(diǎn)。組織實(shí)施好千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，節(jié)能降耗，降低成本，鼓勵(lì)企業(yè)使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，加大技術(shù)改造力度，進(jìn)行“兩型化”、低碳化改造。三是加強(qiáng)管理節(jié)能。積極發(fā)揮政府采購(gòu)的政策導(dǎo)向作用，帶動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)和使用節(jié)能產(chǎn)品。完善節(jié)能評(píng)估和審核制度，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)的源頭。

（四）抓好價(jià)格監(jiān)控，遏制物價(jià)過(guò)快增長(zhǎng)。

認(rèn)真貫徹國(guó)家、省關(guān)于調(diào)控物價(jià)的政策措施，遏制物價(jià)過(guò)快上漲。一是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省里扶持糧食、油料、生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施和“米袋子”、“菜藍(lán)子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善儲(chǔ)運(yùn)體系，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。二是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、預(yù)警和市場(chǎng)監(jiān)管，加大價(jià)格執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊串通定價(jià)、制假售假、商業(yè)欺詐等各種違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。三是穩(wěn)定政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)控地方調(diào)價(jià)項(xiàng)目。四是完善因物價(jià)上漲對(duì)低收入群眾的補(bǔ)助辦法，確保困難群眾生活穩(wěn)定。

第二篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析匯報(bào)材料

山左口鄉(xiāng)匯報(bào)材料

今年以來(lái)，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，務(wù)實(shí)高效開(kāi)展工作，全力以赴破解發(fā)展難題。1-3季度，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:

一、主要指標(biāo)完成情況：實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3756.5萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)的75%；一般預(yù)算收入2134.2萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)的74%；新開(kāi)工投資過(guò)3000萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)；實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資47640萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)的82.1%；實(shí)現(xiàn)全社會(huì)工業(yè)投入44640萬(wàn)元,完成全年81.2%；實(shí)際利用外資100萬(wàn)美元，完成全年目標(biāo)的66.7%；實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)客方到位資金35200萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)的88%.二、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況：投資1.2億元的15萬(wàn)噸面粉擴(kuò)建項(xiàng)目、10萬(wàn)噸飼料項(xiàng)目、5萬(wàn)立方建筑模板項(xiàng)目，相繼竣工投產(chǎn)；由江蘇天潤(rùn)孫武宴酒業(yè)有限公司投資建設(shè)的3萬(wàn)噸白酒項(xiàng)目，釀造車(chē)間、灌裝車(chē)間等主車(chē)間鋼結(jié)構(gòu)工程已基本完工，辦公大樓、職工公寓、綠化景觀帶等土建工程全面開(kāi)工，員工培訓(xùn)工作正在進(jìn)行，近期一期3萬(wàn)噸可部分建成投產(chǎn)。

三、存在的主要問(wèn)題：一是簽約項(xiàng)目受土地因素制約，不能開(kāi)工或開(kāi)工不足狀況比較明顯，很大程度上影響了我鄉(xiāng)簽約項(xiàng)目、在建項(xiàng)目的推進(jìn)。二是氯磺酸項(xiàng)目、危化品物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目因?yàn)橄嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)要求，不能按期投產(chǎn)或開(kāi)工建設(shè)，為此我們正在積極申報(bào)市級(jí)化工園區(qū)，以破解該發(fā)展瓶頸。

四、下一步打算：我們將一如既往咬定全年目標(biāo)，實(shí)施倒計(jì)時(shí)制度，力爭(zhēng)做好、做實(shí)工作，確保超額完成各項(xiàng)目標(biāo)。在項(xiàng)目建設(shè)上，繼續(xù)加大在手、在談項(xiàng)目推進(jìn)力度，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，重大項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，確保在談一批，簽約一批，開(kāi)工一批，投產(chǎn)一批。目前，年產(chǎn)20萬(wàn)噸（DMC）清潔紙漿項(xiàng)目、2萬(wàn)噸高純石英粉項(xiàng)目、3萬(wàn)套家紡項(xiàng)目正在洽談中；1萬(wàn)噸液氮液氧項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬(wàn)片高強(qiáng)度磨具項(xiàng)目有望在近期簽約。

第三篇：2012年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析匯報(bào)

滄州渤海新區(qū)

2012年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析匯報(bào)

（2012年11月）

一、1-10月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，渤海新區(qū)牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好的工作總基調(diào)，通過(guò)正視困難，搶抓機(jī)遇，促使新區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢(shì)頭。1-10月份，新區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值320.6億元（三季度），同比增長(zhǎng)11.2%；規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值156億元，同比增長(zhǎng)15.7%；完成固定資產(chǎn)投資402億元，同比增長(zhǎng)32.1%；實(shí)現(xiàn)全部財(cái)政收入67.47億元，同比增長(zhǎng)13.3%；全區(qū)直接利用外資3946萬(wàn)美元，同比下降11.8%；總體來(lái)看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，增速較去年同期有所回落。

全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)。2012年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成530億元，同比增長(zhǎng)28.6%，財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成92億元，同比30.3%，固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成507.6億元，同比27.5%。

明年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)。2013年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成700億元，同比增長(zhǎng)25%，財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成121億元，同比32%，固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成710億元，同比40%。

二、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

一是石油化工產(chǎn)業(yè)扭虧為盈。受?chē)?guó)際油價(jià)震蕩下降、成品油定價(jià)機(jī)制相對(duì)滯后等因素疊加影響，1-10月份新區(qū)規(guī)模以上石化企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值290.2億元，同比增長(zhǎng)11.5%；工業(yè)增加值61.5億元，同比增長(zhǎng)7.8%，增速較去年同期回落12.9個(gè)百分點(diǎn)。新區(qū)石化行業(yè)的中堅(jiān)代表——中海石油中捷石化有限公司1—10月份累計(jì)加工原油158.24萬(wàn)噸、同比降低15%；完成總產(chǎn)值114.2億元，同比降低1.08%，由于中捷石化進(jìn)行大規(guī)模檢修，一直處于虧損狀態(tài)，8月中旬全部正常開(kāi)工，截止10月底，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.84億元，較去年同期原油煉化量的差距也從上月的44.1萬(wàn)噸縮小到本月的27.96萬(wàn)噸。

截至11月10日，三地油價(jià)變化率跌至-3.86%，較上一工作日下跌0.23%，據(jù)多家能源機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)幾成定局，最快將于本周三凌晨下調(diào)，幅度為300—350元/噸，此舉將使初見(jiàn)好轉(zhuǎn)的新區(qū)石化行業(yè)再次面臨巨大的下行壓力。鑒于冬季屬成品油銷(xiāo)售淡季，加之國(guó)內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)疲軟，故從中長(zhǎng)期來(lái)看，成品油行情將以淡穩(wěn)為主。新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)也將維持這一趨勢(shì)。企穩(wěn)向好的難度較大。

二是冶金裝備產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)：冶金裝備行業(yè)約占新區(qū)工業(yè)的30%，雖然受?chē)?guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能供過(guò)于求的影響，今年1—10月份，渤海新區(qū)冶金裝備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值199億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.3億元，同比分別增長(zhǎng)了9.9%和26.2%，高于新區(qū)整體工業(yè)增速0.1、14.6個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。以中鐵裝備制造材料有限公司為例，1-10月產(chǎn)鋼474.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.1%。自九月份以來(lái)，國(guó)內(nèi)鋼市進(jìn)入傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，加之受?chē)?guó)內(nèi)外一系列利好因素的影響，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)小幅回升態(tài)勢(shì)，高線、中厚板、熱軋卷板及螺紋鋼價(jià)格出現(xiàn)1.18%—2.85%不同程度的回升。進(jìn)入 10月份，國(guó)內(nèi)鋼市在經(jīng)歷了一段先揚(yáng)后抑、震蕩上行的過(guò)程之后，螺紋鋼等主流鋼材報(bào)價(jià)每噸分別再次上漲70—150元不等，鋼鐵企業(yè)運(yùn)行狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。受此有利因素影響，中鐵1—10月份盈利狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.9億元。

三是電力能源產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)緩慢：電力能源約占新區(qū)工業(yè)的10%，1—10月份完成工業(yè)總產(chǎn)值42.1億元，工業(yè)增加值11.4億元，同比分別下降2.2%和7.9%，差距較上月有所收窄。1-10月份，國(guó)華電廠累計(jì)發(fā)電125.3億千瓦時(shí)，共實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入42.1億元，國(guó)華電廠因今年2月份、4月份兩臺(tái)機(jī)組及電網(wǎng)線路檢修，影響產(chǎn)值和增加值分別是2億元和5600萬(wàn)元，但各項(xiàng)能耗、環(huán)保等指標(biāo)正常受控，安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好，累計(jì)盈利6.3億元。企業(yè)年發(fā)電量預(yù)計(jì)為150億度，與去年基本持平。

