第一篇：市地稅組建周年慶祝大會上的講話

同志們：

這次紀(jì)念地稅組建×周年慶祝大會，是在全市上下認(rèn)真貫徹落實市委一屆五次全委（擴大）會暨經(jīng)濟工作會議精神，加快建設(shè)××東部經(jīng)濟強市的新形勢下召開的。會議總結(jié)了地稅組建×年來改革發(fā)展的成就和經(jīng)驗，安排部署了今后的工作，表彰了全市地稅系統(tǒng)先進(jìn)個人。在此，我代表市委、市政府向地稅部門在過去的×年所取得的突出成績和受表彰的先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向全市地稅系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問！下面，我講幾點意見：

一、充分肯定成績，鼓足干勁，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。

過去的×年，全市人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大、十七大精神，緊緊圍繞建設(shè)××東部經(jīng)濟強市和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，與時俱進(jìn)，扎實苦干，全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提高，活力增強、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。主要經(jīng)濟指標(biāo)快速增長，特別是財稅收入的大幅增長成為全市經(jīng)濟快速發(fā)展的重要標(biāo)志。全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得的成就，是全市上下凝心聚力、扎實苦干、共同奮斗的結(jié)果，也包含著地稅系統(tǒng)廣大干部職工艱苦努力。地稅機構(gòu)組建×年來，市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大地稅干部，緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的大局，認(rèn)真貫徹落實國家各項稅收政策，積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，加強隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)，深化征管改革，大力組織收入，各項工作都取得了顯著成績，呈現(xiàn)出“人心思上、精神變樣、爭創(chuàng)一流、事業(yè)興旺”的良好局面。地稅部門的成績主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是緊緊圍繞中心，主動服務(wù)大局，組織收入取得突出成效。地稅機構(gòu)組建以來，始終以組織收入為中心，堅持依法治稅，強化稅收征管，使地稅收入保持了較快增長，連續(xù)×年超額完成各項地稅收入任務(wù)。稅收、社保費兩項收入齊頭并進(jìn)，累計組織稅費收入××億元，地稅收入平均增速達(dá)到了××%,大大高于gdp增長速度；占地方財政收入的比重由××年的××%提高到了××年的××%，為促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定提供了強大的財力保障。

二是落實征管措施，強化科技興稅，依法治稅水平顯著提高。

依法治稅最關(guān)鍵的一條是做到應(yīng)征盡征，嚴(yán)格執(zhí)法。多年來，地稅部門認(rèn)真貫徹科技加管理工作思路，不斷建立和完善行政執(zhí)法程序，堅持嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊偷、漏稅行為，堵塞了稅收征管漏洞，抓征管改革，抓稅源監(jiān)控、抓欠稅管理、抓以票控稅、抓納稅評估，提高了征管水平；以科技興稅為目標(biāo)，加快信息化建設(shè)步伐，在辦公自動化、銀稅一體化、管理網(wǎng)絡(luò)化做了大量工作，取得顯著成效。建立起了以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收、重點稽查的新征管模式，各項征管指標(biāo)都實現(xiàn)了歷史性的突破。

三是堅持從嚴(yán)要求，狠抓干部管理，隊伍建設(shè)得到全面加強。

地稅部門始終堅持“以人為本”，走“人才興稅”之路。通過實施素質(zhì)教育工程、改革用人制度、建立健全干部管理機制、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，地稅干部的整體素質(zhì)不斷提高，形成了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，干部隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。涌現(xiàn)出了一大批全國、全省先進(jìn)典型，為地稅工作的順利開展提供了強有力的組織保障。

四是深入開展文明創(chuàng)建活動，地稅服務(wù)水平顯著提高。

多年來，地稅部門始終堅持“兩個文明一起抓，兩項成果一起要”的方針，建立了“兩個文明一體化”的運行機制，在全系統(tǒng)深入開展了文明行業(yè)創(chuàng)建活動，以文明創(chuàng)建為載體，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善辦公生活條件；推行了文明辦稅“公開”制度、“一站式”服務(wù)等制度，大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，樹立了良好社會形象，精神文明建設(shè)取得了顯著成效，全系統(tǒng)被命名為市級文明行業(yè)。今年又被確定為省級文明行業(yè)重點培育單位。

過去×年，地稅系統(tǒng)克服重重困難，艱苦創(chuàng)業(yè)，不僅自身得到了全面發(fā)展，而且為全市經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中功不可沒。實踐證明，地稅機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子是一支開拓創(chuàng)新、堅強有力、團(tuán)結(jié)務(wù)實的班子，干部隊伍是一支有朝氣蓬勃、有戰(zhàn)斗力，讓群眾滿意、讓政府放心的隊伍。市委、市政府對你們的工作是滿意的，在此，我代表市委、市政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，充分發(fā)揮稅收職能作用。

當(dāng)前，我市迎來了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會協(xié)調(diào)進(jìn)步、財政實力迅速壯大的重要時期。7月底召開的市委一屆五次全委（擴大）會暨全市經(jīng)濟工作會議，對全市上下貫徹落實省委十屆五次全委會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，促進(jìn)全市經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會進(jìn)步進(jìn)行了全面部署。全市各級、各部門要認(rèn)真按照市委一屆五次全委擴大會的部署，牢牢把握發(fā)展機遇，不斷研究和解決前進(jìn)中的新情況、新問題，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好加快發(fā)展的積極性，全面完成今年的各項工作任務(wù)。地稅部門要從全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，緊緊圍繞建設(shè)東部經(jīng)濟強市和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，堅持依法治稅，規(guī)范稅收執(zhí)法，完善征管制度，深化征管改革，切實加強隊伍建設(shè)，確保地稅收入穩(wěn)定增長。重點要做好以下幾方面的工作。

