第一篇：興隆臺區政協委員民主監督員小組區城建局組2011年度工作規劃

興隆臺區政協委員民主監督員小組區城建局組

2011年度工作規劃

為了做好民主監督員小組區城建局組的工作，制定2011年度工作規劃。

一、權利與限制

(1)民主監督員小組是興隆臺區政協從第六屆全體委員中挑選出來的工作能力較強、熱心政協事業、關注民生關注社情民意的部分政協委員組成的民主監督活動小組，為區政協非常設機構。區城建局組負責與區城建局的工作有關的社情民意調查、群眾意見和建議的反映，對區城建局的工作進行民主監督。

(2)區城建局組民主監督員有權根據群眾意見和呼聲、社情民意調查結果、委員視察所見等撰寫政協提案或社情民意報告。

(3)民主監督員的工作在區政協的領導和指導下開展工作。

(4)民主監督員在開展民主監督工作的過程中，應嚴格遵守憲法、法律法規的各種約束，不得做出法律限制之外的行為。

(5)民主監督員在開展民主監督工作的過程中應遵守社會道德，尊重民族習慣。

(6)民主監督員在需要調閱區城建局的有關文件時，應根據《中華人民共和國政府信息公開法》的有關規定向區城建局提出書面或口頭申請。

(7)民主監督員應加強保密意識，不能向外界透露區城建局的內部保密信息、設計商業秘密的信息、提供意見和建議的公民的私人信息。

二、監督工作主要范圍

對區城建局的民主監督工作主要依據區城建局的政府工作職能來進行。從興隆臺區政府官方網站(網址：http:///)查詢到的區城建局的工作職能如下：

(1)對本區內新、改、擴建項目執行環境影響評價制度、環境影響報告書(表)審批制度，進行“三同時”管理；

(2)監督管理本區各種污染源的防治工作，管理本區環境監測工作；

(3)負責全區建筑企業、混凝土構件企業管理及企業資質和取費證的初審、年檢工作；

(4)負責農村私人住宅建設的初審；

(5)負責本區物業管理企業的資質初審和物業行業的指導和監督工作；

(6)負責本區市容、環衛設施的規劃、建設和管理工作，對本區市容環境衛生工作進行指導、協調、監督和檢查。

三、今年主要工作內容

今年的民主監督員區城建局組的主要工作包括以下幾項內容：

(1)民主監督員在自學的基礎上加強對法律法規的學習，提高自身素質。熟悉區城建局的工作職能。

(2)六月～八月份：策劃和組織一次大學生暑期社情民意調查活動，協助民主監督員進行一次參與人數較多的社情民意調查。由于民主監督員人數較少，其自身對社情民意的調查難免會出現片面性；參與人數的增多可以提高社情民意調查的可靠性。八月底向區政協提案辦公室提交調查報告，并由提案辦公室轉達區城建局。

(3)九月份：召開一次與區城建局民主監督聯絡員和主要領導的座談會，在座談會上聽取區城建局對所反映的社情民意的答復、相關工作情況介紹。

參加人員：區政協主要領導；

區政協提案辦公室成員；

民主監督員全體成員；

區城建局主要領導。

具體時間經與區城建局溝通后再確定。

(4)在區政協六屆五次全體會議上提交至少一份與區城建局工作有關的政協提案。

第二篇：關于加強政協委員聯絡組片區分組的通知

關于加強政協委員聯絡組片區工作的通知

各鄉鎮黨委、縣直各黨（工）委、縣委機關、政府機關政協委員聯絡組：

為進一步貫徹落實黨的十七屆六中全會、自治區第八次黨代會、縣委十一屆二次全委（擴大）會議及政協莎車縣第十二屆一次會議精神，加強縣政協十二屆委員會對全縣政協委員聯絡組工作的領導，進一步做好對政協委員聯絡組各項工作的指導，對全縣38個政協委員聯絡組開展分區包干聯系工作，現將有關事宜通知如下：

一、政協委員聯絡組片區聯系分組

1、第一片區（13個）：敦巴格鄉、荒地鎮、艾力西湖鎮、闊什艾日克鄉、塔尕爾其鄉、米夏鄉、托木吾斯塘鄉、英吾斯塘鄉、阿斯蘭巴格鄉、莎車鎮、縣委機關總支、農業系統黨委、水利系統黨委政協委員聯絡組。