三、存在問(wèn)題

當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要存在以下問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)比例分布不均。渤海新區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，石油化工產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的總比重接近60%，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中抵抗經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。而這其中一兩家企業(yè)占據(jù)絕對(duì)份額的現(xiàn)象也十分明顯，以中海石油中捷石化有限公司和中鐵裝備制造材料有限公司為例，前三季度工業(yè)總產(chǎn)值分別占新區(qū)石油化工行業(yè)和裝備制造業(yè)比重的42.4%和86.9%，因此一旦這兩家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況出現(xiàn)問(wèn)題，將對(duì)整個(gè)新區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況產(chǎn)生極大影響。二是項(xiàng)目建設(shè)后勁不足。一些企業(yè)受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，投資欲望不強(qiáng)，業(yè)主處于觀望狀態(tài)，造成投資放緩。目前，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目?jī)H有29個(gè)，投資后勁有所減弱。三是外資引進(jìn)仍需加強(qiáng)。新區(qū)作為滄州對(duì)外開(kāi)放的最前沿，必須承擔(dān)起招商引資，特別是引進(jìn)外資的責(zé)任。從前三季度情況看，新區(qū)離全年9600萬(wàn)美元的目標(biāo)任務(wù)差距還很大，經(jīng)濟(jì)外向度偏低仍是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，與新區(qū)所處的位置、應(yīng)有的貢獻(xiàn)很不相稱(chēng)。

四、明年工作謀劃

在省、市領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的大力支持下，今年以來(lái)，新區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了積極進(jìn)展，開(kāi)發(fā)建設(shè)工作邁入了新的階段。但實(shí)事求是的講，對(duì)比肩負(fù)的任務(wù)，對(duì)比上級(jí)的期望，還存在一定差距。尤其面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低的嚴(yán)峻形勢(shì)和新區(qū)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中不可避免困難。2013年，我們將認(rèn)真貫徹省市有關(guān)政策、精神，繼續(xù)把穩(wěn)增長(zhǎng)、保落實(shí)、快發(fā)展作為工作的主基調(diào)，進(jìn)一步振奮精神、細(xì)化目標(biāo)，按照“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)、保穩(wěn)定”的思路，抓住主要矛盾，科學(xué)擺布工作，繼續(xù)推進(jìn)港、產(chǎn)、城“三大任務(wù)”，有針對(duì)性地采取工作措施，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，現(xiàn)就明年工作思路做簡(jiǎn)要匯報(bào)：

（一）全力以赴建大港，強(qiáng)輻射。一是加快20萬(wàn)噸級(jí)航道、20萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭、液體碼頭及原油碼頭建設(shè)進(jìn)度。加快航道疏浚，確保航道浚深至–18.3米，實(shí)現(xiàn)通行能力20萬(wàn)噸的目標(biāo)，預(yù)留25萬(wàn)噸級(jí)通航能力。二是積極推進(jìn)口岸開(kāi)放和便捷通關(guān)。加快綜合港區(qū)港前配套查驗(yàn)設(shè)施的規(guī)劃編制，推進(jìn)口岸查驗(yàn)配套設(shè)施建設(shè)，建立便捷的通關(guān)運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)加大對(duì)口岸和通關(guān)建設(shè)的財(cái)政支持力度。三是加快綜合港區(qū)港后物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，黃驊港綜合保稅區(qū)正在積極籌備當(dāng)中。

（二）矢志不渝謀招商，提層次。要依托招商引資壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“選商引資、選優(yōu)引強(qiáng)”的要求，以產(chǎn)業(yè)抓招商，以招商興產(chǎn)業(yè)。突出“三大重點(diǎn)”：招引方向要突出一個(gè)“補(bǔ)”，就是要圍繞新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈做文章，依據(jù)新區(qū)“四梁八柱”的總體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，緊盯涉及八大產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)行業(yè)新動(dòng)態(tài)，緊跟國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)調(diào)整新動(dòng)向，搶抓央企戰(zhàn)略布局、民間資本擴(kuò)大投資等重大機(jī)遇，著力引進(jìn)一批完善產(chǎn)業(yè)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。招引項(xiàng)目要突出一個(gè)“大”，就是要咬住大項(xiàng)目、引進(jìn)大企業(yè)，圍繞“引進(jìn)一批龍頭項(xiàng)目、培育一批主力板塊、打造一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，借助央企聯(lián)絡(luò)辦公室和上海辦事處的有利條件，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和“國(guó)字頭”、“中字號(hào)”大企業(yè)，集中力量主攻具有牽動(dòng)力、支撐力和輻射力的龍頭型、基地型大項(xiàng)目，加快形成一批產(chǎn)業(yè)新、特色明、規(guī)模大、效益好的新興產(chǎn)業(yè)基地。力爭(zhēng)引進(jìn)一批世界500強(qiáng)或國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)。招商成效要突出一個(gè)“實(shí)”，招商引資既要看數(shù)字，更要看實(shí)績(jī)，項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工，不能算成功。圍繞提升“合同履約、資金到位、項(xiàng)目開(kāi)工、竣工投產(chǎn)”四個(gè)比率，全力打好“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

（三）堅(jiān)定不移聚產(chǎn)業(yè)，上項(xiàng)目。項(xiàng)目是沿海開(kāi)發(fā)的生命線，大項(xiàng)目大發(fā)展、小項(xiàng)目小發(fā)展、沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展。要繼續(xù)堅(jiān)持以大項(xiàng)目催生大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。一是做好規(guī)劃。按照一區(qū)多園的總體規(guī)劃，重點(diǎn)謀劃推進(jìn)石油化工、裝備制造、電力能源、現(xiàn)代物流等四大支柱產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃，在每個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中做好每個(gè)企業(yè)的規(guī)劃布局，統(tǒng)籌全局、科學(xué)規(guī)劃、合理布局。二是突出重點(diǎn)。按照開(kāi)工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃推進(jìn)一批的建設(shè)思路。著重抓好北汽、中國(guó)一重等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

（四）多措并舉抓配套、優(yōu)環(huán)境。為支撐港口、產(chǎn)業(yè)和新城的建設(shè)，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施配套能力。以“九通一平”為目標(biāo)，加快相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，包括：“三路”，即鐵路、公路、公共管廊項(xiàng)目建設(shè)；“三氣（汽）”，即天然氣、工業(yè)蒸汽、工業(yè)氣體供應(yīng)配套建設(shè)；“兩水”，即供水管網(wǎng)、污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)；“一電”，即電力設(shè)施配套建設(shè)，“一平”，即土地平整及填海造陸。

（五）堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八大報(bào)告中關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有關(guān)要求，著力在新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新活動(dòng)，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。充分利用當(dāng)前新區(qū)同河北工業(yè)大學(xué)、燕山大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名院校的展開(kāi)合作的有利時(shí)機(jī)，構(gòu)筑和堅(jiān)實(shí)新區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)，進(jìn)一步提高新區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品附加值和科技競(jìng)爭(zhēng)力。注重向區(qū)內(nèi)引入和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力加快港口建設(shè)步伐，依托新區(qū)港口優(yōu)勢(shì)，大力搞好現(xiàn)代物流業(yè)。

（六）千方百計(jì)促循環(huán)、提效率。國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范區(qū)已于今年8月份獲得國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部批準(zhǔn)，國(guó)家財(cái)政部和發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《2012年園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)補(bǔ)助（啟動(dòng)）資金的通知》，撥付的2000萬(wàn)元啟動(dòng)資金已到位，11月7日舉行了國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)揭牌暨重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式。這是滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之后的又一“國(guó)家級(jí)”金字招牌，在今后的工作中，我們將以此為契機(jī)，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)采用源頭節(jié)約、過(guò)程控制、末端循環(huán)等多種形式提高資源的利用效率，大力探索企業(yè)同企業(yè)之間的上下游對(duì)接，堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步與強(qiáng)化管理相結(jié)合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接的關(guān)鍵技術(shù)突破，全力打造經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、資源高效利用、綜合競(jìng)爭(zhēng)力逐年攀升的現(xiàn)代化生態(tài)型開(kāi)發(fā)區(qū)。

第四篇：一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析匯報(bào)材料

單王鄉(xiāng)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析匯報(bào)材料

2009年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府以十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照區(qū)三干會(huì)的部署和要求，緊緊圍繞建設(shè)和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、招商引資和各項(xiàng)民生工程，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、一季度重點(diǎn)工作完成情況

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

（1）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓特色基地建設(shè)。全鄉(xiāng)3000畝的優(yōu)質(zhì)弱筋小麥通過(guò)去冬今春的精心管護(hù)將再獲豐收；沿淠灣區(qū)七個(gè)村的3000畝無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)已初步形成規(guī)模；張祠、單王片的2000畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及其配套設(shè)施已全部完工；福和等村的蔬菜協(xié)會(huì)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織已經(jīng)初具規(guī)模。

（2）新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。一是張祠村的新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)確立并正式啟動(dòng)建設(shè)；二是推進(jìn)生態(tài)家園沼氣池建設(shè)，新建沼氣池135口；三是加快村村通水泥路建設(shè)，全年將建成29.6公里村村通道路項(xiàng)目建設(shè)；四是做好整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)和整村推進(jìn)工作，目前已經(jīng)完成工作量的30%；五是加快林權(quán)制度改革，并已完成植樹(shù)造林工作。

（3）加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取勞動(dòng)保障部門(mén)的支持。積極鼓勵(lì)農(nóng)民工參加“陽(yáng)光工程”的技術(shù)培訓(xùn)，有組織地開(kāi)展全鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力跨地就業(yè)。一季度全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員達(dá)1.7萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)收入可達(dá)5千萬(wàn)元。

2、招商引資工作取得較好成績(jī)

