第一篇：在在全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程工作會(huì)議上的講話(huà)

在在全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程工作會(huì)議上的講話(huà)

在全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程工作會(huì)議上的講話(huà)

xxx（2005年x月x日）

同志們：

我們召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的，就是動(dòng)員

各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái)，在全市再次掀起農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的熱潮，幫助農(nóng)民提高轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能，確保完成今年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)。剛才xxx同志就我市2004年農(nóng)民教育工作和陽(yáng)光工程的實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)2005年陽(yáng)光工程實(shí)施的總體要求，目標(biāo)任務(wù)、資金管理提出了具體要求。他講得很具體、很到位，我完全同意，希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：

一、認(rèn)識(shí)要更明確

首先要認(rèn)識(shí)到，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來(lái)抓。2004年中央“一號(hào)文件”指出：“加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)。這是提高農(nóng)民就業(yè)能力、增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要作為一件大事抓緊抓好。要根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)的需求，按照不同行業(yè)、不同工種對(duì)從業(yè)人員基本技能的要求，安排培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)行定向培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性。”2005年中央“一號(hào)文件”指出：“要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和提高競(jìng)爭(zhēng)力的需要，進(jìn)一步搞好農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作，擴(kuò)大‘農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程’實(shí)施規(guī)模，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”，首次把實(shí)施陽(yáng)光工程寫(xiě)進(jìn)中央文件。今年國(guó)家更加重視陽(yáng)光工程的實(shí)施，培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，由去年的250萬(wàn)人增加到今年的280萬(wàn)人；投資力度也在加大，中央財(cái)政的培訓(xùn)補(bǔ)助資金由去年的2.5億元增加到今年的4億元；補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有所提高，由去年的每人每期補(bǔ)助100元提高到139元。具體到我市，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由去年的每人每期xxx元提高到xxx元。

其次要認(rèn)識(shí)到，市委、市政府也高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，采取積極措施強(qiáng)力推進(jìn)。xx是農(nóng)業(yè)大市，80左右的人口生活在農(nóng)村，農(nóng)村勞動(dòng)力資源量位居全省前列。2003年市委、市政府在制定《全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)施意見(jiàn)》和《加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》時(shí)，就把加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本途徑，指出要跳出“農(nóng)”字做文章，通過(guò)“三化”來(lái)把數(shù)以萬(wàn)計(jì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題。并且提出，到2020年全市非農(nóng)勞動(dòng)力占全部勞動(dòng)力的比重達(dá)到60以上，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全市從業(yè)人員的比重下降到20以下，城鎮(zhèn)人口達(dá)到50以上。市委書(shū)記xxx同志多次指出：要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，著力轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民擇業(yè)多元化，為農(nóng)民增加收入拓寬渠道。今年的市委農(nóng)村工作會(huì)議將“加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)”，作為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)工作之一。將“進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程的實(shí)施力度，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)多元化”寫(xiě)進(jìn)了今年的市委一號(hào)文件。由此可見(jiàn)從中央到地方，對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移高度重視。

第三要看到，我市陽(yáng)光工程實(shí)施一年來(lái)的實(shí)踐表明，這項(xiàng)工作既有益又有效。去年，我市開(kāi)始啟動(dòng)實(shí)施陽(yáng)光工程，全面開(kāi)展了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。一年多來(lái)，全市共籌集培訓(xùn)補(bǔ)助資金340多萬(wàn)元用于對(duì)參加培訓(xùn)農(nóng)民的補(bǔ)助，認(rèn)定培訓(xùn)基地120所，重點(diǎn)開(kāi)展了制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)三大類(lèi)共41個(gè)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員2.5萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬(wàn)人，圓滿(mǎn)完成了國(guó)家和省下達(dá)的職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)和轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效果，被群眾稱(chēng)為“德政工程、民心工程”。一是提高了農(nóng)民外出務(wù)工的就業(yè)技能，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民95實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)崗就業(yè)。二是降低了農(nóng)民參加培訓(xùn)的成本，政府安排的財(cái)政培訓(xùn)補(bǔ)助資金直接補(bǔ)助給受訓(xùn)農(nóng)民，農(nóng)民參加培訓(xùn)的成本平均降低三分之一左右，有的甚至達(dá)一半以上。三是促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的有序流動(dòng)，提高了轉(zhuǎn)移輸出的組織化程度，我市農(nóng)民外出務(wù)工有組織輸出比重由2003年的3.2提高到36。四是增加了農(nóng)民收入，參訓(xùn)農(nóng)民外出務(wù)工月收入平均達(dá)到724元，比未接受培訓(xùn)的人員普遍高出200多元。2004年我市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30余萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量達(dá)到142萬(wàn)人，已有超過(guò)50的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到了城鎮(zhèn)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)；農(nóng)民務(wù)工總收入達(dá)到50億元，農(nóng)民務(wù)工收入比重首次超過(guò)30，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到37。

第四要看到，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，任務(wù)緊迫，機(jī)遇難得。所謂任務(wù)緊迫，就是我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)仍然十分繁重，不僅有近250萬(wàn)人亟需轉(zhuǎn)移，而且每年還在產(chǎn)生大量的新增勞動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)2020年非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)率60以上和城鎮(zhèn)化率50的目標(biāo)，每年需要轉(zhuǎn)移100萬(wàn)

以上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。所謂機(jī)遇難得，就是我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨著良好機(jī)遇和有利條件。我市正處在工業(yè)化加快發(fā)展時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提供了廣闊空間；近年來(lái)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力資源緊缺，很多地方出現(xiàn)了所謂“民工荒”，今年春節(jié)期間又出現(xiàn)“保姆荒”，這為我市加快向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了難得的機(jī)遇；我市近些年重視發(fā)

展基礎(chǔ)教育，農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)整體較高，外出務(wù)工具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；經(jīng)過(guò)多年努力，我市在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了一大批省內(nèi)外知名的勞務(wù)品牌，商丘民工已經(jīng)在外界樹(shù)立了良好信譽(yù)和形象。我們一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，更好地推動(dòng)我市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、培訓(xùn)要更扎實(shí)

在去年的陽(yáng)光工程實(shí)施工作中，各縣（市）區(qū)采取了一系列措施，積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但是也存在一些突出問(wèn)題，例如一些縣（市）區(qū)沒(méi)有按要求及時(shí)足額落實(shí)配套資金，影響了工作任務(wù)的完成；培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)質(zhì)量不高；操作不規(guī)范、監(jiān)管不得力?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，今后要進(jìn)一步加大力度，努力把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦成為社會(huì)各界效仿的樣板工程。

一是抓好資金投入。資金投入是做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的保證，各縣（縣）區(qū)要進(jìn)一步加大投入力度。今年我市投入是500萬(wàn)元，其中中央和省財(cái)政支持我市450萬(wàn)元，比去年增加200多萬(wàn)元，增幅和總量均居全省第一，市財(cái)政配套50萬(wàn)元，不再要求縣級(jí)財(cái)政配套。但是，為保證工作的順利開(kāi)展，各到(市)區(qū)財(cái)政要對(duì)管理工作投入一定的經(jīng)費(fèi)，這是國(guó)家、省、市的要求。此外，市扶貧辦今年還從扶貧資金中拿出一部分，用于貧困鄉(xiāng)村開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。各縣（市）區(qū)要采取有力措施，保證資金的足額到位，并管好、用好培訓(xùn)資金，切實(shí)提高使用效益。陽(yáng)光工程培訓(xùn)是示范引導(dǎo)性的，僅靠項(xiàng)目資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足要求，希望有條件的縣（市）區(qū)盡可能加大財(cái)政投入，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，同時(shí)積極吸收社會(huì)資本和個(gè)人資金參加，形成以政府、用人單位和個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制。

