第一篇：XX副市長(zhǎng)蒞臨國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

副市長(zhǎng)在全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

同志們：

“十五”以來(lái)，在市委、市政府和省國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市國(guó)稅系統(tǒng)轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立“稅收經(jīng)濟(jì)觀”，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度來(lái)謀劃國(guó)稅工作，使國(guó)稅工作更好地服從和服務(wù)于白山經(jīng)濟(jì)發(fā)展，表現(xiàn)出高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，國(guó)稅各項(xiàng)工作取得了可喜成果。這些成果可以用“五個(gè)提高”來(lái)概括：

一是稅收的總量和規(guī)模進(jìn)一步提高。“十五”期間全市國(guó)稅系統(tǒng)共組織稅收收入23.8億元，平均每年遞增10個(gè)百分點(diǎn)左右。2005年國(guó)稅收入6.7億元，完成年度計(jì)劃的125.8%，比上年增收1.6億元，增長(zhǎng)32.2%。

二是國(guó)稅對(duì)地方財(cái)力的貢獻(xiàn)程度進(jìn)一步提高。按照現(xiàn)行財(cái)政體制，2005年全市國(guó)稅系統(tǒng)組織的稅收收入中，有2.6億元最終形成地方可支配財(cái)力，占地方可支配財(cái)力的38.2％，國(guó)稅收入成為地方財(cái)政收入的重要來(lái)源，對(duì)地方財(cái)力的貢獻(xiàn)程度進(jìn)一步提高。

三是稅收宏觀調(diào)控成效進(jìn)一步提高。全市國(guó)稅機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家振興東北老工業(yè)基地和下崗再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)

惠政策，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持企業(yè)改制，做好出口退稅和即征即退工作。“十五”期間為福利企業(yè)、林產(chǎn)品綜合利用、水泥建材企業(yè)退付增值稅2.7億元，辦理出口退稅

3.5億元，促進(jìn)了外貿(mào)企業(yè)出口創(chuàng)匯，緩解了企業(yè)資金壓力，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的后勁。

四是稅收征管和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。稅收征管改革不斷深化，科技加管理和稅收信息化建設(shè)水平不斷提高，全市國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)行了辦公自動(dòng)化，V2.0綜合征管軟件上線運(yùn)行，科技信息化管理廣泛應(yīng)用于稅收領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)納稅人實(shí)行規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)，國(guó)稅機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和形象得到了社會(huì)和群眾的認(rèn)可。

五是國(guó)稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)水平進(jìn)一步提高。全市國(guó)稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)取得優(yōu)異成績(jī)，市局機(jī)關(guān)被省委、省政府命名為“全省模范集體”，全市國(guó)稅系統(tǒng)連續(xù)6次被評(píng)為全市執(zhí)法部門政風(fēng)測(cè)評(píng)第一名，市局機(jī)關(guān)和8個(gè)縣（市）區(qū)國(guó)稅局被省、市文明委命名為精神文明建設(shè)標(biāo)兵或先進(jìn)單位。下面，我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的國(guó)稅工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，樹(shù)立現(xiàn)代稅收理念

2001年以來(lái)，市委、市政府帶領(lǐng)全市各族人民，迎難而上，真抓實(shí)干，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷，步入快速健康發(fā)展的軌道。特別是

2005年，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的好形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值160.5億元，比上年增長(zhǎng)17.8%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入12.8億元，增長(zhǎng)44.1 %（可比增長(zhǎng)30.3%）；固定資產(chǎn)投資步伐加快，全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資72.9億元，比上年增長(zhǎng)61.6 %；企業(yè)改革步伐加快，全市完成企業(yè)改制122戶，為年初計(jì)劃的135%；招商引資步伐加快，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金22.7億元，比上年增長(zhǎng)121%，其中引進(jìn)外資1235美元，增長(zhǎng)51%；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市面貌和經(jīng)濟(jì)地理位置明顯改善，為加快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

“十一五”時(shí)期，既是發(fā)展機(jī)遇期，也是矛盾凸顯期，總體上我們面臨的仍將是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的環(huán)境。一方面，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)能源、原材料和生態(tài)綠色食品的旺盛需求，為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間；國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地、扶持資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等政策，白山將從中受益；我省培育發(fā)展能源、冶金、建材、紡織、旅游、礦泉水、人參等新興產(chǎn)業(yè)，為我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件。另一方面，隨著各地加快發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，加快發(fā)展的壓力也會(huì)更大。市委、市政府準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外和我市的發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)制定“十一五”發(fā)展規(guī)劃，確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2010年，地區(qū)

生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20％左右，財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)25％左右。

新形勢(shì)和新任務(wù)給國(guó)稅工作提出了新要求，全市國(guó)稅系統(tǒng)要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀、稅收科技觀、稅收法治觀、稅收民本觀、稅收質(zhì)量觀、稅收效率觀等現(xiàn)代稅收理念，認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家振興東北等老工業(yè)基地、扶持下崗再就業(yè)和涉農(nóng)稅收等優(yōu)惠政策，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步加大稅收征管力度，強(qiáng)化科學(xué)化、精細(xì)化管理，不斷提高稅收工作水平，為白山的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。

二、增強(qiáng)大局觀念，大力組織稅收收入

稅收是國(guó)家財(cái)政的命脈。稅務(wù)部門是政府機(jī)關(guān)的執(zhí)法部門，肩負(fù)著聚才為國(guó)的重任。只有發(fā)揮稅收的財(cái)政收入職能，保證稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而穩(wěn)定增長(zhǎng)，才能使政府獲得足夠的財(cái)政收入，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要。這就要求我們必須全力以赴做好組織稅收收入工作，在強(qiáng)化征管，完成今年稅收收入任務(wù)的同時(shí)，逐步提高稅收總量規(guī)模和稅收收入占GDP的比重，增大國(guó)稅在市財(cái)政收入中所占的比例和地方可支配財(cái)力的比例，確保全市財(cái)政收支平衡，促進(jìn)白山經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

三、增強(qiáng)法律觀念，提高依法行政水平

國(guó)稅部門要主動(dòng)向地方黨委、政府匯報(bào)稅收收入進(jìn)展情

況，加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取地方黨委、政府及其各部門的大力支持和積極配合，共同營(yíng)造一個(gè)依法治稅的良好環(huán)境，不斷提高依法納稅的遵從度和稅收?qǐng)?zhí)法的公信度。各地要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源增長(zhǎng)實(shí)際，科學(xué)合理地確定年度稅收計(jì)劃，使稅收計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)稅源和依法征收保持?jǐn)?shù)量、結(jié)構(gòu)、方向的一致性。同時(shí)，必須進(jìn)一步完善稅收計(jì)劃動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)稅源變化的實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整稅收計(jì)劃，堅(jiān)決杜絕虛收，不能收探頭稅和寅吃卯糧，該收的稅不收也是虛收應(yīng)堅(jiān)決杜絕。稅務(wù)部門和工商部門要建立登記信息共享制度，及時(shí)傳遞信息，共同清理戶籍。公安部門和國(guó)稅部門要加強(qiáng)配合，聯(lián)合開(kāi)展打擊涉稅違法犯罪活動(dòng)。國(guó)稅和地稅部門要定期交換數(shù)據(jù)，聯(lián)合開(kāi)展稅額核定、稅務(wù)檢查、評(píng)定納稅信用等級(jí)、稅收宣傳、欠稅公告等工作。要加快稅收征管網(wǎng)絡(luò)與銀行網(wǎng)絡(luò)、國(guó)庫(kù)結(jié)算網(wǎng)絡(luò)的并網(wǎng)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)稅收法制宣傳，尤其是要大力宣傳依法誠(chéng)信納稅的典型，對(duì)涉稅違法犯罪案件進(jìn)行曝光。要強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法檢查和稽查，嚴(yán)格規(guī)范稅收政策管理，堵塞稅收管理漏洞。

