第一篇：借力南亞博覽會平臺,全面加強旅游文化交流

精心培育南博會文化品牌，拓展對外文化交流合作

打造文化強市嶄新活力平臺

民進昆明市委

首屆中國—南亞博覽會將于2013年6月6日至10日在昆明舉行。這是繼廣州亞運會和深圳大運會后我國舉辦的又一次區域性國際盛會，她寄托著春城兒女的百年夢想，屆時，將與第21屆昆交會、南亞華商會、GMS經濟走廊活動周等系列活動同期舉辦，將實現資源共享、優勢互補、渠道互通，相得益彰，提升云南的國際參與性和影響力。我市提出要像辦好’99世博會一樣，把首屆南博會辦成成功的、富有特色的、精彩的高水平博覽會，南博會正成為一個契機，一個提升春城品質的重大契機。

中國和南亞有渾然天成的地緣、親緣，而各個國家又擁有獨具特色、豐富多彩的民族文化，這是發展文化產業用之不竭的資源。因此，我們建議搶抓中國—南亞博覽會這一重大契機，通過各種文化、藝術、旅游和體育交流活動項目，全面開拓南亞文化市場，推動與南亞各國間的文化交流，精心培育好南博會文化品牌，打造昆明文化強市的嶄新活力平臺。

1、建立高水準的中國—南亞博覽會官方網站

盡快建立起高水準、高質量的中國—南亞博覽會官方網站，除簡體中文、繁體中文和英文版本之外，及還應當開通南亞小語種（包括孟加拉語、尼泊爾語、斯里蘭卡泰米爾語、僧伽羅語、不丹語、波斯語等)版本，使其成為世界了解認識南亞博覽會的主要窗口，成為展現美輪美奐的現代新昆明的重要平臺。

2、面向海內外征集會旗、會歌、會徽、標志性LOGO、海報、口號和吉祥物

為了更好的體現和傳遞本屆南亞博覽會薈南亞之萃、聚全省之智、舉全市之力，實現凸顯云南特色、昆明品牌的辦會目標，擴大南博會的品牌效應和影響力。建議組委會應當盡快面向海內外征集會旗、會歌、會徽、標志性LOGO、辦展主題、海報、口號、吉祥物。

籍由本次征集活動的舉辦，爭取推選出內涵豐富、時代感強、主題突出、特色鮮明的優秀作品，會旗和會徽必須構思新穎、色彩鮮明，內涵要時尚、幽默，視覺沖擊力要強，富有時代感和商業氣息；造型簡潔，吉祥物要具有活潑可愛的魅力；應方便印刷及制作公仔、模型、禮品等周邊展示品；吉祥物要配有名字，優美上口，易于傳播，符合作品性格，充分體現昆明獨特的文化底蘊和人文精神,給人以耳目一新的感覺，激發大家對春城的自豪感，進而激勵大家積極南亞博覽會貢獻青春、智慧和力量

3、建議在新國際會展中心建設南亞8國標志性微縮景觀和南亞歷史民族人物雕像

昆明滇池國際會展中心項目已在環湖東路開工建設，項目占地約2300畝，總建筑面積400萬平方米，總投資約300億元，集會展、旅游、休閑、度假為一體，是繼長水國際機場之后云南省又一個重大標志性工程。新昆明國際會展中心項目建成后，將成為建成中國一流、國際領先的會展中心。昆明新國際會展中心將作為中國—南亞博覽會永久性會址，也是昆明市的標志性建筑。這個漂亮宏偉的建筑物，讓昆明人為之驕傲。

南亞國家發展非常迅速，旅游、商貿、風土人情等許多方面都吸引了世人的目光，如果能夠在會展中心廣場增設一些南亞國家標志性建筑物的微縮景觀。這樣，既能夠更多地體現中國和南亞8國共同辦會，也能夠讓市民們更深入、更細致地了解南亞、認識南亞。一些外地人在觀賞會展中心建筑的同時，在這里也同樣能感受南亞各國的風情。

