第一篇：博物館知識產權保護制度亟須建立

博物館知識產權保護制度亟須建立

趙豐

2013-4-26 9:57:35來源：中國藝術報

博物館是人類收藏歷史記憶憑證和熔鑄新文化的殿堂，是傳播文化、傳承文明、啟發民智的重要載體，是建設公共文化服務體系、實現文化大發展大繁榮的重要組成部分。我國博物館作為重要的非營利性公共文化組織，承擔著重要的收藏、研究、保管、展示和教育職能。到2011年止，全國博物館已達3589家，其中文物系統博物館登記的藏品達3000余萬件套，每年舉辦展覽達10000余個，年觀眾4億余人次。

隨著博物館在社會生活中的作用和影響力不斷增長，博物館藏品、展覽、商標等無形財產的社會效益和經濟效益逐漸顯現，一些侵權事件時有發生。近年來故宮博物院先后與中國商業出版社、北京天祿閣圖文制作有限公司等就因著作權事宜訴諸法庭。國家博物館、上海博物館、成都金沙遺址博物館等也屢屢卷入相關糾紛中。博物館相關的著作權、商標權、專利權等知識產權日益受到各方面重視，并紛紛呼吁在立法層面予以明確。而在國際上，對于博物館知識產權進行立法的已經較為普遍。世界知識產權組織2007年正式發布了《博物館知識產權管理指南》，主要針對信息時代的特點，論述如何通過對知識產權的使用與保護，加強和改進博物館對藏品的管理與利用。該《指南》指出，博物館的知識產權有版權、商標權、專利權、網絡域名和工業設計5種。版權管理包括：博物館藏品的攝影圖像、錄音及出版、視聽音像作品、以CD或者網絡傳播為媒介的多媒體產品、印刷形式或者電子出版形式的出版物。商標權管理包括：博物館名稱、藝術家姓名或者簽名、博物館所在的建筑物（尤其是當該建筑物具有很高識別度并被用作攝影場所）、可作為商標保護的展覽名稱、以博物館藏品為基礎構成的物品包裝形式與色彩、作為商品的藝術復制品（特別是該藏品是以特定方式與博物館存在固定的關系）。專利權管理包括：由新技術確認的藏品中的知識產權、學術交流中的知識產權（例如為展覽撰寫的各種研究、闡述和說明文字的知識產權）、管理藏品技術的知識產權（例如博物館專用的超文本標記和語言）等。網絡域名包括商標和商號，因而具有重大價值。工業設計管理包括：博物館根據藏品自行設計產品，或者委托他人制作設計產品，都是作為商業發展創作產品的方式。

我國目前適用于博物館版權方面的法規主要是《物權法》、《著作權法》及

其實施條例和《博物館管理辦法》，但對于博物館方面的知識產權的法律規定不甚明確、條文過于簡單、籠統等問題的困擾，給博物館合法維權造成困難和障礙。對此，深圳市版權協會出臺了《博物館（美術館）著作權工作指引》，我國臺灣地區甚至為保護臺北“故宮博物院”的知識產權進行專門立法，都取得了不錯的效果。

針對以上情況，國家知識產權和博物館行政主管部門要進一步加大研究力度，盡快推動博物館知識產權制度建設，保護博物館合法權益，促進博物館健康發展。

第一，加強立法。制定《博物館知識產權管理辦法》，為博物館知識產權保護管理提供明確法律依據。第二，建立博物館商標、產品、藏品登記注冊管理機制。工商主管部門加強博物館商標、產品等方面的保護管理。文物、博物館主管部門應當建立博物館藏品登錄機制，由各收藏單位將其藏品在統一的平臺上予以登記注冊，經登記注冊的信息由國家予以認證，依法保障其應有的保管權和收益權。特別是要加強信息時代博物館數字資源的保護研究，制定有效措施。第三，鼓勵引導博物館增強知識產權意識，加強權益維護。各博物館應當在知識產權管理的框架內，運用版權、商標權、專利權等法律賦予的權力，保障自身合法權益，為博物館充分發揮自身資源效益，增強博物館的創造力和活力，更好服務社會創造有利條件。

第二篇：企業應如何建立知識產權管理保護制度

企業應如何建立知識產權管理保護制度呢？

一、知識產權的基本特性

第一，知識產權的專業性。

知識產權是受法律保護的一種獨占權利，具有排他性，未經知識產權所有者授權許可，任何人不得擅自使用，否則構成侵權，應承擔法律責任。

第二，知識產權的地域性。

知識產權法是國內法，在一國獲得的知識產權只在該國范圍內受到法律保護。但是，一個國家一旦加入世界知識產權組織，簽署了知識產權國際條約，國內的知識產權法也規定了對國外知識產權予以保護的條款，那么，對于在一國注冊登記的國外知識產權也予以保護。知識產權律師在這方面起到了不可低估的作用。

第三，知識產權的時間性。

知識產權都有法定的保護期限，一旦保護期滿，權利自行終止。這一特性與動產、不動產的產權是不相同的，動產和不動產的產權沒有時間限制，只要這些財產存在，權利亦存在。

第四，知識產權實行政府管理原則。

國家對知識產權包括專利權、商標權、版權等的立法總稱為知識產權法。對知識產權保護的法律由國家立法機構予以批準。知識產權法及其實施細則的執行、管理及處罰都是政府行政機構的職能。一國政府責無旁貸地負責管理知識產權的保護和利用。個人、企業和各類組織機構要貫徹執行知識產權法，利用法律武器來保護其所擁有的知識產權，開展科技創新和各類文化藝術創作活動。

二、如何構建企業知識產權保護與管理體系？

商業界有這么一句話，三流的企業賣產品，二流的企業賣服務，一流的企業賣技術。由此可見，國際社會對知識產權的重視和追求在不斷提升，知識產權在生產力的發展中起的作用也越來越大。當前,我國經濟社會正處在一個重要的戰略機遇期。從國際形勢看,知識產權領域呈現新的發展態勢,對我國知識產權發展既是重大機遇,又是嚴峻挑戰。而我國無論對知識產權的研究抑或是保護都起步較晚，要想從容迎接挑戰和牢牢把握機會，就必須加快步伐。

