第一篇：鄉鎮留守兒童流動圖書室建設實施方案

新發?2010?46號

新安鎮留守兒童流動圖書室建設實施方案

為深入貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和來婦字?2010?38號文件《關于印發來安縣農村留守兒童流動圖書室建設實施方案的通知》精神，確保本鎮留守兒童健康快樂地成長。現根據相關精神，結合實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以知識導航為動力，資源共享為目標，“育人才，出效益”為宗旨，按照構建和諧社會的要求，切實解決留守兒童課外書籍缺少，校外輔導缺乏，1家庭教育缺失等突出問題，改善留守兒童課外活動條件。使留守兒童“學有所教、情有所依、困有所幫、托有所管”，促進留守兒童健康成長，全面發展。

二、建設目標

2010年，本鎮共建7個留守兒童流動圖書室，其中原新安鎮小學4個，原雙塘鄉小學3個。分別設在新安鎮中心學校、城東小學、岱山小學、平洋小學、雙塘小學、陳橋小學和瓦崗小學。

三、具體要求

1、成立組織，加強領導。

為了使“留守兒童流動圖書室”工作落到實處，特成立“留守兒童流動圖書室”建設與管理領導小組，由鎮婦聯主席任組長，婦聯副主席，中心校校長任副組長，各村小學校長為成員。領導小組要認真研究留守兒童流動圖書室工作，定期召開分析總結大會，適時組織安排好相關活動。要充分發揮學校主陣地和教師的主導引領作用，做到人員安排到位，責任明確到位，措施落實到位。

2．健全制度，規范管理

為加強流動圖書室管理，使流動圖書室發揮最大的效益，鎮婦聯統一制定學校各項管理規章制度，其中包括新安鎮流動圖書室管理制度，流動圖書室管理員工作職責，流動圖書室借閱制度，流動圖書賠償制度，同時還制定工作流程圖，保障流動圖書室管理工作按章有序的開展。

3、豐富形式，加強閱讀

中心學校要利用好“留守兒童之家”，組織留守兒童集中閱讀，值班教師要加以閱讀指導；村小學要利用好午休時間，采取分年級組織閱讀的方式。同時各校還要通過晨會、班會、廣播站等加強圖書借閱與保管等宣傳，確保讀好書、愛好書。此外學校還要有針對性地開展讀書活動，講故事比賽，書信活動等形式豐富讀書生活，激發讀書興趣。

4、強化管理，加強監督

鎮婦聯將組織有關人員定期對各學校流動圖書室管理和應用工作情況進行檢查，中心學校也要分學期上報工作小結，及時梳理和排查存在的問題，對工作不力，流于形式的，將追究相關人員的責任。

附件：

1、新安鎮留守兒童流動圖書室管理和應用工作領導小組

2．流動圖書室工作流程圖

中共新安鎮委員會 2011年8月18日

附件1：

新安鎮留守兒童流動圖書室管理和應用工作領導小組

組長：甘銀霞（鎮婦聯主席）副組長：趙翠紅（鎮婦聯副主席）成員：張秀友（夏孝先（鎮文化站站長）吳書剛（四里中心校佼長）邵立江（雙塘中心校校長）

村小學校長）

葉傳友（村小學校長）朱家亮（村小學校長）陶文龍（村小學校長）胡明禮（村小學校長）方柱洪（村小學校長）

附件2：

流動圖書室工作流程圖

鎮婦聯→

新安鎮中心學校→雙塘小學→

平洋小學

岱山小學 城東小學 陳橋小學 瓦崗小學

第二篇：留守流動兒童活動室建設工作實施方案

##縣留守流動兒童活動室建設工作

實施方案

2010年省政府把留守流動兒童工作納入了全省33項民生工程之中，其中農村留守流動兒童活動室建設工作由婦聯具體實施。為把這項惠及廣大留守流動兒童的政策落實好、貫徹好、實施好，根據省婦聯、省財政廳下發的實施辦法，結合我縣實際，現制定##縣留守流動兒童活動室建設工作實施方案。具體如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，著眼于滿足農村留守流動兒童健康成長需求，以改善農村留守流動兒童生存發展環境，加強農村留守流動兒童活動陣地建設為核心，以建設鄉鎮留守流動兒童活動室為重點，搭建關愛農村留守流動兒童互動平臺，為促進留守流動兒童身心健康成長提供保障條件。

