第一篇：我市深入研究地質災害治理項目

我市認真研究地質災害治理項目

亮生 麗君

【直播】

近來連續多日我市雨量充沛，地質災害區居民的安危深深牽動著市四大班子領導的心。中秋節剛過，今天一大早，我市便召開黨政聯席會，認真研究地質災害治理項目。

由于長期的煤炭開采，西辛莊鎮群眾目前飽受地質災害困擾。房屋裂縫、山體滑坡、水資源流失、植被破壞、空氣污染、煤矸石占地等已經嚴重影響了全鎮人民的生產生活。2008年以來，西辛莊鎮先后進行過三次集中整治，但由于采空區星羅密布，地質情況復雜多變，整治僅僅能夠應急，地質災害并沒有從根本上得到遏制。2009年，我市成功申報了《西辛莊鎮地質災害治理項目》，該項目還被列入全國首批資源型城市轉型試點項目，國家財政部、國土資源部同意的重點治理項目、山西省煤炭地質災害治理試點項目。

本著根治災害、恢復生態、改善民生的目的，項目申報成功之后，我市已經完成了項目區逐片逐地埋樁、治理規劃片區劃分、采空區地面實測的等一系列前期工作。

會上，市四大班子領導就我市下一步的地質災害治理工作進行了認真研究，他們一致認為：地質災害治理事關我市西部山區可持續發展，事關人民生命財產安全，事關群眾安居樂業。在今后的治理工作中，第一，要站在科學發展觀的高度，認真落實李 1

小鵬常務副省長前段時間視察我市時的重要講話精神，盡快啟動西辛莊鎮地質災害治理項目。第二，鑒于地質災害項目涉及面廣，各種問題比較復雜，要采取先行先試，重點實施，積累經驗的辦法；第三，高標準規劃，統籌兼顧，把治理煤礦地質災害，解決人民生命財產受到嚴重威脅的問題作為地質災害治理的首要任務；第四，要把解決民生問題以及治理工作過程中涉及到群眾的一系列問題放在工作的首位，辦好老百姓的事情；第五，要突出生態、土地恢復和群眾生產生活的改善；第六，要特別注意施工過程中的安全生產管理；第七，要加強領導，進一步強化部門的聯動與配合。要把整個治理工程辦成社會滿意，群眾受益的民心工程。

市委副書記，政府市長郭保平指出：今年以來，地質災害危及百姓的程度越來越大，汛期的安全壓力越來越大，距離國家地質災害治理項目完成的最后期限越來越近，尤其是李小鵬常務副省長對孝義地質災害治理做出重要指示后，市四大班子領導深深感受到，地質災害治理迫在眉睫，刻不容緩。在治理過程中，首先要把解決民生問題放在首位；其次，要重點考慮恢復耕地，恢復農業生產條件，要按照建設國家生態城市的標準規劃好整個生態治理工程，第三，要為群眾今后的生計著想，打好產業基礎；要把為群眾打造和諧、幸福、宜居、宜業的新家園作為整個治理項目的最終目標。

市委書記張旭光強調：解放思想，實事求是，把握機遇，先

行先試是孝義這么多年來取得豐碩成果的寶貴經驗。在地質災害治理工作上，我們也要充分發揚這一精神，敢行敢試，勇于突破。要盡快修訂、完善實施方案。在方案的制定過程中，要突出對各種地質災害的治理，突出如何解決群眾安置的問題，突出生態恢復和土地恢復的問題，突出安全監督、監管的問題，突出項目資金的籌集、使用和管理的問題。把項目要達到的目標實實在在的描繪出來，讓群眾真正理解項目，支持項目。要盡快建立領導組、指揮部。要抽調精兵強將、專業人員充實到隊伍中來。要在全市營造良好環境，包括社會穩定的環境、安全生產的環境、輿論宣傳的環境、政通人和的環境和風清氣正、廉潔從政的環境。要依法、依規、依章辦事，整個項目的各項程序要公開、公平、透明。要上下一心，共同努力，通過此次治理，徹底解決長期困擾我市西部山區發展的突出問題。