企業是市場經濟的主體,也是自主創新的主體,更是知識產權創造、管理、保護和運用的主體。因此我國要在這個戰略機遇期內縮小與發達國家在知識產權方面的差距，首要的一步就是要推動企業自身對知識產權的重視和保護。而推進企業知識產權發展,必須切實重視和提高企業知識產權管理的能力和水平,構建起切合企業發展需要的知識產權管理體系。

那么如何構建企業知識產權保護與管理體系呢？筆者認為，可以初步從以下幾個方面著手。

（一）圍繞自身發展戰略，制定明確的知識產權戰略和指導方針

將知識產權戰略作為企業整體戰略的一部分，而不是作為獨立或孤立的戰略，加以綜合、系統的考慮，并根據企業所在的行業特點，采用強者攻、弱者守、攻守結合的策略，確定知識產權戰略的重點，并根據形勢的發展及時進行調整。同時，還要制定明確的知識產權管理指導方針來保證知識產權戰略的有效實施。在進行知識產權戰略的規劃時，可采用以下幾種方法：

1． 專利信息采集。充分利用公開的專利文獻和檢索工具，進行各種專利信息的收集，從而了解行業專利技術發展動向和行業內其他企業的專利申請情況。我國出版的專利文獻主要包括：發明專利公報、實用新型專利公報和外觀設計專利公報；發明專利申請公開說明書、發明專利說明書；實用新型專利說明書；專利索引。

2． 侵權可能性分析。如果發現自己的產品與他人產品有相近之處，則需要進行專利分析。分析的目的有兩個方面：一是判斷他人侵犯自己專利的可能性，一是判斷自己侵犯他人專利的可能性。3． 商標擴張可能性的分析。4． 保護方式可能性分析。5． 衍生專利分析。

6． 知識產權保護政策和法律狀況分析。7． 品牌的文化分析。8． 交叉許可的可能性分析。9． 技術成果的專利性分析。10． 技術成果申請專利的效益分析。

（二）設立專門的知識產權保護與管理部門，建立企業知識產權部門與其他如產業化、研發等部門相互協調、分工合作的組織制度 1． 知識產權保護與管理部門及其職責

設立專門的工作機構，配備既了解相關技術又熟悉相關的知識產權法律法規的專職人員。企業知識產權部門的職責應包括：

（1）對企業生產經營活動中涉及到知識產權的部分提供建議；

（2）積極與研發人員、技術人員溝通，挖掘創新發明并及時申請保護，專利、商標、技術秘密等工業產權的取得與維持；（3）收集知識產權情報，建立知識產權檔案；（4）對涉密文件的管理；（5）處理侵權案件；

（6）負責知識產權的實施與收益管理，組織談判及簽定關于知識產權的合同；（7）起草企業知識產權保護與管理政策及具體實施措施，并提出建議。2． 企業知識產權保護與管理體系并不只包括知識產權一個部門，而是由企業中各個部門構成的，其中知識產權保護與管理部門則起組織和牽頭的作用。在企業知識產權的保護和管理工作中，各部門要相互交流與配合，才能發揮最大合力。企業知識產權工作可能涉及到的部門 知識產權工作內容 可能涉及的部門

制定知識產權保護與管理方針、政策 董事會、經理、工作委員會、計劃部、知識產權部

知識產權教育與培訓 人力資源部、員工培訓部門、計劃部、知識產權部部 知識產權情報 科技管理部、情報部、銷售部、知識產權部 專利的開發與取得 生產開發部、科技管理部、知識產權部(法律部)商標的開發與取得 生產開發部、知識產權部(法律部)專利、商標等的維護 知識產權部

知識產權許可和轉讓 科技管理部、生產開發部、法律部、財務部、知識產權部 商業秘密 科技管理部、生產開發部、辦公室、秘書部、法律部、知識產權部 部 處理知識產權糾紛 經理、法律部、知識產權部

對員工的獎懲 經理、人力資源部、財務部、法律部、知識產權部

（三）健全企業內部知識產權管理制度

建立健全覆蓋企業研發、生產、管理、銷售各環節的內部知識產權管理制度，以使日常知識產權管理有章可循。制度的內容應包括：（1）促進知識產權發生的制度；（2）員工發明創造權屬的確定與分享；

（3）技術成果申報制度，既方便對項目作出決策和調整，又可以作為證據，還可以防止因員工的流失而導致項目的中斷；（4）專利申請、維持、放棄的評估和確定程序；（5）專利、商標、商業秘密的管理體系與辦法；（6）按知識產權類別區分的保護方式方法與措施；（7）違規責任規定。

（四）加強對員工的管理，增強其知識產權法律意識，通過協議、制度、機制和法律四個方面的措施防止人員流動導致企業知識產權流失

員工進入公司時，企業應對其進行知識產權方面的培訓，包括知識產權法律制度，文件管理及保密規定，知識產權發明、申請、應用、維權程序和途徑等。經過教育培訓，逐步形成員工自覺遵守法律制度和保護企業知識產權的意識。并且，要公司內部經常性的開展知識產權保護方面的宣傳和教育，普及知識產權知識。同時，通過協議約束措施、制度約束措施、機制引導措施、法律制裁措施的組合來防范因人員流動導致企業知識產權的流失。

（1）通過與員工簽訂知識產權保護方面的協議來約束員工的行為。根據員工與技術秘密關系的緊密程度選擇單獨或組合使用帶保密條款的勞動合同、保密協議或競業禁止協議，明確員工在企業知識產權保護方面的義務及違約責任。將遵守知識產權保護制度列入員工目標管理和績效考核項目。（2）加強企業自身的知識產權制度建設、科研開發管理制度建設，在制度中明確企業職工的保護知識產權的義務、責任及違反時的處理辦法以使知識產權管理工作有法可依，有章可循。

（3）創造良好的進人、用人、留人、培養人、獎勵人的機制，用好的機制吸引和留住優秀的人才，充分發揮他們的聰明才智為企業做貢獻。

（4）對于違反法律、法規和企業的規章制度、采取不正當的手段導致企業知識產權流失的行為，要堅決拿起法律的武器，依法采取制裁措施。做出幾起典型的案例，以起到一個反面教育和威懾的作用。

