第一篇：國土所工作人員廉政制度

國土所工作人員廉政制度

一、堅持實事求是、求真務實的工作作風。

二、為辦事單位和個人提供熱情、便利、快捷和高效的服務。

三、政務公開、執法公正、辦事公平。

四、杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“冷、橫、硬、推、拖”的衙門作風。

五、嚴格執行各項廉政規定，遵守黨紀國法，自覺抵制不正之風，堅決同一切腐敗現象作斗爭。

六、公開辦事程序、公開審批制度、公開審批結果、公開查處違法案件、公開收費罰款項目和標準，嚴禁弄虛作假、以權謀私。

七、嚴格執行財務收支“兩條線”管理制度，杜絕亂收費、亂罰款行為發生。

八、認真執行國土資源部關于國土資源系統工作人員行政為民十項措施和工作人員五條禁令的規定。

九、嚴禁“吃、拿、卡、要”，嚴禁收受辦事者的現金和禮品。

十、對違反黨風廉政建設和行業作風建設規定，情節一般的人和事，由所長及時進行教育處理，情節重大的報分局嚴肅處理。

“六型”

學習型、責任型、創新型、服務型、硬朗型、合作型

“六會”

會說、會干、會寫、會思考、會宣傳、會總結

“六有”

著力建設有全局的工作意識、有良好的工作激情、有規范的工作制度、有嚴明的工作紀律、有良好的辦公場所、有充足的經費保障 “六不讓”

決不讓工作在我這里延誤，決不讓服務在我這里影響，決不讓問題在我這里出現，決不讓現象在我這里破壞，決不讓遺憾在我這里留下，決不讓腐敗在我這里發生

國土所工作職責

一、宣傳國土資源法律、法規和政策，貫徹執行黨和國家的方針政策及上級國土資源部門的各項要求。

二、負責耕地保護工作，組織簽訂基本農田保護責任書，負責基本農田保護標志及本系統內的其他標志管護工。

三、認真做好國土資源管理業務工作。參與鄉鎮土地利用總體規劃修編，農用地分等定級，土地利用現狀更新調查，綜合區片價制定和土地征占（用）、農用地轉用以及土地補償和安置等重點工作。

四、配合局相關股室做好轄區內土地、礦產資源的日常監督管理工作。對轄區內國有土地和各類鄉、村及企業用地，集體土地流轉情況進行監督檢查，調查清理土地隱形交易行為。

五、負責土地、礦產調查統計、年度變更調查及有關檔案的管理工作。

六、負責承辦農民宅基地上報審批及土地登記的前期工。

七、認真執行動態巡查制度，及時發現、制止土地、礦產違法行為，并及時做好記錄和報告有關情況；做好執法監察工作，充分發揮國土所在執法監察工作中的職能。

八、負責做好轄區內的信訪工作。及時接待了解情況，做好上訪人思想工作，化解矛盾，妥善處理，把問題解決在基層。

十、完成上級主管部門交辦的其他工作和鄉鎮人民政府要求辦理且應該依法辦理的事項。

第二篇：國土所辦公室制度

國土資源系統工作人員五條禁令

1． 禁止為補償安置不符合法律規定的項目辦理用地報批手續或以各種變通方法為之供地，發證； 2． 禁止在土地礦產等行政審批事項中為項目的申請人批條子，打招呼； 3． 禁止配偶子女為本人任職的單位直接管理的土地礦產資源等各項具體行政事務提供中介服務； 4． 禁止指定或向辦事方示意由指定中介機構從事土地使用權，探礦權采礦權地質災害咨詢評估和項目設計等相關工作； 5． 禁止接受基層單位和管理相對的禮金，有價證券，支付憑證或有礙公務的宴請招待，報銷應由本人或親友承擔的費用。