我們建議：應在昆明國際會展的中心廣場規劃建造南亞8國標志性建筑物的微縮景觀。同時新建反映南亞風土人情的優秀的雕塑作品。應考慮邀請國內外優秀的雕塑專家，對會展中心內外進行整體的規劃設計，使會展中心成為常年開放的旅游景點，將其打造成為昆明市的一個開放的旅游景點。

同時可考慮在昆明會展中心廣場和其他合適的公共廣場設計雕塑南亞8國的歷史民族人物雕像，這些雕像最好能和各國的風土人情、傳說故事等結合起來；微縮景觀和雕像建造完成后，在重大的節假日，請各國領事館派民間藝人進行講解與表演，以進一步加強各國人民的友誼，促進政治、經濟、文化及各方面的交流。

4、組織建設高水準的中國-南亞博覽會客戶文化交流服務中心

為更好地服務中國—南亞博覽會，構建并完善中國南亞博覽會公共服務信息體系，讓參展參會的客商和嘉賓及時、全面、準確地了解博覽會相關信息和昆明市城市概況和歷史文化，建議建設高水準的中國-南亞博覽會客戶服務中心。建議客服中心利用語音、短信、互聯網、E-mail、傳真、信函等多種方式為參展客商和來賓提供信息咨詢、業務投訴、在線翻譯、文化交流、藝術展覽、商務旅游等多種公共信息服務，滿足展會主辦方和參展商多樣化、個性化服務需求。在此基礎上，還應增加客服中心的文化交流服務內容，完善客服服務功能，建設客戶服務數據庫，實現了中國—南亞文化客服中心與政府信息網以及應急聯動中心通訊平臺的互通互聯。

為方便外國客商，客服文化交流中心除開通中文座席外，還應開通英文及南亞小語種座席，在會展期間使用南亞小語種以三方通話方式實現24小時服務，成為專門服務展會的多語種文化交流平臺。為各地客戶解答關于“博覽會參展參會方面”、“博覽會信息資訊方面”、“服務方面”、“南亞各國信息資訊方面”以及“昆明市概況”、“昆明歷史文化”等各方面的咨詢。

5、增加影視文化交流，建設南亞影視城，舉辦中國—南亞影視文化節 中國與南亞國家在影視、演出娛樂、音像出版、文學藝術、網絡游戲等產業領域還有巨大的合作空間和發展潛力，中國與南亞國家在文化交流中相互借鑒、取長補短，是促進各自文化發展的重要動力。建議借助印度、巴基斯坦等國的影視資源優勢，爭取舉辦中國—南亞影視文化節。

云南作為影視拍攝基地的氣候與氛圍已日漸濃厚。建議在昆明建立“中國－南亞影視城”，將對云南與南亞的影視產業和旅游業的合作與發展起到積極的推動和促進作用。而建成后的中國－南亞影視城是拍攝、制作中國和南亞各國相關影視作品的基地，可成為中國與南亞各國培訓影視文化人才的基地。建議考慮依托南博會平臺，每兩年舉辦一次“中國－南亞影視論壇”，每年舉辦“中國－南亞影視周”；在中國－南亞博覽會上開設中國－南亞影視藝術展區。

6、開展與南博會相關的各項大型會展活動，全力拓展體育文化旅游交流合作，營造多元化的濃郁南亞文化氛圍。

昆明應把握機遇，緊緊抓住“南博會”舉辦契機，大力開展與之相關的各項大型活動。加強與東盟國家體育交流，通過舉辦有南亞國家參加的昆明國際龍舟邀請賽、昆明－南亞國際藤球邀請賽、國際汽車拉力賽等，邀請來自孟加拉國、不丹、印度、馬爾代夫、巴基斯坦、斯里蘭卡和尼泊爾等國家運動員在昆明展開激烈的較量，吸引全世界的目光關注，促進我國與南亞國家體育交流，擴大這些比賽的競技水平、影響力和受關注程度。