（五）以協議或規章的形式規定員工知識產權成果的歸屬，建立知識產權創新激勵機制

企業在與員工簽定勞動合同時或者在投入資金和力量進行技術和產品開發前，應先以協議形式明確創造成果的歸屬。

建立職務成果的鑒定制度，科學區分員工的個人發明和職務發明，并確定職務成果的價值。

建立知識產權獎勵機制，合理分配知識產權利益，對技術核心員工實行持股計劃，（六）加強對商業秘密的管理與保護

對技術人員業務活動和涉及專利技術開發的流動人員相關活動進行規范，制定嚴格的技術資料接觸程序，使每個人都只能接觸到核心技術的一部分，這樣，任何人都不能掌握完整的技術，從而更好的保護技術秘密。注意對在研項目和尚未形成成果的項目中技術秘密的保護。在服務外包時，也應通過保密協議等來保護自身的商業秘密。

依商業秘密與公司業務的關系、與業務的施政方針的關系、有關業界競爭的影響度、是否為公司產品技術上及收益上成功的關鍵等因素，將其依重要程度高低，分為不同等級來管理。然后再依其等級，決定其復印、對外公開、對內公開、廢棄、保管、資料傳送時候的處理規定。例如：某些密級的資料必須得到特定人員的同意才能對外公開；某些密級的資料只有原制作單位才復印；某些密級的資料必須轉成密碼才可傳送。為了徹底實施公司的規定，公司內部也應設自我檢查制度，隨時實施內部檢查并指導員工養成自我管理的習慣。接受他人的機密資料也要得到特定人員的同意。至于接受機密資料的有關條件，則必須得到知識產權部門以及法務部門同意。另外，未被指定為機密信息者，以及未限定保密期間者，如有礙于公司的開發及銷售，都要再加批示修改。

（七）注意對知識產權信息資源的收集和利用，建立內部知識產權信息庫 注意收集和利用知識產權信息，充分利用已公開的專利文獻，建立知識產權數據庫并時時更新。同時對失效或者可以利用的專利也應建立數據庫。跟蹤競爭對手專利申請狀況，分析其技術發展計劃、商業計劃，尋找其技術空擋。

定期發布某種形式的技術報告，公布自己不打算申請專利的技術研發成果，以防止受制于人，并且破壞競爭對手形成知識產權的能力。

（八）從計算機網絡的角度構建知識產權安全體系

1． 使用網絡身份認證系統提供計算機和用戶身份的認證，指定某些計算機只能用某些用戶使用，并對用戶登記計算機進行記錄。

2． 建立網絡監控系統，對計算機的文件操作進行監控和限制，防止用戶隨意將內部計算機的數據復制出去、3． 使用聯網/離網策略，使筆記本計算機離開內部網絡后全面禁用外設和網絡輸出，從而防止用戶計算機帶離企業內部后發生的數據復制和外泄。

（九）建立知識產權預警、監控與法律糾紛的處理機制

進行專利侵權監視，監控他人的專利申請和商標登記，預防對企業的在先權利造成侵蝕和侵害。

對侵犯企業知識產權的行為，根據不同情況，采取訴訟和非訴訟的措施進行處理。總之，企業知識產權管理體系并不是一個孤立的系統，要把知識產權的管理同企業其他流程管理協調起來，各部門通力合作來促進和保護企業知識產權。企業應從戰略管理的高度認識和實施企業知識產權管理，不僅要探討企業知識產權管理中的活動流程，而且還要重點分析知識產權管理與其他流程管理的協調機制。此外，企業還應加強同知識產權管理部門、社會支持部門的聯系，以詳細地了解國家有關知識產權的法律規定，以及有效地獲得社會支持體系的服務與支持，從而為企業核心競爭力提供源源不斷的動力支持。

第三篇：企業應如何建立知識產權管理保護制度

企業應如何建立知識產權管理保護制度呢？

一、知識產權的基本特性

第一，知識產權的專業性。

知識產權是受法律保護的一種獨占權利，具有排他性，未經知識產權所有者授權許可，任何人不得擅自使用，否則構成侵權，應承擔法律責任。第二，知識產權的地域性。

知識產權法是國內法，在一國獲得的知識產權只在該國范圍內受到法律保護。但是，一個國家一旦加入世界知識產權組織，簽署了知識產權國際條約，國內的知識產權法也規定了對國外知識產權予以保護的條款，那么，對于在一國注冊登記的國外知識產權也予以保護。知識產權律師在這方面起到了不可低估的作用。

第三，知識產權的時間性。

知識產權都有法定的保護期限，一旦保護期滿，權利自行終止。這一特性與動產、不動產的產權是不相同的，動產和不動產的產權沒有時間限制，只要這些財產存在，權利亦存在。

第四，知識產權實行政府管理原則。

國家對知識產權包括專利權、商標權、版權等的立法總稱為知識產權法。對知識產權保護的法律由國家立法機構予以批準。知識產權法及其實施細則的執行、管理及處罰都是政府行政機構的職能。一國政府責無旁貸地負責管理知識產權的保護和利用。個人、企業和各類組織機構要貫徹執行知識產權法，利用法律武器來保護其所擁有的知識產權，開展科技創新和各類文化藝術創作活動。

二、如何構建企業知識產權保護與管理體系？

商業界有這么一句話，三流的企業賣產品，二流的企業賣服務，一流的企業賣技術。由此可見，國際社會對知識產權的重視和追求在不斷提升，知識產權在生產力的發展中起的作用也越來越大。當前,我國經濟社會正處在一個重要的戰略機

遇期。從國際形勢看,知識產權領域呈現新的發展態勢,對我國知識產權發展既是重大機遇,又是嚴峻挑戰。而我國無論對知識產權的研究抑或是保護都起步較晚，要想從容迎接挑戰和牢牢把握機會，就必須加快步伐。

企業是市場經濟的主體,也是自主創新的主體,更是知識產權創造、管理、保護和運用的主體。因此我國要在這個戰略機遇期內縮小與發達國家在知識產權方面的差距，首要的一步就是要推動企業自身對知識產權的重視和保護。而推進企業知識產權發展,必須切實重視和提高企業知識產權管理的能力和水平,構建起切合企業發展需要的知識產權管理體系。

