第一篇：土地使用權出讓合同的性質

土地使用權出讓合同的性質：

國家與用地者之間形成的是一種行政法律關系。土地使用權出讓，是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。土地使用權出讓行為雖然具有一定的民事法律行為的特征，但國家與用地者在出讓過程中本質上表現的是一種行政法律關系。

從出讓的目的看，國家作為土地所有者完全壟斷了土地的一級市場，從而有效地控制地源和二級市場，以進行宏觀管理和調控，國家出讓土地使用權立足于行使管理權能；從出讓的程序上看，國家對出讓行為有嚴格的審查和管理制度，國家根據特殊需要還可以提前收回土地使用權，作為出讓方的國土資源管理部門及其他有關行政部門顯然在行使政府的管理職能；從出讓法律關系的主體看，一方為代表國家政權的國土資源管理部門，另一方為土地使用者，前者行使的是管理職能，后者必須遵守和服從，如果用地者不服從管理，可能會受到相應的行政處罰；從解決爭議的方法看，如果土地使用者與出讓方對土地的期限、程度、土地的用途、出讓金的數額等產生分歧和爭議，政府有關部門可以用行政裁決方式解決，如果行政相對人（受讓方）不服裁決，可以訴諸法院行政庭。可見，現實體制從司法救濟的角度確認為土地使用權的出讓方和受讓方形成行政法律關系，出讓行為當然為行政行為。土地使用權出讓合同屬于典型的行政合同。從法律本質上講，土地使用權出讓是一種行政許可行為，是國家特許某些當事人享有特定地塊的土地使用權的行政行為。土地使用權出讓合同是土地行政主管部門與相對人協商，對雙方在土地行政管理中的權利、義務的約定，屬于行政合同。行政合同中，雙方當事人之間形成行政法律關系；通過簽訂行政合同，雙方當事人設立、變更、終止的是行政上的不平等的管理和被管理關系。在行政合同中，行政主體在行政合同的訂立或執行過程中起主導作用，他們可以將國家要達到的行政目標經過和個人或協商變為行政合同的內容，以法定形式將其具體化、固定化，從而使其能夠圓滿實現。同時，在執行合同過程中，行政主體可以根據實際情況的變化提出修改、中止或撤銷已經訂立的行政合同，以便于符合所要達到的行政目標的要求，而另一方當事人則沒有這種權利。行政合同既有國家行政管理的特點，又有合同的一般特點，行政管理特點和合同特點的結合，構成了行政合同的特征。

從簽訂土地使用權出讓合同的土地行政主管部門來看，在合同的簽訂和履行過程中，行使的都是行政權力。我國《土地管理法》第五條明確規定，國務院土地行政主管部門統一負責全國土地的管理和監督工作。縣級以上地方人民政府土地行政主管部門的設置及其職責，由省、自治區、直轄市人民政府根據國務院有關規定確定。由此可見，國務院土地行政主管部門和縣級以上地方人民政府土地行政主管部門的職責就是負責土地的管理和監督工作，這是行政職責，不是民事權利。進行土地出讓，是行使土地管理權的一種具體形式，簽訂土地使用權出讓合同也是市、縣土地行政主管部門的一項行政職責。

從簽訂土地使用權出讓合同的相對人來說，在簽訂和履行合同中，都是行政相對人。在簽訂合同的過程中，他們是行政許可的申請人；在合同的履行過程中，他們是國家土地行政管理的相對人。雙方通過合同形成的是行政法律關系。土地使用權出讓合同雖然具備普通民事合同的一般特征，如合同的簽訂是雙方當事人意思表示一致的結果，雙方應自覺履行合同中規定的義務，但是土地使用權出讓合同又與普通民事合同有嚴格區別，具體表現為：第一，主體的特定性。普通民事合同的主體雙方并沒有嚴格的限制，可以是公民、法人或其他組織；而土地使用權出讓合同的出讓方是土地行政主管部門，受讓方一般是公民、法人或其他組織。第二，合同內容的特定性。土地使用權出讓合同的內容，基本上都是行政上的權利和義務。國家對其擁有憲法和法律授予的司法管轄權、行政管理權以及其他按法律規定由國家行使的權力和社會公眾利益所必需的權益。第三，土地行政主管部門有優益權。土地使用權出讓合同是在土地行政主管部門與土地使用者之間簽訂的，二者法律地位是不平等的，土地行政主

管部門代表國家的利益，這就決定了在土地使用權出讓合同的履行、變更和解除中，土地行政主管部門具有優益權。首先，在履行合同過程中，土地行政主管部門可以監督合同另一方當事人對合同的履行情況，如是否按照申請用的范圍使用土地；其次，在變更解除合同時，土地行政主管部門根據社會公共利益的需要，可以單方依法變更或解除合同，如通過土地征收的方式，在土地使用權出讓合同期限屆滿以前提前收回土地的使用權，而土地使用者沒有這種權利；最后，土地使用權出讓合同的糾紛通常采用行政救濟手段解決，如土地行政主管部門單方解除合同后，由國家給另一方當事人一定的物質補償