二、目標任務

2010年，在小河鎮、仙寓鎮建設留守流動兒童活動室2個。

三、建設標準

依托鄉鎮已建綜合文化站，以改善留守流動兒童校外活動陣地的條件為目標，添置少兒圖書和體育活動器材。

少兒圖書和體育活動器材的添置，按照《安徽省留守流動兒童活動室管理考核辦法》要求，每個留守流動兒童活動室按2萬元控制。

四、投資與經費來源

2010年，總投資4萬元，由財政承擔，用于2所留守流動兒童活動室少兒圖書和體育活動器材購置。

五、建設與管理

（一）制定計劃。根據全縣留守流動兒童工作實際，研究制定符合全縣縣情的留守流動兒童活動室建設計劃。

（二）建設要求。2010年2所留守兒童活動室建設任務于2010年10月底前完成。建設工作堅持實行“五統一”，即統一名稱、統一標志、統一功能、統一制度、統一考評。

（三）管理模式。堅持分級管理、分級考核。縣、鄉級婦聯將留守流動兒童活動室管理納入系統內目標管理工作考核。鄉鎮黨委或政府分管領導擔任留守流動兒童活動室負責人，確定一名工作人員具體負責留守流動兒童活動室的管護、指導工作。鄉鎮婦聯組織女干部、女企業家、“三八”紅旗手及熱心公益活動的愛心人士組建具備一定管護能力、相對穩定的愛心志愿者隊伍，輔助鄉鎮開展關愛活動。

六、保障措施

（一）建立協調機構。建立由縣婦聯、縣財政局等部門相關人員參加的聯席會議制度，協調研究和解決問題，總結、交流工作經驗，部署階段性工作任務，制定下一階段工作計劃。

（二）明確職責分工。縣政府是項目實施的責任主體，負責本地項目實施的組織領導、項目管理、資金使用、實施效果。縣婦聯負責項目實施、制度建設、管理指導和檢查考評等工作。縣財政局負責安排落實建設資金的撥付與管理。

（三）制定管理考核辦法。縣婦聯會同有關部門制定留守流動兒童活動室管理考核辦法，以保障建設質量和作用發揮。

（四）建立評估督查制度。縣婦聯會同相關部門建立項目督查制度，每年組織1——2次專項督查。對因組織領導不力、工作不到位、導致圖書器材截留丟失、留守流動兒童活動室發生安全事故行為的，將依據有關法律和政策追究相關責任。

##縣婦聯 2010年3月30日

第三篇：鄉鎮關愛留守流動兒童工作實施方案[最終版]

順安鎮關愛留守流動兒童工作實施方案

各村、社區、居委會、鎮直各單位、各中小學、鎮機關各部門：

為切實做好順安鎮關愛留守兒童工作，切實改善農村留守兒童生存發展狀況，促進農村留守兒童健康、快樂、全面成長，加快社會主義新農村建設步伐，進一步貫徹落實省市留守兒童活動室建設實施辦法，結合實際，特制定順安鎮關愛留守流動兒童工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導，堅持科學發展觀，樹立“以人為本”的教育理念，構建農村留守兒童教育、監護和資助體系，整合社會資源，拓寬社會援助渠道，維護留守兒童的合法權益，優化留守兒童生存、發展和參與的社會環境，營造全社會關愛農村留守兒童的良好氛圍，為建設社會主義新農村培養更多的德、智、體、美、勞全面發展的一代新人。

