第一篇：城市環境衛生設施設置標準

[推薦]城市環境衛生設施設置標準

城市環境衛生設施設置標準(1989年3月25日建設部［89］建標字第131號發布)

第一章總則

第1.0.1條為了加強城市環境衛生設施的規劃、設計、建設、管理，提高城市環境衛生設施的水平，以利城市的整潔和城市功能的正常發揮，保障人民的身體健康和促進城市經濟的發展，特制

定本標準。

第1.0.2條本標準適用于中華人民共和國的所有設市城市。建制鎮和非建制鎮可參照執行。獨立工礦區、旅游風景名勝區、經濟特區或經濟技術開發區的環境衛生設施設置可參照執行，但其建設標準宜適當提高。

第1.0.3條按本標準設置環境衛生設施時，還應符合國家和地方發布的環保、衛生、建筑、勞動保護等法律、法令、標準、規范等有關規定。

第1.0.4條城市環境衛生管理部門應提出環境衛生設施規劃和要求，由城市規劃主管部門按本標準審定后，納入城市總體規劃和詳細規劃中。

城市環境衛生設施應符合布局合理、美化環境、方便使用、整潔衛生和有利于環境衛生作業等要求，并應與舊區改造、新區開發和建設同時規劃、設計、施工、驗收和使用。

第二章一般規定

第2.0.1條生活垃圾、商業垃圾、建筑垃圾、其它垃圾和糞便的收集、中轉、運輸、處理、利用等所需的設施和基地，必須統一規劃、設計和設置。其規模與型式由日產量、收集方式和處理工藝確定。

第2.0.2條在居住區域內、商業文化大街、城鎮道路以及商場、影劇院、體育場(館)、車站、客運碼頭、街心花園等附近及其他群眾活動頻繁處，均應設置公共廁所、廢物箱等環境衛生公共設施。

第2.0.3條城市環境衛生設施的建設應列入城市建設計劃。所需建設經費由建設單位負責。環境衛生設施的維護和維修，由設施的產權單位負責。

第2.0.4條原有環境衛生設施需改建或遷建時，必須同時制定并落實改建或遷建的計劃后，方可改建或遷建。

第三章環境衛生公共設施

第一節公共廁所第3.1.1條選擇建造公共廁所的地點應因地制宜，合理規劃，并符合公共衛生要求。廁所間距和數量根據以下不同情況確定：

一、按城鎮道路人流量確定設置間距：流動人口高度密集的街道和商業鬧市區道路，間距為300～500m。一般街道間距不大于800m。

二、按地區面積確定設置數量：舊區成片改造地段和新建小區，每平方公里不少于3座。

第3.1.2條公共廁所建筑面積應根據人口流動量因地制宜，統籌考慮。一般建筑面積規劃指標規定如下：

一、居住小區內6～10m2/千人；

二、車站、碼頭、體育場(館)：15～25m2/千人；

三、廣場、街道：2～4m2/千人；

四、商業大街、購物中心：10～20m2/千人；

五、城鎮公共廁所一般按常住人口2500～3000人設置一座。其建筑面積一般為30～50m2。

第3.1.3條房產及其他單位經環境衛生部門核準在街巷內建造供沒有衛生設施住宅的居住使用的廁所，一般按服務半徑70～100m設置一座。廁所建筑面積按所服務的人口數量確定。

第3.1.4條公共廁所的設計和建造應符合下列要求：

一、獨立式的公共廁所應按照現行《城市公共廁所規劃和設計標準》CJJ14-87設計和建造，并與附近建筑群相協調。

二、附建式的公共廁所應結合主體建筑一并設計和建造。

三、公共廁所周圍應綠化。廁所的附近和入口處，應設置明顯的統一標志。

四、公共廁所內部應空氣流通、光線充足、溝通路平；并應有防臭、防蛆、防蠅、防鼠等技術措施。

五、公共廁所應設置沖洗設備、洗手盆和掛衣鉤以及老人殘疾人專用蹲位和無障礙通道。

六、大便蹲位或大便槽、小便槽的表面應光滑、耐腐蝕。

七、公共廁所應按不同的等級標準和使用性質進行裝飾和配備設備。公共廁所上面不宜搭建住宅。

八、公共廁所應注意防凍和排水。附建式公共廁所的采暖宜與主體建筑同時設計和施工。

第3.1.5條公共廁所的糞便嚴禁直接排入雨水管、河道或水溝內。有污水管道的地區，應排入污水管道；沒有污水管道的地區，應建化糞池等排放系統。

在采用合流制下水道而沒有污水處理廠的地區，水沖式公共廁所的糞便污水，應經化糞池后方可排入下水道。

第3.1.6條單獨設置的小便池應隱蔽、文明、衛生。

第二節化糞池

第3.2.1條城市工業與民用建筑中，裝有水沖式大小便器的糞便污水，應納入城市污水管道系統。在沒有污水管道的地區，應建造化糞池。糞便

污水和生活污水在戶內應采用分流系統。

第3.2.2條化糞池的構造、容積根據現行《室內給水排水和熱水供應設計規范》中的規定進行設計。應防止化糞池滲漏。

一、化糞池的進口要做污水窨井。設計單位應周密估算建筑物的沉降量，并采取措施保證室內外管道正常連接和使用，不得泛水。

二、化糞池的清糞孔蓋應于地面相平，與

吸糞車停車作業點的距離不得大于2m。

第3.2.3條其它特殊規格的化糞池的設計與建造，必須征得環境衛生主管部門同意。

第三節垃圾管道

第3.3.1條多層及高層建筑中排放、收集生活垃圾的垃圾管道包括：倒口、管道、垃圾容器、垃圾間。垃圾管道應滿足機械裝車的需要。

第3.3.2條垃圾管道應垂直。內壁應光滑無死角。內徑應按樓房不同的層數和居住人數確定，并應符合下列規定：

一、多層建筑管道內徑600～800mm；

二、高層建筑(二十層以內，含二十層)管道內徑800～1000mm；

三、超高層建筑管道內徑不小于1200mm。

管道上方出口須高出屋面1m以上。管道通風口要設置擋灰帽。

第3.3.3條垃圾管道應采取防火措施，其設計和建造應符合有關防火規定。

第3.3.4條垃圾管道在樓房每層應設置倒口間，但不得設置在生活用房內。倒口間應封閉，并便于使用、維修和清理管道。

第3.3.5條垃圾管道底層必須設有專用垃圾間。高層垃圾管道的垃圾間內應安裝照明燈、水嘴、排水溝、通風窗等。北方地區應考慮防凍措施。第3.3.6條氣力輸送垃圾管道系統，宜應用于高級住宅、辦公樓及商貿中心等。

第四節垃圾容器和垃圾容器間

第3.4.1條供居民使用的生活垃圾容器，以及袋裝垃圾收集堆放點的位置要固定，既應符合方便居民和不影響市容觀瞻等要求，又要利于垃圾的分類收集和機械化清除。

第3.4.2條生活垃圾收集點的服務半徑一般不應超過70m。在規劃建造新住宅區時，未設垃圾管道的多層住宅一般每四幢設置一個垃圾收集點，并建造生活垃圾容器間，安置活動垃圾箱(桶)。生活垃圾容器間內應設通向污水窨井的排水溝。