四、增強(qiáng)服務(wù)觀念，優(yōu)化稅收環(huán)境

稅務(wù)部門與納稅人在法律上是平等的。稅務(wù)機(jī)關(guān)要依法按率征稅，納稅人要依法誠(chéng)信納稅。這就需要稅務(wù)部門增強(qiáng)服務(wù)觀念，不斷優(yōu)化稅收環(huán)境，改進(jìn)征納關(guān)系，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)與提高納稅人法律意識(shí)的良性互動(dòng)。必須辯證地處理執(zhí)法

與服務(wù)的關(guān)系，樹(shù)立起“公正執(zhí)行稅法就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)”的觀念，落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。要進(jìn)一步改進(jìn)稅收服務(wù)形式，充分利用信息化科學(xué)技術(shù)，全面推行方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)模式，通過(guò)多元化申報(bào)納稅、一站式管理和一窗式服務(wù)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境看，稅收環(huán)境就是經(jīng)濟(jì)環(huán)境；從樹(shù)立形象上看，國(guó)稅形象就是政府形象。所以，國(guó)稅機(jī)關(guān)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化稅收環(huán)境，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民的宗旨，用嚴(yán)格執(zhí)法的剛性來(lái)維護(hù)稅法的尊嚴(yán)，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平來(lái)贏得納稅人的信賴。

同志們，新的一年全市國(guó)稅工作任務(wù)繁重而艱巨，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大國(guó)稅干部要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，扎實(shí)工作，確保全年各項(xiàng)稅收任務(wù)的完成，為增加地方財(cái)政收入，促進(jìn)白山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：副市長(zhǎng)在2007全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：副市長(zhǎng)在2007全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)市政府同意，今天召開(kāi)全市國(guó)稅工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省國(guó)稅工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧過(guò)去一年的國(guó)稅工作，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一

站在手，寫(xiě)作無(wú)憂!]研究部署今年的國(guó)稅工作。市委、市政府非常重視這個(gè)會(huì)議，___市長(zhǎng)給大會(huì)發(fā)來(lái)了賀信，我和市人大__副主任、市政協(xié)__副主席今天主要是來(lái)看望大家，并代表市委、市政府和其他參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)剛剛受到大會(huì)表彰的單位和個(gè)人表示祝賀，希望大家在新的一年里，再接再厲，乘勢(shì)而上，推動(dòng)全市國(guó)稅工作更上一層樓。等下，___局長(zhǎng)將作工作報(bào)告，請(qǐng)大家按照易局長(zhǎng)的講話要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保圓滿完成今年的工作任務(wù)。

過(guò)去的一年，對(duì)我們__來(lái)說(shuō)，是極不平凡之年，是快速發(fā)展之年，是跨越進(jìn)位之年。2006年，我們繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，努力推進(jìn)“三化進(jìn)程”，全力打造“四個(gè)__”，在新的歷史起點(diǎn)上又一次贏得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新成就。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元，增長(zhǎng)13.2，人均GDP首次突破1000美元，標(biāo)志著我市已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期和快車道。全市財(cái)政總收入38.68億元，增長(zhǎng)25.1，增幅列全省第4位，是我市1996年以來(lái)的最高增幅，其中地方收入21.83億元，增長(zhǎng)20.2，增幅列全省第4位，是我市1998年以來(lái)的最好排位。特別值得一提的是，我市首次全面實(shí)現(xiàn)縣縣財(cái)政收入過(guò)億元的新突破，其中豐城突破10億元，樟樹(shù)超6億元，高安過(guò)4億元；全市1/4的鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)千萬(wàn)元；繼豐電、四特之后，濟(jì)民可信、仁和集團(tuán)、__煙草、豐礦納稅均在億元以上。規(guī)模以上工業(yè)增加值首次突破100億元，達(dá)到104億元，增幅居全省第二位；其中地方規(guī)模以上工業(yè)完成增加值84億元，增幅居全省首位。支撐工業(yè)快速增長(zhǎng)的是園區(qū)的迅速發(fā)展，去年10個(gè)工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈增近100億元，稅金總額凈增近6億元。全市二產(chǎn)占GDP總量的比重達(dá)46.6，標(biāo)志著我市已進(jìn)入了工業(yè)化的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)大市正向工業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)。民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金突破100億元，達(dá)到119.7億元；私營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)達(dá)7000多戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅總額為19.5億元，占據(jù)財(cái)政收入的“半壁江山”，民營(yíng)主體的增長(zhǎng)格局已經(jīng)形成。__中心城區(qū)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)的突破，在全省設(shè)區(qū)市一級(jí)，率先獲得了全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家園林城和全國(guó)暢通工程一等管理水平城市稱號(hào)。

這些成績(jī)的取得，是全市上下齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果，其中也凝聚著全市國(guó)稅部門廣大干部職工的汗水和心血。2006年，全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大國(guó)稅干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行省國(guó)稅局的工作要求和市委、市政府的決策部署，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，大力推進(jìn)依法治稅，強(qiáng)化稅源管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，取得了顯著的成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。總結(jié)起來(lái)，主要表現(xiàn)為“六個(gè)新”，值得表?yè)P(yáng)、值得發(fā)揚(yáng)：一是稅收收入有新突破。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)稅收入20.8億元，首次突破20億元大關(guān)，增長(zhǎng)34.5，增收絕對(duì)額首次突破5億元，其中“兩稅”入庫(kù)17.1億元，增長(zhǎng)30.98。二是稅源征管有新舉措。在全市深入開(kāi)展了稅源稅負(fù)調(diào)研，規(guī)范完善了收入分配的分析預(yù)測(cè)制度，全面實(shí)行分類管理，積極開(kāi)展納稅評(píng)估工作，建立健全了稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查的互動(dòng)機(jī)制。靖安縣國(guó)稅局對(duì)鑄造生產(chǎn)和木竹加工企業(yè)實(shí)行“以電控稅”和“物耗控稅”的行業(yè)稅收管理做法，得到了省國(guó)稅局周廣仁局長(zhǎng)的充分肯定。三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)有新作為。堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)的稅收發(fā)展觀，在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了“和諧環(huán)境誠(chéng)信年”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠和提高增值稅起征點(diǎn)政策，其中減收不達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體戶年內(nèi)稅款2453萬(wàn)元，辦理出口退（免）稅9780萬(wàn)元。開(kāi)通“稅收服務(wù)直通車”，完善網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，廣泛推行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、延時(shí)服務(wù)制等稅收服務(wù)制度，得到了社會(huì)各界和納稅人的廣泛好評(píng)，在市委、市政府組織的“雙優(yōu)”活動(dòng)民意測(cè)評(píng)中，市國(guó)稅局的社會(huì)綜合滿意度達(dá)95以上。四是內(nèi)部管理有新特色。注重把ISO9000質(zhì)量管理體系引入機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，在這方面作了有益的探索，并創(chuàng)造了新鮮的經(jīng)驗(yàn)。按照“高規(guī)格要求、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量運(yùn)行”的工作要求，國(guó)稅部門在市局機(jī)關(guān)及直屬單位、高安、萬(wàn)載局積極推行稅收質(zhì)量管理體系試點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整崗位，健全機(jī)制，完善規(guī)章，規(guī)范文書(shū)，切實(shí)做到分工具體化、督促檢查經(jīng)常化、部門內(nèi)審制度化、表證單書(shū)簡(jiǎn)約化，為全省國(guó)稅系統(tǒng)深化和推行質(zhì)量管理體系打下了良好的基礎(chǔ)，五是信息化建設(shè)有新成效。大力推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)，深化稅

收業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用，全市共有6142戶納稅人采用多元化電子申報(bào)納稅方式，共成功報(bào)稅8004戶次。建立健全各項(xiàng)管理體系，確保了省級(jí)集中版綜合征管軟件系統(tǒng)、金稅工程、出口退稅審核系統(tǒng)等三大系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，全年評(píng)估納稅企業(yè)1657戶。六是國(guó)稅形象有新提升。2006年，市國(guó)稅局機(jī)關(guān)和9個(gè)縣（市、區(qū)）局被省委、省政府表彰為第十屆省級(jí)文明單位，實(shí)現(xiàn)