國土資源系統行政為十項措施

1． 向社會公開依法批準的土地利用總體規劃和礦產資源規劃主要內容； 2． 向社會公開土地礦產審批事項，審批程序，審批要件及審批結果； 3． 向社會公開土地礦產違法案件的行政處罰依據，處罰程序，處罰時限及重要典型案件的處理結果； 4． 向社會公開土地礦產方面依法收費的項目，標準，依據和繳納時限； 5． 依法向社會公告征地及補償安置方案，基準地價和標定地價。公告國家規劃礦區范圍，對國民經濟具有重要價值的礦區范圍，劃定后的礦山企業礦區范圍，公告探擴權的設置及延續，變更保留等信息； 6． 除涉及保密的以外，公開土地登記，土地變更調查統計資料，土地供應計劃，土地出讓方案，土地出讓結果，探礦權，采礦權申請登記，礦產資源儲量登記統計，公益性地質調查及礦產勘查成果等信息，方便社會公眾查詢； 7． 公開農村居民點用地規劃，將農村宅基地現狀和規劃圖及用地計劃表納入村務公開的內容，使群眾對宅基地建設規劃，計劃，清楚明白； 8． 對法定行政審批事項實行窗口受理承辦制度，凡城市分批次建設用地報批，單獨選址建設項目用地報批，土地開發整理項目申報，土地登記發證，礦產資源儲量登記申請，探礦權及采礦權登記申請等，均實行窗口接待，封閉運行，接辦分離，限時辦結； 9． 對信訪，舉報等群眾反應的土地礦產違法案件線索，縣級以上國土資源管理部門按職責范圍立即進行分類處理，在法定期限完成初查并決定是否立案；

10． 縣級以上國土資源管理部門，設立國土資源法律熱線，免費提供法律咨詢服務。國土資源部設立中國土地礦產資源法律熱線（16829999）

國土資源所學習制度

1． 全體國土資源所人員都要積極參加局，所組織的政治理論學習，業務培訓和組織召開的相關會議； 2． 國土所每月安排一次集中學習，集中學習實行考勤制和學習內容記錄登記制度，有事應請假，任何人不得無故缺席； 3． 政治理論的學習和業務內容的學習，根據上級要求和工作需要確定，縣局下達學習重點，各所具體制定學習計劃； 4． 堅持以自學為主，集體組織學習為輔的原則，經常組織開展學習交流，討論，并根據學習的內容進行不定的考試測驗，學習成績記入個人學習檔案。

國土資源所執法監察動態巡查制度

1． 為確保及時發現制止違法行為，按照“預防為主，事前預防和事后查處”相結合的原則，按照轄區，責任到人，開展動態巡回檢查； 2． 動態巡查的主要作用是及時發現和制止各種違法行為，對拒不停止的違法行為和形成違法事實的，及時報告土地監察中隊立案查處； 3． 執法監察人員對轄區內的主要公路兩側和集鎮每二天巡查一次，對轄區內的村莊及鄉村道路每四天巡查一次，并對巡查情況做好記錄； 4． 5． 每次巡查必須兩人以上，并攜帶證件；

在動態巡回檢查工作中，有下列情形之一的，給予所負責人及有關責任人行政處分，情節嚴重的追究刑事責任：

對違法行不能及時發現或發現后不制止，不報告并造成一定后果的；

濫用職權，粗暴執法，徇私舞弊造成不良影響的；

對形成違法事實的案件擅自處理的；

動態巡查工作不規范，責任落實不到位的。

國土資源所人員行為規范

1． 工作人員日常行為規范，是指工作人員在日常工作中儀表，業務，交際，語言等方面必須遵循的基本要求和行為標準； 2． 工作人員在工作期間衣著要求整潔得體，端莊大方不得穿著過于生活化的服裝； 3． 遵守出勤紀律，不遲到，不早退，不擅自離崗，因事，因病不能出勤，須按規定履行請假手續，經批準后方可離開崗位，特殊情況須事后補假； 4． 工作時間須集中精力，專心工作，不做與工作無關的事情，公務期間中午不得飲酒； 5． 6． 遵守會議規定，按時參會，不無故缺席；