組 長：努爾東艾山（縣政協副主席）

副組長：亞森買買提艾力（縣政協副主席）

買買提明卡斯木（縣政協辦公室副主任）成 員：依米提吐來克（縣政協干部）

劉以禮（縣政協干部）

2、第二片區（12個）：達木斯鄉、霍什拉甫鄉、喀群鄉、亞克艾日克鄉、孜熱甫夏提鄉、恰熱克鎮、烏達力克鄉、伊什庫力鄉、拍克其鄉、政府機關總支、企業工委、交通系統黨委政協委員聯絡組。

組 長：陸保質（縣政協副主席）

副組長：趙天山（縣政協業務科長）

買合木提巴拉提（縣政協業務科副科長）成 員：阿不都熱孜克（縣政協干部）

庫爾班托乎提（縣政協干部）

3、第三片區（13個）：古勒巴格鄉、阿熱勒鄉、恰爾巴格鄉、依蓋爾其鎮、喀爾蘇鄉、巴格阿瓦提鄉、伯什坎特鎮、阿拉買鄉、阿瓦提鎮、阿扎提巴格鄉、教育工委、衛生系統黨委、公安局黨委政協委員聯絡組。

組 長：吐遜買提尼牙孜（縣政協副主席）

副組長：嚴建軍（縣政協辦公室主任）

姑麗伽瑪麗（縣政協副主任科員）

成 員：彭川（縣政協干部）

吐政協遜江（縣政協干部）

二、有關要求：

1、自本通知下發后，各鄉鎮、縣直黨（工）委、總支政協委員聯絡組的工作指導、檢查、視察、調研、提案督辦等方面由所屬片區分組負責。

2、

第三篇：在區政協委員特邀監督員學習研討班上的講話

在區政協委員特邀監督員學習研討班上的講話

各位委員、同志們：

本屆政協以來，區委高度重視政協工作，區政府也給予了大力支持。在本屆政協成立以來的一年半時間內，俞正聲同志多次對政協工作作出指示，提出政協要成為“交流、交鋒、交融”的平臺，要“盡心、盡力、盡責”地履行職能，要“創新思維、創新制度、創新工作方式”。今年上半年，區委主要領導批示政協編發的社情民意信息25件，其中，正聲同志批示9件，韓正同志批示4件，一璀同志批示2件，充分體現區委領導對政協工作尤其是民主監督工作的重視。

在區委的重視關心下，區政協與區委政法委聯合舉辦的區政協委員特邀監督員學習研討班于7月順利舉行，今天，由區政協與區監察局聯合舉辦的區政協委員特邀監督員學習研討班也正式開班了。首先，我代表區政協感謝區紀委、區監察局、區糾風辦和13個政府部門對特邀監督員工作的大力支持，也感謝區農委為這次培訓提供的良好條件。

特邀監督員工作是加強政協民主監督的重要環節。一年多來，各聘請單位高度重視特邀監督員工作，設立相應機構和專人負責聯系，組織特邀監督員參加各項會議和活動，并建立相關工作制度，創造良好條件保障特邀監督員的知情權和監督權。各位特邀監督員積極履職，敢于監督、善于監督，盡心、盡力、盡責地參與各項監督工作，為本區黨風廉政建設和政風行風建設作出了積極貢獻。比如，區糾風辦聘請21名區政協委員擔任區政風行風監督員，組織對教育、醫療衛生、房地、稅務等部門和行業開展民主評議政風行風“重點評”工作，并對其他19個政府部門和公共服務行業的政風行風進行民主監督，即使在夏季高溫期間，監督員們每周都要參加兩至三次活動，幾乎走遍全區各區縣；區工商局聘請4名區政協委員特邀監督員，召開專題座談會介紹情況，組織參加年終述職述廉活動等，監督員經常明察暗訪，深入基層進行調研，積極建言獻策；區物價局聘請5名區政協委員擔任價格工作督察員，召開價格形勢座談會，監督員積極參加成品油調價執行情況、郵政電信收費、醫療和醫藥收費的專項檢查，等等。這些都充分體現了各聘請單位對特邀監督員工作的重視和支持，也充分展現了政協委員特邀監督員的高度責任感和使命感。借此機會，我代表區政協，向各聘請單位的大力支持表示衷心的感謝，向各位特邀監督員的辛勤工作表示崇高的敬意！