第3.4.3條醫療廢棄物和其它特種垃圾必須單獨存放。垃圾容器要密閉并具有便于識別的標志。

第3.4.4條各類垃圾容器的容量按使用人口、垃圾日排出量計算。垃圾存放容器的總容納量必須滿足使用需要，避免垃圾溢出而影響環境。

垃圾日排出量及垃圾容器設置數量的計算方法見附錄一。

第五節廢物箱

第3.5.1條廢物箱一般設置在道路的兩旁和路口。廢物箱應美觀、衛生、耐用，并能防雨、阻燃。

第3.5.2條廢物箱的設置間隔規定如下：

一、商業大街設置間隔25～50m；

二、交通干道設置間隔50～80m；

三、一般道路設置間隔80～100m；

第四章環境衛生工程設施

第一節垃圾轉運站

第4.1.1條垃圾轉運站一般在居住區或城市的工業、市政用地中設置。

垃圾轉運站的設置數量和規模取決于收集車的類型、收集范圍和垃圾轉運量，并應符合下列要求：

一、小型轉運站每0.7～1km2設置一座，用地面積不小于100m2，與周圍建筑物的間隔不小于5m。

二、大、中型轉運站每10～15km2設置一座，其用地面積根據日轉運量確定(詳見表4.1.1)。

(垃圾轉運站用地標準)表4.1.1

轉運量(t/d)用地面積(m2)附屬建筑面積(m2)

1501000～1500100

150～3001500～3000100～200

300～4503000～4500200～300

＞450＞4500＞300

注：表中“轉運量”按每日工作一班制計算

第4.1.2條供居民直接傾倒垃圾的小型垃圾收集、轉運站，其收集服務半徑不大于200m、占地面積不小于40m2。

第4.1.3條垃圾轉運站外型應美觀，操作應封閉，設備力求先進。其飄塵、噪音、臭氣、排水等指標應符合環境監測標準，其中綠化面積為10～30。

第4.1.4條當垃圾處置基地距離市區路程大于50km時，可設置鐵路運輸轉運站。轉運站內必須設置裝卸垃圾的專用站臺以及與鐵路系統銜接的調度、通訊、信號等系統。

第4.1.5條在城市生活垃圾處理系統沒有完善以前，在垃圾高峰和自然氣候變異情況下，應設置固定的應急生活垃圾堆積轉運場。第4.1.6條固定的應急生活垃圾堆積轉運場可設置在近郊，并按專業工作區域和垃圾流向設置。其用地面積計算公式見附錄二。

第4.1.7條固定的應急生活垃圾堆積轉運場應有圍墻、道路、綠化和管理用房，應有環境保護措施。

第二節垃圾、糞便碼頭

第4.2.1條垃圾、糞便碼頭設置要有供卸料、停泊、調檔等使用的岸線，還應有陸上空地作為作業區。陸上面積用以安排車道、大型裝卸機械、倉儲、管理等項目的用地。

第4.2.2條設置碼頭所需要的岸線長度應根據裝卸量、裝卸生產率、船只噸位、河道允許船只停泊檔數確定。垃圾、糞便碼頭岸線長度計算公式見附錄三。

垃圾、糞便碼頭岸線按表4.2.2確定。當日裝卸量超過300t時，用表中“岸線折算系數”欄中的系數計算。作業制按每日一班制附加岸線系拖輪的停泊岸線。

垃圾、糞便碼頭岸線計算表表4.2.2

船只噸位(t)停泊檔數停泊岸線(m)附加岸線（m）岸線折算系數(m/t)

30二13020～250.430三10520～250.3

530四9020～250.30

50二9020～250.30

50三6020～250.20

50四6020～250.20

注：表中岸線為日裝卸量300t時所要的停泊岸線

第4.2.3條設置碼頭所需陸上面積按岸線規定長度配置，一般規定每米岸線配備不少于40m2的陸上面積。在有條件的碼頭，應有改造為集裝箱專業碼頭的預留用地。碼頭應有防塵、防臭、防散落下河(海)設施，要有計量和計數裝置。糞碼頭應建造封閉式貯糞池。

第三節垃圾、糞便無害化處理廠(場)

第4.3.1條處理廠(場)應設置在水陸交通方便的地方。并充分采用綜合處理技術。處理后應達到有關衛生標準。

第4.3.2條處理廠(場)用地面積根據處理量、處理工藝確定。用地面積按表

第4.3.3條4.3.2規定計算：

垃圾、糞便無害化處理廠(場)用地指標表4.3.2

垃圾處理方式用地指標(m2/t)糞便處理方式用地指標(m2/t)

靜態堆肥260～330厭氧(高溫)20

動態堆肥180～250厭氧-好氧1

2焚燒90～120稀釋-好氧25

第4.3.3條對死畜、病畜等進行無害化處理和綜合利用的特殊廢棄物處理廠的規模與用地面積，應根據處理量和處理、利用工藝確定。

第四節垃圾最終處置場

第4.4.1條垃圾最終處置場應符合下列要求：

一、防止污水滲透。

二、防止沼氣燃燒。

三、防止病蟲害。

四、設置衛生防護區。

五、使用時間不少于十年。

第4.4.2條衛生填埋最終處置場一般應選擇在地質情況較好的遠郊。并與圍海造田，造山置景等綜合利用相結合。用地面積的計算公式見附錄四。

第五節貯糞池

第4.5.1條貯糞池一般建造在城市郊區。貯糞池的數量、容量及其分布，應根據糞便日儲存量、儲存周期和糞便利用等因素確定。

第4.5.2條貯糞池應封閉并防止滲漏、防止氣爆和沼氣燃燒。北方地區應注意防凍。貯糞池周圍應視其規模設置圍欄和綠化隔離帶。

第六節灑水(沖洗)車供水器

第4.6.1條灑水車和沖洗馬路專用車輛的給水，由設置在街道兩旁的供水器供水。供水器可利用現有消火栓或另設環境衛生專用供水器。

第4.6.2條供水器的間隔根據道路寬度和專用車輛噸位確定。一般可采用表4.6.2所列數據。

供水器間隔表4.6.2

道路級別道路寬度(m)供水器間隔(m)

快速干道40～70600～700

主干道30～60700～1000

商業文化大街20～40700～1000

支路16～301200～1500

注：表中“供水器間隔”適用5噸以上車輛。當車輛噸位小于5噸時，間隔應適當縮短。

第4.6.4條供水器使用時要防止損壞，并保持完好狀態，出現故障要及時修復。

第七節進城車輛清洗站

第4.7.1條有條件的城市均應在車輛進城的城、郊區接壤處建造進城車輛清洗站。清洗站的規模與用地面積根據每小時車流量與清洗速度確定。

第4.7.2條清洗站內設置自動清洗裝置，洗滌水經沉淀、除油處理后，可就近排入城市污水管網。

第五章基層環境衛生機構及工作場所

第一節基層環境衛生機構的用地

第5.1.1條基層環境衛生機構的用地面積和建筑面積按管轄范圍和居住人口確定。基層環境衛生機構的用地指標按表5.1.1確定：

基層環境衛生機構用地指標表5.1.1

基層機構設置

(個/萬人)萬人指標(m/萬人)

用地規模建筑面積修理工棚面積

1/1～5310～470160～240120～170

注：表中“萬人指標”中的“萬人”，系指居住地區的人口數量。

第5.1.2條基層環境衛生機構應設有相應的生活設施。

第二節環境衛生車輛停車場、修造廠

第5.2.1條市、區、鎮環境衛生管理機構應根據需要建立環境衛生汽車停車場、修造廠。

第5.2.2條環境衛生汽車停車場和修造廠的規模由服務范圍和停放車輛數量等因素確定。

第5.2.3條環境衛生汽車停車場用地可按每輛大型車輛用地面積不少于200m2計算。

第5.2.4條環境衛生的車輛、機具、船舶等修造廠的用地，根據生產規模確定。

第三節廢棄物綜合利用和環境衛生專業用品工廠

第5.3.1條廢棄物綜合利用和環境衛生專業用品工廠，可根據需要確定建設項目。

第5.3.2條廢棄物綜合利用和環境衛生專業用品工廠用地，應納入城市總體規劃中。

第四節環境衛生清掃、保潔工人作息場所

第5.4.1條在露天、流動作業的環境衛生清掃、保潔工人工作區域內，必須設置工人作息場所，以供工人休息、更衣、淋浴和停放小型車輛、工具等。

第5.4.2條作息場所的面積和設置數量。一般以作業區域的大小和環境衛生工人的數量計算。計算指標按表5.4.2規定：

環境衛生清掃、保潔工人作息場所設置指標表5.4.2

作息場所設置數(個/萬人)環境衛生清掃、保潔工人平均

占有建筑面積(m2/人)每處空地面積(m2/個)