了市級(jí)文明單位“滿堂紅”。上高縣局辦稅服務(wù)廳被授予市“巾幗文明示范崗”榮譽(yù)稱號(hào)，同時(shí)榮獲2006年省級(jí)“青年文明號(hào)”，并和市局直屬分局辦稅服務(wù)廳一起被推薦申報(bào)“全國(guó)巾幗文明示范崗”先進(jìn)集體。組隊(duì)參加省國(guó)稅局文藝調(diào)演，取得了團(tuán)體總分第二的好成績(jī)。實(shí)踐證明，市國(guó)稅局班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、實(shí)干的班子，全市國(guó)稅干部隊(duì)伍是一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。在此，我代表市委、市政府，對(duì)全市廣大國(guó)稅干部職工作出的努力和貢獻(xiàn)表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

下面，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，我就進(jìn)一步做好國(guó)稅工作，更好地發(fā)揮稅收職能作用，講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家工作中參考。

一、大力組織稅收收入,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)

組織收入是稅務(wù)部門的首要任務(wù)，也是市委、市政府對(duì)稅務(wù)部門的基本要求，能否完成收入任務(wù),是評(píng)價(jià)我們工作和貢獻(xiàn)最核心的指標(biāo)。在前不久召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委、市政府提出了“在全省整體實(shí)力前移、局部工作前列”的總體目標(biāo)，并確定今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13，力爭(zhēng)14；財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)20。根據(jù)這個(gè)總的目標(biāo)要求，市政府最近下達(dá)了今年的財(cái)稅工作目標(biāo)和市本級(jí)財(cái)稅收入考核任務(wù)。全市財(cái)政總收入工作目標(biāo)為46.4億元，比上年實(shí)際完成數(shù)增長(zhǎng)20,其中國(guó)稅部門要完成22.47億元（僅指“兩稅”和中央與地方共享的企業(yè)的企業(yè)所得稅），增長(zhǎng)23，這是市委、市政府對(duì)國(guó)稅部門的考核目標(biāo)。市本級(jí)地方財(cái)稅收入分考核任務(wù)數(shù)和目標(biāo)數(shù)兩部分，考核任務(wù)數(shù)為2.6億元，比上年實(shí)際完成數(shù)增長(zhǎng)11；考核目標(biāo)數(shù)為2.7億元，比上年實(shí)際完成數(shù)增長(zhǎng)15。其中國(guó)稅考核任務(wù)數(shù)為3760萬(wàn)元（僅指“兩稅”和中央與地方共享的企業(yè)的企業(yè)所得稅），增長(zhǎng)11；考核目標(biāo)數(shù)3890萬(wàn)元，增長(zhǎng)15。要完成今年的目標(biāo)任務(wù)，雖然有一定的壓力和困難，但只要大家堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)今年的增收目標(biāo)是完全可能的。在抓組織收入上，要著力做好以下四點(diǎn)：一是必須一以貫之地堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,按要求完成市政府下達(dá)的稅收任務(wù),進(jìn)一步提高稅收質(zhì)量,防止出現(xiàn)收“過(guò)頭稅”、貸款繳稅、混級(jí)混庫(kù)、騙稅等行為發(fā)生。二是進(jìn)一步改進(jìn)計(jì)劃制定、分配和考核方法。由傳統(tǒng)的注重計(jì)劃執(zhí)行情況向更加注重收入質(zhì)量、更加注重征管質(zhì)量轉(zhuǎn)變。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)稅源管理、納稅評(píng)估等組織收入基礎(chǔ)工作的考核，不斷完善稅收計(jì)劃管理,改進(jìn)計(jì)劃編制分解方法,在原有基數(shù)的基礎(chǔ)上,更多地參考各地稅負(fù)、彈性系數(shù)等情況,實(shí)事求是地考慮各地收入中的一次性因素,力求使計(jì)劃接近稅源實(shí)際。三是加強(qiáng)稅收分析與預(yù)測(cè)。積極綜合運(yùn)用各種分析方法，對(duì)稅收形勢(shì)和稅源狀況進(jìn)行分析。既要加強(qiáng)稅收增長(zhǎng)分析,更要加強(qiáng)稅收與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析;既要分析稅收任務(wù)完成進(jìn)度,更要分析宏觀稅負(fù)、稅收彈性系數(shù)等征管質(zhì)量指標(biāo)和稅收成本等行政管理水平;既要加強(qiáng)對(duì)稅收增幅的一般性宏觀分析,更要加強(qiáng)對(duì)影響增幅的原因等深層的微觀分析,進(jìn)一步提高稅收分析的水平。四是加強(qiáng)稅收新情況、新問(wèn)題的調(diào)研。在去年開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查的基礎(chǔ)上,今年要進(jìn)一步做好稅源調(diào)查工作，準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)走勢(shì),算清收入大賬，爭(zhēng)取稅收工作主動(dòng)權(quán)。同時(shí),要加大管理和稽查力度,把該收的稅都收上來(lái),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收增長(zhǎng)的良性循環(huán)。

二、充分發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展

“十五”以來(lái)，特別近幾年來(lái)，__發(fā)生了顯著變化。我們的發(fā)展思路越來(lái)越明確，加快發(fā)展的基礎(chǔ)越來(lái)越堅(jiān)實(shí)，全市正處在一個(gè)極好的歷史發(fā)展機(jī)遇期。但是，我們也要清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些突出矛盾和問(wèn)題，比如經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，特別是“心”經(jīng)濟(jì)偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不夠合理，農(nóng)民持續(xù)增收難度大，安全穩(wěn)定工作任務(wù)仍很繁重，等等。因此，要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)富民興市，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)非常繁重。各級(jí)國(guó)稅部門要自覺(jué)地把國(guó)稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來(lái)審視，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅的各項(xiàng)工作，努力找準(zhǔn)結(jié)合部和著力點(diǎn)，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的根本出路。前不久，市委、市政府召開(kāi)了實(shí)施中心城“三大戰(zhàn)役”動(dòng)員大會(huì)，其中一大戰(zhàn)役就是決戰(zhàn)工業(yè)園，核心內(nèi)容是以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭，堅(jiān)定不移地推進(jìn)大開(kāi)放主戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)聚群和產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)資源集約化和效益最優(yōu)化，把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為以工為主、工商貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)新城，成為中心城經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的增長(zhǎng)極，成為市本級(jí)財(cái)政增收最有力的支撐。各級(jí)國(guó)稅部門都要始終堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀，充分發(fā)揮稅收政策在優(yōu)化市場(chǎng)資源配置中的作用。通過(guò)落實(shí)稅收政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集，形成產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色，迅速壯大工業(yè)總量，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁；鼓勵(lì)和支持國(guó)有企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品，提高競(jìng)爭(zhēng)力。要順應(yīng)提高自主創(chuàng)新能力的要求，認(rèn)真落實(shí)自主創(chuàng)新的稅收政策，進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家退稅計(jì)劃，加快辦理出口退稅進(jìn)度，支持出口企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)于企業(yè)發(fā)展遇到的難題，只要是國(guó)家政策允許的，要本著急事急辦、特事特辦的原則，認(rèn)真加以解決。對(duì)于權(quán)限范圍以外的涉稅問(wèn)題，要加強(qiáng)調(diào)查研究，積極向上級(jí)國(guó)稅部門反映，爭(zhēng)取國(guó)家的政策支持，為我市發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

(二)大力促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)的公平和穩(wěn)定，解決社會(huì)深層次矛盾和問(wèn)題，保持社會(huì)的長(zhǎng)治久安，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必要條件，也是國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。今年，省、市兩級(jí)把大力實(shí)施民生工程擺上了前所未有的高度，為確保民生工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，省政府與市政府、市政府與各縣（市、區(qū)）政府相續(xù)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，這樣做的主要目的，就是要確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)覆蓋”：即確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和貧困生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度全覆蓋，使廣大從民群眾共享改革發(fā)展成果。全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)社會(huì)分配的職能，規(guī)范分配秩序，保護(hù)合法收入，取締非法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，縮小貧富差距，促進(jìn)共同富裕，增加社會(huì)公眾尤其是弱勢(shì)群體的社會(huì)安全感。當(dāng)前要切實(shí)落實(shí)好支持下崗再就業(yè)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題和扶貧開(kāi)發(fā)方面的一系列稅收優(yōu)惠政策，將其作為關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧平安__的大事來(lái)抓，以推動(dòng)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度的完善，緩解就業(yè)壓力，縮小城鄉(xiāng)差距。