鄉(xiāng)黨委政府把招商引資工作列為09年各項(xiàng)工作的重中之重。一季度，鄉(xiāng)里已組織兩批人員外出招商，目前已和江蘇昆山和上海的兩位老板達(dá)成意向協(xié)議，一是張美玲在裕安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投資的室內(nèi)裝潢材料公司，二是陳茂勇到單王投資建材生產(chǎn)項(xiàng)目，兩項(xiàng)目前期投資將達(dá)到500萬(wàn)元。

3、集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)進(jìn)度加快。單王農(nóng)貿(mào)綜合大市場(chǎng)一期3萬(wàn)平方米商住樓工程進(jìn)展順利，目前已完成2.5萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)到6月底可全部完工并啟動(dòng)二期工程。

二、存在問(wèn)題

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度底，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)度緩慢。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗災(zāi)能力沒(méi)有達(dá)到根本改變。

3、個(gè)私企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，財(cái)稅收入增幅慢。

4、集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)辦力度不夠，部分村村通道路建設(shè)沒(méi)有按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。

5、鐵砂資源沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)。

三、下一步工作重點(diǎn)

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要抓好崗畈區(qū)的糧食生產(chǎn)和灣區(qū)無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快鄉(xiāng)村道路，農(nóng)田水利，飲水工程，沼氣能源建設(shè)，不斷改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。

2、抓好招商引資工作，從二季度開(kāi)始，將加大招商引資力度，再組織人員外出招商，鼓勵(lì)和吸引外出創(chuàng)業(yè)成功者返鄉(xiāng)投資興業(yè)。

3、加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，確保農(nóng)貿(mào)綜合大市場(chǎng)如期竣工并投入使用。

4、完善單王街道總體規(guī)劃和配套設(shè)施，打造優(yōu)美環(huán)境，提升集鎮(zhèn)品味。

為完成全年的工作任務(wù)，我們將采取措施，狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；二是落實(shí)包保責(zé)任制；三是完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)；四是強(qiáng)化工作落實(shí)機(jī)制，用硬指標(biāo)、硬措施確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

第五篇：當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望

當(dāng)前我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一些積極變化，全市經(jīng)濟(jì)總體上保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。我們既要看到有利的一面，市委、市政府深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓政策措施落實(shí)，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到國(guó)際金融危機(jī)的影響還在加深蔓延，結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)型未能跟上后工業(yè)時(shí)代步伐在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)還存在，也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本內(nèi)因，要實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)11%的目標(biāo)，仍需很多工作要做。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，考慮到我市各階段基數(shù)，初步預(yù)計(jì)我市今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈“兩頭高中間低”運(yùn)行格局。

1、全市經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)在嚴(yán)峻形勢(shì)下仍保持二位數(shù)增長(zhǎng)，增速在全省各市中繼續(xù)保持領(lǐng)先。

GDp據(jù)初步核算，一季度全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值103.57億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年同期增長(zhǎng)11.8％，與全國(guó)、全省的增長(zhǎng)6.1%和3.4%相比，分別高出5.7和8.4個(gè)百分點(diǎn)，也是全省唯一保持二位數(shù)增速的城市，在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下、金融危機(jī)影響蔓延下，實(shí)在是來(lái)之不易，主要得益于工業(yè)和投資（建筑業(yè)）的較快增長(zhǎng)，一季度第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值43.62億元，同比增長(zhǎng)22.1%，其中工業(yè)增加值30.27億元，增長(zhǎng)16.2%，工業(yè)為全市GDp的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了39.8％。

工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15.4%，規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)14.8%，臨港工業(yè)增長(zhǎng)22.0%。在船舶修造業(yè)較快增長(zhǎng)（29.9%）、石油化工業(yè)等快速增長(zhǎng)（1.8倍）和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（29.0%）、定海區(qū)（14.1%）、岱山縣（57.9%）等區(qū)塊強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)帶動(dòng)下，前5個(gè)月我市工業(yè)生產(chǎn)總體保持了較快的增長(zhǎng)速度。1-5月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值為317.28億元，同比增長(zhǎng)15.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成254.48億元，增長(zhǎng)14.8%，臨港工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值240.60億元，同比增長(zhǎng)22.0%，高出全市增幅6.6個(gè)百分點(diǎn)。近2個(gè)月環(huán)比來(lái)看保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)，5月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值78.69億元，在4月比上月增長(zhǎng)12.9%基礎(chǔ)上，5月比上月增長(zhǎng)8.0%。從全省各市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)來(lái)看，1-5月全省為下降8.9%，呈增長(zhǎng)的另外還有麗水、湖州和衢州三市，但分別也只增長(zhǎng)6.3%、2.6%和2.1%，而我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)達(dá)到14.8%，應(yīng)該說(shuō)難能可貴，也是我市這幾年大力發(fā)展海洋工業(yè)經(jīng)濟(jì)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的充分體現(xiàn)。從工業(yè)生產(chǎn)的重要輔助指標(biāo)工業(yè)用電量來(lái)看，進(jìn)一步驗(yàn)證了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，在和邦化學(xué)、金海灣船業(yè)等主要骨干企業(yè)工業(yè)用電量快速增長(zhǎng)帶動(dòng)下，工業(yè)用電量也保持較快的同步增長(zhǎng)。1-5月全市工業(yè)用電7.44億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)19.5%，扣除和邦化學(xué)自發(fā)電部分增長(zhǎng)11.8%，全省平均卻下降6.1%。

2、“三駕馬車(chē)”合力駕馭。作為需求的三大方面，投資、消費(fèi)、出口均保持了較快的增長(zhǎng)，共同推進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步較快發(fā)展。

1-5月我市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額154.14億元，同比增長(zhǎng)22.3%，其中限額以上投資152.67億元，增長(zhǎng)22.1%，盡管比今年1-4月回落10.3個(gè)百分點(diǎn)，但與全省平均增長(zhǎng)13.7%相比，仍高出8.4個(gè)百分點(diǎn)，從環(huán)比來(lái)看，5月完成投資額41.97億元，比上月增長(zhǎng)34.1%，保持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。投資是這些年來(lái)拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。2004-2008五年年均增長(zhǎng)保持在28.2%，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)直接、見(jiàn)效快，為確保我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)起到了支撐作用。新開(kāi)工項(xiàng)目增多是今年1-5月保持高位增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，1-5月全市限額以上新開(kāi)工項(xiàng)目共有120個(gè)，比去年同期增加46個(gè)，限額以上新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資200.8億元，同比增加億元。其中億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目33個(gè)，同比增加14個(gè)，億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資174.4億元，同比增加103億元。1-5月新開(kāi)工項(xiàng)目完成投資額31.1億元，對(duì)全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為65%。

從項(xiàng)目投向看，1-5月基礎(chǔ)設(shè)施投資75.84億元，增長(zhǎng)29.5%，比今年1-4月回落13.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)投資66.27億元，增長(zhǎng)29.8%，比今年1-4月回落7.3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)投資總體上仍保持較好勢(shì)頭。

經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，最終要靠消費(fèi)拉動(dòng)。有了不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才是穩(wěn)健、健康的，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)落實(shí)一攬子計(jì)劃的根本。1-5月我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額73.04億元，增長(zhǎng)13.5%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)14.6%，比上年同期提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。汽車(chē)銷(xiāo)售旺盛，1-5月汽車(chē)類(lèi)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額0.73億元，增長(zhǎng)57.7%。

盡管金融危機(jī)陰霾還籠罩著全球，借助于我市旅游資源優(yōu)勢(shì)的不斷發(fā)揮，對(duì)外宣傳的大力推進(jìn)，來(lái)我市旅游的勢(shì)頭不減。1-5月實(shí)現(xiàn)旅游接待人數(shù)616.77萬(wàn)人次，增長(zhǎng)18.9%，增幅比去年同期還提個(gè)百分點(diǎn)，主要風(fēng)景旅游區(qū)普陀山、朱家尖、桃花分別增長(zhǎng)18.0%、14.1%和15.5%。旅游保持較強(qiáng)的勢(shì)頭，也哺育我市消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

外需急劇萎縮，何時(shí)復(fù)蘇難以預(yù)料，全國(guó)、全省出口連續(xù)幾月出現(xiàn)較大幅度的下降。從全省各市看，前5個(gè)月除舟山外其他各市一片綠色，我市1-5月出口額為11.48億美元，同比增長(zhǎng)32.6%。但主要是近幾年我市石油中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)業(yè)有了較快的發(fā)展，1-5月石油出口額增長(zhǎng)9.4倍，是支持我市出口增長(zhǎng)的主要因素，出口份額也快速上升，現(xiàn)已占到全市出口額的四分之一。從出口產(chǎn)品類(lèi)別看，工業(yè)品出口6.40億美元，同比增長(zhǎng)10.2%，其中船舶出口4.29億美元，下降4.8%。水產(chǎn)品出口2.21億美元，下降12.6%。1-5月我市進(jìn)出口總額26.29億美元，增長(zhǎng)52.1%。

3、四大支柱行業(yè)總體運(yùn)行穩(wěn)定。作為我市的四大支柱行業(yè)船舶修造業(yè)、水產(chǎn)加工業(yè)、航運(yùn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)總體運(yùn)行穩(wěn)定。船舶修造業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，水產(chǎn)加工業(yè)降幅控制在一定區(qū)間內(nèi)，海運(yùn)業(yè)經(jīng)歷過(guò)陣痛后在低位穩(wěn)步運(yùn)行，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)回暖跡象。

