第一篇：2013時事時事政治熱點—城管小販之間的沖突溯源

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時事熱評—城管小販之間的沖突溯源

【新聞鏈接】

7月17日上午10點多，湖南臨武縣蓮塘村瓜農在縣城文昌路橋頭賣西瓜，臨武城管來的說市里最近檢查嚴便去清理西瓜，瓜農阻攔隨即來5位城管與瓜農發生沖突，瓜農不幸死亡……7月26日15時許，福建漳浦縣城市管理綜合執法局古雷分局人員在制止古雷鎮港口村村民林丙順親屬將處于昏迷狀態的林順利載至城管古雷分局辦公場所。16時50死亡。

【中公教育評論】

城管小販之間的沖突溯源

中公名師 祝鳳嵐

又接連發生的數起城管和小販的惡劣沖突，為什么這類事件總是出現在小販和城管之間?他們的矛盾是從何時開始產生的?

試點地區，一時間街頭鋪位林立，形成了具有代表性的馬路經濟，商鋪多了，自然管理起來就不易，起初是并沒有城管的，工商、不可避免地就造成了一些重復管理或是效率低下紛紛轉入商場，而城管并沒有隨著馬路經濟的衰

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第二篇：2013廈門事業單位考試申論熱點：城管小販之間的沖突溯源

2013廈門事業單位考試申論熱點：城管小販之間的沖突

溯源

廈門中公教育溫馨提醒：2013年福建事業單位考試，2013年公務員考試行測申論，2013年福建公務員面試熱點，2014年福建省公務員考試。【新聞鏈接】

7月17日上午10點多，湖南臨武縣蓮塘村瓜農在縣城文昌路橋頭賣西瓜，臨武城管來的說市里最近檢查嚴便去清理西瓜，瓜農阻攔隨即來5位城管與瓜農發生沖突，瓜農不幸死亡……7月26日15時許，福建漳浦縣城市管理綜合執法局古雷分局人員在制止古雷鎮港口村村民林丙順違章搶建房屋過程中，與林丙順及其親屬發生爭執。林丙順的弟弟林順利因雙方肢體沖突昏倒，親屬將處于昏迷狀態的林順利載至城管古雷分局辦公場所。16時50分左右，林順利經搶救無效死亡。

【華圖評論】

城管小販之間的沖突溯源

自五月底延安城管惡意跳起踩踏店主頭部惡性時間后，兩個月內，又接連發生的數起城管和小販的惡劣沖突，且都不同程度地造成了小販或城管的傷亡。為什么這類事件總是出現在小販和城管之間?他們的矛盾是從何時開始產生的?這些都是值得追溯的問題。

要說城管和小販的沖突，就得從改革開放的最前沿廣州說起。八九十年代，作為改革開放的試點地區，廣州大力提倡人民下海從事商品經濟，一時間街頭鋪位林立，形成了具有代表性的馬路經濟，并且成為全國競相學習的楷模。商鋪多了，自然管理起來就不易，起初是并沒有城管的，工商、衛生等部門分別都對這些商鋪進行管理，不可避免地就造成了一些重復管理或是效率低下等問題。因此，城管便營運而生，國家設立了城管這一部門，專門針對這類沿街而起的鋪位。隨著城市的不斷發展，馬路經濟逐漸被時代淘汰，紛紛轉入商場，而城管并沒有隨著馬路經濟的衰退而被撤銷，發展到今天，城管便成為了專門管理路邊小商販的組織。

第三篇：從新公共行政學角度分析城管與小販的暴力沖突

案例分析—

從新公共行政學角度分析城管與小販的暴力沖突

摘要：近年來發生在我國的城管與小販的暴力沖突屢見不鮮，引起了政府和社會的高度重視，并且很多學者也對此現象做出了研究。本文基于2013年我國所發生的幾起典型的暴力沖突事件，從新公共行政學理論角度進行研究，運用新公共行政學的效率觀，社會公平平價值觀，和動態開放組織觀，分析沖突事件產生的原和和解決沖突的辦法，從而對城管與小販的暴力事件有一個新的認識。關鍵字：城管與小販 暴力沖突 沖突原因 解決沖突的辦法

一、問題提出

隨著中國經濟的發展社會的進步，城市化水平的不斷提高，小販與城管兩個社會角色也就應運而生，隨之而來的是頻發的暴力沖突。那么這種現象的產生是社會發展的畸形還是發展的必然，若是發展的必然，那么其存在的合理性又在哪里？如果存在合理那么暴力沖突的原因又是什么？如何才能解決這些暴力沖突？

二、理論綜述

1、暴力原因

曹武（2006）指出城管暴力執法的經濟原因、文化心理原因外，強調了城市規劃、建設與管理脫節，管理者審批與執法脫節，立法與現實脫節等導致暴力執法抗法的體制原因。封輝（2006）在分析概括了執法隊伍業務素質低下等主觀原因的基礎上，突出強調了立法嚴重滯后、執法程序混亂、執法經費不足、硬件設施不配套等客觀原因。張毅(2005)指出了目前城管職能泛化，管理職責較多、執法依據不明確等問題，分析了城管管理治標不治本對前期政策不完善產生問題的修正結果，突出強調了體制不暢，管理模式混雜，管理合理性、合法性屢遭質疑的體制性問題。高軍(2008)從體制性問題上來反思城管公務活動暴力化的原因，認為城管公務活動暴力化直接原因在于權力缺乏約束，從而城管公務活動暴力化折射出法律和政策的決策、出臺、運行、反饋與糾錯機制存在缺陷。學者們對問題的歸納多種多樣，不同角度，不同方面都有不同的看法，但總而言之，都是從法律保障，執法依據和程序，體制因素，人為因素來進行探討的。

2、對策歸納

初冰(2007)認為，城管暴力執法的問題不僅是自身建設不健全所導致的，還與外界的環境有關，是一個長期的、動態的過程，要杜絕暴力執法、重塑執法機關的形象，構建和諧社會，需要立法者、城管、市民的共同參與和努力，樹立以人為本的管理理念。李婷(2008)在對當前我國城市管理執法暴力問題進行研究后，提出了城市管理者要增強法治觀念，抓緊城管立法工作，推行執法責任制及建立健全執法監督機制。高軍(2008)通過體制性分析，強調要更新執政理念，制約政府權力，避免權力過于集中，實現立法公正。沒有堅實的法律依據保障是城管執法者底氣不足的原因，沒有理順的執法體制是執法問題和針對問題提出解決辦法的有效出口。不同的學者在對這兩點贊成的基礎上，對解決對策中的執法理念的改變，執法組織的保障，執法模式的創建等都有各自的看法，但都大同小異，并沒有實質性的區別。

三、小商販和城管產生的背景及存在合理性分析

自城市的產生就有商販的存在而小商販則是在經濟發展，城市化進程不斷加快而產生的。他們是相對正規商販而言的，可以說小商販是城市發展的產物。他們沒有合法存在的依據，只有現實存在的合理性，可以說他們的存在是與現代化城市的發展相悖的，但其也有存在的合理性。新公共行政學提倡社會效率，就是指以社會價值觀念為目標，規范的予以衡量的效率，也就是說，效率必須與公共利益、個人價值、平等自由等價值目標結合起來才有意義。從理論方面看，新公共行政不僅僅是執行政策的工具，而且還是對廣大群眾生活的各個方面都具有決定性影響的重要因素，它擔負著廣泛的社會責任。從公共行政管理實踐方面來看，新公共行政學認為公共行政的最重要的目的在于促進人類幸福。小商販的存在雖然對市容市貌有很大的不利影響，但其給公眾帶來的方便也是不言而喻的。我們不能因為小商販的存在對城市發展與形象有不利的影響就否認其存在的合理性，我們不僅要看到公眾利益，也要重視個人利益。小商販的存在，就必然導致商販管理者的存在，這樣城管也就應運而生。城管存在的合理性一直是人們討論的熱點，廢與留一直存在爭議。雖說城管是城市市容的管理者，行政部門賦予了城管管理市容的權利，但并不意味可以暴力執法。城管的存在是有法律依據的，但其定位是存在問題的，傳統的公共行政機關在執行立法和提出計劃時，常常以犧牲社會的平等來強調效率和節約，與其說照顧一般人的利益，倒不如說它照顧特殊人的利益它以獻身于公眾福利和民眾的面貌出現，但實際上卻反其道而行。現在的城管執法就存在這一誤區，即使是為了城市的更好發展而規范小販，但其執法手段與方式存在很嚴重的問題，可以說城管的存在是有爭議的，但其有合法存在基礎。城管要公正，公平的去處理小販問題，而不是以暴力的手段去執法。總而言之，小商販的存在有其和理與不和合法性，但城管的存在有其不合理性，但有其合法性。無論是城管還是小商販都是城市的一部分，對城市的發展都起到十分重要的作用，二者的和平相處時城市健康發展的重要前提。既然小商販和城管的存在都有其合理性那么產生相互暴力的原因又是什么？

四、根據材料分析暴力事件產生原因

1、小商販為某生存利益頑固不化

2013年7月17日上午，湖南臨武縣南強鄉蓮塘村果農鄧正加，在縣城擺攤賣西瓜時與城管發生肢體沖突，之后倒地死亡。先是在解放南路，鄧氏夫婦被城管以無著裝、無證經營等理由罰款100元，并搬走一些西瓜。鄧妻上前阻攔，且與城管發生推搡。隨后鄧氏夫婦將西瓜攤轉移至文昌南路縣檢察院附近。正當他們準備卸瓜時，10余名城管趕到，雙方再次發生爭執。

2、城管為只顧績效不顧人民生死

有人用手機拍下現場視頻，被城管搶走、砸碎。一位鄧姓目擊者稱，有七八個城管圍毆鄧氏夫婦，并用賣瓜的秤砣重擊鄧的頭部，不久鄧倒地身亡。沖突中，鄧從一位城管身上搶下工作證，該證在鄧妹妹手中。證上顯示“臨武縣城市管理行政執法局”，姓名“廖衛昌”，職務“執法三隊大隊長”。鄧妻在沖突中身體多處受傷，后被送往臨武縣中醫院救治。

3、發生事故后沒有合理合法的應急處理辦法

當晚9點開始，警方出動多次試圖搶尸，被圍觀群眾用石頭、礦泉水、西瓜打退，現場一度混亂。7月18日凌晨2點，鄧正加家屬找來冰柜存放其遺體，親屬和村民以冰柜為中心，圍在事發現場。大約4點40分左右，在家屬沒有任何防備和挑釁的情況下，警方出動200多人，手持警棍和盾牌，對現場圍觀者暴打，包括路人和親屬在內的10余名圍觀者被打傷。死者的大女兒背部、腦袋、胸部被打傷，縫了數針。

4、媒體社會公眾不能發揮正確的作用

湖南經視記者李海濤與雷凱，在采訪中被五六名警察用粗木棍毆打，致頭部、肩部和背部不同程度受傷，腳上有約6厘米傷口；采訪車和兩部手機被砸，其中一部手機不知去向。還有一個年輕路人的腦袋被打破，在縣中醫院救治。人群被驅散后，警察從冰柜里抬出死者的遺體后拉走，整個過程前后持續20分鐘。鄧的遺體被拉至南強鎮蓮塘村進村路口后放下。下午郴州市公安局法醫對尸體進行尸檢，據在場的臨武縣檢察院反瀆局工作人員透露，其頭部有兩道紅色血印，頭顱內有淤血覆蓋。之后尸體下葬。