二、工作對象與主要目標

(一)工作對象

關愛留守兒童工程實施工作的對象為全鎮父母均外出務工的O一1 6歲的留守流動兒童。

(二)主要目標

1．建立農村留守兒童檔案，留守兒童建檔率達1 0 0 70；

2．農村留守兒童入學率、鞏固率均達1 0 0％；

3．農村留守兒童計劃免疫接種率達9 5％；

4．對涉及農村留守兒童的案件，符合法律援助規定的，1 0 0％給予法律援助；

三、主要措施

(一)成立組織，明確職責分工。鎮成立關愛留守流動”童工作領導小組：組長：趙尚森；副組長：聞風、張文水；成員：繆振輝、趙奎祥、朱普根、徐文清、方金山、毛志義、葉冬梅、崔應蘭。領導小組下設辦公室，崔應蘭同志負責日期常工作。行政村、社區、居委會、學校要成立留守兒童工作小組，負責基層的具體事務。加強對留守兒童的統一領導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。(二)建立留守兒童檔案。鎮婦聯負責摸清留守兒童的底數，建立每個留守兒童的專門檔案。其基本內容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯系電話、．監護人姓名及其關系、父母務工情況等。

(三)開展真情關愛活動，“三個優先“。’

1、學習上優先輔導。學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

2、生活上優先照顧。學校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養搭配均衡，有益身體發育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導寄宿學生學會生活自理，養成文明健康的生活習慣。

3、活動上優先安排。學校要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養獨立生活能力。

(四)建立留守兒童監護人的教育指導機制

留守兒童較多的村要宣傳普及家教知識，教育留守兒童家長及其臨時監護人切實承擔起教養孩子的責任和義務。要在留守兒童家長中廣泛開展“爭做合格家長，培養合格人才”的家教實踐活動，優化養育和監護行為。要利用節假日、農

忙時節，組織召開返鄉家長會，引導留守兒童家長樹立正確的教子觀，掌握科學的家教知識。

有條件的學校可以通過家

庭教育網站，為留守兒童家長及臨時監護人提供家庭教育輔導和咨詢服務。

(五)營造留守兒童健康成長的社會環境‘

1、集中整治農村中小學校周邊環境。公安、工商、文化部門要加大對中小學特別是農村中小學周邊環境的監督、管理和查處力度，關閉中小學校園2 OO米以內的網吧或電子游戲廳等經營場所。禁止未成年人進入營業性網吧，所有網吧終端設備必須安裝封堵不健康內容的過濾軟件。堅決打擊利欲熏心、屢教不改和觸犯法律的網吧或電子游戲廳的經營者。

2、建立留守兒童利益維護平臺。鎮開通熱線電話，聽取留守兒童傾訴、投訴和建議。暢通法律援助渠道，．依托現有的司法和婦聯法律援助渠道，為有需要的留守兒童提供及時有效的法律援助。

3、加強“五老“隊伍建設。要充分發揮好老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范的特殊作用，配合有關部門加強對網吧、游戲廳的監督工作。引導留守兒童遠離不良嗜好、不法場所、不軌人群，人格上做到自尊，生活中學會自立，獨處時能夠自律，成長中力求自強，防范不良行為，快樂健康成長。’

(六)建立留守兒童服務機制

1、開展關愛留守兒童的社會幫扶活動。要廣泛發動社會力量，積極開展針對留守兒童的各種幫扶活動。在農村，由村支部負責組織鄉村學校的教師、婦代會主任、退休老同志、共青團員等擔當“代理家長”、義務輔導員；邀請“五老“當好校外義務輔導員，積極開展對留守兒童思想道德品質培養和成長教育的“大手牽小手”活動；充分發揮共青團員和青年志愿者隊伍的骨干作用，開展“心手相連“結對幫扶活動；做好關愛和服務工作，使每一名遠離父母的留守兒童都能“．心有人愛、身有人護、難有人幫”。幫助留守兒及其家庭樹立信心，克服困難。

2、搭建留守兒童活動和交流的新平臺。鎮建立“留守兒童活動室"，為留守兒童提供課外活動的場所。

3、實行農村勞動力異地轉移與就地轉移相結合。既要積極引導農民進城務工，又要大力發展鄉鎮企業，擴大農村勞動力在當地轉移就業。要引導農村勞動力打工不離鄉、進廠不進城，減輕城市膨脹壓力，做到務工增收與子女教育兩不誤。’．