那么如何構建企業知識產權保護與管理體系呢？筆者認為，可以初步從以下幾個方面著手。

（一）圍繞自身發展戰略，制定明確的知識產權戰略和指導方針

將知識產權戰略作為企業整體戰略的一部分，而不是作為獨立或孤立的戰略，加以綜合、系統的考慮，并根據企業所在的行業特點，采用強者攻、弱者守、攻守結合的策略，確定知識產權戰略的重點，并根據形勢的發展及時進行調整。同時，還要制定明確的知識產權管理指導方針來保證知識產權戰略的有效實施。在進行知識產權戰略的規劃時，可采用以下幾種方法：

1． 專利信息采集。充分利用公開的專利文獻和檢索工具，進行各種專利信息的收集，從而了解行業專利技術發展動向和行業內其他企業的專利申請情況。我國出版的專利文獻主要包括：發明專利公報、實用新型專利公報和外觀設計專利公報；發明專利申請公開說明書、發明專利說明書；實用新型專利說明書；專利索引。

2． 侵權可能性分析。如果發現自己的產品與他人產品有相近之處，則需要進行專利分析。分析的目的有兩個方面：一是判斷他人侵犯自己專利的可能性，一是判斷自己侵犯他人專利的可能性。

3． 商標擴張可能性的分析。

4． 保護方式可能性分析。

5． 衍生專利分析。

6． 知識產權保護政策和法律狀況分析。

7． 品牌的文化分析。

8． 交叉許可的可能性分析。

9． 技術成果的專利性分析。

10． 技術成果申請專利的效益分析。

（二）設立專門的知識產權保護與管理部門，建立企業知識產權部門與其他如產業化、研發等部門相互協調、分工合作的組織制度

1． 知識產權保護與管理部門及其職責

設立專門的工作機構，配備既了解相關技術又熟悉相關的知識產權法律法規的專職人員。企業知識產權部門的職責應包括：

（1）對企業生產經營活動中涉及到知識產權的部分提供建議；

（2）積極與研發人員、技術人員溝通，挖掘創新發明并及時申請保護，專利、商標、技術秘密等工業產權的取得與維持；

（3）收集知識產權情報，建立知識產權檔案；

（4）對涉密文件的管理；

（5）處理侵權案件；

（6）負責知識產權的實施與收益管理，組織談判及簽定關于知識產權的合同；

（7）起草企業知識產權保護與管理政策及具體實施措施，并提出建議。

2． 企業知識產權保護與管理體系并不只包括知識產權一個部門，而是由企業中各個部門構成的，其中知識產權保護與管理部門則起組織和牽頭的作用。在企業知識產權的保護和管理工作中，各部門要相互交流與配合，才能發揮最大合力。企業知識產權工作可能涉及到的部門

知識產權工作內容 可能涉及的部門

制定知識產權保護與管理方針、政策 董事會、經理、工作委員會、計劃部、知識產權部

知識產權教育與培訓 人力資源部、員工培訓部門、計劃部、知識產權部部 知識產權情報 科技管理部、情報部、銷售部、知識產權部

專利的開發與取得 生產開發部、科技管理部、知識產權部

(法律部)

商標的開發與取得 生產開發部、知識產權部(法律部)

專利、商標等的維護 知識產權部

知識產權許可和轉讓 科技管理部、生產開發部、法律部、財務部、知識產權部 商業秘密 科技管理部、生產開發部、辦公室、秘書部、法律部、知識產權部 部 處理知識產權糾紛 經理、法律部、知識產權部

對員工的獎懲 經理、人力資源部、財務部、法律部、知識產權部

（三）健全企業內部知識產權管理制度

建立健全覆蓋企業研發、生產、管理、銷售各環節的內部知識產權管理制度，以使日常知識產權管理有章可循。制度的內容應包括：

（1）促進知識產權發生的制度；

（2）員工發明創造權屬的確定與分享；

（3）技術成果申報制度，既方便對項目作出決策和調整，又可以作為證據，還可以防止因員工的流失而導致項目的中斷；

（4）專利申請、維持、放棄的評估和確定程序；

（5）專利、商標、商業秘密的管理體系與辦法；

（6）按知識產權類別區分的保護方式方法與措施；

（7）違規責任規定。

（四）加強對員工的管理，增強其知識產權法律意識，通過協議、制度、機制和法律四個方面的措施防止人員流動導致企業知識產權流失

員工進入公司時，企業應對其進行知識產權方面的培訓，包括知識產權法律制度，文件管理及保密規定，知識產權發明、申請、應用、維權程序和途徑等。經過教育培訓，逐步形成員工自覺遵守法律制度和保護企業知識產權的意識。并且，要公司內部經常性的開展知識產權保護方面的宣傳和教育，普及知識產權知識。同時，通過協議約束措施、制度約束措施、機制引導措施、法律制裁措施的組合來防范因人員流動導致企業知識產權的流失。

（1）通過與員工簽訂知識產權保護方面的協議來約束員工的行為。根據員工與技術秘密關系的緊密程度選擇單獨或組合使用帶保密條款的勞動合同、保密協議或競業禁止協議，明確員工在企業知識產權保護方面的義務及違約責任。將遵守知識產權保護制度列入員工目標管理和績效考核項目。

（2）加強企業自身的知識產權制度建設、科研開發管理制度建設，在制度中明確企業職工的保護知識產權的義務、責任及違反時的處理辦法以使知識產權管理工作有法可依，有章可循。

（3）創造良好的進人、用人、留人、培養人、獎勵人的機制，用好的機制吸引和留住優秀的人才，充分發揮他們的聰明才智為企業做貢獻。

（4）對于違反法律、法規和企業的規章制度、采取不正當的手段導致企業知識產權流失的行為，要堅決拿起法律的武器，依法采取制裁措施。做出幾起典型的案例，以起到一個反面教育和威懾的作用。

（五）以協議或規章的形式規定員工知識產權成果的歸屬，建立知識產權創新激勵機制

企業在與員工簽定勞動合同時或者在投入資金和力量進行技術和產品開發前，應先以協議形式明確創造成果的歸屬。

建立職務成果的鑒定制度，科學區分員工的個人發明和職務發明，并確定職務成果的價值。

建立知識產權獎勵機制，合理分配知識產權利益，對技術核心員工實行持股計劃，（六）加強對商業秘密的管理與保護

對技術人員業務活動和涉及專利技術開發的流動人員相關活動進行規范，制定嚴格的技術資料接觸程序，使每個人都只能接觸到核心技術的一部分，這樣，任何人都不能掌握完整的技術，從而更好的保護技術秘密。

