第一篇：曹鑒燎主持召開地鐵沿線征地拆遷工作會議

曹鑒燎主持召開地鐵13號線、21號線沿線征地拆遷工作會議

昨日下午，廣州市副市長、增城市委書記曹鑒燎主持召開地鐵13號線、21號線沿線征地拆遷工作會議。市長羅思源，市委常委、市委辦主任劉楊波，副市長鄧毛穎，市紀委副書記、新塘鎮鎮長康志粦，廣州市地鐵總公司總經理丁建隆、副總經理竺維彬，以及有關部門負責同志參加會議。

據了解，在廣州地鐵13號線、21號線沿線征地拆遷工作中，我市需完成征地面積78.5萬平方米、借地57.3萬平方米和拆遷8.7萬平方米，共58個施工點(其中地鐵13號線共22個施工點，地鐵21號線共36個施工點)。截至目前，我市已提交6個施工點，完成借地面積約14.39萬平方米，完成比例為25.13%;拆遷面積為約0.9萬平方米，完成比例為16.4%。曹鑒燎在會上指出，前段時間以來，我市各部門、各鎮街在地鐵13號線、21號線沿線征地拆遷工作中做了大量卓有成效的工作，廣州市地鐵總公司給予增城大力的支持。接下來，各部門、各鎮街要認真總結經驗教訓，克服僥幸思想，對地鐵征地拆遷工作存在的困難要在主觀上多找原因，在客觀上少找原因，把工作做得更好。

曹鑒燎強調，各部門、各鎮街在地鐵13號線、21號線沿線征地拆遷工作中要充分做好教育動員發動工作，組織群眾、發動群眾和關心群眾，做到層層發動，層層動員，層層教育，充分調動各方積極性。采取經濟、行政、法律、教育、獎懲等綜合措施，扎實做好地鐵沿線征地拆遷工作。加強與廣州市地鐵總公司、村社、企業、村民以及鎮街、市直有關部門之間等各個方面的溝通協調，做到互相理解，互相對接，扎實推動工作落實。

羅思源指出，各部門、各鎮街要想方設法，突破重點難點，按時按質完成地鐵13號線、21號線沿線的征地拆遷工作。

第二篇：曹鑒燎主持召開掛綠湖項目專題協調會

曹鑒燎主持召開掛綠湖項目專題協調會

7日下午，廣州市副市長，增城市委書記曹鑒燎在荔城街道辦事處主持召開掛綠湖項目推進協調工作會議。會議聽取了增城市掛綠湖項目土地整合工作組負責同志、荔城街主要領導及各工作組關于掛綠湖建設工作進度的情況匯報。

曹鑒燎認為，增城市掛綠湖項目土地整合工作組、荔城街在推進掛綠湖項目建設中，尤其是在土地整合中做了大量、艱辛的工作，取得了一定的成效，市委、市政府對項目的推進工作是肯定的。

曹鑒燎強調，為抓好掛綠湖項目建設工作，增城市掛綠湖項目土地整合工作組、荔城街要樹立信心、下定決心、攻堅克難、想方設法，確保掛綠湖主體工程順利開展。一要統一部署，整體推進。要集中人力、物力、財力加快推進各項重點工程。二要長短結合，同步統籌。既要考慮征地、安置等長遠計劃，又要考慮確定近期建設需要等短期目標，綜合推進項目建設。三要先易后難，分步實施。工作要注意輕重緩急，講究方式方法，做好說服教育工作，確保掛綠湖建設穩步推進，盡快見成效。

據了解，掛綠湖今年將進一步提升規劃建設標準和規模，擴大掛綠湖的水域面積，擴大后的掛綠湖景區總面積15680畝，湖區分為中心湖區和生態濕地湖區，規劃湖面面積4000多畝（約3平方公里），岸線長20多公里。在掛綠湖景區內規劃建設1000畝的增城花園、100畝的掛綠荔枝園和200多畝的荔枝博覽園等主題公園。掛綠湖的建成，將成為一個小橋流水、回廊曲榭、鳥語花香、風景優美的休閑大公園，成為增城全面推進新型城市化發展，建設廣州城市副中心的新形象、新地標、新名片。

第三篇：曹鑒燎調研部署掛綠湖明星村拆遷安置工作

曹鑒燎調研部署掛綠湖明星村拆遷安置工作

2月3日，廣州市副市長、增城市委書記曹鑒燎到荔城街調研部署掛綠湖明星村拆遷安置工作，強調要乘勢而上，再接再厲，保持高昂的工作熱情和狀態，進一步加大工作力度，確保拆遷安置工作實現新的重大突破。