土地使用權出讓合同的主體、標的物

《解釋》第1條規定：“本解釋所稱的土地使用權出讓合同，是指市、縣人民政府土地管理部門作為出讓方將國有土地使用權在一定年限內讓與受讓方，受讓方支付土地使用權出讓金的協議。”之所以在頭條對土地使用權出讓合同進行定義性解釋，主要目的就是要明確土地使用權出讓合同的出讓主體和出讓行為的標的物。依據現行法律規定，出讓主體為市、縣人民政府所屬的土地行政管理職能部門。不少地方反映了一些市轄區及設立的各類開發區管理委員會出讓土地的情況和問題。為此，有觀點認為，《解釋》將土地出讓主體限定為市、縣人民政府土地管理部門不全面，遺漏了主體，出讓土地的主體還應包括市轄區人民政府和開發區管理委員會。對市轄區人民政府能否作為出讓主體的問題，根據《國家土地管理局＜對出讓國有土地使用權有關問題請示的答復＞》（1991國土函字第71號）意見，《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》中的“市、縣人民政府”，所指“市”包括全國各級市；所指“縣”不包括市轄區。對開發區管理委員會能否作為國有土地使用權出讓主體的問題，國土資源部認為開發區管理委員會不具備土地使用權出讓的主體資格。綜合上述意見，《解釋》將國有土地使用權出讓的主體依法限定為市、縣人民政府的土地管理部門。土地使用權出讓合同的標的物，即土地使用權出讓的客體為土地使用權，不是土地本身，但也并非是所有的土地使用權均可出讓。依據法律規定，土地使用權出讓制度只是針對國有土地實行的一種土地利用制度，允許出讓進行房地產開發的只能是國有土地。對農民集體所有土地的使用權，依照《土地管理法》第63條規定，農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設。《城市房地產管理法》第8條也明確規定，城市規劃區內的集體所有的土地，經依法征收為國有土地后，該幅國有土地的使用權方可有償出讓。對城市規劃區以外的集體所有土地，依據《土地管理法》第五章關于建設用地的有關規定，因建設需要占有使用土地的，必須依法申請使用國有土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。據此，城市規劃區外的集體所有土地未經依法征收轉為國有土地的，不得出讓。這也是從我國土地使用制度改革和保護農業用地的實際情況出發，法律對集體所有土地出讓的一種限制性規定。有觀點認為，出讓的國有土地使用權應否包括國有農場的土地使用權。根據我國現行法律規定和土地立法確定的土地用途管制原則，出讓的國有土地使用權是指城市規劃區內的國有建設性用地使用權，而國有農場的土地屬于國有農用地，未經依法批準不得出讓。因此，土地使用權出讓合同的客體只能是國有土地使用權。

第二篇：《土地使用權出讓合同》

土地使用權出讓合同（５）

ＧＦ－９１－０７０２

國有土地使用權出讓合同

（宗地出讓合同）

第一條 本合同雙方當事人

出讓方：中華人民共和國＿＿省（自治區、直轄市）＿＿市（縣）土地管理局（以下簡稱甲方）：法定地址＿＿＿＿；郵政編碼＿＿；法定代表人：姓名＿＿；職務＿＿＿。

受讓方：＿＿＿＿＿＿（以下簡稱乙方）；法定地址＿＿＿＿＿＿；郵政編碼＿＿；法定代表人：姓名＿＿；職務＿＿＿＿。

根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行辦法》、《＿＿＿省國有土地使用權出讓轉讓實施辦法》和國家有關規定，雙方本著平等、自愿、有償的原則，訂立本合同。

第二條 甲方依據本合同出讓土地的使用權，土地所有權屬中華人民共和國，地下資源、埋藏物和市政公用設施均不在土地使用權出讓范圍。

第三條 乙方根據本合同受讓的土地使用權在使用年限內，依據有關規定可以轉讓、出租、抵押或用于其他經濟活動。

乙方在受讓土地使用權范圍內所進行的開發、利用、經營土地的活動，應遵守中華人民共和國法律、法規及＿＿＿＿省（自治區、直轄市）的有關規定，并不得損害社會公共利益，其合法權益受法律保護。

第四條 甲方出讓給乙方的地塊位于＿＿＿＿，面積為＿＿＿＿平方米。其位置與四至范圍如本合同附圖所示。附圖已經甲、乙雙方簽安確認。

第五條 本合同項下的土地使用權出讓年限為＿＿年，自頒發該地塊的《中華人民共和國國有土地使用證》之日起算。

第六條 本合同項下的出讓地塊，按照批準的總體規劃是建設＿＿＿＿＿項目。

（注：根據具體情況定）。

在出讓期限內，如需改變本合同規定的土地用途，應當取得甲方和城市規劃行政主管部門批準，依照有關規定重新土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，并辦理土地使用權登記手續。

