第一篇：關(guān)于設立公司圖書館的建議書2（推薦）

關(guān)于設立公司圖書館的建議書

公司領(lǐng)導：

為了豐富員工的業(yè)余文化生活，提高員工的整體文化水平，以及提升公司的品牌形象，行政部（公司工會）擬申請設立圖書館，具體建議如下：

1、圖書館地點：辦公一樓行政部辦公室旁的空房間。

2、圖書館辦公設備：

1)、書柜3個，采用舊文件柜

2）、辦公桌椅一套，采用舊辦公桌椅.3）、長書桌椅兩張，從培訓室調(diào)用。

4）、辦公電腦兩臺，建議用工會經(jīng)費名義采購兩臺全新的電腦，一臺由圖書館管理員使用，另一臺可供到圖書館查閱資料的員工使用。

5）、圖書館使用的其他文具可從行政部儲物室領(lǐng)取。

3、圖書館圖書分類與來源：

1）、有關(guān)公司發(fā)展歷史的書冊、圖片，由總經(jīng)辦與行政部負責收集整理，如公司歷年來宣傳圖冊，書報雜志、成功工程項目圖片等

2）、有關(guān)同行業(yè)、上下游產(chǎn)業(yè)的書籍、圖片資料，由業(yè)務部與采購部負責收集整理，如廣交會上收集到的同行業(yè)宣傳畫冊、陶瓷或陶機行業(yè)的各種刊物等

3)、技術(shù)類書籍，有關(guān)機械制圖、機加工、窯爐、輔機生產(chǎn)等方面，由技術(shù)部提供。可在公司保密制度的允許下，提供一部分圖紙供員工觀摩學習。另外提供2000元的采購經(jīng)費，由技術(shù)部擬定采購書籍清單，從正規(guī)渠道購買一些工具書，教科書等供員工閱讀。

4)、管理類書籍，由總經(jīng)辦負責擬定采購書籍清單，提供2000元左右的采購經(jīng)費，從正規(guī)渠道購買一些關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)管理方面的書籍供員工閱讀。

5）、休閑類書籍，可由行政部負責擬定采購書籍清單，提供1000元左右的采購經(jīng)費，從正規(guī)渠道購買小說類、散文類的書籍供員工閱讀。

6）以上3-5項由對應部門提供書籍名單，采購部負責采購，所有發(fā)票均開具“佛山市華信陶瓷機械有限公司工會委員會”或“佛山市華佛摩托車配件有限公司工會委員會”抬頭。

4、圖書館日常管理：

1）由行政部擬定一份圖書館管理章程，經(jīng)總經(jīng)理審批，頒布實施。

2）、圖書館由行政部（工會）統(tǒng)一管理，由公司各部門指定自己部門內(nèi)一人作為圖書館輪值管理員，輪流負責圖書館的日常管理工作，圖書管理人員值班時間也可另外擬定工資標準，以現(xiàn)金形式從工會經(jīng)費列支。

3)、圖書館固定開放時間為每周三、周六日晚上18:30-21:30，周日上午9:00-11:30，下午14:00-17:00。如非以上開放時間，而公司由于培訓，接待等需要臨時使用圖書館的，由行政部統(tǒng)一負責管理。

4）員工憑借廠牌即可進入圖書館內(nèi)觀看瀏覽書籍，而要將圖書借出圖書館的，憑廠牌在值班圖書管理員處登記即可。圖書館電腦的使用，由行政部統(tǒng)印制圖書館電腦使用票，根據(jù)人員比例發(fā)放給各部門，由部門主管進行內(nèi)部分配，領(lǐng)取到電腦使用票的員工，憑票在圖書館內(nèi)使用電腦。

以上成立圖書館的建議，初步預計直接的經(jīng)濟投入約13000元（電腦8000元+購買書籍5000元），每周的維護費用為60-120元（值班人員工資成本，5元-10元/小時計算）。以上申請事宜，請領(lǐng)導批示

行政部

年月 日

第二篇：圖書館建議書

圖書館建議書

圖書館建議書1

親愛的全體師生：

書是人類進步的階梯，一本好書，就是一縷春風，吹拂和溫暖同學們的幼小的心靈，讓同學們，成長為一片充滿生機的和諧的綠野。

圖書室是學校的文獻信息中心，在教學、教研和人才培養(yǎng)中起著重要的作用。由于科技的發(fā)展，對學校教育、教學的要求更高，加上在校學生人數(shù)不斷增加，建設圖書室迫在眉睫，根據(jù)上級要求，結(jié)合我校的實際情況，學校決定：向全校師生發(fā)出捐贈圖書的倡議。請您獻一份愛心，把手中閑置的有價值的圖書捐贈給圖書室，為學校的建設盡一份力。

這次捐書活動，學校將詳細登記捐書者姓名以及所捐書籍數(shù)量，并在光榮榜上對捐贈者予以表揚。

大廈巍然，梁共舉，也許一個人的捐獻有限，但涓涓細流，匯聚成海，有全校師生的踴踴參與，定可匯成一片知識的'海洋。贈人玫瑰，手留余香，您的慷慨捐贈會讓他人受益，也使書的價值和您的精神境界得到升華。

要求：所捐圖書為正式出版，書頁無污損和較嚴重的涂畫等。圖書內(nèi)容應適合小學生的閱讀，內(nèi)容健康、上進。

圖書館建議書2

圖書館以其安靜的學習環(huán)境和其包羅萬象的藏書，在社會教育中有著不可取代的位置。然而，目前圖書館資源的利用率并不盡人意，有相當一部分青少年沒有接觸過圖書館，更談不上如何讓它為己所用了。如何才能引導他們更好利用圖書館呢?圖書館應如何根據(jù)青少年的特點為他們服務呢?

一.青少年讀者的特點及服務對策

1少年兒童讀者的特點及服務對策

.少兒讀者即中小學生讀者：他們處在學齡階段，正是長身體長知識的時期。少兒讀者總的特點是愛讀書又愛活動，好奇心和求知欲強，而有效學習的時間短，閱讀內(nèi)容廣泛而又通俗易懂，有初步理解能力且以形象思維為主。隨著年齡的增長，他們在閱讀中的自覺性，選擇性和理解性逐漸增強，處于半獨立，半依賴，半成熟，半幼稚時期，可塑性強，容易受外界環(huán)境的影響。閱讀動機不明確，常是被動的，注意力不集中，閱讀不持久，善于模仿，對看到的、聽到的、讀到的常仿效去做，讀物的積極因素和消極因素都會對他們產(chǎn)生影響。

首先少兒讀者特別是中學生讀者尤其鐘情于文學作品。從文學作品的社會作用來看：古今中外的許多文學作品生動地反映了社會歷史和現(xiàn)實生活方面，深刻地展現(xiàn)了人們的精神世界，全面地揭示了人生道路和處世哲理。中學生從文學作品中，可以認識人生，了解社會廣泛學習各種知識，通過真善美和假惡丑的對比，受到潛移默化的情感教育和社會道德情操的熏陶，并獲得美得藝術(shù)享受。文學作品內(nèi)容豐富，題材廣泛，體裁多樣，情節(jié)連貫，語言流暢，通俗易懂，雅俗共賞，情節(jié)生動緊扣讀者心弦，最吸引中學生為他們接受。近年來，文學作品出版量大，發(fā)展迅速，優(yōu)秀作品多，特別是優(yōu)秀的中短篇小說，時代感強，生活氣息濃，深受中學生喜愛。

其次少兒讀者特別是中學生讀者閱讀興趣廣泛，他們求知欲強，精力充沛，思想活躍，有的還有特殊的業(yè)余愛好。如繪畫、音樂、舞蹈、無線電科技小制作等。所以說，政治、教育、歷史故事、自然科學基礎知識、天文地理、風土人情、文化藝術(shù)、學習用書等都是他們喜愛的圖書。

再次，少兒讀者的閱讀需求受多方面因素的影響。電影、電視、報刊等各種新聞消息的宣傳報道，國內(nèi)外形式的變化，以及教師、

圖書館閱讀輔導、書評等都會對他們的閱讀興趣產(chǎn)生影響。其特點是需求量大，閱讀時間集中，階段性強。

熟悉了中小學生閱讀需求的特點，圖書館工作人員就可以為他們有效服務。首先掌握本館藏書情況，包括數(shù)量和質(zhì)量，藏書范圍和重點，藏書的品種與復本等。其次要把好采購關(guān)，了解出版情況，優(yōu)先采集由國家教委和省市教育部門評審推薦的圖書刊物，購入符合中學生教育教學任務和中小學生需求的書刊資料。再次，要熟悉本館藏書。圖書數(shù)量大、品種多，浩如煙海，工作人員的時間、精力有限，不可能細致地閱讀所有圖書。可通過對書名、著者、內(nèi)容提要、序跋、目次等項目的閱讀，初步了解一種書的主題思想、基本內(nèi)容以及學科價值等情況，必要時還要有重點地閱讀正文。這是熟悉圖書、掌握館藏、積累圖書知識、宣傳圖書、輔導閱讀的基礎。最后要做好圖書宣傳和閱讀輔導工作。具體做法是：向他們介紹有關(guān)圖書知識，介紹如何利用圖書館;培養(yǎng)他們使用讀者目錄的能力，幫助他們挑選圖書和推薦優(yōu)秀圖書;引導他們正確地理解圖書的內(nèi)容實質(zhì)，從中吸取有益的知識養(yǎng)料，克服閱讀中的盲目性和不良傾向，啟發(fā)他們有目的有計劃地借閱圖書;教育他們處理好課間學習和課外閱讀的關(guān)系，幫助計劃地他們養(yǎng)成良好的學習習慣。吸引他們到圖書館來，利用圖書館的資源，啟發(fā)他們獲取知識、打好基礎、增強智力，使他們健康成長。

2.青年讀者的特點及服務對策

青年讀者思想活躍、敏銳，求知欲旺盛，獨立意識已形成，且逐漸強化，理解力、記憶力強，但意志、性格還未完全形成，存在可塑性，處于人生的黃金季節(jié)，充滿熱情，易于激動具有探索精神，自尊心強。他們閱讀的主要特點有：(1)包羅萬象，涉及面廣，隨著改革開放的不斷深入，各種學說各種書籍一涌而出，置身于這浩瀚的書海里，青年們閱讀的視線射向各個學科、領(lǐng)域及各種內(nèi)容、各種觀點、題材、風格和流派的著作。(2)對于閱讀圖書的內(nèi)容和形式有更高的要求。由于社會日新月異，文化不斷進步，加速了青年的成熟。在讀書問題上，他們需要的是深刻的思想內(nèi)容與完美的藝術(shù)形式相結(jié)合的文學作品，需要富有哲理而且對現(xiàn)實具有指導意義的理論著作，需要科學性、史料性、知識性、趣味性更強的讀物。(3)讀書為用，目的性強。他們結(jié)合自己的.工作，學習情況閱讀書刊，并按照個人興趣愛好，從事各種研究活動、文化考核、專業(yè)技術(shù)職務評定考試等。(4)閱讀需求具有逆反和從眾心理。青年讀者對某些被批評、被禁止閱讀的書刊很感興趣，總是一睹為快，看到其他讀者爭閱某一著作，自己也隨大流去借閱這一著作。針對青年讀者以上的特點，要吸引他們多讀好書，把他們培養(yǎng)成有理想、有文化、守紀律、積極投身于改革開放大潮的新一代青年。

二、圖書館資源的利用還要我們管理人員去發(fā)揮，在實踐中我認為應從以下幾方面入手：

1、首先要了解青少年的閱讀心理，精心為他們挑選圖書。圖書館藏書是綜合性的，它百科俱全。青少年正處于長身體學知識的時期，他們在這個階段愛好廣泛，易接受新鮮事物，需要大量的精神、物質(zhì)營養(yǎng)。圖書就是精神營養(yǎng)的豐富來源，是青少年打開理想之門的鑰匙。讓他們走進圖書館就會被文山書海所吸引。優(yōu)秀書刊資料是廣大青少年精神營養(yǎng)的重要來源之一。我們從浩瀚如煙的書刊資料挑出利于他們身心健康的優(yōu)秀書刊，創(chuàng)造條件，使圖書館真正成為青少年的良師益友，成為他們的第二課堂。

2、要進行靈活多樣的閱讀指導。首先，配合學校的思想品德教育指導閱讀。對在校學生應以宣傳黨的路線、國家的法律、思想品德教育為重點，進行具體的閱讀指導。再次要聯(lián)系各科教學實際指導閱讀。我們把課堂教育稱為第一課堂，這是學生獲取知識的主要途徑。課外閱讀則被稱為第二課堂，是課堂教育的補充和延伸。課堂教育是基礎教育，我們應當啟發(fā)他們閱讀有關(guān)指導書，以便幫助消化鞏固所學課本知識。而面對各種指導材料，我們圖書館員則要認真探討，分析研究，選出適合他們的指導書并推薦給他們。

3、要有正確的閱讀方法，在幫助青少年讀者選好書以后，還要對他們的閱讀方法進行指導，使他們養(yǎng)成科學閱讀的習慣，首先要讓他們學會利用目錄和各種工具書。主動向青少年讀書介紹本館的目錄體系和回錄使用方法，幫助他們學會使用檢索工具，這樣我們就能通過目錄找到自己所需的書刊資料。然后還要教給他們閱讀方法。向他們介紹目前最流行的主要閱讀方法：如標準閱讀的SQ3R閱讀法、三步讀書法、變式閱讀的背讀法、無規(guī)則閱讀法等，掌握了正確的方法和技巧，才會使他們收到事半功倍的效果。最后要輔導他們學會做讀書筆記，培養(yǎng)思維與寫作能力。寫筆記有利于記憶、有利于思考、有利于素質(zhì)的全面提高。常寫讀書筆記，可幫助青少年提高分析問題的能力和寫作能力，還可以幫助他們提高總結(jié)問題、提高讀書效率。在實際工作中，可以輔導青少年讀者編輯讀書提綱，做文摘卡片，向他們講解讀書筆記的種類與寫作方法。

4、開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動。根據(jù)青少年自身的特點、愛好，圖書館可舉辦一些知識性、趣味性較強的活動，引導他們多讀書讀好書。如讀書知識競賽、書評活動、故事會、智力競賽等，還可以成立課外小組，組織他們?yōu)樯鐣龊檬拢岣咚麄兊乃枷胗X悟，樹立正確的人生觀。也可以彌補第一課堂的不足，延伸學校教育，使圖書館成為青少年讀者真正的第二課堂。

青少年是祖國的未來、民族的希望，他們的健康成長關(guān)系到每一個人。做為圖書館的管理人員責任重大，我們要盡職盡責，幫助青少年打開圖書館的大門，引領(lǐng)他們走進這五彩繽紛的知識寶庫，利用好

圖書館建議書3

尊敬的社會各界朋友：

圖書館是政府面向社會公眾免費開放的一個公益性文化服務機構(gòu),是人民的知識寶庫。我縣、鎮(zhèn)級公共圖書館有17所，除縣圖書館有紙質(zhì)藏書13.7萬冊以及5個鎮(zhèn)圖書館分別有1—6千冊館藏外，余下為空巢。這組數(shù)據(jù)表明，我們浦北的“知識寶庫”確實匱乏，在這文明時代，幾乎成了“白丁”族而需要我們的幫助。為此，縣文聯(lián)、縣圖書館向社會各界朋友發(fā)出倡儀，為浦北縣的圖書館添磚加瓦作貢獻。

社會各界朋友們，當您把一本本您曾經(jīng)喜愛的圖書資料扔掉或賣掉時，您是否關(guān)注過我們身邊可能有許多朋友需要這些書籍?當您希望您收藏多年的書籍能夠有更多的讀者時，卻苦于找不到合適的安置點?那么，請您關(guān)注圖書館!圖書館建設除依靠政府外，還要依靠大家的支持而發(fā)展。長期以來，我縣圖書館經(jīng)常獲得社會熱心人士捐贈的'書籍，這些贈書已成為縣圖書館藏書的寶貴來源，并在知識的傳承和交流方面發(fā)揮著積極作用。我縣圖書館是不會浪費您任何一本書的。對捐贈圖書，我們將逐冊分類、編目、加工、修繕后上架，免費供讀者借閱。因此把書捐贈給圖書館，可以更好地發(fā)揮這部分圖書的使用價值和效率，讓更多的讀者受益。圖書館也正因為有您的參與，加快了圖書館館藏的建設步伐，豐富了廣大讀者的讀書內(nèi)容。

“書頁因為翻動而飛翔，知識因為分享而流淌”，伸出我們的手，捐獻我們曾經(jīng)用過的書，分享我們的寶貴經(jīng)驗與精神財富。趕快行動吧!將那些閑置的、有意義的書籍捐給圖書館。相信您的付出具有極大意義，相信您的愛心將使更多的朋友通過書籍得到智慧和快樂!大廈巍然，梁椽共舉。您的捐贈也許有限，但涓涓細流，可以匯聚成海;拳拳愛心，可以感動一生，捐一份書香，留一份真情。

鑒于圖書館文獻資源建設具有嚴格的收藏原則，所以對捐贈的文獻有一定要求：

一、范圍：1、普通圖書(雜志、報紙除外);2、重點收集浦北人士編著的各種圖書資料(含雜志、報紙)，同時也為舉辦浦北籍作者圖書展覽做準備;3、電子、音像出版物。

二、要求：捐獻的文獻必須是思想健康、內(nèi)容完整，其他的版本、新舊、類別不限。

三、處理方式：

1、縣圖書館有權(quán)決定捐贈圖書資料的典藏地點及陳列、淘汰或轉(zhuǎn)贈等處理方式。

2、同一書刊資料，入藏的復本數(shù)以五冊為限。捐贈的資料，如縣圖書館已有館藏，將轉(zhuǎn)送其他需要的館典藏。

3、對所捐贈的圖書，由縣圖書館進行整理、登記，加蓋受贈印章后納入圖書館統(tǒng)一分編典藏庫。

四、捐贈地點：浦北縣圖書館(各鎮(zhèn)捐贈人士可與當?shù)匚幕韭?lián)系，如果您捐書數(shù)量較多，也可以聯(lián)系我們前往你處辦理交接、搬運);聯(lián)系電話：

五、捐贈時間：自倡議之日起至長期有效。

另外，我們對所有圖書捐贈者，將捐書義舉載入浦北縣圖書館館史，并將名單在館內(nèi)及不久開通的圖書館網(wǎng)站內(nèi)公布。期待您的參與，感謝您的支持!