上午，曹鑒燎首先到荔城街明星村橫嶺社拆遷現場詳細察看拆遷工作推進情況，叮囑一定要做到文明安全拆遷，確保施工人員與村民的安全。隨后，曹鑒燎走進了一戶未拆遷安置的村民家，與其進行了深入坦誠的交流，耐心細致做宣傳引導工作，動員其主動進行拆遷安置。

下午，曹鑒燎在市行政中心主持召開了掛綠湖明星村拆遷安置工作會議，聽取拆遷安置領導小組的工作匯報，研究部署下一階段工作。曹鑒燎對明星村拆遷安置工作予以充分肯定，指出近期來在荔城街干部職工、各拆遷工作組以及返鄉工作組的辛勤努力下，特別是明星村村社干部和村民的積極支持配合下，整個拆遷安置工作在較短時間內取得了突破性進展，大部分村民順利實現拆遷安置，為掛綠湖水利工程順利實施奠定了良好基礎。

曹鑒燎強調，要緊緊抓住春節這一關鍵時間節點，乘勢而上，再接再厲，保持高昂的工作熱情和狀態，進一步加大工作力度，力爭拆遷安置實現新的重大突破。一是更有針對性地做好政策宣傳工作，特別要從維護村民的利益角度出發，按照“一戶一策、一人一辦法”，耐心細致做好未簽訂協議村民的宣傳引導，幫助村民科學算好帳，轉變傳統思想觀念，主動進行拆遷安置。二是堅持以人為本，文明拆遷，切實做到文明、安全、有序、細致，保障施工人員和村民的絕對安全，確保拆遷工作既快又好。三是及時做好已拆遷房屋的土地平整和圍保工作，防止出現亂搭亂建亂占行為和新的安全隱患。四是深入做好春節期間拆遷安置村民的走訪慰問工作，挨家挨戶送上黨委政府的慰問、關懷和感謝。五是逐戶全面梳理對村民作出的承諾，切實做到不遺漏、不遺忘，確保一一予以兌現，真誠對待每一戶村民，強化黨委政府的公信力。六是加強對有價值的歷史古跡的保護工作，對古建筑進行保護性拆遷，切實保護和傳承好歷史文化傳統。

第四篇：曹勇同志在上半年經濟形勢分析會暨征地拆遷工作會議上的講話

曹勇同志在上半年經濟形勢分析會暨征地拆遷工作會議上的講話

（2011年7月25日，根據錄音整理）

同志們：

今年的時間已經過半，我們召開上半年經濟形勢分析會暨征地拆遷工作會議。全面分析上半年經濟形勢，合力抓好下半年經濟工作，進一步部署征地拆遷工作，確保全面完成經濟社會發展目標任務。先講三點意見。

第一，要全面“回頭看”，正確評價上半年的經濟工作

一是國民經濟平穩較快增長。1—6月份，全市實現生產總值320.5億元，增長12％，快于一季度1.2個百分點。夏糧克服嚴重旱災，連續8年增產，總產62萬噸。實現工業增加值205.8億元，增長14%，煤炭、電力增加值分別增長11.5%、11.8%。三產加快發展，增幅快于一季度3個百分點。

二是經濟運行質量繼續提升。1—6月份，全市完成財政收入75.9億元，總量超過2009年全年收入。工業效益大幅提升，全市27個行業中有25個行業增長；工業經濟效益綜合指數達241.61，同比增長26.2個百分點；規模以上工業產品銷售率為99.8%，居全省第1；工業利潤23.5億元，增長28.9%。工業用電量24.8億千瓦時，增長10.9%。

三是固定資產投資保持快速增長勢頭。1—6月份，全市新開工項目339個，增長44.3%；完成固定資產投資174.4億元，增長40.8%，增幅連續5個月位居全省第1。工業累計完成投資64.7億元，增長60.2%，居全省第2，特別是制造業投資增長1倍以上。非公企業完成41.9億元，增長120%。民間投資完成44.9億元，增長95.4%。