會議還就陽泉曲、下堡、兌鎮等第二批地質災害治理項目進行了研究。

第二篇：地質災害治理項目管理暫行辦法

地質災害治理項目管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強我縣地質災害治理項目管理，規范地質災害治理項目設立、監管、驗收確保項目順利實施并取得實效。根據《地質災害防治條例》和《江西省地質災害防治條例》等相關法律、法規及文件規定，結合我縣實際，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法適用于縣行政區域范圍內縣級財政專項資金支持的地質災害防治、地質環境調查研究等項目的立項、實施、驗收和監督管理。

（一）地質災害防治項目是指對自然因素引發的山體滑坡、崩塌和地面塌陷等地質災害進行調查評估、監測預警、應急處置和工程治理等項目。

（二）地質環境調查研究項目主要是指公益性的區域地質災害、水工環地質等調查和項目研究。

第三條 項目實施實行項目法人責任制、招投標制（政府采購、邀標）、工程監管制、合同管理制、公告公示制、財務決算評審（審計）制。

第四條 地質災害治理資金管理按照財政部門專項資金相關管理辦法和彭澤縣建筑部門公布最新的《工程造價信息》相關文件規定執行。

第二章 地質災害治理項目立項

第五條

地質災害治理項目立項條件：

（一）由于自然因素引發危害公共安全的地質災害，造成人員死亡1人（含）以上或直接經濟損失50萬元以上的地質災害，需要應急治理的；

（二）由于自然因素引發的地質災害（主要指滑坡、崩塌和泥石流），威脅人員超過10人（常住人口），潛在經濟損失超過100萬元，需要而且能夠進行工程治理的；

（三）地質災害調查、評價、應急勘查；

（四）其他特定條件符合政府投入的地質災害防治項目，依照有關規定，應由鐵路、公路、航道、水利、市政等相關主管部門和廠礦企業負責治理的地質災害，因工程建設等人為活動引發的地質災害，不屬于項目申報范圍。

第六條

地質環境調查研究項目立項條件：

（一）經濟社會發展或規劃急需的基礎性、公益性的區域地質災害、水文地質、工程地質、環境地質等調查；

（二）為提高我縣地質環境保護和地質災害防治技術水平與能力的基礎研究項目，引進、開發新技術新方法項目。

第三章 項目申報實施管理

第七條 地質災害治理項目由所在地鄉鎮人民政府負責向縣人民政府申報（以政府名義行文），申報單位即為項目承擔單位。項目申報單位應編制項目施工設計和工程概 算。

第八條 項目承擔單位。應當年8月15日前，向縣人民政府提交治理項目申請報告和項目施工設計、工程概算表。逾期未報送的轉次重新申報。

第九條 專項資金由縣財政局、縣礦管辦共同負責管理，共同負責項目施工方案和設計和資金核算的審核，并報縣人民政府批準。縣財政局具體負責項目資金的預算審核、下達及資金使用管理、監督及項目驗收工作；縣礦管辦具體負責項目審核及項目實施方案設計審查、實施過程督查和項目驗收等工作。

第十條 項目確定并下達預算后，項目承擔單位必須按照項目施工設計要求組織實施，未經業務主管部門批準不得隨意更改設計、項目承擔單位必須建立專賬，單獨審核，主管部門不得提取管理費，不得將與項目無關的支出列入本項目開支，不得虛增項目成本，支出按有關財務規定進行賬務處理。

第十一條 實行項目責任制。項目承擔單位對項目申報、項目實施、工程進展、工程質量、項目實施效果、資金使用全面負責。

第十二條 項目承擔單位應根據項目施工設計，加強項目實施管理，加強工程質量、安全、進度檢查和監督、及時解決項目實施中出現的問題，確保項目順利實施。第十三條

項目施工單位應當建立工程質量和安全責任制，加強施工現場管理，嚴格按照項目施工設計和施工技術標準施工，隱蔽工程施工必須按規定驗槽。在施工過程中發現施工設計有缺陷的，應及時反映和提出相關建議。

第四章 治理項目驗收

第十四條

項目承擔單位對項目任務完成后，應組織項目初步驗收和竣工財務決算，形成初步驗收報告，對初步驗收中發現的問題必須及時整改和完善；對初步驗收合格或初驗問題整改到位的項目，項目承擔單位應提交項目驗收申請報告（以政府名義行文），并做好項目竣工驗收的準備工作。

