第一篇：迎接中央巡視組視察工作匯報材料

匯報材料（2006年9月6日）

中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現了對大興安嶺的關心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關情況作以簡要匯報。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn xiexiebang.com 幫您找文章]

一、十六大以來全區經濟社會發展情況

十六大以來，我們堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署，堅持“實施生態戰略，發展特色經濟”的工作思路，經濟社會和諧發展并取得明顯成效。

1、經濟總量持續增長。2005年地區生產總值實現46.1億元，比2002年增長15.6％，年均遞增4.9%，人均GDp突破1000美元；財政一般預算收入平穩增長，2005年實現1.26億元，比2002年增長25.1％，年均遞增7.8%；三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業不良貸款14.1億元。

2、生態建設得到加強。堅持“寧可少要GDp，也要保護大森林”，把生態建設納入到全區社會經濟發展規劃中，并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區啟動森林資源價值核算。認真實施“天保”工程，調減木材產量，切實加強“三總量”管理，嚴格執行限額采伐制度，不上污染環境、破壞資源的項目，果斷停止了“兩江”源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業人員機動巡邏為主的“三道防線”，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的“綠劍行動”。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀處理 1404人，挽回經濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經營性消耗 535.3萬立方米，有林地面積增加4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個百分點，新建 1個國家級和3個省部級自然保護區。

3、特色產業發展迅猛。發揮林區資源豐富、區位獨特和冷涼型氣候等優勢，突出發展生態旅游、特色養殖、綠色食品、興安北藥、林產工業和礦產資源開發等特色產業。3年來，生態旅游呈現出喜人的發展態勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰賽、北極光冰雪節等活動，生態旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比2002年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發展鹿、獺兔、狐（貂）等特色養殖，2005年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業實現產值3.3億元，比2002年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產工業的產值比2002年分別增長40％、6.6倍和22.8%。礦產開發業進展順利，原煤產量大幅提高，上半年達到92.8萬噸，同比增長72.2%。

4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點，組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持“三個退出”（國有資產、國有職工身份、林業集團公司擔保）原則，完成了14戶直屬大中型企業和341戶國有小企業產權制度改革。認真總結推廣前哨林場、奮斗林場改革經驗，進一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個、分場13個、經營所13個、貯木場14個，精簡管理人員2081人。堅持“全黨抓經濟，全民搞招商”，大力推進招商引資工作，完成招商引資項目407個，引進千萬元以上項目31個，招商引資14.67億元。工業園區建設開始啟動，投資項目建設穩步推進，已引進入園項目18個，預計引進資金12.97億元。我區作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地，緊緊抓住全省對俄貿易升級的戰略機遇，依托地緣優勢，積極發展境外采伐。2005年末，全區境外采伐35萬立方米，比2002年增長1.8倍。同時，與美國、日本等25個國家和地區開展了經貿往來，2005年外貿進出口總額達836萬美元，比2002年增長2倍。

5、基礎設施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉通村公路也已開工建設。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設。加格達奇西道口立交橋、新世紀廣場、藝術劇院、會展中心、血站和北山生態植物園等一批重點工程相繼竣工，加格達奇的城鎮功能進一步完善。各縣區和林業局的基礎設施也都發生了巨變，新建擴建城鎮道路77公里，新增自來水日供應能力4.1萬噸，5萬人結束了長期飲用地表水的歷史，集中供熱面積210萬平方米，年均遞增26.8%，新建經濟適用住房70.49萬平方米，人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互聯網用戶增長72.7%，信息化建設走在了全省前列。

6、文明建設成效顯著。廣泛深入地開展“我是大興安嶺人，我愛大興安嶺”、“八榮八恥”等教育活動，進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質。開展“感動興安”評選活動，對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照“兩個提高，兩個延伸”（提高文明素質，提高城鎮環境管理水平；環境建設向干凈延伸，向鄉鎮、林場延伸）的要求，開展了“文明鄉鎮林場”評比活動，城鄉衛生環境明顯改觀。認真實施文化建設“七

個一”工程，開展了豐富多彩的廣場文化、社區文化等群眾文化活動。打造“冰雪基地”和“管樂之鄉”，青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創建工作，林業集團公司被中央文明委命名為“全國文明單位”，漠河縣北極村被命名為“全國文明村鎮”，西林吉、圖強、韓家園林業局被命名為“全國精神文明建設工作先進單位”。

二、貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況

1、貫徹科學發展觀，確定生態林區的發展定位。“十五”時期，我們從大興安嶺的實際出發，將大興安嶺的發展定位在生態林區建設上，提出“實施生態戰略，發展特色經濟”的總體思路，既要保護國家生態安全，又要發展林區經濟。“十一五”時期，按照中央建設社會主義新農村的戰略部署，我們又進一步深化拓寬了總體工作思路，賦予其新的內涵，概括為三句話：實施生態戰略，發展特色經濟，建設社會主義新林區。社會主義新林區的基本內涵：生態良好、經濟發展、生活富裕、社會和諧。實踐證明，我們的總體工作思路既符合科學發展觀的要求，又符合我區發展的實際，既符合上級精神，又符合林區區情。

2、加強領導班子建設，貫徹執行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設，堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度，提高班子成員的理論素養和貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了“興安論壇”活動，為發現人才,提高素質，推動發展搭建了平臺。邀請專家學者講課，并組織領導干部到發達地區學習其加快發展的經驗。結合省委開展“增強發展意識，樹立良好精神狀態”活動，積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統籌的“五種精神”，在全區廣大黨員干部中開展了“內創一流，外爭上游”活動。

3、加強黨對經濟工作的領導，不斷提高黨的執政能力。明確了黨組織抓經濟工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路，就是謀大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實施經濟發展戰略及重大決策上。用干部，就是堅持正確的用人導向。抓重點，就是抓事關全局的重點工作，在招商引資、重點產業、國有企業改革、虧損企業扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制，就是明確了黨組織抓經濟工作的獎懲機制。按照全省市（地）黨政領導班子和主要領導干部經濟工作實績考評的要求，進一步充實完善全區經濟和社會發展目標責任制，為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。

三、民主集中制貫徹執行情況

3年來，我們始終把堅持和執行民主集中制作為加強自身建設的一項重要任務來抓，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求決策重大事項，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，推動全區經濟和社會各項事業的全面協調可持續發展。

1、堅持集體領導和分工負責制。制定了《地委常委會議和書記辦公會議議事規則》、《領導班子民主生活會制度》等制度。地委常委會一般每月至少召開一次，主要是研究貫徹執行黨的路線方針政策、上級重大決策部署的措施，制定重要政策性文件，謀劃經濟建設和社會發展的重大問題，以及其他重大事項。每次召開常委會議，都事先把要討論的議題和相關的材料發給常委和列席的同志征求意見，請大家在認真思考和深入研究的基礎上暢所欲言，充分發表意見，然后集思廣益，綜合大家的意見再進行決策。同時，我們還建立了有統有分、統分結合的常委分工負責制，強調每位常委既要獨擋一面，敢于承擔領導責任，大膽地工作；又要熟悉全局的情況，為全局性工作當好參謀，提出很好的建議和意見。對于階段性、突擊性的工作，集中領導、集中時間，統一行動，齊抓共管。特別是在撲打森林火災中，領導班子成員都能從大局出發，不分黨政，不計較分工和排序，團結一致投入到撲救工作之中。

2、堅持總攬全局、協調各方。在處理地委與人大、行署、政協的關系上，發揮黨委的領導核心作用，堅持人大、政協黨組書記列席常委會議等制度，支持人大、政協依法發揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協幾大班子主要負責人參加的碰頭會，通報工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發展，班子之間和班子成員之間以誠相待，各司其職，密切配合，形成了工作合力。地委還加強了對下級黨委的工作指導和督促檢查，制定了《地級領導干部指導下級班子民主生活會制度》和地委常委聯系點制度，每位常委負責聯系點的班子建設、經濟發展、信訪、防火等工作，定期聽取匯報，解決實際問題。2004年以來，地委建立了政工例會制度，地委黨群部門每月一匯報，縣級黨委每季一匯報。通過實行政工例會制度，對重點工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進措施，保證了各項工作的順利開展。