5、沒有妥善的善后工作

至于賠償事宜，多位村民證實，鄧家正在與政府談判，鄧之子鄧青強對記者表示，“賠了89萬多，還沒拿到手”。7月20日，臨武縣政府有關方面證實，依據相關法律法規，給予鄧家屬死亡賠償金、喪葬費、精神撫慰金等共計89.7萬元，已執行到位。臨武縣警方以涉嫌故意傷害罪，對廖衛昌、袁城等6名涉事城管工作人員實施刑事拘留，送郴州市看守所羈押，將接受法律制裁。該事件引發社會廣泛關注。

五、從新公共行政動態、開放組織觀分析解決沖突對策

1、調整分配過程

所謂分配過程，就是指新的公共行政必須關心分配形式，必須依據從公共項目中獲得的效益來處理人的物質和服務的分配問題，成本—效用分析和成本—效益分析是最常用的方法。公共行政組織內部的權利、資金與利益的分配形式是組織理論的系統內容。很顯然城管的暴力執法所形成的社會效益和其所付出的成本是不成比例的。另外小商販的暴力抗法從一些方面來說也是生活所迫，究其原因還是因為社會的分配的合理，導致社會的貧富差距過大才會有小商販的存在，才會有暴力事件的存在。要想解決城管與小商販的暴力問題從根本上是要解決社會差距問題，要不斷完善社會保障制度，解決小商販的生存問題。只有小商販也走上了致富道路，才會減少暴力事件的發生。社會的貧富差距不是在短時間內就能消除的，這需要很長的過程。社會財富的不均是引發許多社會矛盾沖突的原因，利益的趨向，導致了犯罪的發生，所以我們要引導小商販規范合法經營，同時也要完政府對弱勢群體的社會保障工作，只有這樣才能緩解社會矛盾。

2、利用整合過程

所謂整合過程是指通過權威層級來協調組織中成員的工作過程，而其中每個成員都可以視為在該層級中扮演的角色，其中各自的任務通過權威層級聯系在一起，整合的目的在于構建一個有凝聚力的、能夠有效實現目標的組織整體，并使其運行機制更加有利于各種行政任務的完成。運用整合原理其中的角色扮演方法來解決城管與小商販的暴力問題是十分有其實際性的。通過權威部門整合，使城管與小商販互換角色，讓城管去體會小商販的生活艱辛，讓小商販去體會城管工作的困難。只有這樣城管與小商販才能真正做到相互理解，才能使他們站在對方的立場上去解決問題。我國社會的特殊國情導致了城管與小販的相互暴力，而產生暴力的很大原因是因為雙方的不理解，只關心自身的利益，為利益不擇手段，系統的整合角色的互換能很大程度上的緩解矛盾。矛盾的緩解，不但能減少暴力事件的發生，還能使小商販也成為城市市容的保護者，這樣才與黨深入開展群眾路線的政策相協調，商販與城管共同構建美麗城市，這才是整合的根本目的。

3、發揮邊際交換過程的作用

所謂邊際交換過程，是指公共行政組織與其他相關組織及目標群體之間建立共生關系的過程。與公共行政組織相關聯的組織有立法機構，輔助參謀機構，上級行長官以及利益集團等。由于公共行政組織處于一種競爭的環境中，各級政府也有相互依存的關系，他們都需要上述那些關聯組織的支持。因此，邊際交換過程不僅要求行政機構與立法機構的領導發生共生關系，而且鼓勵各級政府之間建立新型的關系，同時要注重少數群體的參與，這樣有利于緩和和減少相關群體的社會沖突與挫折。就像企業家與員工之間存在的工會一樣，在城管與小商販之間也應該存在這樣的社團組織去調節小商販和城管之間的矛盾。當二者的矛盾不能調節時，我們應該去借助第三方的力量去化解矛盾，而不是任其發展使矛盾激化。建立的這種新型的關系就是邊際交換的過程，同時社會公眾也可以參與進來，這才是解決城管與小販矛盾沖突的合理的辦法。

4、重視社會情感過程

所謂社會情感過程，實際上是一種社會情感的訓練過程，它可以被視為公共行政管理體制改革的一種基本工具，還可以被視為一種技術，例如敏感性訓練，T技術以及組織開發方法等。社會情感訓練能使行政人員降低對權威層級的依賴，能夠接受各種風險的的挑戰，也能對各方襲來的沖突采取寬容大度的態度以提高行政機構整體適應各種社會環境的能力。城管作為當今社會一種特殊的職業，面對特殊的群體，就要求其要有特殊的工作能力。而社會情感訓練正好能滿足這一要求。社會情感訓練不僅要體現在平時的培訓，也要體現在工作人員的的錄取上，要嚴守入口，才能保證城管的質量。只有城管具備了正確處理與小販沖突的能力才能適應城管這一工作，而城管的平時也要組織相應的訓練以提升自身能力，這樣才能減少暴力沖突的發生。

六、總結

新公共行政理論主要是對行政理論的反思，所以案例分析大部分針對的是城管改革方面的。而基于公共行政組織運作過程的動態、開放的認識，新公共行政學派認為，當代公共行政發展的動力源于對組織變革的需要。之所以如此，其原因在于，第一，公共行政組織是提供各種公共服務的具體承擔者，顯然，公共行政組織結構與功能狀況與公共行政的質量密切相關；第二由于傳統組織理論所強調官僚層級體系與制度規范仍然在公共行政組織建設中其重大作用，因此公共行政組織的結構趨于呆板、僵硬，與激變的社會環境形成巨大的反差，使公共行政組織無法對所發生的社會變化做出迅速而有效的反應；第三，現有公共行組織將自身利益擴張看成組織發展目標，忽視服務對象—公眾的需要；強調組織效率，忽視公民平等自由的權利。為此，新公共行政學派提出了公共行政組織設計方案應該基于兩個目標：第一，顧客導向的組織形態，即將公眾的需要作為組織存在和發展的前提；第二，應變靈活的組織形態，加大組織的結構彈性，以便能夠對外界刺激做出迅速的反應。將城管的執法歸于公共行政領域，原因是其行政對象是城市中的小商販，是公眾的一部分。但小商販又有別于公眾，其大部分為不合法經營，雖然小商販為無證的違法經營，但其也屬于公眾的一部分。要想解決暴力事件，城管必須轉變執法觀念，變執法為服務。城管為何不將小商販的無證不合法，變成有證合法經營，為何不將小商販的分散經營，變成集中地規范經營。城管與小販要減少暴力的沖突，前提是要解決小商販的生存問題，而生存問題解決的最好辦就是讓其經營規范化，合法化，這就要求城管轉變執法方式，強化服務，引導小販規范合法經營。

城管的暴力執法其實與其執法能力的欠缺有很大關系，當一個人的一方面能力欠缺時，他就會想到用暴力去解決問題，城管的暴力執法就是城管執法能欠缺的表現。城管為追求績效，在相同的事件內沒能用合法的方式解決問題，那么最快，最奏效的執法方式就是暴力執法。城管沒有應變靈活的組織形態，不能對外界刺激做出迅速的反應，這是城管自身的缺陷。但無論是城管還是小商販，都有其不足之處，但都有其存在的必要性，要找到二者利益的共通點，做到利益的共存，這樣城管小商販才會化解沖突，共同成為城市市容的保護者。

參考文獻：

【1】 中國城市發展網，《城市管理暴力執法問題研究綜述》作者：鄭 真 廖熙義 【2】 西方公共行政管理理論精要 作者：丁煌

附：

案例

2013年7月17日上午，湖南臨武縣南強鄉蓮塘村果農鄧正加，在縣城擺攤賣西瓜時與城管發生肢體沖突，之后倒地死亡。先是在解放南路，鄧氏夫婦被城管以無著裝、無證經營等理由罰款100元，并搬走一些西瓜。鄧妻上前阻攔，且與城管發生推搡。隨后鄧氏夫婦將西瓜攤轉移至文昌南路縣檢察院附近。正當他們準備卸瓜時，10余名城管趕到，雙方再次發生爭執。有人用手機拍下現場視頻，被城管搶走、砸碎。一位鄧姓目擊者稱，有七八個城管圍毆鄧氏夫婦，并用賣瓜的秤砣重擊鄧的頭部，不久鄧倒地身亡。沖突中，鄧從一位城管身上搶下工作證，該證在鄧妹妹手中。證上顯示“臨武縣城市管理行政執法局”，姓名“廖衛昌”，職務“執法三隊大隊長”。鄧妻在沖突中身體多處受傷，后被送往臨武縣中醫院救治。當晚9點開始，警方出動多次試圖搶尸，被圍觀群眾用石頭、礦泉水、西瓜打退，現場一度混亂。7月18日凌晨2點，鄧正加家屬找來冰柜存放其遺體，親屬和村民以冰柜為中心，圍在事發現場。大約4點40分左右，在家屬沒有任何防備和挑釁的情況下，警方出動200多人，手持警棍和盾牌，對現場圍觀者暴打，包括路人和親屬在內的10余名圍觀者被打傷。死者的大女兒背部、腦袋、胸部被打傷，縫了數針。一個年輕路人的腦袋被打破，在縣中醫院救治。湖南經視記者李海濤與雷凱，在采訪中被五六名警察用粗木棍毆打，致頭部、肩部和背部不同程度受傷，腳上有約6厘米傷口；采訪車和兩部手機被砸，其中一部手機不知去向。人群被驅散后，警察從冰柜里抬出死者的遺體后拉走，整個過程前后持續20分鐘。鄧的遺體被拉至南強鎮蓮塘村進村路口后放下。下午郴州市公安局法醫對尸體進行尸檢，據在場的臨武縣檢察院反瀆局工作人員透露，其頭部有兩道紅色血印，頭顱內有淤血覆蓋。之后尸體下葬。至于賠償事宜，多位村民證實，鄧家正在與政府談判，鄧之子鄧青強對記者表示，“賠了89萬多，還沒拿到手”。7月20日，臨武縣政府有關方面證實，依據相關法律法規，給予鄧家屬死亡賠償金、喪葬費、精神撫慰金等共計89.7萬元，已執行到位。臨武縣警方以涉嫌故意傷害罪，對廖衛昌、袁城等6名涉事城管工作人員實施刑事拘留，送郴州市看守所羈押，將接受法律制裁。該事件引發社會廣泛關注。

第四篇：公務員 時事 2011年8月~1月國內國際時事政治熱點匯總

2011年8月國內國際時事政治熱點匯總 國內部分：

1.高鐵減速降價獲網民認同

“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發生后，高鐵安全性備受質疑。8月16日，京滬高鐵開始實施新的列車運行圖，調減部分線路的列車運行速度，相應票價也下浮5%左右。對于這次高鐵減速、降價，多數網民給予理解和肯定。網民“王斌”認為，慢下來不是目的，而是手段。適當調低速度，是為了增加發展的安全系數，豐富發展內涵，提高發展質量。

2.網民熱議婚姻法新解釋

8月12日，婚姻法司法解釋(三)公布，其中關于夫妻雙方房產歸屬的規定以及隨后的房產加名收稅等新聞，引發網民熱烈討論。支持者認為“把財產的事說清楚，婚姻更純粹”，反對的人則認為法律“撕碎了家庭溫情脈脈的面紗，破壞了夫妻感情”。有法律專家發表博文解釋，婚姻法新解釋旨在保護夫妻雙方個人財產，更有利于保護婚姻關系和合法權益。

3.中國慈善業再受關注

繼郭美美引發輿論熱潮后，8月16日出現的“盧美美”事件再次引發網民對慈善的關注。這個叫盧星宇的24歲女孩出任援建“非洲希望學校”的“中非希望工程”執行主席，據估算該項目涉及慈善資金高達20億元。有網評指出，輿論之所以一而再、再而三地質疑慈善組織，其實源于這些組織深層的制度缺陷。許多網民在跟帖中呼吁：“中國慈善業，傷不起了!”