近幾年我市加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，船舶修造業(yè)快速崛起，2004-2008年五年船舶修造業(yè)投資以年均89.5%的速度增長(zhǎng)，年均投資額達(dá)到41.5億元。隨著產(chǎn)能的不斷釋放，船舶修造業(yè)生產(chǎn)能力也不斷擴(kuò)張，技術(shù)含量不斷提高，目前舟山年造船能力已達(dá)到500萬(wàn)載重噸。自2007年3月起船舶修造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)水產(chǎn)加工業(yè)，就一直占據(jù)我市工業(yè)主力軍的地位。今年以來(lái)，盡管也受到金融危機(jī)的沖擊，但我市船舶修造業(yè)起點(diǎn)高，規(guī)模大，手持訂單也較充足，近期影響還好，修理業(yè)影響稍微大一些，總體生產(chǎn)情況比較正常。1-5月船舶修造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值138.54億元，同比增長(zhǎng)29.9%

長(zhǎng)期以來(lái)作為我市的另一支柱工業(yè)——水產(chǎn)加工業(yè)近幾年發(fā)展難度加大，處于不溫不火之中，2007年以來(lái)受到國(guó)家宏觀調(diào)控政策、原材料、人工等成本上升、出口壁壘、食品安全等多重因素影響，開(kāi)始呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。2006年水產(chǎn)加工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)14.7%，2007年為7.9%，2008年則下降6.3%。盡管受金融危機(jī)影響，加大了這個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難，部分中小企業(yè)出現(xiàn)關(guān)停，也有個(gè)別龍頭企業(yè)因種種原因減產(chǎn)或停產(chǎn)，但大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序都正常，也有部分企業(yè)逆勢(shì)擴(kuò)張，生產(chǎn)不斷擴(kuò)大。從今年各月來(lái)看，水產(chǎn)加工業(yè)仍處于下降通道，但幅度不深。1-5月水產(chǎn)加工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44.07億元，同比下降12.7%。扣除今年以來(lái)停產(chǎn)的幾個(gè)重點(diǎn)企業(yè)影響，1-5月水產(chǎn)加工業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增

航運(yùn)業(yè)可謂是受金融危機(jī)影響最大的行業(yè)之一，去年下半年起，海運(yùn)業(yè)貨物運(yùn)輸價(jià)格一落千丈，從最高去年5、6月份的每噸140元左右跌到只有20-30元。海運(yùn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大大受挫。今年以來(lái)，海運(yùn)業(yè)大起大落現(xiàn)象不再發(fā)生，運(yùn)價(jià)盡管仍只有40元左右但相對(duì)較穩(wěn)定，海運(yùn)業(yè)在低位徘徊。1-5月水路貨運(yùn)量3011萬(wàn)噸，同比下降6.9%，水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量335.22億噸公里，下降10.2%。從近幾個(gè)月環(huán)比來(lái)看，海運(yùn)貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量有所上升，貨運(yùn)量5月比4月增長(zhǎng)6.5%，4月比3月增長(zhǎng)12.9%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量環(huán)比也分比增長(zhǎng)16.5%和6.8%。海運(yùn)運(yùn)力規(guī)模仍在擴(kuò)大，運(yùn)力結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整中，單船載重規(guī)模也在不斷加大。5月末，我市海上貨運(yùn)凈載重量為319.92萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)24.5%，比上年末增長(zhǎng)9.3%。

房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)整和下降，在一系列穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)的各項(xiàng)政策措施的實(shí)施和居民購(gòu)房剛性需求的作用下，進(jìn)入到3月份以后，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)回暖跡象，商品房銷(xiāo)售迎來(lái)一波“小陽(yáng)春”。1-5月完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額16.16億元，同比增長(zhǎng)14.6%，房屋銷(xiāo)售面積45.82萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)49.0%，銷(xiāo)售商品房4287套，增長(zhǎng)73.2%，二手房交易量也明顯放大。5月份我市房屋銷(xiāo)售價(jià)格比上月上漲1.3%，同比也上漲0.8%，月環(huán)比價(jià)格為近半年多來(lái)的連續(xù)二月上漲。房地產(chǎn)業(yè)稅收也在恢復(fù)之中，累計(jì)下降幅度逐漸縮小，5月份房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅收同比增長(zhǎng)38.6%。

在一系列經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和我市出臺(tái)相關(guān)行業(yè)扶持政策下，通過(guò)不斷加大幫助企業(yè)力度，我市企業(yè)家信心和企業(yè)景氣指數(shù)在回升之中。一季度我市企業(yè)家信心和企業(yè)景氣指數(shù)比去年四季度分別上升2.2和8.7點(diǎn)，高于全省平均5.5和9.1點(diǎn)。工業(yè)、信息傳輸業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等成為我市企業(yè)景氣指數(shù)上升的主要因素。

各金融機(jī)構(gòu)主要將信貸資源重點(diǎn)投向符合舟山海洋經(jīng)濟(jì)特色的臨港船舶修造及配套裝備產(chǎn)業(yè)、臨港重化工業(yè)、沿海沿港圍墾、規(guī)模型海上運(yùn)輸業(yè)、港口物流以及公路橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力等能源領(lǐng)域，使得金融輸血功能不斷加大。5月末金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額743.30億元，同比增長(zhǎng)35.2%，比年初新增貸款107.87億元，比去年同期多增42.28億元。

1、經(jīng)濟(jì)下行壓力還較大。盡管一季度GDp增長(zhǎng)了11.8%，但與去年同期和全年相比，增幅均回落了2.7個(gè)百分點(diǎn)。1-5月工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15.4%，比前4個(gè)月增幅下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，5月月度同比增長(zhǎng)只有11.8%，均低于前幾個(gè)月月度增速。我市傳統(tǒng)主要工業(yè)行業(yè)中，水產(chǎn)加工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、電子電機(jī)業(yè)等還處于下降態(tài)勢(shì)。投資1-5月累計(jì)還保持在22.3%較高增速，5月份月度增速在個(gè)位數(shù)（1.1%），在4月份回落的基礎(chǔ)上，比1-4月又回落10.4個(gè)百分點(diǎn)，投資后勁值得關(guān)注。房地產(chǎn)投資出現(xiàn)了“小陽(yáng)春”，但能否持續(xù)還有待觀察。對(duì)比全省工業(yè)、投資的走勢(shì)，我市運(yùn)行趨勢(shì)有點(diǎn)背離，工業(yè)全省平均增長(zhǎng)仍處下降，而降幅在收窄，但我市卻呈回落狀態(tài)。投資全省平均增長(zhǎng)呈微升態(tài)勢(shì)，我市卻有較大幅度回落。

漁業(yè)生產(chǎn)由于捕撈漁場(chǎng)水溫從南到北比上年同期要低，大風(fēng)日子相對(duì)較多，魚(yú)發(fā)不太好，加上遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)地變動(dòng)生產(chǎn)作業(yè)的時(shí)間減少，漁業(yè)生產(chǎn)未有好轉(zhuǎn)，捕撈產(chǎn)量下降。1-5月，水產(chǎn)品總產(chǎn)量27.63萬(wàn)噸，同比下降。畜牧業(yè)生產(chǎn)中，豬肉價(jià)格由于供過(guò)于求加上近期甲型H1N1流感影響，豬肉價(jià)格下跌速度加快，生豬投售價(jià)格已跌破生產(chǎn)成本，對(duì)生豬生產(chǎn)影響加大。

海運(yùn)業(yè)盡管比較平穩(wěn)，但業(yè)務(wù)量未見(jiàn)明顯回升，運(yùn)價(jià)也呈微跌走勢(shì)，增長(zhǎng)仍處于下降通道。1-5月海運(yùn)貨運(yùn)量3011萬(wàn)轉(zhuǎn)量335.22億噸公里，下降10.2%。海運(yùn)企業(yè)稅收形勢(shì)也不樂(lè)觀，截止5月底海運(yùn)業(yè)入庫(kù)企業(yè)所得稅（國(guó)稅部分）僅為1782萬(wàn)元，去年同期則為9340萬(wàn)元，下降幅度達(dá)80.9%。1-5月港口貨物吞吐量7050萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.9%，但主要由于4月份起輪渡裝載汽車(chē)交通部折算系數(shù)調(diào)整所致，扣除這2個(gè)月因系數(shù)調(diào)整而新增的743萬(wàn)噸，實(shí)際下降6.2%。

2、財(cái)政增收難度仍大，收支矛盾突出，企業(yè)效益下降。近幾個(gè)月來(lái)，通過(guò)加大稅收管理，采取免抵調(diào)庫(kù)、匯算清繳期限提前等各種措施，財(cái)政收入增速略有提高，但要保持去年一樣較快的增速難度還很大。1-5月，財(cái)政總收入36.50億元，增長(zhǎng)12.7%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入22.43億元，增長(zhǎng)5.9%。地方財(cái)政一般預(yù)算支出29.05億元，增長(zhǎng)速度達(dá)52.0%，財(cái)政收支矛盾進(jìn)一步突出。