舉辦特邀監督員學習研討班，是創新推進特邀監督員工作的一次新的探索，對于推進特邀監督員工作有著重要而積極的意義。第一期特邀監督員學習研討班于7月10日至11日召開，由區政協與區委政法委聯合舉辦，主要有74位擔任政法系統特邀監督員的政協委員參加，邀請了區高院、公安局和區一中院相關負責人作經驗交流，組織了兩次委員分組研討。許多委員反映，通過學習研討，進一步深化了對新形勢下特邀監督員工作重要性和必要性的認識，進一步增強了做好特邀監督員工作的使命感和責任感。委員們一致認為，中央5號文件將“人民政協的民主監督”界定為我國社會主義監督體系的重要組成部分，把“政協委員應邀擔任司法機關和政府部門特約監督人員”列為民主監督的主要形式之一，為政協不斷拓展民主監督的方式和途徑提供了廣闊的空間。委員們表示，擔任特邀監督員是政協組織賦予的一項重要任務，也是政協委員應盡的一份社會責任。要處理好本職工作與特邀監督員工作的關系，處理好履行職責和提高自身素質的關系，積極履行監督職責，為社會和諧穩定作出積極貢獻。

本次學習研討班與第一期學習研討班相比，既有共同之處，也有自身特色。參加本期學習研討班的委員共有87人，主要包括擔任政府部門和企業特邀監督員的66位政協委員，以及未能參加上一期學習研討班的21位政協委員，人數比上一期多，而且特邀監督員的覆蓋面較廣，涵蓋了行政部門、司法機關以及企業的特邀監督員。我們根據這期學習研討班的實際情況，對會議日程安排、專題報告內容等進行了相應的調整，邀請區紀委副書記、監察局局長顧國林作專題報告，安排了兩個半天的培訓，第一天分組討論由聘請單位進行實務培訓，并圍繞“如何進一步做好區政協特邀監督員工作、增強區政協特邀監督員工作實效”與委員互動交流；第二天分組活動，主要對《政協區委員會關于特邀監督員工作的簡則》修訂進行專題研討。希望大家能夠在本次學習研討班上學有所獲、學有所得、學有所悟。下面，我就做好特邀監督員工作談三點意見。

一、充分認識特邀監督員工作的重要意義，增強做好特邀監督員工作的責任感和使命感

人民政協從成立發展至今已經60周年，其性質、地位、任務與民主監督職能息息相關、密不可分。1954年以后，第一屆全國人民代表大會召開，政協代行人代會職權的任務結束，毛澤東同志就政協存在的必要性作出重要指示，指出“人民代表大會是權力機關，有了人大，并不妨礙我們成立政協進行政治協商。各黨派、各民族、各團體的領導人物一起來協商新中國的大事非常重要?！蓖瑫r，毛澤東同志把“向黨委和國務院提意見并加以協商”列為人民政協的五大任務之一，我們理解，“提意見”的實質要求就是進行監督。在社會主義現代化建設的新階段，鄧小平同志強調，“需要政協就有關國家的大政方針、政治生活和四個現代化建設中的各項社會經濟問題，進行協商、討論，實行互相監督，發揮對憲法和法律實施的監督作用”，并充分肯定政協是政治體制中發揚社會主義民主、實行互相監督的重要形式。在人民政協成立50年之際，江澤民同志指出，政協要對憲法法律的實施和國家機關的工作進行民主監督，進一步推進履行職能的規范化、制度化。進入新世紀新階段，胡錦濤同志在慶祝人民政協成立55周年大會上指出，要積極發揮人民政協通過提出建議和批評，對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策的貫徹執行、國家機關及其工作人員工作的監督作用?？v觀人民政協60年的風雨歷程，中國共產黨始終不渝地堅持“長期共存、互相監督，肝膽相照、榮辱與共”的方針，不斷堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，充分發揮民主黨派和無黨派人士在國家政治生活中的重要作用，對國家大政方針和人民生活的重大問題進行協商、討論，實行民主監督。政協的協商民主與人大的選舉民主相互補充相互促進，充分體現了中國共產黨的執政智慧。

