第一篇：固體廢棄物治理發展展望

固體廢棄物治理發展展望

2010-12-18

摘要：隨著社會的發展、人民生活水平的提高，固體廢棄物已成為造成污染的主要源頭之一。面對這些，本文介紹了我國的固體廢棄物的現狀、來源、采用的處理方式方法、管理制度以及其他國家對固體廢棄物的處理方法和管理制度，并提出發展愿望。

關鍵詞：生活污染固體廢棄物現狀來源處理方法管理制度展望

Abstract：Soild waste has become the main source of the headstream contaminating with the development of society and the improvement of people's living standard.The current situation of solid waste, the source , the processing methods and management system and other countries for solid waste treatment methods and management system has been introduced in thisarticle，and put forward to develop desire.Key word: lifepollutionsolid wastecurrent situationsourcethe processing methodmanagement systemprospect

序言：

隨著我國工業化、城市化進程的加快，城市規模越來越大，人口數量急劇膨脹，人民生活水平不斷提高以及經濟結構和消費模式的改變，使得固體廢棄物對水、大氣、土壤等造成的污染日益嚴重。固體廢物處理、處置與管理已成為擺在中國環境工作者面前的一個艱巨任務。

一、固體廢棄物簡介【3】【5】

城市固體廢棄物主要指城市生活垃圾，是城市居民在生活中和為城市日常活動提供服務中產生的綜合廢棄物。城市垃圾在收集、運輸和處理處置過程中，其中含有的和生產的有害成分，會對大氣、土壤、水體造成污染，不僅嚴重影響了城市環境衛生，而且威脅人民身體健康，成為社會公害之一，破壞人們生存的環境，日益受到各國政府的重視。

二、固體廢棄物產生的原因及來源【1】

污染物產生的分根本原因是人類的社會經濟活動，污染物的形成于產生取決于科學技術水平、工藝設備以及人們的環境意識等許多方面。

人類在資源開發和生產制造過程中，不可避免地要產生廢棄物，而任何產品經消費后也會變成廢物。固體廢物的來源大體上可以飛為兩類：一類是生產過程中所產生的廢物；另一類是在產品進入市場，在流動過程中或使用過程中產生的固體廢物，稱之為生活廢物。

三、目前我國的狀況【3】【5】

1983年，聯合國環境規劃署將其與酸雨、氣候變暖和臭氧層破壞并列為“全球性四大環境問題”。目前我國累計堆存固體廢物已達60多億噸，占地5.5億平方米。2002年，全國工業固體廢棄物產生量為9.5億噸，到2006年猛增到15.2億噸。有與長期缺乏科學的管理體系和配套的處理技術，大量固體廢物未經處理直接排入環境，造成嚴重的污染。

住房和城鄉建設部、國家發改委和環境保護部5月初聯合下發了《生活垃圾處理技術指南》(建城〔2010〕61號)。6月18日，環境保護部、住房城鄉建設部、國家發展改革委研究擬定了《關于加強生活垃圾處理和污染綜合治理工作的意見(征求意見稿)》。是我國生活垃圾處理的一系列指導性文件。

1996年《國務院批轉國家經貿委等部門關于進一步開展資源綜合利用的意見通知》(國發[1996]36號)發布。2010年07月23日，為進一步推動資源綜合利用，提高資源利用效率，發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型社會，國家發展和改革委員會、科學技術部、工業和信息化部、國土資源部、住房和城鄉建設部、商務部組織編寫了《中國資源綜合利用技術政策大綱》。國家頒布了一些鼓勵開展資源綜合利用的產業政策和稅收優惠政策，從宏

觀上對資源綜合利用工作給予了指導，為企業開發城市新資源的綜合利用，提供了指導性文件。

自20世紀70年代以來，我國逐漸開始采用填埋方法處理處置城市生活垃圾。至今填埋已成為我國城市生活垃圾的主要處置方式，采用填埋方法處理處置的城市生活垃圾量約占全部處理量的70％以上，許多城市已建多個大型垃圾填埋場，填入垃圾幾千萬噸。由于衛生填埋法具有成本低、工藝簡單、管理方便、適宜處理種類多、維護費用低等優點，根據我國經濟技術水平和城市生活垃圾組成現狀，在今后較長一段時期內，我國城市生活垃圾處置仍將以填埋為主。