1/0.8～1.23～420～30

注：表中“萬人”系指工作地區范圍內的人口數量。

第五節水上環境衛生工作場所

第5.5.1條水上環境衛生工作場所按生產、管理需要設置，應有水上岸線和陸上用地。

第5.5.2條水上專用運輸應按港道或行政區域設船隊，船隊規模根據廢棄物運輸量等因素確定，每隊使用岸線為200～250m，陸上用地面積為1200～1500m2，且內設生產和生活用房。

第5.5.3條水上環境衛生管理機構應按航道分段設管理站。環境衛生水上管理站每處應有躉船、浮橋等。使用岸線每處為150～180m，陸上用地面積不少于1200m2。

第六章涉外環境衛生設施

第6.0.1條涉外環境衛生設施應參照本標準有關條款設置，并應提高設施建設標準。

第6.0.2條涉外環境衛生設施的建設費用應由建設單位負責籌集。設置內容和標準應經環境衛生主管部門核準。

第6.0.3條生活垃圾收集應容器化，并應分類存放。容器應封閉，嚴禁垃圾裸露。其他垃圾應在指定區域內堆放。

第七章環境衛生專用車輛通道

第7.0.1條通往環境衛生設施的環境衛生專用車輛的通道，應滿足環境衛生專用車輛進出通行和作業的需要。

第7.0.2條通往環境衛生設施的通道應按現行《城市道路設計規范》有關規定設計。

第7.0.3條通往環境衛生設施的通道應滿足下列要求：

一、新建小區和舊城區改建應滿足5t載重車通行；

二、舊城區至少應滿足2t載重車通行；

三、生活垃圾轉運站的通道應滿足8～15t載重車通行；

四、目前某些狹窄路段不符合上述規定的應逐步改造。各種環境衛生設施作業車輛噸位范圍如表7.0.3所示：

各種環境衛生設施作業車輛噸位表表7.0.3

設施名稱新建小區(t)舊城區(t)

化糞池＞52～

5垃圾容器設置點2～5＞

2垃圾管道2～5＞2

垃圾轉運站8～15＞5

糞便轉運站無＞5

第7.0.4條通往環境衛生設施的通道的寬度不小于4m。

第7.0.5條環境衛生車輛通往工作點倒車距離不大于20m，作業點必須調頭時，應有足夠回車余地。至少保證有12m×12m的空地面積。

附錄一

垃圾日排出量及垃圾容器設置數量的計算方法

(一)垃圾容器收集范圍內的垃圾日排出重量：

Q=R·C·A1·A2……(公式1)

式中Q-垃圾日排出重量(t/d)；

R-收集范圍內居住人口數量(人)；

C-實測的人均垃圾日排出重量(t/人·d)；

A1-垃圾日排出重量不均勻系數A1=1.1～1.15；

A2-居住人口變動系數A2=1.02～1.05。

(二)垃圾容器收集范圍內的垃圾日排出體積：

……(公式2)

Vmax=K·Vave……(公式3)

式中Vave-垃圾平均日排出體積(m3/d)；

A3-垃圾容重變動系數A3=0.7～0.9；

Dave-垃圾平均容重(t/m3)；

K-垃圾高峰時日排出體積的變動系數；

K=1.5～1.8

Vmax-垃圾高峰時日排出最大體積(m3/d)。

(三)收集點所需設置的垃圾容器數量：

……(公式4)

……(公式5)

式中Nave-平時所需設置的垃圾容器數量；

E-單只垃圾容器的容積(m3/只)；

B-垃圾容器填充系數B=0.75～0.9；

A4-垃圾清除周期(d/次)；

A4當每日清除1次時；A4=1；每日清除2次時，A4=0.5；每二日清除1次時，A4=2，

以此類推；

Nmax-垃圾高峰時所需設置的垃圾容器數量。

(四)垃圾管道內垃圾堆積高度計算：

……(公式6)

……(公式7)

式中Lave-平時垃圾每日在管道內堆積的高度(m/d)；

F-垃圾管道的截面積(m2)；

Lmax-垃圾高峰時垃圾每日在管道內堆積的高度(m/d)。

附錄二

固定的應急生活垃圾堆積轉運場用地面積計算公式

式中S-堆積轉運場地的用地面積(m2)；

H-垃圾所需堆積的時間(d)；

R-堆積轉運場地服務區域內的人口數量；C-實測的人日平均垃圾排出重量(t/人·d)；

D-實測的垃圾平均容重(t/m3)；

L-堆積轉運場地允許的堆積(或填埋)高度(或深度)(m)

K1-堆積(填埋)系數，與作業方式有關；K1=0.35～0.7

K2-堆積轉運場地利用系數。K2=0.65～0.8

附錄三

垃圾、糞便碼頭岸線長度計算公式

L=Q×q

1式中L-碼頭岸線計算長度(m)；

Q-碼頭的垃圾(或糞便)日裝卸量(t)；

q-岸線折算系數，參見表4.2.2(m/t)；

1-附加岸線長度，參見表4.2.2(m)。

附錄四

垃圾最終處置場用地面積計算公式

式中S-最終處置場的用地面積(m2)365-年的天數；

y-處置場使用期限(y)；

Q1-日處置垃圾重量(t/d)；

D1-垃圾平均容重(t/m3)；

Q2-日覆土重量(t/d)；

D2-覆蓋土的平均容重(t/m3)；

L-處置場允許堆積(填埋)高度(m)

c-垃圾壓實(自縮)系數，c=1.25～1.8；

K1-堆積(填埋)系數，與作業方式有關，

K1=0.35～0.7；

K2-處置場的利用系數K2=0.75～0.9

附錄五

本標準有關術語解釋

一、境衛生設施

凡具有從整體上改善環境衛生和限制生活廢棄物影響范圍功能的容器、構筑物和建筑物等統稱環境衛生設施。

環境衛生設施可分為以下幾類：

1.環境衛生公共設施；

2.環境衛生工程設施；

3.基層環境衛生機構和工作場所等。

二、環境衛生公共設施凡供人們在公共場所使用并具有收集和臨時存貯生活廢棄物功能的容器、構筑物和建筑物統稱環境衛生公共設施。

環境衛生公共設施可分為以下幾類：

1.公共廁所；

2.化糞池；

3.垃圾管道；

4.垃圾容器、垃圾容器間；

5.廢物箱等。

三、環境衛生工程設施凡是環境衛生專業隊伍在收集、運輸、轉運、處理、綜合利用和最終處置生活廢棄物所需的構筑物、建筑物和基地統稱環境衛生工程設施。環境衛生工程設施可分以下幾類：

1.垃圾轉運站；

2.垃圾、糞便碼頭；

3.垃圾、糞便無害化處理廠(場)；

4.垃圾最終處置場；

5.貯糞池；

6.灑水(沖洗)車供水器；

7.進城車輛清洗站等。

四、環境衛生基層機構和工作場所凡是在城市或其某一區域內負責環境衛生的行政管理和環境衛生專業業務管理的組織稱為環境衛生機構。環境衛生基層機構一般是指按街道設置的環境衛生機構。

環境衛生基層機構為完成其所承擔的管理和業務職責所需的各種場所稱為環境衛生基層機構的工作場所。

五、氣力輸送垃圾管道系統利用空氣壓力(正壓和負壓)，把居民的生活垃圾從垃圾投放口沿封閉的管道網絡輸送到垃圾收集存放設施并具有動力源的管道系統，稱為氣力輸送垃圾管道系統。