四是擴大內需的潛能不斷釋放。1—6月份，完成城市大建設投資112.8億元，增長26%。社會消費品零售總額103.9億元，增長17.5%。安徽理工大學新校區等新區開發項目、濱高塘湖新區開發等老區提升項目、6800套棚戶區等礦區改造項目、志高文化科技動漫產業園等景區完善項目、淮蚌高速和京福高鐵淮南段等綜合交通項目加快建設。

五是改革開放取得新的成效。強力開展“招商引資年”活動。1—6月份，引進內資203.4億元，增長102%；利用外資8950萬美元，增長120%，增幅居全省第3；實現進出口總額8025.7萬美元，增長66.3 %，增幅居全省第2。成功舉辦合肥經濟圈第二次黨政聯席會議、第三屆中國?淮南國際少兒藝術節，積極開展赴臺灣等地招商推介，與中科院大氣物理所、中科院合肥物質科學研究院、省交投集團等簽訂戰略合作框架協議。7家省級開發區增加值增長22.8%，高于全市8.8個百分點。培育6戶上市輔導企業，組建了農業、教育、旅游投資發展公司。

六是民生事業扎實推進。1—6月份，全市城鎮居民人均可支配收入8897.2元，增長15.7%，同比提高 6.1個百分點；全市農民人均現金收入4092元，增長21.1%，增幅居全省第3。各類社會事業支出37.2億元，占財政支出總量的82%。42項民生工程實際撥付資金9.3億元，占到位資金的99.8%。采煤沉陷村莊搬遷安置扎實推進，建設安置點22個。

在肯定成績的同時，要清醒地看到經濟運行中的突出問題：一是進度與進位。一方面，部分指標未達時序進度，工業增速低于年初目標1個百分點，固定資產投資、工業投資僅完成全年計劃的33.5%、32.4%。另一方面，地區生產總值、工業增加值、城鎮居民人均可支配收入等指標與全省的發展水平，既有發展的差距，又有爭先進位的空間。二是增收與減虧。一方面，財政收入增幅下滑。上半年，財政收入增長25.9%。另一方面，高進、低出造成規上企業虧損面達15.2%，同比擴大1.5個百分點。三是物價與金融。上半年CPI同比上升5.6%，漲幅居全省第5，通脹壓力進一步加大。去年10月份以來，央行7次上調存款準備金率，4次調高利率。同時，金融壓力比較大，6月末，全市金融機構新增各項貸款46億元，比年初增長7%，增幅同比下降9個百分點。5大投資公司上半年僅融資7.2億元，占計劃的6%。各級各部門一定要對當前形勢認真分析，保持清醒頭腦。

第二，要全力“向前看”，準確判斷下半年的經濟形勢

一要以“項目集中開工”為抓手，確保完成全年投資任務。上半年投資保持快速增長，下半年要繼續強勢、蓄勢、增勢。一是在強化集中開工的同時，強化集中竣工，做到有始有終。月度集中開工是展示工作成效的窗口。從上半年看，集中開工的125個項目，僅有71個項目有工程量。下半年，既要做好月度開工項目的篩查和摸排，更要加強調度、落實條件，確保開工項目的實物工程量。對列入竣工計劃的日芯光伏、新能源汽車、志高動漫、淮蚌高速、合淮蚌高鐵、市級機關辦公樓等重點項目，要兌現承諾、確保竣工；對列入市級領導聯系的項目，要加強調度，確保進度。二是在強化項目推進的同時，強化項目謀劃，做到齊頭并進。去年謀劃的很多大項目，在今年都見到了成效、發揮了作用。但今年謀劃的大項目不多，無論是談判的、還是簽約的，無論是工業的、還是城建的。市項目謀劃與推進領導小組要創新方法，精心謀劃、儲備一批打基礎、管長遠、增后勁的大項目，力爭年內有突破性進展。

二要以“千百十”工程為支撐，確保新型工業又好又快發展。“千百十”工程牽涉到“四煤”發展的方方面面，是淮南工業的“脊梁”。重點推進淮南礦業、國投新集、平圩電廠等煤電企業所屬的3大煤礦、4大電廠，以及2條1000千伏特高壓和2個新電源點等項目建設。重點推進中安煤業煤化一體化、國投新集和皖能集團煤制氣項目。圍繞戰略性新興產業培育，提升比塞洛斯煤機、長壁機械、凱盛重工、開誠集團等煤機企業在淮規模，加快日芯光伏、陜汽重卡、北新建材等在淮企業投產，加強與中科院大氣物理研究所、中科院合肥物質科學研究院開展戰略合作，孵化一批企業。