第十五條

縣礦管辦和縣財政局收到項目竣工驗收申請后，應于當年12月30日前統一組織驗收，申請竣工終驗的單位，應提供一下材料：

1、彭澤縣人民政府會議紀要或立項批復；

2、初步驗收意見或鄉鎮人民政府驗收文件；

3、中標通知書；

4、施工合同；

5、項目施工設計；

6、施工前、中、后的相關照片（特別是隱蔽工程照片）；

7、財務決算評審意見或審計報告

第十六條

項目終驗時縣礦管辦負責項目初驗材料審 核、工程質量評價等工作；縣財政局負責項目工程量核實、資金撥付等工作。

第十七條 項目驗收合格后，項目承擔單位應按照第十五條竣工終驗要求，必須向縣礦管辦和縣財政局提交竣工材料（一式兩份），縣財政局根據提交的相關終驗材料進行審核。經審核合格后，應及時將項目資金撥付給縣礦管辦，縣礦管辦按照縣財政部門核準后的金額撥付項目承擔單位。

第十八條 治理項目通過驗收后，其治理工程的保護工作，由項目所在地人民政府落實具體維護和管理部門，項目施工單位負責辦理工程移交手續。

第五章 項目監督管理

第十九條 縣礦管辦部門和縣財政局部門按照事前審核、事中監控事后檢查要求，建立健全監督檢查制度，定期或不定期對地質災害治理項目實施情況進行檢查，跟蹤問效。

第二十條

項目承擔單位有下列行為之一，責令限期糾正，并視情節輕重，中止并清算項目、追回項目資金、限制項目申報。造成嚴重后果的依法承擔相應的行政責任、民事責任和刑事責任。

（一）在項目申報和實施中弄虛作假，偽造資料的；

（二）截留、挪用、坐支項目資金，或擅自改變項目資金使用方向、擴大支出范圍的；

（三）項目實施中造成重大質量、安全事故的；

（四）項目預算資金下達一年未開工的；

（五）項目竣工后，不報送申請驗收材料的（特殊情況除外）；

（六）項目實施有其他違規違法行為的。

第二十一條 項目監督管理相關人員違反本辦法和有關規定，在項目申報、立項、招投（邀標）標和驗收中濫用職權弄虛作假和徇私舞弊的，按照有關紀委規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第二十二條 本辦法由縣人民政府辦公室負責解釋。第二十三條

本辦法自發布之日起施行。

第三篇：.《湖北省地質災害治理項目管理暫行辦法》

附件2：

湖北省地質災害治理項目管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強地質災害治理項目的管理，規范項目組織實施，提高治理工程質量，保障人民生命財產安全，依據國務院《地質災害防治條例》和《湖北省地質環境管理條例》等有關法律法規，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區域內中央財政和省級財政支持的地質災害治理項目（以下簡稱項目）。

第三條 本辦法所稱地質災害治理項目，是指采用工程措施對崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害進行治理的項目。

第四條 地質災害的治理實行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、公告公示制、質量驗收和責任追究制。

第五條 從事地質災害治理的勘查、設計、施工、監理等參建單位，必須具有相應地質災害治理資質，并在資質證書許可的范圍內承擔任務。

第六條 地質災害治理項目實行分級管理制度。省國土資源主管部門負責組織中央財政支持項目的立項申報、省級財政支持項目的審批，負責組織省級以上財政 支持項目勘查、設計的審查、竣工驗收，負責項目的監督管理。

各市（州）、縣（市、區）國土資源主管部門負責本轄區內項目申報、組織實施和監督檢查等工作。

項目承擔單位為項目所在地縣級及以上國土資源部門或專門成立的項目管理機構，負責本轄區內項目的組織實施。

第七條 在我省從事地質災害治理項目的勘查、設計、施工、監理工作的單位，應在省國土資源主管部門進行資質備案和項目登記。

第八條 對在地質災害治理項目實施過程中做出突出貢獻的單位和個人，省國土資源主管部門給予表彰或獎勵。

第二章 立項與申報

第九條 項目申報必須符合中央和省級財政支持開展地質災害防治專項工作的有關政策，符合經濟社會發展規劃、地質災害防治規劃，治理目標明確，治理技術科學，實施計劃可行，投資概算合理。