3、堅持充分發揚黨內民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協和群眾團體、黨外民主人士以及下級黨組織的意見，對一些專業性比較強的問題，還組織專家學者進行論證，最后召開地委常委會討論決定。在先進性教育活動中，對征求上來的8504條意見和建議進行了整改，目前已完成整改（含向群眾說明的問題）8470條，整改率達到99.6%。先進性教育達到了預期效果，群眾滿意率達到99.97％，多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報和情況反饋制度。對于重大決策和事項，通過召開大會和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達，增強黨員干部的參與意識和責任意識。同時，通過健全來信來訪、信息反饋、領導接待日等工作制度，以及設立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式，保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時反映上來。

四、干部選拔任用情況

3年來，地委嚴格按照《干部任用條例》和有關規定選拔任用干部，堅持正確的用人導向，不斷加強配套制度建設與創新，使一大批想事、干事、能干成事的優秀干部走上了領導崗位。2003年以來，地委共召開常委會議研究干部35次，任免處級干部872人，其中提職236人（正處級67人、副處級169人）

1、堅持正確的用人導向。地委始終堅持圍繞發展選干部，圍繞發展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，對凡是跑官要官的，都暫緩提拔，延長觀察，讓那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部擔當重任。堅持把創建“發展型”班子，促進區域經濟發展，人民群眾得到的實惠作為主要考核標準，制定了關于嚴厲查處和堅決杜絕“跑官要官”及干部“帶病上崗”、“帶病提職”等14條措施，建立了以工作實績考核為主要內容的縣區林業局黨政領導班子考察評價指標體系。

2、創新干部選拔任用工作機制。《黨政領導干部選拔任用工作條例》對干部選任的各個環節都作出進一步規范，地委在認真執行的同時，結合實際進行制度創新。一是實行“自然人”推薦制度。不論組織推薦還是個人推薦，都必須注明一位自然人承擔推薦責任。凡所推薦干部出現問題的，一律追究推薦人責任。目前，地委對所有新提職的干部都建立了推薦提名責任檔案。二是實行“海推”制度。考察組不帶框框、不定人選，凡是民主推薦票率低或民主測評征求意見票率達不到70％的，均不能確定為考察對象。2003年以來，有18名干部因此被取消了考察資格。三是實行“四差”選任制度。實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會，在“四差”的每一個環節，都是兩名以上的人選，供大家比較和選擇。四是完善考核評價體系。結合管理體制的特點按政企合一、純政府、純林業局等三種類型評分標準設置分值，明確了考核評價結果運用標準。把考核結果作為確定班子檔次和干部調整使用的重要依據。

3、加強干部工作的監督檢查。每年對《條例》貫徹執行情況進行一次大檢查。去年以來檢查縣級黨委38家，涉及提拔干部564人，召開民主評議大會13次，個別談話195人次，查閱黨委會記錄56批次，部長辦公會記錄126批次，查檔153卷，對存在的問題及時予以糾正。對公示期間反映擬提縣處級干部的舉報，一律由地委組織部直接調查，在問題未查清之前，一律不急于做出任免決定。目前，共對反映21名公示干部問題進行了調查，查實3件，其中被暫緩提拔1人，組織調整1人，責令檢查1人。

五、黨風廉政建設貫徹落實情況

地委認真貫徹落實《實施綱要》，從大興安嶺實際出發，以實施教育、制度、監督、懲處的“四九”工程（黨風廉政教育“九抓”、廉潔從政“九項制度”、促進領導干部廉潔從政“九項監督”、加大案件查處力度“九項懲治”工程）為重點，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進了黨風、政風和社會風氣進一步好轉。

1、開展黨風廉政教育活動，提高領導干部自律意識。地委把黨風廉政建設和黨政紀條規教育納入了地委宣傳教育總體規劃和工作部署之中，建立健全了地委領導、紀委協調、部門落實的反腐倡廉教育機制。廣泛深入地開展了《黨內監督條例》、《紀律處分條例》學習教育活動，不斷提高領導干部的廉潔自律意識。2003年以來，地委黨政班子全體成員在媒體上進行廉政承諾，在“兩節”期間，地委主要領導還向各縣區局、地林直各單位主要領導郵寄廉潔過節的賀年卡和廉潔短信，地級19名領導干部在媒體上發表公開信，帶頭遵守廉潔自律的有關規定，接受全社會監督。

2、建立健全監督制約機制，嚴厲查處違紀違法行為。根據省委開展“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”活動的要求，結合我區實際，地委開展了“五承諾”、“四樹立”、“兩禁止”活動（“五承諾”，一是堅決拒收財物，二是堅決抵制跑官要官，三是管好親屬和身邊工作人員，四是不以權謀私，五是帶頭執行領導干部廉潔自律各項規定；“四樹立”，一是在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動，二是在政法系統開展以公正司法、執法為民為核心的樹政法干部良好形象活動，三是在機關特別是行政執法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務員良好形象活動，四是在紀檢監察系統開展以廉潔剛正、執紀嚴明為核心的樹紀檢監察干部良好形象活動；“兩禁止”，一是禁止賭博，二是侵犯群眾利益）。特別是圍繞重點領域和關鍵環節，堅持實行“五個一律”，即“處置國有資產一律拍賣，基建工程一律招標，中省直單位收費一律統一管理，木材銷售一律到‘陽光大廳’，財務結算一律到結算中心”。為提高監督效果，我們定期開展檢查，每年至少檢查一次，并發揮新聞媒體的監督作用。與此同時，我們還加大違紀案件查辦工作力度，確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個方面案件為查處重點，實現了案件查辦數、自辦案件數、挽回經濟損失數的新突破。2003年以來，全區紀檢監察機關受群眾來信來訪、電話舉報809件；立案查處違紀案件856件，其中大要案444件，處分違紀黨員干部987人，通過查辦案件為國家挽回經濟損失925.41元。

3、注重解決群眾關注問題，糾正行業部門不正之風。開辦了“行風熱線”節目，通過參評部門與群眾直接連線，解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費，全面推行義務教育階段“一費制”，落實公辦高中“三限”政策，通過開展專項舉報，查處學校亂收費案件10起，處理違紀人員6人，累計減輕學生負擔8.7萬元。通過開展專項檢查，落實醫德醫風建設責任制，嚴肅查處收回扣、“紅包”和開單提成行為。3年來，共檢查涉藥單位3665戶，立案307起，收繳、銷毀違規藥品、醫療器械價值141.3萬元，取締無證經營黑窩點27個。認真做好減輕農民負擔工作，全區“一免兩補”政策全部落實到位，糧食直補款和糧食補貼資金及時足額發放到農戶手中，治理了“兩工”以資代勞、村級報刊攤派和農村用電亂收費問題。

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第二篇：迎接中央巡視組視察工作匯報材料

匯報材料（2006年9月6日）

中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現了對大興安嶺的關心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關情況作以簡要匯報。

一、十六大以來全區經濟社會發展情況

十六大以來，我們堅持以科學發展觀為指導，認真

貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署，堅持“實施生態戰略，發展特色經濟”的工作思路，經濟社會和諧發展并取得明顯成效。

1、經濟總量持續增長。2005年地區生產總值實現46.1億元，比2002年增長15.6％，年均遞增4.9，人均GDP突破1000美元；財政一般預算收入平穩增長，2005年實現1.26億元，比2002年增長25.1％，年均遞增7.8；三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業不良貸款14.1億元。

2、生態建設得到加強。堅持“寧可少要GDP，也要保護大森林”，把生態建設納入到全區社會經濟發展規劃中，并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區啟動森林資源價值核算。認真實施“天保”工程，調減木材產量，切實加強“三總量”管理，嚴格執行限額采伐制度，不上污染環境、破壞資源的項目，果斷停止了“兩江”源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業人員機動巡邏為主的“三道防線”，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的“綠劍行動”。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀處理1404人，挽回經濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經營性消耗535.3萬立方米，有林地面積增加4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個百分點，新建1個國家級和3個省部級自然保護區。

