第一篇：《國(guó)家電網(wǎng)公司安全事故快報(bào)第2期》關(guān)于220kV衡水變電站35kV帶地線(xiàn)送電事故通報(bào)

內(nèi) 部 電 傳 事 故 通 報(bào)

第三期

華北電網(wǎng)有限公司安監(jiān)部2009年03月02日

關(guān)于220kV衡水變電站

35kV帶地線(xiàn)送電事故通報(bào)

2009年2月27日，河北衡水供電公司220kV衡水變電站，在進(jìn)行?35kVⅡ母線(xiàn)由檢修轉(zhuǎn)運(yùn)行?操作時(shí)，發(fā)生一起35kV帶地線(xiàn)送電誤操作事故。

現(xiàn)將事故通報(bào)轉(zhuǎn)發(fā),請(qǐng)各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí),充分吸取吳莊500kV變電站誤操作事故和本次事故教訓(xùn),以多種多樣形式的活動(dòng)確保每一位一線(xiàn)員工受到教育,杜絕公司系統(tǒng)發(fā)生類(lèi)似事故。

附件：國(guó)網(wǎng)安全事故快報(bào)第2期

國(guó)網(wǎng)安全事故快報(bào)

第2期

國(guó)家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察部二○○九年二月二十八日

河北衡水供電公司220kV衡水變電站

35kV帶地線(xiàn)送電事故快報(bào)

2009年2月27日，河北衡水供電公司220kV衡水變電站，在進(jìn)行?35kVⅡ母線(xiàn)由檢修轉(zhuǎn)運(yùn)行?操作時(shí)，發(fā)生一起35kV帶地線(xiàn)送電誤操作事故。

一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

衡水站35kV配電設(shè)備為室內(nèi)雙層布臵，上下層之間有樓板，電氣上經(jīng)套管連接。當(dāng)日進(jìn)行＃2主變及三側(cè)開(kāi)關(guān)預(yù)試，35kV Ⅱ母預(yù)試，35kV母聯(lián)開(kāi)關(guān)的301-2刀閘檢修等工作。工作結(jié)束后在進(jìn)行?35kVⅡ母線(xiàn)由檢修轉(zhuǎn)運(yùn)行?操作過(guò)程中，21時(shí)07分，兩名值班員拆除301-2刀閘母線(xiàn)側(cè)地線(xiàn)（編號(hào)＃20），但并未拿走而是放在網(wǎng)門(mén)外西側(cè)。21時(shí)20分，另兩名值班員執(zhí)行?35kV母聯(lián)301開(kāi)關(guān)由檢修轉(zhuǎn)熱備用?操作，在執(zhí)行35kV母聯(lián)開(kāi)關(guān)301-2刀閘開(kāi)關(guān)側(cè)地線(xiàn)（編號(hào)＃

15）拆除時(shí)，想當(dāng)然認(rèn)為該地線(xiàn)掛在2樓的穿墻套管至301-2刀閘之間（實(shí)際掛在1樓的301開(kāi)關(guān)與穿墻套管之間），即來(lái)到位于2樓的301間隔前，看到已有一組地線(xiàn)放在網(wǎng)門(mén)外西側(cè)（由于樓板阻隔視線(xiàn)，看不到實(shí)際位于1樓的地線(xiàn)），誤認(rèn)為應(yīng)該由他們負(fù)責(zé)拆除的＃15地線(xiàn)已拆除，也沒(méi)有核對(duì)地線(xiàn)編號(hào)，即輸入解鎖密碼，以完成五防閉鎖程序，并記錄該項(xiàng)工作結(jié)束，造成301-2刀閘開(kāi)關(guān)側(cè)地線(xiàn)漏拆。

21時(shí)53分，在進(jìn)行35kV Ⅱ母線(xiàn)送電操作，合上#2主變35kV側(cè)312開(kāi)關(guān)時(shí)，35kVⅡ母母差保護(hù)動(dòng)作跳開(kāi)312開(kāi)關(guān)。

二、原因分析及暴露問(wèn)題

操作票上未注明地線(xiàn)掛接的確切位臵，加之拆除的301-2刀閘母線(xiàn)側(cè)地線(xiàn)沒(méi)拿走，而且就放在網(wǎng)門(mén)前，后續(xù)操作人員出現(xiàn)誤判斷，暴露出現(xiàn)場(chǎng)管理存在漏洞。

值班員未核對(duì)地線(xiàn)編號(hào)，未深究為什么應(yīng)由他們負(fù)責(zé)拆除的地線(xiàn)?被別人拆除?了，隨意使用解鎖程序，致使掛在301-2刀閘開(kāi)關(guān)側(cè)的#15接地線(xiàn)漏拆，造成在合312開(kāi)關(guān)時(shí)發(fā)生三相短路。暴露出安全意識(shí)淡漠，防誤操作管理不嚴(yán)格，工作態(tài)度極不認(rèn)真。

送電前，在拆除所有安全措施后未清點(diǎn)接地線(xiàn)組數(shù)，未認(rèn)真核對(duì)接地線(xiàn)編號(hào)，把關(guān)不嚴(yán)，暴露出工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。