各級國土資源主管部門應制定本轄區的地質災害防治方案，并按方案進行項目申報。

第十條 中央和省級財政資金重點安排特大、重大和地質災害應急治理項目。

特大地質災害治理項目申報應符合下列條件之一：

（一）造成人員死亡30人以上；

（二）造成直接經濟損失1000萬元以上；

（三）威脅人員超過1000人；

（四）潛在經濟損失超過1億元。

重大地質災害治理項目申報應符合下列條件之一：

（一）造成10人以上、30人以下死亡；

（二）造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下；

（三）威脅人數在200人以上、1000人以下；

（四）潛在經濟損失1000萬元以上、1億元以下。

（五）因地質災害造成大江大河支流、交通干線被阻斷，對人民生命財產安全造成重大影響。

第十一條 申報省級以上財政支持項目，實行項目經費補助制度，原則上勘查項目不低于50%、治理項目不低于30%。

第十二條 項目申報由所在地國土資源主管部門負責，組織編制項目可行性研究報告，并上報省國土資源主管部門。

項目立項申報之前，由項目申報單位委托具有相應資質的勘查、設計單位進行勘查，編制治理工程可行性研究報告。

第十三條 申報中央財政補助專項資金的特大型地質災害治理項目的可行性研究報告，省國土資源主管部門會同相關部門組織初審后，報國土資源部評審。根據國土資源部下達的項目批準文件，省國土資源主管部門向項目承擔單位 下達項目任務。

申報中央財政按因素法分配的專項資金和省級財政支持的地質災害治理項目的可行性研究報告，省國土資源主管部門會同有關部門組織審查，下發項目批準文件，并匯總報國土資源部、財政部備案。

第三章 勘查與設計

第十四條

項目承擔單位根據批準的項目任務，委托具有資質的單位開展詳細勘查和治理工程設計。

第十五條 地質條件復雜的特大型地質災害項目的勘查設計書，必須報省國土資源主管部門組織審查。

第十六條 勘查、設計單位提交的勘查報告、初步設計、施工圖設計必須滿足國家和行業的地質災害防治工程規程、規范要求。

第十七條 項目的詳細勘查報告、初步設計由省國土資源主管部門組織專家審查，形成專家組審查意見。省國土資源主管部門依據專家組審查意見批復初步設計。

第十八條 項目承擔單位依據批復的初步設計組織編制施工圖設計，并按規定進行審查與報省備案。

第十九條 審查專家組由地質災害、工程設計及概預算等方面的專家組成，成員從湖北省地質災害防治專家庫中隨機確定。特大型項目的專家組一般由5～7人組成，其它項目的專家組一般由3～5人組成。第二十條 報告質量分為優良、合格與不合格三個等級，由審查專家組評定。不合格報告由編制單位補充工作、修改完善后重新送審。報告質量等級作為編制單位資質考核的依據。

第四章 組織實施

第二十一條 項目施工單位通過公開招投標方式確定，特大型、重大項目由甲級工程招標代理機構進行招標。

同一單位或有隸屬關系的單位，嚴禁承擔同一項目的設計與施工、施工與監理工作。

第二十二條 項目承擔單位根據招投標文件及項目設計，與中標的施工單位簽訂施工合同。施工單位嚴格依據經批準的設計和施工合同，按程序組織施工，不得將承包的治理工程轉包或者違法分包。治理施工過程中，必須嚴格執行國家有關規程規范和技術標準，對工程項目承擔施工責任。

第二十三條 監理單位通過招投標或協議委托方式確定。監理單位要嚴格履行監理合同，依照法律、法規、標準和技術規范進行施工監理，對工程項目承擔監理責任。

第二十四條 勘查、設計單位需根據項目實施情況，派駐現場代表并及時提供相關技術服務，參與關鍵工序和工程的驗收。

第二十五條 項目實施中嚴格執行批準的設計和預算，確需變更的必須按程序向監理工程師申報，由設計單位編制 變更文件，并經項目承擔單位認可。

對于治理工程主體的類型、范圍、數量、結構等進行大的改變，以及超過批復預算投資10％或增減費用大于20萬元的重大變更，須報設計審批部門組織專家審查批準。

第二十六條 項目承擔單位嚴格按照經批準的項目設計組織項目實施，對工程進展、經費使用、工程質量等情況，以半年報、年報等方式向上級國土資源主管部門報告。

省級國土資源主管部門負責中央財政支持項目安排和實施情況、效果等的匯總，并按要求報國土資源部。

第二十七條 項目實施過程中應嚴格遵守國家安全生產管理的法律法規和規范，有效控制工程的擾動影響，防止誘發地質災害，落實監測工程與措施，開展施工期安全監測和治理效果監測，確保施工與治理工程安全。