六、垃圾間多層或高層民用建筑中用于收集存放垃圾、垃圾容器的專用構筑間，稱為垃圾間。

七、垃圾容器間單獨建造或依附于主體建筑建造的用于放置可移動式垃圾容器的構筑間稱為垃圾容器間。

八、小型垃圾收集、轉運站把城市居住區一定范圍內的垃圾收集、存放并轉裝到垃圾收集運輸車上的構筑物稱為小型垃圾收集、轉運站。

九、垃圾轉運站把用中、小型垃圾收集運輸車分散收集到的垃圾集中起來并借助于機械設備轉裝到大型垃圾運輸車的，由建筑物、構筑物群組成的環境衛生工作場所稱垃圾轉運站。

十、垃圾和糞便碼頭凡具有垃圾和糞便的收集、貯存和水、陸兩種運輸方式相互轉換功能的環境衛生工作場所和設施稱為垃圾和糞便碼頭。

十一、應急生活垃圾堆積轉運場為適應垃圾產量的變化和自然氣候變化給垃圾日產日清業務造成的影響所建造的生活垃圾固定應急收集、貯存、堆放、轉運場所稱為應急生活垃圾堆積轉運場。

十二、垃圾最終處置場為最終處置經綜合利用后的垃圾殘體或直接采用(衛生)填埋法處置垃圾所建造的場地稱為垃圾最終處置場。

十三、廢棄物綜合利用工業用地為綜合利用廢棄物所建設的工業加工工廠所需要的場地，稱為生活廢棄物綜合利用工業用地。

十四、涉外環境衛生設施凡涉及外國駐華機構和外籍人使用的環境衛生設施稱為涉外環境衛生設施。

十五、進城車輛清洗站為維護城市市區的環境衛生，在城、郊區結合部建造的供清洗各種進城機動車輛用的清洗設施稱為進城車輛清洗站。

十六、無障礙通道為方便殘疾人使用，在建設環境衛生公共設施時修造的能使殘疾人所乘輪椅通行、回轉的通道稱為無障礙通道。

十七、環境衛生專用車輛通道為滿足環境衛生專用車輛作業的需要，在城市道路與各種環境衛生設施之間所修建的過渡性通道稱為環境衛生專用車輛通道。

第二篇：呼和浩特市城市環境衛生設施管理辦法

呼和浩特市城市環境衛生設施管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強本市環境衛生設施的建設和管理，提高環境衛生設施的科學含量和使用效率，規范城市環境衛生設施管理，根據《呼和浩特市市容環境衛生管理條例》和國家有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區域內進行環境衛生基礎設施規劃、設計、建設、管理、經營和使用的單位和個人，須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱城市環境衛生設施包括城市環境衛生公共設施、環境衛生工程設施、專用車輛、專用設備、專用道路以及城市環境衛生基層機構的工作場所。

第四條 呼和浩特市市容環境衛生行政主管部門是城市環境衛生設施的主管部門。

呼和浩特市環境衛生管理部門（以下簡稱市環衛管理部門）統一組織本市環境衛生設施的規劃、建設組織實施工作。

市屬各區環衛管理部門負責轄區內環衛基礎設施的規劃、設計，報請市環衛管理部門審核后組織實施工作。

第五條 環境衛生設施的建設和管理堅持統一規劃、合理布局、美化環境和整潔衛生的原則。第六條 市人民政府鼓勵對城市環境衛生設施的科學研究和引進、使用推廣先進技術，提高城市環境衛生設施的現代化水平。

第七條 任何單位和個人都有依法保護城市環境衛生設施的義務，對違反本辦法的行為有權進行制止、檢舉和控告。

對在建設和維護城市環境衛生設施工作中做出顯著成績和突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章 環境衛生設施的規劃和建設

第八條 城市環境衛生設施建設應納入城市總體規劃，市規劃部門、市環衛管理部門應根據本市實際情況，依據城市總體規劃編制和完善呼和浩特市城市環境衛生專業規劃，依照專業規劃組織實施建設。

環境衛生設施的發展和建設要納入國民經濟和社會發展計劃，市、區兩級政府要根據呼和浩特市環境衛生專業規劃逐年增加環衛基礎設施建設的投入，做到專款專用。

第九條 城市環境衛生設施的建設資金除政府投資外，可采取貸款、引資、受益者集資和其它方式籌措。編制新區開發、舊區改造等地區性綜合開發建設規劃方案，應當包含設置環境衛生設施的內容，并征得市市容行政主管部門的同意。

從事地區性綜合開發建設的，應當按照環境衛生設施設置標準配套建設環境衛生設施。新建或者改造城市環境衛生設施，應當報請市環衛管理部門審核。

第十條 新建居民住宅區、開發區、集貿市場、旅游名勝區、飛機場、火車站、公共汽車始末站、公園、文化體育場所、商業飲食場所以及多層建筑等，開發、建設單位應當按照環境衛生設施設置規定和設置標準配套建設環境衛生設施。

已經投入使用而未按照規定建設和設置城市環境衛生設施的，應當補建、補設。

第十一條 醫院、療養院、屠宰場、生物科研單位和其它產生特種垃圾的單位，應當嚴格按照國家有關規定配套建設相應的特種垃圾密閉儲存設施。市容環境衛生行政主管部門應當建設相應的處理設施，負責對全市特種垃圾集中處理。

第十二條 開通或者拓寬街道時，市規劃部門應當會同市環衛管理部門，確定公共廁所、垃圾轉運站等城市環境衛生設施建設的地點。建設單位應當同步配套建設和設置相應的城市環 1 境衛生設施。

市區主要街道兩側、居住區以及其它人流密集地應當設置封閉式垃圾容器。第十三條 車輛進城點應建造進城車輛清洗站，以保證車輛的清潔。

第十四條 城市環境衛生設施設計方案由市環衛管理部門參與審核，竣工后市環衛管理部門參加驗收，經驗收合格的環衛設施竣工1個月內，建設單位應將有關資料書面報告市環衛管理部門。

第十五條 各區環境衛生主管部門支持轄區有關單位建設、改造和管理單位內部的公共廁所。對不符合標準的公共廁所及其配套設施，管理單位在環衛管理部門規定的期限進行改造。第十六條 建筑施工工地和臨時搭建房單位應自行設置生活廢棄物和糞便收集容器。

第三章 環境衛生設施的管理和經營

第十七條 任何單位和個人都必須愛護城市環境衛生設施，環衛設施要保持干凈、整潔。第十八條 因建設或者其它原因必須拆除或者改變環衛設施和環境衛生用地用途的，應當事先提出方案，報請市環衛管理部門批準。

經批準拆除、取消已有城市環境衛生設施或者改變用途的，應當按照標準易地建設或者設置；確實無法易地建設和設置的，建設單位或者個人都應當按照現行價格支付建設費用，交由市環衛管理部門統一安排建設和設置。

第十九條 環境衛生專業單位及其它單位和個人，對各自管理的城市環境衛生設施應當定期保養、維護和檢修；嚴重影響使用的，應當及時改造或者更換。

第二十條 正常作業中的城市環境衛生機械和車輛，在符合有關交通法規的前提下，任何單位和個人應給予方便，保證其暢通無阻。舉行大型戶外活動的單位，活動結束后必須及時清理現場。

第二十一條 城市環境衛生設施實行有償使用制度。城市環境衛生設施經營服務費，按市物價部門確定的標準收取。市環衛管理部門按照有關政策對城市環境衛生設施的經營實行管理和監督。

第二十二條 單位和個人可以根據有關規定承包、租賃現有城市環境衛生設施或者新建、改造、購置城市環境衛生設施，開展對垃圾、糞便及其它廢棄物進行清掃、收集、運輸、處理等經營性的社會化服務活動。