1-4月工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與前3個(gè)月相比回落減緩，但虧損面依舊在三分之一以上，利稅和利潤(rùn)總額下降幅度依舊在20%以上。1-4月，我市規(guī)模以上工業(yè)虧損面為35.9%，實(shí)現(xiàn)利稅總額7.9億元，下降21.4%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5.1億元，下降32.3%。

3居民消費(fèi)價(jià)格（CpI）和工業(yè)品出廠價(jià)格（ppI）仍呈下行走勢(shì)，表明消費(fèi)市場(chǎng)需求還有待于進(jìn)一步刺激，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上不去，也直接影響著企業(yè)效益的提高。

5累計(jì)下降1.0%；工業(yè)品出廠價(jià)格月度同比下降1.3%，累計(jì)下降1.3%。

由于國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)一步加深，還未見(jiàn)底，國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻，不確定因素增多，對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)期持不樂(lè)觀的居多。最近主要國(guó)際組織紛紛公布了他們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè)。，國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)2009年世界經(jīng)濟(jì)將下降0.5%-1.5%，比1月份的預(yù)測(cè)又下調(diào)1-2個(gè)百分點(diǎn)，其中發(fā)達(dá)國(guó)家下降2.6%，歐元區(qū)下降3.2%，日本下降5.8%，預(yù)計(jì)在各國(guó)采取全面的政策措施作用效果下，全球增長(zhǎng)率2010年會(huì)有一定程度的復(fù)蘇，增長(zhǎng)1.5%至2.5%。，世界銀行預(yù)測(cè)世界經(jīng)濟(jì)下降1.7%，比去年11月份的預(yù)測(cè)下調(diào)2.6個(gè)百分點(diǎn)。3月份，國(guó)際合作與發(fā)展組織預(yù)測(cè)世界經(jīng)濟(jì)下降2.7%,世界貿(mào)易量下降 13%。

全國(guó)一季度GDp增長(zhǎng)6.1%。在一系列政策措施的刺激下，1-5月中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了積極的變化，比預(yù)料的要好，但仍面臨很大困難。全省一季度GDp增長(zhǎng)了3.4%，在全國(guó)各省市排在倒數(shù)第三位，僅快于上海的3.1%和山西的-8.1%。我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨深幅調(diào)整，總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，面臨的困難更大。

當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)開(kāi)頭幾個(gè)月保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，橫向比較來(lái)看，主要指標(biāo)運(yùn)行在全省各市領(lǐng)先，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中下行壓力仍然很大，外部環(huán)境還相當(dāng)嚴(yán)峻，制約經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的各種因素仍然較多，要完成全年保11%以上的增長(zhǎng)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。從三次產(chǎn)業(yè)看，一產(chǎn)尤其是漁業(yè)生產(chǎn)受自然條件變化影響較大，較難保證有較快的增長(zhǎng)，而且所占比重較低，今年估計(jì)占GDp的比重要到10%以下。二產(chǎn)重點(diǎn)在工業(yè)，關(guān)鍵也在工業(yè)，前5個(gè)月借助于船舶修造業(yè)和石油化工業(yè)的快速發(fā)展，我市工業(yè)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。新增因素對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)起到了重要作用，1-5月，扣除新增企業(yè)的拉動(dòng)因素，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比僅增長(zhǎng)0.7%。新增企業(yè)中和邦化學(xué)拉動(dòng)因素最大，去年5月份起和邦化學(xué)開(kāi)始上報(bào)工業(yè)產(chǎn)值，今年5月份起這家企業(yè)新增因素逐漸被抵消，加上工業(yè)總產(chǎn)值去年基數(shù)較大，個(gè)別重點(diǎn)水產(chǎn)加工企業(yè)停產(chǎn)，上半年工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)估計(jì)要呈回落態(tài)勢(shì)，全年完成1000億元，增長(zhǎng)20%的目標(biāo)相當(dāng)艱巨。投資在去年較大的基數(shù)下，保持較快增長(zhǎng)也有困難，大橋連島工程、洋山港三期、金海灣船業(yè)已接近完工，今年4月份投資增長(zhǎng)就開(kāi)始回落，5月份繼續(xù)回落，上半年投資預(yù)計(jì)呈回落態(tài)勢(shì)，全年投資完成400億元，增長(zhǎng)15%的目標(biāo)較為艱巨。第三產(chǎn)業(yè)，海運(yùn)業(yè)和港口物流業(yè)受金融危機(jī)影響較深，短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象比較困難，批零住宿餐飲業(yè)在促進(jìn)消費(fèi)帶動(dòng)下預(yù)計(jì)能保持穩(wěn)步的發(fā)展，若其他各業(yè)保持在一定的增長(zhǎng)速度，第三產(chǎn)業(yè)要以較快的增長(zhǎng)難度也較大。

總體來(lái)看，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的不利因素還很多，但我們也應(yīng)看到積極的一面，從上到下為保增長(zhǎng)各種刺激經(jīng)濟(jì)措施在不斷實(shí)施之中，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極變化，企穩(wěn)跡象逐步加大，宏觀環(huán)境在不斷改善之中，信心在不斷提振，特別是年底前我市連島大橋即將開(kāi)通，舟山將迎來(lái)大橋時(shí)代，新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇也在降臨。初步估計(jì)我市第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈回落態(tài)勢(shì)，第三季度持平或回落，第四季度可能會(huì)回升。全年呈“兩頭高中間低”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。相信通過(guò)不斷的努力，只要工業(yè)增長(zhǎng)保持或接近20%，投資增長(zhǎng)15%，其他各業(yè)保持一定的發(fā)展速度，全市經(jīng)濟(jì)保持11%增長(zhǎng)還是能實(shí)現(xiàn)的。

保增長(zhǎng)是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，也是艱巨任務(wù)。正確分析和把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)應(yīng)對(duì)，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，努力完成年初提出的工作目標(biāo)。

1、進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的細(xì)胞，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體。企業(yè)不活，經(jīng)濟(jì)不振。實(shí)踐證明，保增長(zhǎng)不僅需要宏觀經(jīng)濟(jì)政策外在推力，更有賴(lài)于微觀基礎(chǔ)的內(nèi)在活力。當(dāng)前，嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)壓力主要壓在企業(yè)身上，解決經(jīng)濟(jì)困局根本的出路還是在企業(yè)。必須牢固樹(shù)立穩(wěn)定企業(yè)就是穩(wěn)定增長(zhǎng)和穩(wěn)定社會(huì)、保護(hù)企業(yè)就是保護(hù)生產(chǎn)力和保護(hù)民生的理念，要像農(nóng)民愛(ài)護(hù)耕牛一樣保護(hù)企業(yè)。進(jìn)一步在微觀上推出增強(qiáng)企業(yè)活力的政策措施，而且要落到實(shí)處，不斷提振企業(yè)的信心，持續(xù)開(kāi)展為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，提高中小企業(yè)金融“輸血”力度，使企業(yè)拓展有更大的空間，更有效地幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

2、擴(kuò)投資、抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)。高強(qiáng)度的投資是我市經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年保持全省首位的著力點(diǎn)，也是保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的必備條件。投資僅靠政府投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵還是要企業(yè)投資快速跟進(jìn)。除了新建項(xiàng)目，擴(kuò)大企業(yè)投資的要點(diǎn)是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造。技術(shù)改造具有投資省、技術(shù)新、消耗低、見(jiàn)效快、效益好的特點(diǎn)，是應(yīng)對(duì)危機(jī)、擴(kuò)大投資、促進(jìn)增長(zhǎng)、改善結(jié)構(gòu)的綜合手段，也是重要手段。近幾年來(lái)，我市不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，投資環(huán)境有了很大的改善，基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善之中。為此，有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊，保持我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)期的平穩(wěn)發(fā)展，要繼續(xù)花大力氣抓好招商引資工作，積極引進(jìn)適宜于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目來(lái)，逐步形成新興的產(chǎn)業(yè)集群，另一方面要更加關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，在練好內(nèi)功上下功夫，努力生產(chǎn)出科技含量高、附加值大、市場(chǎng)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品來(lái)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的投資信心和投資意愿，加大技術(shù)改造力度，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

3、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我市已出臺(tái)了加強(qiáng)發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，抓好發(fā)展。圍繞加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展海洋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)港口物流業(yè)，加快石油、礦砂、煤炭、糧食等中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)，同時(shí)延伸基地中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)功能，形成基地后方加工能力。加快金塘集裝箱碼頭建設(shè)，引導(dǎo)和整合現(xiàn)有集裝箱運(yùn)輸企業(yè)，把集裝箱運(yùn)輸業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步加大對(duì)海運(yùn)業(yè)支持力度，加快海運(yùn)大市的建設(shè)。要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)渠道，建設(shè)第四方物流，在時(shí)間上、空間上對(duì)接，減少成本，提高效率，以最大程度地出效益。做好我市海、佛、景旅游基礎(chǔ)上，大力發(fā)展海洋工業(yè)旅游。加快以新城為依托的總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)，研發(fā)設(shè)計(jì)中心基地建設(shè)，集聚人氣，形成產(chǎn)能。

4、抓就業(yè)，促收入；擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。今年以來(lái)就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。據(jù)勞動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)，一季度末城鎮(zhèn)單位（不含私營(yíng)）從業(yè)人員12.77萬(wàn)人，比去年3月末下降3.7%，比去年底下降1.4%。其中制造業(yè)同比下降幅度較大為10.6%。擴(kuò)大就業(yè)不僅能夠提高居民收入、促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)，還是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。要采取各種途徑、各種方式、各種渠道，努力拓寬就業(yè)門(mén)路，建立就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，抓好就業(yè)與再就業(yè)工作。