3、特色產業發展迅猛。發揮林區資源豐富、區位獨特和冷涼型氣候等優勢，突出發展生態旅游、特色養殖、綠色食品、興安北藥、林產工業和礦產資源開發等特色產業。3年來，生態旅游呈現出喜人的發展態勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰賽、北極光冰雪節等活動，生態旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比2002年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發展鹿、獺兔、狐（貂）等特色養殖，2005年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業實現產值3.3億元，比2002年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產工業的產值比2002年分別增長40％、6.6倍和22.8。礦產開發業進展順利，原煤產量大幅提高，上半年達到92.8萬噸，同比增長72.2。

4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點，組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持“三個退出”（國有資產、國有職工身份、林業集團公司擔保）原則，完成了14戶直屬大中型企業和341戶國有小企業產權制度改革。認真總結推廣前哨林場、奮斗林場改革經驗，進一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個、分場13個、經營所13個、貯木場14個，精簡管理人員2081人。堅持“全黨抓經濟，全民搞招商”，大力推進招商引資工作，完成招商引資項目407個，引進千萬元以上項目31個，招商引資14.67億元。工業園區建設開始啟動，投資項目建設穩步推進，已引進入園項目18個，預計引進資金12.97億元。我區作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地，緊緊抓住全省對俄貿易升級的戰略機遇，依托地緣優勢，積極發展境外采伐。2005年末，全區境外采伐35萬立方米，比2002年增長1.8倍。同時，與美國、日本等25個國家和地區開展了經貿往來，2005年外貿進出口總額達836萬美元，比2002年增長2倍。

5、基礎設施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉通村公路也已開工建設。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設。加格達奇西道口立交橋、新世紀廣場、藝術劇院、會展中心、血站和北山生態植物園等一批重點工程相繼竣工，加格達奇的城鎮功能進一步完善。各縣區和林業局的基礎設施也都發生了巨變，新建擴建城鎮道路77公里，新增自來水日供應能力4.1萬噸，5萬人結束了長期飲用地表水的歷史，集中供熱面積210萬平方米，年均遞增26.8，新建經濟適用住房70.49萬平方米，人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互聯網用戶增長72.7，信息化建設走在了全省前列。

6、文明建設成效顯著。廣泛深入地開展“我是大興安嶺人，我愛大興安嶺”、“八榮八恥”等教育活動，進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質。開展“感動興安”評選活動，對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照“兩個提高，兩個延伸”（提高文明素質，提高城鎮環境管理水平；環境建設向干凈延伸，向鄉鎮、林

第三篇：迎接省委巡視組視察工作匯報材料

迎接中央巡視組視察工作匯報材料

（2006年9月6日）

中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現了對大興安嶺的關心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關情況作以簡要匯報。一、十六大以來全區經濟社會發展情況

十六大以來，我們堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署，堅持?實施生態戰略，發展特色經濟?的工作思路，經濟社會和諧發展并取得明顯成效。

1、經濟總量持續增長。2005年地區生產總值實現46.1億元，比2002年增長15.6％，年均遞增4.9%，人均GDP突破1000美元；財政一般預算收入平穩增長，2005年實現1.26億元，比2002年增長25.1％，年均遞增7.8%；三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業不良貸款14.1億元。

2、生態建設得到加強。堅持?寧可少要GDP，也要保護大森林?，把生態建設納入到全區社會經濟發展規劃中，并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區啟動森林資源價值核算。認真實施?天保?工程，調減木材產量，切實加強?三總量?管理，嚴格執行限額采伐制度，不上污染環境、破壞資源的項目，果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業人員機動巡邏為主的?三道防線?，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的?綠劍行動?。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀處理 1404人，挽回經濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經營性消耗 535.3萬立方米，有林地面積增加4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個百分點，新建 1個國家級和3個省部級自然保護區。

3、特色產業發展迅猛。發揮林區資源豐富、區位獨特和冷涼型氣候等優勢，突出發展生態旅游、特色養殖、綠色食品、興安北藥、林產工業和礦產資源開發等特色產業。3年來，生態旅游呈現出喜人的發展態勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰賽、北極光冰雪節等活動，生態旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比2002年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發展鹿、獺兔、狐（貂）等特色養殖，2005年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業實現產值3.3億元，比2002年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產工業的產值比2002年分別增長40％、6.6倍和22.8%。礦產開發業進展順利，原煤產量大幅提高，上半年達到92.8萬噸，同比增長72.2%。

4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點，組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持?三個退出?（國有資產、國有職工身份、林業集團公司擔保）原則，完成了14戶直屬大中型企業和341戶國有小企業產權制度改革。認真總結推廣前哨林場、奮斗林場改革經驗，進一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個、分場13個、經營所13個、貯木場14個，精簡管理人員2081人。堅持?全黨抓經濟，全民搞招商?，大力推進招商引資工作，完成招商引資項目407個，引進千萬元以上項目31個，招商引資14.67億元。工業園區建設開始啟動，投資項目建設穩步推進，已引進入園項目18個，預計引進資金12.97億元。我區作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地，緊緊抓住全省對俄貿易升級的戰略機遇，依托地緣優勢，積極發展境外采伐。2005年末，全區境外采伐35萬立方米，比2002年增長1.8倍。同時，與美國、日本等25個國家和地區開展了經貿往來，2005年外貿進出口總額達836萬美元，比2002年增長2倍。

5、基礎設施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉通村公路也已開工建設。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設。橋、新世紀廣場、藝術劇院、會展中心、血站和北山生態植物園等一批重點工程相繼竣工，加格達奇的城鎮功能進一步完善。各縣區和林業局的基礎設施也都發生了巨變，新建擴建城鎮道路77公里，新增自來水日供應能力4.1萬噸，5萬人結束了長期飲用地表水的歷史，集中供熱面積210萬平方米，年均遞增26.8%，新建經濟適用住房70.49萬平方米，人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互聯網用戶增長72.7%，信息化建設走在了全省前列。

6、文明建設成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人，我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動，進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質。開展?感動興安?評選活動，對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照?兩個提高，兩個延伸?（提高文明素質，提高城鎮環境管理水平；環境建設向干凈延伸，向鄉鎮、林場延伸）的要求，開展了?文明鄉鎮林場?評比活動，城鄉衛生環境明顯改觀。認真實施文化建設?七個一?工程，開展了豐富多彩的廣場文化、社區文化等群眾文化活動。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉?，青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創建工作，林業集團公司被中央文明委命名為?全國文明單位?，漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮?，西林吉、圖強、韓家園林業局被命名為?全國精神文明建設工作先進單位?。

二、貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況

1、貫徹科學發展觀，確定生態林區的發展定位。?十五?時期，我們從大興安嶺的實際出發，將大興安嶺的發展定位在生態林區建設上，提出?實施生態戰略，發展特色經濟?的總體思路，既要保護國家生態安全，又要發展林區經濟。?十一五?時期，按照中央建設社會主義新農村的戰略部署，我們又進一步深化拓寬了總體工作思路，賦予其新的內涵，概括為三句話：實施生態戰略，發展特色經濟，建設社會主義新林區。社會主義新林區的基本內涵：生態良好、經濟發展、生活富裕、社會和諧。實踐證明，我們的總體工作思路既符合科學發展觀的要求，又符合我區發展的實際，既符合上級精神，又符合林區區情。

2、加強領導班子建設，貫徹執行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設，堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度，提高班子成員的理論素養和貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動，為發現人才,提高素質，推動發展搭建了平臺。邀請專家學者講課，并組織領導干部到發達地區學習其加快發展的經驗。結合省委開展?增強發展意識，樹立良好精神狀態?活動，積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統籌的?五種精神?，在全區廣大黨員干部中開展了?內創一流，外爭上游?活動。

3、加強黨對經濟工作的領導，不斷提高黨的執政能力。明確了黨組織抓經濟工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路，就是謀大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實施經濟發展戰略及重大決策上。用干部，就是堅持正確的用人導向。抓重點，就是抓事關全局的重點工作，在招商引資、重點產業、國有企業改革、虧損企業扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制，就是明確了黨組織抓經濟工作的獎懲機制。按照全省市（地）黨政領導班子和主要領導干部經濟工作實績考評的要求，進一步充實完善全區經濟和社會發展目標責任制，為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。