第七條 本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用條件》使用土地。

第八條 乙方同意按合同規定向甲方支付土地使用權出讓金、土地使用費以及乙方向第三方轉讓時的土地增值費（稅）。

第九條 該地塊的土地使用權出讓金為每平方米＿＿元人民幣（美元或港元等），總額為＿＿＿元人民幣（美元或港元等）。

第十條 本合同經雙方簽字后＿＿＿日內，乙方須以現金支票或現金向甲方繳付土地使用權出讓金總額的＿＿％共計＿＿元人民幣（美元或港元等）作為履行合同的定金。

乙方應在簽訂本合同后６０日內，支付完全部土地使用權出讓金，逾期＿＿日仍未全部支付的，甲方有權解除合同，并可請求乙方賠償。

第十一條 乙方在向甲方支付全部土地使用權出讓金后＿＿＿日內，依照規定辦理土地使用權登記手續，領取《中華人民共和國國有土地使用證》，取得土地使用權。

第十二條 乙方同意從＿＿年開始，按政府規定逐年繳納土地使用費，繳納時間為當年＿＿月＿＿日。土地使用費用每年每平方米為＿＿＿元人民幣（美元或港元等）。

第十三條 乙方同意以美元（港元等）向甲方支付土地使用權出讓金及其他費用。（注；根據具體情況定）

美元（港元等）與人民幣的比價，以合同簽定當天中國國家外匯管理局公布的買入價和賣出價的中間值計算。

第十四條 除合同另有規定外，乙方應在本合同規定的付款日或付款日之前，將合同要求支付的費用匯入甲方的銀行帳號內。銀行名稱：＿＿＿銀行＿＿＿分行，帳戶號＿＿＿。

甲方銀行帳戶如有變更，應在變更后＿＿日內，以書面形式通知乙方。由于甲方未及時通知此類變更而造成誤期付款所引起的任何延遲收費，乙方均不承擔違約責任。

第十五條 本合同規定的出讓年限屆滿，甲方有權無償收回出讓地塊的使用權，該地塊上建筑物及其他附著物所有權也由甲方無償取得。土地使用者應當交還土地使用證，并依照規定辦理土使用權濟銷登記手續。

乙方如需繼續使用該地塊，須在期滿前＿＿＿天內向甲方提交續期申請書，并在確定了新的土地使用權出讓年限和出讓金及其他條件后，與甲方簽訂續期合同，并重新辦理土地使用權登記手續。

第十六條 任何一方對于因發生不可抗力且自身無過錯造成延誤或不能履行合同義務不不負責任。但必須采取一切必要的補救措施以減少造成的損失。

遇有不可抗力的一方，應在＿＿＿小時內將事件的情況以信件或電報（電傳或傳真）的書面形式通知另一方，并且事件發生后＿＿日內，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行以及需要延期履行理由的報告。

第十七條 如果乙方不能按時支付任何應付款項，從滯納之日起，每日按應繳納費用的＿＿＿％繳納滯納金。

第十八條 乙方未按合同規定或連續兩年不投資建設的，甲方有權無償收回土地使用權。

第十九條 如果由于甲方的過失致使乙方延期占用土地使用權，則本合同項下的土地使用權出讓期限應相應推延。同時甲方應承擔乙方由此而造成的一切經濟損失。

第二十條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護和管轄。

第二十一條 因執行本合同發生爭議，由爭議雙方協商解決，協商不成的，可提請仲裁機構仲裁或向有管轄權的人民法院起訴。

第二十二條 本合同要求或允許的通知和通訊，不論以何種方式傳遞，均自實際收到起生效。

雙方的地址應為：甲方：

乙方：法定名稱＿＿；

法定名稱＿＿；法定地址＿＿＿；

法定地址＿＿＿；郵政編碼＿＿＿；

郵政編碼＿＿＿；電話號碼＿＿；

電話號碼＿＿；電

傳＿＿；

電

傳＿＿；傳

真＿＿；

傳

真＿＿；電報掛號＿＿；

電報掛號＿＿；任何一方可變更以上通知和通訊地址，在變更后＿＿日內應將新的地址能知另一方。

第二十三條 本合同經雙方法定代表人簽字后生效。

第二十四條 本合同采用＿＿＿兩種文字書寫，兩種文字具有同等法律效力。

兩種文字如有不符，以中文為準。合同的中文正本一式＿＿＿份，雙方各執＿＿＿份。

第二十五條 本合同于＿＿年＿＿月＿＿日在中國＿＿省（自治區、直轄市）＿＿市（縣）簽訂。

第二十六條 本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件。

甲方：中華人民共和國＿＿省＿＿乙：＿＿＿（章）

（自治區、直轄市）＿＿市（縣）土地管理局（章）

法定代表人：＿＿（簽字）法定代表人＿＿（簽字）

＿＿年＿＿月＿＿日

土地使用條件

（宗地項目）

一、界樁定點

１．１《國有土地使用權出讓合同》（以下簡稱本合同）正式簽訂后＿＿日內，＿＿市（縣）土地管理局，會同用地者依圖驗明紅線所標示座標的各拐點界樁。面積核定無誤后，雙方在用地紅線圖上簽字認定。界樁由用地者妥善保護，不得私自改動，界樁遭受破壞或移動時，應及時報告＿＿＿＿市（縣）土地管理局，請求重新埋設。

二、土地利用要求

２．１ 用地者在用地紅線圖興建建筑物應符合下列要求：

（１）主體建筑物的性質規定為＿＿＿；

（２）附屬建筑物＿＿＿＿＿；

（３）建筑容積率（建筑面積密度）＿＿＿；

（４）建筑覆蓋率（建筑密度）＿＿＿＿＿；

（５）總建筑面積不超過＿＿＿＿＿＿＿＿＿平方米；

（６）建筑層數，最高／平均＿＿＿＿＿層；

（７）綠化比率＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（８）室外地面標高＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（９）所有建筑物的設計均應符合國家現行建筑設計標準、規程的規定。