同時還可考慮舉辦：中國—南亞攝影藝術作品交流展、昆明中國—南亞國際旅游美食節、中國—南亞旅游節、中國—南亞文化出版合作研討會等，引導社會各行各業都能借“南博會”之機盡可能地表現和展示自己。

南亞國家的旅游和文化資源豐富，并且與云南有著非常大的差異性和互補性，雙方的旅游資源互有吸引力。昆明旅游要培育南亞新興市場，進一步深化孟中印緬旅游圈建設。南亞國家服務業水平較高，昆明可以加快引進南亞地區的酒店管理和高端旅游服務。

我們建議：應該著眼細節營造出濃郁的南亞氛圍，給昆明打上南亞標簽，比如開設多個南亞風味高檔餐館及星級酒店，形成特征明顯的“南亞街”、“南亞區”，以此增強對南亞各國人流、商貿的聚合力。將南博會打造成中國與南亞各國間合作交流最有吸引力的標志性平臺，在昆明進一步營造多元化的南亞氛圍。

南博會是一個大平臺，今后將會成為在國內、國際上具有一定知名度的會展品牌，而這個大平臺背后卻是一個大市場。在這個大市場里，昆明應該審時度勢，揚長避短，大打謀略戰和智力仗。南亞博覽會文化作為一種軟實力，不僅是博覽會本身的軟實力,也是中國與南亞交流合作過程中的一種軟實力。博覽會文化的構成和功能不是一成不變的，隨著經濟社會 的發展，尤其是中國與南亞合作的深入和全面發展，將得到進一步發展。

政府和文化部門必須要根據昆明市情實際和南亞國家情況，研究制定

一些有利于文化事業和文化產業發展的優惠政策和新思路，探索如何變南亞大市場為文化產業發展的大試驗場。我們認為，昆明文化要實現跨越式發展，就要敢于打破常規辦事，搶抓南亞博覽會契機，全面拓展對外文化交流合作，精心培育南博會文化品牌，打造文化強市活力平臺，用新觀念、新視野、新思維和新方略，逐鹿南亞，笑傲群雄。

第二篇：借力先進信息技術 搭建風險管理信息平臺全面提升風險管理水平

借力先進信息技術 搭建風險管理信息平臺全面提升風險管理

水平

時間：2012-09-05 文章來源：中國電子信息產業集團有限公司

中國電子信息產業集團有限公司（以下簡稱中國電子）成立于1989年，首批國家級“創新型企業”。中國電子以提供信息技術產品和服務為主營業務，產業分布于集成電路與關鍵元器件、軟件與服務、專用整機及核心零部件等六大領域，是中國最大的國有IT綜合性企業集團。2011年，中國電子資產總額1447.8億元，實現營業收入1682.4億元，利潤總額37.4億元，業務遍布全球100多個國家和地區。到2011年，中國電子顯示器研發制造規模全球第一，盤基片制造全球第一，液晶電視制造全球第三，計算機電源、SMD晶體元器件產銷國內第一，IC卡芯片銷量國內第一，高新電子國內第二。2011年7月，中國電子首次進入《財富》世界500強，列第408位。中國電子將不斷鞏固和提升在國民經濟與社會信息化進程中的影響力、帶動力和貢獻力，致力成為顯示技術的驅動者，信息安全的捍衛者，IT生產性服務業的領先者，成為國內一流、具有國際競爭力的跨國IT企業集團。

中國電子全面風險管理信息平臺（下稱平臺）建設是中國電子貫徹國資委《中央企業全面風險管理指引》的要求而開展的一項工作，也是中國電子信息登高計劃的重要組成部分。自從國資委倡導中央企業管理提升活動以來，中國電子積極貫徹管理提升活動要求，全面強化平臺功能，落實要素管理理念，加快平臺的改進和完善步伐。目前，平臺二期已經正式上線運行，平臺預警集團公司重大風險和促進風險管理的功能初步實現，平臺在促進企業管理提升中的作用得到有效發揮，平臺建設取得階段性成果。平臺在建設過程中，得到國資委有關領導的高度肯定；在2012年6月舉辦的中央企業信息化登高行動第九期（全面風險管理）專題研討會議上，平臺作為全面風險管理信息化的先進成果，進行了經驗交流。