三、民主集中制貫徹執行情況 3年來，我們始終把堅持和執行民主集中制作為加強自身建設的一項重要任務來抓，按照?集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定?的要求決策重大事項，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，推動全區經濟和社會各項事業的全面協調可持續發展。

1、堅持集體領導和分工負責制。制定了《地委常委會議和書記辦公會議議事規則》、《領導班子民主生活會制度》等制度。地委常委會一般每月至少召開一次，主要是研究貫徹執行黨的路線方針政策、上級重大決策部署的措施，制定重要政策性文件，謀劃經濟建設和社會發展的重大問題，以及其他重大事項。每次召開常委會議，都事先把要討論的議題和相關的材料發給常委和列席的同志征求意見，請大家在認真思考和深入研究的基礎上暢所欲言，充分發表意見，然后集思廣益，綜合大家的加格達奇西道口立交意見再進行決策。同時，我們還建立了有統有分、統分結合的常委分工負責制，強調每位常委既要獨擋一面，敢于承擔領導責任，大膽地工作；又要熟悉全局的情況，為全局性工作當好參謀，提出很好的建議和意見。對于階段性、突擊性的工作，集中領導、集中時間，統一行動，齊抓共管。特別是在撲打森林火災中，領導班子成員都能從大局出發，不分黨政，不計較分工和排序，團結一致投入到撲救工作之中。

2、堅持總攬全局、協調各方。在處理地委與人大、行署、政協的關系上，發揮黨委的領導核心作用，堅持人大、政協黨組書記列席常委會議等制度，支持人大、政協依法發揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協幾大班子主要負責人參加的碰頭會，通報工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發展，班子之間和班子成員之間以誠相待，各司其職，密切配合，形成了工作合力。地委還加強了對下級黨委的工作指導和督促檢查，制定了《地級領導干部指導下級班子民主生活會制度》和地委常委聯系點制度，每位常委負責聯系點的班子建設、經濟發展、信訪、防火等工作，定期聽取匯報，解決實際問題。2004年以來，地委建立了政工例會制度，地委黨群部門每月一匯報，縣級黨委每季一匯報。通過實行政工例會制度，對重點工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進措施，保證了各項工作的順利開展。

3、堅持充分發揚黨內民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協和群眾團體、黨外民主人士以及下級黨組織的意見，對一些專業性比較強的問題，還組織專家學者進行論證，最后召開地委常委會討論決定。在先進性教育活動中，對征求上來的8504條意見和建議進行了整改，目前已完成整改（含向群眾說明的問題）8470條，整改率達到99.6%。先進性教育達到了預期效果，群眾滿意率達到99.97％，多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報和情況反饋制度。對于重大決策和事項，通過召開大會和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達，增強黨員干部的參與意識和責任意識。同時，通過健全來信來訪、信息反饋、領導接待日等工作制度，以及設立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式，保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時反映上來。

四、干部選拔任用情況

3年來，地委嚴格按照《干部任用條例》和有關規定選拔任用干部，堅持正確的用人導向，不斷加強配套制度建設與創新，使一大批想事、干事、能干成事的優秀干部走上了領導崗位。2003年以來，地委共召開常委會議研究干部35次，任免處級干部872人，其中提職236人（正處級67人、副處級169人）

1、堅持正確的用人導向。地委始終堅持圍繞發展選干部，圍繞發展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，對凡是跑官要官的，都暫緩提拔，延長觀察，讓那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部擔當重任。堅持把創建?發展型?班子，促進區域經濟發展，人民群眾得到的實惠作為主要考核標準，制定了關于嚴厲查處和堅決杜絕?跑官要官?及干部?帶病上崗?、?帶病提職?等14條措施，建立了以工作實績考核為主要內容的縣區林業局黨政領導班子考察評價指標體系。

2、創新干部選拔任用工作機制。《黨政領導干部選拔任用工作條例》對干部選任的各個環節都作出進一步規范，地委在認真執行的同時，結合實際進行制度創新。一是實行?自然人?推薦制度。不論組織推薦還是個人推薦，都必須注明一位自然人承擔推薦責任。凡所推薦干部出現問題的，一律追究推薦人責任。目前，地委對所有新提職的干部都建立了推薦提名責任檔案。二是實行?海推?制度。考察組不帶框框、不定人選，凡是民主推薦票率低或民主測評征求意見票率達不到70％的，均不能確定為考察對象。2003年以來，有18名干部因此被取消了考察資格。三是實行?四差?選任制度。實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會，在?四差?的每一個環節，都是兩名以上的人選，供大家比較和選擇。四是完善考核評價體系。結合管理體制的特點按政企合一、純政府、純林業局等三種類型評分標準設臵分值，明確了考核評價結果運用標準。把考核結果作為確定班子檔次和干部調整使用的重要依據。

3、加強干部工作的監督檢查。每年對《條例》貫徹執行情況進行一次大檢查。去年以來檢查縣級黨委38家，涉及提拔干部564人，召開民主評議大會13次，個別談話195人次，查閱黨委會記錄56批次，部長辦公會記錄126批次，查檔153卷，對存在的問題及時予以糾正。對公示期間反映擬提縣處級干部的舉報，一律由地委組織部直接調查，在問題未查清之前，一律不急于做出任免決定。目前，共對反映21名公示干部問題進行了調查，查實3件，其中被暫緩提拔1人，組織調整1人，責令檢查1人。

五、黨風廉政建設貫徹落實情況

地委認真貫徹落實《實施綱要》，從大興安嶺實際出發，以實施教育、制度、監督、懲處的?四九?工程（黨風廉政教育?九抓?、廉潔從政?九項制度?、促進領導干部廉潔從政?九項監督?、加大案件查處力度?九項懲治?工程）為重點，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進了黨風、政風和社會風氣進一步好轉。

1、開展黨風廉政教育活動，提高領導干部自律意識。地委把黨風廉政建設和黨政紀條規教育納入了地委宣傳教育總體規劃和工作部署之中，建立健全了地委領導、紀委協調、部門落實的反腐倡廉教育機制。廣泛深入地開展了《黨內監督條例》、《紀律處分條例》學習教育活動，不斷提高領導干部的廉潔自律意識。2003年以來，地委黨政班子全體成員在媒體上進行廉政承諾，在?兩節?期間，地委主要領導還向各縣區局、地林直各單位主要領導郵寄廉潔過節的賀年卡和廉潔短信，地級19名領導干部在媒體上發表公開信，帶頭遵守廉潔自律的有關規定，接受全社會監督。

2、建立健全監督制約機制，嚴厲查處違紀違法行為。根據省委開展?四承諾?、?三樹立?、?兩禁止?活動的要求，結合我區實際，地委開展了?五承諾?、?四樹立?、?兩禁止?活動（?五承諾?，一是堅決拒收財物，二是堅決抵制跑官要官，三是管好親屬和身邊工作人員，四是不以權謀私，五是帶頭執行領導干部廉潔自律各項規定；?四樹立?，一是在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動，二是在政法系統開展以公正司法、執法為民為核心的樹政法干部良好形象活動，三是在機關特別是行政執法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務員良好形象活動，四是在紀檢監察系統開展以廉潔剛正、執紀嚴明為核心的樹紀檢監察干部良好形象活動；?兩禁止?，一是禁止賭博，二是侵犯群眾利益）。特別是圍繞重點領域和關鍵環節，堅持實行?五個一律?，即?處臵國有資產一律拍賣，基建工程一律招標，中省直單位收費一律統一管理，木材銷售一律到‘陽光大廳’，財務結算一律到結算中心?。為提高監督效果，我們定期開展檢查，每年至少檢查一次，并發揮新聞媒體的監督作用。與此同時，我們還加大違紀案件查辦工作力度，確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個方面案件為查處重點，實現了案件查辦數、自辦案件數、挽回經濟損失數的新突破。2003年以來，全區紀檢監察機關受群眾來信來訪、電話舉報809件；立案查處違紀案件856件，其中大要案444件，處分違紀黨員干部987人，通過查辦案件為國家挽回經濟損失925.41元。