所有權屬于國家的城市環境衛生設施由單位或者個人承包、租賃經營的，須依法簽訂書面合同。

第二十三條 垃圾、糞便、建筑渣土及其它廢棄物產生者委托城市經營者清掃、收集、運輸、處理，應當簽訂書面合同；從事城市環境衛生設施經營的單位和個人應當依照《呼和浩特市市容環境衛生管理條例》的規定，取得市環衛管理部門核發的從業許可證后，方可從業。第二十四條 特種垃圾必須密閉化收集、清運，收集容器和清運車輛必須定期進行消殺。任何單位和個人不得買賣特種垃圾。

第二十五條 城市環境衛生設施需關閉或者停用的，應當報請市環衛管理部門批準。

第四章 罰則

第二十六條 建設單位違反本辦法第十條規定的，責令其補建，建設費用由其自行承擔，由環衛管理部門處以3000元以上5000元以下的罰款。

第二十七條 違反本辦法第十一條，未能按規定設置密閉儲存容器的單位，由環衛管理部門責令其限期整改，并處5000元以上10000元以下的罰款。

第二十八條 違反本辦法第十二條規定的，責令建設單位補建或補設，由環衛管理部門對未設置垃圾收集容器的單位或個人處以50元以上500元以下的罰款；對未配套建設公共廁所 2 和其他環境衛生設施的建設單位，處以配套建設項目建設費1倍以下的罰款。

第二十九條 任何單位和個人違反本辦法第十八條第一款規定，未經環衛管理部門批準，拆除或改變環衛設施和環境衛生用地用途的，由環衛管理部門責令限期補建；拒不補建的，由環衛管理部門代建，代建費用由責任人承擔，并由環衛管理部門處3000元以上5000元以下罰款。

第三十條 違反本辦法第二十四條第一款的，由環衛管理部門責令其限期整改，并對責任單位處以5000元以上10000元以下的罰款；

違反第二款的，由工商、環保、衛生行政主管部門依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條 任何單位和個人有下列行為之一的，由環衛管理部門對個人處以5元以上15元以下的罰款；對單位處50元以上500元以下的罰款：

（一）在城市環境衛生設施上亂刻亂畫的；

（二）在垃圾通道、垃圾站內傾倒建筑垃圾、流體廢棄物、動物尸體或者焚燒廢棄物的；

（三）擅自移動果皮箱、垃圾箱、宣傳牌的；

（四）無理阻攔和扣留正常作業中的城市環境衛生機械、車輛的；

（五）未經批準擅自關閉或者停用城市環境衛生設施的；

（六）其它損害城市環境衛生設施的行為。

第三十二條 盜竊、故意損壞城市環境衛生設施或者阻撓環境衛生執法人員執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 從事環衛經營服務的單位和個人擅自提高經營服務費標準的，由物價行政主管部門依法處理。

第三十四條 環衛監察人員執行公務時，必須出示證件，文明執法。濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。第三十五條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟，逾期既不申請復議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由做出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第五章 附則

第三十六條 本辦法由呼和浩特市市容環境衛生行政主管部門負責解釋。第三十七條 本辦法自2004年7月1日起施行。呼和浩特市人民政府

第三篇：西安市城市環境衛生設施建設管理辦法

西安市城市環境衛生設施建設管理辦法

（2013年5月27日西安市人民政府第54次常務會議審議通過2013年6月17日西安市人民政府令第103號公布自2013年7月17日起施行）

第一章總則

第一條為了加強城市環境衛生設施建設和管理，保證城市環境衛生設施配套、完好和正常使用，促進環境衛生與城市發展相協調，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《陜西省城市市容環境衛生管理條例》和《西安市城市市容和環境衛生管理條例》等法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區域內城市環境衛生設施的規劃、設計、建設和管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱城市環境衛生設施，主要包括環境衛生公共設施、環境衛生工程設施和其他環境衛生設施等。

環境衛生公共設施，是指公共廁所、化糞池、垃圾收集點、廢物箱、環境衛生專用車輛等。

環境衛生工程設施，是指垃圾轉運站（房）、生活垃圾（糞便）處理場（廠）、餐廚垃圾處理廠、建筑垃圾消納場（處理廠）、儲糞池等。

其他環境衛生設施，是指環境衛生工作人員作息用房、專用車輛停放場、灑水（沖洗）車供水器、車輛清洗站等。

第四條市市容環境衛生行政主管部門是本市城市環境衛生設施的行政主管部門。1

區、縣市容環境衛生行政主管部門和開發區管理委員會負責本轄區內城市環境衛生設施的管理工作，并接受市市容環境衛生行政主管部門的監督指導。

發展和改革、規劃、國土、建設、財政、城改、市政公用、城管執法、公安、環保等部門應當按照各自職責做好城市環境衛生設施的管理工作。

第五條城市環境衛生設施的建設和管理應當堅持統一規劃、合理布局、分級負責、美化環境、整潔衛生的原則。

第六條社會公眾和相關單位應當積極支持配合做好城市環境衛生設施的建設和管理工作。

第七條市容環境衛生行政主管部門應當在同級人民政府的領導下，會同有關部門積極開展環境衛生設施科學技術研究，大力推廣應用先進技術和設備，使環境衛生設施發展與城市建設發展相適應。

第二章規劃和建設

第八條市市容環境衛生行政主管部門應當會同城鄉規劃及其他有關部門編制城市環境衛生設施專業規劃和實施計劃，報市人民政府批準后組織實施。城市環境衛生設施專業規劃應當納入城市總體規劃和詳細規劃。

閻良區、臨潼區、長安區及市轄縣城市環境衛生設施專業規劃和實施計劃由所在區縣市容環境衛生行政主管部門負責組織編制，并報本級人民政府批準后組織實施。

第九條城鄉規劃部門在進行城市規劃和建設項目選址時，應當依據城市環境衛生設施專業規劃和有關標準確定城市環境衛生設施的布局及用地范圍。

建設單位應當根據城鄉規劃部門確定的城市環境衛生設施布局及用地范圍，代征公共廁所、垃圾收集點、垃圾轉運站（房）、道路保潔人員道班房等城市環境衛生設施用地，并依法辦理相關手續。

第十條規劃確定的城市環境衛生設施用地，報經有審批權限的人民政府依法批準供應后，建設單位應當按照城市環境衛生設施專業規劃和市容環境衛生行政主管部門的要求建設、設置城市環境衛生設施，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其使用性質。新建、改建、擴建城市道路的，市政公用行政管理部門應當根據城市環境衛生設施專業規劃預留城市環境衛生設施用地，并及時告知市容環境衛生行政主管部門，市容環境衛生行政主管部門應當組織相關單位同步配套建設城市環境衛生設施。

第十一條新建、改建、擴建居民住宅區、商業網點、集貿市場、文化體育場所、旅游景點、車站、廣場、公園、大型停車場以及其他公共建筑和場地，建設單位應當按照規定的標準配套建設和設置城市環境衛生設施。

城市主干道兩側新建、改建、擴建大型公共建筑應當配套建設和設置對外開放的公共廁所。

配套建設的城市環境衛生設施應當與主體工程同時規劃、同時設計、同時施工、同時驗收，所需費用納入建設工程概算。

已經投入使用但未按照規定建設和設置城市環境衛生設施的，建設單位應當補建、補設。

第十二條新建、改建、擴建城市道路、大型公共建筑、集貿市場及其他公共場所，配套建設的城市環境衛生設施的規劃設計方案，應當經市市容環境衛生行政主管部門審核同意后，方可辦理規劃建設手續。