4.“劉老根會館”備受爭議

“劉老根會館” 自8月16日正式開館就麻煩不斷，先是被媒體揭露開業當天擅自占用“快速公交專用道”，后又被文保人士實名舉報破壞文物，會館中的“趙家大院”被曝最低消費達每天18萬元。這些問題遭到了多數網民的聲討，不少人認為公眾人物不能藐視公共利益，文物保護不應被資本所左右。

5.刑事訴訟法大修引關注

時隔15年后的刑事訴訟法第二次大修8月24日進入審議階段。此次修改在許多方面有較大突破，其中關于“禁止強迫自證其罪”“近親屬有拒絕作證權”等引起網民廣泛討論。不少網民發帖表示，此舉彰顯公民權利的進步。有評論進一步分析說，刑訴法大修的動機是為了加強程序對權力的規制，豐富程序性制裁與救濟的手段。

6.渤海溢油事故繼續升溫

渤海灣溢油事故發生已有數月，國家海洋局對肇事方康菲公司給出的完成封堵工作“8·31大限”已至，但溢油仍未徹底控制，而且油污清理進展緩慢，損失賠償引發網民諸多質疑。一項由8685人參與的網絡調查顯示，53.5%的人建議“對事故方嚴格問責和處罰”，53.6%的人期待“盡快對受影響的民眾和企業進行賠償”。

7.“扶不起的老太太”引發道德討論

繼江蘇南京彭宇案、天津許云鶴案之后，8月26日，江蘇南通又出現“好心人扶起受傷老太太反被誣”的類似事件，幸好攝像頭還了見義勇為者的清白，老太太家人表示是誤解，并給好心人送去錦旗表示感謝。鳳凰網一項近5萬網民參與的調查顯示，55.2%的網民對社會道德底線屢屢被突破的現象表示深惡痛絕。不少網民呼吁，每個人都是他人的社會環境，大家應切實行動起來，共同呵護社會中的善意與愛心。

國外部分：

1.美國主權信用降級震動全球

國際信用評級機構標準普爾8月5日下調了美國主權信用評級，這在歷史上尚屬首次。此舉引起全球震動：全球各大股指全面下跌、原油及大宗商品價格連續走低、美元匯率大幅波動。國內網民對此高度關注，美國信用降級到底會給中國經濟帶來怎樣的影響、如何才能有效應對和減少可能出現的損失成熱議焦點。

2.英國騷亂折射新媒體“雙刃劍”效應

8月6日至9日，英國發生騷亂，多地出現打砸搶燒案件，將近2000人被逮捕。此次騷亂中，網絡社交媒體扮演了“推波助瀾”的角色。網民認為，新媒體凸顯既方便用戶交流又考驗社會管理的“雙刃劍”效應，政府應適應時代發展，創新社會管理。也有網帖表示，解決虛擬社會的管理難題，應從直面現實社會發展困難、改革創新滿足民生需求著手。

3.卡扎菲時代終結

8月22日，利比亞反對派武裝宣布控制利比亞首都的黎波里的大部分地區，卡扎菲在利比亞長達42年的統治畫上了句號。網民普遍認為，利比亞局勢由此出現關鍵性轉折。有評論說，卡扎菲時代終結并不等于利比亞動蕩局勢的終結，政權倒臺造成的權力真空往往會引發派別沖突，使社會持續動蕩。網民希望，利比亞不要成為第二個索馬里。2011年6月國內國際時事政治熱點匯總 國內部分

1.國務院總理******6月1日主持召開國務院常務會議，決定啟動城鎮居民社會養老保險試點，研究部署加強地質災害防治工作。會議決定，自2011年7月1日起，啟動城鎮居民社會養老保險試點工作，今年試點范圍覆蓋全國60%的地區，明年基本實現全覆蓋。

2.北京時間6月4日晚，李娜以2∶0戰勝衛冕冠軍意大利選手斯齊亞沃尼，奪得法國網球公開賽女子單打冠軍，象征著網壇最高榮譽的蘇珊·朗格倫杯第一次刻上了亞洲選手的名字。

3.據國家國防科技工業局消息，6月9日17時10分，在北京航天飛行控制中心的精確控制下，我國第二顆月球探測衛星嫦娥二號正式飛離月球，奔向距地球150萬公里的深空。據介紹，這是嫦娥二號衛星在2010年10月1日成功發射，至2011年4月1日半年設計壽命期滿，圓滿完成了各項工程目標和科學探測任務后，開展的拓展性試驗任務。根據工程總體的統一部署，探月與航天工程中心組織衛星系統、測控系統和地面應用系統，精心組織開展了飛離月球探測試驗的專題研究和論證，明確了技術試驗和科學探測目標，制訂了縝密的試驗方案。據悉，此次飛往深空的拓展性試驗具有軌道新、距離遠、飛行時間長、準備時間短等特點，面臨著很大的風險，對嫦娥二號衛星系統、測控系統和地面應用系統都是極大的挑戰，其最終的試驗成果將進一步驗證我國深空探測關鍵技術，深化科學探測，獲取更多創新成果，并為探月工程后續任務乃至深空探測的開展奠定堅實的基礎。

4.第三屆海峽論壇6月11日在福建廈門國際會展中心開幕。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席開幕式，并宣布第三屆海峽論壇開幕。中共中央臺灣工作辦公室、國務院臺灣事務辦公室主任王毅致歡迎辭，中國******副主席曾永權也在開幕式上致辭。本屆論壇圍繞“聚焦基層、共享成果”的主議題，規劃了5大板塊、13大項活動;內容更加貼近“草根”需求，包括百個家庭聯誼、親子閱讀交流、烹飪大賽、體育競技、影視展映展播等基層民眾喜聞樂見的活動;其中，臺灣特色廟會、臺灣縣市推介、兩岸鄉鎮對接等活動是本屆論壇適應臺灣基層民眾需求的特別安排。作為迄今為止兩岸規模最大、參與人數最多、參與界別最廣泛、涉及范圍最廣的民間交流盛會，海峽論壇的“民間性、草根性、廣泛性”定位，獲得兩岸基層民眾的廣泛認同。本屆海峽論壇將聚焦民生議題，安排的活動項目更加貼近民眾。

5.國家主席******6月13日在阿斯塔納同哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫舉行會談。兩國元首就雙邊關系及共同關心的重大國際和地區問題坦誠深入交換意見，達成重要共識，雙方共同宣布發展中哈全面戰略伙伴關系。

6.中國石油天然氣集團公司6月13日宣布，隨著位于江西省遂川縣的遂川江頂管隧道完成管道焊接，西氣東輸二線干線工程由此全線貫通，并計劃于6月底實現干線工程全面建成投產。西氣東輸二線工程是我國第一條引進境外天然氣資源的大型管道工程，由一條干線八條支線組成，管線全長8653公里，起于新疆霍爾果斯首站，橫穿我國15個省區市及特別行政區，止于香港。其中，霍爾果斯至廣州段為干線，全長4865公里。西氣東輸二線工程總投資約1422億元人民幣，年輸氣能力300億立方米，可穩定供氣30年以上，對保障我國能源安全、優化能源消費結構、推動節能減排、轉變經濟發展方式以及實現科學和可持續發展，具有重大意義。同時，工程建設帶動我國機械、電子、冶金等幾十個相關產業發展，直接投資超過3000億元。

7.中共海南省委群眾工作部6月15日正式成立，這是全國第一個省級層面的群眾工作部，標志著海南省用群眾工作統攬信訪工作進入了全新階段。同日，海南省信訪局升格為正廳級，作為主管全省信訪工作的省政府工作部門，與中共海南省委群眾工作部合署辦公，履行黨的群眾工作和信訪工作雙重職責。作為主管全省黨的群眾工作的省委工作部門，海南省委群工部的主要職責包括研究部署和指導推動群眾工作，調查收集社情民意，協調涉及群眾切身利益政策的制定，糾正損害群眾利益的行為，化解人民內部矛盾，處理信訪工作等。以前信訪局只是省政府辦公廳內設的二級局，在處理化解信訪矛盾時權力有限，在協調其他單位和部門時，常常遇到推諉的尷尬局面。省委群工部和信訪局合署辦公，其權力和職責更加明晰，解決問題更有權威。

8.上海合作組織成員國元首理事會第十一次會議6月15日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行，中國國家主席******、哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫、俄羅斯總統梅德韋杰夫、塔吉克斯坦總統拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統卡里莫夫、吉爾吉斯斯坦總統奧通巴耶娃出席會議。今年是上海合作組織成立10周年。這次峰會的主題是回顧過去、展望未來、凝聚共識、鞏固團結。會議主要回顧總結上海合作組織10年來取得的成就和發展經驗，深入分析國際和地區形勢發展，對該組織未來發展方向作出戰略規劃。******在會上發表題為《和平發展 世代友好》的重要講話。

9.國家主席******6月16日在莫斯科同俄羅斯總統梅德韋杰夫舉行會談。今年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署10周年，兩國元首全面總結中俄關系10年發展成果，并就下一個10年兩國關系發展規劃深入交換意見。會談結束后，兩國元首出席兩國有關合作文件簽字儀式，簽署《中俄關于當前國際形勢和重大國際問題的聯合聲明》，發表《中俄元首關于〈中俄睦鄰友好合作條約〉簽署10周年的聯合聲明》，并共同會見記者。

10.全國城鎮居民社會養老保險試點工作部署暨新型農村社會養老保險試點經驗交流會議20日上午在京召開。中共中央政治局常委、國務院總理******出席會議并作重要講話。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作領導小組組長張德江主持會議。******指出，國務院決定在全國范圍啟動城鎮居民社會養老保險制度試點，并加快新農保試點進度，在本屆政府任期內基本實現制度全覆蓋，這是黨和政府的重大惠民政策，是健全我國社會保障體系的重大制度建設。

國際部分

1.應意大利總統納波利塔諾邀請，中國國家副主席習近平于當地時間6月2日與80多個國家領導人一道在羅馬出席了“意大利統一150周年”慶典活動。此次閱兵慶典規模宏大，有近6000名意大利軍人和民眾參加，此外還有騎兵和裝備方陣，整個過程持續了80分鐘。共有來自80多個國家和國際組織的代表團在主席臺觀禮。在閱兵慶典開始前，現年85歲的意大利總統納波利塔諾向無名烈士墓敬獻了花圈。他強調說，保證意大利的國家統一和不可分割是“至高無上的原則”。1861年3月，意大利王國正式宣布成立，標志著意大利實現統一。1946年6月2日，意大利共和國成立。為紀念這一歷史時刻，意大利宣布每年6月2日為國慶節。

2.第二屆東南非共同市場、東非共同體和南部非洲發展共同體成員國首腦會議6月12日在南非約翰內斯堡舉行。與會國家簽署宣言，宣布覆蓋非洲26個國家的三方自由貿易區談判正式啟動。這將是非洲最大的自由貿易區，標志著非洲向醞釀已久的經濟共同體目標邁進了一大步。規劃中的三方自由貿易區將創造一個包括近7億人口、國內生產總值總和為6250億美元的自由市場，占非洲國內生產總值的58%。