第五章 驗收與維護

第二十八條 地質災害治理工程完工后，監理單位組織參與治理的勘查、設計、施工等單位，按標準進行工程質量評定。

評定合格的項目，承擔單位組織各參建單位按歸檔要求完成工程檔案整理，辦理工程決算與審核，開展工程實體維護。

第二十九條 工程項目竣工驗收分為竣工初步驗收和竣工驗收兩個階段進行。竣工初步驗收：治理工程完工、工程檔案整理齊備后，由承擔單位按規定要求負責組織。

竣工驗收：工程維護、試運行一個水文年后，由省國土資源主管部門按規定負責組織。

第三十條 驗收時成立由相關管理部門代表和專家構成的驗收組，驗收專家根據項目規模，自省地質災害防治專家庫中隨機確定3～5名。

驗收工作依照地質災害治理工程竣工驗收要求組織進行，在查驗工程實體、查閱工程檔案、核查相關報告的基礎上形成驗收意見，并對驗收合格的項目簽署驗收意見書。

第三十一條 工程項目竣工初步驗收合格，試運行一個水文年后，承擔單位向省國土資源主管部門提出竣工驗收申請。

驗收時，應提交以下資料：

（一）項目立項批準文件及任務書；

（二）經批準的項目設計；

（三）項目中標通知書及合同；

（四）工程參加單位相應的資質復印件；

（五）開工報告、施工日志、工程竣工圖、施工總結；

（六）工程監理報告；

（七）施工質量評定及驗收評定表；

（八）重大質量事故處理資料；

（九）項目成果數據庫（包括工程有關的影像圖片資料）；

（十）工程進度付款憑證復印件及其匯總表，工程費用調整文件及其批準意見，工程決算及審計報告；

（十一）承擔單位對工程驗收的意見和竣工總結報告；

（十二）其他必須提供的有關文件。

第三十二條 地質災害治理工程施工質量等級劃分為優良、合格。對于驗收不合格的治理項目，承擔單位必須組織整改，并重新進行竣工驗收申請與驗收。

第三十三條 項目竣工驗收合格后，省國土資源主管部門將中央財政支持項目驗收結果報國土資源部備案，項目承擔單位應做好項目工程檔案歸檔移交工作。

工程檔案由項目所在地國土資源主管部門保存，項目立項審批、勘查、設計、竣工圖、竣工驗收總結及工程資金管理等重要工程檔案同時匯交至省國土資源主管部門，審核后提交省國土資源廳資料館存檔。

第三十四條 地質災害治理項目驗收后，治理工程的維護管理與監測工作由當地人民政府或指定的單位負責。

第六章 資金管理

第三十五條 項目資金實行單獨核算、專款專用，不得截留、擠占、挪用。

第三十六條 項目承擔單位按照項目進展情況撥付項 目資金，各級國土資源主管部門做好跟蹤檢查、監督和管理工作。

第三十七條 項目竣工后項目承擔單位應委托具有資質的審計中介機構進行項目決算審計，并接受審計部門或上級部門的審計檢查。

第七章 監督管理

第三十八條 各級國土資源主管部門應加強項目監督管理。在項目實施過程中，應根據項目的進度，定期或不定期開展項目實施管理情況檢查。

第三十九條 項目參建單位在地質災害治理工程勘查、設計、施工以及監理活動中弄虛作假、降低工程質量的；以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質災害治理工程勘查、設計、施工、監理工作的，按有關資質管理辦法的相關規定給予相應處罰。

項目承擔單位申報資料不實，擅自變更項目內容或不按項目設計方案組織實施，虛報項目，將視情節輕重，取消承擔項目資格，追回資金，項目所在地三年內不得申報地質環境項目。

有違法行為的移交相關部門依法予以處理。

第八章 附則

第四十條 本辦法自發布之日起施行。

第四十一條 省級以下地方財政及其它社會資金開展 的地質災害治理項目，參照本辦法有關條款執行。

第四十二條 本辦法由湖北省國土資源廳負責解釋。

第四篇：地質災害治理方案

華燁煤業有限公司 地質災害排查治理方案

2013年7月14日

華燁煤業有限公司

地質災害排查治理方案

為了搞好我礦安全生產隱患排查治理工作，認真落實安全生產責任制，及時預防、消除事故，杜絕事故發生，確保礦井安全生產，深刻吸取近期發生的一些地質災害事故教訓，根據縣煤炭局的要求部署，結合我礦實際，認真地對礦區范圍內的地質災害進行了排查，并成立了地質災害排查治理領導組，制定了詳細的實施方案。特制定地質災害治理方案。