對工作精益求精，講求工作質量，辦事撰文要求嚴謹細致，不粗葉大葉，不拖泥帶水，講求工作效率，當日事當日畢，不得推諉拖拉，貽誤工作； 7． 保守工作秘密，不私自傳播，泄露不宜公開的會議決定，決議，不傳播不宜宣傳的單位人事關系方面的事宜； 8． 要顧全大局，識大體，服從領導安排，認真完成上級交辦的各項工作任務； 9． 對外交往要求熱情謹慎，講求人品，不濫交朋友，保持機關工作人員的優良品德。

國土資源所工作人員職責

1． 2． 3． 負責宣傳，貫徹，落實國土資源法律法規及政策，方針； 負責轄區內的國土資源開發，利用情況的監督，管理工作； 承辦日常國土資源調查，登記，統計以及轄區土地利用和礦產資源總體規劃的編制工作； 4． 負責接待，處理國土資源權屬糾紛和人民群眾來信來訪，協助上級交辦案件的處理工作； 5． 6． 7．

負責三項用地的審核報批工作，并做好跟蹤監督管理； 負責本轄區基本農田的巡查，管護核土地開發管理工作； 完成所長和上級交辦的其他工作任務。

國土資源所工作職責

1． 宣傳，貫徹，執行國家和省有關國土資源的法律，法規和政策，以及市縣國土資源管理的決定和文件； 2． 參與土地利用總體規劃，礦產資源總體規劃，測繪發展總體規劃，地質環境保護總體規劃及其他專項規劃的編制和實施工作； 3． 負責轄區內的耕地保護，特別是基本農田保護，以鄉為單位，組織實施基本農田保護區的劃區定界，建立基本農田保護檔案，協助編制土地開發，整理，復墾計劃，并對實施情況進行監督管理； 4． 受理轄區內農村居民建房用地的申報及批準后的組織實施和監督管理工作，協助做好轄區內的農用地轉用，集體土地征收，征用，具體建設項目供地等有關材料的組織和呈報工作； 5． 協助做好轄區內城鎮土地分等定區，農用地分等定級，土地評估，土地交易工作； 6． 配合做好土地調查，登記和動態監測工作，協助做好有關地籍調查，土地登記發證工作，協助調查處理土地權屬糾紛； 7． 負責本轄區的土地，礦產，測繪市場管理，搞好本轄區內的土地，礦產，測繪隱形市場的清理整頓和維護； 8． 開展國土資源執法巡查，及時發現和制止報告國土資源違法行為，配合上級國土資源部門做好國土資源違法案件的調查取證和處理工作，負責聘用的國土協管員； 9． 做好國土資源的信訪接待工作，及時調處和化解矛盾，發現重大上訪苗頭，及時向當地黨委，政府和上級國土資源部門報告； 10．完成上級交辦的其他工作。

《中華人民共和國刑法》(節選)

第二百二十八條 以牟利為目的，違反土地管理法規，非法轉讓、倒賣土地使用權，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。

第三百四十二條 違反土地管理法規，非法占用耕地改作他用，數量較大，造成耕地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

第四百一十條 國家機關工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規，濫用職權，非法批準征用、占用土地，或者非法低價出讓國有土地使用權，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

國土資源管理農民建房辦事指南

鴨子港鄉國土資源所政務公開欄

我國現階段的土地基本國策的內容是：十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地。

人類生存與發展離不開土地。我們國家是人口大國，人多地少的矛盾始終是現代化進程中一個帶有全局性、戰略性的重大問題。從1996年到2004年10月，全國耕地從19.51億畝減少到18.37億畝，8年之內凈減少1億畝。現在，我國人均耕地面積僅有1.41畝，不到世界平均水平的一半。耕地的60%以上分布在水資源缺乏后者水土流失、沙化、鹽堿化嚴重的地區，耕地后備資源也嚴重不足，通過開發補充耕地的潛力十分有限。今后一個相當長的時期，我國人口將繼續增加，人地矛盾將更加突出。我們既要考慮滿足當代人的需要，也要為子孫后代留下生存和發展的空間。唯一的出路就是實行最嚴格的土地管理制度，保護和利用好每一寸土地。