(三)大力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。近年來(lái)，國(guó)家在促進(jìn)科技創(chuàng)新、文化進(jìn)步、教育發(fā)展、衛(wèi)生體育、環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、資源綜合利用、救災(zāi)防疫等方面制定了許多稅收優(yōu)惠政策，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要千方百計(jì)地用好、用足、用活這些優(yōu)惠政策，更好地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、強(qiáng)化科學(xué)管理，不斷增強(qiáng)國(guó)稅依法行政效能

依法治稅是依法行政的重要組成部分，依法征稅是依法治稅的重要內(nèi)容。各級(jí)國(guó)稅部門要積極推進(jìn)依法治稅和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步提高依法行政水平。

(一)要規(guī)范行政行為。全市各級(jí)國(guó)稅部門要緊緊抓住稅收工作主題，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，更新管理理念，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終堅(jiān)持依法治稅不動(dòng)搖。要按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的實(shí)施意見(jiàn)要求，對(duì)目前的依法行政工作情況進(jìn)行深入調(diào)研和準(zhǔn)確評(píng)估，凡不符合法治要求的方法、制度，要堅(jiān)決糾正和調(diào)整，依法規(guī)范各項(xiàng)稅收行政行為，確保稅收工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都依法進(jìn)行。

(二)要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，是發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的有效形式，也是廣大人民群眾的迫切需要和殷切希望。政務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵，就是要努力做到，凡是國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理的行政事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，都要予以公開(kāi)，特別是要把影響稅收工作的難點(diǎn)，涉及納稅人切身利益、普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和影響執(zhí)法公正的關(guān)鍵點(diǎn)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，保證各項(xiàng)行政權(quán)力的運(yùn)行始終處于公開(kāi)、透明的良性循環(huán)中，使廣大納稅人真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(三)要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。有效的監(jiān)督是對(duì)干部最好的保護(hù)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，關(guān)鍵是建立科學(xué)的行政執(zhí)法責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任。要繼續(xù)把推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制作為推進(jìn)依法治稅的抓手，全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，改善稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境，推進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化，提高稅收征管質(zhì)量和效率。要堅(jiān)持將計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核系統(tǒng)作為推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作的突破口，按照上級(jí)稅務(wù)部門的統(tǒng)一部署和要求，積極推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)國(guó)稅業(yè)務(wù)的全面覆蓋。

四、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升國(guó)稅工作能力和水平

稅收工作水平的高低、工作成效的大小，取決于隊(duì)伍建設(shè)的水平，取決于隊(duì)伍素質(zhì)的高低。全市國(guó)稅系統(tǒng)要在發(fā)揚(yáng)現(xiàn)有成績(jī)的同時(shí)，按照溫家寶總理視察廣州市海珠區(qū)國(guó)稅局時(shí)提出“把稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)成強(qiáng)有力的執(zhí)法機(jī)關(guān)、負(fù)責(zé)任的執(zhí)法機(jī)關(guān)、文明的執(zhí)法機(jī)關(guān)”的要求，進(jìn)一步豐富國(guó)稅隊(duì)伍建設(shè)新內(nèi)涵，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)新局面。

(一)要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)力。“火車跑得快，全靠車頭帶”。領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)單位的標(biāo)桿，其水平、能力、作風(fēng)、形象如何，直接影響到整個(gè)單位。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)力，關(guān)鍵要以能力建設(shè)為重點(diǎn),以理論建設(shè)為根本，以作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保證，著力提高各級(jí)班子成員依法治稅的能力、科學(xué)決策的能力、有效執(zhí)行的能力、持續(xù)創(chuàng)新的能力,把各級(jí)國(guó)稅班子建成為具有求真務(wù)實(shí)精神、掌握現(xiàn)代管理知識(shí)、善于把握全局、勤于學(xué)習(xí)思考、富于執(zhí)行力和創(chuàng)新力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

(二)要增強(qiáng)廣大干部的操作力。稅務(wù)行政能力的強(qiáng)弱，聯(lián)系群眾、服務(wù)納稅人的水平高低，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)。在新形勢(shì)、新任務(wù)面前，國(guó)稅部門也同樣面臨許多新情況、新問(wèn)題，這就要求廣大國(guó)稅干部必須進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化法律知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)法治意識(shí)，提高實(shí)際執(zhí)法能力；要加強(qiáng)征管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部挖潛堵漏等實(shí)際征稅能力；要依托培訓(xùn)中心的優(yōu)勢(shì),加大對(duì)較高層次人才的培養(yǎng)、管理和使用力度,切實(shí)防止有學(xué)歷沒(méi)能力、有文憑沒(méi)水平、有職稱沒(méi)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象，努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)較高、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的國(guó)稅隊(duì)伍,努力把隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

(三)要增強(qiáng)基層單位的執(zhí)行力。再好的思路、政策、措施，如果不抓落實(shí)，就只能是一個(gè)“美麗的夢(mèng)”。今年國(guó)稅工作任務(wù)艱巨，各級(jí)國(guó)稅部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路，推動(dòng)工作落實(shí)。要善于把市委、市政府的重大部署同國(guó)稅部門的工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展國(guó)稅工作，針對(duì)稅收工作面臨的新形勢(shì)和新變化，著眼基層，立足基層，充分發(fā)揮廣大國(guó)稅干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，明確工作責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，并加強(qiáng)督查考核，確保各項(xiàng)稅收工作措施落到實(shí)處。

（四）要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。特別要防止以權(quán)謀私、以稅謀利的現(xiàn)象，防止對(duì)親戚、朋友在稅收征管上從寬、從緩、從輕、從變的稅錢交易行為，堅(jiān)決杜絕以利抵稅、以吃抵稅的現(xiàn)象，千萬(wàn)不要用你的“未收到”，破壞了你的“已擁有”。

五、加大綜合治稅力度，切實(shí)優(yōu)化國(guó)稅工作環(huán)境

稅收是維系國(guó)家政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是國(guó)家的命脈。做好國(guó)稅工作，不僅是國(guó)稅部門的事，也需要各級(jí)政府和有關(guān)部門高度重視和大力配合。

(一)要進(jìn)一步支持和關(guān)心國(guó)稅工作。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與依法治稅、壯大經(jīng)濟(jì)總量與提高經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，要大力支持國(guó)稅部門依法治稅，強(qiáng)化管理，保障國(guó)稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。要形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會(huì)參與”的社會(huì)綜合治稅機(jī)制，幫助解決稅收?qǐng)?zhí)法中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及國(guó)稅部門在信息化建設(shè)、征管改革等方面的實(shí)際困難。

(二)要進(jìn)一步密切配合和協(xié)助國(guó)稅工作。各有關(guān)部門要一如既往地加強(qiáng)與國(guó)稅部門的配合，積極支持國(guó)稅部門依法行政。尤其是工商、地稅、財(cái)政部門要與國(guó)稅部門進(jìn)一步搞好協(xié)作、及時(shí)溝通，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源、納稅人戶籍管理，最大限度地減少漏征漏管戶。外經(jīng)貿(mào)部門要積極配合國(guó)稅部門加強(qiáng)出口退稅管理，防止騙稅行為的發(fā)生。金融部門要積極協(xié)助國(guó)稅部門依法履行稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等措施，嚴(yán)格按規(guī)定程序履行稅款解繳、扣繳義務(wù)。公、檢、法等部門要進(jìn)一步完善與國(guó)稅部門工作協(xié)作制度，切實(shí)配合國(guó)稅部門做好涉稅違法案件的查處，維護(hù)好正常的稅收秩序。