四、工作要求

(一)明確職責分工。政府婦聯機構負責做好宣傳發動、組織協調和督查評估工作，切實推動工程的有效實施。

(二)完善工作機制。要加強關愛農村留守兒童工作的規范化、制度化建設，建立健全活動室管理制度，不斷總結實施過程中的典型經驗和成功做法，積極加以宣傳和推廣，以更好地指導和推動項目的實施工作，為培養和造就更多的社會主義新農村建設人才做出應有的貢獻。．

第四篇：留守流動兒童活動室建設實施辦法（推薦）

留守流動兒童活動室建設實施辦法

為貫徹落實《**縣人民政府關于2010年實施33項民生工程的通知》（潁政（2010）10號文件）精神，現就我縣留守流動兒童活動室建設制定如下實施辦法。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、：“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，著眼于滿足農村留守流動兒童健康成長需求，以改善農村留守流動兒童生存發展環境，加強農村留守流動兒童活動陣地建設為核心，以建設鄉鎮留守流動兒童活動室為重點，搭建關愛農村留守流動兒童互動平臺，為促進留守流動兒童身心健康成長提供保障條件。

二、建設原則

縣級為主、整合資源；規范建設、完善功能；統籌規劃、分步實施。

三、目標任務

從2010年——2012年，用3年時間，建設30所鄉鎮留守流動兒童活動室，建立基本滿足農村留守流動兒童課外學習和文化生活需求，設施較齊全、遠轉有效的陣地。

四、建設標準

留守流動兒童活動室用房依托鄉鎮以建綜合文化站，不搞重復建設。以改善留守流動兒童校外活動陣地的條件為目標，添置少兒圖書和體育活動器材。

少兒圖書和體育活動器材的添置，按照《**縣留守流動兒童活動室管理考核辦法》要求，每個留守流動室2萬元。《**縣留守流動兒童活動室管理考核辦法》另行印發。

五、投資與經費來源

2010——2010年，總投資60萬元，由省財政承擔，用于30所留守流動兒童活動室少兒圖書和體育活動器材購置。

六、分計劃安排

在分計劃安排上，一是覆蓋30個鄉鎮；二是優先安排留守流動兒童較集中和工作基礎較好的鄉鎮；三是優先安排已建綜合文化站的鄉鎮。

2010年，計劃建設10所，2011年計劃建設10所，2012年計劃建設10所。

七、項目建設與管理

（一）制定計劃。根據全縣留守流動兒童工作實際，研究制定符合縣情的留守流動兒童建設計劃，將2010——2012年建設計劃下達到各鄉鎮。

（二）建設要求。2010年10所建設任務于2010年10月底前。項目堅持以鄉（鎮）為主，實行“五統一”，即統一名稱、統一標志、統一功能、統一制度、統一考評。

（三）管理模式。堅持分級管理、分級考核。縣（鄉）兩級婦聯將留守流動兒童活動室管理納入系統內目標管理工作考核。鄉鎮黨委或政府分管領導擔任留守流動兒童活動室負責人，確定一名工作人員具體負責留守流動兒童活動室的管護、指導工作。鄉鎮婦聯組建“愛心媽媽”等留守流動兒童活動室志愿者隊伍，輔助鄉鎮開展關愛活動。

八、保障措施

（一）建立協調機構。建立由縣婦聯、縣財政局等部門相關人員參加的聯席會議制度，協調研究和解決問題，總結、交流工作經驗，部署階段性工作任務，制定下一階段工作計劃。

（二）明確職責分工。縣、鄉鎮政府是項目實施的責任主體，負責本地項目實施的組織領導、項目管理、資金使用、實施效果。縣婦聯負責計劃下達，項目實施、制度建設、管理指導和檢查考評等工作。省財政廳負責安排落實建設資金的撥付與管理。