圖書館建議書4

親愛的同學們：

圖書館是文明之圣地，知識之殿堂。大學里，我們每個人都會在這里充實知識，在這里想象，在這里夢想。安靜、舒適、文明的圖書館會讓每個人有歸屬感，讓每個人無論現(xiàn)在還是將來都會向往留戀這個如天堂般的地方。

目前，圖書館安靜的學習環(huán)境，常被一些突然的嘈雜聲、不和時宜的“郎朗”讀書聲以及其它不文明行為所擾亂。好的行為、好的習慣，是收獲美好人生的起點。為了讓大家共同擁有一個良好的學習環(huán)境，全面迎接學校教學檢查，我們倡議：

1、不帶餐、飲食進館，不隨地吐痰，不亂扔垃圾紙屑等雜物，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。

2、不隨意搬動圖書館內(nèi)桌椅、物品等，愛護圖書館公共設施。

3、文明就座，文明自習，做到與其他同學之間不搶座、不占座;離開時自覺關(guān)燈。

4、走路時盡量輕聲，不大聲喧嘩，將手機調(diào)成振動或靜音狀態(tài)，為自己和他人營造安靜的'學習環(huán)境。

5、自覺遵守圖書館各項規(guī)章制度，正確借書、還書，看完書后將書準確歸位，以方便以后其他同學使用。

6、愛護書籍，做到閱讀時輕拿輕翻，不折頁角，不隨意標注，不撕毀書刊，不在書刊上亂寫亂劃，自覺保持書刊完整。

7、彼此理解，相互尊重，相互監(jiān)督，提高主人翁意識。

請同學們嚴格規(guī)范自身言行，嚴于律己，做合格大學生。

同學們，為了我們共同的校園，請珍惜圖書館資源。讓我們與全體師生攜起手來，積極行動，共建圖書館的良好育人環(huán)境，為學校轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展貢獻自己的一份力量。

圖書館

二〇xx年十一月七日

圖書館建議書5

親愛的同學們：

圖書館本是為廣大學子提供安靜、舒適與和諧學習環(huán)境的場所，但是當前進入了考研季，圖書館占座現(xiàn)象日益嚴重，給很多同學都帶來不便。“占而不坐”的行為不僅造成學校資源的浪費，還會影響圖書館的秩序，進而影響校園的學習氛圍。為此，我們特向公共管理學院全體學生發(fā)出如下倡議：

1、拒絕占座行為，不用物品占座，不幫旁人占座，亦不請求他人代占座位；

2、離開時請帶走自己的物品，遵守“人走座空”的規(guī)則，留給別人學習的空間。

3、自覺帶人物品，以免遺失造成不必要的'損失。

同學們，讓我們行動起來，杜絕不文明的占座行為，做一個愛學習、有素質(zhì)的西財學子！

西安財經(jīng)大學

公共管理學院學生會

圖書館建議書6

尊敬的校長：

您好!冒昧給您寫這封建議書，請您在百忙中抽空看一看。您是學校的校長，每天有很多事要做。您為我們嘔心瀝血地工作，對學校注入了滿腔熱忱。使得學校井井有條。

我是一名即將離校的小學畢業(yè)生。在母校的這六年間，我增長了許多知識，素質(zhì)也得到了提高。在此，首先感謝您多年來對我的耐心教育，辛勤栽培，使我受益匪淺。為了把我校建設成為先進、文明單位，為了讓同學們能夠在舒適的環(huán)境中學習，您付出了許多，許多……為了讓學校越辦越好，讓學弟學妹們有個更好的學習環(huán)境，我想向您提出幾點建議。

首先，我覺得學校的`閱覽室應該發(fā)揮它的作用。圖書閱覽室是同學們在學校學習知識、開拓視野的另一個好地方。您可以發(fā)動同學們捐書，有多少捐多少。閱覽室建成后，給每位同學都制發(fā)一張借書卡，上面有借書人的姓名和班級。同學們憑著借書卡可以隨心所欲地借到他喜歡的圖書，并向管理員做好詳細的登記。倘若有損壞圖書的，就給予相應處罰。這樣，同學們既能在讀書中學到知識，又能養(yǎng)成愛護書本的好習慣，兩全其美。我們誠心誠意地向您提出以下幾點建議：

1、盡快開放讀書室，購買健康的書刊，添置《十萬個為什么》、《百科知識大全》等知識性讀物。并且最好定期更換圖書，已防同學們乏味;

2、讓兩人擔當“圖書管理員”，已防撕書、偷書現(xiàn)象發(fā)生;

3、每學期期末后開展“讀書會”和“知識搶答”，使我們得到了知識，也陶冶了情操，還得到了樂趣。

以上建議，請您采納，讓校園再添上一筆古香古色的書香氣。如有不合適的，請您多多原諒。

建議人：xx班xx

20xx年1月26日

圖書館建議書7

1大學生圖書館利用現(xiàn)狀

圖書館是大學生學習的第二課堂，與科研、教學合稱為高校三大支柱，對大學生的成長學習有著很重要的作用。但是，現(xiàn)今，大學生普遍對圖書館的重要性認識不夠，對圖書館的了解不夠深入全面，對圖書館的利用不夠積極、充分，對其利用途徑更是知之甚少。例如，圖書館大部分紙本文獻資源無人問津、借出率極低，很多書成了死書;圖書館的很多電子資源學生使用得很少，有些學生根本就不會用，甚至不知道圖書館有電子資源;對圖書館的其它一些特殊服務項目諸如館際互借、文獻傳遞、網(wǎng)上聯(lián)合參考咨詢等關(guān)注和使用的大學生更是少之又少。

2大學生利用圖書館的重要性

大學階段是一個人完善知識、增長才干、塑造性格的重要時期，大學生應抓住這一時期，充分利用圖書館，廣泛地閱讀，積極地利用圖書館的電子資源，讓其真正成為自己的良師益友，為自己走向社會做好準備。大學生利用圖書館有很多好處，具體如下。

2.1拓寬視野，增加知識面，完善知識結(jié)構(gòu)

圖書館的專業(yè)書籍鞏固了大學生的課堂學習知識，但是，一名合格的大學生不光要有優(yōu)秀的專業(yè)知識，還需要有寬泛的知識面，開闊的視野，完善的知識結(jié)構(gòu)，這樣，他解決問題的能力才會更強，創(chuàng)新能力才會更高，將來走向社會，用人單位也會比較青睞。圖書館經(jīng)過多年的積累，已經(jīng)擁有比較豐富的社會科學、自然科學方面的書，為大學生開闊視野，拓寬知識面提供了非常便利的條件。

2.2提高自身人文素質(zhì)

一個人要成功不僅要有豐富的知識充實大腦，還要懂得做人處事的道理，即具備良好的人文素質(zhì)。人文素質(zhì)作為大學生必備素質(zhì)之一是很重要的，人文素質(zhì)強調(diào)的是如何做人，一名大學生即使專業(yè)素質(zhì)非常強，但是不懂得與人合作、不懂得與人相處的技巧、不會處理人際關(guān)系，其事業(yè)發(fā)展不會走得很遠，不會走得很順利的;人文素質(zhì)還強調(diào)心理素質(zhì)，大學生要學會面對挫折，增強心理承受力，進而增強社會的適應力。人文素質(zhì)的培養(yǎng)單靠課堂老師的教導是遠遠不夠的，它需要大量的優(yōu)秀作品慢慢滲透、潛移默化地影響來完成。圖書館擁有很多優(yōu)秀的作品，如文學、勵志、心理學、名人傳記等方面的書籍，是提高大學生自身人文素質(zhì)和培養(yǎng)大學生健全性格的教科書。

2.3提高信息素質(zhì)

現(xiàn)代社會，信息更新非常快，快速而準確地掌握住信息，對于一個人的成功非常重要，因而信息素質(zhì)對于當今的大學生是非常重要的。具備了信息素質(zhì)就具備了終身學習的能力，大學生將終身受益。信息素質(zhì)即有效發(fā)現(xiàn)自己的信息需求，并據(jù)此尋檢、判斷和組織信息、以及使用信息的能力。大學生信息素質(zhì)的培養(yǎng)有賴于圖書館的專業(yè)老師和各種電子資源培訓講座。圖書館擁有豐富的數(shù)字資源和圖書情報專業(yè)的高素質(zhì)人才隊伍，為培養(yǎng)大學生的信息檢索能力和信息處理能力提供了堅實的物質(zhì)基礎和人力基礎。

2.4提高就業(yè)的競爭力

當今社會，就業(yè)競爭很激烈，大學生的就業(yè)形勢更是不容樂觀，怎樣讓自己在擁擠的就業(yè)大潮中脫穎而出，大學生在剛踏入大學校門時就應該明確自己的目標，利用圖書館的各種資源有意識的提升自身的綜合能力，從而提高自身就業(yè)競爭力。

3大學生利用圖書館的途徑

(1)參考圖書館的導讀書目，制定自身的讀書計劃。圖書館為了讓廣大學生多讀書，讀好書，開展有導讀欄目，定期推出不同類別的好書書目。英國哲學家培根說：讀史使人明智，讀詩使人聰慧，數(shù)學使人縝密，博物使人深沉，論理使人高尚，邏輯使人善辯。大學生可以參考這些書目，結(jié)合自身情況制定一個讀書計劃，有意識地充實自己的頭腦，增強自身的人文素質(zhì)，開闊視野，拓寬知識面。

(2)通過新生入館教育大致了解圖書館的基本情況和服務項目。剛?cè)胄５拇髮W生應該抓住圖書館舉辦的新生入館教育的機會，簡單了解圖書館的布局、規(guī)章制度、資源概況、服務項目、使用方法等，初步掌握圖書館的利用方法。

(3)利用圖書館開設的文獻檢索課、舉辦的信息類的講座提高自身信息素質(zhì)，并利用圖書館的現(xiàn)代化設備來鍛煉信息能力。圖書館開設有不同類型的文獻檢索課，有理課類的，有文科類的，大學生根據(jù)自身需要選學相應的文獻檢索課。文獻檢索課對于培養(yǎng)大學生的信息素質(zhì)有至關(guān)重要的作用，建議高年級的學生參與到教師的科研課題研究中，有針對性地實踐練習文獻檢索課所學，遇到問題跟檢索課老師進行討論，這樣會起到事半功倍的效果。另外，圖書館會定期舉辦各種不同類型的'電子資源培訓講座，如萬方數(shù)據(jù)庫、讀秀數(shù)據(jù)庫、中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫等等，這些講座一般都是由數(shù)據(jù)庫商來進行講解培訓的，比較詳盡，大學生應該抓住這樣的機會，讓自己的數(shù)據(jù)庫使用能力更進一步。

(4)利用圖書館豐富的電子資源做畢業(yè)設計，撰寫論文，了解學科發(fā)展前沿，進行網(wǎng)絡學習考研出國等。電子資源信息量豐富，對大學生的學習、寫作、考研、出國等有很大幫助，很多大學生沒有意識到這點，很少利用學校圖書館的電子資源。圖書館都會根據(jù)自己的經(jīng)費情況，購買一些利用率高的中外文專業(yè)數(shù)據(jù)庫，這種數(shù)據(jù)庫專業(yè)性比較強，內(nèi)容更新也比較快，大學生可以通過它查找專業(yè)方向的知識信息，了解學科發(fā)展動態(tài)等;另外，對于做科研、畢業(yè)論文的學生，專業(yè)性的電子資源尤為重要，通過查找資料、整理信息，將提升其科研能力，提高畢業(yè)論文的寫作質(zhì)量。圖書館也會購置一些學習類的數(shù)據(jù)庫，如新東方多媒體數(shù)據(jù)庫、軟件通-計算機技能視頻學習系統(tǒng)、銀符在線考試模擬題庫等，這類的數(shù)據(jù)庫對大學生的課外學習有很好的輔助作用。電子資源種類很多，每個圖書館都會盡其所能多買些數(shù)據(jù)庫，以滿足廣大師生多方面的信息需求，因此，大學生應充分利用這些電子資源，熟練地掌握其檢索技能，增強自己的信息能力。

(5)利用圖書館的網(wǎng)上咨詢，對做課題過程中遇到的相關(guān)問題咨詢相應的學科館員。圖書館為了解決讀者在利用圖書館的過程中遇到的問題(包括基本的常見問題和深層次的信息檢索利用方面的問題)，開設有參考咨詢服務。參考咨詢服務的方式有面對面的咨詢、電話式的咨詢、QQ聊天式的咨詢以及網(wǎng)上參考咨詢，參考咨詢館員大多是由不同專業(yè)的圖書館老師以及部分專家、教授組成。大學生在遇到相關(guān)專業(yè)的信息利用問題時可以咨詢相應的參考咨詢館員，也可以請其為其進行文獻代檢代查服活動，這是圖書館提供給大學生的便利服務。

(6)利用圖書館的館際互借和文獻傳遞服務獲取本館沒有的外單位的文獻。圖書館為了滿足讀者的信息需求，開設有館際互借和文獻傳遞服務。當讀者需要的圖書或期刊論文本館不能提供時，讀者就可利用這一業(yè)務獲得外單位的文獻。這項業(yè)務的開展實現(xiàn)了圖書館之間的資源共享，擴大了讀者文獻資源利用的范圍，給讀者帶來了很大的便利，大學生不要忽視圖書館的這一服務，應積極去利用。

4結(jié)語

現(xiàn)今，圖書館的發(fā)展逐漸趨向于人性化、和諧化，不僅提供豐富的文獻資源，還不斷地擴充讀者服務的內(nèi)容，靈活機動地改變讀者服務的方式，以期最大程度地滿足讀者的需求。大學生應該抓住圖書館的這一優(yōu)勢，充分利用圖書館的資源和服務來發(fā)展提升自己，以使自己成為一個綜合能力較強、綜合素質(zhì)較高、適應社會需求的優(yōu)秀大學生。

圖書館建議書8

親愛的同學們：

所謂敝帚自珍，相信你一定希望它有更美好的歸宿。當催征的號角颯然吹響，驀然回首，除了對往

鳶尾花開。很快又將有一批學子離開母校到教學基地見習實習，又將有一批學子結(jié)束美好的大學生活，走向社會，踏上新的工作崗位。

幾年的寒窗苦讀，學海拼搏，每位同學手中都積攢下了很多有價值的圖書，它們曾伴你經(jīng)風歷雪，陪你一起穿越青春年少。并肩同行的日子，你與它們一起種下無數(shù)的經(jīng)典與美好。如今，結(jié)束了一個階段的學習，你的愛書將何去何從?