同時，我們也要強調，人民政協的民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分?！吨泄仓醒腙P于加強黨的執政能力建設的決定》提出要從四方面加強監督：一是“認真貫徹黨內監督條例，進一步加強黨內監督”；二是“支持和保證人大、政府專門機關、司法機關依法履行監督職能”；三是“支持和保證政協依照章程開展民主監督”；四是“加強社會監督，保障公民的檢舉權、控告權、申訴權”。政協的民主監督與黨的監督、人大監督、行政監督、人民群眾監督等形式從多角度、多層面共同構成社會主義監督體系。與其他監督形式相比，政協的民主監督既有與其它監督形式的共同之處，也有獨特之處，它是在堅持四項基本原則的基礎上通過提出意見、批評和建議的方式進行的政治監督，之所以定性為政治監督，是因為：第一，它是與共產黨領導的多黨合作和政治協商制度相聯系的監督；第二，它是參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士在共同政治基礎之上對國家機關及其工作人員提出的意見、建議和批評；第三，它是參加政協的各黨派、無黨派人士之間政治上的互相監督。政協的監督既是政治監督，也是民主監督。

中央5號文件明確，政協民主監督的主要形式有：政協全體會議、常委會議、主席會議向黨委和政府提出建議案；各專門委員會提出建議或有關報告；委員視察、委員提案、委員舉報、大會發言；反映社情民意或以其他形式提出批評和建議；參加黨委和政府有關部門組織的調查和檢查活動；政協委員應邀擔任司法機關和政府部門特約監督人員等。關于“參加黨委和政府有關部門組織的調查和檢查活動”，區委在重視和采納政協以建議案、提案等形式提出意見建議的基礎上，去年12月和今年2月，組織部分區政協委員參加區委企業調研組，對本區經濟社會發展影響較大的重點企業、本區重點推進發展的優勢企業開展了為期兩個月的調研，參加的委員每星期向區委提交一份報告，了解促進中央和區委、區政府關于促進經濟平穩較快發展的一系列政策措施在企業的落實。關于擔任司法機關和政府部門特約監督人員，區政協從七屆開始誕生了特邀監督員隊伍，已有近20年的歷史，至今十一屆區政協共向23家單位推薦152名委員（154人次）擔任特邀監督員，其中中共黨員委員45名，占總數的29.6%；非中共黨員委員107名，占總數的70.4%。152名政協委員，相當于政協委員總數的近1/5，而且我們相信這支隊伍會不斷地壯大和發展，這項工作的領域也會不斷地深入和拓展。做好特邀監督員工作，有著非常重要的深遠意義。

第一，做好特邀監督員工作是推進人民政協民主監督的有效形式。特約監督人員的形式已經誕生了20年，已經成為成熟的、卓有成效的并為各級政協普遍采用的民主監督形式。1989年《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》明確提出，聘請民主黨派成員、無黨派人士擔任特約監察員、檢察員、審計員和教育督導員，特約人員應運而生。2005年中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》指出，“要支持和保證政協的民主監督”，“充分發揮政協特邀監督員在反腐倡廉中的作用”。同年頒布的《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》明確，“應邀擔任司法機關和政府部門的特約人員”是民主黨派民主監督的形式之一。2006年《中共中央關于加強人民政協工作的意見》把“政協委員應邀擔任司法機關和政府部門特約監督人員”列為民主監督的主要形式之一，充分肯定了特邀監督員工作的重要性和必要性。

第二，做好特邀監督員工作是推進政協履職制度化、規范化、程序化的重要途徑。中央5號文件提出，完善民主監督機制，在知情環節、溝通環節、反饋環節上建立健全制度。這是加強民主監督職能的重要條件，是推進政治協商、民主監督、參政議政制度化、規范化和程序化建設的重要內容。政協委員應邀擔任司法機關和政府部門特約監督人員，能夠定期了解聘請單位所提供的重要信息，更好地知情明政；能夠與黨委、政府及其他部門保持經常性聯系，更好地溝通交流；能夠及時獲得所提出意見建議的處理情況，更好地反饋信息。做好特邀監督員工作，有利于促進在知情、溝通、反饋環節上建立科學合理、協調有序的長效機制，促進政協的民主監督與其他監督更為緊密地融合在一起，成為社會主義監督體系的重要組成部分。