3.日本參議院6月20日下午通過《復興基本法案》。該法規定將新設“復興廳”，負責重建計劃的擬定、協調及落實，并發行“復興債”以確保重建資金來源，以及成立“復興特區”以實行土地、稅收等各種特殊政策。政府擬于近期任命復興擔當相。由于還需要制定相關法律，“復興廳”預計將于明年成立，目前由政府的“復興對策總部”行使其職能。該總部由全體閣僚組成，首相擔任部長，官房長官和復興對策擔當相任副部長。在巖手、宮城和福島3個重災縣將分別成立“當地對策總部”，由副大臣或政務官出任部長。

4.第六十五屆聯合國大會6月21日通過安理會對現任秘書長潘基文的連任推薦，其第二個5年任期自2012年1月1日起。在隨后發表的就職演說中，潘基文對會員國的信任和支持表示感謝，承諾將秉承《聯合國憲章》的宗旨和原則，加強伙伴關系，共同致力于應對全球挑戰，使聯合國更好地為世界人民服務。

國內部分

1.國務院總理******6月1日主持召開國務院常務會議，決定啟動城鎮居民社會養老保險試點，研究部署加強地質災害防治工作。會議決定，自2011年7月1日起，啟動城鎮居民社會養老保險試點工作，今年試點范圍覆蓋全國60%的地區，明年基本實現全覆蓋。

2.北京時間6月4日晚，李娜以2∶0戰勝衛冕冠軍意大利選手斯齊亞沃尼，奪得法國網球公開賽女子單打冠軍，象征著網壇最高榮譽的蘇珊·朗格倫杯第一次刻上了亞洲選手的名字。

3.據國家國防科技工業局消息，6月9日17時10分，在北京航天飛行控制中心的精確控制下，我國第二顆月球探測衛星嫦娥二號正式飛離月球，奔向距地球150萬公里的深空。據介紹，這是嫦娥二號衛星在2010年10月1日成功發射，至2011年4月1日半年設計壽命期滿，圓滿完成了各項工程目標和科學探測任務后，開展的拓展性試驗任務。根據工程總體的統一部署，探月與航天工程中心組織衛星系統、測控系統和地面應用系統，精心組織開展了飛離月球探測試驗的專題研究和論證，明確了技術試驗和科學探測目標，制訂了縝密的試驗方案。據悉，此次飛往深空的拓展性試驗具有軌道新、距離遠、飛行時間長、準備時間短等特點，面臨著很大的風險，對嫦娥二號衛星系統、測控系統和地面應用系統都是極大的挑戰，其最終的試驗成果將進一步驗證我國深空探測關鍵技術，深化科學探測，獲取更多創新成果，并為探月工程后續任務乃至深空探測的開展奠定堅實的基礎。

4.第三屆海峽論壇6月11日在福建廈門國際會展中心開幕。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席開幕式，并宣布第三屆海峽論壇開幕。中共中央臺灣工作辦公室、國務院臺灣事務辦公室主任王毅致歡迎辭，中國******副主席曾永權也在開幕式上致辭。本屆論壇圍繞“聚焦基層、共享成果”的主議題，規劃了5大板塊、13大項活動;內容更加貼近“草根”需求，包括百個家庭聯誼、親子閱讀交流、烹飪大賽、體育競技、影視展映展播等基層民眾喜聞樂見的活動;其中，臺灣特色廟會、臺灣縣市推介、兩岸鄉鎮對接等活動是本屆論壇適應臺灣基層民眾需求的特別安排。作為迄今為止兩岸規模最大、參與人數最多、參與界別最廣泛、涉及范圍最廣的民間交流盛會，海峽論壇的“民間性、草根性、廣泛性”定位，獲得兩岸基層民眾的廣泛認同。本屆海峽論壇將聚焦民生議題，安排的活動項目更加貼近民眾。

5.國家主席******6月13日在阿斯塔納同哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫舉行會談。兩國元首就雙邊關系及共同關心的重大國際和地區問題坦誠深入交換意見，達成重要共識，雙方共同宣布發展中哈全面戰略伙伴關系。

6.中國石油天然氣集團公司6月13日宣布，隨著位于江西省遂川縣的遂川江頂管隧道完成管道焊接，西氣東輸二線干線工程由此全線貫通，并計劃于6月底實現干線工程全面建成投產。西氣東輸二線工程是我國第一條引進境外天然氣資源的大型管道工程，由一條干線八條支線組成，管線全長8653公里，起于新疆霍爾果斯首站，橫穿我國15個省區市及特別行政區，止于香港。其中，霍爾果斯至廣州段為干線，全長4865公里。西氣東輸二線工程總投資約1422億元人民幣，年輸氣能力300億立方米，可穩定供氣30年以上，對保障我國能源安全、優化能源消費結構、推動節能減排、轉變經濟發展方式以及實現科學和可持續發展，具有重大意義。同時，工程建設帶動我國機械、電子、冶金等幾十個相關產業發展，直接投資超過3000億元。

7.中共海南省委群眾工作部6月15日正式成立，這是全國第一個省級層面的群眾工作部，標志著海南省用群眾工作統攬信訪工作進入了全新階段。同日，海南省信訪局升格為正廳級，作為主管全省信訪工作的省政府工作部門，與中共海南省委群眾工作部合署辦公，履行黨的群眾工作和信訪工作雙重職責。作為主管全省黨的群眾工作的省委工作部門，海南省委群工部的主要職責包括研究部署和指導推動群眾工作，調查收集社情民意，協調涉及群眾切身利益政策的制定，糾正損害群眾利益的行為，化解人民內部矛盾，處理信訪工作等。以前信訪局只是省政府辦公廳內設的二級局，在處理化解信訪矛盾時權力有限，在協調其他單位和部門時，常常遇到推諉的尷尬局面。省委群工部和信訪局合署辦公，其權力和職責更加明晰，解決問題更有權威。

8.上海合作組織成員國元首理事會第十一次會議6月15日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行，中國國家主席******、哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫、俄羅斯總統梅德韋杰夫、塔吉克斯坦總統拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統卡里莫夫、吉爾吉斯斯坦總統奧通巴耶娃出席會議。今年是上海合作組織成立10周年。這次峰會的主題是回顧過去、展望未來、凝聚共識、鞏固團結。會議主要回顧總結上海合作組織10年來取得的成就和發展經驗，深入分析國際和地區形勢發展，對該組織未來發展方向作出戰略規劃。******在會上發表題為《和平發展 世代友好》的重要講話。

9.國家主席******6月16日在莫斯科同俄羅斯總統梅德韋杰夫舉行會談。今年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署10周年，兩國元首全面總結中俄關系10年發展成果，并就下一個10年兩國關系發展規劃深入交換意見。會談結束后，兩國元首出席兩國有關合作文件簽字儀式，簽署《中俄關于當前國際形勢和重大國際問題的聯合聲明》，發表《中俄元首關于〈中俄睦鄰友好合作條約〉簽署10周年的聯合聲明》，并共同會見記者。

10.全國城鎮居民社會養老保險試點工作部署暨新型農村社會養老保險試點經驗交流會議20日上午在京召開。中共中央政治局常委、國務院總理******出席會議并作重要講話。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作領導小組組長張德江主持會議。******指出，國務院決定在全國范圍啟動城鎮居民社會養老保險制度試點，并加快新農保試點進度，在本屆政府任期內基本實現制度全覆蓋，這是黨和政府的重大惠民政策，是健全我國社會保障體系的重大制度建設。

國際部分

1.應意大利總統納波利塔諾邀請，中國國家副主席習近平于當地時間6月2日與80多個國家領導人一道在羅馬出席了“意大利統一150周年”慶典活動。此次閱兵慶典規模宏大，有近6000名意大利軍人和民眾參加，此外還有騎兵和裝備方陣，整個過程持續了80分鐘。共有來自80多個國家和國際組織的代表團在主席臺觀禮。在閱兵慶典開始前，現年85歲的意大利總統納波利塔諾向無名烈士墓敬獻了花圈。他強調說，保證意大利的國家統一和不可分割是“至高無上的原則”。1861年3月，意大利王國正式宣布成立，標志著意大利實現統一。1946年6月2日，意大利共和國成立。為紀念這一歷史時刻，意大利宣布每年6月2日為國慶節。

2.第二屆東南非共同市場、東非共同體和南部非洲發展共同體成員國首腦會議6月12日在南非約翰內斯堡舉行。與會國家簽署宣言，宣布覆蓋非洲26個國家的三方自由貿易區談判正式啟動。這將是非洲最大的自由貿易區，標志著非洲向醞釀已久的經濟共同體目標邁進了一大步。規劃中的三方自由貿易區將創造一個包括近7億人口、國內生產總值總和為6250億美元的自由市場，占非洲國內生產總值的58%。

3.日本參議院6月20日下午通過《復興基本法案》。該法規定將新設“復興廳”，負責重建計劃的擬定、協調及落實，并發行“復興債”以確保重建資金來源，以及成立“復興特區”以實行土地、稅收等各種特殊政策。政府擬于近期任命復興擔當相。由于還需要制定相關法律，“復興廳”預計將于明年成立，目前由政府的“復興對策總部”行使其職能。該總部由全體閣僚組成，首相擔任部長，官房長官和復興對策擔當相任副部長。在巖手、宮城和福島3個重災縣將分別成立“當地對策總部”，由副大臣或政務官出任部長。

4.第六十五屆聯合國大會6月21日通過安理會對現任秘書長潘基文的連任推薦，其第二個5年任期自2012年1月1日起。在隨后發表的就職演說中，潘基文對會員國的信任和支持表示感謝，承諾將秉承《聯合國憲章》的宗旨和原則，加強伙伴關系，共同致力于應對全球挑戰，使聯合國更好地為世界人民服務。2011年5月國內國際時事政治熱點匯總 國內部分

1.風云三號B氣象衛星投入使用

5月26日，國家國防科技工業局在京組織舉行風云三號B氣象衛星在軌交付儀式，衛星由研制部門中國航天科技集團公司正式交付給用戶中國氣象局。作為我國自主研制的新一代太陽同步軌道氣象衛星，風云三號B星正式投入使用，標志著我國極軌氣象衛星真正實現了升級換代，也標志著我國氣象衛星跨越發展、達到了世界先進水平。據介紹，風云三號B星是我國自主研制的新一代太陽同步軌道氣象衛星，設計壽命3年。2010年11月5日，風云三號B星在太原衛星發射中心由長征四號丙遙七運載火箭發射入軌。經過半年時間的在軌測試，衛星各系統工作正常，獲取的圖像和數據質量良好，主要功能性能指標滿足研制任務書要求。

2.西藏和平解放60周年座談會在人民大會堂舉行，全國政協主席賈慶林發表講話

首都各界紀念西藏和平解放60周年座談會5月23日上午在人民大會堂舉行。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席座談會并講話。1951年5月23日，中央人民政府代表和原西藏地方政府代表在北京簽訂了“十七條協議”，實現了西藏的和平解放。西藏的和平解放，徹底驅逐了帝國主義勢力，捍衛了祖國主權和領土完整;沉重打擊了各種分裂勢力，維護了國家統一和民族團結;為改變西藏政教合一的封建農奴制創造了條件，開辟了百萬農奴翻身解放的道路;開啟了西藏繁榮進步的光明前程，極大地促進了西藏各項事業發展。