注意對在研項目和尚未形成成果的項目中技術秘密的保護。

在服務外包時，也應通過保密協議等來保護自身的商業秘密。

依商業秘密與公司業務的關系、與業務的施政方針的關系、有關業界競爭的影響度、是否為公司產品技術上及收益上成功的關鍵等因素，將其依重要程度高低，分為不同等級來管理。然后再依其等級，決定其復印、對外公開、對內公開、廢棄、保管、資料傳送時候的處理規定。例如：某些密級的資料必須得到特定人員的同意才能對外公開；某些密級的資料只有原制作單位才復印；某些密級的資料必須轉成密碼才可傳送。為了徹底實施公司的規定，公司內部也應設自我檢查制度，隨時實施內部檢查并指導員工養成自我管理的習慣。接受他人的機密資料也要得到特定人員的同意。至于接受機密資料的有關條件，則必須得到知識產權部

門以及法務部門同意。另外，未被指定為機密信息者，以及未限定保密期間者，如有礙于公司的開發及銷售，都要再加批示修改。

（七）注意對知識產權信息資源的收集和利用，建立內部知識產權信息庫

注意收集和利用知識產權信息，充分利用已公開的專利文獻，建立知識產權數據庫并時時更新。同時對失效或者可以利用的專利也應建立數據庫。跟蹤競爭對手專利申請狀況，分析其技術發展計劃、商業計劃，尋找其技術空擋。

定期發布某種形式的技術報告，公布自己不打算申請專利的技術研發成果，以防止受制于人，并且破壞競爭對手形成知識產權的能力。

（八）從計算機網絡的角度構建知識產權安全體系

1． 使用網絡身份認證系統提供計算機和用戶身份的認證，指定某些計算機只能用某些用戶使用，并對用戶登記計算機進行記錄。

2． 建立網絡監控系統，對計算機的文件操作進行監控和限制，防止用戶隨意將內部計算機的數據復制出去、3． 使用聯網/離網策略，使筆記本計算機離開內部網絡后全面禁用外設和網絡輸出，從而防止用戶計算機帶離企業內部后發生的數據復制和外泄。

（九）建立知識產權預警、監控與法律糾紛的處理機制

進行專利侵權監視，監控他人的專利申請和商標登記，預防對企業的在先權利造成侵蝕和侵害。

對侵犯企業知識產權的行為，根據不同情況，采取訴訟和非訴訟的措施進行處理。總之，企業知識產權管理體系并不是一個孤立的系統，要把知識產權的管理同企業其他流程管理協調起來，各部門通力合作來促進和保護企業知識產權。企業應從戰略管理的高度認識和實施企業知識產權管理，不僅要探討企業知識產權管理中的活動流程，而且還要重點分析知識產權管理與其他流程管理的協調機制。此外，企業還應加強同知識產權管理部門、社會支持部門的聯系，以詳細地了解國家有關知識產權的法律規定，以及有效地獲得社會支持體系的服務與支持，從而為企業核心競爭力提供源源不斷的動力支持。

第四篇：知識產權保護

知識產權保護之我見

上課的時候，老師讓我們看了關于中國知識產權保護的問題，主要是從中國的很多商標被國外提前注冊方面來講的，讓我印象最深刻的是少林寺這個商標，在我們的意識里可能會覺得這不是應該的嗎。少林寺當然是我們的商標啊，但是現在少林寺去國外表演的時候，卻要面臨與別國商量是否能用的尷尬，之前的端午被韓國搶先注冊，甚至我們大家最喜歡的四大名著也要被日本注冊了，這一個個鮮活的案例給我們敲響了警鐘，保護中國的商標，保護知識產權刻不容緩。

近年來，我們在保護知識產權方面取得了顯著的成績，但是由于法律的不健全和很多人的不重視，致使國內一大批商標國外被搶注。還有，我國航天技術是強項,但在國內申請專利數僅幾十項,國外來申請的有100多項。

在企業全球化過程中，知識產權的保護問題往往被中國企業所忽視。近年來，不斷有中國知名商標在國外被搶注的案例發生，涉及食品、藥品、電器、化工、等眾多行業，這不僅給中國企業造成了經濟上的損失，而且其深層次的影響更是不言而喻。商業競爭無異于戰爭，而對于戰爭，古人有云“兵馬未動，糧草先行”。事實上，在當今激烈的國際競爭中，商標作為一項重要的知識產權，往往起著舉足輕重的作用。

中國企業對于知識產權、對于商標未予以足夠的重視，已經為此付出了沉重的代價。如“致中和”、“同仁堂”等老字號在德國、日本等國被搶注，為了拿回商標，這些企業為此付出了巨大的代價；又如海信“HISENSE”商標在歐洲被搶注，導致海信不得不放棄該商標，而在歐洲市場啟用備用商標，這也使得海信遭受重創。因此，如果在市場策劃上已經選定或者預備選定進入某些國家和區域，則最好再進入市場之前就開始進行商標注冊工作。因為，商標注冊往往需要一段較長的時間，從幾個月到幾年不等，如果等進入市場之后再進行商標注冊，很有可能錯失良機，從而不能使商標得到很好的保護。不得不說，“產品未動，商標先行”的指引策略無疑是值得提倡的。

知識產權是個人或集體對其在科學、技術、文學藝術領域里創造的精神財富依法享有的專有權。知識產權是一種無形的財產權。由于全球科技、經濟的飛速發展，知識產權保護客體范圍和內容的不斷擴大和深化，不斷給知識產權法律制度和理論研究提出嶄新的課題。而知識產權的概念是有關知識產權立法活動、司法實踐和理論研究的基礎，是一個必須明確的問題。因此，知識產權不但仍舊是一個動態發展的概念和迫切需要深化研究的領域，我們對知識產權概念的研究十分必要，而且隨著對它及其他問題的研究將不斷澄清知識產權領域的一系列理論問題，并指導知識產權立法、司法和行政執法實踐，使我國知識產權法律制度和理論逐步建立和不斷完善起來。