二是抓好基地建設(shè)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)覆蓋面廣，內(nèi)容涉及方方面面，必須加強(qiáng)基地建設(shè)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與。要通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的辦法，集中一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源參與政府公益性培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施。要積極引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞市場(chǎng)需求，調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，更新教學(xué)內(nèi)容，提高培訓(xùn)的針對(duì)性。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行聯(lián)合，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，努力建設(shè)一批能起示范和帶動(dòng)作用的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。要發(fā)展和改革農(nóng)村教育，使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要基地。要加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師業(yè)務(wù)水平和培訓(xùn)質(zhì)量。

三是抓好訂單培訓(xùn)。訂單培訓(xùn)是確保農(nóng)民穩(wěn)定轉(zhuǎn)崗就業(yè)的最有效形式，也是最受歡迎的形式。要繼續(xù)采取訂單培訓(xùn)的形式，堅(jiān)持培訓(xùn)就業(yè)一體化的運(yùn)作方式。認(rèn)定培訓(xùn)基地必須把職業(yè)介紹能力、有無(wú)用人訂單作為首選條件。有用人訂單，才能承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目，有多少訂單才能承擔(dān)多少任務(wù)。不僅要看訂單，還要看訂單質(zhì)量、看就業(yè)單位收入、就業(yè)穩(wěn)定性和就業(yè)環(huán)境。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要以當(dāng)前用工量大的制造、建筑、服務(wù)等行業(yè)的相關(guān)崗位為重點(diǎn)，按照用人單位的需要和崗位技能要求開(kāi)展培訓(xùn)，使學(xué)員獲得從業(yè)資格，順利進(jìn)入有相關(guān)準(zhǔn)入要求的行業(yè)和崗位；在培訓(xùn)模式上，要通過(guò)“校企聯(lián)合”、“校鄉(xiāng)聯(lián)合”等形式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與輸出的良性互動(dòng)。要充分發(fā)揮我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握本地企業(yè)用工信息并定期發(fā)布，使大量的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移。

四是抓好監(jiān)管規(guī)范。陽(yáng)光工程必須“陽(yáng)光操作”。去年在陽(yáng)光工程培訓(xùn)中暴露出的一些問(wèn)題，原因雖然是多方面的，但基層管理部門(mén)工作不認(rèn)真、操作不規(guī)范、監(jiān)管不到位是一個(gè)重要因素。今后要在陽(yáng)光工程的規(guī)范運(yùn)作、制度化管理上狠下功夫、多做文章。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家六部委和省制定的項(xiàng)目管理辦法、基地認(rèn)定意見(jiàn)、資金管理辦法、檢查驗(yàn)收辦法，落實(shí)好第一節(jié)課、培訓(xùn)券、公示、臺(tái)帳、培訓(xùn)月報(bào)、檢查驗(yàn)收等六項(xiàng)制度，規(guī)范培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、資金使用、基地認(rèn)定、項(xiàng)目單位評(píng)選、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，確保陽(yáng)光工程的順利健康實(shí)施。

五是抓好宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，向廣大農(nóng)民宣傳“勞務(wù)致富”、“勞務(wù)光勞”，宣傳黨和國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的政策，動(dòng)員他們解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極參加培訓(xùn)，走出家門(mén)。要在加強(qiáng)技能培訓(xùn)的同時(shí)，注重行為規(guī)范教育，使外出務(wù)工農(nóng)民盡快適應(yīng)現(xiàn)代城市生活，遵守社會(huì)公德，誠(chéng)實(shí)守信，同時(shí)強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，樹(shù)立商丘農(nóng)民工的良好形象。要采取適當(dāng)形式對(duì)農(nóng)民工中的優(yōu)秀代表進(jìn)行表彰，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，特別是突出宣傳xxx等我市杰出外出務(wù)工人員的先進(jìn)感人事跡，以此產(chǎn)生示范效應(yīng)，讓“xx農(nóng)民工是好樣的”這樣的說(shuō)法廣為人知。各縣（市）區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝宋?、歷史和已經(jīng)形成的就業(yè)特點(diǎn)，樹(shù)立勞務(wù)輸出商品意識(shí)，發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，提高勞務(wù)輸出水平，努力打造像虞城縣的山西筑路、xxx的大連倉(cāng)儲(chǔ)和國(guó)際勞務(wù)、xx的北京建筑、永城市的蘇南紡織、xx區(qū)的溫浙出租司機(jī)等具有地方特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌。

三、服務(wù)要更周全

一要組織農(nóng)民工。近年來(lái)的實(shí)踐證明，農(nóng)民有組織輸出比自由外出效果好。農(nóng)民工因?yàn)橛薪M織而有保障、有靠山、心里踏實(shí)，也便于管理。我們要在積極支持農(nóng)民自由外出務(wù)工的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)民有組織的輸出，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移。各級(jí)黨委、政府要抓緊建立和完善勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，形成健全的工作體系。要大力發(fā)展從事勞務(wù)輸出的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，提高我市農(nóng)村勞務(wù)輸出的組織化程度。要加大勞務(wù)輸出規(guī)模的宏觀調(diào)控力度，重視聯(lián)絡(luò)和簽訂跨地區(qū)大規(guī)模的勞務(wù)協(xié)議。要加強(qiáng)外出務(wù)工人員的黨組織和團(tuán)組織、維權(quán)組織的建設(shè)，使他們真正實(shí)現(xiàn)“流動(dòng)不流失，離鄉(xiāng)不離黨，轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)向”。無(wú)論在什么地方、從事什么工作，都能繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。

二要服務(wù)農(nóng)民工。要適應(yīng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，積極探索和尋找服務(wù)農(nóng)民工的新辦法、新途徑，向外出務(wù)工農(nóng)民提供更加便捷有效的公益服務(wù)。要切實(shí)搞好信息服務(wù)，通過(guò)駐外機(jī)構(gòu)、各種用工信息平臺(tái)搜集并定期向社會(huì)公布用工信息，通過(guò)舉辦農(nóng)民工用工洽談會(huì)、供需見(jiàn)面會(huì)等形式為外出務(wù)工人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)搭建平臺(tái)，減少外出就業(yè)的盲目性，降低外出就業(yè)的成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)保障農(nóng)民工的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，及時(shí)便利地辦理外出務(wù)工手續(xù)；建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，為外出務(wù)工人員家庭提供社會(huì)服務(wù)，通過(guò)組織“農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)”和幫工隊(duì)，幫助外出務(wù)工人員家庭搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；認(rèn)真做好農(nóng)村社會(huì)治安工作，免除務(wù)工人員的后顧之憂(yōu)，對(duì)外出務(wù)工人員家庭出現(xiàn)突發(fā)事件要給予積極幫助。城鎮(zhèn)要進(jìn)一步認(rèn)真清理不利于農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的政策和法規(guī)，讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在子女上學(xué)、戶(hù)籍管理、訂立勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)權(quán)益和征收稅費(fèi)等方面享有平等待遇，逐步打破勞動(dòng)力市場(chǎng)中存在的城鄉(xiāng)、地區(qū)和體制分割現(xiàn)象，為農(nóng)民外出務(wù)工提供政策和法制保障。