閻良區、臨潼區、長安區及市轄縣城市環境衛生設施的規劃設計方案由所在區縣市容環境衛生行政主管部門負責審核。

第十三條配套建設的城市環境衛生設施經依法批準可以減、免相關行政事業性費用。

第十四條城市環境衛生設施竣工后，應當依照相關規定進行驗收，經驗收合格后方可投入使用。

第十五條因建設條件限制，需要占用城市道路設置移動式環境衛生設施的，市容環境衛生行政主管部門應當征得市政設施主管部門的同意。

因城市建設、道路改造等原因需要撤除移動式環境衛生設施的，管理單位應當在規定的時限內撤除。

第三章管理和維護

第十六條城市環境衛生設施的管理和維護由產權單位負責。

社會出資建設的供社會公眾使用的城市環境衛生設施，建設單位應當在竣工驗收合格后按規定辦理相關手續，移交所在區縣市容環境衛生行政主管部門進行管理和維護。第十七條城市環境衛生設施管理單位應當對城市環境衛生設施實行規范化、標準化管理，定期維護維修，保證設施、設備完好和正常使用。

市容環境衛生行政主管部門應當加強對城市環境衛生設施的檢查，發現未按標準管理、設施設備損壞或者無故不正常使用的，應當責令管理維護責任單位限期改正、修復或者恢復正常使用。

第十八條任何單位和個人不得擅自拆除、移動和封閉城市環境衛生設施，或者改變其使用性質和內部結構。因特殊情況確需拆除、移動、封閉或者改變其使用性質和內部結構的，應當提出修復或還建方案，并經市市容環境衛生行政主管部門或者閻良區、臨潼區、長安區及市轄縣市容環境衛生行政主管部門批準。

第十九條進行城市建設和其他工程施工，可能危及城市環境衛生設施安全和正常使用的，當事人應當事先征得城市環境衛生設施產權人的同意，并在施工前向所在地市容環境衛生行政主管部門備案。施工中應采取相應保護措施保證設施的正常使用。

第二十條任何單位和個人應當愛護和正確使用城市環境衛生設施，禁止下列行為：

（一）在城市環境衛生設施上亂涂、亂貼、亂刻、破壞外觀容貌；

（二）依附城市環境衛生設施或占用城市環境衛生作業場所搭建建筑物或構筑物；

（三）向城市環境衛生設施內排放強腐蝕性物質、易燃易爆或劇毒物質；

（四）在城市環境衛生設施內焚燒物品；

（五）其他損害城市環境衛生設施及影響其使用、維護、管理的行為。

第二十一條新建、改建城市環境衛生設施建成并驗收合格后，建設單位應當在驗收合格后30日內持有關資料向所在區縣市容環境衛生行政主管部門申報登記；區縣市容環境衛生行政主管部門應及時向市市容環境衛生行政主管部門備案。

第四章法律責任

第二十二條違反本辦法第十四條規定，城市環境衛生設施未經驗收或者驗收不合格即投入使用的，由市容環境衛生行政主管部門責令限期改正，并由城管執法部門處以二千元以上二萬元以下罰款。

第二十三條管理維護責任單位違反本辦法第十七條第二款規定，拒不改正、修復或者恢復城市環境衛生設施正常使用的，由城管執法部門處以二百元以上一千元以下罰款。第二十四條違反本辦法第十八條規定，擅自拆除、移動和封閉城市環境衛生設施，或者改變其使用性質和內部結構的，由市容環境衛生行政主管部門責令限期改正，并由城管執法部門處以二千元以上二萬元以下罰款。造成城市環境衛生設施損毀或者喪失使用功能的，應當依法承擔賠償責任。

第二十五條違反本辦法第二十條規定的，由市容環境衛生行政主管部門責令恢復原狀、賠償損失，由城管執法部門給予警告，可對個人并處以二百元罰款，對單位并處以一千元罰款。法律、法規另有規定的，從其規定。

第二十六條違反本辦法第二十一條規定，當事人未向市容環境衛生行政主管部門登記的，由市容環境衛生行政主管部門責令限期改正，逾期不改的，由城管執法部門對個人處以二百元罰款，對單位處以一千元罰款。

第二十七條違反本辦法規定的其他行為，由有關行政管理部門依照相關法律、法規和規章予以處理。

第二十八條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以依法申請人民法院強制執行。

第二十九條國家機關工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附則

第三十條本辦法自2013年7月17日起施行。

第四篇：大連市城市環境衛生設施管理辦法（共）

大連市人民政府(頒布單位)20111226(頒布時間)20120101(實施時間)大連市城市環境衛生設施管理辦法

(1998年7月2日大連市人民政府大政發[1998]52號文件公布;根據2003年12月3日大連市人民政府令第37號《大連市人民政府關于修改部分市政府規章和規范性文件的決定》第一次修正;根據2004年6月23日大連市人民政府令第48號《大連市人民政府關于修改部分市政府規章的決定》第二次修正;根據2011年12月26日大連市人民政府令第116號《大連市人民政府關于修改12件市政府規章的決定》第三次修正)第一章 總則

第二章 設施的規劃、建設和設置 第三章 設施的維護與管理 第四章 罰則 第五章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強城市環境衛生設施管理，保證環境衛生設施配套、完好和正常使用，創造清潔、優美的城市生產和生活環境，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》和《大連市城市環境衛生管理條例》，制定本辦法。

第二條 大連市城市規劃區及建制鎮內環境衛生設施的規劃、建設、設置、維護和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱環境衛生設施，主要包括環境衛生公共設施、環境衛生工程設施和環境衛生作業場所等。

環境衛生公共設施，是指公共廁所、化糞池、垃圾容器（袋）、容器間、垃圾間、廢物箱、環境衛生專用車輛等。

環境衛生工程設施，是指垃圾轉運站（房）、垃圾（糞便）無害化處理場（廠）、垃圾焚燒爐、廢物粉碎機、廢水脫干機、儲糞池、專用車輛停放場、灑水（沖洗）車供水器、車輛清洗站等。

環境衛生作業場所，是指環境衛生工作人員作業、休息用房等。

第四條 大連市城市建設管理局是大連市環境衛生行政主管部門，其所屬的大連市環境衛生管理機構具體負責環境衛生設施的日常管理工作。各縣（市）、區環境衛生行政主管部門負責本轄區內環境衛生設施的管理工作，日常管理工作由所屬的環境衛生管理機構負責，業務上接受市環境衛生管理機構的指導。

各級計劃、建設、規劃土地、環保、衛生、公安、工商等部門應當按照各自職責分工，協助環境衛生行政主管部門共同做好環境衛生設施的管理工作。第五條 市及縣（市）、區環境衛生行政主管部門，應在同級人民政府的領導下，會同有關部門積極開展環境衛生設施科學技術研究，大力推廣應用先進技術和設備，使環境衛生設施發展與城市建設發展相適應。

第二章 設施的規劃、建設和設置

第六條 環境衛生行政主管部門應當會同有關部門編制城市環境衛生設施建設、設置專業規劃和實施計劃，報政府批準后納入城市總體

規劃和國民經濟與社會發展計劃。

第七條 城市規劃部門在進行城市具體規劃、建設工程選址時，應當會同環境衛生行政主管部門，依據國家有關規定，確定環境衛生設施的用地范圍。

第八條 經規劃為環境衛生設施的用地，建設單位必須按照環境衛生設施建設規劃和環境衛生行政主管部門的要求，建設、設置環境衛生設施。

任何單位和個人不得擅自占用環境衛生設施規劃用地或改變其使用性質。

第九條 新建、改建、擴建環境衛生設施的，其項目和設計方案必須經環境衛生行政主管部門審核批準。經批準的環境衛生設施設計方案，不得隨意改變。確需改變的，必須事先征得環境衛生行政主管部門的同意。

新建、改建、擴建環境衛生設施竣工后，由環境衛生行政主管部門組織驗收。

第十條 進行新區開發、舊區改造及機場、車站、碼頭、商場、賓館、酒店、文化體育娛樂設施、旅游點等公共場所工程建設，其規劃設計方案應包括設置環境衛生設施內容。

第十一條 環境衛生設施配套工程應與主體工程同時規劃、設計、施工、驗收，所需費用納入建設工程概算，由主體工程建設單位承擔。環境衛生設施竣工，須有環境衛生行政主管部門參加驗收。驗收合格后，主體工程和環境衛生設施方可投入使用；驗收不合格的，建設單位應在規定的期限內改正，或者交納返工、補建工程費用，由環境衛生行政主管部門組織返工、補建。