3、注重解決群眾關注問題，糾正行業部門不正之風。開辦了?行風熱線?節目，通過參評部門與群眾直接連線，解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費，全面推行義務教育階段?一費制?，落實公辦高中?三限?政策，通過開展專項舉報，查處學校亂收費案件10起，處理違紀人員6人，累計減輕學生負擔8.7萬元。通過開展專項檢查，落實醫德醫風建設責任制，嚴肅查處收回扣、?紅包?和開單提成行為。3年來，共檢查涉藥單位3665戶，立案307起，收繳、銷毀違規藥品、醫療器械價值141.3萬元，取締無證經營黑窩點27個。認真做好減輕農民負擔工作，全區?一免兩補?政策全部落實到位，糧食直補款和糧食補貼資金及時足額發放到農戶手中，治理了?兩工?以資代勞、村級報刊攤派和農村用電亂收費問題。

4、努力構筑招商引資平臺，不斷創造優良的發展環境。為保護外來投資企業和投資者合法權益，確定了對外來投資企業的?八個保護?、?十二個不準 ?、?五個一律?、?六個保證?。充分發揮行政效能監察中心和經濟發展投訴中心的作用，實行破壞經濟發展環境專項舉報和有獎舉報，經舉報人舉報查實的案件，給予被舉報單位或個人黨政紀處分的，對舉報人實行獎勵，獎金全部由被舉報單位承擔。2005年，對塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業有限公司各兌現了1萬元舉報獎勵，3年來，全區共受理創建優良經濟發展環境專項舉報156件，調查處理156件，立案查處33件，處分黨員干部35人，初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。

六、維護群眾利益情況

我們把維護人民群眾切身利益放在首位，不盲目投資和重復建設，不定脫離實際的高指標，不搞勞民傷財的形象工程和政績工程。一切從維護和發展群眾利益出發，用經濟社會發展的實績維護和發展群眾利益，建設和諧興安。

1、提高人民生活水平。3年累計補發拖欠職工工資7471萬元，在全省企業中率先全額補發了拖欠教師工資。為企業辦學的在崗任課教師提高了崗位津貼標準，人均月增資216.5元。2005年，全區城鎮居民人均可支配收入6580元，農民人均純收入3552元，在崗職工年均工資9273元，分別比2002年增長28%、22%、22%。投入1100萬元加強社區建設。在中心城鎮建成了22個標準化社區，把信訪接待、民事調解、社會救助、治安聯防等納入了社區，積極開展各種便民服務，鞏固了執政基礎，維護了社會穩定。

2、完善社會保障體系。全區養老、工傷、失業和生育保險在全省率先實現地級統籌，醫療保險實現縣級統籌。城鄉最低生活保障在全省率先實現了全覆蓋，3年來共為34896名城鎮低保對象和3285名農村低保對象發放救助金6936萬元。自2004年8月到2005年末，農村合作醫療參保人數達到1.7萬人，參合率57%，共為3870名農民核銷醫藥費60.8萬元。在全省率先實行?兩個必保?（必保不出現一個家庭因生活困難吃不上飯，必保不出現一個孩子因家庭貧困上不起學），建立了困難家庭和貧困學生地、縣、鄉三級救助體系，給每個住宿的學生每月補助50元，特困生每人每月補助150元，確保了貧困家庭的學生都能上學。每年拿出60萬元作為專項基金，現已救助貧困學生13萬人次，救助金額達2285.4萬元，初中和小學輟學率分別為0.6%和零，低于國家控制的標準。2004年以來，對升入本科的特困家庭學生發放資助金56.5萬元。

3、全力維護社會穩定。認真貫徹《信訪條例》，積極暢通信訪渠道，開通了地委書記、行署專員信訪電話、電子信箱，并采取領導信訪接待日、法律顧問制度、陽光辦案和召開聽證會等辦法，有效地化解了社會矛盾。我區已連續兩年無大規模群體性上訪事件，被評為全省信訪工作優勝單位。廣泛開展?平安興安?創建活動，加強社會治安防控體系建設和基層基礎建設，加大對嚴重刑事犯罪的打擊力度和命案偵破力度，在全區營造了安全有序的治安環境、公正規范的法治環境。

?十一五?時期，是我區加快發展的關鍵時期。我們要認真貫徹胡錦濤總書記關于?振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實干?的要求，在黨中央、省委的正確領導下，加快推進我區經濟社會發展，以建設社會主義新林區的實際行動，向黨中央、省委交出一份滿意的答卷。

第四篇：后勤迎接巡視組工作匯報

迎接省巡視組視察工作匯報材料

尊敬的巡視組各位領導：

巡視組根據日程安排，來到我院后勤服務中心延伸巡視。你們的到來，不僅是對我們工作的促進和指導，更是對我們后勤服務中心的鞭策和鼓舞。首先，我代表中心干部職工對巡視組成員一行的蒞臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

巡視工作是中央、省委部署的一項政治任務，既是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段，也是加強黨內監督的重要形式。我們高度重視巡視工作，從政治上、思想上、行動上全力支持和配合巡視組做好工作，把配合好巡視工作作為一項義不容辭的政治責任，堅決服從省委巡視組的安排，把這次巡視工作作為一次必不可少的“政治體檢”和“廉政體檢”，真心實意、自覺主動地歡迎監督、支持監督、接受監督。后勤服務中心將嚴格按照有關巡視工作紀律的要求，本著實事求是的態度，如實主動地向巡視組提供情況、反映問題，客觀公正地提出意見和看法，確保巡視組了解真情況、發現真問題。下面按照巡視組的要求把后勤服務中心有關情況作以簡要匯報。

一、基本情況

我院后勤服務中心成立于2006年8月，在學院各后勤實體合并的基礎上組建而成，對內主要服務學院教學、科研和生活。后勤中心領導班子由5人組成，主任一名、黨總支書記一名、副主任三名。中心經營服務范圍主要有餐飲、住宿、綠化保潔、物業管理、水電管網安裝維修等業務。現有正式職工55人，臨時員工260余人。

中心堅持每年自籌資金為食堂購置各類餐飲設施，不斷改善就餐環境。通過不斷地改進、融合、吸收，形成具有“河南工院”特色的餐飲管理模式。公寓服務方面按照“管理制度化，服務規范化，條件標準化，安全設施人性化”的工作要求，建設了高標準的學生公寓和較完備的學生后勤保障體系。在校園環境方面，后勤中心把校園的綠化、美化、凈化工作真正落到實處，根據綠化養護工作的實際情況，精心組織、合理調配、分工到人、責任到人，確保了工作的順利開展。在水電供應、物業管理及維修方面，后勤中心制定了詳細的維修工作標準化流程，通過培訓等方式不斷提高人員的職業技能，強化員工的責任意識，組建起了一支技術力量過硬、實踐管理經驗豐富的團隊，在保障能力、管理服務、節能降耗等諸多方面措施得力、成效顯著，保障了學院多年來水電設施安全、經濟運行。

中心堅持以制度為綱，以隊伍為本，狠抓業務建設。近年來中心根據學院黨委要求和后勤工作性質、特點，制定并逐步完善了各類工作制度，并強化制度執行力，保證了各項工作任務的順利完成。

后勤服務中心的發展得益于學院黨委的正確領導，全院師生的理解支持和學院各部門的大力配合。后勤服務中心將持續牢固樹立“服務至上”的理念，嚴格遵守有關紀律，提高各項工作實效，緊密圍繞學院中心工作做好各項后勤保障。

二、專項巡視談話

下面按照巡視組的要求，對我院領導班子及成員近年來在執行黨的方針政策和發揮黨組織作用，黨風廉政建設等情況，談一點自己的認識和體會，并簡要介紹一下自身遵章守紀情況及對本單位工作的意見建議。

（一）本單位黨的領導是否堅強有力？在發揮黨組織作用、尊崇黨規黨章、強化“四個意識”等方面存在哪些問題？

本單位黨的領導堅強有力，在發揮黨組織作用、尊崇黨規黨章、強化“四個意識”等方面，后勤服務中心黨總支態度積極主動，學習貫徹深入扎實。

這方面存在問題有：

1.在發揮黨組織作用方面，發揮服務功能作用，建設基層服務型黨組織成效不明顯。中心黨總支的工作重點集中于發揮政治功能，而且黨總支成員平均年齡44歲，年輕人較少，缺少創新多樣化工作載體的空間，給黨組織正常開展活動帶來了很大的壓力。導致志愿服務活動不多，更缺少黨員群眾喜聞樂見的活動，缺乏整合服務資源、構建服務網絡、創新服務基層、服務發展的方式的能力，不能通過服務更好地貼近群眾、團結群眾、吸引群眾、贏得群眾，更好地發揮基層黨組織的政治功能。