三要維護(hù)農(nóng)民工。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，為改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府出臺(tái)了一系列政策，這些政策涉及到農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)、工資兌付、子女上學(xué)、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)等多方面。各縣（市）區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要不折不扣把這些政策貫徹好、落實(shí)好。要加大勞動(dòng)保障的監(jiān)察執(zhí)法力度，認(rèn)真清理整頓用工市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)民辦中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。要從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資的行為，完善農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理，落實(shí)最低工資制度，嚴(yán)厲查處拖欠克扣工資、隨意延長(zhǎng)工時(shí)、使用童工和勞動(dòng)環(huán)境惡劣等問(wèn)題，盡可能為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)安全寬松的務(wù)工環(huán)境。

四、領(lǐng)導(dǎo)要更有力

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及多部門(mén)、多行業(yè)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。

各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為大事來(lái)抓。黨政“一把手”要親自抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，各縣（市）區(qū)要舍得拿出人力、物力、財(cái)力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提到黨委、政府的議事日程，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。要建立由黨委、政府牽頭，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育、科技、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決農(nóng)民工培訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題，編制培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)扶持政策。要把陽(yáng)光工程實(shí)施納入各縣（市）區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)的責(zé)任目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核。要加大對(duì)陽(yáng)光工程實(shí)施的督導(dǎo)檢查力度，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

各有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)配合、形成合力。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作不是哪一個(gè)部門(mén)的事情，需要各部門(mén)密切配合、齊抓共管。陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)、工作職責(zé)和系統(tǒng)資源，積極參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，形成條塊結(jié)合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)部門(mén)作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的牽頭單位，要在搞好協(xié)調(diào)管理工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、招標(biāo)、監(jiān)管工作；財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)助資金，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金撥付前的審核把關(guān)，確保政府的補(bǔ)助資金真正用在農(nóng)民身上；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要認(rèn)真做好農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù)工作，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)，建立完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度，并搞好進(jìn)城農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等工作；教育部門(mén)要著力發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，組織系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)院校和職業(yè)初高中學(xué)校開(kāi)展培訓(xùn)工作，解決好外來(lái)務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力子女的入學(xué)問(wèn)題；建設(shè)部門(mén)要重點(diǎn)解決好建筑單位對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)問(wèn)題；科技部門(mén)要充分發(fā)揮各類(lèi)科技培訓(xùn)中心、星火培訓(xùn)學(xué)校在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的作用；扶貧部門(mén)要重點(diǎn)做好扶貧對(duì)象的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體，也要結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際，積極參與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。

全社會(huì)要共同參與。實(shí)施陽(yáng)光工程、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，既是各級(jí)黨委、政府的職責(zé)，也是社會(huì)各界一展身手、服務(wù)農(nóng)民的舞臺(tái)。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民個(gè)人、用人單位、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，多渠道、多形式、多層次開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。要以現(xiàn)有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主渠道，發(fā)揮多種教育培訓(xùn)資源的作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量尤其是具有地方特色的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立培訓(xùn)中心，承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。

同志們，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的“陽(yáng)光工程”，惠及億萬(wàn)農(nóng)民。我們一定把這項(xiàng)利國(guó)利民的好事辦實(shí)辦好，讓黨和政府的陽(yáng)光普照更多農(nóng)民群眾。要在量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高上下功夫，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)要更明確、培訓(xùn)要更扎實(shí)、服務(wù)要更周全、領(lǐng)導(dǎo)要更有力，使我市的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)既有數(shù)量、更有質(zhì)量，不斷取得新的成效，為切實(shí)增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程講話(huà)

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程講話(huà)

在全區(qū)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)中心成立

暨實(shí)施陽(yáng)光培訓(xùn)工程動(dòng)員會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

今天，我們××區(qū)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)中心正式掛牌成立，這是我們?nèi)珔^(qū)萬(wàn)農(nóng)民的一件大事，首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府向中心的成立表示熱烈祝賀！

今天這次會(huì)議，我們的一個(gè)主要任務(wù)就是全面啟動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)

移陽(yáng)光培訓(xùn)工程。剛才錦春區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)宣讀了下一步推進(jìn)陽(yáng)光培訓(xùn)工程實(shí)施方案，方案就如何推動(dòng)陽(yáng)光工程已經(jīng)做了非常具體的部署，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真、迅速抓好落實(shí)。下面，結(jié)合我區(qū)農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民工培訓(xùn)問(wèn)題，我講三方面意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)和把握目前農(nóng)民就業(yè)的形勢(shì)

目前，農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，一些農(nóng)村問(wèn)題專(zhuān)家得出一個(gè)基本結(jié)論，農(nóng)民就業(yè)將會(huì)是世紀(jì)的頭等難題。

從整體上看，解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì)，需要解決的問(wèn)題也很多。

從農(nóng)村內(nèi)部看，我們國(guó)家耕地少、人口多，特別是農(nóng)民勞動(dòng)力總量比較多，國(guó)家統(tǒng)計(jì)的勞動(dòng)年齡人口中，勞動(dòng)力總數(shù)是億，加上歲以下和歲以上有勞動(dòng)能力的人口，大約超過(guò)億。我們××區(qū)，到××年末，農(nóng)村勞動(dòng)力為萬(wàn)人。按照目前我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)資料和科技水平計(jì)算，全國(guó)億畝耕地，有億多勞動(dòng)力已經(jīng)足夠。

從我們區(qū)看，萬(wàn)畝耕地，勞動(dòng)力需求應(yīng)該在—左右。剩余的勞動(dòng)力就需要在農(nóng)業(yè)之外尋找出路。而且從生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，農(nóng)村人口增長(zhǎng)因素考慮，農(nóng)民就業(yè)壓力也正在逐年增大。

從農(nóng)村外部情況看，一是城鎮(zhèn)化應(yīng)該是農(nóng)民就業(yè)的首要載體。經(jīng)過(guò)多年城鎮(zhèn)化改革，我們國(guó)家的建設(shè)鎮(zhèn)，從年的個(gè)，增加到了年的個(gè)，但是城鎮(zhèn)化過(guò)程中，大量農(nóng)民被遺留到土地之外，統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在這個(gè)期間，我國(guó)大約有余萬(wàn)農(nóng)民應(yīng)該轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，但沒(méi)有做到。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)民就業(yè)的渠道作用正在減弱。國(guó)家一些部門(mén)綜合統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最多時(shí)曾經(jīng)吸納了億農(nóng)民就業(yè)，但是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理能力和技術(shù)水平的提高，對(duì)素質(zhì)相對(duì)較低的農(nóng)民工的需求已經(jīng)開(kāi)始下降。三是隨著勞務(wù)輸入國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)外勞務(wù)人員的素質(zhì)要求不斷提高，要求他們懂當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言，精通一些專(zhuān)業(yè)知識(shí)，這樣，就使廣大農(nóng)民就業(yè)增加了很大很大難度。