根據我國的現狀，目前，我國應當采取以下幾方面的對策和措施:第一，盡快改變對科技成果的評價體系,制定有利于促進知識產權保護的政策措施。第二，充分利用世界貿易組織的爭端解決機制，作為發展中國家,要打破別國特別是發達國家的法律壁壘以促進知識產權的出口,利用現有的有關知識產權爭端解決機制是較佳的途徑。第三，要積極參與國際知識產權規則的制定和完善，知識產權國際公約是簽約國必須遵守的行為準則，現有的有關國際知識產權規則，由于是在發達國家主導下制定和形成的，因而側重點是保護發達國家利用知識產權，進行技術壟斷追求高額利潤，從根本上說是不利于我國采用引進新技術，對整個發展中國家都不利。第四，進一步樹立知識產權保護意識。第五，要嚴格執法，使知識產權法發揮應有的效力。第五。特別是針對國外注冊中國商標的問題，中國政府和有關的部門應該加強警惕，健全法律機制，避免類似的事件持續發生。這是中國人的損失，作為中國人，我們無不感到心痛。

我們都要行動起來，不管是未來還是現在，都要加強這種意識，為中國的知識產權保護奉獻自己的一份力量。

第五篇：知識產權專題保護

最高人民法院副院長曹建明在中國知識產權研究會第四屆全國代表大會的司法

保護專題報告

最高人民法院副院長曹建明在中國知識產權研究會第四屆全國代表大會的司法保護專題報

告－－中國知識產權司法保護的新發展

（2004年5月20日）

各位代表：

首先，請允許我代表最高人民法院和全國法院系統知識產權法官對大會的召開表示祝賀。下面，我就自2000年上屆大會以來的全國知識產權司法保護工作情況向大家作一個專題報告。

四年來，隨著中國加入世界貿易組織和國內經濟社會形勢的變化，我國專利法、商標法、著作權法和與知識產權相關的對外貿易法等以及有關行政法規均進行了重大修改，最高人民法院根據相關法律發布了一批新的知識產權司法解釋。應當說，一個符合世貿組織要求、基本能夠適應國家發展需要的比較完善的知識產權法律體系已經建立，我國知識產權法制建設的重點已經轉向法律的實施。黨和國家比以往任何時候都更加注重通過法律手段打擊侵權，維護知識產權權利人的合法權益；全社會比以往任何時候都更加關注包括司法在內的知識產權執法的及時、有效和公平、公正。

經過多年的努力和奮斗，我國的知識產權司法保護水平上了一個新臺階，工作基礎相對比較扎實，成績突出，主要表現在：

一、充分發揮各項知識產權審判職能。依法受理和審結了一大批知識產權案件

知識產權作為一種重要的財產權，不僅受到我國民事法律的保護，而且受到行政法律和刑事法律的保護。人民法院對知識產權的司法保護，包括刑事、民事和行政的司法保護。隨著形勢的發展和法制的健全，我國知識產權民事審判領域在不斷拓寬。目前人民法院受理的知識產權民事案件覆蓋了TRIPs協議規定的所有領域的知識產權，包括專利（發明、適用新型、外觀設計）和植物新品種、商標、著作權和鄰接權以及計算機軟件、集成電路布圖設計、商業秘密、地理標識等，也包含與知識產權相關領域的許多新類型案件，如計算機網絡著作權、計算機網絡域名、實用藝術作品、民間文學藝術、原產地名稱、商標與企業名稱的沖突、訴前臨時措施以及確認不侵權訴訟等糾紛，當然也包括傳統的調整知識產權橫向流轉關系的技術合同訴訟和對知識產權提供附加或兜底保護的不正當競爭訴訟。

從2000至2003年，全國地方法院共受理知識產權民事一審案件23，257件，其中專利案件7208件，著作權案件6397件，商標案件2508件，技術合同案件4982件，技術秘密、植物新品種等其他知識產權案件2162件；共審結22，340件。四年中，最高人民法院民三庭共受理知識產權案件237件。

這一時期知識產權民事訴訟案件有許多特點。一是案件數量持續明顯增長，2001年、2002年、2003年受理的一審案件分別同比增長8．62％、17．78％、12．61％，2003年受理的二審收案同比上升44．88％，升幅之大，表明入世和修法對知識產權審判工作已產生深刻影響。二是案件地區分布仍不平衡，主要集中在北京、廣東、上海、江蘇、浙江、山東等經濟文化發達地區，這6省市的案件約占全國的一半。三是知識產權案件中侵權案件比例高，接近80％；高額索賠侵權案件增多，裁判確定的賠償數額有所提高，特別是適用法定賠償辦法的案件明顯增加。四是涉外知識產權案件占有一定比例，2002年和2003年審結的涉外、涉港澳臺案件分別占1．98％和2．83％，還出現了不少中國企業狀告外國公司或者外資企業的案件。五是案件專業性、技術性增強，事實復雜，證據繁多且認定難度較大，法律關系交叉多，法律適用難度增大，新類型案件多；知識產權授權和維持程序與侵權訴訟程序往往交錯進行，合同訴訟與侵權訴訟、權屬訴訟相互牽連，中止訴訟較多，審理周期較長。

六是當事人多涉及知名企業、科技人員、知識分子、文化名人，案件社會影響大，越來越為媒體、輿論和國際所關注。

人民法院對知識產權的行政司法保護，主要是依法履行對涉及知識產權行政執法的司法復審職能，支持正確的行政執法行為，糾正少數違法行政行為。從2000年至2003年，全國地方法院共受理專利行政案件760件，審結714件。在有單列司法統計的2002年和2003年，全國地方法院共受理商標行政案件93件，審結82件；受理版權行政案件33件，審結30件。整體看，知識產權行政訴訟案件逐年上升，特別引人注目的是，新修改的專利法和商標法將所有專利和商標的授權和維持程序改為司法終局裁決以后，以專利復審委員會和商標評審委員會為被告的訴訟案件迅速增長，2003年北京市第一中級人民法院受理專利復審和無效行政案件259件，受理商標評審和撤銷行政案件66件。