（一）強化大局意識，努力提高收入水平，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步提供財力保障

地方稅收是地方財政的主要來源，地稅收入占地方財政收入的比重已超過60%，沒有地稅收入的增長，就沒有地方財政收入的增長；沒有地方財政收入的增長，全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定就得不到保障。市委、市政府對地稅工作寄予厚望。我們既要看到，按照黨的十六屆三中全會的部署，國家將全面落實各項稅制改革措施，出臺一些地方稅收減收政策，在一定程度上影響和制約地稅收入的增長；地稅部門還面臨著征管手段落后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等困難。同時更要看到，隨著改革開放的深入，我市經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力將進(jìn)一步增強，正在建設(shè)的一大批項目將陸續(xù)發(fā)揮效益，對經(jīng)濟增長起到越來越明顯的拉動作用。全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟運行質(zhì)量和企業(yè)效益的提高，為地方稅收入增長奠定堅實的基礎(chǔ)。各級地稅部門要堅定信心，扎實工作，繼續(xù)保持不驕不躁的工作狀態(tài)，以只爭朝夕的緊迫感和責(zé)任感，確保各項工作不松，發(fā)展勢頭不減，努力完成各項地稅收入任務(wù)，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供更加充裕的財力保障。

要建立嚴(yán)密的稅收控管機制，進(jìn)一步強化稅收管理，完善和落實各項稅收政策措施。及時追蹤稅源變化情況，結(jié)合實際制定完善稅收征管辦法。既要突出抓好重點稅源、重點行業(yè)的管理，也要加強對零散稅收的管理。通過嚴(yán)征管來促進(jìn)收入的快速增長，把經(jīng)濟發(fā)展的成果客觀、及時地體現(xiàn)到稅收上來；要認(rèn)真貫徹落實好新《稅收征管法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，大力推行執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制度，嚴(yán)肅查處有稅不收和收“過稅”、買稅賣稅、搞攤派等違法行為。要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用，有針對性地開展稅收專項檢查，整頓和規(guī)范稅收秩序，促進(jìn)收入的增長。

（二）強化發(fā)展意識，著力培植和壯大財源，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展

經(jīng)濟決定稅收，稅收反作用于經(jīng)濟。只有經(jīng)濟發(fā)展了，才有穩(wěn)固的稅源基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)稅收的增長。地稅部門要增強發(fā)展地方經(jīng)濟的責(zé)任感和使命感，克服單純就稅收抓稅收的觀念，不僅要研究自身的工作規(guī)律，更要研究經(jīng)濟，研究稅收與經(jīng)濟的關(guān)系，研究如何利用稅收手段更好地促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。要多關(guān)心經(jīng)濟工作，多研究經(jīng)濟問題，在促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展上，多動腦筋，多出主意，多做貢獻(xiàn)。

一是要積極壯大地方稅源。地稅部門要抓住目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的有利機遇，深入分析經(jīng)濟發(fā)展和稅收增長的內(nèi)在聯(lián)系，積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策，參與謀劃發(fā)展財源經(jīng)濟，壯大地方稅源。

二是要把依法征稅與促進(jìn)經(jīng)濟增長有機結(jié)合起來。正確處理生財、聚財?shù)年P(guān)系，把握好生財?shù)谋绢I(lǐng)、聚財?shù)姆椒ǎl(fā)揮稅收政策“四兩撥千斤”的作用，努力做大財政蛋糕，提高收入質(zhì)量，增加可用財力。要根據(jù)xx的市情，深入開展調(diào)查研究，及時掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，并提出解決的方案和措施，保證國家各項稅收政策的順利實施，促進(jìn)全市經(jīng)濟的增長。

三是要進(jìn)一步提高貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策的自覺性和主動性。最大限度地用好、用足各項稅收優(yōu)惠政策，及時地、不折不扣地將各項稅收優(yōu)惠政策落實到納稅戶，促進(jìn)全市經(jīng)濟和社會發(fā)展。當(dāng)前尤其要認(rèn)真落實再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，大力支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)，把黨和政府對下崗職工的關(guān)懷落到實處，為國分憂，為民解困。

四是要大力支持支柱產(chǎn)業(yè)和開放型經(jīng)濟的發(fā)展。各級地稅部門要適應(yīng)全市開放型經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢，全面落實各項稅收政策，為招商引資創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，充分運用稅收杠桿作用，大力支持地方支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動支柱產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁。

（三）強化形象意識，全心全意為廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在市場經(jīng)濟條件下，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭，在某種意義上說，就是環(huán)境的競爭。環(huán)境就是就是資本、就是效益。稅收環(huán)境是政務(wù)環(huán)境的重要組成部分。各級地稅部門要樹立與時俱進(jìn)的服務(wù)觀，深入推進(jìn)政務(wù)公開，實行公開辦稅,為納稅人提供快捷、方便的服務(wù)。要堅持為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、要精減審批事項，簡化審批程序，努力提高辦稅效率，降低納稅人的辦稅成本，切實維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。要堅持重心下移抓好基層，立足基層抓好基礎(chǔ)，扎扎實實練好基本功，認(rèn)真解決基層的實際困難，為地稅事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

（四）強化創(chuàng)新意識，努力建設(shè)一流的地稅征管體系和信息化系統(tǒng)

要進(jìn)一步提高對深化地稅重要性的認(rèn)識，增強改革的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。正確處理征管改革和地稅各項工作的關(guān)系，要以全面推行稅收征管改革為動力，促進(jìn)地稅干部隊伍綜合素質(zhì)的提高，促進(jìn)地稅工作質(zhì)量和服務(wù)水平的提高，促進(jìn)地稅收入穩(wěn)定快速的增長，實現(xiàn)地稅工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）強化人本意識，建設(shè)一支高素質(zhì)的地稅干部隊伍

新的形勢和新的任務(wù)，給地稅干部隊伍提出了新的要求，必須努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明的地稅干部隊伍。

要切實加強干部思想教育，引導(dǎo)全市地稅干部進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)。加強干部培訓(xùn)工作，努力提高地稅干部稅收管理水平。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強廉政意識，落實廉政制度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。