從我們區(qū)農(nóng)民就業(yè)的現(xiàn)狀看，目前我們?nèi)珔^(qū)萬(wàn)人口中有萬(wàn)是農(nóng)民，勞動(dòng)力總量為萬(wàn)人，我們?nèi)珔^(qū)現(xiàn)有耕地萬(wàn)畝，按勞動(dòng)力計(jì)算，人均只有畝，按農(nóng)民人口計(jì)算，人均只有畝，如果按照國(guó)家認(rèn)定的現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平計(jì)算，我們只需要萬(wàn)多農(nóng)民，就可以完成萬(wàn)畝耕地耕種任務(wù)，其余的萬(wàn)多人就必須在農(nóng)業(yè)之外尋求收入。

這些情況說(shuō)明，目前，農(nóng)民就業(yè)是個(gè)難題，我們區(qū)的農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題也已經(jīng)成為必須亟待解決的問(wèn)題。

今年，區(qū)委、區(qū)政府確定的發(fā)展定位是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們一要大力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，迅速提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，另一個(gè)重點(diǎn)就是要全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有工農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展，我們才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的目標(biāo)。也正是基于這個(gè)考慮，這次區(qū)委、區(qū)政府下了很大決心，專(zhuān)門(mén)批了個(gè)編制，成立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)民服務(wù)中心，主要目的就是要通過(guò)系統(tǒng)的科學(xué)的服務(wù)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的責(zé)任感

解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，關(guān)鍵在于提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能。目前，從中央到地方，都已經(jīng)把搞好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口和主要著力點(diǎn)來(lái)抓。溫家?？偫碓缭谇澳甑恼ぷ鲌?bào)告中就已經(jīng)明確提出了加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的要求。今天，我們××農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程也開(kāi)始正式啟動(dòng)，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、九龍街道和各單位一定要高度重視這項(xiàng)工作。

一要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)識(shí)實(shí)施陽(yáng)光工程的重要性。目前，我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人，占全區(qū)總?cè)丝诘?，其中具有高中或受過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的僅占。隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)用工的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，現(xiàn)有的勞動(dòng)力文化素質(zhì)和技能已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用人機(jī)制需求。因此，在當(dāng)前開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，是區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的一項(xiàng)重要舉措，從幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變勞動(dòng)就業(yè)觀念、提高勞動(dòng)者素質(zhì)著手，這是完全符合科學(xué)發(fā)展觀的具體要求的。好范文版權(quán)所有

二要從促進(jìn)全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，認(rèn)識(shí)實(shí)施陽(yáng)光工程的重要性。我們區(qū)人多地少，非農(nóng)經(jīng)濟(jì)也不發(fā)達(dá)，農(nóng)民生產(chǎn)生活受到各種因素制約，農(nóng)民增收問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好的解決。近年來(lái)，隨著農(nóng)民外出務(wù)工人員增多，農(nóng)民生活水平有所提高。僅去年，農(nóng)民人均純收入就達(dá)到元，其中，農(nóng)民人均勞務(wù)收入占，說(shuō)明農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入增長(zhǎng)的重要來(lái)源。因此，我們要從根本上解決農(nóng)民增收問(wèn)題，縮小農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距，就必須從“農(nóng)”字以外找出路，在立足農(nóng)業(yè)抓增效的同時(shí)，跳出農(nóng)業(yè)抓增收，通過(guò)培訓(xùn)農(nóng)民，提高農(nóng)民

專(zhuān)業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向進(jìn)城務(wù)工和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，真正實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)一個(gè)，富一家，轉(zhuǎn)一批，富一方”的效果。使之成為解決農(nóng)民增收難的一個(gè)非常重要和有效的途徑，成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要突破口。

三要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，認(rèn)識(shí)實(shí)施陽(yáng)光工程的重要性。幾年來(lái)，我們通過(guò)職業(yè)介紹，就業(yè)培訓(xùn)等形式向外輸出一批勞務(wù)人員，從一定程度上緩解了我區(qū)

就業(yè)壓力。就目前我區(qū)情況來(lái)看，我們面臨的就業(yè)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在逐年增多，各類(lèi)企業(yè)的并軌改制，下崗失業(yè)人員涌向社會(huì)，加上××礦務(wù)局政策性破產(chǎn)進(jìn)程加快，預(yù)計(jì)失業(yè)人員要達(dá)到將近萬(wàn)人，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力會(huì)形成非常大的就業(yè)沖擊。扎實(shí)開(kāi)展好陽(yáng)光工程培訓(xùn)工作，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，有利于幫助農(nóng)村勞動(dòng)力在短期內(nèi)努力練成過(guò)硬的職業(yè)技能，盡快提高農(nóng)民就業(yè)和轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)力，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，保持社會(huì)穩(wěn)定。

二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基本原則和目標(biāo)

農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，是由政府財(cái)政扶持，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)為目標(biāo)，開(kāi)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能示范性培訓(xùn)。概括起來(lái)，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)堅(jiān)持的基本原則是：“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門(mén)監(jiān)管、農(nóng)民受益”。

政府推動(dòng)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程是一項(xiàng)政府行為，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，制定規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建有效機(jī)制，抓好責(zé)任落實(shí)。另一方面，區(qū)財(cái)政有投入，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行政府與農(nóng)民共同分擔(dān)的投入機(jī)制，以農(nóng)民自己投入為主，政府財(cái)政補(bǔ)貼為輔，政府的補(bǔ)貼起一個(gè)引導(dǎo)與推動(dòng)的作用。

學(xué)校主辦。學(xué)?；蚪虒W(xué)機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)區(qū)陽(yáng)光工程辦公室認(rèn)定為培訓(xùn)基地，由培訓(xùn)基地實(shí)行自主招生、自主培訓(xùn)、自主管理、自主聯(lián)系安排就業(yè)，相關(guān)職能部門(mén)協(xié)助培訓(xùn)單位搞好宣傳發(fā)動(dòng)，組織生源。

部門(mén)監(jiān)管。是指勞動(dòng)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、教育、科技、城建等部門(mén)在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的監(jiān)督管理。保證培訓(xùn)任務(wù)真正落實(shí)，確保絕大部分農(nóng)民培訓(xùn)后能夠真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

農(nóng)民受益。是開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)最根本目的。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是農(nóng)民能夠?qū)W到一技之長(zhǎng)，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，增加收入；二是財(cái)政資金對(duì)參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民給予直接補(bǔ)貼，降低農(nóng)民參加學(xué)習(xí)的成本。

我區(qū)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的目標(biāo)是：××年每年完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人。其中，通過(guò)實(shí)施陽(yáng)光工程進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)人，引導(dǎo)性培訓(xùn)人。—年每年培訓(xùn)人。其中，職業(yè)技能培訓(xùn)人，引導(dǎo)性培訓(xùn)人?！?，通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供有力保障

一要面向市場(chǎng)、按需培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在開(kāi)展勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移之前，對(duì)本地的農(nóng)村勞動(dòng)力狀況再進(jìn)行一次細(xì)致的調(diào)查，對(duì)各年齡段的人數(shù)、受教育程度、就業(yè)的迫切程度等情況都要排摸清楚；各用人單位要及時(shí)統(tǒng)計(jì)本單位的用工人數(shù)、所需條件，工資待遇等情況，及時(shí)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)溝通，達(dá)成共識(shí)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)市場(chǎng)需求和用人單位需要，及時(shí)確定相培訓(xùn)內(nèi)容、專(zhuān)業(yè)科目、目標(biāo)任務(wù)等，通過(guò)采取訂單培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等形式，把培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。