事的不盡留戀，你是否想過讓你的愛書也向你的記憶里貯藏些什么?

悠悠母校意，殷殷學子情。別離的時候，你可曾想過讓你的愛書留在母校，傳遞一份真情呢?一本書，可以豐富自己的精神世界，可以讓人掌握更多的知識，甚至可以改變一個人的命運。當書將你帶往了生命的制高點，你可曾意識到它同樣可以為后來人導航?古人云：“書者，乃輸也，流通也。”把你的愛書留到學校圖書館，繼續(xù)發(fā)揮它傳承知識、啟迪后學的作用，豈不更加富有意義，豈不更加富有價值。

同學們，讓我們積極行動起來吧，捐出你的愛書，讓它為你的學弟學妹們指引更明確的方向，讓它在學弟學妹們的目光中成長為更有意義的光芒。

聚沙成塔，積腋成裘。一起行動，涓細之流亦能匯為海洋。伸出手，讓我們一起傳遞最純粹的愛心，一起成就最溫暖的'夢想。

天馬行空，不系長物!為了濃厚情誼，為了讓你的愛書發(fā)揮更積極的作用，讓我們一起加入到愛心捐書的行列吧!這將是一種博愛的體現(xiàn)，一種節(jié)約美德的展示，更是一番問鼎天人合一境界的求索!

讓我們同心協(xié)力，在時光翩躚而過時，用記載過你青春夢想的書傳遞攜手并肩的溫暖。

為了表達我們的謝意，將給予圖書捐贈者適當?shù)膱D書補助。我們期待著你的響應與支持!

捐書時間：

捐書地點：

圖書館建議書9

親愛的同學們：

古人云：讀萬卷書，行萬里路。書籍是全世界共同的營養(yǎng)品，生活中沒有了書籍，就好沒有了陽光；而智慧里沒有了書籍，便像是鳥兒沒有了翅膀。

在我們所走過的人生歲月中，一本本好書一直在伴隨著我們成長：《安徒生童話》帶我們走進奇妙、充滿陽光的童話世界；亞米契斯的《愛的教育》帶給我們心靈的震撼，告訴我們愛的力量，教會我們愛的真諦；法布爾的《昆蟲記》帶我們走進昆蟲的世界，讓我們了解昆蟲的喜樂哀怒；海明威的《老人與海》則讓我們感受到了人類不甘失敗的頑強精神。正是在書的滋潤下，我們才由無知的孩童一步步成長為明理的少年；正是在書的引領(lǐng)下，我們才認識了真、善、美、假、惡、丑；正是在書的熏陶下，我們才情感豐富、妙筆生花。

為了讓同學們可以充分利用課余時間多讀書、讀好書，為了讓同學們能夠更方便地彼此交換讀書心得，為了讓濃濃的書香溢滿我們美麗的校園，學校大隊部特在架空層建立了“圖書角”，近期即將對全校同學開放。這是我們學校開展書香校園活動的又一大盛事！

記得大文豪蕭伯納所說：如果你有一個蘋果，我有一個蘋果，彼此交換，我們每個人仍只有一個蘋果；如果你有一種思想，我有一種思想，彼此交換，我們就有了兩種思想。那書呢？如果你有一本書，我有一本書，他有一本書，若是我們每個人拿出一本書來，與大家共同分享，我們每個人不就可以讀到幾十本、幾百本、上千本書嗎？

為此，學校大隊部特向全體同學發(fā)出倡議：倡議我們每個同學把自己喜歡的書捐贈給學校的.“圖書角”，由大隊部統(tǒng)一管理、借閱。一本書也許微不足道，但是“涓涓細流匯成知識的海洋”，你的慷慨捐贈定會讓包括你自己在內(nèi)的全校同學受益匪淺，同時也使書籍的價值得到提升。

一本書不嫌少，十本、百本書不嫌多，每一本書代表的都是一顆懂得分享的愛心！同學們，快快行動起來吧，讓我們一起把學校的“圖書角”充實起來，為營造書香校園貢獻出我們的一份力量吧！

溫馨提示：

1、贈書須是正版，八成新或以上；

2、贈書內(nèi)容要健康向上，適合于小學生閱讀；

3、贈書的種類不限。

圖書館建議書10

全體教職工、同學們：

書籍是人類進步的階梯，是學習的基本工具，是開啟人類智慧的金鑰匙。在這里，每一個人都可以徜徉知識海洋，成就自己人生理想。敬愛的老師，親愛的同學，您是否苦于無法合理處理閑置書籍把一本本您曾經(jīng)喜愛的圖書資料當作廢紙賣掉?您是否曾經(jīng)關(guān)注過我們身邊可能有許多同學需要這些書籍?您是否希望這些書籍能夠有更多的讀者利用?您愿意做傳遞愛心，傳承知識的愛心使者嗎?

為了讓更多的閑置書籍得到充分的利用，本著人人為我，我為人人的理念，圖書館向全校師生發(fā)出倡議:“愛心傳遞，知識傳承”。請不要將承載知識的書籍當廢紙賣掉，將節(jié)約的理念化作奉獻愛心的實際行動，捐出身邊閑置的書籍傳遞給需要的人，“贈人玫瑰，手有余香”，留下一份溫馨，書香永存，惠澤后學，讓更多的人從您捐贈的圖書中受益，讓您的圖書發(fā)揮更大的價值，使更多的讀者享受閱讀的快樂。圖書館與您因書而結(jié)緣，您所捐獻的每一冊書籍也會使這份情緣得以光大，圖書館也因為您的積極捐贈而增輝。

我館將會把收到的所有捐書一一造冊登記，捐贈的`圖書將作為圖書館館藏，為讀者提供借閱服務。捐獻圖書，擁抱知識，共享成功!交大圖書館的所有讀者感謝您的寬廣胸懷與無私奉獻!

為了方便讀者向圖書館捐贈書刊資料，特制定圖書館接受讀者捐獻書刊資料規(guī)定：

一、類型：

圖書、期刊、視聽資料、學術(shù)報告、博碩論文等有效資料。

二、內(nèi)容要求：

適合大學以上程度閱讀，符合著作權(quán)法的合法出版物;若捐贈學術(shù)性期刊，須卷期連貫，并請事先告知刊名及年代，圖書館會查核是否已典藏，避免重復。

三、捐贈方式和時間：

1.捐贈少量書刊資料：每周一、三、五晚上7：00-9：00，請捐贈人將書刊資料送至圖書館411室。

2.捐贈大量書刊資料：每周一至周五白天上班時間。若需圖書館協(xié)助，請與本館辦公室聯(lián)系，聯(lián)系電話：

四、捐贈書刊處理方式：

1.本館有權(quán)決定捐贈圖書資料的典藏地點及陳列、淘汰或轉(zhuǎn)贈等處理方式。

2.同一書刊資料，入藏的復本數(shù)以五冊為限。捐贈的資料，如本館已有館藏，將轉(zhuǎn)送其他需要的師生或他館典藏。

對于您的愛心付出，我們承諾如下：

1.圖書館將在本館網(wǎng)頁上開辟捐贈書刊資料查詢專欄，讀者可以在此查詢所捐贈書刊資料之具體情況。

2.您捐贈的書刊資料，凡選出適合本館典藏者，在書頁上標記捐贈者大名，同時加蓋圖書館制作的“捐贈”印章。

3.圖書館將向捐贈者提供捐贈證書。

4.圖書館將根據(jù)捐贈者之實際需求改變捐贈者的讀者類型，增加捐贈者借閱本館圖書數(shù)量。

說明：

由于本館受贈量大，因此您的大批贈書不一定會馬上處理完畢，但我們一定會持續(xù)地處理您的贈書，若您發(fā)現(xiàn)所贈的資料尚無法完整地呈現(xiàn)，請見諒。

圖書館建議書11

為了鼓勵小學生閱讀，擴大視野，增加對各門學科的興趣，陶冶文學情操，同時盡可能共享圖書資源，循環(huán)利用好圖書，增強學生們的環(huán)保意識，為同學們的家庭減輕購書支出，現(xiàn)倡議建立附小校圖書館。具體內(nèi)容如下：

一、校圖書館的組建方式。

號召全校同學自愿捐書，所捐書籍應是自己看過的，或者是已經(jīng)明顯低于自己現(xiàn)在閱讀水平的書籍，捐書前清征求父母意見。捐書數(shù)量不限，量力而行。請以班級為單位捐書。每月10日到17日均為捐書時間。所捐書籍暫存放在圖書閱覽室。

二、圖書的分類登記。

為做好校圖書館的管理，每班配備10名圖書管理員參與校圖書館管理。在每月非捐書時間，每班每天中午派一名圖書管理員參與圖書的分類登記整理工作，在當天圖書館臨時館長的安排下，分工合作，將圖書按照小說類、散文類、歷史類、自然科學類、學習資料類、音像資料、期刊雜志等類別進行分類登記編號、貼圖書標簽，登記注冊。

三、圖書的借閱。

每天中午打算借書的同學可以在12：00-13：30之間去找圖書管理員借閱圖書。要求安靜、有序借書，不要吵鬧影響他人午間自習。借閱圖書時，同學們先在圖書目錄上查看所需書籍，在借書證上登記學號、班級、姓名等信息，經(jīng)圖書管理員確認核實并簽字后，將借書證插在指定位置，方可借走圖書。借書期限為一個月。每次可以借1本書，或者借2本雜志（或磁帶、CD、VCD、DVD）。可以續(xù)借一次，續(xù)借期限為一周。延遲還書的同學將停借一個月圖書。

四、圖書的愛惜。

同學們要愛護好圖書館的書籍，不要在樹上亂涂亂畫，不得卷折無損圖書。歸還圖書時，圖書管理員應檢查圖書是否有損壞。如借書人損壞圖書，應當按書的半價賠償給書的主人。如借書人丟失圖書，應當按書的`原價賠償給書的主人。

五、圖書的義賣活動。

每年寒假、暑假前的一周校圖書館將對全校作圖書義賣，圖書的主人可以在圖書館內(nèi)舉行義賣，在征求家長同意后定出優(yōu)惠價格，賣給愿意購買的同學。屆時校大隊部將會分班級、分時間段組織，具體情況另行通知。同學們可以借此機會為新學期挑選學習書籍，或者以很優(yōu)惠的價格買到心儀很久的圖書、音像資料。

五、“悅讀”圖書基金。

為鼓勵同學們讀好書，寫書評，將成立圖書基金。基金主要來源于三個方面：學校每學期用于圖書管建設的專款、同學們在義賣活動中每賣1本書或音像資料捐款給圖書館1元錢；接收同學們的零花錢小額捐助，每學期每人不能多于5元。基金主要用途有三個方面：獎勵每學期寫讀后感達到五星以上的同學；獎勵每學期在廣播中為大家朗讀圖書精彩章節(jié)達到五星以上的同學；購買一些新書。具體獎勵辦法另行通知。

六、圖書館榮譽榜。

所有捐書、捐款的同學可以將自己的姓名和學籍信息簽署在圖書館內(nèi)榮譽榜上，該榮譽榜將永久保留在學校圖書館內(nèi)，成為校圖書館一道亮麗的風景，為以后的學弟學妹做個榜樣。

七、圖書館七星讀書榜。

為鼓勵同學們讀好書，并且認真思考，用自己的筆寫下讀后感；鼓勵同學們主動和大家分享好書的內(nèi)容，將設立“七星圖書榜”，每學期期末評選一次。具體要求如下：

建立校圖書館的目的，在于鼓勵大家多讀書，讀好書，并且愿意和大家分享，這樣的同學我們會給他們源源不斷地支持，為他們提供更多更好的書籍，為國家培養(yǎng)優(yōu)秀人才！

圖書館建議書12

親愛的朋友們：

送人玫瑰，手有余香。讓我們凝聚愛心，為山里的孩子架起一道了解山外世界的橋梁;為山里的`孩子，建立起愛心圖書室。讓我們用愛心傳出一份情，送出一本書，成就一個夢。

幾元、十幾元對于您來說也許只是一頓豐盛的早餐，但是這對于偏遠貧困地區(qū)的學生來說，也許能成為知識盛宴。雖然我們不能給他們帶來富足的生活，但我們卻能以我們的愛心，給他們一個支點，點亮他們的精神家園。在此，xxxx局團支部向各位發(fā)出倡議：讓我們大家行動起來吧!共同為山區(qū)的孩子們捐獻一份愛心購書基金，您只需捐助一份幾元、十幾元錢的購書款或者通過您發(fā)動身邊的親朋好友，將那些閑置并適合小學生閱讀的書籍捐獻出來，就能讓孩子們了解到山外的精彩世界，為他們圓夢起航奉獻自己的一份力量。我們計劃將這項活動打造成全體xxxx老師

建議人：xxx

20xx年xx月xx日

第三篇：圖書館建議書

圖書館建議書1

尊敬的校長：

您好！冒昧給您寫這封建議書，請您在百忙中抽空看一看。您是學校的校長，每天有很多事要做。您為我們嘔心瀝血地工作，對學校注入了滿腔熱忱。使得學校井井有條。

我是一名即將離校的小學畢業(yè)生。在母校的這六年間，我增長了許多知識，素質(zhì)也得到了提高。在此，首先感謝您多年來對我的耐心教育，辛勤栽培，使我受益匪淺。為了把我校建設成為先進、文明單位，為了讓同學們能夠在舒適的環(huán)境中學習，您付出了許多，許多……為了讓學校越辦越好，讓學弟學妹們有個更好的學習環(huán)境，我想向您提出幾點建議。

首先，我覺得學校的閱覽室應該發(fā)揮它的`作用。圖書閱覽室是同學們在學校學習知識、開拓視野的另一個好地方。您可以發(fā)動同學們捐書，有多少捐多少。閱覽室建成后，給每位同學都制發(fā)一張借書卡，上面有借書人的姓名和班級。同學們憑著借書卡可以隨心所欲地借到他喜歡的圖書，并向管理員做好詳細的登記。倘若有損壞圖書的，就給予相應處罰。這樣，同學們既能在讀書中學到知識，又能養(yǎng)成愛護書本的好習慣，兩全其美。我們誠心誠意地向您提出以下幾點建議：

1、盡快開放讀書室，購買健康的書刊，添置《十萬個為什么》、《百科知識大全》等知識性讀物。并且最好定期更換圖書，已防同學們乏味；

2、讓兩人擔當“圖書管理員”，已防撕書、偷書現(xiàn)象發(fā)生；

3、每學期期末后開展“讀書會”和“知識搶答”，使我們得到了知識，也陶冶了情操，還得到了樂趣。

以上建議，請您采納，讓校園再添上一筆古香古色的書香氣。如有不合適的，請您多多原諒。

建議人：xxx

20xx年1月26日

圖書館建議書2

為了鼓勵小學生閱讀，擴大視野，增加對各門學科的興趣，陶冶文學情操，同時盡可能共享圖書資源，循環(huán)利用好圖書，增強學生們的環(huán)保意識，為同學們的家庭減輕購書支出，現(xiàn)倡議建立附小校圖書館。具體內(nèi)容如下：

一、校圖書館的組建方式。

號召全校同學自愿捐書，所捐書籍應是自己看過的，或者是已經(jīng)明顯低于自己現(xiàn)在閱讀水平的書籍，捐書前清征求父母意見。捐書數(shù)量不限，量力而行。請以班級為單位捐書。每月10日到17日均為捐書時間。所捐書籍暫存放在圖書閱覽室。