（注：根據具體情況定）

三、公益工程

３．１ 用地者表示同意在用地紅線范圍內一并建造下列公益工程，并同意免費提供使用。

（１）＿＿＿＿蹲位公廁

（２）小區公用停車場

（３）自行車棚

（４）配電室（開關站）

（注：根據具體情況定）

３．２用地者表示同意政府的下列工程可在其紅線范圍內的規劃位置建造或通過，而無需作任何補償。

（１）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（２）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

四、設計、施工、竣工

４．１ 紅線范圍內的建筑設計、建筑用途等必須符合土地利用要求，涉及交通、管線、消防、環保、人防、航道等問題，還須報經有關主管部門審批后建設，并由地方政府派出機構管理，由此所發生的一切費用均由用地者負擔。

４．２ 用地者自簽訂本合同之日起＿＿＿＿日內應按批準的規劃設計圖紙和施工設計圖紙動土施工。并于＿＿年＿＿月＿＿日前所完成的建筑物面積不少于＿＿＿＿平方米。

４．３規模大的、特殊的復雜工程，其動土施工時間按上述要求進行有困難的，用地者至遲應在離建設期限屆滿之日前＿＿日內，向市（縣）土地管理局提出足夠理由延建申請，且延續期不得超過＿＿日。

４．４ 用地者應在＿＿＿＿年＿＿月＿＿日以前竣工（受不可抗力影響者除外），延期竣工＿＿＿＿日的，市（縣）土地管理部門有權收回土地使用權，注銷其《國有土地使用證》，其地上建筑物無償歸國家所有。

五、建筑維修活動

５．１ 用地者用地紅線范圍內進行建設及維修活動時，對周圍環境及設施應承擔的責任包括：

（１）所屬建筑物品或廢棄物（即泥土、碎石、建筑垃圾等）不得侵占或破壞紅線圖以外的土地及設施。

如需臨時占用市政道路，應報請市公安部門批準。

如需臨時使用紅線以外土地，應與該用地者協商；若屬政府未批準土地，應報市（縣）土地管理部門批準，并按規定交納土地費用。

（２）未獲有關部門批準，不得在公共用地上傾倒、儲存任何材料或進行任何工程活動。

（３）用地者必須確保土地使用范圍內的污水、污物、惡臭物或響環境的排泄物均應有可靠的排除方法，不得損害周圍的環境。

（４）在土地使用期限內，用地者對該地段內的所有城市市政設施，均應妥善保護，避免損壞，否則，應承擔修復工程的一切費用。

５．２ 用地者不得開辟、鏟除或挖掘毗鄰地段的土地。

５．３ 在興建建筑或維修工程之前，用地者必須摸清地段或相鄰地段公有的明渠，水道（包括水龍喉管）、電纜、電線以及其他設施的位置，并向有關部門呈報處理上述設施的計劃；用地者在未獲批準之前，不得動工。基本需要改道、重新鋪設或裝設的費用，均由用地者負責。

六、供水、供電

６．１ 用地者所需的用水，應與市自來水公司簽訂供水合同。

６．２ 用地者所需的用電，應與市供電局簽訂供電合同。

６．３ 用地者接水、接電及開設路口，所需費用均自行負責。

七、監督檢查

７．１ 在土地使用期間，市（縣）土地管理部門有權對用地者紅線范圍內的土地使用情況進行檢查監督，用地者不得拒絕和阻撓。

７．２ 在地者不得以任何理由占用紅線范圍以外的土地（包括堆放物品、器材等），否則，按違法占地處理。

７．３ 用地者在用地范圍內，應按規定的土地用途和工程設計圖紙的要求進行建設。

７．４ 用地者對用地范圍內的建筑物，未經規劃部門批準，不得任意拆除或改建、重建。否則，有關部門有權責令其恢復原狀或拆除，拒不執行的，可強制執行，所需費用由用地者支付。

說

明

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第三篇：土地使用權出讓合同

土地使用權出讓合同（4）

（劃撥土地使用權補辦出讓合同）

第一條 本合同雙方當事人：

出讓方：中華人民共和國省（自治區、直轄市）市（縣）土地管理局（以下簡稱甲方）；法人住所地，郵政編碼。

受讓方：（以下簡稱乙方）；法人住所地；郵政編碼。

根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十五條規定，原以劃撥方式取得的土地使用權發生轉讓（出租；抵押），須先簽訂土地使用權出讓合同。乙方因出售（出租；抵押）房產（或部分房產），其使用范圍內（或相應比例）的土地使用權隨之轉讓（出租抵押）。雙方本著自愿、平等、有償的原則，經過協商，訂立本合同。