第三，做好特邀監督員工作是推進社會建設、創建和諧社會的重要措施。改革開放30多年來，我們在經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設等各方面都取得了很大進展，但是現在我們既面臨著發展的重要機遇期，又進入了社會矛盾的凸顯期，各種社會矛盾錯綜復雜，加強社會建設，創建和諧社會成為當前一項重要而緊迫的任務。最近，俞正聲同志在談到社會建設時強調，要發揮人大、政協的制度優勢，進一步擴大政務公開，擴大重大問題協商求同的路徑和范圍，擴大對黨和政府工作的監督和制約。開展特邀監督員工作開辟了各民主黨派、無黨派人士及社會各界人士參與國是的民主渠道，也是擴大政務公開、擴大重大問題協商求同的路徑和范圍、擴大對黨和政府工作監督和制約的重要措施，充分體現了共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的優勢。開展特邀監督員工作有利于擴大公民有序的政治參與，加強對執法活動的監督，推進依法行政，維護司法公正，為保障和實現人民民主權利提供切實有效的載體。做好新形勢下的特邀監督員工作，有利于政協團結作用、咨政作用、監督作用的發揮。

希望通過本次研討班，大家能站在更高的角度去思考特邀監督員工作的重要意義。同時我們也要認識到，關于特邀監督員工作，1989年《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》和2005年、2006年兩個五號文件都有規定，但對于特邀監督員工作的形式、內容、工作機制等還需要在實踐中進行探索和總結。希望大家能夠在這次學習研討班上解放思想、與時俱進、求真務實，進一步探討和思考如何更好地推進特邀監督員工作，比如：特邀監督員工作如何適應人民政協事業的不斷發展，如何適應各民主黨派、人民團體和廣大政協委員的要求，如何適應當前經濟社會發展的新情況新問題等等。

二、努力做一名合格的特邀監督員，提高監督工作的水平和能力

擔任特邀監督員，對于本身已經身兼本職工作和政協履職職責的政協委員來說，增添了新的工作任務，要求委員付出更多的時間和精力投入到特邀監督員工作中。更何況，由于特邀監督員工作政策性、專業性、特殊性強，對于委員的能力和水平提出了更高的要求。我們深深感到，做一名合格的特邀監督員，并不容易，在座的特邀監督員有很多好的經驗和做法，希望在這次研討班上交流思想，統一共識，把擔任特邀監督員的榮譽感轉為沉甸甸的責任和使命，帶著準則、帶著責任、帶著感情去監督。

1、帶著“準則”去監督。一是堅持黨的領導。政協的特邀監督員工作是全區監督工作的重要組成部分，是在中共區委的統一領導下進行的。自覺接受黨的領導是做好特邀監督員工作的根本保證，是圍繞中心服務大局，切實推進經濟社會又好又快發展的前提保障。特邀監督員在聘請單位開展工作時，要及時向邀請單位的黨委、黨組報告工作開展情況，這對確保民主監督的方向和成效至關重要。二是堅持真理，堅持聘請部門監督工作的原則和工作制度。每個聘請單位的監督工作都有不同的工作原則和工作制度。特邀監督員要堅持實事求是的精神，一切從實際出發，加強學習憲法和相關的法律法規，學習有關政策和黨風廉政建設的有關規定，明確開展監督的有關規范和程序，明確監督的重點部門、重點工作和重點環節，不斷提高自身的政治業務素質和參政議政能力。三是堅持客觀公正。政協委員擔任特邀監督員，位置超脫，不受部門利益的束縛，看問題可能更公正、更全面一些。要堅持實事求是、客觀公正的原則，對黨風廉政建設、反腐倡廉工作、政風行風建設等提出意見建議。