3.朝鮮總書記金正日訪華，我國國家領導人分別會晤

應中共中央總書記、國家主席******的邀請，朝鮮勞動黨總書記、國防委員會委員長金正日5月20日至26日對我國進行非正式訪問，并在北京、黑龍江、吉林、江蘇參觀考察。在北京期間，******同金正日舉行會談并舉行歡迎宴會。中共中央政治局常委、國務院總理******會見金正日。中共中央政治局常委賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***分別同金正日會晤、陪同參觀或參加有關活動。訪問期間，金正日先后在牡丹江、長春、揚州、南京、北京參觀考察了工業、農業、科技、商業和與民生相關的項目。在牡丹江的海林農場，他詳細了解了農場產業化、城鎮化建設情況，走訪了農場工人家庭。在長春，他參觀了長東北核心區規劃建設展覽館，參觀了一汽轎車有限公司和解放汽車有限公司轎車、卡車生產線，詳細了解裝配流程、生產工藝、整車性能。在揚州，他聽取了智谷有關負責人關于電子書籍、智能電網等高新科技產品研發和生產的介紹，參觀了華潤蘇果超市。在南京中國電子熊貓集團，他了解了企業最新液晶電子產品情況。在北京神州數碼控股有限公司，他參觀了企業創新中心展區和研發中心。考察過程中，金正日表示，時隔9個月再次訪華，看到中國在經濟發展、社會建設、民生事業、科技文化等各個領域不斷取得新進步，一派欣欣向榮的景象。中國共產黨的改革開放政策是正確的，科學發展的路線是有生命力的。朝鮮人民為此感到鼓舞，并祝愿中國人民在實施“十二五”規劃新的進程中取得更大成就。

4.國務院通過《三峽后續工作規劃》和《長江中下游流域水污染防治規劃》

國務院總理******5月18日主持召開國務院常務會議，討論通過《三峽后續工作規劃》和《長江中下游流域水污染防治規劃》。《長江中下游流域水污染防治規劃》的范圍，包括尚未納入水污染防治規劃的長江干流、長江口、漢江中下游、洞庭湖和鄱陽湖等5個控制區，涉及8個省(區、市)的408個縣，流域面積63.3萬平方公里。長江中下游流域是我國人口密度最高、經濟活動強度最大、環境壓力最重的流域之一。由于經濟社會發展迅速，流域水污染問題日漸突出，飲用水水源和水生態安全面臨考驗。“十二五”時期，必須堅持分區控制、突出重點，統籌規劃、綜合治理，海陸兼顧、河海統籌，以優化經濟結構和產業布局為重點，綜合運用工程、技術和生態的方法，加大生態環境保護和建設力度，全面提升流域及近岸海域水污染治理和環境監管水平，保障飲用水水源地水質安全，解決突出的流域水環境問題，促進流域經濟社會可持續發展。會議要求加強項目管理，保證工程質量;開展考核評估，確保規劃順利實施。

5.國家主席******會見歐理事會主席范龍佩

國家主席******5月16日下午在人民大會堂與來華進行正式訪問的歐洲理事會主席范龍佩會談。******說，建交30多年來，中歐關系經受住了國際風云變幻的考驗，取得了長足發展。雙方高層交往頻繁，各級別對話富有成效，各領域合作成果豐碩，在重大國際和地區問題上也保持著密切溝通與協調。中歐關系的發展促進了各自的發展與繁榮，對國際關系格局產生了深遠影響。中方始終從時代發展和戰略高度看待中歐關系，我們愿與歐方一道，進一步規劃和把握好中歐關系發展大局，把中歐全面戰略伙伴關系提高到新的水平。

6.習近平出席中央黨校春季開學典禮并發表講話

中央黨校5月13日舉行春季學期第二批入學學員開學典禮。中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習近平出席典禮并講話。習近平圍繞領導干部要重視學習馬克思主義經典著作進行了闡述。他指出，馬克思主義理論素養是領導干部的必備素質，是保持政治上堅定的思想基礎。領導干部要提高自己的理論素養，必須堅持學習馬克思主義理論，重點是學習包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系。馬克思主義經典著作蘊含和集中體現著馬克思主義基本原理，是馬克思主義理論的本源和基礎。只有認真學習馬克思主義經典著作，系統掌握馬克思主義基本原理，才能完整準確地理解中國特色社會主義理論體系，才能創造性地運用馬克思主義立場觀點方法去分析和解決我們面臨的實際問題，不斷把中國特色社會主義事業推向前進。

7.機載SAR測圖系統研制取得全面成功

國家測繪局5月13日正式對外發布，歷時3年科技攻關，打破西方技術壁壘，由中國測繪科學研究院牽頭承擔的“機載多波段多極化干涉SAR測圖系統(簡稱機載SAR測圖系統)”的研制取得全面成功。作為國內首套具有自主知識產權的機載SAR測圖系統，突破了多項核心技術，獲得6項自主知識產權專利，填補了國內空白，整體技術指標達到國際先進水平。至此，我國復雜地形區域測圖將不再受雨雪云霧、山巒溝壑等惡劣的天氣和地理條件制約，成功實現全天時、全天候從萬米高空獲取高分辨率測繪數據，快速成圖，及時動態監測地理國情。

8.吳孟超同志先進事跡報告會在人民大會堂舉行，******做出重要指示

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席******日前對學習宣傳吳孟超同志先進事跡作出重要指示，中宣部、衛生部、總政治部、總后勤部、上海市委5月10日在人民大會堂聯合舉行吳孟超同志先進事跡報告會。中共中央政治局委員、中央軍委副主席徐才厚在報告會前會見報告團成員，代表胡主席和軍委其他領導向吳孟超同志致以崇高敬意，向報告團全體成員表示誠摯問候。吳孟超同志從青少年時代就追求光明和進步，在民族危亡之際毅然選擇歸國、入黨、參軍，68年來始終以赤子之心滿腔熱忱地為黨工作、為國爭光、為民解難，作出了突出貢獻。作為一名黨員，他對黨無比忠誠，始終堅定共產黨人的理想信念，為黨的事業忘我工作;作為一名軍人，他忠實踐行全心全意為人民服務的宗旨，視病人為親人，時刻為患者著想，主刀完成14000多臺手術，耄耋之年仍堅持親自上手術臺;作為一名醫生，他把我國肝臟外科事業提高到世界領先水平，榮獲了國家最高科學技術獎，被軍委授予“模范醫學專家”榮譽稱號，最近國際有關組織又將一顆小行星命名為“吳孟超星”。

9.國務院批復《成渝經濟區區域規劃》

國務院5月5日正式批復《成渝經濟區區域規劃》，這是我國推動科學發展、加快轉變經濟發展方式的重要戰略部署，也是深入實施西部大開發、促進區域協調發展的又一重大舉措。規劃提出，到2015年，把成渝經濟區建成西部地區重要的經濟中心;到2020年，成為我國綜合實力最強的區域之一。成渝經濟區位于長江上游，地處四川盆地，面積20.6萬平方公里，是我國重要的人口、城鎮、產業集聚區，包括重慶市的萬州、涪陵、渝中等31個區縣，四川省的成都、德陽、綿陽、眉山等15個市。依據規劃，成渝經濟區的戰略定位是：建成西部地區重要的經濟中心、全國重要的現代產業基地、深化內陸開放的試驗區、統籌城鄉發展的示范區和長江上游生態安全的保障區。

10.******會見青年代表并對青年成才提出希望

“五四”青年節前夕，中共中央政治局常委、國務院總理******5月3日同20位來自首都各界的青年代表在中南海座談，共話青年成才之路。******十分關心青年人的成長。自擔任國務院總理以來，每年“五四”青年節他都要抽時間看望青年，鼓勵廣大青年健康成長，為祖國發展作貢獻。******總理對青年成才提出五點希望：

一、有理想。青年要樹立為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家而奮斗的理想;樹立為實現世界繁榮和進步而奮斗的理想。“守志如行路，有行十里者，有行百里者，有行終生者。行十里者眾，行百里者寡，行終生者鮮。”青年要樹立終生的遠大理想，并努力為之奮斗。

二、善學習。青年是一個人學習最好的時期，最少保守思想，最能接受新生事物，要刻苦學習。不僅學知識、學本領，而且要學做人。學習要持之以恒，尤其要打好基礎。要善于求知求新，不斷學習新知識，探索新事物。既要學會動腦，又要學會動手。

三、講道德。青年要懂得真善美，懂得自己肩負的社會責任。從年輕時起就培養講誠信的良好品質，做一個有道德的人。

四、要自立。青年要善于獨立思考，從年輕時就培養獨立思考的習慣和能力，學會判斷事物的真偽。靠思考了解事情真相，做出正確判斷;還要勇于創新，不墨守成規。

五、勇奮斗。青年要樹立為實現崇高理想勇于獻身、不怕犧牲、堅忍不拔的奮斗精神。

國際部分

1.八國首腦會議5月27日落下帷幕

八國集團首腦會議5月27日下午在通過《多維爾宣言》后，在法國西北部海濱小城多維爾落下帷幕。為期兩天的峰會期間，與會領導人就核安全、氣候變化及與新興國家合作、互聯網問題、阿拉伯國家社會動蕩等議題進行了4場工作會議。東道主法國總統薩科齊還邀請部分非洲國家代表與八國首腦共同參加了題為“非洲和平與安全”的擴大工作會議。27日上午，會議通過《多維爾宣言》，闡述了八國對峰會主要議題的立場。與會領導人認為，世界經濟復蘇趨勢已得到確認，八國將繼續致力于實現經濟強勁、可持續、平衡增長。與會領導人強調，八國將繼續致力于國際和平與安全。八國集團由七國集團演變而來，其成員國包括美國、英國、法國、德國、意大利、加拿大、日本和俄羅斯。八國集團成員國人口約占世界人口的14%，國內生產總值約占世界總量的65%。

2.中日韓領導人會議在東京舉行

第四次中國、日本、韓國領導人會議5月22日在日本東京舉行。中國國務院總理******、日本首相菅直人和韓國總統李明博出席會議。會議由菅直人主持。三國領導人首先為日本地震海嘯災難遇難者默哀，并對災區人民表示深切慰問。會后三國發表了《第四次中日韓領導人會議宣言》，以及加強災害管理合作、核安全合作、可再生能源和能效合作等成果文件。三國領導人共同會見了記者，并在三國工商界午餐會上發表了講話。

3.美“奮進號”航天飛機謝幕之旅

“奮進”號航天飛機5月16日在佛羅里達州肯尼迪航天中心順利點火升空，開始為期16天的第二十五次太空之行，這也是“奮進”號的謝幕之旅。返回地面后，“奮進”號將與不久前退役的“發現”號一樣進入博物館。“奮進”號預計于18日抵達國際空間站，此行的主要任務是為國際空間站運送宇宙粒子射線探測器——價值20億美元的“阿爾法磁譜儀2”，用來尋找反物質和暗物質。“奮進”號建造于1991年，用以替代1986年爆炸的“挑戰者”號，1992年5月7日首飛。在截至去年的24次太空飛行中，“奮進”號總共在太空度過了280天9小時，繞行地球4429圈，總飛行距離達到1.65億公里。美國終止航天飛機項目的主要理由是成本過高，奧巴馬政府希望私營公司能開發出運送宇航員往返空間站的新一代航天器，而美國航天局則可集中資金進行深空探索和新技術研發。