二、圖書的分類登記。

為做好校圖書館的`管理，每班配備10名圖書管理員參與校圖書館管理。在每月非捐書時間，每班每天中午派一名圖書管理員參與圖書的分類登記整理工作，在當天圖書館臨時館長的安排下，分工合作，將圖書按照小說類、散文類、歷史類、自然科學類、學習資料類、音像資料、期刊雜志等類別進行分類登記編號、貼圖書標簽，登記注冊。

三、圖書的借閱。

每天中午打算借書的同學可以在12：00-13：30之間去找圖書管理員借閱圖書。要求安靜、有序借書，不要吵鬧影響他人午間自習。借閱圖書時，同學們先在圖書目錄上查看所需書籍，在借書證上登記學號、班級、姓名等信息，經(jīng)圖書管理員確認核實并簽字后，將借書證插在指定位置，方可借走圖書。借書期限為一個月。每次可以借1本書，或者借2本雜志（或磁帶、CD、VCD、DVD）。可以續(xù)借一次，續(xù)借期限為一周。延遲還書的同學將停借一個月圖書。

四、圖書的愛惜。

同學們要愛護好圖書館的書籍，不要在樹上亂涂亂畫，不得卷折無損圖書。歸還圖書時，圖書管理員應檢查圖書是否有損壞。如借書人損壞圖書，應當按書的半價賠償給書的主人。如借書人丟失圖書，應當按書的原價賠償給書的主人。

五、圖書的義賣活動。

每年寒假、暑假前的一周校圖書館將對全校作圖書義賣，圖書的主人可以在圖書館內(nèi)舉行義賣，在征求家長同意后定出優(yōu)惠價格，賣給愿意購買的同學。屆時校大隊部將會分班級、分時間段組織，具體情況另行通知。同學們可以借此機會為新學期挑選學習書籍，或者以很優(yōu)惠的價格買到心儀很久的圖書、音像資料。

五、“悅讀”圖書基金。

為鼓勵同學們讀好書，寫書評，將成立圖書基金。基金主要來源于三個方面：學校每學期用于圖書管建設的專款、同學們在義賣活動中每賣1本書或音像資料捐款給圖書館1元錢；接收同學們的零花錢小額捐助，每學期每人不能多于5元。基金主要用途有三個方面：獎勵每學期寫讀后感達到五星以上的同學；獎勵每學期在廣播中為大家朗讀圖書精彩章節(jié)達到五星以上的同學；購買一些新書。具體獎勵辦法另行通知。

六、圖書館榮譽榜。

所有捐書、捐款的同學可以將自己的姓名和學籍信息簽署在圖書館內(nèi)榮譽榜上，該榮譽榜將永久保留在學校圖書館內(nèi)，成為校圖書館一道亮麗的風景，為以后的學弟學妹做個榜樣。

七、圖書館七星讀書榜。

為鼓勵同學們讀好書，并且認真思考，用自己的筆寫下讀后感；鼓勵同學們主動和大家分享好書的內(nèi)容，將設立“七星圖書榜”，每學期期末評選一次。具體要求如下：

建立校圖書館的目的，在于鼓勵大家多讀書，讀好書，并且愿意和大家分享，這樣的同學我們會給他們源源不斷地支持，為他們提供更多更好的書籍，為國家培養(yǎng)優(yōu)秀人才！

圖書館建議書3

尊敬的社會各界朋友：

圖書館是政府面向社會公眾免費開放的一個公益性文化服務機構(gòu),是人民的知識寶庫。我縣、鎮(zhèn)級公共圖書館有17所，除縣圖書館有紙質(zhì)藏書13.7萬冊以及5個鎮(zhèn)圖書館分別有1—6千冊館藏外，余下為空巢。這組數(shù)據(jù)表明，我們浦北的“知識寶庫”確實匱乏，在這文明時代，幾乎成了“白丁”族而需要我們的幫助。為此，縣文聯(lián)、縣圖書館向社會各界朋友發(fā)出倡儀，為浦北縣的圖書館添磚加瓦作貢獻。

社會各界朋友們，當您把一本本您曾經(jīng)喜愛的圖書資料扔掉或賣掉時，您是否關(guān)注過我們身邊可能有許多朋友需要這些書籍?當您希望您收藏多年的書籍能夠有更多的讀者時，卻苦于找不到合適的安置點?那么，請您關(guān)注圖書館!圖書館建設除依靠政府外，還要依靠大家的支持而發(fā)展。長期以來，我縣圖書館經(jīng)常獲得社會熱心人士捐贈的書籍，這些贈書已成為縣圖書館藏書的寶貴來源，并在知識的傳承和交流方面發(fā)揮著積極作用。我縣圖書館是不會浪費您任何一本書的。對捐贈圖書，我們將逐冊分類、編目、加工、修繕后上架，免費供讀者借閱。因此把書捐贈給圖書館，可以更好地發(fā)揮這部分圖書的使用價值和效率，讓更多的讀者受益。圖書館也正因為有您的參與，加快了圖書館館藏的建設步伐，豐富了廣大讀者的讀書內(nèi)容。

“書頁因為翻動而飛翔，知識因為分享而流淌”，伸出我們的手，捐獻我們曾經(jīng)用過的書，分享我們的寶貴經(jīng)驗與精神財富。趕快行動吧!將那些閑置的、有意義的書籍捐給圖書館。相信您的付出具有極大意義，相信您的愛心將使更多的朋友通過書籍得到智慧和快樂!大廈巍然，梁椽共舉。您的捐贈也許有限，但涓涓細流，可以匯聚成海;拳拳愛心，可以感動一生，捐一份書香，留一份真情。

鑒于圖書館文獻資源建設具有嚴格的收藏原則，所以對捐贈的'文獻有一定要求：

一、范圍：1、普通圖書(雜志、報紙除外);2、重點收集浦北人士編著的各種圖書資料(含雜志、報紙)，同時也為舉辦浦北籍作者圖書展覽做準備;3、電子、音像出版物。

二、要求：捐獻的文獻必須是思想健康、內(nèi)容完整，其他的版本、新舊、類別不限。

三、處理方式：

1、縣圖書館有權(quán)決定捐贈圖書資料的典藏地點及陳列、淘汰或轉(zhuǎn)贈等處理方式。

2、同一書刊資料，入藏的復本數(shù)以五冊為限。捐贈的資料，如縣圖書館已有館藏，將轉(zhuǎn)送其他需要的館典藏。

3、對所捐贈的圖書，由縣圖書館進行整理、登記，加蓋受贈印章后納入圖書館統(tǒng)一分編典藏庫。

四、捐贈地點：浦北縣圖書館(各鎮(zhèn)捐贈人士可與當?shù)匚幕韭?lián)系，如果您捐書數(shù)量較多，也可以聯(lián)系我們前往你處辦理交接、搬運);聯(lián)系電話：0777-8316998。

五、捐贈時間：自倡議之日起至長期有效。

另外，我們對所有圖書捐贈者，將捐書義舉載入浦北縣圖書館館史，并將名單在館內(nèi)及不久開通的圖書館網(wǎng)站內(nèi)公布。期待您的參與，感謝您的支持!

建議人：xxx

20xx年xx月xx日

圖書館建議書4

圖書館以其安靜的學習環(huán)境和其包羅萬象的藏書，在社會教育中有著不可取代的位置。然而，目前圖書館資源的利用率并不盡人意，有相當一部分青少年沒有接觸過圖書館，更談不上如何讓它為己所用了。如何才能引導他們更好利用圖書館呢?圖書館應如何根據(jù)青少年的特點為他們服務呢?

一.青少年讀者的特點及服務對策

1少年兒童讀者的特點及服務對策

.少兒讀者即中小學生讀者：他們處在學齡階段，正是長身體長知識的時期。少兒讀者總的特點是愛讀書又愛活動，好奇心和求知欲強，而有效學習的時間短，閱讀內(nèi)容廣泛而又通俗易懂，有初步理解能力且以形象思維為主。隨著年齡的增長，他們在閱讀中的自覺性，選擇性和理解性逐漸增強，處于半獨立，半依賴，半成熟，半幼稚時期，可塑性強，容易受外界環(huán)境的影響。閱讀動機不明確，常是被動的，注意力不集中，閱讀不持久，善于模仿，對看到的、聽到的、讀到的常仿效去做，讀物的積極因素和消極因素都會對他們產(chǎn)生影響。

首先少兒讀者特別是中學生讀者尤其鐘情于文學作品。從文學作品的社會作用來看：古今中外的許多文學作品生動地反映了社會歷史和現(xiàn)實生活方面，深刻地展現(xiàn)了人們的精神世界，全面地揭示了人生道路和處世哲理。中學生從文學作品中，可以認識人生，了解社會廣泛學習各種知識，通過真善美和假惡丑的對比，受到潛移默化的情感教育和社會道德情操的熏陶，并獲得美得藝術(shù)享受。文學作品內(nèi)容豐富，題材廣泛，體裁多樣，情節(jié)連貫，語言流暢，通俗易懂，雅俗共賞，情節(jié)生動緊扣讀者心弦，最吸引中學生為他們接受。近年來，文學作品出版量大，發(fā)展迅速，優(yōu)秀作品多，特別是優(yōu)秀的中短篇小說，時代感強，生活氣息濃，深受中學生喜愛。

其次少兒讀者特別是中學生讀者閱讀興趣廣泛，他們求知欲強，精力充沛，思想活躍，有的還有特殊的業(yè)余愛好。如繪畫、音樂、舞蹈、無線電科技小制作等。所以說，政治、教育、歷史故事、自然科學基礎知識、天文地理、風土人情、文化藝術(shù)、學習用書等都是他們喜愛的圖書。

再次，少兒讀者的閱讀需求受多方面因素的影響。電影、電視、報刊等各種新聞消息的宣傳報道，國內(nèi)外形式的變化，以及教師、

圖書館閱讀輔導、書評等都會對他們的閱讀興趣產(chǎn)生影響。其特點是需求量大，閱讀時間集中，階段性強。

熟悉了中小學生閱讀需求的特點，圖書館工作人員就可以為他們有效服務。首先掌握本館藏書情況，包括數(shù)量和質(zhì)量，藏書范圍和重點，藏書的品種與復本等。其次要把好采購關(guān)，了解出版情況，優(yōu)先采集由國家教委和省市教育部門評審推薦的圖書刊物，購入符合中學生教育教學任務和中小學生需求的書刊資料。再次，要熟悉本館藏書。圖書數(shù)量大、品種多，浩如煙海，工作人員的時間、精力有限，不可能細致地閱讀所有圖書。可通過對書名、著者、內(nèi)容提要、序跋、目次等項目的閱讀，初步了解一種書的主題思想、基本內(nèi)容以及學科價值等情況，必要時還要有重點地閱讀正文。這是熟悉圖書、掌握館藏、積累圖書知識、宣傳圖書、輔導閱讀的基礎。最后要做好圖書宣傳和閱讀輔導工作。具體做法是：向他們介紹有關(guān)圖書知識，介紹如何利用圖書館;培養(yǎng)他們使用讀者目錄的能力，幫助他們挑選圖書和推薦優(yōu)秀圖書;引導他們正確地理解圖書的內(nèi)容實質(zhì)，從中吸取有益的知識養(yǎng)料，克服閱讀中的`盲目性和不良傾向，啟發(fā)他們有目的有計劃地借閱圖書;教育他們處理好課間學習和課外閱讀的關(guān)系，幫助計劃地他們養(yǎng)成良好的學習習慣。吸引他們到圖書館來，利用圖書館的資源，啟發(fā)他們獲取知識、打好基礎、增強智力，使他們健康成長。

2.青年讀者的特點及服務對策

青年讀者思想活躍、敏銳，求知欲旺盛，獨立意識已形成，且逐漸強化，理解力、記憶力強，但意志、性格還未完全形成，存在可塑性，處于人生的黃金季節(jié)，充滿熱情，易于激動具有探索精神，自尊心強。他們閱讀的主要特點有：(1)包羅萬象，涉及面廣，隨著改革開放的不斷深入，各種學說各種書籍一涌而出，置身于這浩瀚的書海里，青年們閱讀的視線射向各個學科、領(lǐng)域及各種內(nèi)容、各種觀點、題材、風格和流派的著作。(2)對于閱讀圖書的內(nèi)容和形式有更高的要求。由于社會日新月異，文化不斷進步，加速了青年的成熟。在讀書問題上，他們需要的是深刻的思想內(nèi)容與完美的藝術(shù)形式相結(jié)合的文學作品，需要富有哲理而且對現(xiàn)實具有指導意義的理論著作，需要科學性、史料性、知識性、趣味性更強的讀物。(3)讀書為用，目的性強。他們結(jié)合自己的工作，學習情況閱讀書刊，并按照個人興趣愛好，從事各種研究活動、文化考核、專業(yè)技術(shù)職務評定考試等。(4)閱讀需求具有逆反和從眾心理。青年讀者對某些被批評、被禁止閱讀的書刊很感興趣，總是一睹為快，看到其他讀者爭閱某一著作，自己也隨大流去借閱這一著作。針對青年讀者以上的特點，要吸引他們多讀好書，把他們培養(yǎng)成有理想、有文化、守紀律、積極投身于改革開放大潮的新一代青年。

二、圖書館資源的利用還要我們管理人員去發(fā)揮，在實踐中我認為應從以下幾方面入手：

1、首先要了解青少年的閱讀心理，精心為他們挑選圖書。圖書館藏書是綜合性的，它百科俱全。青少年正處于長身體學知識的時期，他們在這個階段愛好廣泛，易接受新鮮事物，需要大量的精神、物質(zhì)營養(yǎng)。圖書就是精神營養(yǎng)的豐富來源，是青少年打開理想之門的鑰匙。讓他們走進圖書館就會被文山書海所吸引。優(yōu)秀書刊資料是廣大青少年精神營養(yǎng)的重要來源之一。我們從浩瀚如煙的書刊資料挑出利于他們身心健康的優(yōu)秀書刊，創(chuàng)造條件，使圖書館真正成為青少年的良師益友，成為他們的第二課堂。

2、要進行靈活多樣的閱讀指導。首先，配合學校的思想品德教育指導閱讀。對在校學生應以宣傳黨的路線、國家的法律、思想品德教育為重點，進行具體的閱讀指導。再次要聯(lián)系各科教學實際指導閱讀。我們把課堂教育稱為第一課堂，這是學生獲取知識的主要途徑。課外閱讀則被稱為第二課堂，是課堂教育的補充和延伸。課堂教育是基礎教育，我們應當啟發(fā)他們閱讀有關(guān)指導書，以便幫助消化鞏固所學課本知識。而面對各種指導材料，我們圖書館員則要認真探討，分析研究，選出適合他們的指導書并推薦給他們。

3、要有正確的閱讀方法，在幫助青少年讀者選好書以后，還要對他們的閱讀方法進行指導，使他們養(yǎng)成科學閱讀的習慣，首先要讓他們學會利用目錄和各種工具書。主動向青少年讀書介紹本館的目錄體系和回錄使用方法，幫助他們學會使用檢索工具，這樣我們就能通過目錄找到自己所需的書刊資料。然后還要教給他們閱讀方法。向他們介紹目前最流行的主要閱讀方法：如標準閱讀的SQ3R閱讀法、三步讀書法、變式閱讀的背讀法、無規(guī)則閱讀法等，掌握了正確的方法和技巧，才會使他們收到事半功倍的效果。最后要輔導他們學會做讀書筆記，培養(yǎng)思維與寫作能力。寫筆記有利于記憶、有利于思考、有利于素質(zhì)的全面提高。常寫讀書筆記，可幫助青少年提高分析問題的能力和寫作能力，還可以幫助他們提高總結(jié)問題、提高讀書效率。在實際工作中，可以輔導青少年讀者編輯讀書提綱，做文摘卡片，向他們講解讀書筆記的種類與寫作方法。

4、開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動。根據(jù)青少年自身的特點、愛好，圖書館可舉辦一些知識性、趣味性較強的活動，引導他們多讀書讀好書。如讀書知識競賽、書評活動、故事會、智力競賽等，還可以成立課外小組，組織他們?yōu)樯鐣龊檬拢岣咚麄兊乃枷胗X悟，樹立正確的人生觀。也可以彌補第一課堂的不足，延伸學校教育，使圖書館成為青少年讀者真正的第二課堂。