有效需求是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力。擴(kuò)大有效需求，包括投資、消費(fèi)和出口三方面。根本的還是要擴(kuò)大最終消費(fèi)。擴(kuò)大最終消費(fèi)，核心措施是提高城鄉(xiāng)居民收入。近些年來(lái)，我市城鄉(xiāng)居民收入雖有較快增長(zhǎng)，但與政府和企業(yè)的所得相比，增長(zhǎng)還是較慢。要建立合理科學(xué)的分配制度，不斷提高居民的收入，不斷完善社會(huì)保障，緩解消費(fèi)后顧之憂(yōu)。健全住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系，解決影響消費(fèi)的體制性和心理因素等問(wèn)題，促使消費(fèi)需求不斷釋放。

當(dāng)前我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一些積極變化，全市經(jīng)濟(jì)總體上保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。我們既要看到有利的一面，市委、市政府深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓政策措施落實(shí)，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到國(guó)際金融危機(jī)的影響還在加深蔓延，結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)型未能跟上后工業(yè)時(shí)代步伐在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)還存在，也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本內(nèi)因，要實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)11%的目標(biāo)，仍需很多工作要做。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，考慮到我市各階段基數(shù)，初步預(yù)計(jì)我市今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈“兩頭高中間低”運(yùn)行格局。

1、全市經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)在嚴(yán)峻形勢(shì)下仍保持二位數(shù)增長(zhǎng)，增速在全省各市中繼續(xù)保持領(lǐng)先。

GDp據(jù)初步核算，一季度全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值103.57億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年同期增長(zhǎng)11.8％，與全國(guó)、全省的增長(zhǎng)6.1%和3.4%相比，分別高出5.7和8.4個(gè)百分點(diǎn)，也是全省唯一保持二位數(shù)增速的城市，在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下、金融危機(jī)影響蔓延下，實(shí)在是來(lái)之不易，主要得益于工業(yè)和投資（建筑業(yè)）的較快增長(zhǎng)，一季度第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值43.62億元，同比增長(zhǎng)22.1%，其中工業(yè)增加值30.27億元，增長(zhǎng)16.2%，工業(yè)為全市GDp的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了39.8％。

工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15.4%，規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)14.8%，臨港工業(yè)增長(zhǎng)22.0%。在船舶修造業(yè)較快增長(zhǎng)（29.9%）、石油化工業(yè)等快速增長(zhǎng)（1.8倍）和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（29.0%）、定海區(qū)（14.1%）、岱山縣（57.9%）等區(qū)塊強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)帶動(dòng)下，前5個(gè)月我市工業(yè)生產(chǎn)總體保持了較快的增長(zhǎng)速度。1-5月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值為317.28億元，同比增長(zhǎng)15.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成254.48億元，增長(zhǎng)14.8%，臨港工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值240.60億元，同比增長(zhǎng)22.0%，高出全市增幅6.6個(gè)百分點(diǎn)。近2個(gè)月環(huán)比來(lái)看保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)，5月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值78.69億元，在4月比上月增長(zhǎng)12.9%基礎(chǔ)上，5月比上月增長(zhǎng)8.0%。從全省各市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)來(lái)看，1-5月全省為下降8.9%，呈增長(zhǎng)的另外還有麗水、湖州和衢州三市，但分別也只增長(zhǎng)6.3%、2.6%和2.1%，而我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)達(dá)到14.8%，應(yīng)該說(shuō)難能可貴，也是我市這幾年大力發(fā)展海洋工業(yè)經(jīng)濟(jì)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的充分體現(xiàn)。從工業(yè)生產(chǎn)的重要輔助指標(biāo)工業(yè)用電量來(lái)看，進(jìn)一步驗(yàn)證了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，在和邦化學(xué)、金海灣船業(yè)等主要骨干企業(yè)工業(yè)用電量快速增長(zhǎng)帶動(dòng)下，工業(yè)用電量也保持較快的同步增長(zhǎng)。1-5月全市工業(yè)用電7.44億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)19.5%，扣除和邦化學(xué)自發(fā)電部分增長(zhǎng)11.8%，全省平均卻下降6.1%。

2、“三駕馬車(chē)”合力駕馭。作為需求的三大方面，投資、消費(fèi)、出口均保持了較快的增長(zhǎng)，共同推進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步較快發(fā)展。

1-5月我市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額154.14億元，同比增長(zhǎng)22.3%，其中限額以上投資152.67億元，增長(zhǎng)22.1%，盡管比今年1-4月回落10.3個(gè)百分點(diǎn)，但與全省平均增長(zhǎng)13.7%相比，仍高出8.4個(gè)百分點(diǎn)，從環(huán)比來(lái)看，5月完成投資額41.97億元，比上月增長(zhǎng)34.1%，保持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。投資是這些年來(lái)拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。2004-2008五年年均增長(zhǎng)保持在28.2%，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)直接、見(jiàn)效快，為確保我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)起到了支撐作用。新開(kāi)工項(xiàng)目增多是今年1-5月保持高位增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，1-5月全市限額以上新開(kāi)工項(xiàng)目共有120個(gè)，比去年同期增加46個(gè)，限額以上新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資200.8億元，同比增加億元。其中億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目33個(gè)，同比增加14個(gè)，億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資174.4億元，同比增加103億元。1-5月新開(kāi)工項(xiàng)目完成投資額31.1億元，對(duì)全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為65%。

從項(xiàng)目投向看，1-5月基礎(chǔ)設(shè)施投資75.84億元，增長(zhǎng)29.5%，比今年1-4月回落13.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)投資66.27億元，增長(zhǎng)29.8%，比今年1-4月回落7.3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)投資總體上仍保持較好勢(shì)頭。

經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，最終要靠消費(fèi)拉動(dòng)。有了不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才是穩(wěn)健、健康的，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)落實(shí)一攬子計(jì)劃的根本。1-5月我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額73.04億元，增長(zhǎng)13.5%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)14.6%，比上年同期提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。汽車(chē)銷(xiāo)售旺盛，1-5月汽車(chē)類(lèi)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額0.73億元，增長(zhǎng)57.7%。

盡管金融危機(jī)陰霾還籠罩著全球，借助于我市旅游資源優(yōu)勢(shì)的不斷發(fā)揮，對(duì)外宣傳的大力推進(jìn)，來(lái)我市旅游的勢(shì)頭不減。1-5月實(shí)現(xiàn)旅游接待人數(shù)616.77萬(wàn)人次，增長(zhǎng)18.9%，增幅比去年同期還提個(gè)百分點(diǎn)，主要風(fēng)景旅游區(qū)普陀山、朱家尖、桃花分別增長(zhǎng)18.0%、14.1%和15.5%。旅游保持較強(qiáng)的勢(shì)頭，也哺育我市消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

外需急劇萎縮，何時(shí)復(fù)蘇難以預(yù)料，全國(guó)、全省出口連續(xù)幾月出現(xiàn)較大幅度的下降。從全省各市看，前5個(gè)月除舟山外其他各市一片綠色，我市1-5月出口額為11.48億美元，同比增長(zhǎng)32.6%。但主要是近幾年我市石油中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)業(yè)有了較快的發(fā)展，1-5月石油出口額增長(zhǎng)9.4倍，是支持我市出口增長(zhǎng)的主要因素，出口份額也快速上升，現(xiàn)已占到全市出口額的四分之一。從出口產(chǎn)品類(lèi)別看，工業(yè)品出口6.40億美元，同比增長(zhǎng)10.2%，其中船舶出口4.29億美元，下降4.8%。水產(chǎn)品出口2.21億美元，下降12.6%。1-5月我市進(jìn)出口總額26.29億美元，增長(zhǎng)52.1%。

3、四大支柱行業(yè)總體運(yùn)行穩(wěn)定。作為我市的四大支柱行業(yè)船舶修造業(yè)、水產(chǎn)加工業(yè)、航運(yùn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)總體運(yùn)行穩(wěn)定。船舶修造業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，水產(chǎn)加工業(yè)降幅控制在一定區(qū)間內(nèi)，海運(yùn)業(yè)經(jīng)歷過(guò)陣痛后在低位穩(wěn)步運(yùn)行，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)回暖跡象。

近幾年我市加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，船舶修造業(yè)快速崛起，2004-2008年五年船舶修造業(yè)投資以年均89.5%的速度增長(zhǎng)，年均投資額達(dá)到41.5億元。隨著產(chǎn)能的不斷釋放，船舶修造業(yè)生產(chǎn)能力也不斷擴(kuò)張，技術(shù)含量不斷提高，目前舟山年造船能力已達(dá)到500萬(wàn)載重噸。自2007年3月起船舶修造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)水產(chǎn)加工業(yè)，就一直占據(jù)我市工業(yè)主力軍的地位。今年以來(lái)，盡管也受到金融危機(jī)的沖擊，但我市船舶修造業(yè)起點(diǎn)高，規(guī)模大，手持訂單也較充足，近期影響還好，修理業(yè)影響稍微大一些，總體生產(chǎn)情況比較正常。1-5月船舶修造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值138.54億元，同比增長(zhǎng)29.9%