(三)要進(jìn)一步做好協(xié)稅護(hù)稅工作。社會(huì)各有關(guān)方面，特別是城市各社區(qū)、農(nóng)村各村委會(huì)以及個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體要積極做好協(xié)稅護(hù)稅工作，幫助國(guó)稅部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅源、監(jiān)控稅源，并主動(dòng)做好對(duì)相關(guān)納稅人的政策宣傳和解釋工作，形成全社會(huì)綜合治稅合力，共同加強(qiáng)稅源管理。

同志們，完成今年的國(guó)稅任務(wù)光榮而艱巨，希望大家在新的一年，再接再厲，克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)__新的跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第三篇：副市長(zhǎng)在全市國(guó)稅工作會(huì)議講話

在全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

（2012年3月9日）

同志們：

很高興參加今天的全市國(guó)稅工作會(huì)議。昨天，婦女同志們剛過(guò)了一個(gè)愉快的節(jié)日，今天召開(kāi)這個(gè)表彰會(huì)，是對(duì)過(guò)去一年我們工作的總結(jié)，表彰會(huì)的目的無(wú)外科總結(jié)工作、表彰各個(gè)戰(zhàn)線上的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位，讓大家以先進(jìn)為表率，在新的一年當(dāng)中，把工作在好的基礎(chǔ)上再推上一個(gè)臺(tái)階。

劉局長(zhǎng)讓我來(lái)參加國(guó)稅系統(tǒng)的表彰會(huì)，我一進(jìn)門就在熱烈的掌聲當(dāng)中、在同志們激動(dòng)的心情當(dāng)中坐在了這里，我也很有感觸。說(shuō)實(shí)話，到國(guó)稅系統(tǒng)來(lái)，我還真是愿意來(lái)。為什么？國(guó)稅系統(tǒng)有兩件事，使我不用劉局長(zhǎng)去請(qǐng)，我就愿意到國(guó)稅系統(tǒng)來(lái)。第一在于你們?nèi)〉脙?yōu)異的成績(jī)。兩件事對(duì)我觸動(dòng)比較大。一是禹城國(guó)稅系統(tǒng)在德州國(guó)稅系統(tǒng)的位置非常重要。我來(lái)禹城之前，對(duì)禹城的主要印象就是禹城經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，最直觀的就是財(cái)政收入高，財(cái)政收入高再深一層，就是稅收高。這個(gè)事最終落實(shí)到稅收好上，幾這個(gè)數(shù)，劉局長(zhǎng)都給我提供了，這幾個(gè)數(shù)都很好看，組織稅收收入4.62億元，同比增收6888萬(wàn)元，超臨邑1700多萬(wàn)元，這絕對(duì)是歷史新高的數(shù)字，這也說(shuō)明我們國(guó)稅系統(tǒng)在整個(gè)德州市的地位和位置是舉足輕重的。二是去年我們?cè)谡麄€(gè)的考核評(píng)議當(dāng)中，你們?cè)趫?zhí)法部門當(dāng)中是第一名。這個(gè)事情的含金量是非常高的，那可不是一句話的事情，國(guó)稅部門是什么部門？說(shuō)實(shí)在的，我們有一些縣，包括德州，統(tǒng)這幾百號(hào)人做保障，就率先跨越不了，也是不現(xiàn)實(shí)的，所經(jīng)我說(shuō)稅務(wù)部門在全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，和在新的一年提出率先跨越的要求下，地位更加重要，所以你們也得了解這些形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感。禹城能不能率先跨越，我看稅務(wù)系統(tǒng)肩上擔(dān)著相當(dāng)重的重任。我愿意來(lái)的第三個(gè)原因是，現(xiàn)在國(guó)稅部門的工作非常難。在座的各位體會(huì)深刻，年年有任務(wù)，年年高增長(zhǎng)，都知道中國(guó)的稅務(wù)之難，難在什么地方？我個(gè)人總結(jié)了一部分，也不一定準(zhǔn)確。一是難在中國(guó)的社會(huì)環(huán)境上。中國(guó)人愛(ài)沾小便宜，稅收是能偷就偷，能逃就逃，誰(shuí)偷得多，誰(shuí)逃得多，就說(shuō)誰(shuí)有本事，這就是一種氛圍。像在成熟的資本主義國(guó)家，當(dāng)然我不是說(shuō)資本主義國(guó)家好，資本主義國(guó)家有它自身不可調(diào)和的矛盾，但是那種規(guī)范納稅的行為還是值得我們學(xué)習(xí)。稅務(wù)之難第二難，難在政策上，中國(guó)的稅收政策爭(zhēng)議非常大，前幾天我看溫家寶同志作的政府工作報(bào)告，其中有句話“要搞好稅收體制改革”，這句話每年都提，不新鮮，但是后面跟著一句話，說(shuō)是“進(jìn)一步調(diào)動(dòng)中央和地方政府兩個(gè)積極性”，這些年我在德州搞文字材料，我比較愛(ài)摳文字，我一看見(jiàn)這句話我就跟一個(gè)關(guān)系不錯(cuò)的朋友說(shuō)，中央開(kāi)會(huì)，調(diào)動(dòng)中央和地方的積極性。像我給你們開(kāi)會(huì)一樣，說(shuō)我們要搞好利益分成，要調(diào)動(dòng)我和你，我們的積極性。這是什么意思？首先把自己的利益放在這里，中央是給地方、基層開(kāi)會(huì)，應(yīng)該更好地調(diào)動(dòng)地方的積極性，怎么會(huì)出來(lái)“調(diào)動(dòng)中央和地方的積極性”？中央把自己的利益擺在這個(gè)位置上，全國(guó)都是中央的，中央的利益小了就沒(méi)積極性了？我不是批判，我看任何事情都可以質(zhì)疑，這可能是給總理提供材料的專家有自己的利益，總理沒(méi)看見(jiàn)就

就更別說(shuō)了，憑著那兩個(gè)在全市的先進(jìn)，在禹城的第一，我更是滿意，也向全體國(guó)稅系統(tǒng)的干部，包括那80多位優(yōu)秀的干部，我也代表市委、市政府表示慰問(wèn)和感謝！

工作滿意歸滿意，但是有新的要求，而且新的要求的任務(wù)非常重，所以在這里，我給大家說(shuō)幾句話，也不是提要求，和同志們交流一下。

一、把握好形勢(shì)

一是把握好當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大勢(shì)。叫經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也可以，因?yàn)榻薪?jīng)濟(jì)大勢(shì)大點(diǎn)兒。我為什么到國(guó)稅系統(tǒng)講要你們把握這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，到其他系統(tǒng)不講，因?yàn)槎愂铡⒍悇?wù)工作和經(jīng)濟(jì)工作完全是一體的，所以說(shuō)研究稅收，首先要研究經(jīng)濟(jì)工作，而且要把握好當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，大的形勢(shì)我不多說(shuō)，你們看一看中央的人人代會(huì)，尤其是涉及改革方面的，在改革中你們重點(diǎn)看一下，在稅收方面國(guó)家將要出臺(tái)結(jié)構(gòu)性減稅的問(wèn)題，再一個(gè)是稅收方面的一些深層次改革，同志們不要光低頭收稅，還要看看國(guó)家當(dāng)前是一種什么樣的形勢(shì)。我看到大的方面，財(cái)政政策仍然是積極的，貨幣政策仍然是穩(wěn)健的，但是穩(wěn)中又有靈活性，體現(xiàn)在我們支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，你們要研究透稅收、稅種結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)我們下一步造成什么樣的影響，尤其是你們黨組得好好研究研究，看看下一步我們國(guó)家的政策，方向已定，具體的操作層面上好好研究，要未雨綢繆，說(shuō)實(shí)話，禹城的稅源結(jié)構(gòu)、稅收都很脆弱，所以你們要搞好研究，一定要把握好。

二是把握好禹城市的當(dāng)前形勢(shì)。我為什么從國(guó)家一下子轉(zhuǎn)到禹城來(lái)，因?yàn)槭　⒌轮菥褪秦瀼刂醒氲木瘢沓怯杏沓堑膶?shí)際，有