青少年是祖國的未來、民族的希望，他們的健康成長關(guān)系到每一個人。做為圖書館的管理人員責任重大，我們要盡職盡責，幫助青少年打開圖書館的大門，引領(lǐng)他們走進這五彩繽紛的知識寶庫，利用好

圖書館建議書5

親愛的朋友們：

送人玫瑰，手有余香。讓我們凝聚愛心，為山里的孩子架起一道了解山外世界的橋梁;為山里的孩子，建立起愛心圖書室。讓我們用愛心傳出一份情，送出一本書，成就一個夢。

幾元、十幾元對于您來說也許只是一頓豐盛的早餐，但是這對于偏遠貧困地區(qū)的學生來說，也許能成為知識盛宴。雖然我們不能給他們帶來富足的生活，但我們卻能以我們的'愛心，給他們一個支點，點亮他們的精神家園。在此，xxxx局團支部向各位發(fā)出倡議：讓我們大家行動起來吧!共同為山區(qū)的孩子們捐獻一份愛心購書基金，您只需捐助一份幾元、十幾元錢的購書款或者通過您發(fā)動身邊的親朋好友，將那些閑置并適合小學生閱讀的書籍捐獻出來，就能讓孩子們了解到山外的精彩世界，為他們圓夢起航奉獻自己的一份力量。我們計劃將這項活動打造成全體xxxx老師

建議人：xxx

20xx年xx月xx日

圖書館建議書6

1大學生圖書館利用現(xiàn)狀

圖書館是大學生學習的第二課堂，與科研、教學合稱為高校三大支柱，對大學生的成長學習有著很重要的作用。但是，現(xiàn)今，大學生普遍對圖書館的重要性認識不夠，對圖書館的了解不夠深入全面，對圖書館的利用不夠積極、充分，對其利用途徑更是知之甚少。例如，圖書館大部分紙本文獻資源無人問津、借出率極低，很多書成了死書;圖書館的很多電子資源學生使用得很少，有些學生根本就不會用，甚至不知道圖書館有電子資源;對圖書館的其它一些特殊服務項目諸如館際互借、文獻傳遞、網(wǎng)上聯(lián)合參考咨詢等關(guān)注和使用的大學生更是少之又少。

2大學生利用圖書館的重要性

大學階段是一個人完善知識、增長才干、塑造性格的重要時期，大學生應抓住這一時期，充分利用圖書館，廣泛地閱讀，積極地利用圖書館的電子資源，讓其真正成為自己的良師益友，為自己走向社會做好準備。大學生利用圖書館有很多好處，具體如下。

2.1拓寬視野，增加知識面，完善知識結(jié)構(gòu)

圖書館的專業(yè)書籍鞏固了大學生的課堂學習知識，但是，一名合格的大學生不光要有優(yōu)秀的專業(yè)知識，還需要有寬泛的知識面，開闊的視野，完善的知識結(jié)構(gòu)，這樣，他解決問題的能力才會更強，創(chuàng)新能力才會更高，將來走向社會，用人單位也會比較青睞。圖書館經(jīng)過多年的積累，已經(jīng)擁有比較豐富的社會科學、自然科學方面的書，為大學生開闊視野，拓寬知識面提供了非常便利的條件。

2.2提高自身人文素質(zhì)

一個人要成功不僅要有豐富的知識充實大腦，還要懂得做人處事的道理，即具備良好的人文素質(zhì)。人文素質(zhì)作為大學生必備素質(zhì)之一是很重要的，人文素質(zhì)強調(diào)的是如何做人，一名大學生即使專業(yè)素質(zhì)非常強，但是不懂得與人合作、不懂得與人相處的技巧、不會處理人際關(guān)系，其事業(yè)發(fā)展不會走得很遠，不會走得很順利的;人文素質(zhì)還強調(diào)心理素質(zhì)，大學生要學會面對挫折，增強心理承受力，進而增強社會的適應力。人文素質(zhì)的培養(yǎng)單靠課堂老師的教導是遠遠不夠的，它需要大量的優(yōu)秀作品慢慢滲透、潛移默化地影響來完成。圖書館擁有很多優(yōu)秀的作品，如文學、勵志、心理學、名人傳記等方面的書籍，是提高大學生自身人文素質(zhì)和培養(yǎng)大學生健全性格的教科書。

2.3提高信息素質(zhì)

現(xiàn)代社會，信息更新非常快，快速而準確地掌握住信息，對于一個人的成功非常重要，因而信息素質(zhì)對于當今的大學生是非常重要的。具備了信息素質(zhì)就具備了終身學習的能力，大學生將終身受益。信息素質(zhì)即有效發(fā)現(xiàn)自己的信息需求，并據(jù)此尋檢、判斷和組織信息、以及使用信息的能力。大學生信息素質(zhì)的培養(yǎng)有賴于圖書館的專業(yè)老師和各種電子資源培訓講座。圖書館擁有豐富的數(shù)字資源和圖書情報專業(yè)的高素質(zhì)人才隊伍，為培養(yǎng)大學生的信息檢索能力和信息處理能力提供了堅實的物質(zhì)基礎和人力基礎。

2.4提高就業(yè)的競爭力

當今社會，就業(yè)競爭很激烈，大學生的就業(yè)形勢更是不容樂觀，怎樣讓自己在擁擠的就業(yè)大潮中脫穎而出，大學生在剛踏入大學校門時就應該明確自己的目標，利用圖書館的各種資源有意識的提升自身的綜合能力，從而提高自身就業(yè)競爭力。

3大學生利用圖書館的途徑

(1)參考圖書館的導讀書目，制定自身的'讀書計劃。圖書館為了讓廣大學生多讀書，讀好書，開展有導讀欄目，定期推出不同類別的好書書目。英國哲學家培根說：讀史使人明智，讀詩使人聰慧，數(shù)學使人縝密，博物使人深沉，論理使人高尚，邏輯使人善辯。大學生可以參考這些書目，結(jié)合自身情況制定一個讀書計劃，有意識地充實自己的頭腦，增強自身的人文素質(zhì)，開闊視野，拓寬知識面。

(2)通過新生入館教育大致了解圖書館的基本情況和服務項目。剛?cè)胄５拇髮W生應該抓住圖書館舉辦的新生入館教育的機會，簡單了解圖書館的布局、規(guī)章制度、資源概況、服務項目、使用方法等，初步掌握圖書館的利用方法。

(3)利用圖書館開設的文獻檢索課、舉辦的信息類的講座提高自身信息素質(zhì)，并利用圖書館的現(xiàn)代化設備來鍛煉信息能力。圖書館開設有不同類型的文獻檢索課，有理課類的，有文科類的，大學生根據(jù)自身需要選學相應的文獻檢索課。文獻檢索課對于培養(yǎng)大學生的信息素質(zhì)有至關(guān)重要的作用，建議高年級的學生參與到教師的科研課題研究中，有針對性地實踐練習文獻檢索課所學，遇到問題跟檢索課老師進行討論，這樣會起到事半功倍的效果。另外，圖書館會定期舉辦各種不同類型的電子資源培訓講座，如萬方數(shù)據(jù)庫、讀秀數(shù)據(jù)庫、中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫等等，這些講座一般都是由數(shù)據(jù)庫商來進行講解培訓的，比較詳盡，大學生應該抓住這樣的機會，讓自己的數(shù)據(jù)庫使用能力更進一步。

(4)利用圖書館豐富的電子資源做畢業(yè)設計，撰寫論文，了解學科發(fā)展前沿，進行網(wǎng)絡學習考研出國等。電子資源信息量豐富，對大學生的學習、寫作、考研、出國等有很大幫助，很多大學生沒有意識到這點，很少利用學校圖書館的電子資源。圖書館都會根據(jù)自己的經(jīng)費情況，購買一些利用率高的中外文專業(yè)數(shù)據(jù)庫，這種數(shù)據(jù)庫專業(yè)性比較強，內(nèi)容更新也比較快，大學生可以通過它查找專業(yè)方向的知識信息，了解學科發(fā)展動態(tài)等;另外，對于做科研、畢業(yè)論文的學生，專業(yè)性的電子資源尤為重要，通過查找資料、整理信息，將提升其科研能力，提高畢業(yè)論文的寫作質(zhì)量。圖書館也會購置一些學習類的數(shù)據(jù)庫，如新東方多媒體數(shù)據(jù)庫、軟件通-計算機技能視頻學習系統(tǒng)、銀符在線考試模擬題庫等，這類的數(shù)據(jù)庫對大學生的課外學習有很好的輔助作用。電子資源種類很多，每個圖書館都會盡其所能多買些數(shù)據(jù)庫，以滿足廣大師生多方面的信息需求，因此，大學生應充分利用這些電子資源，熟練地掌握其檢索技能，增強自己的信息能力。

(5)利用圖書館的網(wǎng)上咨詢，對做課題過程中遇到的相關(guān)問題咨詢相應的學科館員。圖書館為了解決讀者在利用圖書館的過程中遇到的問題(包括基本的常見問題和深層次的信息檢索利用方面的問題)，開設有參考咨詢服務。參考咨詢服務的方式有面對面的咨詢、電話式的咨詢、QQ聊天式的咨詢以及網(wǎng)上參考咨詢，參考咨詢館員大多是由不同專業(yè)的圖書館老師以及部分專家、教授組成。大學生在遇到相關(guān)專業(yè)的信息利用問題時可以咨詢相應的參考咨詢館員，也可以請其為其進行文獻代檢代查服活動，這是圖書館提供給大學生的便利服務。

(6)利用圖書館的館際互借和文獻傳遞服務獲取本館沒有的外單位的文獻。圖書館為了滿足讀者的信息需求，開設有館際互借和文獻傳遞服務。當讀者需要的圖書或期刊論文本館不能提供時，讀者就可利用這一業(yè)務獲得外單位的文獻。這項業(yè)務的開展實現(xiàn)了圖書館之間的資源共享，擴大了讀者文獻資源利用的范圍，給讀者帶來了很大的便利，大學生不要忽視圖書館的這一服務，應積極去利用。

4結(jié)語

現(xiàn)今，圖書館的發(fā)展逐漸趨向于人性化、和諧化，不僅提供豐富的文獻資源，還不斷地擴充讀者服務的內(nèi)容，靈活機動地改變讀者服務的方式，以期最大程度地滿足讀者的需求。大學生應該抓住圖書館的這一優(yōu)勢，充分利用圖書館的資源和服務來發(fā)展提升自己，以使自己成為一個綜合能力較強、綜合素質(zhì)較高、適應社會需求的優(yōu)秀大學生。

圖書館建議書7

親愛的同學們：

圖書館本是為廣大學子提供安靜、舒適與和諧學習環(huán)境的場所，但是當前進入了考研季，圖書館占座現(xiàn)象日益嚴重，給很多同學都帶來不便。“占而不坐”的.行為不僅造成學校資源的浪費，還會影響圖書館的秩序，進而影響校園的學習氛圍。為此，我們特向公共管理學院全體學生發(fā)出如下倡議：

1、拒絕占座行為，不用物品占座，不幫旁人占座，亦不請求他人代占座位；

2、離開時請帶走自己的物品，遵守“人走座空”的規(guī)則，留給別人學習的空間。

3、自覺帶人物品，以免遺失造成不必要的損失。

同學們，讓我們行動起來，杜絕不文明的占座行為，做一個愛學習、有素質(zhì)的西財學子！

西安財經(jīng)大學

公共管理學院學生會

圖書館建議書8

親愛的同學們:

圖書館本是為廣大學子提供安靜、舒適與和諧學習環(huán)境的場所，但是當前進入了考研季，圖書館占座現(xiàn)象日益嚴重，給很多同學都帶來不便。“占而不坐”的行為不僅造成學校資源的浪費，還會影響圖書館的秩序，進而影響校園的學習氛圍。為此，我們特向公共管理學院全體學生發(fā)出如下倡議：

1.拒絕占座行為，不用物品占座，不幫旁人占座，亦不請求他人代占座位;

2.離開時請帶走自己的物品，遵守“人走座空”的規(guī)則，留給別人學習的'空間。

3.自覺帶人物品，以免遺失造成不必要的損失。

同學們，讓我們行動起來，杜絕不文明的占座行為，做一個愛學習、有素質(zhì)的西財學子!

xx

××××年×月×日

圖書館建議書9

親愛的同學們：

古人云：讀萬卷書，行萬里路。書籍是全世界共同的營養(yǎng)品，生活中沒有了書籍，就好沒有了陽光；而智慧里沒有了書籍，便像是鳥兒沒有了翅膀。

在我們所走過的人生歲月中，一本本好書一直在伴隨著我們成長：《安徒生童話》帶我們走進奇妙、充滿陽光的童話世界；亞米契斯的《愛的教育》帶給我們心靈的震撼，告訴我們愛的力量，教會我們愛的真諦；法布爾的.《昆蟲記》帶我們走進昆蟲的世界，讓我們了解昆蟲的喜樂哀怒；海明威的《老人與海》則讓我們感受到了人類不甘失敗的頑強精神。正是在書的滋潤下，我們才由無知的孩童一步步成長為明理的少年；正是在書的引領(lǐng)下，我們才認識了真、善、美、假、惡、丑；正是在書的熏陶下，我們才情感豐富、妙筆生花。

為了讓同學們可以充分利用課余時間多讀書、讀好書，為了讓同學們能夠更方便地彼此交換讀書心得，為了讓濃濃的書香溢滿我們美麗的校園，學校大隊部特在架空層建立了“圖書角”，近期即將對全校同學開放。這是我們學校開展書香校園活動的又一大盛事！

記得大文豪蕭伯納所說：如果你有一個蘋果，我有一個蘋果，彼此交換，我們每個人仍只有一個蘋果；如果你有一種思想，我有一種思想，彼此交換，我們就有了兩種思想。那書呢？如果你有一本書，我有一本書，他有一本書，若是我們每個人拿出一本書來，與大家共同分享，我們每個人不就可以讀到幾十本、幾百本、上千本書嗎？

為此，學校大隊部特向全體同學發(fā)出倡議：倡議我們每個同學把自己喜歡的書捐贈給學校的“圖書角”，由大隊部統(tǒng)一管理、借閱。一本書也許微不足道，但是“涓涓細流匯成知識的海洋”，你的慷慨捐贈定會讓包括你自己在內(nèi)的全校同學受益匪淺，同時也使書籍的價值得到提升。

一本書不嫌少，十本、百本書不嫌多，每一本書代表的都是一顆懂得分享的愛心！同學們，快快行動起來吧，讓我們一起把學校的“圖書角”充實起來，為營造書香校園貢獻出我們的一份力量吧！

溫馨提示：

1、贈書須是正版，八成新或以上；

2、贈書內(nèi)容要健康向上，適合于小學生閱讀；

3、贈書的種類不限。

第四篇：關(guān)于設立XX文化傳媒公司項目建議書

關(guān)于設立XX文化傳媒有限責任公司

項目建議書

一、項目內(nèi)容及申請理由

（一）項目內(nèi)容：

設立XX文化傳媒有限責任公司

（二）申請理由：

二、公司基本情況

（一）公司名稱：XX文化傳媒有限責任公司

（二）公司性質(zhì)：有限責任公司

（三）公司宗旨：“宣傳地方文化，打造品牌節(jié)目，促進藝術(shù)生產(chǎn)，繁榮演藝市場，推動文化發(fā)展”、“弘揚民族傳統(tǒng)文化，傳播社會和諧文化，打造時尚創(chuàng)意文化，彰顯地域特色文化，發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)文化”、“以文化引領(lǐng)生活”、“發(fā)掘品牌的力量”。

（四）公司法人：

（五）公司地址：

三、合營對象情況

四、總體方向

如今的演藝娛樂活動項目，無論是國內(nèi)外知名傳媒公司，還是著名的演藝公司，或者是演藝雜技團等演出團體，都準確的將市場定位于大眾化消費。國內(nèi)知名的本山傳媒集團正是經(jīng)歷了東北農(nóng)民二人轉(zhuǎn)演出組合到演藝公司組建再到今天迅速崛起蓬勃發(fā)展中的本山傳媒集團。因此，文化傳媒公司的創(chuàng)建，在強調(diào)中低檔消費的同時也吸納大眾的消費。善于吸收和借鑒優(yōu)秀傳媒公司的管理理念和營銷模式，進一步提升文化傳媒公司的品牌形象。