長(zhǎng)期以來(lái)作為我市的另一支柱工業(yè)——水產(chǎn)加工業(yè)近幾年發(fā)展難度加大，處于不溫不火之中，2007年以來(lái)受到國(guó)家宏觀調(diào)控政策、原材料、人工等成本上升、出口壁壘、食品安全等多重因素影響，開(kāi)始呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。2006年水產(chǎn)加工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)14.7%，2007年為7.9%，2008年則下降6.3%。盡管受金融危機(jī)影響，加大了這個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難，部分中小企業(yè)出現(xiàn)關(guān)停，也有個(gè)別龍頭企業(yè)因種種原因減產(chǎn)或停產(chǎn)，但大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序都正常，也有部分企業(yè)逆勢(shì)擴(kuò)張，生產(chǎn)不斷擴(kuò)大。從今年各月來(lái)看，水產(chǎn)加工業(yè)仍處于下降通道，但幅度不深。1-5月水產(chǎn)加工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44.07億元，同比下降12.7%。扣除今年以來(lái)停產(chǎn)的幾個(gè)重點(diǎn)企業(yè)影響，1-5月水產(chǎn)加工業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增

航運(yùn)業(yè)可謂是受金融危機(jī)影響最大的行業(yè)之一，去年下半年起，海運(yùn)業(yè)貨物運(yùn)輸價(jià)格一落千丈，從最高去年5、6月份的每噸140元左右跌到只有20-30元。海運(yùn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大大受挫。今年以來(lái)，海運(yùn)業(yè)大起大落現(xiàn)象不再發(fā)生，運(yùn)價(jià)盡管仍只有40元左右但相對(duì)較穩(wěn)定，海運(yùn)業(yè)在低位徘徊。1-5月水路貨運(yùn)量3011萬(wàn)噸，同比下降6.9%，水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量335.22億噸公里，下降10.2%。從近幾個(gè)月環(huán)比來(lái)看，海運(yùn)貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量有所上升，貨運(yùn)量5月比4月增長(zhǎng)6.5%，4月比3月增長(zhǎng)12.9%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量環(huán)比也分比增長(zhǎng)16.5%和6.8%。海運(yùn)運(yùn)力規(guī)模仍在擴(kuò)大，運(yùn)力結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整中，單船載重規(guī)模也在不斷加大。5月末，我市海上貨運(yùn)凈載重量為319.92萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)24.5%，比上年末增長(zhǎng)9.3%。

房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)整和下降，在一系列穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)的各項(xiàng)政策措施的實(shí)施和居民購(gòu)房剛性需求的作用下，進(jìn)入到3月份以后，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)回暖跡象，商品房銷(xiāo)售迎來(lái)一波“小陽(yáng)春”。1-5月完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額16.16億元，同比增長(zhǎng)14.6%，房屋銷(xiāo)售面積45.82萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)49.0%，銷(xiāo)售商品房4287套，增長(zhǎng)73.2%，二手房交易量也明顯放大。5月份我市房屋銷(xiāo)售價(jià)格比上月上漲1.3%，同比也上漲0.8%，月環(huán)比價(jià)格為近半年多來(lái)的連續(xù)二月上漲。房地產(chǎn)業(yè)稅收也在恢復(fù)之中，累計(jì)下降幅度逐漸縮小，5月份房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅收同比增長(zhǎng)38.6%。

在一系列經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和我市出臺(tái)相關(guān)行業(yè)扶持政策下，通過(guò)不斷加大幫助企業(yè)力度，我市企業(yè)家信心和企業(yè)景氣指數(shù)在回升之中。一季度我市企業(yè)家信心和企業(yè)景氣指數(shù)比去年四季度分別上升2.2和8.7點(diǎn)，高于全省平均5.5和9.1點(diǎn)。工業(yè)、信息傳輸業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等成為我市企業(yè)景氣指數(shù)上升的主要因素。

各金融機(jī)構(gòu)主要將信貸資源重點(diǎn)投向符合舟山海洋經(jīng)濟(jì)特色的臨港船舶修造及配套裝備產(chǎn)業(yè)、臨港重化工業(yè)、沿海沿港圍墾、規(guī)模型海上運(yùn)輸業(yè)、港口物流以及公路橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力等能源領(lǐng)域，使得金融輸血功能不斷加大。5月末金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額743.30億元，同比增長(zhǎng)35.2%，比年初新增貸款107.87億元，比去年同期多增42.28億元。

1、經(jīng)濟(jì)下行壓力還較大。盡管一季度GDp增長(zhǎng)了11.8%，但與去年同期和全年相比，增幅均回落了2.7個(gè)百分點(diǎn)。1-5月工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15.4%，比前4個(gè)月增幅下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，5月月度同比增長(zhǎng)只有11.8%，均低于前幾個(gè)月月度增速。我市傳統(tǒng)主要工業(yè)行業(yè)中，水產(chǎn)加工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、電子電機(jī)業(yè)等還處于下降態(tài)勢(shì)。投資1-5月累計(jì)還保持在22.3%較高增速，5月份月度增速在個(gè)位數(shù)（1.1%），在4月份回落的基礎(chǔ)上，比1-4月又回落10.4個(gè)百分點(diǎn)，投資后勁值得關(guān)注。房地產(chǎn)投資出現(xiàn)了“小陽(yáng)春”，但能否持續(xù)還有待觀察。對(duì)比全省工業(yè)、投資的走勢(shì)，我市運(yùn)行趨勢(shì)有點(diǎn)背離，工業(yè)全省平均增長(zhǎng)仍處下降，而降幅在收窄，但我市卻呈回落狀態(tài)。投資全省平均增長(zhǎng)呈微升態(tài)勢(shì)，我市卻有較大幅度回落。

漁業(yè)生產(chǎn)由于捕撈漁場(chǎng)水溫從南到北比上年同期要低，大風(fēng)日子相對(duì)較多，魚(yú)發(fā)不太好，加上遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)地變動(dòng)生產(chǎn)作業(yè)的時(shí)間減少，漁業(yè)生產(chǎn)未有好轉(zhuǎn)，捕撈產(chǎn)量下降。1-5月，水產(chǎn)品總產(chǎn)量27.63萬(wàn)噸，同比下降。畜牧業(yè)生產(chǎn)中，豬肉價(jià)格由于供過(guò)于求加上近期甲型H1N1流感影響，豬肉價(jià)格下跌速度加快，生豬投售價(jià)格已跌破生產(chǎn)成本，對(duì)生豬生產(chǎn)影響加大。

海運(yùn)業(yè)盡管比較平穩(wěn)，但業(yè)務(wù)量未見(jiàn)明顯回升，運(yùn)價(jià)也呈微跌走勢(shì)，增長(zhǎng)仍處于下降通道。1-5月海運(yùn)貨運(yùn)量3011萬(wàn)轉(zhuǎn)量335.22億噸公里，下降10.2%。海運(yùn)企業(yè)稅收形勢(shì)也不樂(lè)觀，截止5月底海運(yùn)業(yè)入庫(kù)企業(yè)所得稅（國(guó)稅部分）僅為1782萬(wàn)元，去年同期則為9340萬(wàn)元，下降幅度達(dá)80.9%。1-5月港口貨物吞吐量7050萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.9%，但主要由于4月份起輪渡裝載汽車(chē)交通部折算系數(shù)調(diào)整所致，扣除這2個(gè)月因系數(shù)調(diào)整而新增的743萬(wàn)噸，實(shí)際下降6.2%。

2、財(cái)政增收難度仍大，收支矛盾突出，企業(yè)效益下降。近幾個(gè)月來(lái)，通過(guò)加大稅收管理，采取免抵調(diào)庫(kù)、匯算清繳期限提前等各種措施，財(cái)政收入增速略有提高，但要保持去年一樣較快的增速難度還很大。1-5月，財(cái)政總收入36.50億元，增長(zhǎng)12.7%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入22.43億元，增長(zhǎng)5.9%。地方財(cái)政一般預(yù)算支出29.05億元，增長(zhǎng)速度達(dá)52.0%，財(cái)政收支矛盾進(jìn)一步突出。

1-4月工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與前3個(gè)月相比回落減緩，但虧損面依舊在三分之一以上，利稅和利潤(rùn)總額下降幅度依舊在20%以上。1-4月，我市規(guī)模以上工業(yè)虧損面為35.9%，實(shí)現(xiàn)利稅總額7.9億元，下降21.4%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5.1億元，下降32.3%。

3居民消費(fèi)價(jià)格（CpI）和工業(yè)品出廠價(jià)格（ppI）仍呈下行走勢(shì)，表明消費(fèi)市場(chǎng)需求還有待于進(jìn)一步刺激，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上不去，也直接影響著企業(yè)效益的提高。