1、地質災害治理領導組：

組長：楊恩偉

常務副組長：康繼生

副組長：劉繼祥曹彥明李鐵強

李新建張軍田任玉平

成員：郝小軍趙西廣官鐵傖

2、地質災害類型:

雨季來臨可能發生地面洪水災害，發生地面洪水災害時，如果河道及山溝排水不暢或洪水過猛過急，就有可能出現山洪灌

井、山體滑坡、臨時自建房及危房倒塌等嚴重情況，公司有住宅樓、辦公樓、和生產性廠房、設施等各類建筑物，遍及整個礦區的各個角落。地面建筑物（構筑物）倒塌事故可能造成人員傷亡和重大財產損失，或者雖無人員傷亡和重大財產損失但嚴重影響居民生活造成人員傷亡和財產損失。

3、地質災害原因:

進入汛期，由于雨量充足，導致地面出現裂縫，地基下沉，發生建筑物倒塌事故，山體滲水，出現弱面，導致山體滑坡、泥石流等事故的發生。

4、地質災害應對措施：

應定期組織人員對礦區范圍內進行排查，對出現的塌陷區裂縫要及時用水泥砂漿灌漿處理，并回填出現的低洼處，對山體的擋墻與排水溝進行排查，及時處理排水溝雜物，保證排水暢通無阻，防止雨水從山體裂縫灌水。

5、發生地質災害時救援、演練：

當發生山體滑坡事建筑物倒塌事故后，救援人員達到現場應根據現場情況,首先制定搶救方案及安全技術措施，必須對現場可能發生的險情進行排查，防止二次事故的發生，確保搶救人員的安全，井然有序地疏散群眾、維持現場秩序，防止與救援無關人員進入事故現場，保障救援隊伍、物資運輸的交通暢通，要及

時將搶救物資和設備運抵搶救現場。醫務人員在事故區域附近搶救，對傷員進行簡易包扎后，送往醫院進行進一步治療。

礦每年要編制地質災害演練計劃，規定演練的規模、方式、頻次、范圍、內容等，組織或協調應急演練，每年至少要演練一次。華燁煤業有限公司地質災害的演練和實施工作由調度室總負責，各專業科室具體負責分管專業的地質災害演練工作。

第五篇：云龍縣地質災害研究

云龍縣地質災害研究

國土資源工程學院

趙華鳳

摘要：地質災害是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對人類生命財產、環境造成破壞和損失的地質作用（現象）。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化，以及地震、火山、地熱害等。云龍縣地處滇西橫斷山瀾滄江縱谷區，境內山川并列，南北縱橫，河床深切，山高坡陡，地勢險峻，地貌以高山峽谷和谷地為主，地質構造多褶皺、斷裂，巖石破碎，土質疏松，不良地質現象極為普片，滑坡、泥石流等災害頻發，是云南省地質災害多發縣之一。本文主要研究云龍縣近兩年發生的幾次地質災害及如云龍縣如何防治地質災害的發生。

Abstract: the geological disaster refers to the natural or man-made factors under the action of the formation of human life and property, environmental damage and loss of geological action(phenomenon).Such as collapse, landslide, debris flow, ground fissure, water loss and soil erosion, land desertification and swamping, soil salinization, and earthquakes, volcanoes, geothermal damage, etc.Yunlong county is located in the western yunnan lancang river pattern LanCangJiang valley area, mountains and rivers within the territory of the other, and the north and the south, river bed deep, mountain high pitched steep, steep topography, landform in alpine valley and valley is given priority to, geological

structure more fold, fracture, the rock broken, soil loose, the bad geological phenomenon is very general slice, landslide and debris flow disasters, is yunnan geological disasters are one of the county.This paper studies the yunlong county nearly two years of geological disasters happened a few times and such as dragon county how to prevent and control the occurrence of geological hazards.關鍵詞：云龍縣、地質災害、防治