一、平臺的基本功能

（一）平臺建設的基本原則和目標。

平臺是按《中央企業全面風險管理指引》的要求于2009年著手開發的。自中國電子貫徹實施國資委倡導的管理提升活動以來，集團公司領導更加重視平臺建設，將平臺建設提到關鍵日程。在原來的基礎上，再次突出強調了建設平臺的四項基本原則，即：

1、務求實用原則。平臺必須立足于“用”，要做到好用、易用、實用，不能華而不實，不能復雜繁瑣。

2、立足集團實際，兼顧共性原則。平臺既要符合全面風險管理工作的一般流程要求，又要根植于集團公司經營實際，滿足集團公司風險管理的具體需要。

3、突出關鍵原則。平臺必須結合集團公司戰略管控的特點，突出經營要素管理，發現、預警重大風險，抓住風險管理的關鍵環節、關鍵節點，不宜大而全，不宜將集團公司和所屬重要企業的經營細節都在平臺上反映。

4、風險預警和風險管理并重原則。平臺必須既能夠對企業的重大風險進行預警，又要突出對風險的管理。

平臺建設的目標是：應用先進的信息技術手段，融匯各種風險管理理念，突出企業經營要素管理，抓住抓實重大風險點，為董事會、高層管理人員和主要業務部門直觀揭示企業經營問題，預警經營風險，督促有關單位及早應對，促進企業管理提升，保障企業實現戰略目標。

（二）平臺功能模塊的內容。

平臺分三期建設。平臺一期于2011年3月通過驗收。整體而言，平臺一期的功能相對簡單。為了深化全面風險管理工作，適應管理提升工作的迫切需要，中國電子隨后開展了平臺二期建設。

平臺二期以反映和管理企業經營中的各類重大風險為核心理念，突出要素管控原則，根據不同級別人員對風險管理的不同需求，設計了供領導和一般員工進入的兩個門戶界面。領導進入的界面著重風險的展示和管理，包括六個核心功能模塊：集團核心指標、企業綜合預警、定性風險管理、定量風險分析、重大項目監測、市場風險監測。一般員工進入的界面偏重風險管理知識的普及和風險管理工作的業務操作，包括：風險管理要聞、定性風險管理、風險治理環境、風險庫、系統管理等模塊。兩個門戶界面所包括的功能模塊可以根據授權靈活配置，其中領導門戶界面是平臺設計的重點。

領導門戶界面六個功能模塊內容：

集團核心指標。展示中國電子領導最關心的集團運行的核心指標情況，包括營業收入、利潤總額、凈利潤總額、歸屬母公司凈利潤、經濟增加值、科技投入比率等，部分核心指標還有其分企業組成情況，有行業對標、優秀企業對標，有同比和環比等，集中展現集團整體運行狀況和存在問題。

企業綜合預警。全面反映重點子企業運行風險的一個模塊，是平臺二期建設的重點和亮點，它將對風險的預警和管理有機融為一體。所謂綜合預警，既包括定性風險預警，也包括定量風險預警；既包括常規風險預警，也包括突發風險預警；既包括企業自身經營情況預警，也包括與行業相比時的比較經營預警。重點子企業綜合預警目前主要包括四個維度：資金鏈預警、行業預警、績效考核預警和其他預警。資金鏈預警嵌入了綜合分析模型，根據企業關鍵的數項財務指標自動計算出企業經營的先導性數據指標，發現企業隱藏的經營風險。行業預警和績效預警通過行業對比和業績考核指標，呈現企業經營風險。其他預警重點展示企業風險管理報告展示的重大風險和突發風險。該模塊突出風險管理主題和風險管理流程，對系統自動提示的預警，先由預警企業排查（說明預警是否合理，并對該預警進行評級），再由集團責任部門對企業排查結果進行審核排查，以最終確定預警級別。對預警項目領導可以批示，批示可通過短信或郵件自動轉發相關責任人員，督促有關機構或人員對批示進行處理，處理流程平臺會予以記載和展示。