2.政治理論學習不系統、不深入等現象。由于后勤中心業務繁重，學院承辦重大活動時，重點部門重點崗位不能離人，導致中心黨總支學習制度執行不嚴，學習時間被服務業務擠占等情況時有發生。

3.存在一定程度上黨章黨規意識薄弱現象。國際共產主義運動的曲折發展和我國革命、建設、改革發展面臨的新任務、新問題，使一些人對馬克思主義基本原理和共產主義偉大學說產生了疑慮，在我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段、資本主義制度將在很長時期內還有生命力的情況下，對何時能夠實現共產主義感到迷惘。一些黨員黨的理想信念淡漠了，導致黨員意識、黨的觀念淡漠了，認真學習、嚴格遵守黨章黨規的自覺性就減少了。

（二）黨的建設是否存在缺失？在思想、組織、作風、反腐倡廉、制度建設等方面存在哪些問題？

中心黨總支不斷推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，全面提高中心黨建工作的科學化水平，為全面提升服務質量提供了堅強有力的思想和組織保障。中心黨總支深入學習貫徹《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，筑牢廣大黨員干部黨規黨紀意識，加強廉政宣傳教育，這方面存在問題有：

少數同志思想上對黨建工作重要性認識不足的問題，影響了黨建工作的正常開展。當前有少部分同志認為黨建就是組織一下學習，發展幾個黨員，工作一般，要求不高因此對黨建工作熱情不高、工作不實；個別領導由于政務、教學或科研工作繁忙，有重業務輕黨建的思想。

（三）黨委、紀委履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任是否到位？是否存在管黨治黨不嚴，不力問題？

中心黨總支認真貫徹落實學院關于學習貫徹學院黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議精神，聚焦全面從嚴治黨，加強領導干部作風的監督檢查，做好干部廉潔自律工作，強化責任落實和責任追究，營造出風清氣正的工作環境，為各項事業科學發展提供了堅強保障。一是強化學習，堅持把相關文件、會議精神作為中心政治理論學習的重要內容，抓好重要文獻和黨的規章制度的學習。二是強化執行，增強制度約束力。對中心73項制度進行了認真梳理，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效約束機制。三是落實各部門主任的黨風廉政建設責任書制度，強化問責，深入推進作風建設。

這方面存在的問題有：黨總支專題研究黨風廉政建設工作少，長遠謀劃少；廉政教育多采用觀看警示教育影片、剖析反面案例、組織學習文件等形式，針對性和時效性不夠強、新媒體運用不夠、方式方法有待進一步改進和完善；中心各部門工作性質、方法不同，導致對各部門干部的日常監管缺乏統一的有效手段，監督管理的辦法少、措施不多。

（四）黨員干部在執行“六項紀律”、尤其是在遵守政治紀律和政治規矩、堅持民主集中制、選人用人以及執行“八項規定”和糾正“四風”等方面存在哪些問題？

中心黨員干部高度重視執行六項紀律，結合學習總書記系列重要講話精神，學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，全院黨員干部按照“三嚴三實”的要求，模范遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，努力爭當遵章守紀的好黨員和好干部。

通過強化政治理論和黨的意識教育學習，真正做到了在黨言黨，在黨優黨，不妄議大政，不信謠傳謠，不違反政治紀律和政治規矩。始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，凡是重要問題、重大情況，都在黨政聯席會議上進行決策、通報，讓每個領導干部充分發表個人意見，使工作盡量做到透明、民主、規范。嚴格按照規定的用人原則、標準、條件、資格、程序和紀律辦事，做到有規必依、執規必嚴、違規必究，黨員干部不斷增強黨性，堅持原則、公道正派、敢于擔當，嚴格執行組織人事紀律，堅決抵制和糾正用人上的不正之風。中心嚴格執行中央中央八項規定，力戒形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，嚴肅整改落實“四風”問題。

這方面存在問題有： 1.政治敏銳性不夠強。

對當前高校意識形態領域斗爭的尖銳復雜性認識不夠。認為學院是高職院校，又處于非中心城市，學生對一些敏感性問題關注度不高；另外，中心部門員工學歷水平低、文化程度不高、政治意識不強。這些因素導致公寓管理方面對抵御和防范校園傳教活動抓的不深、不細，未能有效防范到一些不法傳教活動在公寓的宣傳工作，致使過去有個別學生受到邪教組織誤導。

2.組織紀律法規觀念有所淡漠。

在貫徹落實民主集中制方面：一是沒有把民主集中制原則落實在工作中。對非“三重一大”，但最好以集體研究決定為宜的事項沒有完全正式上會研究，有時以個別征求意見的形式代替集體決策。對正式提交會議研究的事項，會簽分管領導與主要領導溝通較好，但與其他班子成員溝通不充分、不深入，造成有的同志情況了解不全面，會上發表意見不充分。二是部分領導更多關心自己分管工作，對一些不是自己分管領域內的議題，關心重視不夠，從整體和全局高度思考問題不夠。三是會上批評和自我批評不夠，講情面、照顧情緒現象比較突出，從思想根源上說，是好人主義思想在作祟，原則立場不夠堅定。

3.糾正四風問題不徹底。

中心在服務師生方面，深入群眾、深入實際不夠，工作思路上缺少調研意識，有時把服務當做調研，對一些師生生活中存在的實際問題解決不到位；有時工作中有畏難情緒，缺少信心和闖進；有時分不清輕重緩急，業務繁重時不能理清次序。如圖書館中庭內頂燈長期不亮，由于架空層過高，動力中心一直找不到合適的辦法去維修；教職工餐廳引進深圳某餐飲公司，只考慮到其資質、餐飲衛生和經費方面的因素，沒有考慮到南北方餐飲的口味差異，致使部門教職工對就餐質量不滿意。

（五）本單位的廉政風險點在哪里？請談談干部群眾討論較多的重點人、重點事、重點問題。

本單位的廉政風險點：

1.不執行“三重一大”議事規則，存在決策失誤、獨斷專行的風險。

2.不履行“一崗雙責”職責，違反廉潔自律規定，存在濫用職權、以權謀私的風險。

3.違反公務接待規定和有關制度。防控措施：

1.完善工作制度，規范工作規則，推行政務公開，如實行公示制、集體審批制，強化民主監督，保證決策的科學性和實效性。嚴格按審批程序辦事，按規章制度辦事。

2.執行黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，采取有效措施，落實“一崗雙責”。

3.中心領導遵守廉潔自律各項規定，執行個人重大事項報告制度，增強責任意識，提高反腐倡廉的自覺性。自覺接受黨組書記、同事及下屬和群眾的監督，堅持個人重大事項及時報告。

4.加強對履職盡責情況的監督檢查，及時發現問題，不斷改進工作；自覺接受紀檢監察部門的監督。

本單位干部群眾討論較多的問題有：

1.后勤服務中心人才隊伍建設需加強。隨著學院辦學水平大幅提高，后勤中心的人員素質整體偏低，隊伍老齡化、低學歷現象比較嚴重，非編人員時常流動，無法滿足高水平后勤服務發展的要求。

2.學院新校區距市中心較遠，周邊配套生活設施稀缺，市區職工上下班費時長、中午無法保證休息以及職工子女入托難一直得不到有效解決。

3.在業務培訓方面力度不夠、管理規矩不嚴。一是干部培訓方面，近年來對干部和部門骨干的培訓力度不強，存在重工作、輕培訓，重實踐、輕理論的現象。另外，學院干部參加培訓的情況與對干部的考核和選拔任用工作聯系不緊密，以致對干部的培訓約束激勵乏力。二是職工培訓方面，由于資金和時間問題，對于一線員工的從業培訓工作重視度不夠。