第三篇：國土所工作各種制度

國土所工作制度

一、加強政治理論學習，認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個代表”重要思想，貫徹執行黨的路線、方針、政策，提高自身政治業務素質。

二、每星期二下午為政治業務集中學習時間，所有學習內容，個人有學習筆記。

三、嚴格遵守工作學習紀律，按時上、下班，不遲到、早退，不無故缺勤。

四、上班時間不準從事與工作無關的活動，不準吵鬧、高聲喧嘩，不準隨意串崗、閑聊，保證良好的工作秩序。

五、在執行公務時，要亮證執法、秉公執法、文明執法、熱情服務，注意工作方法，提高辦事效率。

六、團結協作，互相理解，求實創新，做到顧大局，識大體，重實效，比貢獻，不計較個人得失。

七、堅持原則，為政清廉，不得借工作之便以權謀私，做到不吃請、不受賄、不索取非法報酬、不刁難他人，敢于向一切不正之風和違法違紀行為作斗爭。

國土所日常管理制度

一、提前十分鐘上班，打掃科室衛生。

二、對不經批準、督察時人員不在崗者定為曠工，對擅離職守、無故曠工、弄虛作假和包庇者，一經發現，對包庇者及違法者同罰。

三、有事請假必須填寫請假條，工作人員請假在一天以內的，由各所長批準；請假2-3天的，有分片聯絡領導批準；請假3天以上的，由局長批準。請假條交考評組保存匯總，無請假條者視為曠工，請假結束要及時銷假，非因公外出學習，必須竟領導批準后方可離開，否則視為曠工。

四、女職工產假，符合計劃生育政策，按計劃生育條例有關規定執行。

五、事假一天扣五元，病假以醫院診斷書或住院證明為準，否則按事假對待。遲到早退一次扣款十元，曠工一天扣二十元，全年累計曠工二十天以上者，按有關規定處理。

六、嚴格中午喝酒{工作需要除外}，違犯一次，罰款100元，并在單位作出檢查，違犯兩次者待崗3個月，酗酒滋事、影響個人和單位形象的，待崗3個月，取消年終評先資格。

七、要遵守紀律，關心集體，樹立以所為家思想，團結互助，講究社會公德。凡出現罵架、打架現象，違法吧一次者扣發1個月工資，并在全體人員大會上作出檢查，違犯兩次者，待崗3個月。

八、在工作時間內，嚴禁打撲克、打麻將，發現一次每人罰款100元，兩次待崗1個月。

九、損傷公物，照價賠償，故意損壞公物，除照價賠償外，還要給予組織和紀律處分。

國土所職責

一、負責轄區內集體土地，國有土地權屬管理及農村土地信訪工作，調處土地權屬糾紛。

二、負責轄區內集體余地、國有土地測量調查，建立地政、地籍臺帳，完善各類地籍資料，做好土地調查、登記、發證的前期工作。

三、負責轄區內基本農田保護，農村宅基地管理及各類土地違法案件的調查取證工作。

四、負責轄區內土地利用規劃修訂、修編及監督實施的前期工作。

五、負責轄區內國有土地有償使用管理、建設用地征收、劃撥、轉讓等業務的前期工作。

六、做好轄區內國土資源法律、法規的宣傳結實工作。

七、負責轄區內的動態、巡查工作。

八、完成局交辦的其他工作。

國土所工作人員紀律

國土所工作人員紀律

要加強學習，不準違犯紀律。

要增強團結，不準自由主義。

要盡職盡責，不準玩忽職守。

要服從領導，不準各行其是。

要廉潔奉公，不準貪贓枉法。

要調查研究，不準弄虛作假。

要秉公執法，不準徇私舞弊。

要接受監督，不準濫用職權。

國土所“十不讓”