二要強(qiáng)化監(jiān)督，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。培訓(xùn)補(bǔ)助資金是國(guó)家設(shè)立的對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)開(kāi)展短期非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的專(zhuān)項(xiàng)資金，用于對(duì)受培訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，以培訓(xùn)券或現(xiàn)金等形式直接補(bǔ)貼給受培訓(xùn)農(nóng)民。財(cái)政部門(mén)要保證配比資金及時(shí)到位，也要依法加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查，配合審計(jì)等有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、檢查和稽查等工作。培訓(xùn)資金只能用于參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)民的補(bǔ)貼，真正讓農(nóng)民受益。各任何單位和部門(mén)不得以任何理由把資金用于培訓(xùn)單位的基本建設(shè)、培訓(xùn)條件改善和技能鑒定開(kāi)支。勞動(dòng)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、教育、科技、城建等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的監(jiān)督管理，要確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。

三要加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門(mén)和新聞單位，要采取各種有效方式，快捷有效地大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、政策和各地開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)及做法，引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)接受職業(yè)技能培訓(xùn)。積極宣傳農(nóng)民經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、取得顯著成效的典型，吸引更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)。各用人單位也要多層次、多形式、多渠道開(kāi)展宣傳工作，為全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。好范文版權(quán)所有

四要明確職責(zé)，密切配合。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是一項(xiàng)富民工程，也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面和眾多部門(mén)，需要各部門(mén)全力配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、九龍街道和各有關(guān)部門(mén)要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的高度加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與合作，整合勞動(dòng)力資源，要充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，形成政府統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、學(xué)校承辦、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)的工作局面，切實(shí)將陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處。

五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為確保培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移就業(yè)效果，區(qū)政府已經(jīng)成立勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在區(qū)就業(yè)管理局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也要建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，要把轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將農(nóng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作任務(wù)落到實(shí)處，抓出成效。

同志們，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)全面小康的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，從農(nóng)民群眾利益出發(fā)，認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，齊心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作新局面。

第三篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程講話(huà)

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程講話(huà)

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程講話(huà)2007-02-06 12:27:0

2在全區(qū)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)中心成立

暨實(shí)施陽(yáng)光培訓(xùn)工程動(dòng)員會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

今天，我們××區(qū)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)中心正式掛牌成立，這是我們?nèi)珔^(qū)萬(wàn)農(nóng)民的一件大事，首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府向中心的成立表示熱烈祝賀！

今天這次會(huì)議，我們的一個(gè)主要任務(wù)就是全面啟動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光培訓(xùn)工程。剛才錦春區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)宣讀了下一步推進(jìn)陽(yáng)光培訓(xùn)工程實(shí)施方案，方案就如何推動(dòng)陽(yáng)光工程已經(jīng)做了非常具體的部署，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真、迅速抓好落實(shí)。下面，結(jié)合我區(qū)農(nóng)

民就業(yè)和農(nóng)民工培訓(xùn)問(wèn)題，我講三方面意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)和把握目前農(nóng)民就業(yè)的形勢(shì)

目前，農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，一些農(nóng)村問(wèn)題專(zhuān)家得出一個(gè)基本結(jié)論，農(nóng)民就業(yè)將會(huì)是世紀(jì)的頭等難題。

從整體上看，解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì)，需要解決的問(wèn)題也很多。

從農(nóng)村內(nèi)部看，我們國(guó)家耕地少、人口多，特別是農(nóng)民勞動(dòng)力總量比較多，國(guó)家統(tǒng)計(jì)的勞動(dòng)年齡人口中，勞動(dòng)力總數(shù)是億，加上歲以下和歲以上有勞動(dòng)能力的人口，大約超過(guò)億。我們××區(qū)，到××年末，農(nóng)村勞動(dòng)力為萬(wàn)人。按照目前我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)資料和科技水平計(jì)算，全國(guó)億畝耕地，有億多勞動(dòng)力已經(jīng)足夠。

從我們區(qū)看，萬(wàn)畝耕地，勞動(dòng)力需求應(yīng)該在—左右。剩余的勞動(dòng)力就需要在農(nóng)業(yè)之外尋找出路。而且從生產(chǎn)技術(shù)

進(jìn)步，農(nóng)村人口增長(zhǎng)因素考慮，農(nóng)民就業(yè)壓力也正在逐年增大。

從農(nóng)村外部情況看，一是城鎮(zhèn)化應(yīng)該是農(nóng)民就業(yè)的首要載體。經(jīng)過(guò)多年城鎮(zhèn)化改革，我們國(guó)家的建設(shè)鎮(zhèn)，從年的個(gè)，增加到了年的個(gè)，但是城鎮(zhèn)化過(guò)程中，大量農(nóng)民被遺留到土地之外，統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在這個(gè)期間，我國(guó)大約有余萬(wàn)農(nóng)民應(yīng)該轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，但沒(méi)有做到。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)民就業(yè)的渠道作用正在減弱。國(guó)家一些部門(mén)綜合統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最多時(shí)曾經(jīng)吸納了億農(nóng)民就業(yè)，但是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理能力和技術(shù)水平的提高，對(duì)素質(zhì)相對(duì)較低的農(nóng)民工的需求已經(jīng)開(kāi)始下降。三是隨著勞務(wù)輸入國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)外勞務(wù)人員的素質(zhì)要求不斷提高，要求他們懂當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言，精通一些專(zhuān)業(yè)知識(shí)，這樣，就使廣大農(nóng)民就業(yè)增加了很大很大難度。

從我們區(qū)農(nóng)民就業(yè)的現(xiàn)狀看，目前我們?nèi)珔^(qū)萬(wàn)人口中有萬(wàn)是農(nóng)民，勞動(dòng)力

總量為萬(wàn)人，我們?nèi)珔^(qū)現(xiàn)有耕地萬(wàn)畝，按勞動(dòng)力計(jì)算，人均只有畝，按農(nóng)民人口計(jì)算，人均只有畝，如果按照國(guó)家認(rèn)定的現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平計(jì)算，我們只需要萬(wàn)多農(nóng)民，就可以完成萬(wàn)畝耕地耕種任務(wù)，其余的萬(wàn)多人就必須在農(nóng)業(yè)之外尋求收入。

這些情況說(shuō)明，目前，農(nóng)民就業(yè)是個(gè)難題，我們區(qū)的農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題也已經(jīng)成為必須亟待解決的問(wèn)題。

今年，區(qū)委、區(qū)政府確定的發(fā)展定位是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們一要大力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，迅速提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，另一個(gè)重點(diǎn)就是要全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有工農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展，我們才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的目標(biāo)。也正是基于這個(gè)考慮，這次區(qū)委、區(qū)政府下了很大決心，專(zhuān)門(mén)批了個(gè)編制，成立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)民服務(wù)中心，主要目的就是要通過(guò)系統(tǒng)的科學(xué)的服務(wù)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的責(zé)任感

解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，關(guān)鍵在于提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能。目前，從中央到地方，都已經(jīng)把搞好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口和主要著力點(diǎn)來(lái)抓。溫家?？偫碓缭谇澳甑恼ぷ鲌?bào)告中就已經(jīng)明確提出了加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的要求。今天，我們××農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程也開(kāi)始正式啟動(dòng)，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、九龍街道和各單位一定要高度重視這項(xiàng)工作。