四、衛生填埋法【4】

所謂衛生填埋，就是能對滲濾液和填埋氣體進行控制的填埋方式。早期的垃圾填埋處理由于未控制其對環境的污染，造成了嚴重的后果。知道上世紀30年代，美國的加利福尼亞才首次提出“衛生填埋”的概念。

垃圾填埋場的目的只有一個，就是保護生活環境和自然環境，防止由于垃圾產生的各種可能的環境污染。垃圾填埋場的作用大致非為三類，即貯存垃圾、隔斷垃圾與外界環境的水力聯系，以及水、氣和垃圾本身的處理。

垃圾填埋場的貯留機能即利用自然地形或人工修筑形成一定的空間，將一定年限內產生的垃圾貯留在內，待空間充滿后封閉，恢復這一地區的地貌。這是垃圾填埋場的基本功能，隨著技術的進步和環境保護要求的提高，這一功能在整個功能中所占的比重越來越小。隔水功能是垃圾填埋場的主要功能。一方面，要防止由于垃圾本身所帶水分以及降水與垃圾接觸產生的垃圾滲濾液對地下水和地面水的污染，必須將滲濾液與外界的聯系切斷，同時收集后引出處理。這就要求填埋場必須設有防滲層、滲濾液集排水系統，；另外，還要防止外界降水和地表徑流、地下水進入填埋場，以減少滲濾液的產生。垃圾填埋場的處理功能，一方面，垃圾填埋場要對滲濾液以及排出的填埋氣體進行必要的處理；另一方面，垃圾在填埋層中的生物和其他物理化學作用下達到穩定的過程，實際上也是一種垃圾的處理過程，在這一過程中，微生物的作用最大。

五、其他技術【2】

1.有機廢棄物穩定化的生物學原理

在人工控住條件下，利用自然界廣泛分布的細菌、放線菌和真菌等微生物，使來源于生物的有機廢棄物發生生物穩定化的過程稱為堆肥化。現代化堆肥工藝，特別是城市生活垃圾堆肥工藝，基本上都是好氧堆肥，這實際上是有機質的微生物發酵的過程。好氧堆肥系統溫度一般控制在50~65℃，最高可達到80~90℃，堆制周期短，故也稱為高溫快速堆肥。厭氧堆肥系統，空氣與發酵原料隔絕，堆制溫度低，工藝比較簡單，成品堆肥中氮素保留比較多，但堆制周期長，約需3~12個月，異濃烈，分解不夠充分。

① 好氧堆肥的生物學原理

好氧堆肥是在有氧的條件下，；利用好氧微生物的作用來進行的。堆肥過程中，有機廢棄物中的可溶性有機質透過微生物的細胞壁和細胞膜而為微生物所吸收；固體的和膠體的有機物先附著在微生物的體外，由微生物分泌的細胞外酶分解為可溶性物質，再滲入細胞。

② 厭氧堆肥的生物學原理

厭氧堆肥對有機廢棄物在無氧條件下通過微生物的代謝活動而被穩定化，同時伴有甲烷和二氧化碳等氣體產生的厭氧發酵過程。厭氧發酵一般可依次分為液化、產酸、產甲烷三個階段，在每一階段都有其他獨特的微生物類群起作用。

2.城市固體廢棄物的堆肥技術

① 好氧堆肥堆肥技術發展至今，已形成很多類型，因此方法分類亦多種多樣。例如，按堆肥物料運動形式可分為靜態堆肥和動態堆肥；按堆肥堆制方式可分為間歇式堆肥和裝置

式堆肥；按堆肥微生物對氧的要求，可分為好氧堆肥和厭氧堆肥。

② 厭氧堆肥堆肥厭氧發酵工藝類型較多，按發酵溫度、發酵方式和發酵差的不同可分成多種類型。使用較多的是按發酵溫度劃分厭氧發酵工藝類型。

Ⅰ.高溫厭氧發酵高溫厭氧發酵工藝非常適于城市生活垃圾、糞便和有機污泥的處理。高溫發酵的最佳溫度是47~55℃，有機物分解旺盛，發酵快，物料在厭氧池中停留時間短。

Ⅱ.自然溫度半批量厭氧發酵自然溫度半批量厭氧發酵是指在自然界溫度影響下發酵溫度發生變化，采用半批量投料方式的厭氧發酵。

3.生物處理技術生物處理技術利用微生物對有機固體廢物的分解作用使其無害化。種種技術可以使有機固體廢物轉化為能源、食品、飼料和肥料，還可以用來從廢品和廢渣中提取金屬，是固體廢物資源化的有效的技術方法。目前應用比較廣泛的有：堆肥化、沼氣化、廢纖維素糖化、廢纖維飼料化、生物浸出等。