2、帶著“責任”去監督。特邀監督員工作任務主要由聘請單位根據工作需要而定，肩負職責，大致分為兩類：一類如廉政監督員、政風行風監督員、警風警紀監督員等，主要任務是對黨風廉政建設、反腐敗工作及執法守法情況進行監督，幫助糾正部門和行業的不正之風，反映人民群眾對其工作的意見建議；另一類如物價局價格監督員、公務員考試錄用工作監督員等，主要任務是對本區特定專項工作依法行政情況進行的監督。無論是承擔哪一類型的監督，都要有高度的責任感和使命感，善于思考、研究、創新和完善監督，帶著責任去監督：一是要有敏銳的眼光，善于抓住傾向性、苗頭性的問題。緊密聯系區委、區政府關注的重點問題、廣大人民群眾關注的熱點問題和黨政機關存在的突出問題，開展監督工作。在監督過程中，要有敏銳的眼光，發現一些傾向性、苗頭性的問題，及時向聘請單位反映或者通過社情民意等渠道向區委、區政府反映，努力把一些問題化解在萌芽狀態。二是要有求實的精神，深入實際了解情況。開展特邀監督工作，不能流于形式，不能走馬觀花停留于了解表面現象。要通過調查研究廣泛聽取意見，找準主要問題，弄清問題的事實和癥結所在，作出正確的判斷，提出切實可行的意見和建議。不道聽途說，不夸大其詞，不盲目指責，努力求真務實。三要有負責的精神、認真的態度，敢于提出批評建議。政協的民主監督是通過建議和批評進行的，雖然沒有法律的強制性，但有很大的政治、社會影響力和制約性。特邀監督員要敢于負責，堅持原則，敢于和善于對工作中存在的問題和不良作風提出批評意見，這樣才有利于黨政部門聽到不同的聲音，有利于黨政領導機關及時發現和改正錯誤，防止和消除腐敗現象，促進黨風廉政建設。

3、帶著“感情”去監督。開展特邀監督員工作是加強黨風廉政建設、政風行風建設和反腐敗工作的有效方式，能夠更好地保障各界群眾的民主權利，促進形成和諧穩定的有序局面。特邀監督員要牢記自己的政治責任，牢記政協組織的重托，以飽滿的政治熱情從事特邀監督工作。一是要牢固樹立“監督為民”的理念，帶著對人民群眾的深厚感情做好特邀監督員工作。切實把實現和維護最廣大人民群眾的根本利益作為監督工作的出發點和落腳點。二是要樹立“監督為了推進工作”的理念，帶著推進工作的滿腔熱情做好特邀監督員工作。要與開展特邀監督相關的基層單位、社會群體保持密切聯系，充分聽取來自不同社會群體、不同階層群眾的愿望和要求;要發揮智力優勢，多提出一些可行性建議推進有關工作的改進和落實，促進解決群眾關心的民生問題；要發揮政協委員的影響力，積極發揮黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶作用，多做宣傳解釋、解疑釋惑工作，協助做好化解矛盾、理順情緒的工作，努力使區委區政府開展的各項工作贏得群眾的理解、信任和支持，用政協委員和特邀監督員的實際行動支持上海經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設取得更好的成績。

三、建立健全特邀監督員工作的長效機制，創造良好工作條件和氛圍

根據新形勢下特邀監督員工作的實際需要，區政協按照《中共中央關于加強人民政協工作的意見》和區委有關文件精神，將修訂完善《政協區委員會關于特邀監督員工作的簡則》，進一步規范工作程序、工作內容、工作重點和監督方式等。我們已將《簡則》的征求意見稿發給大家，希望大家在學習討論中能夠多提寶貴意見。大家在這次研討班的一些學習成果，也要加以綜合分析整理，進一步充實到制度之中。下一步，區政協推進特邀監督員工作的著力點在于積極創造條件，加強溝通，建立健全長效機制。

一方面，建立區政協與區政協委員特邀監督員的溝通服務機制。主要做好三項工作：一是做好推薦工作。把握好中共黨員委員與非中共黨員委員的比例，推薦更多的民主黨派委員擔任特邀監督員，積極為民主黨派和無黨派人士參政議政、民主監督提供舞臺；把握好專業對口的原則，根據聘請單位工作特點，推薦專業對口或在相關行業領域具有一定代表性和社會影響力的委員擔任特邀監督員，充分發揮政協的人才優勢。二是做好溝通工作。在開展主席會議成員聯系常委、常委聯系委員的基礎上，多關心和支持區政協委員特邀監督員。主席會議成員在走訪、接待委員時，要注重多與特邀監督員保持經常有效的聯系，促進溝通交流。每月的主席接待委員活動日可以安排區政協委員特邀監督員參加。三是做好服務工作。政協要打造“委員之家”，為委員發揮主體作用提供切實保障是政協工作的重要內容。區政協委員工作服務辦公室負責推薦、聯系特邀監督員，要多開展走訪、慰問活動，關心特邀監督員工作生活方面的情況；政協各專委會在組織視察、調研等活動過程中也要注重擴大特邀監督員的參與面，為特邀監督員開展工作提供更多的知情條件。