人民法院加大對知識產權的刑事司法保護。四年共審結知識產權刑事案件1，369件722人。主要集中在侵犯商標犯罪，占全部知識產權犯罪案件的85％；其次是侵犯商業秘密罪，占8．6％；其他知識產權犯罪較少。需要說明的是，目前司法統計并不能準確反映出知識產權刑事司法保護的實際狀況，其主要原因是實踐中有大量侵犯知識產權犯罪是按照刑法規定的生產、銷售偽劣商品罪和非法經營罪來定罪處罰的，例如涉及著作權的犯罪就多以非法經營罪來處理。總體看，知識產權刑事案件還偏少，但上升較快；共同犯罪、單位犯罪較多；犯罪手段復雜，多屬智能型犯罪；連續性犯罪和跨地區犯罪現象比較突出；判處刑期較短，多在三年以下，但并處罰金情況較多。

知識產權案件的審判質量在近年來有較大提高。許多案件的裁判成為中國知識產權保護的優秀范例，并具有很強的實踐指導意義，產生了廣泛、良好的社會效果，也為相應的立法和司法解釋提供了實踐經驗。如寧波市東方機芯總廠訴江陰金鈴五金制品有限公司發明專利侵僅案，是最高人民法院第一起適用“等同原則”判決的案件；廣州國際華僑投資公司訴江蘇長江影業有限責任公司影片發行權許可合同案，最高人民法院依法認定當事人關于“瞞一罰十”的約定有效；（美國）普羅克特和甘布爾公司訴上海晨鉉智能科技發展有限公司不正當競爭案與（美國）杜邦公司訴北京國網信息有限公司計算機網絡域名侵權案，人民法院將網絡域名糾紛納入民事訴訟范圍，確立了人民法院可以應當事人的請求個案認定馳名商標，并據此分別認定了涉案不正當競爭和商標侵權行為；報喜鳥集團有限公司、浙江報喜鳥服飾股份有限公司訴樂清市大東方制衣有限公司、香港報喜鳥股份有限公司侵犯商標權、不正當競爭案，人民法院根據民法通則、反不正當競爭法規定的誠實信用和公認商業道德的原則和商標法的規定，制止以注冊企業名稱和境外授權等方式規避侵權的行為；（丹麥）英特萊格公司訴可高（天津）玩具有限公司等侵犯實用藝術品著作權案，人民法院按照實用性、藝術性、獨創性和可復制性的要求認定實用藝術作品并依法予以保護；黑龍江省饒河縣四排赫哲族鄉人民政府訴郭頌、中央電視臺等侵犯著作權案，人民法院嘗試對尚無法律明確、具體規定的民間文學藝術作品進行保護；陳勇訴天津天獅生物工程有限公司等專利侵權案，雙方因同一專利曾發生一系列糾紛，予盾長達八年之久，本案二審期間，在最高人民法院主持下，當事人于今年初達成一攬子解決所有爭議的和解協議并即時執行，既注意依法平等保護當事人的合法權益，也體現了對當事人之間利益的合理平衡，實現辦案法律效果和社會效果的有機統一。

二、加大司法解釋工作力度。健全和完善知識產權訴訟制度

2000年以來，最高人民法院共發布了25件知識產權司法解釋性文件，內容涉及專利、商標、著作權、計算機網絡著作權、計算機網絡域名、訴前臨時措施、財產保全等許多方面，使知識產權訴訟制度進一步完善，審判運作機制進一步科學化、制度化、規范化，形成了與知識產權法律法規相配套的比較完善的知識產權司法解釋體系。

一是對知識產權案件實行相對集中管轄和對部分案件的指定管轄。全國現有404個地方

中級法院和3135個基層法院，目前知識產權案件與一般民事案件相比相對較少。為保證案件審理質量和效率，也為有利于培養專業法官、積累審判經驗和強化工作指導，從2000年起，全國法院逐步對普通知識產權案件實行相對集中管轄，一般由中級以上法院負責受理知識產權民事一審案件，2003年由中級以上法院審理的一審案件已經達到84．76％。根據專利糾紛案件的發展形勢和有關法院的條件，自2000年以來，最高人民法院增加指定了葫蘆島、景德鎮、寧波、蘇州、濰坊等5個中級法院審理專利糾紛案件，使全國具有專利糾紛案件管轄權的中級法院達到48個，布局基本合理。對植物新品種和集成電路布圖設計案件也基本參照專利糾紛案件的作法實行范圍相對更小的指定管轄。

二是完善訴前臨時措施制度。新修訂的專利法、商標法和著作權法等都明確規定了訴前責令停止侵權行為（臨時禁令）措施，商標法和著作權法的修訂還規定了訴前證據保全措施。為正確適用法律規定的新措施，司法解釋對申請人的資格、管轄和受理、證據提交、擔保、裁定時限和內容、復議申請的審查、禁令解除、申請錯誤賠償、禁令有效期和違反禁令的責任等一系列具體問題作出了規定，對專利侵權案件中的訴前證據保全制度予以補充，還明確了集成電路布圖設計案件的訴前禁令制度，并進一步完善了訴前財產保全制度。

三是完善知識產權侵權民事責任制度。相關司法解釋對計算機網絡服務提供者、時事新聞傳播報道者、報刊網絡已發表作品轉載者、出版者、計算機軟件用戶等應當承擔的法律責任合理予以界定；規定了對權利人因侵權受損、侵權人因侵權獲利或違法所得、參照許可費和定額賠償等損害賠償計算依據的具體計算方法和考慮因素，明確了權利人為制止侵權行為的合理開支的范圍，符合國家有關部門規定的律師費用也可以被計算在賠償范圍之內。四是完善知識產權訴訟證據規則。著作權司法解釋明確了認定權利人和利害關系人的證據范圍和認定規則；對所謂的“陷阱”取證等證據取得方式的合法性予以澄清。有關民事訴訟和行政訴訟證據規則司法解釋的發布實施，完善了舉證責任分配規則，明確了法院調查收集證據的范圍和條件，解釋了“新的證據”的含義，規范了舉證時限問題，進一步明確訴訟證明要求和證明標準，完善了法官依法獨立審查判斷證據的原則，明確了非法證據的判斷標準，建立了申請具有專門知識的人員出庭就案件的專門性問題進行說明的訴訟輔助人制度。根據最高人民法院的有關規定，知識產權訴訟案件的技術鑒定也納入了人民法院統一司法鑒定制度范疇。最高人民法院還通過審判研究如何進一步完善證據規則，如在（美國）伊萊利利公司訴江蘇豪森藥業股份有限公司方法專利侵權糾紛上訴案中明確：被告以自己商業秘密進行抗辯的證據也必須經過庭審質證才能作為定案的依據。