（六）自己遵章守紀情況及對本單位工作的建議。本人堅定不移認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，以黨員干部的標準嚴格要求自己，確保自己嚴格按照黨的原則、黨性原則辦事。全面貫徹黨的教育方針，以立德樹人為根本任務，提高各項工作實效，緊密圍繞學院中心工作做好各項后勤保障。在執行公務過程中，無任何利用職權進行不正當利益的謀取等行為；無任何弄虛作假，虛報浮夸，騙取名譽和獎勵，假公濟私，侵占國有財產及他人資產等行為；凡重大經營決策必須充分發揚民主，有整體研究決定后方可實施。執行政務、財務公開，接受部門全體職工的檢查與監督。

總體上自己是恪盡職守的。存在的主要問題有：一是仍然滿足于上傳下達的陳舊工作方法和思路，二是組織能力和管理能力欠缺，組織開展各項活動時缺乏與人溝通，使下屬參與的積極性不夠主動，導致工作往往達不到預期的效果。三是工作的藝術性不夠，做下屬思想工作時的切入點有時把握不準，有時批評人時的方法過于簡單，效果不明顯，有時處理事情不夠冷靜，偶爾會情緒化，有急于求成的現象。

對本單位工作的建議： 1.引進適應后勤發展的專業性高素質人才，優化人才隊伍結構；提高非編一線人員收入水平，解決后勤非編骨干人員的身份問題，穩定非編工作人員隊伍；加強各類技能培訓和員工素質教育。

2.希望學院考慮解決教職工的托兒問題，建立學院職工托兒所。

以上報告，請各位巡視組領導批評指正。

第五篇：向中央巡視組的工作匯報

尊敬的巡視組領導：

XX縣處于山東省和蘇豫皖三省八縣交界處，面積**平方公里，**萬畝耕地，轄**個鄉鎮、**個行政村、**個自然村，人口**萬；有**個鄉鎮與河南接壤、邊界線**公里；全縣有**個民族，少數民族**萬人；中共黨員**人，基層黨組織**個，其中黨委**個、黨總支**個、黨支部**個。

近年來，XX縣縣委、縣政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住省委、省政府實施“突破XX”戰略機遇，全力以赴加快經濟社會發展步伐。在具體工作中，重點把握了以下三點：一是堅持解放思想，堅定不移貫徹上級決策部署。我們認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，把全縣上下的思想統一到中央和省市委的一系列重大決策部署上來，全面落實科學發展觀，努力構建和諧社會。二是堅持理清思路，堅定不移做好結合文章。結合XX縣實際，研究制定了“一二三四五”的路子，即著力抓好工業立縣一個關鍵，突出民營經濟和招商引資兩個重點，壯大林木、食品、畜牧三個產業，實施骨干企業、重點鄉村、園區城鎮、外經貿四個帶動，建立思想、環境、機制、穩定、作風五個保障。三是堅持振奮精神，堅定不移加快發展。我們團結帶領全縣廣大干部群眾振奮精神、凝聚力量、硬化措施、狠抓落實，經濟和社會各項事業保持了較好的發展勢頭。2004年全縣完成生產總值**億元，增長**%；地方財政收入**萬元，增長**%；固定資產投資**億元，增長**%；全社會消費品零售總額**億元，增長**%；工業用電量**億千瓦時，增長**%；進出口總額**億美元，增長**%，被省政府授予“全省外經貿工作先進縣”。今年1－4月份，預計完成GDp**億元，增長**%；固定資產投資**億元，增長**%；地方財政收入**萬元，增長**%；工業用電量**萬千瓦時，增長**%；全社會消費品零售總額**億元，增長** %；金融機構各項存款余額**億元，比年初增加**億元。

現將有關工作情況匯報如下：

一、牢牢抓住加快發展第一要務，調動民力、借助外力，促進了特色板塊經濟的快速發展

我們始終把加快發展作為第一要務，用加快發展統一全縣上下的思想，保持了經濟的較快發展。一是調整優化經濟結構，加速工業化進程。我們堅持以結構調整為主線，大力實施工業興縣戰略，做到招商引資突出工業，園區建設主打工業，項目建設緊扣工業，制定政策扶持工業，全力以赴推動經濟結構的優化升級。全縣限額以上工業企業發展到**家，2004年實現銷售收入**億元、工業增加值**億元、利稅**億元，同比分別增長**%、**%和**%，今年1－4月同比分別增長**%、**%和**%。2004年有**家企業銷售收入過億元，其中**家過**億元；到今年底**家企業銷售收入可望突破**億元，過億元企業總數達到**個。

二是千方百計擴大投入，膨脹經濟總量。我們以項目建設為核心，以工業園區為平臺，全力以赴招商引資，投入總量持續增加。2004年完成固定資產投資**億元，同比增長**%；今年1—4月份100萬元以上的項目**個，計劃總投資**億元，累計完成投資**億元。其中**個項目投資過億元，過5000萬元的**個，過千萬元的**個。集中精力抓好XX縣工業園區建設，今年1-4月份園區完成固定資產投資**億元，其中**個項目已建成投產，在建項目**個。園區入駐企業達到**家，固定資產總投資**億元。

三是以特色板塊為依托，放手發展民營經濟。我們堅持“以縣為板，以縣為塊”，重點圍繞林木加工、以蘆筍為主的食品加工和畜產品加工三大產業做文章，引導全縣上下放手發展民營經濟。全縣有林地面積發展到**萬畝，林木蓄積量**萬立方米，初步形成了桐木、楊木、杞條三大基地，林木加工企業發展到**萬家，林木加工量**多萬立方，從業人員**萬人；蘆筍種植面積發展到**萬畝，總產**萬噸，蘆筍加工企業**家，加工能力**萬噸；大牲畜存欄達到**萬頭，畜牧加工龍頭企業發展到**家。2004年三大產業實現產值**億元，今年1-4月實現產值**億元，增長**%。我縣先后被國家命名為“中國蘆筍之鄉、中國泡桐加工之鄉、中國柳編之鄉、中國楊木加工之鄉”，產業知名度進一步提高。

四是實施開放帶動戰略，提高經濟外向度。我們積極應對國家出口政策調整和國際市場新變化，及時轉軌變型，拓展開放領域，外向型經濟發展迅速。截至4月底，全縣自營進出口企業發展到**家，完成進出口總值**萬美元，同比增長**%，其中出口**萬美元，增長**%。預計全年出口創匯過千萬美元的企業達到**家，過500萬美元的**家。

二、樹立科學發展觀，以人為本、統籌協調，為改革發展營造了比較穩定和諧的社會環境

我們以科學發展觀為指導，協調各方面的利益，推進社會事業全面進步，努力建設和諧社會。一是抓好基礎設施建設，優化群眾生產生活環境。牢固樹立“經營城市”理念，去年以來完成開發在建面積**萬平方米，建成面積**萬平方米，總投資**億多元。開發建成了**處專業市場和**處居民小區，投資**多萬元的污水處理廠年底可建成使用，群眾生活環境明顯改善，提升了城市品位和形象。新修道路**公里，完成**條**公里的縣鄉公路新建和大修改造工程；完成兩條骨干河流清淤治理和**個行政村的人畜吃水改良工程；新建改造電力線路**公里，建設110千伏輸變電站**座。