一要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)識(shí)實(shí)施陽(yáng)光工程的重要性。目前，我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人，占全區(qū)總?cè)丝诘模渲芯哂懈咧谢蚴苓^(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的僅占。隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)用工的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，現(xiàn)有的勞動(dòng)力文化素質(zhì)和技能已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用人機(jī)制需求。因此，在當(dāng)前開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，是區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的一項(xiàng)重要舉措，從幫助農(nóng)民

轉(zhuǎn)變勞動(dòng)就業(yè)觀念、提高勞動(dòng)者素質(zhì)著手，這是完全符合科學(xué)發(fā)展觀的具體要求的。

二要從促進(jìn)全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，認(rèn)識(shí)實(shí)施陽(yáng)光工程的重要性。我們區(qū)人多地少，非農(nóng)經(jīng)濟(jì)也不發(fā)達(dá)，農(nóng)民生產(chǎn)生活受到各種因素制約，農(nóng)民增收問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好的解決。近年來(lái)，隨著農(nóng)民外出務(wù)工人員增多，農(nóng)民生活水平有所提高。僅去年，農(nóng)民人均純收入就達(dá)到元，其中，農(nóng)民人均勞務(wù)收入占，說(shuō)明農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入增長(zhǎng)的重要來(lái)源。因此，我們要從根本上解決農(nóng)民增收問(wèn)題，縮小農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距，就必須從“農(nóng)”字以外找出路，在立足農(nóng)業(yè)抓增效的同時(shí)，跳出農(nóng)業(yè)抓增收，通過(guò)培訓(xùn)農(nóng)民，提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向進(jìn)城務(wù)工和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，真正實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)一個(gè)，富一家，轉(zhuǎn)一批，富一方”的效果。使之成為解決農(nóng)民增收難的一個(gè)非常重要和有效的途徑，成為解決“三

農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要突破口。

三要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，認(rèn)識(shí)實(shí)施陽(yáng)光工程的重要性。幾年來(lái)，我們通過(guò)職業(yè)介紹，就業(yè)培訓(xùn)等形式向外輸出一批勞務(wù)人員，從一定程度上緩解了我區(qū)就業(yè)壓力。就目前我區(qū)情況來(lái)看，我們面臨的就業(yè)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在逐年增多，各類(lèi)企業(yè)的并軌改制，下崗失業(yè)人員涌向社會(huì)，加上××礦務(wù)局政策性破產(chǎn)進(jìn)程加快，預(yù)計(jì)失業(yè)人員要達(dá)到將近萬(wàn)人，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力會(huì)形成非常大的就業(yè)沖擊。扎實(shí)開(kāi)展好陽(yáng)光工程培訓(xùn)工作，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，有利于幫助農(nóng)村勞動(dòng)力在短期內(nèi)努力練成過(guò)硬的職業(yè)技能，盡快提高農(nóng)民就業(yè)和轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)力，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，保持社會(huì)穩(wěn)定。

二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基本原則和目標(biāo)

農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，是由政府財(cái)政扶持，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)為目標(biāo)，開(kāi)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能示范性培訓(xùn)。概括起來(lái)，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)堅(jiān)持的基本原則是：“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門(mén)監(jiān)管、農(nóng)民受益”。

政府推動(dòng)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程是一項(xiàng)政府行為，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，制定規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建有效機(jī)制，抓好責(zé)任落實(shí)。另一方面，區(qū)財(cái)政有投入，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行政府與農(nóng)民共同分擔(dān)的投入機(jī)制，以農(nóng)民自己投入為主，政府財(cái)政補(bǔ)貼為輔，政府的補(bǔ)貼起一個(gè)引導(dǎo)與推動(dòng)的作用。

學(xué)校主辦。學(xué)?；蚪虒W(xué)機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)區(qū)陽(yáng)光工程辦公室認(rèn)定為培訓(xùn)基地，由培訓(xùn)基地實(shí)行自主招生、自主培訓(xùn)、自主管理、自主聯(lián)系安排就業(yè)，相關(guān)職能部門(mén)協(xié)助培訓(xùn)單位搞好宣傳發(fā)動(dòng)，組織生源。

部門(mén)監(jiān)管。是指勞動(dòng)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、教育、科技、城建等部門(mén)在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的監(jiān)督

管理。保證培訓(xùn)任務(wù)真正落實(shí)，確保絕大部分農(nóng)民培訓(xùn)后能夠真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

農(nóng)民受益。是開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)最根本目的。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是農(nóng)民能夠?qū)W到一技之長(zhǎng)，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，增加收入；二是財(cái)政資金對(duì)參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民給予直接補(bǔ)貼，降低農(nóng)民參加學(xué)習(xí)的成本。

我區(qū)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的目標(biāo)是：××年每年完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人。其中，通過(guò)實(shí)施陽(yáng)光工程進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)人，引導(dǎo)性培訓(xùn)人?！昝磕昱嘤?xùn)人。其中，職業(yè)技能培訓(xùn)人，引導(dǎo)性培訓(xùn)人?！?，通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供有力保障

一要面向市場(chǎng)、按需培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在開(kāi)展勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移之前，對(duì)本地的農(nóng)村勞動(dòng)力狀況再進(jìn)行一次細(xì)致 的調(diào)查，對(duì)各年齡段的人數(shù)、受教育程度、就業(yè)的迫切程度等情況都要排摸清楚；各用人單位要及時(shí)統(tǒng)計(jì)本單位的用工人數(shù)、所需條件，工資待遇等情況，及時(shí)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)溝通，達(dá)成共識(shí)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)市場(chǎng)需求和用人單位需要，及時(shí)確定相培訓(xùn)內(nèi)容、專(zhuān)業(yè)科目、目標(biāo)任務(wù)等，通過(guò)采取訂單培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等形式，把培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。

二要強(qiáng)化監(jiān)督，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。培訓(xùn)補(bǔ)助資金是國(guó)家設(shè)立的對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)開(kāi)展短期非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的專(zhuān)項(xiàng)資金，用于對(duì)受培訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，以培訓(xùn)券或現(xiàn)金等形式直接補(bǔ)貼給受培訓(xùn)農(nóng)民。財(cái)政部門(mén)要保證配比資金及時(shí)到位，也要依法加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查，配合審計(jì)等有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、檢查和稽查等工作。培訓(xùn)資金只能用于參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)民的補(bǔ)貼，真正讓農(nóng)民受益。各任何單位和部

門(mén)不得以任何理由把資金用于培訓(xùn)單位的基本建設(shè)、培訓(xùn)條件改善和技能鑒定開(kāi)支。勞動(dòng)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、教育、科技、城建等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的監(jiān)督管理，要確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。

三要加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門(mén)和新聞單位，要采取各種有效方式，快捷有效地大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、政策和各地開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)及做法，引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)接受職業(yè)技能培訓(xùn)。積極宣傳農(nóng)民經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、取得顯著成效的典型，吸引更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)。各用人單位也要多層次、多形式、多渠道開(kāi)展宣傳工作，為全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

四要明確職責(zé)，密切配合。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是一項(xiàng)富民工程，也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面