第十二條 環境衛生行政主管部門應當按照城市總體規劃和城市環境衛生專業規劃的要求，重點建設、改造或者支持有關單位建設、改造公共廁所、車輛清洗站、無害化處理廠（場）等環境衛生設施。

第十三條 新建的公共廁所應當以水沖式廁所為主，不得新建旱廁。對于原有不符合環境衛生標準的公共廁所，環境衛生行政主管部門應作出計劃，組織產權單位逐步改造達標。第十四條 除政府統一規劃和環境衛生行政主管部門組織建設的環境衛生設施外，其他環境衛生設施，按下列分工設置:

（一）城市道路、廣場等重要場所，由環境衛生行政主管部門委托環境衛生專業單位負責；

（二）各類公共場所和公共建筑，由經營管理單位或產權人負責；

（三）商業網點和各類集貿市場、攤點，由經營管理者負責；

（四）居民住宅區，由開發建設或經營管理單位負責；

（五）各類船舶、停車場、小游園等，由產權人或管理者負責；

（六）施工工地，由建設施工單位負責；

（七）各單位內部，由單位自行負責。

第十五條 按本辦法第十四條規定設置各類環境衛生設施的責任單位，應當按照國家、省、市

城市環境衛生設施設置規定和標準，事先提出設置計劃，報環境衛生行政主管部門審核批準。責任單位也可繳納費用，由環境衛生行政主管部門組織設置。環境衛生設施設置后，須經環境衛生行政主管部門驗收合格后方可投入使用。第三章 設施的維護與管理

第十六條 環境衛生設施的保潔、保養、維修和更新等管理工作由產權單位或管理者負責。環境衛生設施的產權單位無力管理的，可委托環境衛生專業單位或經營單位進行管理。將環境衛生設施移交給環境衛生專業單位維護的，按規定辦理移交手續。

第十七條 從事環境衛生設施經營性維護的單位，應當具備相應的資質條件。第十八條 城市環境衛生設施的維護，應達到有關環境衛生標準和設施質量標準。

環境衛生行政主管部門應當建立健全檢查評比制度，搞好對轄區內環境衛生設施維護情況的監督檢查和評比。

第十九條 單位和個人均須愛護和正確使用環境衛生設施，禁止下列行為:

（一）在環境衛生設施上亂涂、亂貼、亂刻；

（二）依附環境衛生設施或占用環境衛生作業場所搭建建筑物或構筑物；

（三）在環境衛生設施上堆放各種物品；

（四）在環境衛生設施用地或作業場所挖掘沙石、泥土；

（五）向環境衛生設施內排放腐蝕性物質、易燃易爆或劇毒物質；

（六）在環境衛生設施內焚燒物品；

（七）損害環境衛生設施和影響對其維護、管理的其他行為。

第二十條 未經環境衛生行政主管部門批準，任何單位或個人不得擅自遷移、關閉、閑置、占用或拆除環境衛生設施，或者改變其使用性質和內部結構。

無環境衛生管理機構的書面證明，不得收購、轉讓環境衛生公共設施。

第二十一條 經批準拆除的環境衛生設施必須補建的，應當先建后拆。確需先拆后建的，拆除單位應當交納環境衛生設施代建費，由批準機關組織建設；也可交納保證金，待補建驗收合格后予以返還。

經批準拆除環境衛生設施后不需補建的，由拆除單位給予產權人補償。

第二十二條 進行城市建設和其他工程施工，可能危及環境衛生設施安全和正常使用的，當事人應當事先征得環境衛生設施產權人的同意并向環境衛生行政主管部門備案。施工中應采取相應保護措施保證設施的正常使用。

利用環境衛生設施設置廣告牌的，應當征得設施所有人同意，并采取措施防止設施損壞，保證設施正常使用。廣告發布結束后，發布單位應當恢復設施原狀。設置廣告牌，應當符合市環境衛生行政主管部門公布的可設置廣告環境衛生設施目錄。任何單位和個人不得擅自利用環境衛生設施從事與設施

使用性質不相符合的經營活動。

第二十三條 環境衛生設施實行有償使用的，應當符合國家和省、市規定的標準、條件。具體的收費辦法和標準，由市物價部門會同市環境衛生行政主管部門另行規定。

第二十四條 實行環境衛生設施產權登記制度。環境衛生設施所有人，應持有關資料在規定的時間內向環境衛生行政主管部門申報登記。

環境衛生行政主管部門應建立健全城市環境衛生設施檔案和管理制度。有關單位應當及時向環境衛生行政主管部門報送環境衛生設施有關資料。第四章 罰則

第二十五條 違反本辦法的，由環境衛生行政主管部門或其委托的環境衛生管理機構給予警告，并按下列規定處以罰款:屬于非經營活動的，處1000元以下罰款；屬于經營活動，有違法所得的，處5000元以上3萬元以下罰款，無違法所得的，處1000元以上1萬元以下罰款。當事人違法行為造成經濟損失的，環境衛生行政主管部門或其委托的環境衛生管理機構可責令其賠償經濟損失。第二十六條 違反本辦法的行為，涉及建設、環保、規劃土地、公安、衛生、物價、工商行政管理的，由行政主管部門依法處罰。

第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可按照行政訴訟行政復議的法律法規規定，申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以依法申請人民法院強制執行。

第二十八條 盜竊、破壞各類環境衛生設施以及侮辱、毆打環境衛生管理人員或者阻撓其執行公務的，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 環境衛生管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五章 附則

第三十條 本辦法涉及環境衛生設施管理的有關審批、驗收工作，在中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區和旅順口區的，由市城建局委托的市環境衛生管理處負責；縣（市）和金州區的，由所在地環境衛生行政主管部門委托的環境衛生管理機構負責，報市環境衛生管理處備案。

第三十一條 大連經濟技術開發區、大連保稅區、大連高新技術產業園區和大連金石灘國家旅游度假區的環境衛生設施管理，可按本辦法執行。第三十二條 本辦法自發布之日起施行。

大連市人民政府網站(來源)地方規章(類別)Y(采用標識)1(級別)

第五篇：呼和浩特市城市環境衛生設施管理辦法(2004年5月15日呼和浩特市人%B0

【發布單位】內蒙古自治區呼和浩特市 【發布文號】呼和浩特市人民政府令第1號 【發布日期】2004-05-28 【生效日期】2004-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

呼和浩特市城市環境衛生設施管理辦法

（2004年5月15日呼和浩特市人民政府第2次常務會議審議通過 2004年5月28日呼和浩特市人民政府令第1號公布 自2004年7月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了加強本市環境衛生設施的建設和管理，提高環境衛生設施的科學含量和使用效率，規范城市環境衛生設施管理，根據《呼和浩特市市容環境衛生管理條例》和國家有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 凡在本市行政區域內進行環境衛生基礎設施規劃、設計、建設、管理、經營和使用的單位和個人，須遵守本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱城市環境衛生設施包括城市環境衛生公共設施、環境衛生工程設施、專用車輛、專用設備、專用道路以及城市環境衛生基層機構的工作場所。

第四條第四條 呼和浩特市市容環境衛生行政主管部門是城市環境衛生設施的主管部門。

呼和浩特市環境衛生管理部門（以下簡稱市環衛管理部門）統一組織本市環境衛生設施的規劃、建設組織實施工作。

市屬各區環衛管理部門負責轄區內環衛基礎設施的規劃、設計，報請市環衛管理部門審核后組織實施工作。

第五條第五條 環境衛生設施的建設和管理堅持統一規劃、合理布局、美化環境和整潔衛生的原則。

第六條第六條 市人民政府鼓勵對城市環境衛生設施的科學研究和引進、使用推廣先進技術，提高城市環境衛生設施的現代化水平。

第七條第七條 任何單位和個人都有依法保護城市環境衛生設施的義務，對違反本辦法的行為有權進行制止、檢舉和控告。

對在建設和維護城市環境衛生設施工作中做出顯著成績和突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章 環境衛生設施的規劃和建設