五、項目投資及注冊資本

七、合作方式及合作年限

（一）合作方式：

合作各方依照中國法律以及《合營公司章程》規(guī)定分享利潤，風險及虧損。本著平等協(xié)商、互惠互利，按注冊資本比例共擔風險、共負盈虧。

（二）合作年限：暫定10年。

八、經(jīng)濟效益分析

（一）資金來源：創(chuàng)業(yè)總投資約XX萬元人民幣，通過自籌資金、申請創(chuàng)業(yè)貸款、后續(xù)投資擬設定融資實現(xiàn)。

（二）方案及回報

1、內(nèi)部收益率20%，投資回收期3年。

2、以融資方式加入的出資方不參與公司建設、管理和運作，公司確保投資方固定回報率，并以固定資產(chǎn)作擔保。

投資回報方式：按國內(nèi)商業(yè)銀行同期貸款利率上浮5％結(jié)算，兩年內(nèi)還本付息。（不計復息）每年還本付息50％，每年結(jié)算一次。

3、前期合作伙伴依靠專業(yè)技能和一定出資比例享有股東權(quán)益。

九、結(jié)束語

我們擁有杰出的領(lǐng)導者、卓越的管理團隊、創(chuàng)新的知識員工、廣闊的市場前景。

我們相信本公司的成立可促進市場的經(jīng)濟發(fā)展與繁榮，增加就業(yè)機會，提高人民的收入，有一定社會效益。

綜上所述，本項目是切實可行的。

第五篇：設立政府性擔保公司建議書

設立四川新蜀融資擔保有限責任公司

可

行

性

報

告

二o一二年五月

目 錄

一、項目背景分析.................................................................................................................1

（一）擔保業(yè)國內(nèi)發(fā)展概況................................................................................................1

（二）擔保業(yè)省內(nèi)發(fā)展概況................................................................................................1

（三）相關(guān)政策....................................................................................................................7

二、擬設公司情況簡介........................................................................................................9

（一）基本情況....................................................................................................................9

（二）出資人簡介................................................................................................................9

（三）擬設公司組織架構(gòu)..................................................................................................10

（四）擬設公司候選高級管理人員簡介..........................................................................12

（五）公司管理..................................................................................................................13

三、業(yè)務發(fā)展計劃及市場營銷........................................................................................16

（一）業(yè)務發(fā)展計劃..........................................................................................................16

（二）擬開展業(yè)務簡介......................................................................................................17

（三）公司經(jīng)營策略..........................................................................................................18

（四）客戶開發(fā)措施..........................................................................................................19

四、財務分析.........................................................................................................................20

（一）財務收支預算情況..................................................................................................20

（二）財務效益分析..........................................................................................................22

五、社會效益.........................................................................................................................23

六、綜合結(jié)論.........................................................................................................................24

一、項目背景分析

（一）擔保業(yè)國內(nèi)發(fā)展概況

與發(fā)達國家擔保業(yè)的發(fā)展水平相比，擔保行業(yè)在我國還處于發(fā)展的初期階段，但發(fā)展速度很快。

從擔保業(yè)近期在我國的發(fā)展來看，中國銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示：截至2010年底，全國融資性擔保法人機構(gòu)共計6030家。其中，國有控股1427家，民營及外資控股4603家，分別占比23.7%和76.3%，全行業(yè)資產(chǎn)總額5923億元，凈資產(chǎn)4798億元；在保余額總計11503億元，較上年增長64.6%。

截至2010年底，融資性擔保貸款余額8931億元，其中，銀擔合作為中小企業(yè)提供的融資性擔保貸款余額達6894億元，較上年增長69.9%，為14.2萬戶中小企業(yè)提供了融資性擔保，戶數(shù)較上年增長58.3%，占所有融資性擔保貸款戶數(shù)的85.5%。為中小企業(yè)提供擔保貸款余額占融資性擔保貸款總額的77.2%。由于我國還缺乏多層次的資本市場，中小企業(yè)融資非常難，在中小企業(yè)成長的早中期，其融資信用提升主要通過擔保來解決，另一方面，擔保已經(jīng)成為銀行控制貸款風險的一個選擇，因此我國擔保市場潛力巨大。隨著2009年、2010年國家對擔保行業(yè)有關(guān)的規(guī)范、扶持、監(jiān)管政策出臺，擔保行業(yè)逐步規(guī)范，出現(xiàn)重新洗牌局面，這為新進入擔保行業(yè)發(fā)展的企業(yè)提供了契機。

（二）擔保業(yè)省內(nèi)發(fā)展概況

近年來四川省委、省政府對四川省的融資性擔保機構(gòu)發(fā)展積極鼓勵、規(guī)范管理，先后發(fā)布了《四川省融資性擔保公司管理暫行辦法》、《四川省融資性擔保機構(gòu)設立、變更申請材料內(nèi)部指引》等一系列文件，引導四川擔保行業(yè)在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中做大做強，使得省內(nèi)擔保業(yè)得到了良好發(fā)展，擔

保業(yè)的發(fā)展為全省中小企業(yè)融資做出了突出貢獻。

1、四川省擔保市場發(fā)展概況

（1）擔保行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2009年全省備案擔保機構(gòu)為337家，注冊資本為178億元，而截止2010年底，全省備案擔保機構(gòu)為362家，注冊資本為226億元，增幅分別為7%和27%。截至2011年末，全省取得融資性擔保經(jīng)營許可證的機構(gòu)共有470家（包括分支機構(gòu)74家），實收資本合計311.82億元，與2010年相比，增幅分別達到了29.8%和38.0%。2011年6月四川省融資擔保業(yè)協(xié)會正式成立，2005年時，我省擔保機構(gòu)資本金只有37億元。

（2）中小企業(yè)融資難得到一定緩解。在省政府政策扶持與國家相對寬松貨幣政策支持下，2010年，我省擔保機構(gòu)為21347戶中小企業(yè)擔保融資607億元，在2009年528億元擔保額基礎上，保持了15%的增長速度，為全省工業(yè)企業(yè)帶來了3000多億元的銷售，在拉動經(jīng)濟增長的同時，有力解決了部分社會就業(yè)問題。截至2011年末，全省融資性擔保余額1493.60億元，較2011年初增幅顯著。

正是由于擔保機構(gòu)日漸壯大和規(guī)范，擔保從業(yè)隊伍逐步擴大，擔保融資成為中小企業(yè)迅速解決融資難問題的重要途徑。根據(jù)四川銀監(jiān)局提供的數(shù)據(jù)，我省擔保融資占全省中小企業(yè)貸款的比重保持在8%左右的比例。

但是，隨著2011年國家不斷緊縮的貨幣政策實施，中小企業(yè)融資難的問題重新加劇。（3）銀擔合作進一步擴大和深入。2010年，在川金融機構(gòu)均和擔保機構(gòu)進行了全面合作，有不少擔保機構(gòu)與銀行的合作不斷擴大，合作品種不斷增多，對銀行起到防火墻的作用。

同時，銀擔合作環(huán)境的持續(xù)改善，使擔保機構(gòu)與金融機構(gòu)的利益捆綁更加明顯。2010年，全省有21347家中小企業(yè)獲得了26158筆擔保融資，相比2009年，擔保戶數(shù)增加了2675戶，增幅8%，擔保筆數(shù)增加了2891筆，增幅為11%。

（4）擔保風險得到有效控制。2010年，在保證擔保業(yè)務量增長的同時，擔保風險也得到了有效控制，沒有出現(xiàn)系統(tǒng)風險。2010年，全省發(fā)生擔保代償1.34億元，代償率為0.22%。下表是我省擔保行業(yè)2005年至2010年的代償率：

從上表對比來看，我省的代償率逐年走低，顯示了我省擔保機構(gòu)較高的風險控制與化解能力。

（5）行業(yè)增長速度放慢。2010年是四川擔保業(yè)5年來發(fā)展最慢的一年。下表是我省擔保行業(yè)2005年至2010年的增長情況：

連續(xù)5年的高速增長使擔保行業(yè)迅速崛起，對緩解中小企業(yè)融資難做出了巨大貢獻。2010年，在國家和省政府加大力度對行業(yè)進行規(guī)范之下，擔保機構(gòu)對業(yè)務發(fā)展傾向穩(wěn)健。

（6）擔保從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不斷提高。2010年，擔保從業(yè)人員資格培訓開展了兩期，合計培訓人員近800人。截止2010年，我省擔保從業(yè)人員培訓開展了5年，擔保從業(yè)人員培訓達到2400人次。通過這些培訓，扶持了一大批擔保從業(yè)人員，他們充實到各個擔保公司的各個部門，提高了擔保公司從業(yè)篇二：信用擔保公司項目建議書

投行型信用擔保公司組建運作

項目建議書

一、項目概況

1、項目內(nèi)容：投資組建及經(jīng)營四川省級的企業(yè)信用擔保公司。

2、注冊地址：成都市區(qū)。

3、注冊資本：

●首期：不低于人民幣1000萬元(1000萬元系成都銀行默認的最低要求)； ●1-2年內(nèi)：增資達到總注冊資本1億元；

●3-5年內(nèi)：增資達到集團總注冊資本3-5億元。

4、經(jīng)營范圍：

●初期：企業(yè)信用擔保及相關(guān)融資咨詢、資信評價、財務顧問、商務調(diào)查等服務；

●中期：增加資產(chǎn)管理、管理咨詢、審計、評估、商務代理等； ●遠期：增加基金管理、證券經(jīng)紀、保險等。

5、管理模式：“董事長領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制”+“項目經(jīng)理制”+“外部專家顧問團制”。

6、公司性質(zhì)：

●初期：有限責任公司；

●中期：股份有限公司；

●遠期：設立以投資銀行為核心，涵蓋擔保、基金管理、實業(yè)的集團公司。

7、經(jīng)營目標：

●初期目標：建立在四川業(yè)內(nèi)信譽度、競爭力、資金實力等都位居前列的信用擔保、投融資及財務顧問專業(yè)服務機構(gòu)；

●中期目標：以擔保為突破口，組建實業(yè)投資基金管理平臺；

●遠期目標：全國性的綜合投資銀行體系。

8、經(jīng)營模式：以產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)資金需求為線條，配置多種類型資金，進行連環(huán)組合投資。

9、經(jīng)營地域：

●1年內(nèi)：主要在四川境內(nèi)開展業(yè)務；

●2-3年內(nèi)：逐漸向重慶、貴州等地區(qū)擴展，成為西部具有影響力企業(yè)； ●5年內(nèi)：成為全國性的企業(yè)。

二、總體思路

1、信用擔保將是解決企業(yè)融資難的重要途徑

以實物抵押為資金安全保障的現(xiàn)行銀行資金制度，很大程度造成銀行資金及社會游資與企業(yè)資金需求無法有效對接，是房地產(chǎn)、基礎設施、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)固定資產(chǎn)投資過熱，而同時大量高成長中小企業(yè)無米下炊，也是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡的原因之一，更是銀行資金經(jīng)營缺乏效率主導因素。

2、現(xiàn)有信用擔保與銀行業(yè)務高度重復，缺乏活力

打破現(xiàn)行融資渠道及模式的形式單一化、服務同質(zhì)化、管理階段化，實現(xiàn)資金來源多元化、資金掌控全程化、風險責任分散化，是實現(xiàn)投融資高效及工具創(chuàng)新的重要手段。

3、信用擔保業(yè)務創(chuàng)新，大有可為

在現(xiàn)行法律體制下，重建擔保公司平臺，跳出銀行陪襯角色，開展大投行業(yè)務，重構(gòu)資信體系，是實現(xiàn)銀行資金與社會游資資源整合、實現(xiàn)投資方與融資方資金真實需求匹配的重要途徑。

4、本項目思路

——創(chuàng)建將“銀行資金”、“政府資金”及“社會游資”轉(zhuǎn)化成股東所能掌控的“產(chǎn)業(yè)投資基金”的經(jīng)營載體

以實業(yè)為基礎，以大投資銀行業(yè)務經(jīng)營為核心，以擔保公司設立為突破口及基礎平臺，以股東投資為撬動整個資金鏈條的杠桿，站在將“投資者”+“經(jīng)營者”+“監(jiān)管者”三者功能合一的角度，基于項目融資結(jié)構(gòu)的科學合理匹配，逐

步整合銀行貸款、政府財政性資金、社會資金，最大化放大資金乘數(shù)效率。

三、設立投行型信用擔保公司的必要性

——以“小資金獲取大資金支持”的較佳手段

1、金融行業(yè)的發(fā)展，催生投行型擔保公司的出現(xiàn)

●以銀行為主的金融體系，是企業(yè)經(jīng)營性資金籌集的最重要來源； ●銀行貸款資金，是目前中國實際使用成本最低的資金資源；

●銀行貸款資金，也是聯(lián)動政府資金、社會資金組合投資的重要因素； ●產(chǎn)業(yè)基金隨著法律法規(guī)的健全，具有廣闊的前景，擔保公司運營可為未來設立基金管理公司做好鋪墊；

●大投資銀行業(yè)務，在中國基本處于空白，需要尋找恰當?shù)膯悠脚_； ●銀行不斷增長的存款資金和不斷增加的不良貸款，急需給其資金尋找高質(zhì)

2、擔保機構(gòu)，是現(xiàn)行融資體制可與銀行業(yè)務直接對接的最重要機構(gòu) 貸款業(yè)務是銀行的最主要業(yè)務，而是否有擔保，是當前銀行決定放貸的首要前提。銀行作為龐大的專業(yè)性金融機構(gòu)，有著獨立、完整、專業(yè)的貸款考評、審核及監(jiān)管業(yè)務人員和機構(gòu)，其管理工作基本可在內(nèi)部完成。同時，基于對資金安全性考慮，除審計、評估、咨詢、擔保機構(gòu)外，銀行經(jīng)營完全自成體系封閉運作。而審計和擔保、咨詢機構(gòu)，主要是對銀行貸款審核提供相關(guān)資訊第三方獨立專家意見，并不會對銀行的貸款行為產(chǎn)生絕對性影響。只有擔保機構(gòu)，基于銀行要求提供擔保的需求，在借款企業(yè)不能提供擔保且信用級別不夠條件下，可以與銀行緊密聯(lián)系，并且是常態(tài)伙伴級合作關(guān)系。建立了擔保機構(gòu)，就相當于打通一條連接銀行的橋梁。

3、擔保業(yè)務，是當前具有最大資金放大倍數(shù)的法定業(yè)務

受企業(yè)及個人信用的制約，中國企業(yè)在項目經(jīng)營過程中，其資金放大倍數(shù)受到嚴格的法律限制，不管是股票發(fā)行、期貨保證金、企業(yè)負債比率、賒銷賒購、預付預收款、擔保物抵押等具有法定依據(jù)的融資方式，還是建筑商工程款墊資、拖欠貨款、拖欠工資等被法律明令禁止的變通融資方式，其自有資金的放大倍數(shù)，一般都被限制在1倍以內(nèi)，過多將難以獲得認同；即使期貨投資等具有較大放大倍率的融資方式，其資金使用也被嚴格限制在固定的交易品種上，且不得挪作他用，且面臨極大的血本無歸風險。而信用擔保法定可在10倍以內(nèi)進行資金放大，在實際操作中實現(xiàn)2-3倍也存在較大可能。對于投資者利用擔保公司，借助信用擔保，放大對銀行資金的合理使用，有很大的意義。