六、固體廢棄物的管理【1】

1.國內廢棄物管理

根據固體廢棄物的特點以及我國國情，2005年實行的修訂后的《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》對我國固體廢棄物的管理規定了一些列的有效的管理制度。

Ⅰ.將循環經濟理念融入相關政府責任

Ⅱ.分類管理

Ⅲ.工業廢棄物申報登記制度

Ⅳ.固體廢棄物污染環境影響評價制度及其防治設施“三同時”制度

Ⅴ.排污收費制度

Ⅵ.限期治理制度

Ⅶ.進口廢物審批制度

Ⅷ.危險廢物行政代執行制度

Ⅸ.危險廢棄物經營許可證制度

Ⅹ.危險廢物轉移報告制度

2.歐盟的固體廢棄物管理基本原則

Ⅰ.一體化原則

Ⅱ.綜合污染防治原則

Ⅲ.源頭原則

3.美國的固體廢棄物管理

Ⅰ.危險廢物：美國固體廢物管理的重點

Ⅱ.城市垃圾管理

Ⅲ.，美國城市生活垃圾管理政策實施的經驗

七、建議

從小而實的一點開始，追求可無限擴大的附加值，以小成本換取大利潤——無助燃。固化——附加值。

從“治病治根”出發，以簡單易行，減少環節，節約成本，便于推廣為目標。進行一次生活垃圾處理革命。

從生活垃圾的原生態做起。一步到位，徹底根治。從生活垃圾的全消納做起。不是減排或部分資源化，而是全消納，全部資源化。

從生活垃圾的“無存化”做起。垃圾一存放，百害即生。做到隨產隨進隨消隨制成成品一條龍。消除了產生毒、害的存放環節。

對國家而言，應加強固體廢棄物的管理制度，加大科學處理的建設，廢棄老而效果不強的處理方式。

參考文獻

【1】《固體廢物處理與利用》韓寶平主編華中科技大學出版社

【2】《環境污染防治中的生物技術》任南琪李建政 主編 化學工業出版社

【3】《城市固體廢物管理與處理處置技術》國家環境保護總局污染控制司中國石化出版社

【4】《城市生活垃圾綜合處理導論》陶淵黃興華 主編化學工業出版社

【5】《城市環境巖土工程問題與防治技術》李相然賀可強姚志祥郭金橋 編著中國建材工業出版社

第二篇：固體廢棄物管理制度

固體廢棄物管理制度

為加強風景區固體廢棄物管理，保護和改善環境，保障人民身體健康，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，結合景區實際，制定本辦法。

一、本辦法適用于景區范圍內所有單位、個人。

二、景區內固體物污染環境的防治工作實施統一監督管理。

三、禁止任何單位或者個人向河流等法律、法規規定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點傾倒、堆放固體廢物。