第八條第八條 城市環境衛生設施建設應納入城市總體規劃，市規劃部門、市環衛管理部門應根據本市實際情況，依據城市總體規劃編制和完善呼和浩特市城市環境衛生專業規劃，依照專業規劃組織實施建設。

環境衛生設施的發展和建設要納入國民經濟和社會發展計劃，市、區兩級政府要根據呼和浩特市環境衛生專業規劃逐年增加環衛基礎設施建設的投入，做到專款專用。

第九條第九條 城市環境衛生設施的建設資金除政府投資外，可采取貸款、引資、受益者集資和其它方式籌措。編制新區開發、舊區改造等地區性綜合開發建設規劃方案，應當包含設置環境衛生設施的內容，并征得市市容行政主管部門的同意。

從事地區性綜合開發建設的，應當按照環境衛生設施設置標準配套建設環境衛生設施。

新建或者改造城市環境衛生設施，應當報請市環衛管理部門審核。

第十條第十條 新建居民住宅區、開發區、集貿市場、旅游名勝區、飛機場、火車站、公共汽車始末站、公園、文化體育場所、商業飲食場所以及多層建筑等，開發、建設單位應當按照環境衛生設施設置規定和設置標準配套建設環境衛生設施。

已經投入使用而未按照規定建設和設置城市環境衛生設施的，應當補建、補設。

第十一條第十一條 醫院、療養院、屠宰場、生物科研單位和其它產生特種垃圾的單位，應當嚴格按照國家有關規定配套建設相應的特種垃圾密閉儲存設施。市容環境衛生行政主管部門應當建設相應的處理設施，負責對全市特種垃圾集中處理。

第十二條第十二條 開通或者拓寬街道時，市規劃部門應當會同市環衛管理部門，確定公共廁所、垃圾轉運站等城市環境衛生設施建設的地點。建設單位應當同步配套建設和設置相應的城市環境衛生設施。

市區主要街道兩側、居住區以及其它人流密集地應當設置封閉式垃圾容器。

第十三條第十三條 車輛進城點應建造進城車輛清洗站，以保證車輛的清潔。

第十四條第十四條 城市環境衛生設施設計方案由市環衛管理部門參與審核，竣工后市環衛管理部門參加驗收，經驗收合格的環衛設施竣工1個月內，建設單位應將有關資料書面報告市環衛管理部門。

第十五條第十五條 各區環境衛生主管部門支持轄區有關單位建設、改造和管理單位內部的公共廁所。對不符合標準的公共廁所及其配套設施，管理單位在環衛管理部門規定的期限進行改造。

第十六條第十六條 建筑施工工地和臨時搭建房單位應自行設置生活廢棄物和糞便收集容器。

第三章 環境衛生設施的管理和經營

第十七條第十七條 任何單位和個人都必須愛護城市環境衛生設施，環衛設施要保持干凈、整潔。

第十八條第十八條 因建設或者其它原因必須拆除或者改變環衛設施和環境衛生用地用途的，應當事先提出方案，報請市環衛管理部門批準。

經批準拆除、取消已有城市環境衛生設施或者改變用途的，應當按照標準易地建設或者設置；確實無法易地建設和設置的，建設單位或者個人都應當按照現行價格支付建設費用，交由市環衛管理部門統一安排建設和設置。

第十九條第十九條 環境衛生專業單位及其它單位和個人，對各自管理的城市環境衛生設施應當定期保養、維護和檢修；嚴重影響使用的，應當及時改造或者更換。

第二十條第二十條 正常作業中的城市環境衛生機械和車輛，在符合有關交通法規的前提下，任何單位和個人應給予方便，保證其暢通無阻。舉行大型戶外活動的單位，活動結束后必須及時清理現場。

第二十一條第二十一條 城市環境衛生設施實行有償使用制度。城市環境衛生設施經營服務費，按市物價部門確定的標準收取。市環衛管理部門按照有關政策對城市環境衛生設施的經營實行管理和監督。

第二十二條第二十二條 單位和個人可以根據有關規定承包、租賃現有城市環境衛生設施或者新建、改造、購置城市環境衛生設施，開展對垃圾、糞便及其它廢棄物進行清掃、收集、運輸、處理等經營性的社會化服務活動。

所有權屬于國家的城市環境衛生設施由單位或者個人承包、租賃經營的，須依法簽訂書面合同。

第二十三條第二十三條 垃圾、糞便、建筑渣土及其它廢棄物產生者委托城市經營者清掃、收集、運輸、處理，應當簽訂書面合同；從事城市環境衛生設施經營的單位和個人應當依照《呼和浩特市市容環境衛生管理條例》的規定，取得市環衛管理部門核發的從業許可證后，方可從業。

第二十四條第二十四條 特種垃圾必須密閉化收集、清運，收集容器和清運車輛必須定期進行消殺。

任何單位和個人不得買賣特種垃圾。

第二十五條第二十五條 城市環境衛生設施需關閉或者停用的，應當報請市環衛管理部門批準。

第四章 罰則

第二十六條第二十六條 建設單位違反本辦法第十條規定的，責令其補建，建設費用由其自行承擔，由環衛管理部門處以3000元以上5000元以下的罰款。

第二十七條第二十七條 違反本辦法第十一條，未能按規定設置密閉儲存容器的單位，由環衛管理部門責令其限期整改，并處5000元以上10000元以下的罰款。

第二十八條第二十八條 違反本辦法第十二條規定的，責令建設單位補建或補設，由環衛管理部門對未設置垃圾收集容器的單位或個人處以50元以上500元以下的罰款；對未配套建設公共廁所和其他環境衛生設施的建設單位，處以配套建設項目建設費1倍以下的罰款。

第二十九條第二十九條 任何單位和個人違反本辦法第十八條第一款規定，未經環衛管理部門批準，拆除或改變環衛設施和環境衛生用地用途的，由環衛管理部門責令限期補建；拒不補建的，由環衛管理部門代建，代建費用由責任人承擔，并由環衛管理部門處3000元以上5000元以下罰款。

第三十條第三十條 違反本辦法第二十四條第一款的，由環衛管理部門責令其限期整改，并對責任單位處以5000元以上10000元以下的罰款；

違反第二款的，由工商、環保、衛生行政主管部門依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條第三十一條 任何單位和個人有下列行為之一的，由環衛管理部門對個人處以5元以上15元以下的罰款；對單位處50元以上500元以下的罰款：

（一）在城市環境衛生設施上亂刻亂畫的；

（二）在垃圾通道、垃圾站內傾倒建筑垃圾、流體廢棄物、動物尸體或者焚燒廢棄物的；

（三）擅自移動果皮箱、垃圾箱、宣傳牌的；

（四）無理阻攔和扣留正常作業中的城市環境衛生機械、車輛的；

（五）未經批準擅自關閉或者停用城市環境衛生設施的；

（六）其它損害城市環境衛生設施的行為。

第三十二條第三十二條 盜竊、故意損壞城市環境衛生設施或者阻撓環境衛生執法人員執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條第三十三條 從事環衛經營服務的單位和個人擅自提高經營服務費標準的，由物價行政主管部門依法處理。

第三十四條第三十四條 環衛監察人員執行公務時，必須出示證件，文明執法。濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第三十五條第三十五條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟，逾期既不申請復議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由做出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第五章 附則

第三十六條第三十六條 本辦法由呼和浩特市市容環境衛生行政主管部門負責解釋。

第三十七條第三十七條 本辦法自2004年7月1日起施行。

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