不讓工作在我這里延誤，不讓差錯在我這里發生，不讓上級批示精神在我這里棚架，不讓不文明行為在我這里出現，不讓來辦理的同志在我這里受冷落，不讓群眾關心的事在我這里拖延，不讓吃、拿、卡、要在我這里存在，不讓違法違紀行為、在我這里發生，不讓國土資源部門形象在我這里受損害，不讓政府形象在我這里受影響。

信訪工作制度

（一）要認真學習掌握法律、法規、規章及政策和信訪工作相關業務知識。

（二）對來訪群眾要熱情接待，耐心聽取來訪事由，并認真登記。

（三）、要向來訪群眾宣傳政策，講明道理，穩定情緒，并說明事項的處理程序原則以及可能出現的結果。

（四）、辦理來訪事項應依據政策法規，秉公辦理，處理問題要及時、妥善、不敷衍、不推委，努力控制本轄區越級上訪。

（五）、對群眾反映的問題，要及時向領導匯報，做好疏導工作，并認真處理。

（六）、對受理的信訪案件，要認真查清事實，依據法律、法規、規章和政策在規定的期限內做出處理，并將處理結果及時反饋來訪群眾。

（七）、要定期分析研究信訪形勢，認真解決信訪工作可能出現的新情況、新問題，及時消除信訪苗頭。

（八）、要做好信訪接待的保密工作，對上訪群眾不得打擊報復。

責任區工作職責

一、搞好責任區土地法律、法規的宣傳。

二、管理責任區土地，做好地政、地籍工作。

三、做好各類建設用地審批前、中、后的管理工作。

四、做好責任區動態巡查工作，依法制止，糾正各類土地違法行為，做好違法案件調查取證工作。

五、做好責任區基本農田保護工作。

六、協調處理一般土地糾紛，做好土地信訪的穩定工作。

七、完成所長交辦的其他任務。

村級協管員工作職責

1、協助國土所做好本行政村的土地法律、法規、新政的宣傳。

2、協助國土所做好本行政村的涉地信訪、矛盾糾紛。

3、及時發現各類違法占地行為，并報國土所；協助國土所制止土地違法行為。

4、協助國土所做好本行政村內國土管理的日常監管工作。

5、規范管理本行政村村民建房。

6、及時問國土所反映本行政村對國土資源管理的意見和建議。

國土所動態巡查責任制考核辦法

一、為了深入貫徹“預防為主，事前防范與事后查處相結合：的方針。充分發揮國土所在執法監察中的前沿作用，確保國土所即使發現、制止違法占地行為，依據國土資源法律、法規及有關規范性文件的規定指定本考核辦法。

二、全面實行巡查工作責任制，劃分巡查區域、分片包干，責任刀人。

三、認真開展全面巡查、重點巡查或抽查，巡查工作覆蓋率達到《河南省國土資源執法監察工作實施辦法》要求的；且在違法行為多法時段、高發區域、易發時期加大巡查頻率的。

四、巡查工作臺帳規范，登記內容完整真實。

五、對發生的違法，能夠即使發現制止，制止行為達100%，并按要求及時填報《巡查工作情況報告表》，將違法案件及時上報立案查處。

六、對本轄區巡查發現各類應立案的國土資源違法案件，立案率達100%，并在法定期限內結案率達95%以上。

第四篇：國土所考勤和值班制度

考勤和值班制度

為了加強單位工作作風建設，增強干部職工的主人翁意識，樹立嚴謹高效的部門形象，根據有關規定，結合實際，制定本制度。

一、所有在崗的工作人員，必須嚴守縣政府規定的作息時間，不得遲到早退，不得隨意離崗，更不得曠工。上班10分鐘內為考勤登記時間，超過10分鐘做為遲到，不準代簽。因公不能簽到的向值班負責人說明情況，由值班負責人在考勤簽到簿上做好情況說明，視為按規定簽到。