二是抓好“平安XX縣”建設，營造良好的社會環境。針對XX縣地處四省交界、縣大人多的特殊縣情，我們牢固樹立發展是政績、穩定也是政績的觀念，下大力氣抓好穩定工作。第一，落實黨的各項政策保穩定。認真落實涉及群眾切身利益的土地、減輕農民負擔、糧食直補、計劃生育、民主選舉、政務公開等政策，2004年共減免農業稅及附加**萬元，發放農業專項補貼**萬元。今年發放糧食直補**萬元，涉及農戶**萬戶。落實和完善了城鎮最低生活保障線制度，城鎮困難群眾基本實現了應保盡保；初步建立了農村社會救濟制度，將農村特困戶、五保戶和臨時困難戶納入常年救助范圍。第二，做好信訪工作保穩定。緊緊圍繞信訪工作“重心下移、責任下移”，加強領導，健全組織，全面推行縣領導公開接訪、跟蹤處理、領導包案、聯席會議、信訪責任追究、督查和獎懲等十項制度，將上級交辦的重點信訪案件和我縣信訪老戶，進行責任分工，分別落實到縣級領導和部門主要負責人。2004年全縣重點信訪案件的結案率、結服率分別達到**%、**%，越級訪、集體訪和重復訪同比分別下降**%、** %和**%，今年1-4月份又分別下降**%、**%、**%。第三，抓好社會治安保穩定。進一步加強完善治安防范網絡建設，深入開展矛盾糾紛排查調處，及時消除各種治安隱患。開展了“反盜搶”專項斗爭、嚴打集中行動，重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍犯罪和流氓惡勢力，始終保持了對犯罪分子的高壓態勢。去年以來，共抓獲各類違法犯罪嫌疑人**名，逮捕**名，破獲各類案件**起，挖出犯罪團伙**個**人，涉案**起。第四，狠抓安全生產保穩定。對安全生產實行“屬地管理、黨政共抓、一崗雙責、分級負責、責任追究”，在領導干部中建立了安全生產檔案，組織專門隊伍，對重點領域和重點部位進行了拉網式檢查，去年以來，共集中開展專項治理活動**次，拉網式檢查**次，消除了大量安全隱患，有效地杜絕了重大安全事故的發生。第五，加強基層組織建設，夯實穩定基礎。深入開展了“三級聯創”活動，對后進村實行整頓銷號管理，去年轉化后進村**個。進行了“雙培雙帶”和“農村黨員目標簽約管理”試點，較好地發揮了農村黨員在經濟發展和社會穩定中的模范帶頭作用。按照上級統一部署，順利完成了全縣村“兩委”換屆選舉工作，夯實了農村工作的基礎，提高了村干部的整體素質，密切了黨群關系，維護了農村穩定。采取多種形式，在**個新型經濟社會組織中建立了黨組織，推動了非公有制經濟的良性發展。

三是推進社會各項事業協調發展。醫療衛生體制改革進展順利，縣人民醫院及鄉鎮衛生院全部完成股份制改造。全縣公辦學校發展到**處，在校學生**萬人；積極鼓勵社會力量辦學，民辦學校發展到**處，在校學生**萬人；職業技術學校**處，在校生**人。通過推行村民自治、專項突破、綜合治理等措施，計劃生育工作取得了新進展。

三、堅持從嚴治黨方針，標本兼治、警鐘長鳴，促進了黨風政風明顯好轉

我們加大力度狠抓黨風廉政建設，以反腐倡廉的實際行動，塑造了黨委、政府的良好形象。一是強化領導，形成齊抓共管的機制。堅持縣委常委帶頭，出臺了加強縣委自身建設的意見，簽訂了《縣委常委履行公務招待規定承諾書》，樹立縣委班子的良好形象。重點強化全縣各級領導干部抓廉政建設的責任，建立了廉政檔案，在全縣上下形成了“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責”的領導體制和工作格局。二是加強教育，夯實干部隊伍的思想基礎。運用各種形式，不間斷地開展黨風廉政建設教育活動，幫助干部筑牢思想防線，增強拒腐防變能力。建立并完善了廉政談話制度，推動廉政談話向大范圍、深層次方向發展。建立了“諾廉、述廉、評廉、考廉”四廉制度，全面推行《領導干部廉潔從政十條承諾》，各級干部的廉潔自律意識進一步增強，想干事、會干事、干成事、不出事的氛圍更加濃厚。三是加大查辦力度，在反腐倡廉上決不手軟。針對群眾反映強烈的熱點問題，我們敢于碰硬、重拳出擊。對財政資金使用、土地及房產不正當交易、企業改制中國有資產流失、執法犯法、失職瀆職等五個方面的問題進行重點查處。對虛報冒領工資補助人員進行全面清理，共清查出違規領取工資補助人員**類**人。加大計劃生育工作責任追究力度，去年以來，先后對**名干部職工給予開除黨籍、行政降級和開除公職處分，**名村支部書記撤消職務。針對違規購置使用公務小汽車、學生上不起學、群眾看不起病等群眾關心的熱點問題，加大整治力度，推行“教育一費制”、招標投標制。2004年以來，全縣共查處“三亂”案件**起，**名干部職工受到黨政紀處分，純潔了干部隊伍，贏得了民心。

四、切實加強干部隊伍建設，轉變作風、真抓實干，廣大干部的執政能力有了新提高

一是深入開展先進性教育活動，提高執政能力。保持共產黨員先進性教育活動開展以來，我們遵照上級統一部署，以求真務實的態度，狠抓領導帶頭，嚴格實施程序，加強指導檢查，推動了先進性教育活動的穩步扎實開展。我們堅持開展活動和推進工作“兩不誤、兩促進”，把教育活動落腳到轉變作風、真抓實干上來，全縣各級干部的思想作風和工作作風明顯好轉，推動了經濟快速發展，推動了各項工作邁上新的臺階。二是轉變工作方式方法，提速增效。把**處鄉鎮劃分為三個方陣，實行分類指導，加壓驅動，梯次推進，全面激發了鄉鎮活力，初步形成了爭先創優、你追我趕的發展氛圍。全面推行四條線工作法，鄉鎮干部兵分四路，重點抓經濟發展、財政稅收、計劃生育和社會穩定四個方面工作，縣委、縣政府責成有關部門對每條線工作情況進行嚴格考核獎懲。三是轉變工作作風，狠抓落實。進一步健全決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”，在全縣推行了四項制度：第一，基層工作聯系點制度，每名縣級干部都包鄉鎮、包企業、聯系貧困戶，每項重點工作部署以后，都帶頭抓好落實。第二，定期調度制度，每月召開一次黨政聯席會，聽取重點工作完成情況及重點項目進展情況匯報，每季度召開一次經濟運行情況調度會，聽取各鄉鎮和經濟主管部門工作情況匯報。第三，觀摩評比制度，現場檢閱工作成果，使鄉鎮、縣直部門明確了位次，看到了差距。第四，獎懲制度。按照考核結果，嚴格兌現獎懲，今年免去了**名鄉鎮黨政正職的職務。四是堅持正確的用人導向，加強干部隊伍建設。我們嚴格執行《干部任用條例》，堅持民主推薦與組織考察相結合，堅持任前考察與經常性考察相結合，按照“公道正派、任人唯賢”的原則，把一批政績突出、德才兼備、群眾公認的干部推向了重要領導崗位，調順了班子，調出了干勁，也調出了形象。

總之，在上級黨委、政府的正確領導下，通過全縣上下的共同努力，XX縣的經濟和社會各項事業發展取得了一定的成績，但是我們也清醒地意識到，由于基礎差、底子薄，再加上歷史和現實等多方面的原因，我們的工作與上級要求相比，與發達地區相比，與全縣人民的期望相比，還有很大的差距，加快經濟發展、保持社會穩定的任務十分繁重。一是部分干部執政水平不高，駕馭市場經濟的能力不強，工作方式方法相對滯后，群眾思想還比較封閉保守，在改革和發展的進程中還有不少阻力；二是我縣的經濟總量小，產業層次低，骨干企業數量少、規模小，缺乏支撐縣域經濟和財政的大企業，保工資的壓力相當大；三是由于經濟欠發達，企業軍轉干部等特殊群體引發的問題和矛盾解決起來難度較大，社會不穩定的因素不容忽視；四是經濟發展環境還不夠寬松，基層組織建設、黨風廉政建設、干部隊伍建設、干部作風建設中的問題仍然不少，自身建設亟需加強。但我們堅信，這些困難都是發展中的困難，前進中的困難，我們完全有決心、有信心盡快克服。在今后的工作中，我們將以貫徹落實十六屆四中全會精神為契機，以中央巡視組領導視察為動力，不斷提高自身的執政能力，以飽滿的干勁、百倍的信心，團結帶領全縣人民，自我加壓，負重奮進，頑強拼搏，早日實現XX縣經濟和社會各項事業的跨越式發展，以實際行動向上級黨委政府和XX縣人民交一份合格的答卷。

以上匯報如有不當，請各位領導批評指正。