4、擔保，是難得的業(yè)務具有非金融機構(gòu)性質(zhì)，又不受行政嚴格監(jiān)管的項目 信用擔保公司，作為以自身資金，為貸款人從銀行貸款提供信用擔保的保證方，除非是從事其它業(yè)務，其經(jīng)營完全是依附在銀行實體下進行的，擔保公司的經(jīng)營好壞、正規(guī)與否直接關(guān)系銀行貸款資金的質(zhì)量和可償還性，具有很強的非銀行金融機構(gòu)性質(zhì)，過去政府也曾把信用擔保公司作為非銀行金融機構(gòu)，授權(quán)人民銀行進行管理。但隨著信用擔保公司的增多和觀念的轉(zhuǎn)變，信用擔保公司交給政府經(jīng)濟管理職能部門進行管理，各種前置審批也被取消，具有很大的靈活性。只要和協(xié)作銀行建立好關(guān)系，就可以順利拓展業(yè)務。這給擔保機構(gòu)的資金合理使用及業(yè)務多元化帶來很大的便利。

四、設立投行型信用擔保公司的可行性 1

2、信用擔保，有著旺盛的市場需求

從融資途徑來看，銀行貸款是企業(yè)解決融資問題的主要渠道。據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)間接融資企業(yè)應占85%以上，貸款需求上十萬億元，而實際擔保金額僅上千億元，占百分之幾，市場潛力很大。

從融資需求來看，中小企業(yè)的融資條件明顯劣于大型企業(yè)，各國中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比例一般在80-90%以上，由于缺乏有效擔保資產(chǎn)和信用，銀行貸款融資普遍艱難。即使在金融資源豐富的發(fā)達國家，雖然其支持中小企業(yè)的政策體系比較齊全，中小企業(yè)融資難的情況依然在一定程度上存在。據(jù)英國調(diào)查，只有46％的小企業(yè)對“銀行支持”感到滿意，35％的小企業(yè)對“銀行貸款的可得性”感到滿意，而對“信貸成本”表示滿意的小企業(yè)只有13％，對利率滿意的小企業(yè)只有7％。在中國，中小企業(yè)融資更是難上加難。僅四川省中小企業(yè)就多達187萬戶，其中有強烈發(fā)展要求，資金短缺并急需擔保的企業(yè)多達到50萬戶以上，按平均每戶需要擔保100萬元計算，全省中小企業(yè)最急需的信用擔保要求在5000億以上，而全省現(xiàn)有擔保機構(gòu)注冊資金10億左右，按放大5倍計算最多只能達50億元，僅占1%，以此類推到其他行業(yè)，市場需求是巨大的，為資金進入擔保進入提供了廣闊的空間。

從貸款項目來看，銀行資金所做的工作是錦上添花，而不是雪中送炭。受銀行自身考核能力的局限，銀行的貸款審核，過分注重對資本金、負債率的判斷，而項目的收益率常處于次要地位，再加上擔保物、投資領(lǐng)域等的制約，大量具有良好前景，特別是新興產(chǎn)業(yè)，無形資產(chǎn)或無形權(quán)益較高，固定資產(chǎn)比重較低，因無法滿足銀行貸款要求的項目及企業(yè)，被銀行拒之門外。擔保機構(gòu)的介入可以一定程度，彌補這一欠缺。擔保機構(gòu)的出現(xiàn)，在一定程度上解決了中小企業(yè)困難問題。據(jù)四川省中小企業(yè)局對全省有貸款業(yè)務的41家擔保機構(gòu)的統(tǒng)計，到2004年底止，累計完成擔保額64.2億元，其中2004年完成擔保額32億元，是累計擔保額的一半；共有2813家企業(yè)獲得擔保貸款，這些企業(yè)共增加銷售收入146億元，增加職工12.17萬人，實現(xiàn)利稅8.43億元，推動了企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益同步增長。

3、擔保行業(yè)在中國正處于雨后春筍的發(fā)展期

從1999年第一家擔保公司誕生，中國的擔保業(yè)獲得高速發(fā)展。國家首先相篇三：關(guān)于在我區(qū)設立再擔保基金的建議

【重要信息】

關(guān)于在我區(qū)設立再擔保基金的建議

今年以來，國家出臺了一系列貨幣緊縮政策，上調(diào)存款準備金率、基準利率，緊縮銀根，中小型企業(yè)融資困難，部分企業(yè)為了維持生產(chǎn)，轉(zhuǎn)向民間借貸，但是高昂的利息給中小企業(yè)帶來巨大壓力。為緩解融資難題，規(guī)范引導民間資本，借鑒濟南、煙臺、江西、深圳等地的成功經(jīng)驗，以及高新區(qū)在2008年出臺的反擔保基金實施辦法，建議在我區(qū)設立再擔保基金。

一、再擔保基金定義及其運作模式

再擔保，是指為擔保人設立的擔保。當擔保人不能獨立承擔擔保責任時，再擔保人將按合同約定比例向債權(quán)人繼續(xù)剩余的清償，以保障債權(quán)的實現(xiàn)。雙方按約承擔相應責任，享有對應權(quán)利。再擔保基金就是由出資人共同出資設立的具有再擔保功能的基金，可以協(xié)調(diào)各方利益，實現(xiàn)共贏發(fā)展。

目前，各地已設立的再擔保基金一般都是采用的“政府主導、市場化運作、合作監(jiān)管”的運行模式，由政府出資主導和向社會公開募集資金，按照市場化運作方式，設立監(jiān)管機構(gòu)，進行風險防控，制定實施意見，向符合再擔保條件的中小企業(yè)進行再擔保服務。

二、設立再擔保基金的原因及作用

（一）設立再擔保基金的原因 1 一是中小企業(yè)特別是生產(chǎn)制造類企業(yè)，廠房用地一般采用租賃的形式，因此在融資過程中難以提供合格的抵押品，融資渠道單一。二是現(xiàn)有的擔保機構(gòu)對中小企業(yè)貸款擔保，存在規(guī)避風險的問題，對于需要提供擔保的貸款項目，一般均要求提供再擔保。三是對于銀行來說，缺少擔保機構(gòu)的支持，銀行面對中小企業(yè)經(jīng)營抗風險能力相對較弱的先天性缺點，一般都選擇不予放貸，直接導致大部分中小企業(yè)無法依靠自身力量獲得銀行貸款。四是我區(qū)已有部分企業(yè)因擔保公司自身經(jīng)營虧損，陷入債主擠兌困境，擔保公司在銀行信貸過程中信用度不足的問題逐漸凸顯。

（二）設立再擔保基金的作用

再擔保基金能夠建立起一種協(xié)調(diào)各方利益，實現(xiàn)互利共贏的長效發(fā)展機制，對政府部門、銀行部門、擔保機構(gòu)、被擔保企業(yè)同時產(chǎn)生積極作用，實現(xiàn)四方共贏。

對政府部門的作用：一是以經(jīng)濟手段規(guī)范擔保機構(gòu)的擔保行為。政府作為主導者，主要負責的是建立再擔保平臺、審查擔保機構(gòu)的經(jīng)營管理能力、風險控制能力和領(lǐng)導者素質(zhì)，能督促擔保機構(gòu)改善自身問題，使其達到再擔保標準。此外，政府可通過規(guī)章設定強制再擔保系數(shù)，實施強制再擔保，起到規(guī)范擔保行業(yè)的作用。二是以公開投標方式幫助政府公開、透明地實施扶持政策。引入再擔保，可以使政府扶持的手段由直接財政撥款和投資轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接為其融資作擔保，在中間環(huán)節(jié)增加了銀行和擔保機構(gòu)，由這些部門分別對中小企業(yè)的經(jīng)營等情況進行審核，避免了政府直2 接操縱資金。三是再擔保過程中引入市場運作可以幫助政府提高政策資金使用效率。政府的扶持專項資金不僅僅是撥款投資，而是通過為擔保機構(gòu)再擔保，增補資信，將專項資金這個無源之水充分盤活，鼓勵其為中小企業(yè)提供擔保，從而解決中小企業(yè)融資難的問題。

對銀行的作用：再擔保基金以分擔風險的方式幫助其擴大放貸規(guī)模，增加收益，同時，更多的擔保機構(gòu)也逐漸被銀行認可，并與銀行合作為中小企業(yè)貸款。從銀行角度來說，更多的擔保機構(gòu)為其分擔風險，也能幫助銀行降低中小企業(yè)擔保物門檻，從而擴大貸款規(guī)模。

對擔保機構(gòu)的作用：一是強化保證方式幫助其提升信用水平和擔保能力，幫助擔保機構(gòu)有效地利用存量和擔保資源。二是不管再擔保基金是按比例分擔代償責任還是余額貸款責任，都不同程度地為擔保機構(gòu)分擔了風險，減輕了代償責任壓力。三是擔保機構(gòu)與銀行建立起長期合作關(guān)系，實現(xiàn)互惠互利。當銀行遇到符合條件但抵押不符合標準的申請企業(yè)時，可以直接與合作的擔保機構(gòu)聯(lián)系，合作為其提供融資。反之，擔保公司可介紹被擔保企業(yè)向合作銀行申貸，由再擔保基金為擔保機構(gòu)提供最終信用支持，有效解決目前擔保機構(gòu)在銀行整體信用度不足的問題。

對被擔保企業(yè)的作用：它們是再擔保機制的最終受益者。引入再擔保機制可以進一步解決中小企業(yè)融資難問題，同時也在一定程度上規(guī)避了民間借貸的風險。3

三、我區(qū)設立再擔保基金條件已成熟

一是我區(qū)擔保公司的蓬勃發(fā)展為再擔保基金的成立創(chuàng)造了堅實的業(yè)務基礎。當前我區(qū)共有12家擔保公司獲得省金融辦的經(jīng)營許可批復。截至今年三季度，我區(qū)融資性擔保機構(gòu)注冊資本已達6.64億元，注冊資本1億元以上的擔保機構(gòu)達到2家，資產(chǎn)總額7.01億元。全區(qū)融資性擔保機構(gòu)期末在保責任余額23.57億元，在保戶數(shù)22576戶，其中金摯聯(lián)、順通、豪特三家擔保機構(gòu)業(yè)務質(zhì)量都大幅超過全市平均水平。全區(qū)融資性擔保機構(gòu)前三季度實現(xiàn)收入2740萬元，實現(xiàn)凈利潤555萬元，交納稅金118萬元。這為我區(qū)成立再擔保基金提供了良好的經(jīng)濟基礎。

二是再擔保基金的設立將推動擔保公司致力于中小企業(yè)融資服務。今年，我區(qū)對融資性擔保公司進行了規(guī)范整頓，整頓中發(fā)現(xiàn)除金摯聯(lián)等注冊資本過億的擔保公司正常開展業(yè)務外，大部分擔保公司實際都在從事個人消費借貸、車貸、房貸等小型金融擔保業(yè)務，這對解決中小企業(yè)貸款難問題作用不明顯，與扶持中小企業(yè)發(fā)展的初衷相背離。再擔保基金設立后，可以有效擴大擔保公司擔保范圍，讓我區(qū)具有較強實力的擔保公司真正服務于中小企業(yè)發(fā)展。

三是再擔保基金的設立將為財政資金的使用保駕護航。我區(qū)雖出臺了一些列推動中小企業(yè)發(fā)展的措施，并有一定的財政補貼和減稅政策，但是面對數(shù)量眾多的中小企業(yè)，政府財政投入和政策補貼數(shù)額有限。設立再擔保基金后，政府可以從融資環(huán)節(jié)對企4 業(yè)發(fā)展進行干預，能更加有效的推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并合理控制高耗能、高污染企業(yè)的擴張，同時，也提升了財政資金的使用效率。

四、對我區(qū)設立再擔保基金的建議 一是設立由政府財政出資的再擔保基金，按照“政府主導，市場化運作”的模式，由區(qū)政府作為主發(fā)起人，擔保公司進行入股的形式成立一支規(guī)模過億的再擔保基金，面向區(qū)內(nèi)擔保公司提供信用再擔保服務，進一步增強金融支持經(jīng)濟社會發(fā)展的力度，充分發(fā)揮擔保行業(yè)促進中小企業(yè)資金融通作用。

二是由區(qū)財政、區(qū)金融辦等相關(guān)部門負責監(jiān)督再擔保基金的使用，制定再擔保基金的資本金補充機制和代償風險補償機制，形成“政擔企銀模式”，既“政府注資成立擔保公司+企業(yè)入股擔保公司+股東企業(yè)內(nèi)部聯(lián)保+金融機構(gòu)授信放貸”的新型擔保信貸模式。三是由區(qū)政府牽頭建立中小企業(yè)信用風險數(shù)據(jù)庫。由于企業(yè)所屬行業(yè)和經(jīng)營狀況不同，再擔保方式包括自愿再擔保、強制再擔保和自動再擔保三種。通過建立企業(yè)信用風險數(shù)據(jù)庫，可以對企業(yè)信用等級進行區(qū)分，并針對企業(yè)所屬行業(yè)匹配再擔保方式。例如：對于市場發(fā)展?jié)摿^大的新興產(chǎn)業(yè)，可以采用自動再擔保的方式提高其融資效率；對于正處在政策調(diào)整中的企業(yè)，可以采用強制再擔保的方式分規(guī)避風險。同時，通過該數(shù)據(jù)庫，可以向金融機構(gòu)和投資人提供可靠的信息支撐，提高投資的科學性。5篇四：關(guān)于為中小企業(yè)融資設立政府擔保基金的建議

關(guān)于為中小企業(yè)融資設立政府擔保基金的建議

融資難的問題一直限制著我國中小企業(yè)的發(fā)展。而此次金融風暴已經(jīng)對我國的實體經(jīng)濟帶來了較嚴重的影響，企業(yè)尤其是中小企業(yè)倒閉、歇業(yè)者數(shù)以千萬計。在金融風暴引起的國內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟影響中，除了外貿(mào)影響引起國內(nèi)相關(guān)出口產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)外，另一大影響是國內(nèi)信貸政策的緊縮，使得企業(yè)流動資金鏈斷裂，部分企業(yè)為此倒閉，而更多的企業(yè)，因流動資金不夠，壓縮項目和訂單，影響了企業(yè)的整體運行。

盡管國家針對此次危機出臺了放松銀根的各種政策，取消了信貸額度限定，各地方政府還出臺了各種財政支持信貸政策，但在當前經(jīng)濟宏觀不樂觀的形勢下，各大銀行惜貸現(xiàn)象嚴重，尤其是對中小型企業(yè)。

引起中小企業(yè)融資難的瓶頸在于：現(xiàn)有銀行、擔保公司均為市場化企業(yè)運作機構(gòu)，其追求利潤的同時，必須考慮投資風險。因此只有破解這個單純以追求經(jīng)濟利益最大化為目的的瓶頸，才能突破現(xiàn)有中小企業(yè)融資難問題。

在這點上，可以借鑒美國的經(jīng)驗和做法：美國早在1946年起就成立了“中小企業(yè)發(fā)展融資機構(gòu)”，此機構(gòu)的主要責任就是給中小企業(yè)融資進行服務，提供政府擔保，有了這個擔保以后，銀行可以放心的放款。而針對此次危機，美國小型企業(yè)管理局(small business administration)將原來向單筆金額最高15萬美元的小企業(yè)貸款提供的擔保比例為85%，15萬美元以上的最高擔保比例75%，均提高 至90%，以降低貸款商因提供貸款所面臨的風險，并將借款人所需支付的費用最多減免7.5萬美元。

為此建議：設立完全由政府支持的中小企業(yè)貸款擔保基金，由政府出面作為貸款的最終保證人，而不是像現(xiàn)在政府只以投資者的身份出現(xiàn)，承擔有限責任。只有這樣，才能將社會效益最大化作為融資的出發(fā)點。具體來講：由政府出面擔保，然后組織多家銀行提供貸款，引進中介評估機構(gòu)，對選定的一些中小企業(yè)進行“直通車”服務，減少繁雜手續(xù)。首先評估機構(gòu)對中小企業(yè)的信用進行評估，政府組織中介機構(gòu)來做手續(xù)，銀行直接發(fā)放貸款。如果出現(xiàn)重大信用情況，由政府的擔保機構(gòu)來進行擔保，產(chǎn)生的擔保成本由政府來承擔。

在具體實施方面，建議如下：

一、要樹立扶持中小企業(yè)，是政府職責所在的理念：不能以市場化為借口，將這個事關(guān)民生的工程單純地推向市場，而應該從擴大就業(yè)、解決民生的戰(zhàn)略高度，作為政府的應盡的職責來對待。