面和眾多部門(mén)，需要各部門(mén)全力配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、九龍街道和各有關(guān)部門(mén)要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的高度加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與合作，整合勞動(dòng)力資源，要充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，形成政府統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、學(xué)校承辦、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)的工作局面，切實(shí)將陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處。

五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為確保培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移就業(yè)效果，區(qū)政府已經(jīng)成立勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在區(qū)就業(yè)管理局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也要建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，要把轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將農(nóng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作任務(wù)落到實(shí)處，抓出成效。

同志們，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)全面小康的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在區(qū)委、區(qū)

政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，從農(nóng)民群眾利益出發(fā)，認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，齊心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作新局面。

第四篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程匯報(bào)

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程匯報(bào)

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程：對(duì)有轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)志愿的農(nóng)民，由國(guó)家財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼，在輸出地開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的短期技能培訓(xùn)。簡(jiǎn)稱(chēng)為“陽(yáng)光工程”，項(xiàng)目管理公開(kāi)、透明、不搞暗箱操作，接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。

XX年，我們?cè)诳h委、政府的高度重視下，借鑒“糧食主產(chǎn)區(qū)”和糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣這一金字招牌，結(jié)合我縣歷年陽(yáng)光工程的實(shí)施走在全市先列的有利條件，在各有關(guān)部門(mén)的積極配合下，通過(guò)努力，爭(zhēng)取到XX人的培訓(xùn)任務(wù)。

一、嚴(yán)格遵循四項(xiàng)“管理辦法”

即：全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程管理辦法

全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法

XX省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程管理辦法

XX省農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法。

文件明確要求配套經(jīng)費(fèi)由部、省、市、縣四級(jí)財(cái)政按1：0.5：0.3：0.2的比例進(jìn)行配套。XX年國(guó)家安排我省陽(yáng)光工程補(bǔ)助資金7200萬(wàn)元，人均補(bǔ)助310元，省財(cái)政安排1900萬(wàn)元，人均補(bǔ)助約80元左右。而我市、縣配套經(jīng)費(fèi)至今只作出了承諾但暫未對(duì)現(xiàn)。為保證陽(yáng)光工程的順利實(shí)施，經(jīng)我們同財(cái)政局協(xié)商，對(duì)今年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫定為400元/人。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政及各陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地建立專(zhuān)賬，年底檢查 驗(yàn)收合格后，由縣財(cái)政專(zhuān)用賬號(hào)支付給各培訓(xùn)基地，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

縣財(cái)政給陽(yáng)光辦也解決了2萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)，雖然上級(jí)文件有明確規(guī)定，“按每500人安排1萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)”和“工作經(jīng)費(fèi)不足的，可從本級(jí)配套經(jīng)費(fèi)中提取一定比例作為工作經(jīng)費(fèi)，確保陽(yáng)光工程實(shí)施”，但我們?cè)谧陨砉ぷ鹘?jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下，沒(méi)有從縣級(jí)配套經(jīng)費(fèi)中提取工作經(jīng)費(fèi)，雖然攤到每個(gè)學(xué)員身上很少，但我們覺(jué)得讓農(nóng)民學(xué)員多一分錢(qián)實(shí)惠也是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)制度”

1、公示制度。①培訓(xùn)基地公開(kāi)招標(biāo) XX年3月20日 —25日我們?cè)赬X電視臺(tái)向全縣各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布了招標(biāo)公告。收到了十余所培訓(xùn)基地的自愿申請(qǐng)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，確定了XX等11所培訓(xùn)基地為我縣XX年陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地。4月10日 —12日再次通過(guò)XX電視臺(tái)向全縣進(jìn)行公示。8月27日 經(jīng)過(guò)陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)xx審定同意，把3800人的培訓(xùn)任務(wù)分解到各培訓(xùn)基地，分別為XXXXXXXXXXX。8月28日 召開(kāi)陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人會(huì)議，把任務(wù)分解下去，實(shí)行“計(jì)劃指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理”，簽訂實(shí)施協(xié)議。②陽(yáng)光辦制作公示牌，各培訓(xùn)基地制作公示欄，對(duì)陽(yáng)光工程宣傳的同時(shí)，及時(shí)公布學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，納入陽(yáng)光工程的學(xué)員名單，接受各方監(jiān)督。

2、第一堂課制度。各陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地通過(guò)招收“16—45周歲的農(nóng)村戶(hù)口”學(xué)員，展開(kāi)為期20—180天的短期技能培訓(xùn)。開(kāi)班時(shí)，必先向陽(yáng)光辦提交申報(bào)書(shū)，由陽(yáng)光辦聯(lián)合財(cái)政局的工作人員到班上講解陽(yáng)光工程的重要意義，同時(shí)核實(shí)學(xué)員人數(shù)、身份，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放代金券由本人填寫(xiě)。到目前為止，各陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地已申報(bào)24個(gè)班，累計(jì)上課20余堂，發(fā)放代金券2800張，發(fā)放陽(yáng)光工程免費(fèi)讀本4000余冊(cè)，減免學(xué)費(fèi)112萬(wàn)元。

3、月報(bào)制度。每個(gè)月5號(hào)前按照農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程監(jiān)管系統(tǒng)“學(xué)員信息管理”模塊要求，把已培訓(xùn)完畢轉(zhuǎn)移就業(yè)的學(xué)員，報(bào)送陽(yáng)光工程辦公室，陽(yáng)光辦通過(guò)電話(huà)抽查后，輸入陽(yáng)光工程監(jiān)管系統(tǒng)，隨時(shí)接受部、省、市陽(yáng)光辦的電話(huà)抽檢。至目前，我們已上報(bào)完成轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)任務(wù)2100人，轉(zhuǎn)移就業(yè)1785人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率為85%，符合上級(jí)規(guī)定的“達(dá)到80%以上的就業(yè)轉(zhuǎn)移率”，預(yù)計(jì)在 12月30日 前能圓滿(mǎn)完成上級(jí)分配的任務(wù)。

4、檔案管理制度。陽(yáng)光辦、各陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地，都做到有陽(yáng)光工程專(zhuān)用檔案柜，明確專(zhuān)用管理，配備電腦、電話(huà)、等數(shù)碼現(xiàn)代設(shè)施。每個(gè)學(xué)員都一式二份的檔案，由陽(yáng)光辦統(tǒng)一印制(代金券)，檔案后還要附身份證復(fù)印件、收款收據(jù)復(fù)印件、代金券復(fù)印件等，與申報(bào)書(shū)裝訂成冊(cè)，專(zhuān)柜保存，便于上級(jí)檢查驗(yàn)收。

5、檢查驗(yàn)收制度。除隨時(shí)接受上級(jí)陽(yáng)光辦的檢查，同時(shí)我們按上級(jí)文件要求，每月要對(duì)各培訓(xùn)基地進(jìn)行督查，不定期進(jìn)行檢查。在培訓(xùn)中檢查培訓(xùn)成效，畢業(yè)后要通過(guò)就業(yè)場(chǎng)所核實(shí)和電話(huà)抽檢，甚至上門(mén)作家訪，以驗(yàn)證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的真實(shí)性。年底由陽(yáng)光辦聯(lián)合財(cái)政進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，填寫(xiě)檢查驗(yàn)收表，財(cái)政通過(guò)專(zhuān)賬拔付60%—80%的補(bǔ)助資金到培訓(xùn)基地，通過(guò)市、省陽(yáng)光辦組織的驗(yàn)收后，把余款付清。9月底我們聯(lián)合財(cái)政對(duì)全縣11所培訓(xùn)基地進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)有培訓(xùn)基地進(jìn)度緩慢，管理松懈，按照上級(jí)管理辦法的精神，對(duì)培訓(xùn)基地進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整，調(diào)整后的任務(wù)為：XXXXXXXXX。此次調(diào)整后很大程度上促進(jìn)了各培訓(xùn)基地的工作責(zé)任心。在以后的工作中我們還將對(duì)先期完成培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)基地進(jìn)行動(dòng)態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)。