定性風險管理。該模塊主要依據《中央企業全面風險管理指引》設計，展現企業風險辨識、風險評估、風險管理策略、風險管理措施和對風險管理工作的監督和改進這全套風險管理流程。該模塊的設計理念偏向于風險管理工作的落實，因此將企業每年辨識出來的重大風險分配到責任部門和責任人，并設計了對風險管理效果進行評價的環節，以及領導批示的環節，以督促有關部門切實履行風險管理責任，防控企業風險。

定量風險分析。為避免重復建設，該模塊鏈接了中國電子財務部已經建成的財務分析系統。財務分析系統將企業經營指標分成16個主題，對企業經營情況進行多角度分析。

重大項目監測。一個重大項目的成敗可以決定一個企業的生死。鑒于無論是通過定量的企業財務指標體系，還是通過定性的風險識別流程，都難以全面反映重大項目的風險。因此，項目組特別設計了“重大項目監測”模塊，共分為項目預警、項目決策、項目執行、項目監督、項目后評價、項目概況等六個小模塊。以項目預警為核心，全面反映項目從決策到后評價的全部項目運作資料（含重大合同）和項目管理流程。

市場風險監測。中國電子身處激烈競爭的電子行業，受市場情況影響巨大。為了及時反映市場風險，平臺二期設計了市場風險監測模塊，具體包括三個小模塊：指標監測（如國家GDP值、價格指數等的變化和集團經營的關系）、壓力測試（利率、匯率等的變化對集團經營的影響）和對標分析（集團和所屬重點子企業經營情況與標桿企業、行業標準等的對比分析）。

（三）平臺功能模塊設計的思路。

平臺二期的設計思路是：結合集團公司戰略管控的定位，貫徹集團公司領導提出的要素管理理念，集中、直觀、及時展現、預警并管理集團公司重大風險，力求做到平臺整體設計不繁瑣、企業經營關鍵要素不疏漏。

集團核心指標直接集中反映集團經營狀況，企業綜合預警全面反映所屬重點子企業當前的全部重大風險，以方便領導及時把握所屬企業重大風險源；定性風險管理和定量風險分析則從定性和定量這兩個關鍵維度審視企業風險；重大項目監控則是對前幾個模塊無法充分反映卻又十分重要的項目進展和項目風險進行全程揭示；市場風險監測是對企業經營的外部風險予以及時展示。這六個功能模塊內容不同卻又互相補充，主題獨立卻又具有內在邏輯上的深刻關聯，是中國電子上下反復思考和探索的結果，是體現中國電子風險管理水平的一個重要標志。

二、平臺建設的主要成果

經過幾年堅定不移地工作，凝聚集團公司上下心血和智慧的平臺終于上線運行，平臺建設取得明顯成績。具體成果表現如下：

（一）通過平臺建設，全面提升了全面風險管理觀念。

平臺建設過程即深化風險管理、提高風險管理工作水平的過程。中國電子在平臺建設過程中，開展了大規模的針對集團公司領導、部門領導和骨干員工的訪談工作。集團公司領導和主要業務部門數次聽取平臺建設匯報并提出改進意見，深度參與平臺建設。通過平臺建設，中國電子對風險管理工作的認識日益深入，運用信息技術表達風險管理理念的水平明顯提高。事事問風險、努力控風險的觀念深入人心。