第二條房產（地上建筑物、其他附著物）使用土地位

于，總用地面積為。其位置與四至范圍如本合同

附宗地圖所示。附圖已經甲、乙雙方確認。

乙方領有該房產使用范圍內土地的《中華人民共和國國有土地使用證》（或批

準文件），具有合法的土地使用權及房產所有權。

第三條 乙方出售（出租；抵押）整棟房產；甲方出讓相應土

地的面積為房產總用地面積，即平方米。

［或：第三條 乙方出售（出租；抵押）房產樓層層，建筑面

積平方米，為房產總建筑面積的％；甲方出讓土地的面積為房產總用地面積的％，即平方米。

本合同項下出讓的土地使用權與房產使用范圍內未出讓的土地使用

權為一整體，系公有的、不可分割的，相鄰各方必須相互合作，并根據需要為對方

提供便利條件。

第四條 土地使用權出讓的年限為年，自起算。

第五條建筑物（房產）使用范圍內的土地，按原批準文件為用地，乙方須按國家確定的用途、城市規劃和建設要求使用土地。

乙方如改變土地用途，必須征得甲方同意，重新調整土地使用權出讓金，簽訂

土地使用權出讓合同，并辦理變更登記手續。

第六條 乙方按本合同規定向甲方支付土地使用權出讓金、土地使用費以及向

第三方轉讓時的土地增值稅。

第七條 本合同項下的土地使用權出讓金為每平方米元人民幣，總

額為元人民幣。

本合同經雙方簽字后日內，乙方須以現金支票或現金向甲方支付占出讓

金總額％共計元人民幣，作為履行合同的定金。

合同簽字后日內（或乙方出售房產后日內）乙方應付清給付定金后

土地使用權出讓金余額。逾期未全部支付的，甲方有權解除合同，并可請求乙方賠

償因違約造成的損失。

（或：乙方出租房產，每年應以租金的％抵交出讓金，至抵交

完全部出讓金為止。或：乙方抵押房產后日內，以抵押所獲貸

款抵交完給付定金后土地使用權出讓金余額。逾期未全部支付的，甲方有權解除合同，并可請求乙方賠償因違約造成的損失。）

第八條 乙方在支付完全部土地使用權出讓金后日內，辦理土地使用權變

更登記，更換土地使用證，取得土地使用權。

第九條 乙方同意從年開始按規定逐年繳納土地使用費，繳納的時間

為當年月日。土地使用費每年每平方米為元人民幣。

第十條 除合同另有規定外，乙方應在本合同規定的付款日或付款日之前，將

合同要求支付的一切費用匯入甲方開戶銀行帳戶，銀行名稱：銀

行分行，帳戶號。

甲方銀行帳號如有變更，應在變更后日內以書面形式通知乙方，由于甲方

未及時通知此類變更而造成誤期付款所引起的任何延遲收費，乙方均不承擔違約責

任。

第十一條 乙方依本合同取得的土地使用權，可依照國家有關規定進行轉讓、出租；抵押。

房產所有人在出售（出租；抵押）部分房產時，亦就同時轉讓

（出租；抵押）整棟房產使用土地中的出售（出租；抵押）房產占房產

總建筑面積比例相同的土地使用權。

第十二條 土地使用權轉讓（出租；抵押）時，應當簽訂轉讓合同（租賃合同；

抵押合同），但不得違背中華人民共和國的法律、法規和本合同的規定，并依照規

定辦理轉讓（出租；抵押）登記。

第十三條 土地出讓年限屆滿，土地使用者可以申請續期，重新與甲方簽訂出

讓合同，支付土地使用權出讓金，并辦理登記。土地使用者不再申請續期的，本合同項下的土地使用權、地上建筑物和其他附著物所有權由國家無償收回，土地使用

者應依照規定辦理注銷登記并交還土地使用證。

第十四條 如果乙方不能按時支付任何應付款項（除出讓金外）。從滯納之日

起，每日按應繳納費用的％繳納滯納金。

第十五條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國

法律的保護和管轄。

第十六條 因執行本合同發生爭議，由爭議雙方協商解決。協商不成，雙方同

意向仲裁委員會申請仲裁（當事人雙方不在合同中約定仲裁機構，事后

又沒達成書面仲裁協議的，可以向人民法院起訴）。

第十七條 本合同經雙方法定代表人（授權委托代理人）簽字生效。

第十八條 本合同一式份簽署，甲、乙雙方各執份。

第十九條 本合同于年月日在中國省（自治

區、直轄市）市（縣）簽訂。

第二十條 本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件。

甲方：乙方：

（章）

中華人民共和國省（自治區、直轄市）

市（縣）土地管理局（章）

法定代表人（委托代理人）（章）法定代表人（委托代理

人）（章）

（簽字）（簽字）

（注：不以出售、出租、抵押房產而發生的劃撥土地使用權轉讓、出租、抵押，依照規定也補簽土地使用權出讓合同的，可參照本合同或宗地出讓合同格式擬定。

第四篇：土地使用權出讓合同（５）

＿＿；電報掛號＿＿；任何一方可變更以上通知和通訊地址，在變更后＿＿日內應將新的地址能知另一方。第二十三條　本合同經雙方法定代表人簽字后生效。第二十四條　本合同采用＿＿＿兩種文字書寫，兩種文字具有同等法律效力。兩種文字如有不符，以中文為準。合同的中文正本一式＿＿＿份，雙方各執＿＿＿份。第二十五條　本合同于＿＿年＿＿月＿＿日在中國＿＿省（自治區、直轄市）＿＿市（縣）簽訂。第二十六條　本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件。甲方：中華人民共和國＿＿省＿＿乙：＿＿＿（章）（自治區、直轄市）＿＿市（縣）土地管理局（章）法定代表人：＿＿（簽字）法定代表人＿＿（簽字）＿＿年＿＿月＿＿日土地使用條件（宗地項目）

一、界樁定點１．１《國有土地使用權出讓合同》（以下簡稱本合同）正式簽訂后＿＿日內，＿＿市（縣）土地管理局，會同用地者依圖驗明紅線所標示座標的各拐點界樁。面積核定無誤后，雙方在用地紅線圖上簽字認定。界樁由用地者妥善保護，不得私自改動，界樁遭受破壞或移動時，應及時報告＿＿＿＿市（縣）土地管理局，請求重新埋設。