三要以“四區互動”為引擎，加快“四宜”城市建設。重點抓好15平方公里核心區建設、淮南礦業14平方公里一級開發，加快山南污水處理廠、自來水

廠、城市綜合體、奧體中心等項目建設。重點抓好濱高塘湖新區、濱河新區起步區、11個老城區綜合改造項目、30個城市舊小區整治等項目。重點抓好泉大生態修復和體育休閑廣場、6800套棚戶區改造等項目建設。重點抓好十澗湖公園、八公山旅游綜合服務區、淝水之戰遺址公園、焦崗湖旅游度假村等一批項目建設。重點推進淮蚌高速、濟祁高速、淮南東站暨站前廣場、商杭高鐵、合淮城際輕軌、淮河大橋、淮河隧道等項目建設。重點發展服務經濟，大力發展現代商貿、房地產、文化、旅游等生活性服務業，積極培育物流、金融、信息等生產性服務業，支持限上企業做大規模。

四要以“招商引資年”為突破，確保發展活力加速釋放。突出招商引資“要務之要務、重點之重點”的主體作用。下半年，重點抓好三個方面。一是抓節會招商。抓好皖粵經貿合作交流會、第六屆中博會、第十一屆中國(合肥)自主創新要素對接會暨第七屆中國國際徽商大會、第十八屆中國豆腐文化節等節會招商。二是抓項目轉化。加快意向向協議、協議向合同、合同向開工等項目轉化力度。特別是與央企、全國知名民企、臺資企業簽約的項目，要提高轉化率。三是抓園區平臺。按照產城一體的思路，創新園區建設、開發、合作方式，提升園區形象力、承載力和競爭力。土地、資金、環保是經濟發展的關鍵要素。土地問題，7月20日，家寶總理在國務院常務會議上，專題研究土地管理問題。要按照會議精神，通過控制違法違規用地、規范農村集體建設用地、土地整體規劃管控，騰出土地指標。同時，要用好國家加快保障性住房供地、提前安排明年指標等政策，最大限度地爭取指標。資金問題，現在很多企業面臨訂單減少、成本上升、人民幣升值三重壓力，困境超過金融危機。下半年，要以破解融資難為著力點，加強政銀企對接，引導金融機構優化信貸結構，創新金融產品與服務，加大有效信貸投放。要抓緊組建城建集團，發揮五大投資公司作用，千方百計擴大融資，產投的10億元企業債券融資要跟緊。要加強上市輔導和推介，提高直接融資比重。環保問題，涉及“一票否決”。6月22日，市政府與省政府簽訂了節能和碳強度目標責任書，市經信委要進一步細化落實責任，環保部門要嚴把環評關，確保完成全年目標任務。五要以改善民生為目標，確保社會和諧穩定。一是全力奪取秋糧豐收。深入落實各項支農惠農政策，抓好水稻產業提升行動核心示范區建設，5個部級萬畝水稻、1個部級萬畝大豆高產創建示范片建設，再奪秋糧豐收。二是抓好民生工程建設。對照42項民生工程序時進度，加強分類指導，加快推進步伐。三是抓好物價穩控工作。要按照市政府常務會議專題研究的要求，把穩價和農業生產結合起來，強化源頭保障，特別是抓好“菜籃子”、“噸糧市”建設，確保市場供應和物價穩定，切實保障低收入群體的基本生活。物價部門要密切關注物價走勢，抓緊出臺穩價政策和措施，對困難群眾采取救助，推進“數字物價”、“平價超市”建設。四是抓好安全生產。上半年，全市發生各類傷亡事故492起，死亡43人，同比上升115.8%、38.7%，形勢非常嚴峻。上午，市委常委會針對近期安全生產形勢，進行深入分析、專題研究、緊急部署。政府近期將出臺文件，各縣區各部門也要再進行地毯式排查。五是抓好信訪穩定。要真正把人民放在心中最高位置，加大解決群眾合理訴求的工作力度，深入推進“大接訪”、“千案攻堅”專項活動。