（二）形成了好用、實用的風險管理平臺。

平臺具有中國電子特色，對部分央企也具有示范性。平臺將企業經營成果和經營中存在的問題直觀展現，有助于企業領導及時、準確把握企業經營狀況。平臺梳理了企業管理中的薄弱環節，填補管理漏洞，有助于有關部門強化重大項目或重大事項的管理，提高它們的工作效率和績效。同時，平臺將企業經營中的風險提示在平臺上，相當于將企業管理問題放在“臉上”，督促有關部門及時“洗臉”，解決企業管理中的問題。平臺緊密結合中國電子實際，具有鮮明的中國電子特征；同時，平臺也符合戰略管控類中央企業的特點，具有較好的推廣價值。

（三）平臺促進了集團公司信息化建設，發揮了重點突破，帶動全局的作用。

平臺是推進中國電子信息化建設的重要引擎。中國電子信息化建設既要整體規劃好，又要在部分領域率先突破。否則，信息化工作就會陷入議而不決、屢屢拖延的窘境。平臺建設抓住先機，周密部署，大膽推進，既積累了大量經驗，也有不少教訓。無論是經驗還是教訓，都可以作為集團整體信息化建設的借鑒，推進集團信息化建設步伐。

（四）培養了一批平臺開發和風險管理骨干。

自2008年之后，平臺建設成為中國電子全面風險管理工作的重要抓手。為了開發好平臺，法律事務部抽調專人從事平臺建設，協調各方意見，研究業務需求，學習各種先進的風險管理理念，切實掌握有關企業管理知識和軟件開發常識，從平臺的界面設計到模塊設置都提出了關鍵性的意見，是平臺建設的主導者和重要參與者。在平臺開發的實踐中，這批人日益成熟起來，成為中國電子全面風險管理的骨干力量。

為了進一步改進平臺，實現平臺設計目標，發揮平臺效用，中國電子計劃通過以下途徑提升和完善平臺：

1.繼續明確專人，花時間“泡”在平臺上，感受、體驗、驗證平臺，做平臺的挑剔客戶，不斷提出改進意見，促進風管平臺的完善。

2.逐步完善風管平臺功能，充實其內容。為了讓平臺盡快上線運行，曾經設想的一些平臺功能暫未納入平臺二期。項目組計劃在總結經驗和甄別需求的基礎上，逐步將未納入的功能載入平臺中。

3.綜合考慮重大風險的性質、形成原因以及各部門職責，盡可能合理分配重大風險管理責任，摸索提出集團公司重大風險管理在平臺上的有效實現方式。

4.調研各部門需求，會商各部門對重大風險的定義、管理方案，設計針對專項領域的專門功能模塊，探索集團公司專項領域重大風險揭示及管理在平臺的呈現方式。

5.花大力氣研究其他軟件公司的風險管理和內控產品，吸收他人所長為我所用，在盡可能短的時間里將平臺打造成精品工程。

中國電子計劃結合管理提升活動、企業內控建設、集團信息化建設等，進一步改進完善平臺，力爭在2013年完成平臺三期建設。爭取將平臺建設成為中國電子在企業管理信息化方面的精品工程，在管理提升活動中的亮點工程，并在條件具備時，積極向央企和其他企業推廣。

三、平臺建設的初步經驗

平臺在建設過程中，形成了以下幾條基本經驗：

（一）主要領導的支持和決心是關鍵。

信息化管理是一個相對新的事物，而對新生的、不熟悉的東西排斥乃至拒絕是隱藏的人性特點之一；全面風險管理信息平臺要將風險呈現在平臺上，這又是對人報喜不報憂本性的一項挑戰；在確認平臺需求中，各個部門都有不同意見，有些部門甚至對平臺建設本身都有不同看法。因此平臺在推進過程中，實際上遇到各種各樣的困難和阻力。如果沒有集團公司主要領導和平臺建設領導小組組長郎加同志始終如一地堅定支持，平臺二期的上線運行是無法想象的。

（二）專人負責和各方參與的有機結合是保障。

全面風險管理是全員、全過程的管理。但要推進平臺建設，既需要各方力量的參與，更要確定專門人員對平臺具體建設負起整體責任。只有任務到人，責任到人，平臺建設才能克服各種困擾向前推進。