二、政府投資建立中小企業(yè)貸款擔保基金：誠然，政府機關(guān)直接以政府信譽為中小企業(yè)提供擔保，對銀行而言能夠最大程度的減少放貸風險，對于中小企業(yè)的貸款尺度也會最大限度的放寬。但根據(jù)《擔保法》的有關(guān)規(guī)定，國家機關(guān)不能成為保證人，因此政府不能直接為中小企業(yè)貸款提供信譽擔保。對此的解決方案是政府可以投資設立一個獨立的基金法人，以基金法人的身份為中小企業(yè)提供擔保。

三、要保證擔保基金有長期穩(wěn)定的補充資金來源：扶持中小企業(yè)是各級政府的長期任務，中小

企業(yè)信用擔保應該作為扶持中小企業(yè)的一項長期政策。各級政府出資的中小企業(yè)信用擔保基金，不能只是一次性的，應該有一個長期的計劃，通過長期的擔保計劃扶持一批又一批中小企業(yè)發(fā)展，并實現(xiàn)制度化和法律化。建立政府擔保基金補償機制：政府擔保后，要求銀行按基準利率下浮10%-20%貸出（因為政府擔保后，銀行的風險接近于0），而企業(yè)則實際需要支付擔保費用為年利率2%~3%，將此擔保費作為基金運行的風險補償金；建議每年從中小企業(yè)稅收地方留存中,提取增值部分的一定比例作為基金補償以作為風險準備，并作為擴大基金的補償來源之一。

四、明確擔保的對象和項目：并不是所有的中小企業(yè)都該擔保、貸款，要對擔保的對象、項目進行分類和明確。政府擔保的企業(yè)，首先是屬下高新技術(shù)企業(yè)和勞動密集型企業(yè)，而貸款的用途，建議限于貨款等流動性資金所需，禁止用于固定資產(chǎn)和房產(chǎn)、股票等投資。

五、政府、銀行、企業(yè)各自承擔職責，分擔風險，實行比例擔保：要加強風險控制和管理，擔保是要承擔風險的，但是，如果運作規(guī)范、設計合理，可以降低風險和減少損失。一是要建立企業(yè)、銀行和擔保機構(gòu)共擔風險的機制，確定適當?shù)膿１壤趽C構(gòu)和貸款機構(gòu)之間合理分擔風險，為此建議政府承擔80%-90%的擔保額度，10%~20%由銀行承擔，而企業(yè)方面，則可以要求股東簽署承擔無限責任承諾書：當出現(xiàn)壞賬時，股東承擔無限期償還賬務的職責。這樣既可以借助銀行的專業(yè)水平去審核貸款企業(yè)的資金風險，又可以有效地避免銀行的道德風險。二是把事前、事后的風險控制與中小企業(yè)咨詢服務結(jié)合起來。政府擔保機構(gòu)要設立專門部門，對轄區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)，尤其是有貸款意向的、高新技術(shù)企業(yè)及勞動密集型企業(yè)，派專員予以跟蹤指導，并收集企業(yè)的經(jīng)營信息，提供貸款和擔保的一手信息，以加強擔保前的風險評估、擔保后的跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時指導和解決。三是支付賠償金后，中小企業(yè)作為借款方仍有償還全部債務的義務，擔保機構(gòu)仍然有權(quán)追索企業(yè)所欠債務。

六、建議銀行適當放大擔保貸款比例：據(jù)統(tǒng)計現(xiàn)有銀行的貸款壞賬率一般不超過5%。因此在政府擔保下，可以要求銀行按1：10放大貸款。這樣，政府用10%的成本，帶動銀行90%的投資，等于以10%的錢去撬動90%的錢，收益是成本的10多倍；而且就中小企業(yè)的貢獻、創(chuàng)造的價值和解決就業(yè)來講，10%的成本實在是太小了，這是一個包賺不賠的買賣。比如以10億元作為擔保基金，就可以帶動100億的貸款額度，以平均每家貸款100萬元計，可以扶持中小企業(yè)1萬家。而100億元資金的壞賬率，不到5%，即以不超過5億元的風險額度，帶來的是近萬家企業(yè)的發(fā)展，由此帶動的經(jīng)濟增長和收益則遠遠超過所投資金，而企業(yè)的發(fā)展，帶動的是就業(yè)問題的解決、實體經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展、稅收的增長。

七、加強對中小企業(yè)信貸風險約束機制：建立中小企業(yè)的信用評級和信用登記制度。將貸款人，全部納入到信用體系中去，并對相關(guān)部門、銀行、擔保機構(gòu)予以信息公開。對于惡意騙貸的予以刑事處罰，而對于因故無法及時還貸的，在分析原因后，可以適當延長還貸期限，并記錄在信用體系中。

八、成立政府擔保基金評價和專門管理機構(gòu)：在區(qū)、市或省級層面，建議成立能協(xié)調(diào)各方的中 小企業(yè)融資專門管理機構(gòu)，并由稅務、工商、各區(qū)市科技局、經(jīng)貿(mào)局等相關(guān)職能部門予以配合，依靠政府的力量盡快建立起以中小企業(yè)、相關(guān)政府機構(gòu)、擔保機構(gòu)和金融機構(gòu)為主體，信用登記、信用采集、信用評估和信用發(fā)布為主要內(nèi)容的中小企業(yè)信用制度，建立中小企業(yè)信息庫并與各金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)資源共享。在此基礎上，政府基層管理機構(gòu)，設立企業(yè)特派員，對轄區(qū)中小企業(yè)尤其是重點需扶持的中小企業(yè)進行全程指導和跟蹤，采集各方信息，并在此基礎上，結(jié)合每個企業(yè)的實際運行情況和規(guī)模、以及實際合同執(zhí)行所需資金、股東個人信用等，給予企業(yè)不同金額的信用貸款。信用額度建議以5萬~200萬之間為好；而貸款期限，則在信用額度范圍內(nèi)，以分期、分次短期貸款為好，以及時控制貸款風險，并建議可以以供貨合同等作為貸款依據(jù)，予以發(fā)放相應的貸款額度。

九、明確政府擔保基金的扶持重點和享受擔保的中小企業(yè)的規(guī)模及性質(zhì),切實把握“救急不救窮”的基金使用原則：享受擔保的中小企業(yè)范圍不能過寬,政府擔保基金的主要對象是創(chuàng)業(yè)企業(yè),抵押品不足、但有前途的企業(yè),或者是能夠正常經(jīng)營但有暫時流動資金困難的企業(yè)。而現(xiàn)階段政府擔保基金應重點扶持符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，產(chǎn)品有市場、企業(yè)有效益、有信用，但難以提供有效融資擔保的中小高科技企業(yè)和勞動密集型的生產(chǎn)制造型企業(yè)。

十、要建立好政府擔保退出機制：一個企業(yè)不能長期享受政府擔保。一方面，一些企業(yè)通過擔保貸款成長起來，達到一定標準和規(guī)模后，就不應再享受政府的擔保扶持了。即成熟一批，畢業(yè)一批。另一方面，政府擔保的目的是在政府的扶持下，企業(yè)經(jīng)過自己的努力，獲得市場競爭力。政府擔保是扶持而不是扶貧，如果一個企業(yè)經(jīng)過扶持仍然不能正常經(jīng)營，說明這個企業(yè)沒有市場競爭和生存能力，這種企業(yè)不能長期依賴政府的救濟來生存。同時要防止銀行過于依賴政府擔保基金，把政府擔保作為貸款的基本條件；防止能入正常渠道得到貸款的項目擠占政府擔保貸款，能由商業(yè)擔保機構(gòu)完成的擔保，則交由商業(yè)擔保完成。

十一、建立科學的業(yè)績評價體系：在確定擔保標準時，不要只注重目前的實物指標，要注意企業(yè)的未來價值和現(xiàn)金流量，尤其是對高新技術(shù)企業(yè)，要看技術(shù)的價值和市場前景，可以結(jié)合高新技術(shù)評定指標、科技項目或成果登記、專利技術(shù)以及市場定單等情況，適時合理地安排擔保信用額度。而對于政府管理機構(gòu)，業(yè)績考核的重點，應該放在擔保基金整體的效益產(chǎn)生以及社會效益的增長上，允許擔保基金出現(xiàn)一定比例（如5%）的壞賬率，在壞賬出現(xiàn)后，進行客觀原因的分析后，不影響政績的考評。而從銀行方面，結(jié)合中小企業(yè)貸款專門機構(gòu)的設立，重新擬定業(yè)績考核體系，在一定壞賬比例范圍內(nèi)，允許信貸人員根據(jù)合理的信用評價結(jié)果提供中小企業(yè)貸款。對于提供中小企業(yè)貸款而引起的銀行壞賬損失，政府可以通過諸如住房維修基金、住房公積金、養(yǎng)老金等政府監(jiān)管的資金存入予以適當補償和激勵。篇五：關(guān)于促進融資性擔保公司健康發(fā)展的提案

關(guān)于促進融資性擔保公司健康發(fā)展的提案

案情：擔保行業(yè)在我國起步較晚，經(jīng)過國家有關(guān)部門的行業(yè)整頓，目前行業(yè)經(jīng)營逐步規(guī)范，為解決廣大中小企業(yè)融資難問題做出了一定的貢獻，但是當前整個行業(yè)的生存環(huán)境還是相當?shù)膼毫樱绻姝h(huán)境得不到有效的改觀，那么行業(yè)發(fā)展前途渺茫。

現(xiàn)狀：目前全省融資性擔保公司有近400家，其中絕大多數(shù)屬于民營性質(zhì)。擔保公司主要業(yè)務就是為廣大沒有抵押物的中小企業(yè)解決融資擔保困難，按照國家相關(guān)規(guī)定，可以按照公司凈資產(chǎn)的10放大擔保，但是目前的很多擔保公司放大倍數(shù)不到5倍，根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計，全省擔保公司平均放大倍數(shù)只有3倍左右，擔保放大的杠桿效益沒有有效的發(fā)揮。擔保公司的主要收入來源就是擔保費收入，目前行業(yè)的平均收費標準是年2%左右，擔保公司只有充分放大資本金擔保倍數(shù)才能為更多的中小企業(yè)解決資金問題，同時自身也能夠獲得社會平均利潤。市場經(jīng)濟下，資本總是追求利潤最大化，作為主力軍的民營投資主體的擔保公司更是如此，按照目前的平均放大3倍，幾乎全部處于虧損狀態(tài)。例如一個注冊資金一億元的擔保公司，假設年擔保放大倍數(shù)達到5倍，即擔保5億元，按照年2%的收費標準年擔保費收入為1000萬元，承擔了5個億的擔保風險，年收入才1000萬元，除去人員工資、經(jīng)營費用、辦公費用、營業(yè)稅和所得稅、提取風險準備金后，投資一億元一年能獲得多少凈利潤可想而知，還肩負著5億元的或有負債。原因：

1、擔保行業(yè)是高風險行業(yè)，客戶群體幾乎都是中小企業(yè)，沒有預期的高收益來彌補可能發(fā)生的擔保風險，主觀上擔保公司難以放開手腳大膽放大擔保倍數(shù)。

2、客觀上目前銀行苛刻的擔保條件也制約了擔保公司做大做強，目前銀行對待民營擔保公司一般只允許放大5倍，甚至對有些擔保公司只放大3倍；并且還要求擔保公司承擔100%的擔保責任。

3、政府在稅收方面政策還不夠完善，沒有充分考慮到擔保行業(yè)的高風險特點；沒有建立起有效、合理的風險補償機制，擔保風險只能靠自身消化是不切實際的，因為擔保行業(yè)的客戶群體是廣大的弱勢群體，擔保業(yè)務產(chǎn)品一定程度上有著一定的社會公益性，一定程度上肩負著幫助政府解決社會問題的職能。

4、由于存在政府出資的國有擔保公司，不同資本屬性的擔保公司不在同一個平臺上競爭，國有擔保公司一般都能得到銀行的放大10倍的承諾，能夠爭取到更多的政府獎勵或補償，對投資匯報率要求也不高，擔保風險容忍度也明顯高于民營擔保公司。因此國有擔保公司在擔保收費、反擔保等條件上門檻較低，導致市場上比較優(yōu)質(zhì)的客戶、擔保風險相對較小的擔保業(yè)務趨向國有擔保公司集中，因為擔保公司只能10倍放大擔保，這些國有擔保公司在市場優(yōu)質(zhì)客戶群體里幾乎都能做到業(yè)務滿負荷；反而風險較大的擔保業(yè)務不得不轉(zhuǎn)向?qū)で竺駹I擔保公司擔保，而將這些本應該由國有擔保公司承擔的擔保風

險，來要求民營擔保公司來承擔顯然是不合理的，這種不合理是由于政府相關(guān)行業(yè)政策沒有考慮到國有擔保公司和民營擔保公司的市場差異化定位不同引導的，應該得到的糾正。

建議政府關(guān)注到民營擔保公司生存和發(fā)展空間問題，一花獨放不是春，作為行業(yè)主力軍的眾多民營擔保公司如果生存空間得不到改善，僅僅為數(shù)較少的國有擔保公司是不能夠更好的解決中小企業(yè)融資難問題。國務院總理溫家寶1月6日在全國金融工作會議上也指出“堅持市場配置金融資源的改革方向，最大限度減少政府對微觀金融活動的干預，激發(fā)各類金融市場主體的活力，優(yōu)化金融資源的配置”。具體建議：

1、建議政府全面梳理關(guān)于擔保行業(yè)的稅收政策，切實考慮到擔保公司當期收益和背負巨大的或有負債問題，提高風險準備金稅前扣除比例，免收或減收營業(yè)稅。建議政府建立更家合理的、不同資本性質(zhì)的擔保公司均能享受的風險補償機制、政府補貼政策。

2、建議政府督促商業(yè)銀行全面落實銀行和擔保公司風險共擔問題，不能讓擔保公司承擔100%的風險，不能轉(zhuǎn)嫁信貸風險；全面落實資金本放大10倍的政策，不能歧視民營擔保公司。

3、建議政府制定合理的政策，引導國有擔保公司扶持那些真正需要扶持的具有發(fā)展前景的中小企業(yè)，把一些經(jīng)營相對穩(wěn)定，擔保風險相對較小的中小企業(yè)融資擔保問題讓民營擔保公司來解決。比如規(guī)定國有擔保公司擔保費年收費標準不得低于4%，民營擔保公司年擔保費不得高于2%，并且政府按照年擔保發(fā)生額再獎勵或補助1%，從價格上引導不同類型的擔保公司從事不同風險的擔保業(yè)務。另外還可以考慮從政策上將擔保公司為劃分政策性擔保公司和商業(yè)性擔保公司，國有背景的擔保公司主要從事政策性、指令性擔保業(yè)務；或從事反擔保或再擔保業(yè)務，為民營擔保公司做反擔保，不得直接從事市場化擔保業(yè)務，市場化擔保業(yè)務交由廣大民營擔保公司開展；或者規(guī)定國有擔保公司只能對小微企業(yè)擔保，民營擔保公司則不受限制可以在“中、小、微企業(yè)”中市場化開展業(yè)務，這樣兩類不同性質(zhì)的擔保公司只在小企業(yè)這個領(lǐng)域產(chǎn)生正面競爭。并且制訂差異化的管理辦法和扶持政策，分類管理。

4、擔保行業(yè)經(jīng)過10多年的發(fā)展，行業(yè)管理越來越規(guī)范，相關(guān)管理制度越來越健全，但是大多數(shù)行業(yè)管理政策都是銀監(jiān)會牽頭制定，政策制訂者側(cè)重于防范信貸風險，沒有充分考慮行業(yè)的特點和實際情況，政策落實主要表現(xiàn)為只抓管理，不能及時解決行業(yè)發(fā)展面臨的諸多問題。國務院總理溫家寶1月6日在全國金融工作會議上指出“堅持金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管項協(xié)調(diào)”的發(fā)展理念，避免出現(xiàn)一放就亂、一抓就死的局面。監(jiān)管是為了行業(yè)更好的發(fā)展，當現(xiàn)有的行業(yè)政策已經(jīng)制約了行業(yè)發(fā)展的時候，應該考慮在不放松監(jiān)管的前提下及時調(diào)整行業(yè)相關(guān)政策。