要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，落實民主集中制，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，用良好的作風(fēng)和業(yè)績在群眾中樹立威信，以一個好班子帶出一支好隊伍。加快人事制度改革的步伐，大力推行競爭上崗、交流輪崗、能級管理，為干部隊伍成長創(chuàng)造條件，營造鼓勵干部干事業(yè)，支持干部干成事業(yè)，幫助干部干好事業(yè)的良好環(huán)境。

要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。適應(yīng)征管信息化建設(shè)的發(fā)展要求，科學(xué)分解和確定崗位職責(zé)、明確工作規(guī)程，保證各個執(zhí)法崗位工作規(guī)程的有機銜接，形成高效運行的執(zhí)法機制。要針對稅收執(zhí)法行為各環(huán)節(jié)的特點，建立統(tǒng)一規(guī)范的事前、事中、事后監(jiān)督機制,要嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任過錯追究制度，促使執(zhí)法人員自覺依法行政。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，為地稅部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境

各級黨政機關(guān)要繼續(xù)加強對地稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，一如既往地重視和支持地稅工作。各有關(guān)部門要互相配合、互相支持、形成合力，努力創(chuàng)造良好的地稅工作環(huán)境。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要自覺貫徹執(zhí)行稅法，帶頭維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性，旗幟鮮明地支持地稅部門依法治稅。要切實保障地稅機關(guān)獨立地行使稅收執(zhí)法權(quán)，幫助解決稅收執(zhí)法中的難題。工商、銀行等部門要依法交換有關(guān)信息，對重大涉稅案件，公安、檢察等司法部門要密切配合，重拳出擊，嚴(yán)查嚴(yán)辦，公開曝光，堅決遏制嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟秩序的稅收違法活動，營造公開、公平、公正的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心、幫助地稅部門解決工作中的實際困難和問題，充分調(diào)動廣大地稅干部的工作積極性和主動性。各級政府和財政部門要充分考慮地方稅零散、征收成本高的特殊性，保障地稅部門的征收經(jīng)費。

同志們，地稅工作任重而道遠(yuǎn)。全市地稅干部職工要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，開創(chuàng)地稅工作新局面，為建設(shè)××東部經(jīng)濟強市做出新的更大的貢獻(xiàn)

第二篇：市地稅組建周年慶祝大會上的講話

同志們：

這次紀(jì)念地稅組建×周年慶祝大會，是在全市上下認(rèn)真貫徹落實市委一屆五次全委（擴大）會暨經(jīng)濟工作會議精神，加快建設(shè)××東部經(jīng)濟強市的新形勢下召開的。會議總結(jié)了地稅組建×年來改革發(fā)展的成就和經(jīng)驗，安排部署了今后的工作，表彰了全市地稅系統(tǒng)先進(jìn)個人。在此，我代表市委、市政府向地稅部門在過去的×年所取得的突出成績和受表彰的先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向全市地稅系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問！下面，我講幾點意見：

一、充分肯定成績，鼓足干勁，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。

過去的×年，全市人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大、十七大精神，緊緊圍繞建設(shè)××東部經(jīng)濟強市和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，與時俱進(jìn)，扎實苦干，全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提高，活力增強、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。主要經(jīng)濟指標(biāo)快速增長，特別是財稅收入的大幅增長成為全市經(jīng)濟快速發(fā)展的重要標(biāo)志。全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得的成就，是全市上下凝心聚力、扎實苦干、共同奮斗的結(jié)果，也包含著地稅系統(tǒng)廣大干部職工艱苦努力。地稅機構(gòu)組建×年來，市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大地稅干部，緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的大局，認(rèn)真貫徹落實國家各項稅收政策，積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，加強隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)，深化征管改革，大力組織收入，各項工作都取得了顯著成績，呈現(xiàn)出“人心思上、精神變樣、爭創(chuàng)一流、事業(yè)興旺”的良好局面。地稅部門的成績主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是緊緊圍繞中心，主動服務(wù)大局，組織收入取得突出成效。地稅機構(gòu)組建以來，始終以組織收入為中心，堅持依法治稅，強化稅收征管，使地稅收入保持了較快增長，連續(xù)×年超額完成各項地稅收入任務(wù)。稅收、社保費兩項收入齊頭并進(jìn)，累計組織稅費收入××億元，地稅收入平均增速達(dá)到了××%,大大高于gdp增長速度；占地方財政收入的比重由××年的××%提高到了××年的××%，為促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定提供了強大的財力保障。

二是落實征管措施，強化科技興稅，依法治稅水平顯著提高。

依法治稅最關(guān)鍵的一條是做到應(yīng)征盡征，嚴(yán)格執(zhí)法。多年來，地稅部門認(rèn)真貫徹科技加管理工作思路，不斷建立和完善行政執(zhí)法程序，堅持嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊偷、漏稅行為，堵塞了稅收征管漏洞，抓征管改革，抓稅源監(jiān)控、抓欠稅管理、抓以票控稅、抓納稅評估，提高了征管水平；以科技興稅為目標(biāo)，加快信息化建設(shè)步伐，在辦公自動化、銀稅一體化、管理網(wǎng)絡(luò)化做了大量工作，取得顯著成效。建立起了以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收、重點稽查的新征管模式，各項征管指標(biāo)都實現(xiàn)了歷史性的突破。

三是堅持從嚴(yán)要求，狠抓干部管理，隊伍建設(shè)得到全面加強。

地稅部門始終堅持“以人為本”，走“人才興稅”之路。通過實施素質(zhì)教育工程、改革用人制度、建立健全干部管理機制、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，地稅干部的整體素質(zhì)不斷提高，形成了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，干部隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。涌現(xiàn)出了一大批全國、全省先進(jìn)典型，為地稅工作的順利開展提供了強有力的組織保障。