4.第三輪中美戰略與經濟對話在美國華盛頓舉行

第三輪中美戰略與經濟對話5月9日至10日在美國華盛頓舉行。中國國家主席******特別代表、國務院副總理王岐山，國務委員戴秉國，美國總統奧巴馬特別代表、美國國務卿克林頓，財政部長蓋特納共同主持對話。雙方就落實******主席今年1月訪美期間兩國元首達成的重要共識，大力推動中美相互尊重、互利共贏的合作伙伴關系向前發展進行了深入溝通交流，加深了了解，擴大了共識，增進了信任，推進了合作，取得了豐碩成果。

5.基地組織頭目本拉登被擊斃

美國總統奧巴馬當地時間5月1日23時35分在白宮發表電視講話宣布，“美國已經完成了消滅?基地?組織頭目本·拉登的行動，此人是屠殺數以千計無辜男女老少的恐怖分子。”另據巴基斯坦媒體報道，巴情報官員5月2日證實，本·拉登于當地時間2日清晨在伊斯蘭堡附近被擊斃。2001年9月11日，紐約世界貿易中心和華盛頓五角大樓等地遭到恐怖襲擊后，美國認定本·拉登是“9·11”事件的頭號嫌疑犯。2011年4月國內國際時事政治熱點匯總

一、國內部分

1、“2011 經濟全球化與工會”國際論壇開幕式在北京舉行

“2011 經濟全球化與工會”國際論壇開幕式4月27日上午在北京舉行。全國人大常委會委員長吳邦國出席并致辭。吳邦國表示，中國黨和政府一貫高度重視工會的地位和作用，支持工會依照法律和章程獨立自主地開展工作，充分履行維護勞動者合法權益的神圣職責。希望各國工會組織進一步擴大交往、增進友誼、加強合作，共同推動發展互相尊重、友好合作、民主和諧的國際工會關系。

2、中共中央政治局召開會議審議《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》

中共中央政治局4月26日召開會議，研究當前扶貧開發工作面臨的形勢和任務，審議《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》。中共中央總書記******主持會議。會議要求，要堅持開發式扶貧方針，創新體制機制，完善政策體系，大力推進專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧，不斷提高貧困地區和扶貧對象自我發展能力，積極開展國際合作。各級黨委和政府要進一步提高思想認識，切實加強組織領導，強化扶貧開發責任，加強扶貧機構隊伍建設，加強扶貧法制化建設，努力實現到2020年扶貧開發目標任務。

3、清華大學百年校慶

清華大學迎來了建校100周年。4月20日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席******來到清華大學考察，代表黨中央、國務院，向全校師生員工和海內外校友表示熱烈祝賀和誠摯問候。4月24日上午，慶祝清華大學成立100周年大會在人民大會堂隆重舉行。

4、博鰲亞洲論壇2011年年會召開

博鰲亞洲論壇2011年年會4月15日上午在海南博鰲開幕。國家主席******出席開幕式并發表主旨演講。******強調，中國將堅定不移走和平發展道路，堅定不移奉行互利共贏的開放戰略，始終把亞洲放在對外政策的首要位置，堅持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，積極發展同亞洲各國的睦鄰友好和互利合作，不斷增進相互理解和信任，永遠做亞洲各國的好鄰居、好朋友、好伙伴。

5、金磚國家領導人第三次會晤

金磚國家領導人第三次會晤4月14日在海南省三亞市舉行，中國國家主席******、巴西總統羅塞夫、俄羅斯總統梅德韋杰夫、印度總理辛格、南非總統祖馬出席。這次會晤的主題是“展望未來、共享繁榮”。會議歡迎南非加入金磚國家，認為南非的加入進一步擴大了金磚國家的合作機制，并使這個機制更有代表性。會議發表了《三亞宣言》。

6、每年5月19日為“中國旅游日”

4月11日國家旅游局召開的“中國旅游日”新聞發布會上悉：自2011年起，每年5月19日(《徐霞客游記》開篇日)將被確定為“中國旅游日”。徐霞客是我國明代偉大的旅行家、地理學家、史學家、文學家，《徐霞客游記》既是系統考察祖國地貌地質的地理名著，又是描繪華夏風景資源的旅游巨篇，在國內外具有深遠影響。

7、亞太旅游協會成立60周年慶典

亞太旅游協會成立60周年慶典暨年會于4月11日在京舉辦。來自66個國家和地區、400多個機構的約1000名嘉賓與代表參加本次活動。本次活動以“共筑旅游：過去、現在、未來”為主題，回顧過去的輝煌業績，總結發展經驗;分析現在的形勢挑戰，把握發展機遇;思考未來的合作模式，展望發展前景，這對共同筑造亞太旅游業乃至世界旅游業的全新格局與美好未來具有實際意義。亞太旅游協會成立于1951年，是由亞太各國和地區政府旅游部門、大型旅游企業和旅游研究機構組成的區域性旅游組織。該組織長期致力于推動本地區旅游業可持續發展。

8、我國6年來首現季度貿易逆差

海關總署4月10日發布的數據顯示，今年一季度我國進出口總值8003億美元，同比增長29.5%，累計出現10.2億美元的貿易逆差，為我國6年來首現季度貿易逆差。一季度外貿數據發出了較積極的信號，外貿進出口實現了基本平衡。穩定進出口增長和優化進出口結構仍然是我國外貿發展的著力點。

9、全國政協主席賈慶林澳大利亞總理吉拉德舉行會談

全國政協主席賈慶林4月7日在堪培拉與澳大利亞總理吉拉德舉行會談。賈慶林表示，中方高度重視同澳大利亞的全面合作關系，愿與澳方共同努力，繼續從戰略高度和長遠角度出發，以《中澳聯合聲明》為指導，堅持相互尊重、平等互利、合作共贏的原則，保持高層和各級別交往，深化經貿、能源資源、農牧業等傳統領域的合作，積極拓展在節能環保、生物制藥、高速鐵路、寬帶網絡、貨幣金融等新領域的務實合作，利用互辦文化年、中澳非正式高層論壇成立等契機促進民間友好，加強在全球治理、區域合作等重大國際和地區問題上的協調配合，推動中澳全面合作關系不斷取得更大的發展。

10、全民義務植樹活動30周年

今年是開展全民義務植樹活動30周年。4月2日上午，黨和國家領導人******、吳邦國、******、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等，來到北京市永定河畔，同少先隊員一起參加首都義務植樹活動。

二、國際部分

1、國際評級機構標準普爾對日本的評級

國際評級機構標準普爾4月27日宣布，將日本長期主權信用評級展望從目前的“穩定”下調至“負面”，信用評級仍維持為“AA-”。標普認為，大災后，日本震后重建和核泄漏事故處理需要20萬億至50萬億日元的巨額資金，這些資金將由日本各級政府承擔，政府財政支出不斷增加，這導致其財政狀況進一步惡化。如果未來日本政府不能拿出改善財政狀況的有效計劃，標普不排除未來下調日本主權信用評級的可能性。

2、第二十九屆法意峰會舉行

第二十九屆法意峰會4月26日在意大利首都羅馬舉行，法國總統薩科齊率總理菲永、外長朱佩等高官與意大利總理貝盧斯科尼舉行了會談。此次峰會的焦點議題是北非非法移民和“申根協定”改革問題，此外還有聯軍對利比亞的軍事干預行動和經濟合作問題。

3、美國提交的《2010國別****報告》

美國國務院8日發表向美國國會提交的《2010國別****報告》。在這份報告中，美方不改頤指氣使的偏見與傲慢，對中國****狀況說三道四。在這一涉及全球190多個國家的美國新的****報告中，美國政府對世界諸多國家進行了點名抨擊。這是美國國務院向美國國會遞交的第三十五份****報告。

4、國家主席******祝賀納扎爾巴耶夫再次當選哈薩克斯坦共和國總統

國家主席******4月4日致電納扎爾巴耶夫，祝賀他再次當選哈薩克斯坦共和國總統。薩克斯坦中央選舉委員會4日宣布，初步計票結果顯示，納扎爾巴耶夫在剛剛結束的哈第四次總統選舉中以95.5%的得票率獲得選舉勝利。2011年3月國內國際時事政治熱點匯總

一、國內部分

1.國家主席******會見法國總統薩科齊

國家主席******3月30日下午在人民大會堂會見來華出席國際貨幣體系改革研討會的法國總統薩科齊。******強調，今年是中法關系發展的重要一年。雙方要保持兩國高層和各級別交往勢頭，加強對話溝通，增進戰略互信，尊重和照顧彼此的重大關切。******指出，中方支持一切有利于緩解當前利比亞緊張局勢的政治努力，呼吁有關各方立即停火，尋求和平解決問題，避免更多平民傷亡，使利比亞局勢盡快恢復穩定。

2、人因工程重點實驗室成立

3月29日，人因工程重點實驗室在中國航天員中心揭牌成立，這是我國在人因工程領域唯一的國家級重點實驗室。人因工程是新興的交叉學科，著眼解決“為人使用而設計”的工程問題，研究如何使機器、環境系統的設計符合人的身體結構和生理心理特點，確保人安全、健康、高效地工作。在我國載人航天飛行任務中，載人航天器、艙外航天服等工程研制都充分考慮到航天員生理和心理特性，體現了人機協同的設計理念。

3、百萬農奴解放紀念日

3月28日，初春的雪域大地充滿喜慶氣氛，西藏各族各界干部群眾以各種方式歡慶第三個“西藏百萬農奴解放紀念日”。4、2010年中國國內生產總值(GDP)占世界的比重9.5%

國家統計局3月24日發布《國際地位穩步提高 國際影響持續擴大》的“十一五”經濟社會發展成就系列報告顯示，中國國內生產總值(GDP)占世界的比重，從2005年的5.0%上升到2010年的9.5%。

5、中國與科威特建交40周年

國家主席******3月22日與科威特埃米爾薩巴赫互致賀電，熱烈慶祝兩國建交40周年。******在賀電中說，科威特是最早同中國建交的海灣阿拉伯國家。建交40年來，中科關系穩步發展。兩國政治互信不斷增強，務實合作持續深化，人文交流富有成效，在國際和地區事務中保持著良好溝通和協調。中方重視發展同科威特的關系，愿與科方共同努力，以建交40周年為契機，進一步鞏固政治互信，拓展務實合作，擴大人文交流，加強在國際和地區事務中的溝通和協調，共同譜寫中科友誼與合作的新篇章。

6、第十二屆中國發展高層論壇開幕

3月20日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席第十二屆中國發展高層論壇開幕式并致辭。他指出，中國將按照加快轉變經濟發展方式的要求，推動經濟轉型，創新發展模式，把各方面發展的積極性引導到保障和改善民生、調整經濟結構、加強節能環保、深化改革開放上來，促進經濟社會又好又快發展。本屆中國發展高層論壇的主題是“經濟發展方式轉變中的中國”。來自國內外的企業家、專家學者、政府官員和國際組織代表共600多人參加開幕式。論壇由國務院發展研究中心主辦。

7、中國特色社會主義法律體系已經形成

十一屆全國人大四次會議3月10日上午在人民大會堂舉行第二次全體會議。吳邦國委員長受全國人大常委會委托向大會報告工作。吳邦國指出，新中國成立以來特別是改革開放30多年來，在中國共產黨的正確領導下，經過各方面堅持不懈的共同努力，我國立法工作取得了舉世矚目的巨大成就。他莊重宣布，一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成，國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的各個方面實現有法可依。

8、第十一屆全國人民代表大會第四次會議在京開幕

2011年3月5日上午9時，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理******作政府工作報告，審查“十二五”規劃綱要草案、計劃報告和預算報告。