（三）貼近企業實際是基礎。

從事企業信息化建設有一條普遍經驗：“三分技術，七分管理”。即管理軟件的開發相對簡單，如何整理企業管理實踐，發掘企業管理需求，使開發的管理軟件符合企業管理實際，讓企業管理人員愿用、愛用才是管理軟件開發的重中之重。平臺的開發始終堅持從中國電子實際出發的原則，以滿足自身需要為根本目的，不慕虛華，不炫技巧，這是平臺建設贏得領導和相關方面支持的重要原因。

（四）在運用中不斷改進是其生命。

平臺設計的出發點是“用”，目標是易用、好用、實用，它也需要在“用”中改進。毋庸諱言，由于客觀因素所限或主觀認識不到的原因，平臺二期仍存在著許多缺點，中國電子對此有著充分的估計，也為此制定了扎實的后期改進計劃。中國電子高度重視平臺的具體運用，通過舉辦培訓、集團公司發文、實地走訪等方式，扎實有力地推進平臺在集團公司總部和所屬企業的設施。為了確保平臺的有效運用，中國電子數次召開培訓會議，強調平臺運用的重要意義，要求平臺數據上傳必須準確、及時，要有專人負責。中國電子竭力在“用”中不斷改進平臺，努力使平臺成為企業管理的有用幫手。只有這樣，平臺才能扎根于企業發展而獲得活潑持久的生命。

第三篇：集聚區,大平臺建設全面發力

集聚區，大平臺建設全面發力

2011年是臺州灣循環經濟產業集聚區建設全面啟動之年。

自去年6月28日正式掛牌成立以來，集聚區建設按照市委、市政府“三年打基礎，五年出形象”的總要求，已邁出了實質性的步伐——臺州循環經濟發展有限公司正式組建，金融支持臺州灣循環經濟發展戰略合作協議簽訂，一批基礎設施建設項目快馬加鞭，機構籌建、規劃編制、項目推進、建設用海和用地報批等方面都取得了階段性成果。

“臺州發展海洋經濟的主平臺在沿海產業帶，核心區塊是臺州灣循環經濟產業集聚區。”這是市委市政府和全市人民賦予集聚區的殷切期望。目前，這塊肩負重任的熱土正進入全面發力、加快發展的新階段。

規劃先行

明晰發展方向

2011年9月，市政府正式批準實施《臺州灣循環經濟產業集聚區總體規劃》，為眾人描繪了一幅波瀾壯闊的海洋經濟藍圖。

根據《總體規劃》的戰略定位，集聚區將努力打造中國循環經濟發展示范區、長三角民營經濟創新示范區、浙江海洋經濟發展重點區和臺州轉型發展核心引領區。

規劃是發展的前提。集聚區從統籌推進沿海開發和海洋經濟發展的戰略層面出發，研究建立集聚區規劃體系，明確集聚區的功能定位、主導行業和發展方向。

一系列專項規劃和控制性詳規相繼出爐：臺州港臨海港區頭門作業區總體規劃2011年6月份通過了省政府組織的專家評審；集聚區臺州市區東部組團道路、供水、電力等10個專項規劃通過專家評審；東部新區核心區塊城市概念設計已組織評審，正在深化方案??

椒江、路橋、開發區等各分區和溫嶺東部組團也都結合區塊優勢和產業特色做好與集聚區總體規劃銜接，并開展分區專項規劃的修編工作。

集聚區產業功能分區規劃，包括大石化、大靜脈、大醫化、大裝備、港口物流、增值加工、現代農業觀光等七大功能，分區產業發展規劃也通過了專家組評審。

發展目標已經明確，發展方向更加清晰，臺州灣循環經濟產業集聚區的建設將步入快車道。

夯實基礎 加快平臺建設

去年國慶前夕，臺州灣循環經濟產業集聚區一期填筑工程、規劃展示館和行政服務中心舉行開工儀式，標志著集聚區新區建設全面啟動。

集聚區以路網、水網、電網、通訊網等基礎設施建設為重點，加快推進重點區塊和重大項目，頭門港區、沿海高速、新機場、74省道、75省道等項目建設和前期工作進展順利，大平臺建設加快推進。