四是深入開展文明創(chuàng)建活動，地稅服務(wù)水平顯著提高。

多年來，地稅部門始終堅持“兩個文明一起抓，兩項成果一起要”的方針，建立了“兩個文明一體化”的運行機制，在全系統(tǒng)深入開展了文明行業(yè)創(chuàng)建活動，以文明創(chuàng)建為載體，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善辦公生活條件；推行了文明辦稅“公開”制度、“一站式”服務(wù)等制度，大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，樹立了良好社會形象，精神文明建設(shè)取得了顯著成效，全系統(tǒng)被命名為市級文明行業(yè)。今年又被確定為省級文明行業(yè)重點培育單位。

過去×年，地稅系統(tǒng)克服重重困難，艱苦創(chuàng)業(yè)，不僅自身得到了全面發(fā)展，而且為全市經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中功不可沒。實踐證明，地稅機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子是一支開拓創(chuàng)新、堅強有力、團(tuán)結(jié)務(wù)實的班子，干部隊伍是一支有朝氣蓬勃、有戰(zhàn)斗力，讓群眾滿意、讓政府放心的隊伍。市委、市政府對你們的工作是滿意的，在此，我代表市委、市政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，充分發(fā)揮稅收職能作用。

當(dāng)前，我市迎來了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會協(xié)調(diào)進(jìn)步、財政實力迅速壯大的重要時期。7月底召開的市委一屆五次全委（擴大）會暨全市經(jīng)濟工作會議，對全市上下貫徹落實省委十屆五次全委會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，促進(jìn)全市經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會進(jìn)步進(jìn)行了全面部署。全市各級、各部門要認(rèn)真按照市委一屆五次全委擴大會的部署，牢牢把握發(fā)展機遇，不斷研究和解決前進(jìn)中的新情況、新問題，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好加快發(fā)展的積極性，全面完成今年的各項工作任務(wù)。地稅部門要從全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，緊緊圍繞建設(shè)東部經(jīng)濟強市和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，堅持依法治稅，規(guī)范稅收執(zhí)法，完善征管制度，深化征管改革，切實加強隊伍建設(shè)，確保地稅收入穩(wěn)定增長。重點要做好以下幾方面的工作。

第三篇：在紀(jì)念地稅組建十周年慶祝大會上的講話

同志們：

這次紀(jì)念地稅組建十周年慶祝大會，是在全市上下認(rèn)真貫徹落實市委一屆五次全委（擴大）會暨經(jīng)濟工作會議精神，加快建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟強市的新形勢下召開的。會議總結(jié)了地稅組建十年來改革發(fā)展的成就和經(jīng)驗，安排部署了今后的工作，表彰了全市地稅系統(tǒng)先進(jìn)個人。在此，我代表市委、市政府向地稅部門在過去的十年所取得的突出成績和受表彰的先進(jìn)

個人表示熱烈的祝賀！向全市地稅系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問！下面，我講幾點意見：

一、充分肯定成績，鼓足干勁，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。

過去的十年，全市人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十五大、十六大精神，緊緊圍繞建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟強市和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，與時俱進(jìn)，扎實苦干，全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提高，活力增強、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。主要經(jīng)濟指標(biāo)快速增長，特別是財稅收入的大幅增長成為全市經(jīng)濟快速發(fā)展的重要標(biāo)志。全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得的成就，是全市上下凝心聚力、扎實苦干、共同奮斗的結(jié)果，也包含著地稅系統(tǒng)廣大干部職工艱苦努力。地稅機構(gòu)組建十年來，市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大地稅干部，緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的大局，認(rèn)真貫徹落實國家各項稅收政策，積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，加強隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)，深化征管改革，大力組織收入，各項工作都取得了顯著成績，呈現(xiàn)出“人心思上、精神變樣、爭創(chuàng)一流、事業(yè)興旺”的良好局面。地稅部門的成績主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是緊緊圍繞中心，主動服務(wù)大局，組織收入取得突出成效。地稅機構(gòu)組建以來，始終以組織收入為中心，堅持依法治稅，強化稅收征管，使地稅收入保持了較快增長，連續(xù)十年超額完成各項地稅收入任務(wù)。稅收、社保費兩項收入齊頭并進(jìn)，累計組織稅費收入15.7億元，地稅收入平均增速達(dá)到了19.7,大大高于GDP增長速度；占地方財政收入的比重由1994年的44.9提高到了2003年的66.2，為促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定提供了強大的財力保障。

二是落實征管措施，強化科技興稅，依法治稅水平顯著提高。

依法治稅最關(guān)鍵的一條是做到應(yīng)征盡征，嚴(yán)格執(zhí)法。多年來，地稅部門認(rèn)真貫徹科技加管理工作思路，不斷建立和完善行政執(zhí)法程序，堅持嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊偷、漏稅行為，堵塞了稅收征管漏洞，抓征管改革，抓稅源監(jiān)控、抓欠稅管理、抓以票控稅、抓納稅評估，提高了征管水平；以科技興稅為目標(biāo)，加快信息化建設(shè)步伐，在辦公自動化、銀稅一體化、管理網(wǎng)絡(luò)化做了大量工作，取得顯著成效。建立起了以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收、重點稽查的新征管模式，各項征管指標(biāo)都實現(xiàn)了歷史性的突破。

三是堅持從嚴(yán)要求，狠抓干部管理，隊伍建設(shè)得到全面加強。

地稅部門始終堅持“以人為本”，走“人才興稅”之路。通過實施素質(zhì)教育工程、改革用人制度、建立健全干部管理機制、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，地稅干部的整體素質(zhì)不斷提高，形成了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，干部隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。涌現(xiàn)出了一大批全國、全省先進(jìn)典型，為地稅工作的順利開展提供了強有力的組織保障。

四是深入開展文明創(chuàng)建活動，地稅服務(wù)水平顯著提高。

多年來，地稅部門始終堅持“兩個文明一起抓，兩項成果一起要”的方針，建立了“兩個文明一體化”的運行機制，在全系統(tǒng)深入開展了文明行業(yè)創(chuàng)建活動，以文明創(chuàng)建為載體，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善辦公生活條件；推行了文明辦稅“公開”制度、“一站式”服務(wù)等制度，大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，樹立了良好社會形象，精神文明建設(shè)取得了顯著成效，全系統(tǒng)被命名為市級文明行業(yè)。今年又被確定為省級文明行業(yè)重點培育單位。

