第一篇：戶外分類垃圾桶的普及需要政府加大引導

在公園里，馬路邊，你會見到很多方便丟扔垃圾的戶外，戶外廣告垃圾箱由原來的單桶，變成兩個桶，三個桶，甚至更多，但很少人知道為什么要一起擺脫兩個桶，據了解，很多人認為這是因為垃圾太多，才會放兩個桶的。實際上，放置兩個桶是為了分類垃圾丟扔的需要，所以也就分類廣告垃圾箱

分類廣告垃圾箱一方面要求公民意識提高，另一方面要求政府有意識倡導，在廣告垃圾箱上做足垃圾分類的引導是很必要的，垃圾分類還是要加強宣傳，讓大家都養成分類丟放的習慣，清運單位再及時配備分類運送車輛，垃圾分類對提升居民生活品質、維護城市環境有非常重要的作用。

日前，東莞、深圳、廣州地區在戶外廣告垃圾箱的分類做得很有成效，從顏色、標識、標語等方面科學正確的引導。

垃圾分類不能單單停留在書面上，紙上宣傳沒有實際意義，更重要的是大家都用實際行動去遵守，全民動員，培養良好的分類習慣。

垃圾分類小知識：

根據居民生活垃圾產生及處理等情況，大致可將其分為四類：分別為可回收物、廚房垃圾、有害垃圾和其他垃圾。

涉及道路果殼箱的主要是可回收和不可回收兩大類。

可回收垃圾是指再生利用價值較高，能進入廢品回收渠道的垃圾。主要包括：紙類（報紙、雜志、紙板箱及其他未受污染的紙制品等）、金屬、玻璃（玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品）、除塑料袋外的塑料制品、橡膠及橡膠制品、牛奶盒等利樂包裝、飲料瓶等。

不可回收垃圾包括廚房垃圾、有害垃圾和其他垃圾三種，但由于道路果殼箱不應投放廚房垃圾，所以果殼箱中的不可回收垃圾即有害垃圾和其他垃圾。

其中有害垃圾指的是含有毒有害化學物質的垃圾，如：電池、廢舊燈管燈泡、過期藥品、過期日用化妝用品、染發劑、殺蟲劑容器、除草劑容器、廢棄水銀溫度計、廢舊小家電、廢打印機墨盒、硒鼓等。

其他垃圾是對除可回收垃圾、有害垃圾、廚房垃圾之外的所有垃圾的總稱，包括：受污染與無法再生的紙張、受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋與其他受污染的塑料制品、廢舊衣物與其他紡織品、破舊陶瓷品、貝殼、煙頭、灰土等。

第二篇：加大政府引導力度 夯實高技能人才隊伍

加大政府引導力度夯實高技能人才隊伍

民革胡經云

高技能人才是加快產業優化升級、提高企業競爭能力、推動技術創新和實現科技成果轉化的實踐者和推動者，在很大程度上決定著產品的質量和生產的效率。在“十一五”期間，溫州市通過建立高技能人才培訓體系，不斷改進技能人才評價工作，組織開展職業技能比武大賽和表彰活動，使技能人才隊伍建設取得了明顯成效，但我市的高技能人才數量難以滿足企業的升級轉型、發展先進制造業和打造先進制造業發展的需要。

一、高技能人才隊伍建設存在的主要問題

1、企業培養技能人才的積極性不高。大多數企業對技能人才的作用認識不夠到位，沒有足額提取職工教育經費，有提取的教育經費，也沒有嚴格按照國家規定用于一線員工的技能培訓上。有些企業寧肯把大量資金投入廣告宣傳或其他方面，也不愿意出資金培養技術工人。企業需要技能人才，而擔心出錢培養的員工流失，普遍存在重“用”輕“培”或只“用”不“培”，甚至只“挖”不“培”等現象，以至于形成挖技能人才的惡性循環。

2、高技能人才難以滿足企業的需求。以傳統制造業形成的不銹鋼管材、閥門、食品機械、鞋業、人造革、水暖潔具、制筆、民用電器、銅加工、化工等十大支柱產業支撐我區經濟增長的主要動力。傳統制造業都面臨產業轉型升級，必然涉及到人力資源結構的調整。據人力資源市場調查，高技能人才需求較大的主要是不銹鋼管材、閥門、食品機械、鞋業、人造革等行業，緊缺工人主要是從事電焊工、電工、機械車工、數控車床工等職業工種。

3、技能人才培養不適應經濟社會發展需要。以培養后備技能人才為目標的職業學校，由于學校規模小、經費不足，招生渠道不暢，師資力量薄弱，缺乏“雙師”型教師，難以培養出大批的技能人才。技能人才培養與溫州經濟社會發展不相適應，造成了技能人才的浪費，又加劇技能人才的短缺。技能人才培養沒有緊密結合溫州產業發展，只重視安全生產知識培訓，而對機械車工、電焊工、數控技術應用等專業領域的技能人才培養不足。

4、社會對于技能人才存在觀念誤區。從實際情況看，相對黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才而言，高技能人才的環境亟待改善。社會普遍存在重學歷輕技能，輕視技能勞動和技能勞動者的傳統觀念仍然存在。絕大多數高中畢業生選擇報考學歷教育為主的高等學校，社會普遍把高技能人才與“干粗活、技術含量低”的勞動者相等同，這與當前黨政大力提倡的重才愛才導向形成了較大反差，這與黨政部門對高技能人才評價、獎勵、激勵、保障機制尚不健全等有直接關系。