（三）制定管理考核辦法。縣婦聯會同有關部門制定留守流動兒童活動室管理考核辦法，以保障建設質量和作用發揮。

（四）建立評估督查制度。縣婦聯會同相關部門建立項目督查制度，每年組織1——2次專項督查。對因組織領導不力、工作不到位、導致圖書器材截留丟失、留守流動兒童活

動室發生安全事故行為的，將依據有關法律和政策追究相關責任。

第五篇：留守流動兒童工作計劃

留守流動兒童工作計劃

隨著社會的進步，時代向前邁進的步伐的不斷加快和經濟的迅猛發展，外出務工的人數與日俱增，留守流動兒童一族日益龐大，給學校的教育教學帶來了巨大的壓力。結合我校留守流動兒童成長狀況及實際需求，為了更好地發揮學校的實踐育人功能，深入推進留守流動兒童心理健康教育，特制定本計劃。

一、工作目標

通過對留守流動兒童問題的調查、分析與研究，找到影響留守流動兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為“流動留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環境，同時，要加強領導，形成合力，大力宣傳，建立目標責任制和完善的工作考評制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質。

二、主要措施

㈠健全機制，發揮班級主陣地的作用

制訂具體工作計劃，實施“留守流動兒童”教育工作計劃，加強領導，總結經驗，樹立典型，推動“留守流動兒童”教育管理工作制度化、規范化和經常化。使班級真正成為學生學知識、學文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。

1、成立班級領導機構，明確職責分工。成立關愛留守流動兒童領導小組，加強對留守流動兒童的統一領導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。

2、建立留守流動兒童檔案和聯系卡制度

各班要認真調查研究，摸清留守流動兒童的底數，建立每個留守流動兒童的專門檔案和聯系卡。其基本內容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯系電話，家長務工單位詳細地址、聯系電話，監護人或其委托監護人的職業、詳細地址、聯系電話、身體狀況、年齡等。學校安排負責學籍檔案管理的人員對留守兒童的檔案進行管理，并根據學生變動情況，及時補充或變更聯系卡的有關內容。通過聯系卡制度的建立，加強班級與學生家長及其他監護人的聯系，共同形成以學生為中心的關愛網絡。

3、真情關愛，“三個優先”

(1)學習上優先輔導。班級要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

(2)生活上優先照顧。教師對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養搭配均衡，有益身體發育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導寄宿學生學會生活自理，養成文明健康的生活習慣。

(3)活動上優先安排。高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養獨立生活能力。

4、實施教職工結對幫扶留守兒童制度

本留守學生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師和其他學生家長。配對幫扶教師和學生家長要經常與留守學生談心，隨時掌握留守學生的思想動態，引導他

們健康成長。建立教師關愛留守兒童成長日記，培養更多幫扶學生家長成為“代理家長”。凡寄宿在校的留守兒童，教師要不時與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；非寄宿的兒童，教師要定期走訪與臨時監護人交流，及時反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學群體中成長，對已缺失的家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂郁。

5、建立健全教師與留守兒童的談心制度

學校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監護人或委托監護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細填好記錄卡，對少數學習嚴重滑坡、人格發展不健全、道德發展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。開展人文關愛活動。讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強學習、生活的信心，體會到學習的快樂、成長的快樂。

6、注重對留守兒童的心理健康教育

針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，班級要著重開設心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態度，培養正確的人生觀、價值觀。

（二）、明確職責，努力營造良好育人環境

1、加強寄宿制學生的建設與管理

通過廣泛宣傳，在學生自愿的基礎上，盡最大努力，動員留守兒童寄宿，抓好寄宿生的晚輔導、住宿、就餐等日常工作，讓寄宿生能夠安心、舒心，讓家長放心。讓農村留守兒童得到應有的教育、管理、照顧與關愛。同時，結合農村留守兒童日益增多的現狀，轉變辦學理念，提高學生的綜合素質。

2、加強對貧困留守兒童的資助工作

班級要對留守兒童在生活、學習等方面，給予特別的照顧，要將家庭困難的留守兒童按政策納入“一補”計劃，提供生活補助等方式，確保他們完成九年義務教育。