9、全國政協十一屆四次會議在京開幕

2011年3月3日，中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第四次會議在北京人民大會堂開幕。全國政協主席賈慶林代表政協第十一屆全國委員會常務委員會向大會作工作報告。今后10天，來自各黨派團體和各族各界的全國政協委員將圍繞“十二五”規劃綱要草案和有關報告，圍繞關系國計民生的重大問題，切實履行職能，積極建言獻策。

10、《2010年中國海洋經濟統計公報》發布

國家海洋局3月3日發布《2010年中國海洋經濟統計公報》。《公報》顯示，2010年我國海洋生產總值38439億元，海洋生產總值占到國內生產總值的9.7%。

11、中國開始擔任三月聯合國安理會輪值主席

中國3月1日開始擔任本月聯合國安理會輪值主席。中國常駐聯合國代表李保東大使日前在紐約聯合國總部接受記者采訪時說，“作為安理會輪值主席和常任理事國，我們將堅持公正中立、高效務實的原則，確保安理會的工作順利進行，有效維護國際和平與安全。”

12、中國國家博物館是世界建筑面積最大的博物館

3月1日，中國國家博物館改擴建竣工，國博改擴建工程，于2007年3月正式動工，是黨和政府在“十一五”時期推出的一項重大文化惠民工程。新國博總建筑面積達到舊館的三倍，成為世界建筑面積最大的博物館。

二、國際部分

1、歐盟春季峰會通過了“升級版歐元公約”

為期兩天的歐盟春季峰會3月25日落下帷幕。在這次峰會上，歐盟成員國通過一套應對歐元區主權債務危機的全面方案。歐盟委員會主席巴羅佐認為，這是一次“真正的突破”，將有助于加強歐盟尤其是歐元區經濟的治理。為重塑市場信心、幫助歐元區國家最終走出債務危機奠定了基礎。全面方案囊括一整套短期應急措施和長期改革舉措。其主要內容有：通過了“升級版歐元公約”;擴大現有救助機制歐洲金融穩定基金的規模和用途，建立歐元區永久性救助機制歐洲穩定機制;開展新一輪銀行壓力測試，降低希臘等國接受救助的成本;提出6項關于預算與宏觀經濟監管的立法建議。“升級版歐元公約”是歐元區國家為進一步加強經濟融合而作出的承諾。

2、日本發生9.0級強震

3月11日日本發生9.0級地震，震源深度30公里，引發嚴重的海嘯和核危機。目前核危機有逐步加劇的趨勢。

3、埃及過渡政府總理辭職

據埃及官方電視臺3月3日報道，埃及過渡政府總理艾哈邁德?沙菲克當天辭去總理職務。埃及武裝部隊最高委員會接受了沙菲克的辭職報告，并授命前運輸部長伊沙姆?沙拉夫組建新的過渡政府內閣。報道說，反對派歡迎這一決定，認為是一個“積極的變化”。此前，示威者一直要求沙菲克政府下臺，因為他是埃及前總統穆巴拉克任命的總理。

4、利比亞****理事會成員國資格被中止

聯合國大會3月1日以協商一致的方式通過決議，中止利比亞****理事會成員國資格。這是聯合國大會首次中止****理事會某一成員國的資格。2011年2月國內國際時事政治熱點匯總

一、國內部分

1、******總理與網友在線交流

全國兩會召開前夕，中共中央政治局常委、國務院總理******2月27日上午來到中國政府網和新華網，與網友在線交流。******強調，“十二五”期間，我們要使社會更加發展進步，使國計民生的一系列重大問題進一步得到改善，讓人民生活得舒心、安心、放心，對未來有信心。這是******總理連續第三年與網友進行在線交流。

2、促進稀土行業持續健康發展

國務院總理******2月16日主持召開國務院常務會議，研究部署促進稀土行業持續健康發展的政策措施。會議強調，必須加快轉變稀土行業發展方式，提升開采、冶煉和應用的技術水平，堅持保護環境和節約資源，堅持控制總量和優化存量，堅持統籌國內國際兩個市場、兩種資源，積極開展國際合作，力爭用5年左右時間，形成合理開發、有序生產、高效利用、技術先進、集約發展的稀土行業持續健康發展格局。

3、《中華人民共和國學位條例》實施30周年

《中華人民共和國學位條例》實施30周年紀念大會2月12日在京舉行，中共中央政治局委員、國務委員、國務院學位委員會主任委員劉延東出席會議并強調，要以育人為根本，以質量為核心，以改革為動力，加快發展中國特色、世界一流、結構優化、布局合理的高質量學位與研究生教育，為建設創新型國家和人力資源強國、提升國家綜合實力提供有力支撐。

4、國務院召開全國糧食生產電視電話會議

國務院2月10日在京召開全國糧食生產電視電話會議，******總理作重要講話。他強調，穩定發展糧食和農業生產，是管理好通脹預期、穩定消費價格總水平的基礎，也是實現經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的基礎。各地區各部門要牢固樹立大局意識，進一步加強領導，加大支持力度，抓好政策落實，努力促進糧食和農業生產穩定發展。

5、中國專利申請量居世界第四

總部位于瑞士日內瓦的世界知識產權組織2月9日發布報告稱，在其《專利合作公約》框架下的國際專利申請數量2010年增長了4.8%，中國的專利申請量已躍居世界第四，該組織公布的數據顯示，中國的國際專利申請量由2009年的7900件增加到去年的12339件，總數位列美國(44855件)，日本(32156件)和德國(17171件)之后。

二、國 際 部 分

1、日本與印度簽署經濟合作協定

日本與印度2月16日在東京簽署了促進兩國貿易與投資自由化的經濟合作協定(EPA)。根據協定，未來10年內，占兩國貿易總額94%的產品的關稅將逐步降至零。

2、美“星塵”號探測器拍攝彗星照片

據美聯社報道，美國航天局發射的“星塵”號探測器在格林尼治時間2月15日4時37分(北京時間15日12時37分)飛臨距離坦普爾1號彗星表面約179公里處。“星塵”號探測器與坦普爾1號彗星“擦肩而過”時，為其拍攝了70多張高清晰度的照片，并傳回許多與彗星表面蒸發物有關的信息，以供科學家研究彗星的演變過程。

3、俄羅斯首次踏上“火星”表面

北京時間2月14日18時，經歷了256天漫長的“飛行”之后，在俄羅斯參加模擬登陸火星試驗的兩名志愿者首次踏上“火星”表面，把中國的五星紅旗、俄羅斯的白藍紅三色旗和歐洲空間局的旗幟插上“火星”，并進行了“火星”表面采樣等模擬活動。

4、蘇丹南方與北方分離

蘇丹總統巴希爾2月7日下午正式宣布接受蘇丹南部公投最后結果——蘇丹南方與北方的分離。蘇丹人民解放運動在2月13日舉行的政治局會議上確定公投后將與北方分離，即將建立的新國家國名為“南蘇丹”。

5、埃及總統穆巴拉克辭職

2月12日，埃及總統穆巴拉克辭職引發國際社會關注。埃及反對派呼吁軍方與反對派展開談判。聯合國、歐盟、美國、約旦等國際機構和國家則表示希望埃及盡快恢復穩定。

6、日俄爭奪北方四島

日本外相前原誠司在2月10日上午的記者會上就俄總統梅德韋杰夫要求增強北方四島軍備一事回應道：“不論是有幾名政要登島，還是要加強軍事存在感，都完全無法改變北方四島是日本固有領土這一國際法認定。我們的立場也不會有絲毫動搖。”俄羅斯總統梅德韋杰夫2月9日在會見俄國防部長謝爾久科夫和地區發展部長巴薩爾金時表示，千島群島是俄羅斯的領土，是俄不可分割的一部分，俄對其擁有主權。他說，俄將采取一切必要措施，鞏固在千島群島上的戰略存在，同時發展同鄰國的友好關系。他認為，島上駐軍應該擁有數量足夠的現代化的武器裝備，以保障這些島嶼的安全。謝爾久科夫說，俄國防部在2月底之前將分析，需要在千島群島上部署多少新式武器裝備。

7、泰國政府實施國內安全法

泰國政府2月8日舉行會議，批準9日至23日在曼谷部分地區實施國內安全法，以防止集會者沖擊政府部門。該法令把處于上述地區內的總理府、國會等重要場所列為禁區，禁止任何示威者進入，以防止“黃衫軍”和“紅衫軍”在集會中占領總理府、國會等政府部門，并確保主要道路暢通。

8、第七屆亞洲冬季運動會中國位列第四

第七屆亞洲冬季運動會2月6日在阿拉木圖的巴盧安·紹拉克體育宮閉幕。哈薩克斯坦代表團獲得32金21銀17銅，居獎牌榜之首，中國代表團奪得11金10銀14銅，位列獎牌榜第四位，日本、韓國代表團分列獎牌榜第二、第三位。

9、美俄新的核裁軍條約生效

美國國務卿希拉里·克林頓和俄羅斯外長拉夫羅夫2月5日在德國慕尼黑正式交換了新的《削減和限制進攻性戰略武器條約》的簽署文本。這標志著美俄新的核裁軍條約正式生效。

10、歐盟首腦會議重點討論能源與創新

歐盟首腦會議2月4日在布魯塞爾開幕，重點討論能源與創新。歐洲理事會常設主席范龍佩在開幕致辭中說，這兩大議題事關歐盟未來發展，意義重大。這也是歐盟峰會首次將能源與創新列為會議主要議題。此外，歐元區主權債務危機也是本次會議的焦點之一。與會領導人同意，到2014年建成歐盟統一能源市場，以促進能源供應安全。2011年1月國內國際時事政治熱點匯總 國內部分

1.世界單機容量最大水輪發電機組進入正式安裝階段

我國擁有完全自主知識產權的世界單機容量最大水輪發電機組，1月24日開始在向家壩電站進入正式安裝階段。這標志著我國清潔能源重裝工藝及安裝水平躍上一個新臺階，也為向家壩電站首臺機組明年順利發電奠定了基礎。據介紹，這套國產單機容量達80萬千瓦的水輪機組不僅擁有世界目前最大單機容量，而且也是目前世界上最大的水輪機，水輪機發電機定子高度達6.3米，總重量達1976噸。

2.國產百米級第二代高溫超導帶材實現新突破

上海交通大學1月23日宣布，物理系李貽杰教授領導的科研團隊歷時3年，采用獨特的技術路線，成功研發一整套具有我國自主知識產權的百米級第二代高溫超導帶材，實現了國內超導帶材領域的新突破。國產百米級第二代高溫超導帶材像一層薄膜，金屬基帶的寬度為1厘米、厚度為80微米，而用于傳輸超導電流的稀土氧化物超導層的厚度還不到1微米。與傳統的銅導線相比，相同橫截面積超導帶材的載流能力是銅導線的幾百倍。現有的電網傳輸系統在傳輸過程中損耗約8%到10%，如果采用第二代高溫超導電纜來傳輸，可以達到幾乎零損耗，極大提高了節能效果。

3.科學家發現雌性翼龍化石

由我國科學家主持的國際研究小組最近發現了與蛋保存在一起的雌性翼龍化石。這一發現為判別這些已絕滅的飛行爬行動物的性別提供了直接證據，解決了翼龍性別鑒定這個關鍵問題。化石的新發現對解決恐龍時代性別鑒定之謎有極大幫助(注：翼龍是恐龍時代動物，但不屬于恐龍)。