二、所班子成員為簽到現場值班負責人，每星期交接一次，具體對簽到的真實性負責，對未能簽到人的情況做好記錄。

三、簽到情況由辦公室負責匯總，每月按要求填寫考勤匯總表，匯總材料由辦公室按公文歸檔要求歸檔。

四、簽到現場值班負責人因工作或其他原因外出，由辦公室負責通知其他班子成員負責值班，確保每個工作日簽到不受影響。

五、因簽到的工作人員未經請假不按要求簽到的，在職工大會上作檢討，并抵消當年年假天數，一次未簽到扣50元，簽到后，外出辦理私事的，所班子成員不定期進行抽查，一經查出，視為曠工論處，當月結賬，一月一累計。全年累計未按規定簽到30次的，考核為不合格，取消第13個

月工資，取消績效工資。

六、請假和銷假手續辦理。應簽到的工作人員，因病或必辦的私事不能簽到的要請假，必須填寫請假條，說明事由、時間。各小組工作人員請假須先經組長同意，再經所長同意，請假3天以上，10天以內報縣局分管領導批準，請假10天以上需報經縣局人事股研究后報局長批準；所長3天以內請假需由兩個以上班子成員簽報，3天以上按程序報局黨委審批。全年事假控制在15天（因生我者、我生者的重大事情），超過規定天數的扣除實際天數的實發工資，并扣除第13月工資。

假期結束，請假人必須向準假人銷假，否則超假按曠工處理，對不請假、請假未經批準、無故不上班或上班中途無故離崗辦理與工作無關的事情或請假超時的，一律按曠工處理，曠工一次扣100元，請假需提前報值班負責人注明情況，由值班負責人在當日將請假情況及時報辦公室。

七、應簽到的工作人員，未經請假擅自離崗或者請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過15天，或者一年內累計超過30天的，按照《公安縣國土資源系統干部人事管理若干規定》的規定處理。

全體干職工簽字：

二〇一二年二月七日

第五篇：國土所廉政文化建設活動開展情況0

國土所廉政文化建設活動開展情況

按照鎮政府的工作部署，我所有計劃有步驟地開展了廉政文化建設系列活動。活動期間，始終把黨風廉政建設作為全所工作重中之重抓緊抓好抓出成效來，按照堅持經常教育、經常反思、經常檢查、經常講評、經常完善的工作思路，有效杜絕了各種違紀問題的發生。現將我所開展廉政文化建設活動情況報告如下：

一、組織學習，認真領會精神實質

9月15日，我站所領導干部認真學習胡錦濤同志在中國共產黨第十七屆中央紀委五次全會上發表的主要講話精神，認真分析本單位形勢，結合工作的特點和難點問題，認真研究制定紀檢監察工作措施。通過學習，依據政府部門所擔負的職責，按照胡錦濤總書記提出的要突出抓好四個方面的工作，切實加強制度宣傳教育，增強全體干部職工制度意識，筑牢遵紀守法的思想基礎，把制度轉化為黨員、干部的行為準則和自覺行動。樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，教育引導廣大干部帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度。嚴格落實辦事程序，加強督促檢查，把各項規章制度落到實處。

二、加大宣傳力度，營造良好輿論環境

所專題召開了討論會，討論期間，全所干部職工備受鼓舞，大家一致表示：作為國土戰線的一員非常驕傲和自豪，我們要按

照各自的職責，充分珍惜本職崗位，努力學習，加倍工作，嚴格遵守各項規定，嚴格辦事程序，牢固樹立國土資源的良好形象。

明光鄉國土資源管理所

2011年10月24日