另一方面，建立區政協、聘請單位和政協委員溝通交流的長效機制。在本次研討班前，陳海剛秘書長專程帶隊走訪區監察局和區委政法委，溝通特邀監督員工作，協調特邀監督員管理和培訓事宜。區政協委員工作服務辦公室還走訪了區人大、區糾風辦、部分區縣政協，召開了兩次部分區政協委員特邀監督員座談會，對如何做好新形勢下的特邀監督員工作進行溝通探討，有關聘請單位工作情況不平衡、聘請推薦雙方缺乏溝通交流等情況成為大家普遍關注的共性問題。區政協要進一步加強與聘請單位的聯系溝通，把特邀監督員工作作為區政協、聘請單位和特邀監督員共同的責任來推進，主要體現在以下三方面：

在知情方面，要做到公開透明。上海建設服務政府、責任政府、法治政府，公開透明是重要的突破口。聘請單位要暢通特邀監督員的知情渠道，可以邀請監督員列席本單位有關的重要會議活動、發送有關的文件材料、閱讀群眾反映意見要求的來信來函等等，讓特邀監督員知情明政。區政協將邀請聘請單位通報情況，合作舉辦一些有關的業務和知識講座等，更好地了解執法執紀、糾風工作的總體情況。

在溝通方面，要做到經常深入。區政協要定期走訪、慰問特邀監督員，了解特邀監督員在聘請單位的工作情況，幫助特邀監督員解決工作中遇到的問題和困難。定期召開特邀監督員工作會議、座談會，聽取特邀監督員和聘請單位的意見和建議，加強工作協調，更好地為做好特邀監督員工作創造各種條件。

在反饋方面，要做到準確及時。聘請單位應按照中央文件精神，尊重委員提出的意見建議，以真誠接受監督的實際行動，激發特邀監督員的工作積極性。對特邀監督員提出的意見、建議和批評要認真研究，及時將有關辦理情況告知委員本人以及區政協。

各位委員，同志們，今年9月，中央將召開慶祝人民政協成立60周年大會，胡錦濤總書記將作重要講話。區委也定于9月下旬召開政協工作會議。這對于推進政協事業在新時期新階段發展有著重要意義。我們要抓住這一機遇，創新思維、創新制度、創新工作方式，提高特邀監督員工作的實效，更好地發揮人民政協民主監督的作用。希望大家在研討班上民主討論、暢所欲言、形成共識，進一步發揮政協委員特邀監督員的主動性、積極性和創造性。希望區政協和各聘請單位共同合作，通過各位特邀監督員的共同努力，積極探索、努力推進特邀監督員工作的制度化、規范化和程序化，推進特邀監督員工作有所建樹、有所作為、有所創新，更充分地發揮政協民主監督的優勢和作用，為上海經濟社會發展和政治文明建設作出積極貢獻。

最后，預祝本次研討班取得圓滿成功！也祝大家在學習班期間身體健康！

第四篇：段北地區政協委員聯絡組2011年上半年工作總結

段北地區政協委員聯絡組

2011年上半年工作總結

2011年，在區政協的正確領導下，段北地區政協聯絡組緊緊圍繞區委、區政府中心工作，立足轄區實際，充分發揮政協委員參政議政作用，積極開展政協各項工作，為街道全面發展積極建言獻策。

一、加強學習，不斷提高政協委員參政議政能力

段北街道政協聯絡組高度重視轄區政協委員的參政議政權力，嚴格按照區政協提出的“穩定數量，提高質量，打造精品”的要求，緊緊圍繞慶祝建黨90周年主題活動，認真組織政協委員開展黨史學習活動，通過集體學習、委員自學等形式，深入開展學習胡錦濤總書記“七一”講話、“十二五規劃”和2011年全國政協工作報告，積極組織轄區17名政協委員參加《建黨90周年知識競賽》，進一步夯實委員們的理論基礎，提高了理論水平，有效的保證了政協委員的參政議政能力。

同時，街道還積極邀請政協委員參加街道組織的建黨90周年黨員先鋒崗工作交流會，及時向政協委員匯報街道各項工作開展情況，認真聽取委員們的意見，既為委員知情出力、建言獻策搭建了有效的平臺，又為委員參政議政、出謀劃策開辟了暢通的渠道，為街道工作快發展、上水平提供更多科學化規劃。