過去十年，地稅系統(tǒng)克服重重困難，艱苦創(chuàng)業(yè)，不僅自身得到了全面發(fā)展，而且為全市經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中功不可沒。實踐證明，地稅機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子是一支開拓創(chuàng)新、堅強有力、團(tuán)結(jié)務(wù)實的班子，干部隊伍是一支有朝氣蓬勃、有戰(zhàn)斗力，讓群眾滿意、讓政府放心的隊伍。市委、市政府對你們的工作是滿意的，在此，我代表市委、市政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，充分發(fā)揮稅收職能作用。

當(dāng)前，我市迎來了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會協(xié)調(diào)進(jìn)步、財政實力迅速壯大的重要時期。7月底召開的市委一屆五次全委（擴大）會暨全市經(jīng)濟工作會議，對全市上下貫徹落實省委十屆五次全委會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，促進(jìn)全市經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會進(jìn)步進(jìn)行了全面部署。全市各級、各部門要認(rèn)真按照市委一屆五次全委擴大會的部署，牢牢把握發(fā)展機遇，不斷研究和解決前進(jìn)中的新情況、新問題，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好加快發(fā)展的積極性，全面完成今年的各項工作任務(wù)

第四篇：慶祝建黨九十七周年大會上講話

在##鎮(zhèn)慶祝建黨九十七周年暨 “七一”表彰大會上的講話

（2018年6月30日）

同志們：

今天，非常榮幸能夠來到##鎮(zhèn)參加慶祝建黨九十七周年暨“七一”表彰大會。剛才，大會表彰獎勵了一批基層優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，吸收了一批優(yōu)秀的新同志加入黨組織。在此，我向##寺鎮(zhèn)全體黨員致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!向今天受到表彰獎勵的優(yōu)秀黨員表示熱烈的祝賀!同志們，剛才會議開始的宣傳片讓我感觸很深。近幾年，##鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，空心房整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、控建拆違、環(huán)境衛(wèi)生整治、項目建設(shè)、脫貧攻堅、移風(fēng)易俗、打非治違、基層黨建等各項工作都取得了顯著的成績。在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的不懈努力下，##寺鎮(zhèn)的經(jīng)濟、社會實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、快速得發(fā)展。市委、市政府對##的工作是十分肯定的。特別是陶文軒同志，剛才以“我是誰、從哪里來、到哪里去”為主題，向大家闡述了如何做好一名合格的共產(chǎn)黨員，講得很好！為大家加了油、鼓了勁！借這個機會，我對也代表市委對##今后的工作提幾點希望和要求，供大家參考：

一、始織把加強學(xué)習(xí)作為第一需要，不斷提升自身執(zhí)政

能力

毛主席說：“飯可以一日不吃，覺可以一日不睡，書不可以一日不讀”，“一天不讀報是缺點，三天不讀報是錯誤。”重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們?nèi)〉酶锩徒ㄔO(shè)成功的寶貴經(jīng)驗。毛澤東同志用自己的文房四寶打敗了國民黨四大家族，就是一個很好的證明。我們要把學(xué)習(xí)作為第一需要，學(xué)好政治理論，掌握好中國特色社會主義理論體系，以理論上的堅定保證政治上的清醒；學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，努力使自己成為業(yè)務(wù)內(nèi)的行家里手；還要學(xué)好經(jīng)濟、科技、法律、管理、藝術(shù)等新知識、新經(jīng)驗，不斷豐富自己的腦瓜子，并且注重學(xué)以致用，常學(xué)習(xí)、多思考、重應(yīng)用，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與工作的最佳結(jié)合點，帶著問題、帶著思考去學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、推動工作的本領(lǐng)，通過學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)，增強立黨為公、執(zhí)政為民的意識，把執(zhí)政行權(quán)的過程，看成是對事業(yè)負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的過程。

二、始織把隊伍建設(shè)作為第一工程，努力營造清明政治環(huán)境

首先是嚴(yán)明政治紀(jì)律。就是要在政治上同鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府的各項決策、部署，做到有令則行，有禁則止，任何人都不能搞特殊，做到思想同心、目標(biāo)同向、步調(diào)一致。決不能搞當(dāng)面一套，背

后一套，會上不說，會后亂說，更不能發(fā)表或在村民群眾中散布同黨的路線方針政策相違的言論，決不能聽信、傳播政治謠言。其次是嚴(yán)明組織紀(jì)律。政治素質(zhì)不高，即使工作能力最強，也決不能放在重要的崗位上，絕不容許個人向組織討價還價，要無條件地服從組織、服從大局。要規(guī)范自己的言行，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做。組織決定的事項，要自覺地抓好貫徹落實，決不能以任何借口進(jìn)行歪曲、變通，合胃口的就執(zhí)行，不合胃口的就不執(zhí)行，甚至搞上有政策下有對策，要堅決予以杜絕。

三、始織把求真務(wù)實作為第一要務(wù)，全力推動經(jīng)濟健康發(fā)展

要樹立求真務(wù)實、真抓實干的工作習(xí)慣。切忌空談，切忌浮躁。如果我們經(jīng)常對自己的工作進(jìn)行總結(jié)、進(jìn)行反思，就不難發(fā)現(xiàn)，我們的很多工作，思路好，論證好，措施得力，推進(jìn)得也比較順利，但最終卻失敗了、夭折了，原因在哪里？問題不在于決策，不在于前期環(huán)節(jié)，而在于最終的操作上、最終問題的解決和落實上。根本原因是我們抓工作還不夠具體、不夠深入、不夠細(xì)致。很多工作，只要挖空心思地動腦筋，就肯定會有辦法，有辦法就有路子，也就會有效果。要大力倡導(dǎo)立說立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。堅決反對催催動動、不催不動，甚至催也不動的等靠要思想。干工作要有一