一看就會(huì)很高興，禹城率先跨越，領(lǐng)導(dǎo)人心里就高興。但是我還是回到前面的問(wèn)題，稅務(wù)之難，跨越發(fā)展就是要數(shù)，就是給你們要。第三個(gè)就是產(chǎn)業(yè)的形勢(shì)。我開(kāi)始就講，跨越發(fā)展不抓產(chǎn)業(yè)就是空話，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，不可能有經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，投入也是一樣，投入有投入結(jié)構(gòu)，稅收有稅收結(jié)構(gòu)，如果投入不是90%以上投到產(chǎn)業(yè)上，90%投到基礎(chǔ)設(shè)施上，當(dāng)然，基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有戰(zhàn)略基礎(chǔ)地位，像2008年一樣，出臺(tái)了4萬(wàn)億投資引導(dǎo)計(jì)劃，4萬(wàn)億引導(dǎo)社會(huì)投資20萬(wàn)億，20萬(wàn)億，三年的時(shí)間，說(shuō)實(shí)話，投到哪里去了？除了投到基礎(chǔ)設(shè)施就是投到房地產(chǎn)上去了，為什么造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這么難？為什么造成這么嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？就是因?yàn)閲?guó)家沒(méi)有把資金投到產(chǎn)業(yè)上，禹城也是一樣，投不到產(chǎn)業(yè)上，不可能跨越發(fā)展。再一個(gè)從稅源結(jié)構(gòu)看，在產(chǎn)業(yè)當(dāng)中占什么比重？是實(shí)實(shí)在在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的稅收是多少？我得知道這個(gè)32%的增長(zhǎng)中有多少是實(shí)實(shí)在在增長(zhǎng)的，有多少是在外面想的辦法，我可以不說(shuō)，但我得心里知道。所以我說(shuō)下決心抓產(chǎn)業(yè)，把投入的絕大部分投到產(chǎn)業(yè)上，我看禹城就可以很好的發(fā)展，下一步市委、市政府就是要大力地抓產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在出了個(gè)“6+2”，張磊市長(zhǎng)是總指揮，我是常務(wù)副總指揮，6個(gè)實(shí)體產(chǎn)業(yè)，生物技術(shù)、機(jī)械裝備、新能源、新材料、高檔紡織，綠色食品，2個(gè)支撐產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流。市長(zhǎng)們一人一個(gè)產(chǎn)業(yè)，抓招商引資，抓項(xiàng)目建設(shè)，就是把全部的力量聚集到這上面來(lái)，市長(zhǎng)們把產(chǎn)業(yè)抓好了，本身就是幫助稅務(wù)部門減輕負(fù)擔(dān)。不抓產(chǎn)業(yè)，光要稅收，逼死稅務(wù)部門也解決不了問(wèn)題。現(xiàn)在的工作和產(chǎn)幾年的工作不一樣了，不光要埋頭苦干，還要大步向前跨越。

百戰(zhàn)百勝不就是出在這里嗎？你看你們穿的衣服，也是軍事化管理，所以我們有攻堅(jiān)克難的信心。

三、強(qiáng)化稅收征管

我點(diǎn)點(diǎn)題吧，這是你們的重點(diǎn)工作。一是分析我們的稅源結(jié)構(gòu)。不要光埋頭收稅，還要抬頭看路，在這個(gè)基礎(chǔ)上，還要分析好稅源情況，為市委、市政府提供決策服務(wù)。二是應(yīng)收盡收。這是老話，但老話有老話的道理，在不同的時(shí)期有不同的內(nèi)涵。今年壓力這么大，真正落實(shí)到應(yīng)收盡收不容易。前一段時(shí)間我讓銀行把它貸款的主要對(duì)象給我提供了一個(gè)名單，有的銀行很好，一看，服務(wù)對(duì)象好幾十家，有的就不行，反反復(fù)復(fù)就是那么5、6家企業(yè)。我就給這些銀行行長(zhǎng)們說(shuō)了，你們方向不對(duì)頭，難道禹城只有這五六家企業(yè)賺錢嗎？誰(shuí)不想做好做的，老司那里弄上一筆十幾個(gè)億，完成任務(wù)了，可是光這樣也不行啊。我要求他們拓展業(yè)務(wù)范圍，所以我也要求我們稅務(wù)人員在稅源分析上，業(yè)務(wù)也得拓展一下。大稅源盯住不放，小稅源分清楚。再一個(gè)是稅源的涵養(yǎng)。這與完全不收稅不一樣，有的小企業(yè)，你去涵養(yǎng)它，反而涵養(yǎng)出一種惰性，它認(rèn)為不納稅天徑地義，我看不是那回事，納稅人的納稅意識(shí)，必須通過(guò)我們的稅收來(lái)體現(xiàn)，什么樣的企業(yè)，什么時(shí)候，我們?cè)趺慈シ龀郑覀兊眯睦镉袛?shù)。對(duì)惡意逃稅的，絕不手軟。

四、提升境界

境界、眼界決定工作水平。眼界就是眼睛看得到的地方，眼界寬是說(shuō)一個(gè)人看得面大，一個(gè)人境界高是說(shuō)他眼睛看不到的地方，他能想到。眼界寬、境界高的人在同類人中能脫穎而出，所以我給

第四篇：副市長(zhǎng)在2011年全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

副市長(zhǎng)在2011年全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次國(guó)稅工作會(huì)議是在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和市委三屆十次全體會(huì)議精神的情況下召開(kāi)的，意義非常重大，很高興能有此機(jī)會(huì)與全市國(guó)稅干部一起，共同總結(jié)成績(jī)，謀劃未來(lái)。剛才，**局長(zhǎng)對(duì)“十一五”及****年國(guó)稅工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)“十二五”及****年的國(guó)稅工作進(jìn)行了科學(xué)部署，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我就做好全市國(guó)稅工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、“十一五”時(shí)期國(guó)稅工作成效顯著

“十一五”時(shí)期，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛躍發(fā)展的時(shí)期。五年來(lái)，全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮起三次創(chuàng)業(yè)，挑起摸高、擊鼓奮進(jìn)，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)艱難險(xiǎn)阻，奪取了一個(gè)又一個(gè)勝利，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出增速加快、效益提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)、民生改善、社會(huì)進(jìn)步的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。這五年，全市GDP突破***億大關(guān)，達(dá)到***億元，比“十五”末期增長(zhǎng)*.*倍，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)*.*倍，招商引資到位資金增長(zhǎng)*.*倍，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)近*倍、增加值增長(zhǎng)*.*倍，億元企業(yè)增長(zhǎng)近*倍。這五年，全市人均GDP增長(zhǎng)*.*倍，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額由***.*億元增加到***億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入實(shí)現(xiàn)翻翻，農(nóng)民人均純收入由****元增加到****元。這五年，*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成功躋身國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)行列，“融入重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，鄰墊、南合高速公路建成通車，成功舉辦了奧運(yùn)圣火傳遞儀式，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，偉人故里正發(fā)生翻天覆地的變化。特別值得一提的是，五年里，地方財(cái)政一般預(yù)算收入由*.** 億元上升到**.*億元，年均增長(zhǎng)**.*%，累計(jì)完成地方財(cái)政收入**.*億元，比“十五”時(shí)期增長(zhǎng)*.**倍；全市國(guó)稅系統(tǒng)累計(jì)組織稅收收入**.**億元，比“十五”時(shí)期增長(zhǎng)*.**倍，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

這些成績(jī)的取得，既是全市上下齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果，也飽含著國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。五年來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞上級(jí)部門的工作要求和*工作大局，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民，大力組織稅收收入，深入推進(jìn)依法治稅，切實(shí)強(qiáng)化稅源管理，認(rèn)真開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)，始終保持了昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。總結(jié)起來(lái)有以下幾個(gè)方面：

一是國(guó)稅收入逐年攀升。稅收總量由****年的*.**億元上升到****年的**.**億元，年均增長(zhǎng)**.*%，年均增收*.**億元，特別是****年增收金額達(dá)到了*****萬(wàn)元，年增收額首次超過(guò)*億元。同時(shí)，收入質(zhì)量明顯提高，宏觀稅負(fù)穩(wěn)中有升。全市國(guó)稅收入規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，目前*個(gè)征收單位中有*個(gè)已經(jīng)收入過(guò)億，鄰水縣國(guó)稅局率先突破兩億元大關(guān)。國(guó)稅收入的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，增強(qiáng)了公共財(cái)政實(shí)力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障。