三、有關(guān)措施和要求

目前，春檢預(yù)試工作正從南向北逐漸大范圍展開(kāi)，作業(yè)點(diǎn)多、面廣，現(xiàn)場(chǎng)人員多，系統(tǒng)操作頻繁，安全風(fēng)險(xiǎn)大，各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹公司?關(guān)于做好全國(guó)‘兩會(huì)’及春檢期間安全工作的通知?、?關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)反違章活動(dòng)的通知?要求，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，防止同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。

一是加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工作組織，周密制定設(shè)備停電檢修計(jì)劃，嚴(yán)格按照計(jì)劃安排工作，嚴(yán)禁盲目搶工期、趕進(jìn)度，增強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行的剛性。加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的全過(guò)程管理，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工作監(jiān)督指導(dǎo)，做到責(zé)任到位、措施到位、執(zhí)行到位。

二是嚴(yán)格執(zhí)行防止電氣誤操作安全管理規(guī)定，加強(qiáng)倒閘操作的過(guò)程管理，嚴(yán)格執(zhí)行?兩票三制?，嚴(yán)肅倒閘操作流程，按照操作順序準(zhǔn)確核對(duì)開(kāi)關(guān)、刀閘位臵及保護(hù)壓板狀態(tài)；認(rèn)真執(zhí)行裝、拆接地線(xiàn)的相關(guān)規(guī)定，做好記錄，重點(diǎn)交待；嚴(yán)格解鎖鑰匙和解鎖程序的使用與管理，杜絕隨意解鎖、擅自解鎖等行為。

三是認(rèn)真開(kāi)展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，重點(diǎn)防止發(fā)生觸電、高處墜落等人身傷亡事故。加強(qiáng)安全規(guī)程規(guī)定培訓(xùn)，做好作業(yè)前工作交底，確保每一位作業(yè)人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)任務(wù)、作業(yè)程序、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施清楚。

四是深入開(kāi)展反違章活動(dòng)，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，對(duì)照《安全生產(chǎn)典型違章100條》，嚴(yán)肅查糾違章指揮、違反作業(yè)程

序、擅自擴(kuò)大工作范圍等典型違章現(xiàn)象，確保檢修預(yù)試平安順利。

呈送：欒總，張總工、李總監(jiān)。

分送：辦公廳、生產(chǎn)部、營(yíng)銷(xiāo)部、農(nóng)電部、基建部、建運(yùn)部、國(guó)調(diào)中心。

分發(fā)：公司系統(tǒng)各網(wǎng)省公司、國(guó)網(wǎng)運(yùn)行公司、國(guó)網(wǎng)直流建設(shè)

公司、國(guó)網(wǎng)交流建設(shè)公司、國(guó)網(wǎng)新源公司、國(guó)網(wǎng)能源公司

第二篇：河北衡水供電公司帶地線(xiàn)送電事故

5、2月27日，河北衡水供電公司220kV衡水變電站進(jìn)行35kVⅡ母線(xiàn)送電操作時(shí)，帶地線(xiàn)送電

事故經(jīng)過(guò)

2009年2月27日21時(shí)53分，河北衡水供電公司220kV衡水變電站進(jìn)行35kVⅡ母線(xiàn)送電操作，合上312斷路器時(shí)，警鈴、喇叭響，35kV母差保護(hù)動(dòng)作跳開(kāi)312斷路器。檢查發(fā)現(xiàn)35kV 301-2隔離開(kāi)關(guān)開(kāi)關(guān)側(cè)接地線(xiàn)未拆除。立即組織事故調(diào)查，原因?yàn)椋汉馑冸娬?5kV配電設(shè)備為室內(nèi)雙層布置，上下層之間有樓板，電氣上經(jīng)套管連接。2月27日21時(shí)07分，衡水變電站值班員付××、馬××執(zhí)行“35kVⅡ母線(xiàn)由檢修轉(zhuǎn)運(yùn)行”操作后，未將拆除的301-2隔離開(kāi)關(guān)母線(xiàn)側(cè)地線(xiàn)（編號(hào)20號(hào)）拿走，而是放在網(wǎng)門(mén)外西側(cè)。21時(shí)20分，衡水變電站值班員呂×、李××執(zhí)行“35kV母聯(lián)301斷路器由檢修轉(zhuǎn)熱備用”操作。在拆除35kV母聯(lián)斷路器301-2隔離開(kāi)關(guān)側(cè)地線(xiàn)（編號(hào)15號(hào)）時(shí)，想當(dāng)然地認(rèn)為該地線(xiàn)掛在2樓的穿墻套管至301-2隔離開(kāi)關(guān)之間（實(shí)際掛在1樓的301斷路器與穿墻套管之間），二人即來(lái)到位于2樓的301間隔前，看到已有一組地線(xiàn)放在網(wǎng)門(mén)外西側(cè)（由于樓板阻隔視線(xiàn)，看不到實(shí)際位于1樓的地線(xiàn)），誤認(rèn)為應(yīng)該由他們負(fù)責(zé)拆除的15號(hào)地線(xiàn)已拆除，也沒(méi)有核對(duì)地線(xiàn)編號(hào)，操作人李××請(qǐng)示變電站領(lǐng)導(dǎo)（即此項(xiàng)操作的監(jiān)護(hù)人呂×）后，輸入密碼完成五防閉鎖程序，并記錄該項(xiàng)工作結(jié)束，造成301-2隔離開(kāi)關(guān)開(kāi)關(guān)側(cè)地線(xiàn)漏拆。導(dǎo)致合312斷路器送電時(shí)，造成帶地線(xiàn)送電。