二、土地利用要求２．１　用地者在用地紅線圖興建建筑物應符合下列要求：（１）主體建筑物的性質規定為＿＿＿；（２）附屬建筑物＿＿＿＿＿；（３）建筑容積率（建筑面積密度）＿＿＿；（４）建筑覆蓋率（建筑密度）＿＿＿＿＿；（５）總建筑面積不超過＿＿＿＿＿＿＿＿＿平方米；（６）建筑層數，最高／平均＿＿＿＿＿層；（７）綠化比率＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；（８）室外地面標高＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；（９）所有建筑物的設計均應符合國家現行建筑設計標準、規程的規定。（注：根據具體情況定）

三、公益工程３．１　用地者表示同意在用地紅線范圍內一并建造下列公益工程，并同意免費提供使用。（１）＿＿＿＿蹲位公廁（２）小區公用停車場（３）自行車棚（４）配電室（開關站）（注：根據具體情況定）３．２用地者表示同意政府的下列工程可在其紅線范圍內的規劃位置建造或通過，而無需作任何補償。（１）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（２）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

四、設計、施工、竣工４．１　紅線范圍內的建筑設計、建筑用途等必須符合土地利用要求，涉及交通、管線、消防、環保、人防、航道等問題，還須報經有關主管部門審批后建設，并由地方政府派出機構管理，由此所發生的一切費用均由用地者負擔。４．２　用地者自簽訂本合同之日起＿＿＿＿日內應按批準的規劃設計圖紙和施工設計圖紙動土施工。并于＿＿年＿＿月＿＿日前所完成的建筑物面積不少于＿＿＿＿平方米。４．３規模大的、特殊的復雜工程，其動土施工時間按上述要求進行有困難的，用地者至遲應在離建設期限屆滿之日前＿＿日內，向市（縣）土地管理局提出足夠理由延建申請，且延續期不得超過＿＿日。４．４　用地者應在＿＿＿＿年＿＿月＿＿日以前竣工（受不可抗力影響者除外），延期竣工＿＿＿＿日的，市（縣）土地管理部門有權收回土地使用權，注銷其《國有土地使用證》，其地上建筑物無償歸國家所有。

五、建筑維修活動５．１　用地者用地紅線范圍內進行建設及維修活動時，對周圍環境及設施應承擔的責任包括：（１）所屬建筑物品或廢棄物（即泥土、碎石、建筑垃圾等）不得侵占或破壞紅線圖以外的土地及設施。如需臨時占用市政道路，應報請市公安部門批準。如需臨時使用紅線以外土地，應與該用地者協商；若屬政府未批準土地，應報市（縣）土地管理部門批準，并按規定交納土地費用。（２）未獲有關部門批準，不得在公共用地上傾倒、儲存任何材料或進行任何工程活動。（３）用地者必須確保土地使用范圍內的污水、污物、惡臭物或響環境的排泄物均應有可靠的排除方法，不得損害周圍的環境。（４）在土地使用期限內，用地者對該地段內的所有城市市政設施，均應妥善保護，避免損壞，否則，應承擔修復工程的一切費用。５．２　用地者不得開辟、鏟除或挖掘毗鄰地段的土地。５．３　在興建建筑或維修工程之前，用地者必須摸清地段或相鄰地段公有的明渠，水道（包括水龍喉管）、電纜、電線以及其他設施的位置，并向有關部門呈報處理上述設施的計劃；用地者在未獲批準之前，不得動工。基本需要改道、重新鋪設或裝設的費用，均由用地者負責。

六、供水、供電６．１　用地者所需的用水，應與市自來水公司簽訂供水合同。６．２　用地者所需的用電，應與市供電局簽訂供電合同。６．３　用地者接水、接電及開設路口，所需費用均自行負責。

七、監督檢查７．１　在土地使用期間，市（縣）土地管理部門有權對用地者紅線范圍內的土地使用情況進行檢查監督，用地者不得拒絕和阻撓。７．２　在地者不得以任何理由占用紅線范圍以外的土地（包括堆放物品、器材等），否則，按違法占地處理。７．３　用地者在用地范圍內，應按規定的土地用途和工程設計圖紙的要求進行建設。７．４　用地者對用地范圍內的建筑物，未經規劃部門批準，不得任意拆除或改建、重建。否則，有關部門有權責令其恢復原狀或拆除，拒不執行的，可強制執

行，所需費用由用地者支付。

第五篇：土地使用權出讓合同(五)

土地使用權出讓合同（5）

第一條 本合同雙方當事人

出讓方：中華人民共和國 省（自治區、直轄市）市（縣）土地管理局（以下簡稱甲方）：法定地址 ；郵政編碼 ；法定代表人：姓名 ；職務。

受讓方：（以下簡稱乙方）；法定地址 ；郵政編碼 ；法定代表人：姓名 ；職務。

根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行辦法》《 省、國有土地使用權出讓轉讓實施辦法》和國家有關規定，雙方本著平等、自愿、有償的原則，訂立本合同。