種殫精竭慮、全然忘我、上癮成癖的精神境界，要有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度，要有一種干就干好、精益求精、誓爭一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，要有一種不達(dá)目的誓不罷休的堅強意志。

四、始織把團(tuán)結(jié)同志作為第一責(zé)任，切實團(tuán)結(jié)協(xié)作凝聚力量

團(tuán)結(jié)問題事關(guān)全局，是干好工作的一種保證，是工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。不團(tuán)結(jié)就沒有合力，就沒有積極性，心不齊，氣不順，勁不足，個人能力再強也發(fā)揮不出來；不團(tuán)結(jié)，想干事也干不成事，想進(jìn)步也進(jìn)步不了。不管是干部也好、普通黨員也好，在團(tuán)結(jié)方面要努力做到“兩講、三多、四不”。“兩講”，即大事講原則，小事講風(fēng)格。“三多”，即多溝通，勤聯(lián)系，勤談心，勤交心，寧可溝通過了，也不要溝通欠了；多理解，同志相處、分析和處理問題，要多看別人的優(yōu)點，多看自己的短處，多體諒他人、理解他人；多規(guī)范，工作中要時時處處注重規(guī)范約束自己的言行，照章辦事，照程序工作，既到位又不越位。“四不”，即不猜，不無故猜測他人；不疑，不亂懷疑他人；不聽，不聽信他人的一面之詞；不信，不聽信謠言，不聽信小道消息和馬路消息。從而使大家真正做到心往一處想、勁往一處使、話往一處說、事往一處做，同心同德，形成合力，推進(jìn)工作。

回顧黨的歷史，我們深感自豪，展望美好前景，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。同志們，我衷心的希望在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，##寺鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍，更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，努力為建設(shè)生態(tài)、和諧、秀美##做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：慶祝建黨周年大會上的講話

在昆明市“三個一”表彰暨慶祝建黨88周年大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，慶祝中國共產(chǎn)黨成立88周年，表彰全市在開展“個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記，激勵全市廣大共產(chǎn)黨員和干部職工，以更加嶄新的姿態(tài)、更加創(chuàng)新的思維、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)，積極投身到建設(shè)現(xiàn)代新昆明、實現(xiàn)昆明跨越式發(fā)展的偉大實踐中。在此，我代表中共昆明市委，向全市各級黨組織和戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線上的廣大共產(chǎn)黨員，致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問，向受到表彰的先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！我們黨自1921年7月1日誕生以來，已經(jīng)走過了88年不平凡的歷程。

回顧黨的光輝歷程，我們更加明確地看到：88年來，中國共產(chǎn)黨始終依靠和緊密團(tuán)結(jié)全國各族人民，艱苦奮斗，勵精圖治，翻開了建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的新篇章，踏上了全面建設(shè)小康社會的新征程，開創(chuàng)了亙古未有的宏圖偉業(yè)。面對突如其來的非典疫情、低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川大地震等災(zāi)難，面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，帶領(lǐng)全國各族人民，萬眾一心、眾志成城、和衷共濟，審時度勢、迎難而上、積極應(yīng)對，譜寫了一曲曲壯麗輝煌的歷史詩篇。

回顧黨的光輝歷程，我們更加深切地感受到：中國共產(chǎn)黨成立以來的88年，是為中華民族獨立、解放、繁榮和中國人民自由、民主、幸福而不懈奮斗的88年，是推動中國發(fā)生翻天覆地變化、不斷實現(xiàn)歷史性進(jìn)步的88年，也是一代又一代中國共產(chǎn)黨人在革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險頑強奮進(jìn)的88年。回顧黨的光輝歷程，我們更加清醒地認(rèn)識到：我們黨之所以能夠成為領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)的核心力量，之所以能夠承擔(dān)起中國人民和中華民族的歷史重托，之所以能夠在劇烈變動的國際國內(nèi)環(huán)境中始終立于不敗之地，根本原因就是我們黨始終高度重視并不斷保持和發(fā)展自己作為馬克思主義政黨的先進(jìn)性。88年革命、建設(shè)、改革的歷史和現(xiàn)實充分證明，我們的黨是富于創(chuàng)新精神，不斷開拓進(jìn)取，與時俱進(jìn)的黨；是經(jīng)得起各種考驗，勇于在困難和挫折中奮進(jìn)的黨；是忠實實踐“三個代表”、腳踏實地為人民群眾根本利益奮斗不息的黨。

昆明自1926年建立黨組織以來，在歷屆市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成績。特別是改革開放以來，市委、市政府認(rèn)真審視自身的發(fā)展優(yōu)勢和潛力，客觀面對自身的差距和不足，理性思考，科學(xué)定位，堅持以解放思想為先導(dǎo)，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中進(jìn)行了大膽的探索和成功的實踐，各項建設(shè)在改革中闊步前進(jìn)，綜合實力在開放中日益壯大，城鄉(xiāng)面貌在實干中日新月異，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成績，步入了又好又快發(fā)展的新階段。這些成績的取得，是全市各級黨政組織正確領(lǐng)導(dǎo)、真抓實干的結(jié)果，更是廣大共產(chǎn)黨員奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。借此機會，我代表市委、市政府，向你們表示衷心的感謝！

今年是新中國成立60周年，是深入貫徹落實黨的十七大精神、推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵之年，也是我們應(yīng)對國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜變化、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的拼搏之年。當(dāng)前，我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化，內(nèi)需增長勢頭良好，一些領(lǐng)域下行趨勢有所遏制，市場信心有所恢復(fù)，社會預(yù)期有所改善，形勢比預(yù)料的要好。同時也要清醒地看到，國際金融危機還在發(fā)展和蔓延，對經(jīng)濟的影響還在加深，外部需求持續(xù)萎縮，進(jìn)出口形勢十分嚴(yán)峻，一些行業(yè)產(chǎn)能過剩，就業(yè)困難增加，經(jīng)濟下行壓力仍然較大。我們既要看到經(jīng)濟社會發(fā)展的有利條件和積極因素，又要充分估計面臨形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，堅定不移地貫徹落實中央、省委的各項方針政策，及時充實完善各項應(yīng)對措施，不斷解決發(fā)展中遇到的新問題，扎實做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作。