二、加強聯系，確保政協聯絡組活動實效

今年上半年，段北政協聯絡組緊緊圍繞全區跨越發展的中心目標，根據轄區實際情況和街道在全區發展中的區位特點，扎實開展了政協聯絡組活動，進一步提高了政協委員履行人民政協的職能，為提高提案質量提供了大量的、豐富的、客觀的材料，活動取得了良好的效果，為街道各項工作的全面提升出謀劃策，提供充足智力支持。

一是拓寬渠道，拓展政協活動涉及領域。街道政協聯絡組在不斷拓寬提案征集渠道上出實招，在信息收集、整理上下工夫，通過開展“深入項目現場，出思路；深入社區村居，聽民意；深入街道工作，促發展”活動，讓政協委員更深入、更全面的了解街道工作實際情況，了解轄區社情民意，為進一步轉化為高質量的提案提供第一手資料，為轄區破解發展難題提供更多有效建議。

5月份，街道組織轄區政協委員深入張莊路拓寬施工現場，視察項目沿線拆遷、建設情況，聽取茶葉特色商貿區籌建規劃。委員們與項目負責人面對面交流，一同討論了如何將茶文化打造成全區特色品牌的發展思路和對策，紛紛表示：“作為長江以北最大的茶葉經營市場，要充分利用好京滬西客站通車、藝術中心落戶槐蔭等重大歷史機遇，誠信經營，樹立精品，打造品牌。同時，要牢記全區跨越發展的歷史使命，進一步為槐蔭做好宣傳，在全區招商引資工作中發揮作用。”

二是嚴格監督，發揮政協委員社會監督權力。今年上

半年，全區社區、村居進行了“兩委”換屆工作，段北街道

地處城鄉結合部，村居換屆工作結構復雜、工作難度大、村內競爭激烈。為了能夠保證轄區換屆工作順利進行，防止不正當競爭行為的出現，段北街道政協聯絡組積極邀請轄區政協委員參與村居換屆工作。政協委員三人一組，包掛重點、難點村居，全程參與換屆工作。轄區政協委員認真負責，嚴格按照程序發揮監督職能，有效保證了轄區換屆工作的順利進行。在政協委員的監督下，轄區12個村居全部按時、順利的完成換屆工作，有效提高了群眾的信任度，為段北轄區跨越發展提供了保證。

三是狠抓落實，認真落實委員提案回復工作。段北街道聯絡組高度重視政協委員對轄區各項事業全面發展提出的意見和建議，認真辦理關于推進轄區建設的議案。針對《關于槐蔭區商業棚戶區改造的提案》，街道黨工委連同段店村委和項目開發商專門召開項目推進會，認真研究政協委員的指導意見，制定措施，狠抓落實，加快段店“三商一園”城市綜合體項目建設。

三、存在的不足和下一步工作要點

（一）存在的不足

總結上半年來的工作，我們感覺到，同政協章程的規定相比，我們的工作還有距，有些問題還需要在實踐中進一步探索。比如，如何進一步爭取各方面的理解和支持，為政協開展工作創造更好的環境和條件；如何進一步發揮政協委員充分地參與重大問題的協商討論；如何探索新的形式、方法和途徑，切實加大民主監督的力度；如何統籌謀劃，改進方

式，在平時更多地組織委員開展經常性活動等等，都需要我們在今后的工作中繼續研究和改進。真誠希望區政協領導對我們的工作提出意見、建議和批評。

（二）下一步工作要點

1、繼續深入學習科學發展觀、十七屆五中全會精神、市委“十二五”規劃，創造性地開展政協活動組工作。做到創新思路，深化內容，充分發揮委員的主體作用。

2、發揮政協委員人才優勢，圍繞段北群眾普遍關心的熱點難點問題，選擇一些適合當地情況的課題，提出有含金量的建議。參加村居民主議事組織，進行公開監督評議。

3、圍繞辦事處企業和項目建設、第三產業調整、精神文明建設品牌創建等情況進行走訪、調查、調研。切實做好提案工作，積極反映社情民意。

4、進一步創新活動載體，充分調動委員的積極性，更好地、有實效地發揮委員的作用。

段北街道辦事處

2011年8月7日