二、關于夯實高技能人才隊伍的建議

1、整合社會培訓資源，建立高技能人才培養體系。

充分發揮行業、企業、職業學校和各類社會團體在高技能人才培養中的作用，推動產業轉型升級，提高產品質量及提升品牌知名度，服務于龍灣產業發展，構建和完善以行業企業為主體，職業學校為基礎，校企合作為紐帶，政府推動與社會支持相互結合的社會化、開放式的技能人才培養體系。一要發揮企業培養高技能人才的主體作用。建立和完善企業職工培訓制度，將企業職工培訓納入企業發展總體規劃。積極支持、推動和引導企業開展高技能人才培養工作。鼓勵企業推行名師帶徒制度，發揮高技能人才的傳幫帶作用。行業

協會要結合本行業生產、技術發展趨勢以及技能人才隊伍現狀，做好需求預測和培養規劃，組織好本行業內技能人才的培訓、交流和服務。二要建立技能人才校企合作培養制度。通過建立政府及有關部門負責人、企業行業和職業學校代表，以及有關方面專家組成的技能人才校企合作培養協調指導委員會，強化職業學校和企業的聯系。緊密結合行業、企業對高技能人才的需求，建立學校和企業聯合培養技能人才的制度。鼓勵職業學校專業教師每年寒暑假期到企業掛職鍛煉，企業由于淡季和旺季變化，為時而富余大批勞動者開展職業技術培訓提供了時間條件。三要完善技能人才培訓實訓基地。結合溫州經濟社會發展和產業發展趨勢，整合優質資源，對技能人才培訓基地進行合理規劃和布局。依托一批條件好上規模的企業建立企業高技能人才培訓基地，加快高技能人才培養速度，擴大培養規模，滿足溫州經濟發展和產業發展的需要。

2、健全投入機制，夯實技能人才工作基礎

一要加大政府投入。要按照《職業教育法》、《浙江省人民政府關于大力推進職業教育改革和發展的意見》（浙政發

【2006】41號）的有關規定，落實城鎮教育費附加用于職業教育的比例不低于30%，主要用于職業學校更新實驗實習設備和改善辦學條件，滿足溫州市技能人才隊伍建設的需要。二要落實企業投入。企業應建立健全職工教育培訓經費管理使用制度，按職工工資總額的1.5%－2.5%提取職工教育培訓經費，用于職工培訓教育，并確保30%以上用于高技能人才培養。三要鼓勵社會投入。支持企（事）業單位、社會團體、公民個人等參與興辦各類職業院校和社會職業培訓機構。鼓勵民間資本投入職業教育培訓產業。鼓勵金融機構為公共實訓基地建設和參與校企合作培養高技能人才的職業學校、培訓機構提供融資服務。

3、堅持能力和業績導向，建立高技能人才考評機制

一要完善技能人才評價標準。建立以職業能力與工作業績、國家標準與崗位需求、專業評價與企業認可相結合，把實際操作能力、攻關能力和創新能力作為考評、鑒定的重要標準。對在技能崗位工作，同時具備高超技能、作出重大貢獻的骨干人才，突破工作年限和職業資格等級要求，允許破格或越級參加技師、高級技師考評。二要完善以職業技能競賽為重點的選拔機制。組織開展各類職業技能競賽，對在職業技能競賽中取得優異成績，根據浙江省職業技能競賽辦法規定，直接授予相應的職業資格證書。

4、完善人才政策，激發技能人才創新創造活力

一要完善技能人才工作體系。將高技能人才隊伍建設列入重要議事日程，完善相關的配套政策，建立相應的統籌管理協調機制，把技能人才工作納入目標管理，作為對主要領導干部進行政績考核的重要指標。建立高技能人才工作聯席會議制度，統籌協調和指導技能人才工作。二要健全高技能人才崗位使用機制。企業應建立高技能人才考核、聘用管理制度，定期做好考核、評聘工作。高技能人才配置狀況應作為生產經營性企業參與重大工程項目招投標、評優、資質評估等方面的必要條件，充分發揮高技能人才在企業經營管理等方面的作用。三要完善技能人才崗位薪酬與激勵機制。建立龍灣區高技能人才獎勵制度。取得相應國家職業資格證書并被聘用的技師、高級技師分別享受等同于工程師、高級工程師的政府津貼待遇。企業要進一步完善收入分配制度，根據工作崗位對技術技能水平要求的高低、責任和貢獻大小等因素，確定不同工資標準，拉開工資檔次；提倡股份制企業對高技能人才實行技術入股。建立首席技師制度，選拔具有高超技能水平、良好職業道德、貢獻突出，在全區各行業、企業中帶動作用大、得到業內廣泛認可的高技能人才，由區政府頒發證書授予“首席

技師”稱號。四要完善高技能人才流動與保障機制。建立高技能人才信息數據庫，掌握本地高技能人才狀況，了解外地高技能人才的基本信息，建立健全高技能人才引進的有效機制和保障措施。引導高技能人才合理流動，鼓勵技能人才通過兼職服務、技術攻關、項目引進等多種形式發揮作用。要落實高技能人才社會保障權益，做好高技能人才流動中的社會保險關系接續、城鎮戶口轉移、子女入托入學等工作。