4.2010年我國GDP比上年增長10.3%

國家統計局局長馬建堂1月20日在國務院新聞辦公室舉行的發布會上公布，據初步測算，2010年我國國內生產總值397983億元，按可比價格計算，比上年增長10.3%，增速比上年加快1.1個百分點。第一產業增加值40497億元，增長4.3%;第二產業增加值186481億元，增長12.2%;第三產業增加值171005億元，增長9.5%。

5.我國農村居民人均純收入實際增長速度首次超過城市

國家統計局20日公布數據，2010年我國城鄉居民人均收入比上年分別實際增長7.8%和10.9%。這是自1998年以來，我國農村居民人均純收入實際增長速度首次超過城市。

6.國務院審議并原則通過《國有土地上房屋征收與補償條例(草案)》

國務院總理******1月19日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《國有土地上房屋征收與補償條例(草案)》。

7.******應奧巴馬邀請訪問美國

應美國總統奧巴馬邀請，國家主席******18日抵達美國首都華盛頓，開始對美國進行國事訪問。******在機場發表書面講話。他指出，建交32年來，在雙方共同努力下，中美關系總體保持良好發展勢頭。******還表示，他這次訪問美國，目的是增進互信、加強友誼、深化合作，推動21世紀積極合作全面的中美關系繼續向前發展。

8.我國高速公路通車里程居世界第二位

1月18日，交通運輸部副部長翁孟勇在國新辦新聞發布會上介紹，“十一五”期間我國高速公路通車里程達到7.4萬公里，新增3.3萬公里，居世界第二位。“十二五”期間，交通運輸部將以國家高速公路網建設為龍頭，加強省際連接線建設，由7條首都放射線、9條南北縱向線、18條東西橫向線組成的國家高速公路網將于2015年基本建成。

9.我國躍居全球第四大入境旅游接待國和亞洲第一大出境旅游客源國

國家旅游局局長邵琪偉18日在全國旅游工作會議上說，我國旅游業圓滿完成了“十一五”規劃確定的主要任務，旅游業保持平穩較快發展的良好勢頭。國內旅游人數年均增長12%，入境過境旅游人數年均增長3.5%，出境旅游人數年均增長19%，全國旅游業總收入年均增長15%。我國躍居全球第四大入境旅游接待國和亞洲第一大出境旅游客源國，居民人均出游率達1.5次，旅游直接就業達1350萬人，旅游消費對社會消費的貢獻超過10%，旅游業對我國經濟社會發展的積極作用更加明顯。

10.雷潔瓊同志因病在京逝世

著名的社會學家、法學家、教育家，杰出的社會活動家，中國民主促進會的創始人之一和卓越領導人，中國共產黨的親密朋友，中國人民政治協商會議第六屆全國委員會副主席，第七屆、八屆全國人民代表大會常務委員會副委員長，中國民主促進會第七屆、八屆、九屆中央委員會主席和第十屆、十一屆名譽主席雷潔瓊同志的遺體，1月15日在北京八寶山革命公墓火化。雷潔瓊同志因病于2011年1月9日17時38分在北京逝世，享年106歲。

11.劉華清同志因病在京逝世

中國共產黨的優秀黨員，久經考驗的忠誠的共產主義戰士，杰出的無產階級革命家、政治家、軍事家，黨、國家和軍隊的卓越領導人，中國共產黨第十四屆中央政治局常委，原中共中央顧問委員會委員，中央軍委原副主席劉華清同志，因病醫治無效，于2011年1月14日6時在北京逝世，享年95歲。劉華清同志1929年10月加入中國共產主義青年團并參加革命工作，1935年10月轉為中國共產黨黨員。1955年9月被授予海軍少將軍銜。1988年9月被授予上將軍銜。

12.師昌緒、王振義獲2010國家最高科學技術獎

1月14日，2010國家科學技術獎勵大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席******向獲得2010國家最高科學技術獎的中國科學院院士、中國工程院院士師昌緒和中國工程院院士王振義頒獎。

13.香港連續第17年被評選為全球最自由經濟體系

1月12日，傳統基金會發布《經濟自由度指數》報告，香港連續第17年被評選為全球最自由經濟體系。報告指出，香港今年獲得的總評分為89.7分，遠高于全球平均分59.7分。在10個經濟自由度評估范疇中，香港金融自由及貿易自由均居榜首;投資自由及產權保障排第二位;營商自由及貨幣自由名列第三。

14.2010年我國汽車產銷居世界第一

中國汽車工業協會10日發布的統計數據顯示，2010年中國汽車產銷量雙雙突破1800萬輛，不僅蟬聯世界第一，且創全球歷史新高。

15.全國能源工作會議召開

在1月6日召開的2011年全國能源工作會議上，國家能源局局長張國寶介紹了“十二五”時期國家能源發展的思路：加快轉變能源發展方式，合理控制能源消費總量，大力調整能源結構，推動能源生產和利用方式變革，構建安全穩定經濟清潔的現代能源產業體系。“十二五”時期，煤炭、石油等化石能源仍將是我國能源供應的主體，特別是煤炭在保障我國能源安全中，仍將起著基礎性作用。

16.加深相互理解 實現合作共贏

國務院副總理李克強1月6日在柏林出席中德工商界晚宴并發表題為《加深相互理解 實現合作共贏》的演講。李克強就深化中德合作談了三點想法：第一，拓展合作領域，創新合作機制。第二，擴大貿易規模，促進相互投資。第三，適應市場需求，加強技術合作。

17.截至2010年，我國高鐵運營里程達到8358公里

4日召開的全國鐵路工作會議上獲悉，截至2010年，全國高鐵運營里程達到8358公里，每天開行動車組近1200列。

國際部分

1.第十六屆非洲聯盟(非盟)首腦會議開幕

第十六屆非洲聯盟(非盟)首腦會議1月30日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴開幕，20多個非洲國家元首、政府首腦，其他非洲國家及國際組織代表等出席。非洲一些國家近期的動蕩局勢引起與會者普遍關注，使得和平與安全問題成為本屆首腦會議的重中之重。

2.第41屆達沃斯世界經濟論壇年會落下帷幕

為期5天的第41屆達沃斯世界經濟論壇年會1月30日落下帷幕。年會期間，全球政商界精英圍繞“新形勢下的共同準則”這一主題對全球經濟形勢和政經格局的變化，以及如何應對政治動蕩和資源緊缺等全球性風險等進行了廣泛的交流。

3.埃及總統任命新政府總理

據埃及國家電視臺報道，埃及總統穆巴拉克1月29日任命前民航部長艾哈邁德·沙菲克為新政府總理，他將負責組建新政府。

4.IMF發布世界經濟展望

國際貨幣基金組織(IMF)1月25日發布了最新的《世界經濟展望》和《全球金融穩定報告》，前者認為全球經濟復蘇的步伐穩定，并上調2011年世界經濟增長預期至4.5%;后者則提醒，由于發達國家財政狀況持續疲弱，尤其是歐元區財政信用和融資市場的風險，全球金融穩定仍面臨挑戰。IMF在《世界經濟展望》中稱，全球經濟仍在繼續復蘇，但是明顯呈現出“雙軌”的態勢：發達國家的增長速度遠遠低于世界其他地方。報告預計2011年全球經濟增長可達4.5%，相對去年10月的預測上調約0.25個百分點;發達國家經濟2011年和2012年將增長2.5%，而新興經濟體和發展中國家將保持在6.5%的增長水平，其中增速最快的仍是亞洲發展中國家。

5.莫斯科發生爆炸事件

俄羅斯首都莫斯科的多莫杰多沃機場1月24日晚發生一起爆炸事件，爆炸已造成至少35人死亡，130多人受傷。俄總統梅德韋杰夫表示，這是一起恐怖襲擊。

6.白俄總統正式就職

白俄羅斯總統盧卡申科1月21日在首都明斯克正式宣誓就職。標志著盧卡申科開始第四個總統任期。

7.第二屆阿拉伯經濟、發展和社會峰會在埃及開幕

1月19日，第二屆阿拉伯經濟、發展和社會峰會在埃及海濱城市沙姆沙伊赫開幕，阿拉伯國家聯盟(阿盟)22個成員國中的15國元首以及伊斯蘭會議組織、聯合國、世界銀行等國際組織代表出席會議。由于正值突尼斯騷亂之后，會議將重點討論如何解決阿拉伯國家當前面臨的經濟社會問題，繼續深化經濟合作，以圖徹底擺脫國際金融危機的影響。

8.突尼斯民族團結政府成立

在突尼斯前總統本·阿里因國內局勢動蕩出走沙特阿拉伯之后，代行總統職權的突尼斯眾議長福阿德·邁巴扎授權總理加努希組閣。突尼斯民族團結政府1月17日宣布正式成立。

9.越南到2020年基本建成現代化的工業化國家

越南共產黨第十一次全國代表大會1月12日在首都河內開幕。大會以“繼續提高黨的領導能力和戰斗力，發揮全民族力量全面推進革新事業，為到2020年把越南基本建成現代化的工業化國家奠定基礎”為主題。

10.印度、南非、哥倫比亞、德國和葡萄牙五國開始任聯合國安理會非常任理事國

印度、南非、哥倫比亞、德國和葡萄牙五國自1月1日起開始為期兩年的聯合國安理會非常任理事國任期，接替已于2010年12月31日任期屆滿的奧地利、墨西哥、日本、土耳其以及烏干達。新加入安理會的5個非常任理事國于2010年10月當選。其中，印度和哥倫比亞均為第七次擔任安理會非常任理事國，南非則是第二次進入安理會。

11.迪爾瑪任首位巴西女總統

迪爾瑪·羅塞夫1月1日在巴西國會宣誓就任巴西聯邦共和國總統，成為巴西歷史上第一位女總統。迪爾瑪總統在國會發表就職演說時強調，巴西新政府的首要任務是消除貧困，“我們這一屆政府最頑強的斗爭就是徹底消除極端貧困，為所有人創造(就業)機會”。

12.歐元區迎新成員

2011年1月1日，歐元區迎來一個新成員愛沙尼亞。這個波羅的海沿岸的小國將正式成為歐元區第十七個成員國。

第五篇：公務員考試時事熱點：2012年8月28日時事政治(國內)

公務員考試時事熱點：2012年8月28日時事政治（國內）

1.在中國兒童中心成立30周年之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤致信中國兒童中心，向全體員工和離退休老同志表示熱烈的祝賀和誠摯的問候。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶也向中國兒童中心成立30周年表示祝賀。

2.國務院副總理李克強8月27日出席首屆中非地方政府合作論壇開幕式并致辭。他指出，中非合作是發展中國家之間的合作，雙方應把握機遇，秉持互信、互利、互動的理念，以建設性態度推進全方位合作，把中非新型戰略伙伴關系提升到新水平。

3.中共中央政治局常委、中央政法委書記***8月27日在北京主持召開中央司法體制改革領導小組第五次全體會議暨司法體制機制改革第十二次專題匯報會。他強調，要認真總結黨的十七大以來司法體制改革積累的寶貴經驗，不斷鞏固擴大司法體制改革成果，讓人民享有更加充分的司法民主、司法公正，為中國特色社會主義事業提供更加有力的司法保障。

4.今年9月1日起，上海將執行新的售后房物業服務收費標準。據了解，這一調整將采用“分步走”的方式，2012僅調整管理費、保潔費和保安費的收費標準，平均每戶每月收費標準上調約10元。