在年初召開的市委九屆五次全體（擴大）會議上，我們提出了立志進(jìn)位爭先、著力富民強市、全面開創(chuàng)昆明跨越式發(fā)展新局面的奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，既是推進(jìn)昆明經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的需要，也是昆明各族群眾的人心所向、福祉所在，更是我們的政治責(zé)任、歷史使命。全市各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員必須毫不動搖地堅持科學(xué)發(fā)展信念，圍繞貫徹落實好省委提出的“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”的要求，突出跨越式發(fā)展主題，切實做到解放思想不停步、科學(xué)發(fā)展不動搖、爭先進(jìn)位不懈怠、攻堅克難不退縮、為民服務(wù)不忘本、廉潔自律不放松，在加快推進(jìn)昆明跨越式發(fā)展的征程中，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，以實際行動為黨旗增光添彩。

第一，解放思想不停步。實踐充分證明，昆明的每一次發(fā)展進(jìn)步，都是一次思想解放的過程。正是由于解放思想，我們勇于用新的信念、理念、觀念指導(dǎo)實踐，善于用新的思想、思維、思路破解難題，敢于用改革、開放、創(chuàng)新的舉措謀求突破，加速了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的歷史進(jìn)程，開創(chuàng)了各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好局面；正是由于解放思想，我們不斷突破發(fā)展束縛，創(chuàng)新發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，提出了跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)；正是由于解放思想，我們著眼改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把推進(jìn)改革開放與黨的建設(shè)有機結(jié)合起來，用創(chuàng)新思維和改革精神全面加強黨的建設(shè)，為現(xiàn)代新昆明建設(shè)偉大事業(yè)提供了堅強保障。發(fā)展沒有止境，解放思想也沒有止境。思想是否解放，必須以形勢作參照，用實踐去回答。形勢不斷變化，實踐不斷發(fā)展，解放思想也被賦予新的標(biāo)準(zhǔn)、新的內(nèi)涵和新的要求。一個問題解決了，又面臨著新的課題；一個堡壘攻克了，又開始新的征途；舊的思維瓶頸突破了，新情況下還會出現(xiàn)新的思維瓶頸。解放思想就是要不斷突破一個又一個思維瓶頸，在否定——肯定——再否定中不斷提升。在新的歷史起點上，更好更快建設(shè)現(xiàn)代新昆明，必須始終堅持以解放思想為引領(lǐng)，繼續(xù)把解放思想作為開啟昆明跨越式發(fā)展新局面的“金鑰匙”，作為推動各項工作的“總閥門”，依靠思想解放更新觀念、拓寬思路，做到解放思想不停步，加快發(fā)展不松勁，以思想大解放推動昆明發(fā)展大跨越。

第二，科學(xué)發(fā)展不動搖。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)是為了明確方向、理清思路，關(guān)鍵是要實踐。要不斷增強貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、加快發(fā)展的具體措施、和諧發(fā)展的實際行動、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的工

作能力。要堅定不移地走開放型發(fā)展之路。始終堅持全面開放、全方位開放、全民開放，敞開引入外來先進(jìn)思想的同化和滲透，引來外來優(yōu)秀人才的挑戰(zhàn)和競爭，引進(jìn)外來生產(chǎn)要素的富集和激活，動員一切可以動員的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的資源，構(gòu)建更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次的對外開放新格局。要堅定不移地走改革型發(fā)展之路。加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅力度，不斷提高改革決策的科學(xué)性、改革舉措的協(xié)調(diào)性、改革利益的普惠性、改革措施的制度性、改革成果的共享性，加快形成有利于推動科學(xué)發(fā)展的體制機制。要堅定不移地走創(chuàng)新型發(fā)展之路。高度重視學(xué)習(xí)研究上級的方針政策，積極借鑒外地成功經(jīng)驗，深入開展調(diào)查研究，做到上級政策具體化、外地經(jīng)驗本地化、本地工作特色化、施政行為規(guī)范化。鼓勵、引導(dǎo)和支持體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，用新觀念研究新情況，用新思路落實新任務(wù)，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。要堅定不移地走和諧型發(fā)展之路。全面推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)，千方百計改善民生，妥善處理好改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度之間的關(guān)系，使經(jīng)濟、社會與生態(tài)相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。通過發(fā)展，增加物質(zhì)財富、改善人民生活、保障公平正義、促進(jìn)社會和諧。要堅定不移地走人本型發(fā)展之路。以人為本、以人為目標(biāo)、以人為方向、以人為目的，發(fā)展人、改造人、提高人、提升人，把老百姓變成經(jīng)濟發(fā)展的主體、民主政治的主人、文化繁榮的主角、社會進(jìn)步的主力，提高老百姓在市場和社會中的生存能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力。圍繞這“五力”，做“五變”的文章，把人口變?nèi)耸帧⑷耸肿內(nèi)肆Α⑷肆ψ內(nèi)瞬拧⑷瞬抛冑Y本、資本變財富、財富保民生。