陽(yáng)光工程是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，社會(huì)影響大的惠民工程，分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)都是項(xiàng)目的責(zé)任人，我們也深感責(zé)任重大。通過(guò)我們嚴(yán)格遵循四個(gè)管理辦法和五項(xiàng)制度陽(yáng)光工程，連一些培訓(xùn)基地的人都說(shuō)“陽(yáng)光工程好是好，就是最難實(shí)施”。聽(tīng)了這話(huà)我們感到很高興，說(shuō)明我們一是為領(lǐng)導(dǎo)站好了崗，二是為農(nóng)民服好了務(wù)，樹(shù)立了農(nóng)業(yè)部門(mén)實(shí)干的好形像。今后我們將以高度的政治責(zé)任感，按照省陽(yáng)光辦確立的嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)查的工作思路，認(rèn)真對(duì)待陽(yáng)光工程的各項(xiàng)工作，要以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化 責(zé)任，落實(shí)好黨的惠農(nóng)政策。

第五篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”講課稿

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”講課稿

各位學(xué)員：

大家好！

歡迎你們參加“全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)‘陽(yáng)光工程’培訓(xùn)班”。從這個(gè)名稱(chēng)上看，可以想象，對(duì)什么是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，什么是陽(yáng)光工程，許多人就會(huì)有一些不解。還有些人會(huì)問(wèn)這是誰(shuí)組織的？我們?yōu)槭裁匆獊?lái)參加培訓(xùn)呢？參加培訓(xùn)有什么好處呢？等等，有或

者沒(méi)有這些疑問(wèn)都是正常的。下面就由我來(lái)幫助大家熟悉一下農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程這個(gè)惠農(nóng)項(xiàng)目的有關(guān)政策規(guī)定以及出外找工作應(yīng)該了解的一些基本常識(shí)。

一、什么是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

根據(jù)目前的法律規(guī)定，一般來(lái)講，生活在農(nóng)村，擁有農(nóng)村戶(hù)口，男16－60周歲，女16－55周歲，具有勞動(dòng)生產(chǎn)能力的人就屬于農(nóng)村勞動(dòng)力（也稱(chēng)農(nóng)村勞動(dòng)者，在座的你們每個(gè)都是）。那么，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移則是指這些人不做農(nóng)活而自己開(kāi)店辦廠或去工廠、企業(yè)、公司單位從事二、三產(chǎn)業(yè)工作（農(nóng)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)，除此之外的各行各業(yè)被稱(chēng)為二、三產(chǎn)業(yè)）。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，德化全縣總?cè)丝?0.6萬(wàn)多人，農(nóng)村勞動(dòng)力將近18.32萬(wàn)人。目前，已轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有13.35萬(wàn)人（縣外3.08萬(wàn)人，縣內(nèi)10.27萬(wàn)人）。還有4.89萬(wàn)人的農(nóng)村勞動(dòng)力在從事農(nóng)活、料理家務(wù)或在家待業(yè)。國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這也是提高農(nóng)民收入，改善群眾生活的必由之路。

二、什么是“陽(yáng)光工程”

不論工廠、企業(yè)、公司、單位，它們所要聘用的人都是具有一定技術(shù)的勞動(dòng)者。沒(méi)有一定職業(yè)技術(shù)的人是很難找工作的，即使找到了，工資也是比較低的。近幾年來(lái)，隨著科技的進(jìn)步，社會(huì)的發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)所需要的勞動(dòng)者的要求不是降低了，而是越來(lái)越高。在市場(chǎng)發(fā)育不斷健全的今天，優(yōu)勝劣汰的勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。實(shí)際上，如今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為人才的競(jìng)爭(zhēng)和高素質(zhì)從業(yè)人員的競(jìng)爭(zhēng)。而我縣待轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力普遍存在著文化素質(zhì)偏低,缺乏專(zhuān)業(yè)技能，難以勝任企業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查顯示，在家沒(méi)有出外打工的人口中，小學(xué)以下文化程度的高達(dá)44.8%，初中文化程度的占32%，高中以上文化程度僅占23.2%。

怎么辦？要讓這些文化程度較低、沒(méi)有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移（進(jìn)城務(wù)工或到工廠上班）只有一個(gè)辦法就是加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行短期的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力。為此，9月，中央專(zhuān)門(mén)制定發(fā)布了《—全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，由國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、教育部、科技部、建設(shè)部六部委共同組織實(shí)施。對(duì)有轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)志愿的農(nóng)民，由國(guó)家財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助，在輸出地開(kāi)展轉(zhuǎn)崗就業(yè)前的短期技能培訓(xùn)。

4月7日上午，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、教育部、科技部、建設(shè)部六部委共同在人民大會(huì)堂舉行儀式，隆重啟動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程（簡(jiǎn)稱(chēng)陽(yáng)光工程）。

之所以稱(chēng)為“陽(yáng)光工程”：是因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目一方面體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照到農(nóng)民身上；另一方面是這個(gè)項(xiàng)目由政府六個(gè)部門(mén)共同組織實(shí)施，管理公開(kāi)、透明，陽(yáng)光操作，并且自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程按照“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門(mén)監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則來(lái)實(shí)施。

1、“政府推動(dòng)”就是各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)陽(yáng)光工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建有效機(jī)制，抓好落實(shí)。

2、“學(xué)校主辦”就是采取公開(kāi)、公平、公正的方式對(duì)有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擇優(yōu)確定培訓(xùn)基地（這里的學(xué)校不是指全日制的中小學(xué)，特指各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），被確定的培訓(xùn)基地除應(yīng)具有職業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)和一般性條件外，關(guān)鍵的一條是能否保證參加培訓(xùn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3、“部門(mén)監(jiān)管”就是農(nóng)業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)、教育、科技、建設(shè)等部門(mén)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的監(jiān)管。

4、“農(nóng)民受益”就是要使農(nóng)民能夠?qū)W到一技之長(zhǎng)，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，增加收入。

具體目標(biāo)要求和做法：根據(jù)《——全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，－，全國(guó)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力500萬(wàn)人，年培訓(xùn)250萬(wàn)人；重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)、勞動(dòng)力主要輸出地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)開(kāi)展短期（15—90天）非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)，探索培訓(xùn)工作機(jī)制，為大規(guī)模開(kāi)展培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。－，要大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制，加大農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)力度。全國(guó)要培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3000萬(wàn)人，年培訓(xùn)600萬(wàn)人。以后，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)納入國(guó)民教育體系，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)層次，使農(nóng)村勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì)總體上與我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展水平相適應(yīng)。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”嚴(yán)格按照管訓(xùn)分離原則組織實(shí)施，政府部門(mén)重點(diǎn)抓監(jiān)督管理，保證培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)，具體培訓(xùn)工作由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。中央要求各級(jí)