5累計(jì)下降1.0%；工業(yè)品出廠價(jià)格月度同比下降1.3%，累計(jì)下降1.3%。

由于國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)一步加深，還未見(jiàn)底，國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻，不確定因素增多，對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)期持不樂(lè)觀的居多。最近主要國(guó)際組織紛紛公布了他們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè)。，國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)2009年世界經(jīng)濟(jì)將下降0.5%-1.5%，比1月份的預(yù)測(cè)又下調(diào)1-2個(gè)百分點(diǎn)，其中發(fā)達(dá)國(guó)家下降2.6%，歐元區(qū)下降3.2%，日本下降5.8%，預(yù)計(jì)在各國(guó)采取全面的政策措施作用效果下，全球增長(zhǎng)率2010年會(huì)有一定程度的復(fù)蘇，增長(zhǎng)1.5%至2.5%。，世界銀行預(yù)測(cè)世界經(jīng)濟(jì)下降1.7%，比去年11月份的預(yù)測(cè)下調(diào)2.6個(gè)百分點(diǎn)。3月份，國(guó)際合作與發(fā)展組織預(yù)測(cè)世界經(jīng)濟(jì)下降2.7%,世界貿(mào)易量下降 13%。

全國(guó)一季度GDp增長(zhǎng)6.1%。在一系列政策措施的刺激下，1-5月中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了積極的變化，比預(yù)料的要好，但仍面臨很大困難。全省一季度GDp增長(zhǎng)了3.4%，在全國(guó)各省市排在倒數(shù)第三位，僅快于上海的3.1%和山西的-8.1%。我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨深幅調(diào)整，總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，面臨的困難更大。

當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)開(kāi)頭幾個(gè)月保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，橫向比較來(lái)看，主要指標(biāo)運(yùn)行在全省各市領(lǐng)先，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中下行壓力仍然很大，外部環(huán)境還相當(dāng)嚴(yán)峻，制約經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的各種因素仍然較多，要完成全年保11%以上的增長(zhǎng)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。從三次產(chǎn)業(yè)看，一產(chǎn)尤其是漁業(yè)生產(chǎn)受自然條件變化影響較大，較難保證有較快的增長(zhǎng)，而且所占比重較低，今年估計(jì)占GDp的比重要到10%以下。二產(chǎn)重點(diǎn)在工業(yè)，關(guān)鍵也在工業(yè)，前5個(gè)月借助于船舶修造業(yè)和石油化工業(yè)的快速發(fā)展，我市工業(yè)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。新增因素對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)起到了重要作用，1-5月，扣除新增企業(yè)的拉動(dòng)因素，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比僅增長(zhǎng)0.7%。新增企業(yè)中和邦化學(xué)拉動(dòng)因素最大，去年5月份起和邦化學(xué)開(kāi)始上報(bào)工業(yè)產(chǎn)值，今年5月份起這家企業(yè)新增因素逐漸被抵消，加上工業(yè)總產(chǎn)值去年基數(shù)較大，個(gè)別重點(diǎn)水產(chǎn)加工企業(yè)停產(chǎn)，上半年工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)估計(jì)要呈回落態(tài)勢(shì)，全年完成1000億元，增長(zhǎng)20%的目標(biāo)相當(dāng)艱巨。投資在去年較大的基數(shù)下，保持較快增長(zhǎng)也有困難，大橋連島工程、洋山港三期、金海灣船業(yè)已接近完工，今年4月份投資增長(zhǎng)就開(kāi)始回落，5月份繼續(xù)回落，上半年投資預(yù)計(jì)呈回落態(tài)勢(shì)，全年投資完成400億元，增長(zhǎng)15%的目標(biāo)較為艱巨。第三產(chǎn)業(yè)，海運(yùn)業(yè)和港口物流業(yè)受金融危機(jī)影響較深，短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象比較困難，批零住宿餐飲業(yè)在促進(jìn)消費(fèi)帶動(dòng)下預(yù)計(jì)能保持穩(wěn)步的發(fā)展，若其他各業(yè)保持在一定的增長(zhǎng)速度，第三產(chǎn)業(yè)要以較快的增長(zhǎng)難度也較大。

總體來(lái)看，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的不利因素還很多，但我們也應(yīng)看到積極的一面，從上到下為保增長(zhǎng)各種刺激經(jīng)濟(jì)措施在不斷實(shí)施之中，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極變化，企穩(wěn)跡象逐步加大，宏觀環(huán)境在不斷改善之中，信心在不斷提振，特別是年底前我市連島大橋即將開(kāi)通，舟山將迎來(lái)大橋時(shí)代，新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇也在降臨。初步估計(jì)我市第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈回落態(tài)勢(shì)，第三季度持平或回落，第四季度可能會(huì)回升。全年呈“兩頭高中間低”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。相信通過(guò)不斷的努力，只要工業(yè)增長(zhǎng)保持或接近20%，投資增長(zhǎng)15%，其他各業(yè)保持一定的發(fā)展速度，全市經(jīng)濟(jì)保持11%增長(zhǎng)還是能實(shí)現(xiàn)的。

保增長(zhǎng)是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，也是艱巨任務(wù)。正確分析和把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)應(yīng)對(duì)，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，努力完成年初提出的工作目標(biāo)。

1、進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的細(xì)胞，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體。企業(yè)不活，經(jīng)濟(jì)不振。實(shí)踐證明，保增長(zhǎng)不僅需要宏觀經(jīng)濟(jì)政策外在推力，更有賴(lài)于微觀基礎(chǔ)的內(nèi)在活力。當(dāng)前，嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)壓力主要壓在企業(yè)身上，解決經(jīng)濟(jì)困局根本的出路還是在企業(yè)。必須牢固樹(shù)立穩(wěn)定企業(yè)就是穩(wěn)定增長(zhǎng)和穩(wěn)定社會(huì)、保護(hù)企業(yè)就是保護(hù)生產(chǎn)力和保護(hù)民生的理念，要像農(nóng)民愛(ài)護(hù)耕牛一樣保護(hù)企業(yè)。進(jìn)一步在微觀上推出增強(qiáng)企業(yè)活力的政策措施，而且要落到實(shí)處，不斷提振企業(yè)的信心，持續(xù)開(kāi)展為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，提高中小企業(yè)金融“輸血”力度，使企業(yè)拓展有更大的空間，更有效地幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

2、擴(kuò)投資、抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)。高強(qiáng)度的投資是我市經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年保持全省首位的著力點(diǎn)，也是保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的必備條件。投資僅靠政府投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵還是要企業(yè)投資快速跟進(jìn)。除了新建項(xiàng)目，擴(kuò)大企業(yè)投資的要點(diǎn)是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造。技術(shù)改造具有投資省、技術(shù)新、消耗低、見(jiàn)效快、效益好的特點(diǎn)，是應(yīng)對(duì)危機(jī)、擴(kuò)大投資、促進(jìn)增長(zhǎng)、改善結(jié)構(gòu)的綜合手段，也是重要手段。近幾年來(lái)，我市不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，投資環(huán)境有了很大的改善，基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善之中。為此，有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊，保持我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)期的平穩(wěn)發(fā)展，要繼續(xù)花大力氣抓好招商引資工作，積極引進(jìn)適宜于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目來(lái)，逐步形成新興的產(chǎn)業(yè)集群，另一方面要更加關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，在練好內(nèi)功上下功夫，努力生產(chǎn)出科技含量高、附加值大、市場(chǎng)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品來(lái)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的投資信心和投資意愿，加大技術(shù)改造力度，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

3、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我市已出臺(tái)了加強(qiáng)發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，抓好發(fā)展。圍繞加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展海洋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)港口物流業(yè)，加快石油、礦砂、煤炭、糧食等中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)，同時(shí)延伸基地中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)功能，形成基地后方加工能力。加快金塘集裝箱碼頭建設(shè)，引導(dǎo)和整合現(xiàn)有集裝箱運(yùn)輸企業(yè)，把集裝箱運(yùn)輸業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步加大對(duì)海運(yùn)業(yè)支持力度，加快海運(yùn)大市的建設(shè)。要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)渠道，建設(shè)第四方物流，在時(shí)間上、空間上對(duì)接，減少成本，提高效率，以最大程度地出效益。做好我市海、佛、景旅游基礎(chǔ)上，大力發(fā)展海洋工業(yè)旅游。加快以新城為依托的總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)，研發(fā)設(shè)計(jì)中心基地建設(shè)，集聚人氣，形成產(chǎn)能。

4、抓就業(yè)，促收入；擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。今年以來(lái)就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。據(jù)勞動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)，一季度末城鎮(zhèn)單位（不含私營(yíng)）從業(yè)人員12.77萬(wàn)人，比去年3月末下降3.7%，比去年底下降1.4%。其中制造業(yè)同比下降幅度較大為10.6%。擴(kuò)大就業(yè)不僅能夠提高居民收入、促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)，還是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。要采取各種途徑、各種方式、各種渠道，努力拓寬就業(yè)門(mén)路，建立就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，抓好就業(yè)與再就業(yè)工作。

有效需求是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力。擴(kuò)大有效需求，包括投資、消費(fèi)和出口三方面。根本的還是要擴(kuò)大最終消費(fèi)。擴(kuò)大最終消費(fèi)，核心措施是提高城鄉(xiāng)居民收入。近些年來(lái)，我市城鄉(xiāng)居民收入雖有較快增長(zhǎng)，但與政府和企業(yè)的所得相比，增長(zhǎng)還是較慢。要建立合理科學(xué)的分配制度，不斷提高居民的收入，不斷完善社會(huì)保障，緩解消費(fèi)后顧之憂(yōu)。健全住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系，解決影響消費(fèi)的體制性和心理因素等問(wèn)題，促使消費(fèi)需求不斷釋放。