五是對其他許多重要問題予以規范。相關司法解釋依法界定了知識產權權利人和利害關系人的范圍。對作為確定地域管轄依據的侵權行為地，作出了更有利于權利人行使訴權的明確解釋。進一步規范了專利侵權案件中止訴訟問題，努力縮短審理周期。提出了一系列知識產權侵權判定原則和方法，合理界定權利范圍，2001年的專利司法解釋肯定了專利侵權判定中的等同原則，2002年商標司法解釋規定了判斷商品類似和商標近似具體方法。明確了人民法院個案認定馳名商標、知識產權權利沖突的處理、連續侵權訴訟時效的計算、知識產權民事訴訟程序與行政執法程序的銜接等問題。還對知識產權法律的許多條文規定的理解和適用作出了明確、具體的解釋。

除此之外，各級法院積極開展知識產權審判方式改革，紛紛出臺具體措施加強轄區內的知識產權審判工作。強調公開開庭，充分發揮當事人在庭審中的控辯作用，弱化法院對當事人控辯活動的干預，同時正確行使法官釋明權，引導庭審活動順利進行；庭前證據交換從早期的隨機性舉行發展到目前的制度化運作；細化和強化庭審質證工作，進一步提高證據認定質量；探索知識產權裁判文書改革，增強裁判文書的說理性；在推行審判長選任制的同時，強化合議庭和法官的職責。

三、健全知識產權審判組織，加強知識產權法官隊伍職業化建設

2000年前，全國有14個高級法院、30個中級法院和4個基層法院設有知識產權庭。通過自2000年起的法院系統機構改革，知識產權專門審判機構得到了鞏固和較大發展。最高人民法院于2000年10月正式設立獨立建制的專責知識產權審判的民事審判第三庭。目前全國高級法院和省會市中級法院基本都建立了民三庭，還有許多其他中級法院和經各高級法院指定的個別基層法院也建立了民三庭。未建立民三庭的，也基本上由專門合議庭負責審理知識產權民事案件。

在建立和健全知識產權專門審判組織的基礎上，各級法院高度重視知識產權法官隊伍的職業化建設，選配優秀人才充實知識產權審判隊伍，加強專業審判業務培訓和到國內外研究機構學習進修，培養了一批既有扎實理論基礎又有豐富實踐經驗的高學歷、高素質的知識產權法官。特別是一大批知識產權專業法官正在西部地區法院快速成長。最高人民法院還高度重視知識產權法官培訓工作。這支隊伍的基本特點是年紀較輕、學歷較高、事業心強、熱愛專業、勤于思考、善于研究。以北京和上海法院為例，平均年齡不到40歲，都具有本科以上學歷，碩士以上學歷的占40％左右。

在回顧過去和總結成績的同時，我們也清醒的認識到，人民法院工作面臨著更加緊迫的形勢，知識產權審判任務將越來越重。

第一，知識產權司法保護面臨嚴峻的國際挑戰。當前國際知識產權保護態勢正在發生深刻變化，發達國家不斷強化知識產權保護，大幅提升知識產權保護水平，制定并實施知識產權戰略；國際知識產權在關注規則建立的同時，更加關注執法問題。中國的知識產權保護問題為國際社會關注，近期發生的一些涉外知識產權案件也已經表明入世對知識產權審判工作產生了深刻影響。對此，我們必須要有清醒的認識。在嚴峻的國際挑戰和日趨激烈的國際競爭面前，如何處理好知識產權案件特別是涉外知識產權案件，將是對我國知識產權司法保護工作的重大考驗。

第二，黨和國家的戰略決策和中國經濟發展、社會進步對知識產權審判工作提出了新要求。在知識經濟的時代背景下，知識產權保護不再是一般意義上民事權利的保護問題，已經涉及國家的整體發展戰略和重大國家利益。鼓勵發明創造和智力創作，依法保護知識產權，有利于促進社會生產力和國民經濟的發展，符合最廣大人民群眾的根本利益。黨的十六大明確提出要“大力實施科教興國戰略”，“完善知識產權保護制度”，“鼓勵科技創新，在關鍵領域和若干科技發展前沿掌握核心技術和擁有一批自主知識產權”。十六屆三中全會又提出要“依法保護各類產權”，“營造實施人才強國戰略的體制環境，加快國家創新體系建設”。黨和國家的一系列方針、政策表明，知識產權保護已成為我國全面建設小康社會戰略措施的重要組成部分。如何通過知識產權司法保護提升我國企業的自主知識產權競爭能力，保障科教興國戰略目標的實現，是對新時期人民法院工作提出的新的、更高的要求。

第三，我國知識產權審判有待進一步加強和完善。知識產權審判仍有許多復雜、疑難的法律適用和訴訟制度建設問題，需要通過完善立法和制定司法解釋等予以明確和規范，特別是我國刑法關于知識產權刑事保護的法律規定有待于進一步完善。為了解決知識產權刑事保護的具體法律適用問題，最高人民法院有關庭室在調查研究基礎上，完成了《知識產權刑事法律保護有關問題的報告》，對審判中存在的缺乏定罪量刑具體標準、已有定罪量刑標準過高、侵犯知識產權罪與生產、銷售偽劣商品罪、非法經營罪的競合、罪與非罪的界限難以把握以及一些概念的理解等問題提出了意見，并在此基礎上正在抓緊起草《關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的司法解釋》。關于專利侵權判定基準的司法解釋稿，在進一步討論、修改后，將正式向社會公開征求意見。針對目前植物新品種審判和不正當競爭訴論中存在突出問題，也將適時提出指導性意見。

總之，站在知識產權司法保護的新起點上，機遇與挑戰并存，困難與希望同在，各級法

院和知識產權法官將以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指導，以“公正與效率”為主題，踐行“司法為民”思想，抓住機遇，迎難而上，開拓進取，努力把我國知識產權司法保護事業再推上一個新臺階。