第三，爭先進(jìn)位不懈怠。今天的世界是發(fā)展的世界、競爭的時代。唯有發(fā)展，才能有實力、有分量、有地位；唯有快發(fā)展，才能增強競爭力、帶動力、輻射力；唯有又好又快發(fā)展，才能解決面臨的各種矛盾和困難，開創(chuàng)新局面，進(jìn)入新境界。激烈的競爭迫使我們跨越式發(fā)展，寶貴的機遇激勵我們跨越式發(fā)展，已有的基礎(chǔ)支撐我們跨越式發(fā)展，跨越式發(fā)展成為我們的必然選擇。立志進(jìn)位爭先、著力富民強市，這既是一種目標(biāo)定位，一種思想作風(fēng)，更是一種精神境界，一種政治責(zé)任。我們要敢于“跳起來摘桃子”，敢于向先進(jìn)看齊，敢于同高手比拼，敢于和強者競賽，在與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)城市的比較中找準(zhǔn)差距、拉高標(biāo)桿、奮勇爭先、爭創(chuàng)一流，以“人一之我十之、人十之我百之”的精神，加倍努力、奮起直追，不斷縮小與先進(jìn)的差距，在新的起點上實現(xiàn)新的更大發(fā)展。要強化爭先意識，開展創(chuàng)業(yè)競賽，在全市上下、在全體黨員干部中營造人心思變、人心思進(jìn)、人心思干、人心思上的良好環(huán)境，切實形成緊張快干、比學(xué)趕超、你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。各個領(lǐng)域、各個方面、各個地區(qū)、各個部門的工作都要快了更快、好了更好，能爭第一爭第一，爭不了第一創(chuàng)“唯一”。始終做到心中謀事、眼中有事、手中干事，通過干好事、干成事，來實現(xiàn)自己的人生價值。第四，攻堅克難不退縮。當(dāng)前，我們的人均GDP已經(jīng)突破了3000美元，進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。這一階段既是改革攻堅期、發(fā)展關(guān)鍵期和社會矛盾凸顯期，也是我們補課、打基礎(chǔ)、還歷史欠賬的爬坡階段。在這一發(fā)展階段，我們將遇到更多的困難、更大的難題，面臨諸多矛盾、巨大壓力。但越是困難的時候，越是出現(xiàn)轉(zhuǎn)機的時候；越是外部挑戰(zhàn)增大的時

候，越是蘊藏機遇的時候；越是容易拉開發(fā)展差距的時候，越是考驗我們執(zhí)政能力和工作水平的時候。我們決不能在任何困難面前有一絲的卻步，更不能在主觀的怠惰面前有一絲的退縮。前天，我們連夜召開了全市抓落實動員大會，再次表明市委、市政府大力改進(jìn)干部作風(fēng)、全面提升機關(guān)效能，堅定不移狠抓落實、矢志不渝抓好落實的決心和信心。但是，我們決不能滿足于開開會議、發(fā)發(fā)文件、簽簽協(xié)議、搞搞開工儀式，決不能照本宣科、流于形式，不推不動、虎頭蛇尾。必須找準(zhǔn)工作的著力點、問題的切入點和矛盾的突破口，堅持不懈、真抓實干，腳踏實地、埋頭苦干，全身心地投入到現(xiàn)代新昆明建設(shè)事業(yè)中去。要有攻堅克難的勇氣和銳氣，以敢于負(fù)責(zé)、敢于較真、敢于碰硬的作風(fēng)，到工作障礙最大的地方去，到困難最多的地方去，迎難而上、知難而進(jìn)，千方百計、想方設(shè)法解決發(fā)展中遇到的困難和問題。要堅決克服瞻前顧后、畏首畏尾、裹足不前的思想情緒，堅決糾正攬權(quán)推責(zé)、遇到好處迎頭上、碰到問題繞道走，不敢表態(tài)、不敢拍板、怕?lián)?zé)任的不良傾向。始終保持奮發(fā)有為、敢試敢闖、敢想敢干的精神狀態(tài)，始終保持排除萬難、勇于登攀的干勁，始終保持不屈不撓、永不言敗的斗志，以堅韌不拔的毅力，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力攻堅，奪取勝利。

第五，為民服務(wù)不忘本。人民群眾是我們的衣食父母，是加快發(fā)展的最大力量和永恒動力。我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，歸根結(jié)底都是為了維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。必須始終保持一心為民的公仆情懷，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，心中裝著老百姓、腦中想著老百姓、一切為了老百姓，帶著良心和感情干工作，懷著道德和倫理創(chuàng)事業(yè)。始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真心誠意地為民辦實事，堅持不懈地為民做好事，盡心竭力地為民解難事，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，多做順民意、得民心的事，決不做干部出風(fēng)頭、群眾吃苦頭的事。要堅定不移地走群眾路線，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿工作的始終，堅持問政于民、問需于民、問計于民、問策于民，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成效由人民檢驗、發(fā)展成果由人民共享。

第六，廉潔自律不放松。清正廉潔是我們共產(chǎn)黨人的政治本色和革命氣節(jié)，是最基本的思想道德和行為規(guī)范。全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要時刻以敬畏之心對“權(quán)”，以感恩之心對“位”，以平常之心對“名”，以知足之心對“利”，時刻牢記黨紀(jì)國法的“高壓線”，公與私的“分界線”，親朋好友的“情感線”，心不動于利祿之誘，目不眩于五色之惑，清心自守、清醒自重、清明自警、清正自勵，筑牢拒腐防變的思想道德防線，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，反對奢侈浪費、大手大腳，抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅持勤儉辦一切事業(yè)，把有限的財力物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上，用在特殊困難群體的幫助扶持上，用在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作最關(guān)鍵的事項上。要時刻牢記立黨為公，始終堅持執(zhí)政為民，自覺做到講黨性、重品行、作表率，對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對人民群眾負(fù)責(zé)，對個人和家庭負(fù)責(zé)，以為民、務(wù)實、清廉的良好形象，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的共同目標(biāo)而不懈奮斗。

同志們，回顧黨的光輝歷程，我們倍感驕傲與自豪；展望昆明跨越式發(fā)展的壯麗前景，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。新的形勢要求我們有新的思想、新的作風(fēng)、新的作為，新的任務(wù)要求我們更加苦干、實干、巧干。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)，奮力開創(chuàng)昆明跨越式發(fā)展新局面！

（2009年6月25日）

□中共云南省委常委、昆明市委書記仇和