二是征管服務(wù)水平明顯提高。各級(jí)國(guó)稅部門以金稅工程為支撐，以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為引導(dǎo)，以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為依托，以法律為保障，不斷深化稅收征管改革，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，清理簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)，有效降低了涉稅成本，稅收征管水平明顯提高。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，牢固樹(shù)立并踐行了“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人”的服務(wù)理念，先后推出了訂單式服務(wù)、一窗通辦、黨員聯(lián)系服務(wù)納稅人等舉措，建立了“納稅人援助中心”和納稅人學(xué)校，實(shí)施了首問(wèn)責(zé)任制、溫馨提醒、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)制度，贏得了納稅人的好評(píng)，市國(guó)稅局機(jī)關(guān)多次榮獲市委表彰的 “?四強(qiáng)?基層黨組織”稱號(hào)。

三是依法治稅扎實(shí)推進(jìn)。積極配合國(guó)家宏觀調(diào)控措施，嚴(yán)格遵守組織收入原則，積極挖潛堵漏，強(qiáng)力開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查、納稅評(píng)估和發(fā)票打假行動(dòng)，有效防止了國(guó)家稅款流失。推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，減少執(zhí)法隨意性，強(qiáng)化了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究。深入開(kāi)展“五五”普法教育和每年一度的“稅收宣傳月”活動(dòng)，大力宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù)，依法誠(chéng)信納稅氛圍更加濃郁。嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪，*年累計(jì)查補(bǔ)稅款****萬(wàn)元, 嚴(yán)厲打擊了偷逃稅行為，規(guī)范了稅收秩序。

四是稅收職能作用有效發(fā)揮。全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)自覺(jué)服從和服務(wù)于*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮稅收杠桿作用，在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、支持外貿(mào)出口、建設(shè)和諧社會(huì)等方面發(fā)揮了積極的作用。“十一五”期間累計(jì)減免稅**.**億元。認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和西部大開(kāi)發(fā)、民政福利企業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大出口退稅和即征即退力度，共辦理抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額*.**億元，落實(shí)所得稅優(yōu)惠*.**億元，辦理出口產(chǎn)品退（增值）稅****萬(wàn)元，充分發(fā)揮了稅收在“促發(fā)展、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)”方面的職能作用。

過(guò)去的五年，是國(guó)稅系統(tǒng)拼搏奮進(jìn)、砥礪發(fā)展的五年，五年的成果凝聚了全市廣大干部職工的辛勤汗水。對(duì)國(guó)稅部門的工作，市委、市政府是非常滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！

二、新時(shí)期我市國(guó)稅事業(yè)充滿機(jī)會(huì)

“十二五”時(shí)期，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是可以有大作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握國(guó)家政策方向，堅(jiān)定工作信念，努力推動(dòng)*國(guó)稅事業(yè)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展。

西部大開(kāi)發(fā)是我們跨域發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，國(guó)家實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重點(diǎn)在西部，西部大開(kāi)發(fā)的重中之重在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。在這兩大國(guó)家戰(zhàn)略中，我們擁有“川渝合作示范區(qū)”、“國(guó)家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”兩張金字招牌，近可以參與成都、重慶兩座特大城市的雙核共振，遠(yuǎn)可承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，天時(shí)地利人和兼?zhèn)洌蛟飚a(chǎn)業(yè)高地、人才高地、投資高地正當(dāng)其時(shí)，實(shí)施跨域發(fā)展的機(jī)會(huì)千載難逢。

政策利好為我們營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。近期，全國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固，中央擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)的政策不會(huì)輕易改變，刺激政策措施不會(huì)輕易退出，有利于我們繼續(xù)擴(kuò)大投資，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)；災(zāi)后重建政策將保持延續(xù)并有望出臺(tái)新的振興措施，從而有利于我們放大政策效應(yīng)，破解發(fā)展難題；中央把支持貧困地區(qū)加快發(fā)展擺在了更加突出的位置，*被省上納入秦巴山區(qū)規(guī)劃范圍，五區(qū)市縣均被認(rèn)定為革命老區(qū)，有利于我們爭(zhēng)取扶持政策，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。

“城市名片”的優(yōu)勢(shì)疊加將進(jìn)一步增強(qiáng)我們的競(jìng)爭(zhēng)力。在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，我們將爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市、川東渝北地區(qū)中心城市、毗鄰兩路寸灘保稅區(qū)最近的港口城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市等眾多城市品牌，加之已經(jīng)爭(zhēng)取到手的川渝合作示范區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、首批國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市等城市名片，*的城市競(jìng)爭(zhēng)力必將進(jìn)一步提升。“名片”就是政策、就是資金、就是項(xiàng)目，每一張“名片”的背后都蘊(yùn)藏著珍貴的發(fā)展良機(jī)。

市域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展將為國(guó)稅事業(yè)提供有力支撐。“十一五”時(shí)期，我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快增長(zhǎng)，****年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)到***億元。未來(lái)五年，我市將繼續(xù)堅(jiān)定不移的實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，積極發(fā)展壯大能源、裝備制造、建材農(nóng)產(chǎn)品加工和輕紡等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展化工、電子信息和有色金屬等新興支柱產(chǎn)業(yè)，努力培育千億級(jí)工業(yè)園區(qū)，百億級(jí)大企業(yè)大集團(tuán)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系將初步形成，*將完成工業(yè)化初期向工業(yè)化中期的歷史跨越。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必將為國(guó)稅收入帶來(lái)充裕的稅源，新時(shí)期國(guó)稅事業(yè)大有可為。

三、奮力拼搏，努力為“十二五”發(fā)展開(kāi)好局

****年，是深入推進(jìn)“三次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵之年，更是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，如何開(kāi)好頭、起好步，做好****年各項(xiàng)國(guó)稅工作對(duì)于全市“十二五”發(fā)展意義重大。年前組織召開(kāi)的市委三屆十次全會(huì)第二次會(huì)議已為我市經(jīng)濟(jì)工作明確了方向，會(huì)議指出全市****年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把握“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，突出“投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”的工作重點(diǎn)，體現(xiàn)“搶抓機(jī)遇、主動(dòng)有為”的工作要求，轉(zhuǎn)化三大優(yōu)勢(shì)，實(shí)施三化聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)三大跨越，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn) “十二五”良好開(kāi)局。會(huì)議提出了****年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)**%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)**%的工作目標(biāo)。按照這一目標(biāo)，我們要認(rèn)真分析形勢(shì)，堅(jiān)定工作信心，研究過(guò)硬措施，積極發(fā)揮稅務(wù)職能作用，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鞏固國(guó)稅事業(yè)與全市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

要圓滿完成今年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，需要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

一是及早編制好 “十二五”國(guó)稅工作規(guī)劃。編制工作要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合全市“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略部署，自覺(jué)把國(guó)稅工作融入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去考慮、去謀劃，做到積極穩(wěn)妥，確保規(guī)劃內(nèi)容的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可行性，努力使國(guó)稅發(fā)展與市委、市政府的要求保持一致。同時(shí)，規(guī)劃必須要體現(xiàn)國(guó)稅特色，明確稅務(wù)部門肩負(fù)的新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，努力開(kāi)創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展新局面。

二是全力組織稅收收入。全市國(guó)稅部門要堅(jiān)持以組織收入為中心，加強(qiáng)征管，確保今年稅收任務(wù)全面完成。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“依法征收、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，確保稅收收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的變化，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源、支撐行業(yè)和大企業(yè)的分析，全面掌握影響稅收收入的因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定改進(jìn)措施，牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。要夯實(shí)稅源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)，推進(jìn)服務(wù)管理方式創(chuàng)新，著力提高納稅人自覺(jué)納稅意識(shí)。要加強(qiáng)減免稅和緩繳稅款審批管理，嚴(yán)格控制新欠，大力清繳陳欠。切實(shí)強(qiáng)化稽查，嚴(yán)厲打擊和查處擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為，進(jìn)一步提高組織收入的質(zhì)量和效率。