暴露問(wèn)題

1．現(xiàn)場(chǎng)操作人員在操作中未核對(duì)地線(xiàn)編號(hào)，誤將已拆除的301-2母線(xiàn)側(cè)接地線(xiàn)認(rèn)為是301-2斷路器側(cè)地線(xiàn)，隨意使用解鎖程序，致使掛在301-2隔離開(kāi)關(guān)斷路器側(cè)的15號(hào)接地線(xiàn)漏拆，是造成事故的直接原因。暴露出現(xiàn)場(chǎng)操作人員責(zé)任心不強(qiáng)，安全意識(shí)淡薄，執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)格，習(xí)慣性違章嚴(yán)重，態(tài)度極不認(rèn)真，工作極不負(fù)責(zé)。

2．設(shè)備送電前，在拆除所有安全措施后未清點(diǎn)接地線(xiàn)組數(shù)，也沒(méi)有到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該回路進(jìn)行全面檢查，把關(guān)不嚴(yán)，是事故發(fā)生的主要原因。暴露出相關(guān)人員對(duì)帶地線(xiàn)合閘的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，把關(guān)不嚴(yán)。

3．該變電站未將跳步密碼視同解鎖鑰匙進(jìn)行管理，致使值班員能夠隨意使用解鎖程序，使五防裝置形同虛設(shè)，是事故發(fā)生的又一重要原因。暴露出該變電站對(duì)跳步密碼的管理上很不嚴(yán)格，防誤管理存在嚴(yán)重漏洞。

4．操作票上未注明地線(xiàn)掛接的確切位置，未能引導(dǎo)工作人員到達(dá)地線(xiàn)掛接的準(zhǔn)確位置；由于樓板阻隔視線(xiàn)，看不到實(shí)際位于1樓的地線(xiàn)，加之拆除的301-2隔離開(kāi)關(guān)母線(xiàn)側(cè)地線(xiàn)沒(méi)有拿走，而且就放在網(wǎng)門(mén)前，客觀上造成了后續(xù)操作人員

判斷失誤，是事故發(fā)生的重要誘因。暴露出衡水供電公司在落實(shí)上級(jí)要求和規(guī)章制度上存在層層衰減、層層弱化的現(xiàn)象。

防止對(duì)策

1．立即開(kāi)展為期一周的安全生產(chǎn)停產(chǎn)整頓，全員參與反違章斗爭(zhēng)，自查自糾并寫(xiě)出書(shū)面反違章保證書(shū)；安監(jiān)、生產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)及各單位在3月7日前對(duì)所負(fù)責(zé)的有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行梳理修訂，特別要做好變電站現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行管理制度的修訂，明確各操作項(xiàng)的具體要求。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，并將現(xiàn)場(chǎng)管理是否符合要求列入反違章條款，增加業(yè)績(jī)考核的考核項(xiàng)目。

2．加強(qiáng)員工作風(fēng)建設(shè)和安全思想教育，嚴(yán)格“兩票三制”執(zhí)行和檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)人員到崗到位把關(guān)規(guī)定。實(shí)行違章獎(jiǎng)罰積分制度，發(fā)現(xiàn)違章當(dāng)場(chǎng)出具罰單進(jìn)行處罰；無(wú)違章積分值累計(jì)，業(yè)績(jī)考核兌現(xiàn)加分。

3．制定加強(qiáng)跳步密碼管理的制度，將跳步密碼視同解鎖鑰匙嚴(yán)格管理，杜絕違章隨意使用跳步密碼的問(wèn)題。

4．強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)安全績(jī)效考核責(zé)任追究，對(duì)各類(lèi)人員到崗到位管理規(guī)定進(jìn)行重新修訂和補(bǔ)充；加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，特別是針對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)工作，由工區(qū)有專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)責(zé)進(jìn)行安全防范技能；建立長(zhǎng)效“反違章”活動(dòng)機(jī)制，公司及各單位均成立“反違章”小組，長(zhǎng)期監(jiān)督指導(dǎo)各單位全部現(xiàn)場(chǎng)的反違章工作；完善對(duì)各類(lèi)違章的處罰規(guī)定，公開(kāi)展示，警鐘長(zhǎng)鳴。認(rèn)真落實(shí)“五同時(shí)”要求，對(duì)各類(lèi)違章行為，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅處理，徹底消除當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的重布置輕檢查，管理粗放，措施不細(xì)，要求不嚴(yán)的管理漏洞，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。