四、景區主管部門對收集、貯存、運輸、處置固體廢物的設施、設備和場所，應當加強管理和維護，保證其正常運行和使用。

五、一次性醫療用品、敷料及廢棄的各種護理用具要實行專人管理，袋裝收集，封閉容器存放，定期消毒。存放廢棄物的容器上應標注“醫療廢物”字樣。

六、不得將醫療廢物裸露；從醫療廢物中撿拾廢品；將醫療廢物混入居民生活垃圾、建筑垃圾等其他廢棄物中；將醫療廢物埋入地下或排入城市排水管道中；任意處置醫療廢物。

七、使用后的一次性醫療器具和容易致人損傷的醫療廢物，應當消毒并作毀形處理；能夠焚燒的，應當及時焚燒；不能焚燒的，消毒后集中填埋。

八、禁止轉讓、買賣醫療廢物。

第三篇：固體廢棄物措施

固體廢棄物控制措施

目的：

為了確保公司的環境方針，有效的控制固體廢棄物對施工現場及周邊環境的影響，特制定本措施。

范圍：

本措施適用于項目部范圍內及施工過程中對固體廢棄物的控制。措施：

1、對施工現場的原材料固體廢棄物進行控制，并按照分類標準將固 體廢棄物分堆碼放并標識。

2、將固體廢棄物進行分類，可分直接回收和不可直接回收。

3、在施工現場要有貼有標簽的分類收集區域，并設專人管理，集中 成立廢料堆放區。

4、公司要對全體員工進行宣傳支持開展清潔生產，減少固體廢棄物 的產量，鼓勵支持綜合利用資源，對固體廢棄物進行充分回收、綜合利用。

5、公司全體員工在工作過程中不要隨意拋棄固體廢棄物。

6、對固體廢棄物應加強控制統一處理，控制處理應符合《中華人民 共和國固體污染環境廢物防治法》要求。

天津市寶坻區寶武公路工程項目經理部2011年5月

第四篇：固體廢棄物處置協議書[模版]

固體廢棄物處置協議書

甲方：

乙方：

茲有甲乙雙方經友好協商就甲方生產固體廢料達成回收意向，供雙方信守： 1，甲方之生產廢料由乙方全部回收，甲方不得擅自自行處理。2，乙方按時上門收取，不得因此影響甲方生產經營，并承擔裝車義務。3，生產廢料轉移至乙方后，甲方不再承擔環保責任。

4，回收之廢料價錢由雙方根據市場行情協商決定。

5，本協議如有補充條款，補充條款與本協議具有同等效力。6，本協議長期有效，本協議一式兩份，雙方各執一份。

7，以上協議經簽字后生效，如有異議協商解決，否則可提交仲裁委員會仲裁。

甲方（蓋章或簽字）：乙方（蓋章或簽字）：

年月日年月日

第五篇：固體廢棄物應急預案

固體廢物（危廢）應急預案

一、目的

根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，為全面貫徹落實國家和省市區環境應急的各項措施要求，確保危險廢物在本公司環境污染事件突發時，能夠快速響應，高效處置，降低危害，實現保護環境的目的，特制定本預案。

二、適用范圍

xxx公司發生較大環境污染事件時啟動本預案。

三、組織機構及職責

我公司為了防止危險廢物污染事故，根據國家的法律法規成立了危險廢物管理小組，負責本公司的危險廢物管理及應急預案的指揮。具體人員組成如下： 組長：xxx 組員：xxx

四、工作要求

4.1 發現或接到突發環境污染事件報告并確認后，及時報告開發區環保局。4.2負責處理發生在廠區范圍內的環境污染事故和突發事件所造成的環境污染，應急指揮部成員及時處理，疏散人群，指導員工進行個人防護。4.3 負責下達事故撤離、救護指令，確定人員撤離的路線。4.4 負責聯系消防、救護人員和車輛，負責人員的疏導。

4.5在事故發生時，負責應急指揮、協調等工作，包括就是否需要外部應急/救援力量做出決策。

五、日常安全措施

5.1 放置危險固體廢物的容器要做好防水、防火、防震措施，避免不必要 的環境污染事故發生。

5.2 放置危險固體廢物的容器一定要密閉好，分散存放點臨時保存量較多時一定要將其轉移到集中存放點。

5.3 危險廢物要做好標識，按類別擺放，存放量較大時將其轉交給專業危險廢物處理公司進行處置。

六、應急響應

6.1 發生危險廢物突發事故時應急響應如下：

(1)事故的第一發現者應當初步評估危險廢物泄漏程度、污染的范圍等，立即警告附近的員工（如操作人員），并立即報告上司及后勤部負責人。

(2)xx部負責人會同現場管理人員組織工作人員進行應急處理，如果是固體的危廢需要現場人員帶手套（必要時帶口罩或防毒面具）進行揀拾收集，如果是液體的危廢馬上用沙土進行覆蓋，然后將混合有危險廢物的沙土進行收集，最后用水反復沖洗、稀釋來控制污染擴大。

(3)xx部組織所在區域管理部門進行后期污染監測和治理，包括處理或處置所收集的廢物、被污染的土壤或其他材料，清理事故現場；

(4)xx部負責人對事故現的危險廢物可能對環境和人體健康造成的危害進行評估，并如實報告總裁。由總裁判斷是否請求環保局進行應急處理或監測。

6.2 我公司的危險廢物由危險廢物置理公司進行運輸，危險廢棄物在運輸過程發生撒落等緊急事件時，由專業危險廢物處置公司（xxx）啟動其公司應急預案。

七、制定、修改與廢止

本程序的制定、修改與廢止由后勤部起草，總裁批準后施行。