三是積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)國(guó)稅部門要提高支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性和自覺(jué)性，充分發(fā)揮稅收的支持和導(dǎo)向作用，認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、西部大開(kāi)發(fā)、出口退稅等稅收優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)發(fā)展壯大，積極涵養(yǎng)稅源。要充分發(fā)揮職能作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)稅收服務(wù)，推動(dòng)地方投資軟環(huán)境的持續(xù)改善，為招商引資創(chuàng)造有利條件。要牢固確立經(jīng)濟(jì)稅收觀，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)上來(lái)，統(tǒng)一到促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來(lái)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，努力構(gòu)建和諧融洽的征納關(guān)系。要緊緊圍繞地方黨委、政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，深入調(diào)研稅收政策的實(shí)施、調(diào)整對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，及時(shí)提出有效對(duì)策，為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)提供合理化建議，為政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門掌握、運(yùn)用有關(guān)政策當(dāng)好參謀。要隨時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出解決方案和措施，保證稅收調(diào)控職能的正確、有效發(fā)揮。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念與管理手段，提高管理水平。要建立健全科學(xué)、民主的決策機(jī)制，提高決策的科學(xué)化水平，充分調(diào)動(dòng)廣大國(guó)稅干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推行政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，從源頭上、制度上、機(jī)制上預(yù)防和治理腐敗。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，真正掌握第一手情況，認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)基層更好地開(kāi)展工作。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，法律法規(guī)，稅收專業(yè)知識(shí)，在不斷的學(xué)習(xí)中開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，豐富頭腦，提高工作水平和能力。要鞏固文明創(chuàng)建成果，全面提升稅收服務(wù)水平，努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，樹(shù)立國(guó)稅機(jī)關(guān)和國(guó)稅干部的良好形象。

同志們，做好****年稅收工作，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局，意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，按照市委三屆十次全會(huì)安排部署，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)稅收工作的新局面，為推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、把小平家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美好而努力奮斗。

最后，我代表市委、市政府向在座各位，并通過(guò)你們向全市國(guó)稅干部職工及離退休老同志拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里，身體健康，萬(wàn)事如意！

第五篇：2011.2.25副市長(zhǎng)在全市國(guó)稅工作會(huì)議的講話

在全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

福鼎市人民政府副市長(zhǎng) 陳玉銀

（2010年2月25日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)一年一度的全市國(guó)稅工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、寧德市國(guó)稅工作會(huì)議及市委工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2010年工作，研究部署2011年的各項(xiàng)任務(wù)。

2010年，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)持“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”,當(dāng)先鋒、謀對(duì)接、求先行，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全力打好“五大戰(zhàn)役”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，圓滿完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2010年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值133.2億元，增長(zhǎng)18.2%；財(cái)政總收入11.4億元，增長(zhǎng)37.6%，其中地方財(cái)政收入7.7億元,增長(zhǎng)45.9%。這些成績(jī)的取得，是全市上下同心同德、頑強(qiáng)拼搏、克難奮進(jìn)的結(jié)果，也凝聚著國(guó)稅系統(tǒng)全體干部職工的辛勤付出與努力。市委、市政府對(duì)于市國(guó)稅局的工作是充分肯定的，今年1月份，市政府作出了給予市國(guó)稅局榮立集體三等功的決定。在這里，我謹(jǐn)代表市委、市政府向辛勤工作在國(guó)稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!1 過(guò)去一年，我市國(guó)稅部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行寧德市國(guó)稅局的工作要求和福鼎市委、市政府的決策部署，堅(jiān)持“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的根本宗旨，有效落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，推進(jìn)征管方式轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化納稅服務(wù)工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為我市地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

一是稅收收入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。去年全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍較嚴(yán)峻，但全市國(guó)稅系統(tǒng)能頂住壓力，扎實(shí)開(kāi)展稅收收入分析，合理分解分配收入任務(wù)，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，稅收收入實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，實(shí)屬不易。2010年全市國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)收入3.75億元，同比增收7514.28萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.04%，地方級(jí)收入首破億元大關(guān),為推進(jìn)福鼎社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力支持。

二是征管質(zhì)量有了較大提高。把依法治稅作為稅收工作的靈魂，建立健全規(guī)范的稅收管理機(jī)制，科學(xué)強(qiáng)化稅收征收管理；積極深化征管變革試點(diǎn)工作，加強(qiáng)稅收征管的科學(xué)化和精細(xì)化，提出“信息管稅”思路，積極拓展行業(yè)建模與預(yù)警值管理等征管措施，有效提升征管工作質(zhì)量。

三是納稅服務(wù)得以持續(xù)完善。在原優(yōu)化納稅服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化涉稅資料和辦稅流程，增加辦稅大廳的即辦事項(xiàng)，形成“三廳合一、一廳對(duì)外”的服務(wù)格局，切實(shí)減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)；不斷拓展和完善稅收宣傳服務(wù)手段和平臺(tái)，及時(shí)為納稅人宣傳、輔導(dǎo)稅收政策，暢通法律救濟(jì)渠道，取得良好的社會(huì)效益。四是隊(duì)伍建設(shè)得以有效推進(jìn)。全市國(guó)稅系統(tǒng)以“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”為目標(biāo)，努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在掛點(diǎn)村建設(shè)、陽(yáng)光助學(xué)、生活困難群眾幫扶等方面都開(kāi)展了扎實(shí)有效的工作，為福鼎市和諧社會(huì)的建設(shè)作了積極的貢獻(xiàn)，樹(shù)立了良好的國(guó)稅形象。

今年是“十二五”開(kāi)局之年，也是我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)鍵一年。稅收事業(yè)的發(fā)展是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾和強(qiáng)力保障。因此，我希望全市國(guó)稅系統(tǒng)能繼續(xù)保持強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，緊密圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持做好依法行政，認(rèn)真落實(shí)稅收政策，不斷提高服務(wù)意識(shí)，努力推進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)的同步、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于2011年的國(guó)稅工作，我在此提幾點(diǎn)要求：

—要認(rèn)真落實(shí)稅收政策。要用足、用好、用活現(xiàn)行稅收政策，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策。要主動(dòng)融入地方發(fā)展大局，積極發(fā)揮稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的職能作用，積極落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和扶持企業(yè)發(fā)展。

二要大力組織稅收收入。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和稅源的變化情況，要多深入到企業(yè)中去調(diào)研和開(kāi)展稅收分析，既要強(qiáng)化稅源管理，也要深入研究培植稅源的辦法措施，為做大做強(qiáng)地方財(cái)政出謀劃策。要依法治稅，應(yīng)收盡收，同時(shí)要正 確處理好依法治稅和落實(shí)政策、應(yīng)收盡收與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系，做好組織收入工作，圓滿完成今年的收入任務(wù)。

三要不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。納稅人為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)，是政府部門的服務(wù)對(duì)象。我們要牢固樹(shù)立征納雙方法律地位平等的理念，加快從“管制型機(jī)關(guān)”向“服務(wù)型機(jī)關(guān)”轉(zhuǎn)變，要加強(qiáng)稅收法律法規(guī)和政策咨詢服務(wù)，尊重和維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，滿足納稅人的合理需求。同時(shí)，要規(guī)范行政執(zhí)法行為，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦稅程序，縮短辦稅時(shí)間，創(chuàng)新納稅服務(wù)手段，拓展新型服務(wù)平臺(tái)。

四要切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。要把干部隊(duì)伍建設(shè)作為保證稅收事業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，只有把隊(duì)伍建設(shè)好、把班子建設(shè)好，才能完成各項(xiàng)工作部署。要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體，加快推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高廣大稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要把反腐倡廉?dāng)[在重要位置，開(kāi)展廉政教育和反腐警示教育，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立國(guó)稅部門廉潔從稅的良好形象，切實(shí)建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、文明高效的干部隊(duì)伍。

最后，祝愿同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、合家幸福、萬(wàn)事如意！

謝謝大家！