六要以狠抓落實為要求，確保良好開局。一是抓到點子上。每項措施、每個項目都要有方案、有要求、有載體，明確時間表、路線圖、責任書，一項一項地

分解，一件一件落實。突出抓好重大活動、重點工程、重要項目，彈好鋼琴、抓住“牛鼻子”。二是抓到人頭上。各級各部門主要領導要靠前指揮、牽頭抓，分管領導要深入一線、具體抓，對下半年工作任務，要認真梳理一遍，看還有哪些任務不明確、哪些責任不落實、哪些措施不到位，一級抓一級，層層抓落實。三是抓到成效上。督查部門要加強過程管理，按照月度調度、季度督查、年中考核等要求，組成若干個督查組，深入縣區、部門，對上半年工作完成情況進行一次督查，并公布督查結果。要加強結果運用，按照關于進一步做好行政表彰獎勵工作意見，兌現獎懲。

第三，要全心“聚焦看”，精確攻克征地拆遷難題

征地拆遷，是時下的熱點、焦點，也是發展的重點、難點，更是淮南大開發、大建設、大發展過程中繞不過、躲不開、拖不掉的一道難題。“十一五”以來，全市共征收建設用地97790畝、拆遷房屋446萬平方米；供應國有建設用地

51121.34畝，待批土地3290畝。五年來，為保障性住房改造、棚戶區（含舊改）改造分別供地5600畝、8362畝，支持了73.8萬平方米保障性住房建設和983.8萬平方米棚戶區改造，惠及34萬人。五年來，共整理土地62963.3畝，清理閑置土地2600畝，盤活存量土地13400畝，全面完成省下達的耕地保有量和基本農田保有量的目標任務，實現了耕地占補平衡。

一要堅持強力征遷。征遷工作是當前最緊迫的政治任務，如果不提高效率，影響的是機遇、是大局、是形象、是發展、是群眾。各級各部門要把征遷工作作為當前的重中之重，針對32個（田家庵13個、大通7個、謝家集9個、八公山3個）在建和近期擬建項目征地拆遷中存在問題，按照時間節點，強力推動，整體推進，環環相扣、步步跟進、個個攻堅。要在上次11個征收工作組的基礎上，再對淮鳳公路、八公山和平村、八公山新村等重點路段派駐征收工作組。要堅持一手做耐心細致的思想工作，一手做司法強拆工作，做到“兩手抓、兩手都要硬”。

二要堅持依法征遷。征遷工作政策性非常強，只有掌握政策，才能少走彎路、少碰釘子。要按照國務院城市房屋拆遷管理條例和省、市出臺的等法規文件的要求，既要當好戰斗員，更要當好宣傳員。做到征遷工作按照規定實施，征遷行為按照程序進行，利益關系按照規定調整，實行“一把尺子量到底，一個標準評到底，一個算盤算到底，一個辦法補到底”，使征地拆遷管理規范化、法制化、合理化、人性化。三要堅持有情征遷。要堅持“依靠群眾、發動群眾、為了群眾”，把道理講在前，把關心放在前，把疏導做在前，把保障落實在前，切實保障老百姓的合法利益，解決好他們的實際困難和問題，讓理解、支持、配合拆遷工作的群眾得到實惠。對群眾合情合理的要求，要滿足好；對每一個工作環節，要銜接好；對每一個工作步驟，要細化好，做到“和諧征遷”。要高度重視安置房建設，加快山南新區和謝家集區安置房集中連片規劃，努力做到“房等人”，讓百姓盡早盡快入住。要認真解決事關群眾長遠發展和生產生活方面的問題，完善被征地群眾保障制度。

四要堅持合力征遷。征地拆遷工作涉及面廣、難度大、問題多，每一個項目都要定人員、定任務、定標準，確保按時保質完成。市重點工程建設指揮部要加

強工作調度，建立日報告、周調度、月排名制度。征地拆遷組要及時收集進度信息，掌握每個項目的進展情況，定期出督查專報。年底，對工作積極、完成任務的，要表彰獎勵；對工作不力、行動遲緩的，要通報批評。各縣區政府要發揮主體作用，主要領導要親自過問、親自上陣，遇到難題不含糊、不退縮、不回避、不上交；分管領導更要深入一線，靠前指揮。城投等投融資單位要加大資金保障，確保補償安置費用及時、足額到位；國土部門要對閑置地進行清理，抓緊完善征地拆遷手續；房產部門要加大安置房建設力度，做好征遷安置工作；各級法院要加大對依法強拆的支持和執行力度；宣傳等部門要樹立“一盤棋”思想，協調聯動，形成征遷工作的強大合力。各級各部門務必在市委、市政府的堅強領導下，扎實苦干、創新巧干、拼命快干、真抓實干，全面完成“十二五”開局之年的各項目標任務。