第二條 甲方依據本合同出讓土地的使用權，土地所有權屬中華人民共和國，地下資源、埋藏物和市政公用設施均不在土地使用權出讓范圍。

第三條 乙方根據本合同受讓的土地使用權在使用年限內，依據有關規定可以轉讓、出租、抵押或用于其他經濟活動。

乙方在受讓土地使用權范圍內所進行的開發、利用、經營土地的活動，應遵守中華人民共和國法律、法規及 省（自治區、直轄市）的有關規定，并不得損害社會公共利益，其合法權益受法律保護。

第四條 甲方出讓給乙方的地塊位于，面積為平方米。其位置與四至范圍如本合同附圖所示。附圖已經甲、乙雙方簽安確認。

第五條 本合同項下的土地使用權出讓年限為 年，自頒發該地塊的《中華人民共和國國有土地使用證》之日起算。

第六條 本合同項下的出讓地塊，按照批準的總體規劃是建設 項目。

（注：根據具體情況定）。

在出讓期限內，如需改變本合同規定的土地用途，應當取得甲方和城市規劃行政主管部門批準，依照有關規定重新土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，并辦理土地使用權登記手續。

第七條 本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用條件》使用土地。

第八條 乙方同意按合同規定向甲方支付土地使用權出讓金、土地使用費以及乙方向第三方轉讓時的土地增值費（稅）。

第九條 該地塊的土地使用權出讓金為每平方米 元人民幣（美元或港元等），總額為 元人民幣（美元或港元等）。

第十條 本合同經雙方簽字后 日內，乙方須以現金支票或現金向甲方繳付土地使用權出讓金總額的 ％共計 元人民幣（美元或港元等）作為履行合同的定金。

乙方應在簽訂本合同后６０日內，支付完全部土地使用權出讓金，逾期 日仍未全部支付的，甲方有權解除合同，并可請求乙方賠償。

第十一條 乙方在向甲方支付全部土地使用權出讓金后 日內，依照規定辦理土地使用權登記手續，領取《中華人民共和國國有土地使用證》，取得土地使用權。

第十二條 乙方同意從 年開始，按政府規定逐年繳納土地使用費，繳納時間為當年 月 日。土地使用費用每年每平方米為 元人民幣（美元或港元等）。

第十三條 乙方同意以美元（港元等）向甲方支付土地使用權出讓金及其他費用。（注；根據具體情況定）

美元（港元等）與人民幣的比價，以合同簽定當天中國國家外匯管理局公布的買入價和賣出價的中間值計算。

第十四條 除合同另有規定外，乙方應在本合同規定的付款日或付款日之前，將合同要求支付的費用匯入甲方的銀行帳號內。銀行名稱： 銀行 分行，帳戶號。

甲方銀行帳戶如有變更，應在變更后 日內，以書面形式通知乙方。由于甲方未及時通知此類變更而造成誤期付款所引起的任何延遲收費，乙方均不承擔違約責任。

第十五條 本合同規定的出讓年限屆滿，甲方有權無償收回出讓地塊的使用權，該地塊上建筑物及其他附著物所有權也由甲方無償取得。土地使用者應當交還土地使用證，并依照規定辦理土使用權濟銷登記手續。

乙方如需繼續使用該地塊，須在期滿前 天內向甲方提交續期申請書，并在確定了新的土地使用權出讓年限和出讓金及其他條件后，與甲方簽訂續期合同，并重新辦理土地使用權登記手續。

第十六條 任何一方對于因發生不可抗力且自身無過錯造成延誤或不能履行合同義務不不負責任。但必須采取一切必要的補救措施以減少造成的損失。

遇有不可抗力的一方，應在 小時內將事件的情況以信件或電報（電傳或傳真）的書面形式通知另一方，并且事件發生后 日內，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行以及需要延期履行理由的報告。

第十七條 如果乙方不能按時支付任何應付款項，從滯納之日起，每日按應繳納費用的 ％繳納滯納金。

第十八條 乙方未按合同規定或連續兩年不投資建設的，甲方有權無償收回土地使用權。

第十九條 如果由于甲方的過失致使乙方延期占用土地使用權,則本合同項下的土地使用權出讓期限應相應推延.同時甲方應承擔乙方由此而造成的一切經濟損失.第二十條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護和管轄。

第二十一條 因執行本合同發生爭議，由爭議雙方協商解決，協商不成的，可提請仲裁機構仲裁或向有管轄權的人民法院起訴。

第二十二條 本合同要求或允許的通知和通訊，不論以何種方式傳遞，均自實際收到起生效。雙方的地址應為：

甲方：

乙方：

法定名稱

法定名稱

法定地址

法定地址

郵政編碼

郵政編碼

電話號碼

電話號碼

傳

真

傳

真

任何一方可變更以上通知和通訊地址，在變更后 日內應將新的地址能知另一方。

第二十三條 本合同經雙方法定代表人簽字后生效。

第二十四條 本合同采用 兩種文字書寫，兩種文字具有同等法律效力。兩種文字如有不符，以中文為準。合同的中文正本一式 份，雙方各執 份。

第二十五條 本合同于 年 月 日在中國 省（自治區、直轄市）市（縣）簽訂。

第二十六條 本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件。

甲方：中華人民共和國 省 乙：（章）

（自治區、直轄市）

市（縣）土地管理局（章）

法定代表人：（簽字）法定代表人（簽字）

年 月 日

土地使用條件（宗地項目）

一、界樁定點

１．１《國有土地使用權出讓合同》（以下簡稱本合同）正式簽訂后 日內，市（縣）土地管理局，會同用地者依圖驗明紅線所標示座標的各拐點界樁。面積核定無誤后，雙方在用地紅線圖上簽字認定。界樁由用地者妥善保護，不得私自改動，界樁遭受破壞或移動時，應及時報告 市（縣）土地管理局，請求重新埋設。