一、云龍縣近兩年發生過的地質災害

（一）、云龍縣舊州鎮民主村魯莊泥石流災害

魯莊村隸屬于云南省大理云龍縣舊州鎮，該村國土面積1638.65畝，海拔1400米，年平均氣溫18℃，年降水量750毫米，適宜種植水稻、玉米等農作物。農民收入主要以種植業、第三產業為主。2006.7.17，這個小村發生了泥石流，據統計，該次泥石流災害直接經濟損失1316萬元，無人員傷亡。

（二）、云龍縣民建鄉泥石流災害

民建鄉坡腳村位于志奔山腳下，201年7月4日凌晨志奔山下了單點暴雨，大量雨水在金塘子匯集在一起，順山溝而下，于7:05形成巨大泥石流。瞬時，數萬方泥石流在民建鄉坡腳村講管河一帶堵塞了河道，沖毀了農田，淹沒了電站，給當地基礎設施和農業生產帶來了毀滅性的打擊。

（三）、云龍縣功果橋鎮特大泥石流災害

2011年8月15日19時20分許，云龍縣功果橋鎮功果村魯基溝、媳姑壩發生一起泥石流災害。發生此次泥石流由于持續強降雨造，加之功果橋電站的建設對當地的生態環境造成一定的破壞而導致的，據不完全統計，此次泥石流災害有75戶村民及功果橋水電站部分企業公司單位受災。泥石流沖毀了78間房屋和84間鋪面，7戶村民無家可歸；沖毀了一個山莊、一個農貿市場及建設水電站的部分企業公司單位，沖毀了17輛車子和無數禽畜；毀壞了648畝良田、4920棵經濟林果及該地區水、電、路，直接經濟損失達3000多萬元，由于預警及時，為災害處置贏得了寶貴時間，3441名群眾全部安全撤離，有效避免災害造成的人員傷亡。

（四）、云龍縣長新鄉小型滑坡

2011年8月18日，大理州云龍縣長新鄉發生1起小型滑坡，由于當地政府和國土資源部門及時采取應急措施，無人員傷亡。

（五）、云龍縣白石鎮松水村石河場村泥石流災害

2010年9月2日晚23時左右，云龍縣白石鎮松水村石河場村民小組遭遇罕見的單點暴雨，暴雨造成一起泥石流災害，沖毀該村民小組楊四寶等4戶瓦房4棟22間，造成1傷3失蹤，對當地群眾房屋、經濟林果、道路等造成了嚴重損害。

（六）、云龍縣諾鄧鎮杏林村官莊山體滑坡

2011年12月17日19時50分左右，云龍縣諾鄧鎮杏林村官莊發生山體滑坡，造成黃金公路和沘江河道阻斷，形成堰塞湖。12·17 ”

地質災害造成6個村民小組，168戶514人受災，農田受災面積283畝，其中水田271畝，旱地12畝，滅產132畝，被水淹沒87畝，搶險臨時占用18畝、青苗損毀46畝，經濟林果核桃168棵、梨樹9棵、桉樹35棵，三面光溝損毀300米，人飲管網損毀900米，村組公路損毀390米，水池損毀2個，造成直接經濟損失達850萬元。通過調查，此次地質滑坡災害形成的主要原因是該區地質結構復雜，巖石破碎，節理裂隙發育，殘坡積陡；山體地形坡度較陡；修建黃金公路時的切坡，形成較高的臨空面；河流的側蝕作用，使岸坡形成較大的臨空面，巖土體在自重作用下而形成滑坡。

（七）、檢槽“8.21”泥石流

檢槽鄉位于云龍縣境北部，東連長新鄉、白石鎮，南接諾鄧鎮，西交表村鄉，北靠怒江州蘭坪縣，國土面積414.77平方公里。鄉人民政府所在地距縣城27公里，距交通干線黃金公路7公里，境內最高海拔3639米，最低海拔1906米，森林覆蓋率達74%。2012年 8月21日，15時30分左右，云龍縣檢槽鄉大工廠村、文興村境內持續降特大暴雨，引發了地質滑坡和泥石流災害。造成交通、電力、房屋、農作物等不同程度受損，所幸沒有造成人員傷亡，據截止8月22日，18時統計，地質滑坡和泥石流災害靠共造成1500名群眾受災，房屋受損8間，牲畜、糧食作物、經濟林果、基層設施不同程度受損，造成直接經濟損失726萬余元。

由以上云龍縣近兩年發生的地質災害可以看出，云龍縣主要的地質災害是泥石流。地質災害給人帶來的經濟損失與精神損失是如此的

巨大，所以應該要做好地質災害的防治工作。

二、云龍縣如何防治地質災害的發生

云龍縣是山洪災害多發地區，防災抗災任務十分艱巨。全縣山洪災害易發區涉及11個鄉鎮、70多個村，直接受威脅近10萬人，所以云龍縣的地質災害的防治總體上應按照“以滑坡泥石流為主，以監測預報為主，以災前避讓為主”的方針和“防治結合，群專結合，單項治理與綜合治理結合，重點建設規劃與地質災害防治規劃相結合”的原則進行。具體防治措施如下：

（一）加強領導、落實責任。建立健全地質災害防治管理體系和監測預報網絡，落實地質災害群策群防責任制，及時安排街道防汛抗旱、預防地質災害值班表，做到任務到人，責任到人。

（二）廣泛宣傳，提高全民防災意識。充分利用公開欄、宣傳欄、科普畫廊等社區文化宣傳陣地，廣泛深入地宣傳《地質災害防治條例》及地質災害防治科普知識，以此提高廣大群眾的防災救災意識和自救、互救能力。

（三）加強動態監測和險情巡查，做好預警預報。汛前，對云龍縣內的地質災害（隱患）點進行一次檢查，并落實好以下工作：

1、成立了街道防汛抗旱、預防地質災害工作領導小組，并充分發揮社區平安中心戶長和樓幢長的作用，切實做好地質災害的預防、信息反饋、宣傳等工作。

2、落實社區地質災害（隱患）點監測人員，并制定和完善社區地質

災害（隱患）點的防治工作預案，使受地質災害威脅范圍內的每個居民了解災害隱患、撤離路線、防災避災措施等事項。

3、各社區要督促居民、基層單位加強對地質災害（隱患）點的監測，尤其是汛期加強監測頻率，密切觀察地質災害的發展趨勢，并做好記錄。發現異常情況立即向上級部門及領導報告，如情況緊急要立即報告，并迅速組織人員撤離。

4、加強對地質災害（隱患）點的險情巡查，做好防范突發性地質災害工作，并做好值班記錄。對重點的地質災害隱患點，要及時協調有關單位，落實群測群防責任制，并采取有效的減災措施。

5、要建立地質災害氣象預警預報機制。當天氣情況發生變化時，立即將相關信息通知到云龍縣各有關單位、企業、地災監測人和受威脅的群眾，并做好有關防災減災工作。

（四）嚴格汛期值班和災情速報制度。地質災害具有突發性的特點，要做好應急搶險救災工作。云龍縣國土資源局

要嚴格實行值班報告制度，及時上報值班電話和值班人員表，以便在災害發生后能在第一時間知悉災害情況，確保上報下達、傳遞到位。一旦發現地質災害險情，要按照分工要求，立即協調有關單位，做好應急和搶險救災工作，采取有效措施，防止災情進一步擴大，力爭最大限度減少損失。

結束語：

地質災害給人類的生命財產造成巨大的損失，不斷威脅著人的生

命安全，所以我們要做好地質災害防御工作，同時要保護環境，不要麻木的以環境代價帶換取經濟利益，如果我們人類還是一如既往的為了發展，破壞自然，那么早晚都是會受到大自然的報復的，不過還好，保護環境的意識也越來越多的為人們所接受，相信只要我們肯努力，人與自然一定能和平相處，生態環境會得到和諧發展。

謝辭：

感謝云龍縣國土資源局及學校，給我這次實踐的機會，讓我學到了更多環境保護的許多知識，我想這些知識會使我受益終身。同時非常感謝實踐期間云龍縣國土局的佳艷姐及小段姐對我的支持與幫助！

參考文獻：

【1】、曠宏飛，《云龍縣發生一起泥石流災害 預警及時無人傷亡》，云南法制報

【2】、中國地質環境信息網，《2006年地質災害通報（7月～9月）》 【3】、中國地質環境信息網，《地質災害災情險情報告第85期：8月18日全國地質災害災情險情報告》

【4】、云龍縣農業信息網，《云龍縣農業局局長到民建鄉泥石流災區指導救災工作》

【5】、http://www.tmdps.cn/wiki/%E6%A3%80%E6%A7%BD%E4%B9%A1 【7】、云南網，http://www.tmdps.cn/