二、土地利用要求

２．１ 用地者在用地紅線圖興建建筑物應符合下列要求：

（１）主體建筑物的性質規定為 ；

（２）附屬建筑物 ；

（３）建筑容積率（建筑面積密度）；

（４）建筑覆蓋率（建筑密度）；

（５）總建筑面積不超過平方米；

（６）建筑層數，最高／平均 層；

（７）綠化比率 ；

（８）室外地面標高＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（９）所有建筑物的設計均應符合國家現行建筑設計標準、規程的規定。

（注：根據具體情況定）

三、公益工程

３．１ 用地者表示同意在用地紅線范圍內一并建造下列公益工程，并同意免費提供使用。

（１）蹲位公廁

（２）小區公用停車場

（３）自行車棚

（４）配電室（開關站）

（注：根據具體情況定）

３．２用地者表示同意政府的下列工程可在其紅線范圍內的規劃位置建造或通過，而無需作任何補償。

（１）

（２）

四、設計、施工、竣工

４．１ 紅線范圍內的建筑設計、建筑用途等必須符合土地利用要求，涉及交通、管線、消防、環保、人防、航道等問題，還須報經有關主管部門審批后建設，并由地方政府派出機構管理，由此所發生的一切費用均由用地者負擔。

４．２ 用地者自簽訂本合同之日起 日內應按批準的規劃設計圖紙和施工設計圖紙動土施工。并于 年 月 日前所完成的建筑物面積不少于平方米。

４．３規模大的、特殊的復雜工程，其動土施工時間按上述要求進行有困難的，用地者至遲應在離建設期限屆滿之日前 日內，向市（縣）土地管理局提出足夠理由延建申請，且延續期不得超過 日。

４．４ 用地者應在 年 月 日以前竣工（受不可抗力影響者除外），延期竣工 日的，市（縣）土地管理部門有權收回土地使用權，注銷其《國有土地使用證》，其地上建筑物無償歸國家所有。

五、建筑維修活動

５．１ 用地者用地紅線范圍內進行建設及維修活動時，對周圍環境及設施應承擔的責任包括：

（１）所屬建筑物品或廢棄物（即泥土、碎石、建筑垃圾等）不得侵占或破壞紅線圖以外的土地及設施。

如需臨時占用市政道路，應報請市公安部門批準。

如需臨時使用紅線以外土地，應與該用地者協商；若屬政府未批準土地，應報市（縣）土地管理部門批準，并按規定交納土地費用。

（２）未獲有關部門批準，不得在公共用地上傾倒、儲存任何材料或進行任何工程活動。

（３）用地者必須確保土地使用范圍內的污水、污物、惡臭物或響環境的排泄物均應有可靠的排除方法，不得損害周圍的環境。

（４）在土地使用期限內，用地者對該地段內的所有城市市政設施，均應妥善保護，避免損壞，否則，應承擔修復工程的一切費用。

５．２ 用地者不得開辟、鏟除或挖掘毗鄰地段的土地。

５．３ 在興建建筑或維修工程之前，用地者必須摸清地段或相鄰地段公有的明渠，水道（包括水龍喉管）、電纜、電線以及其他設施的位置，并向有關部門呈報處理上述設施的計劃；用地者在未獲批準之前，不得動工。基本需要改道、重新鋪設或裝設的費用，均由用地者負責。

六、供水、供電

６．１ 用地者所需的用水，應與市自來水公司簽訂供水合同。

６．２ 用地者所需的用電，應與市供電局簽訂供電合同。

６．３ 用地者接水、接電及開設路口，所需費用均自行負責。

七、監督檢查

７．１ 在土地使用期間，市（縣）土地管理部門有權對用地者紅線范圍內的土地使用情況進行檢查監督，用地者不得拒絕和阻撓。

７．２ 在地者不得以任何理由占用紅線范圍以外的土地（包括堆放物品、器材等），否則，按違法占地處理。

７．３ 用地者在用地范圍內，應按規定的土地用途和工程設計圖紙的要求進行建設。

７．４ 用地者對用地范圍內的建筑物，未經規劃部門批準，不得任意拆除或改建、重建。否則，有關部門有權責令其恢復原狀或拆除，拒不執行的，可強制執行，所需費用由用地者支付。

動產贈與合同

贈與人（以下簡稱甲方）、受贈人（以下簡稱乙方），雙方就贈與圖書事宜訂本合同，其條件如下：

第一條 甲方將以下圖書贈與乙方： 全套 卷 冊 出版社發行

2全套 卷 冊 書店發行

第二條 甲方于 年 月 日前將上述圖書交付予乙方。

第三條 乙方將受贈的圖書陳設于乙方協會的閱覽室，并委托管理員，提供會員閱覽，保管費用由乙方負擔。

第四條 乙方若未能履約、或善盡保管的義務時，甲方可撤銷合同。

第五條 乙方如欲解散協會，則對所受贈圖書的處理須遵照甲方的指示。

本合同一式兩份，甲、乙雙方各執一份為憑。

贈與人（甲方）：

受贈人（乙方）：

年 月 日.