隨著三大工程的開工，集聚區市區東部組團基礎設施建設進入實質性啟動階段，“三縱三橫”路基及區塊填筑工程已開始基礎填筑，各基礎設施項目正在有序推進，啟動區塊的大框架迅速拉開。

在第一批省產業集聚示范區區域國際品牌試點名單中，我市“臺州金屬再生”榜上有名。金屬再生產業基地抓住發展循環經濟的契機，全年累計完成基礎設施投入3億多元，一期路網基本完成，路橋污水處理工程、垃圾焚燒發電工程即將建成。

“打造浙江新能源應用示范基地、泵與電機生產基地、汽摩配生產基地，大力發展臨港型產業”，是溫嶺東部產業集聚區的發展定位。溫嶺東部組團中小企業孵化園一期10萬平方米廠房已完工，北片“三縱八橫”和南片“四縱六橫”共38公里長的道路骨架加快建設。

去年以來，集聚區共投入25.15億元資金用于基礎設施建設，道路工程、污水處理廠、變電所等基礎設施的相繼完善，有效保障了集聚區的生產生活配套需求。

精選產業 形成集聚發展

“現在是誰投產早，誰就得益早。”走在椒江濱海工業區塊，隨處可以看到企業廠房正拔地而起，工人進進出出，建設如火如荼。區塊管委會常務副主任陳佳明介紹，去年以來，園區內新投產企業近10家，引進了利源重工等20家企業入園建設，完成了義烏商會回歸創業園第一批650余畝企業用地的招拍掛。

百達電器公司副總經理施小友說，集聚區在園區基礎設施、交通建設上非常超前，這給企業加快建設，早日投產注入了信心。

集聚區繼續加大招商引資力度，去年來，達成招商引資項目（含簽約意向）35.15億元，新入園企業154家，新投產企業44家，在建企業132家，完成投資額37.23億元。

圍繞循環經濟這一核心理念，集聚區在加大招商引資力度的同時，也牢牢把握企業入園門檻，全力打造一個企業“內部循環”、區域“產業循環”和社會“資源循環”的循環經濟產業集聚區。為此，集聚區專門設定產業準入標準，建立了招商引資項目專家評審制度，對意向入園企業和擬引進的項目，按項目準入、用地規模、落地項目評估考核等指標進行一整套科學的審查評估。

金屬再生產業基地、濱海汽車生產基地、新材料工業園、泵與電機、新能源??隨著一個個區塊的逐漸成形，這塊500多平方公里的希望之地展開了集聚發展的態勢。

第四篇：借中國—東盟博覽會平臺深化自貿區合作

借中國—東盟博覽會平臺深化自貿區合作

日前，亞洲司司長陳洲接受了記者的采訪，表示商務部將采取措施，創造更加有利的政策環境，繼續完善中國—東盟博覽會的平臺，更好地發揮《中國—東盟全面經濟合作框架協議》的作用。

記者：今年是《中國—東盟全面經濟合作框架協議》簽訂10周年，回顧協議簽訂以來的10年，中國與東盟的經貿合作發生了哪些變化，取得了哪些成果？

陳洲：2002年，我國與東盟簽署了《中國—東盟全面經濟合作框架協議》（以下簡稱“《協議》”），決定在2010年建成中國—東盟自貿區。10年來，伴隨著自貿區建設進程的逐步推進，我國與東盟各國政治互信加強，貿易增長加快，經濟融合加深，企業人民受益，實現了互利共贏、共同發展的目標。

在貿易方面，2011年，我國與東盟貿易額達3629億美元，為2002年的6.6倍。其中，中方出口1701億美元，為2002年的7.2倍；進口1928億美元，為2002年的6.2倍；中方逆差227億美元。目前，中國已連續3年成為東盟的第一大貿易伙伴。2011年，東盟超過日本，成為我國第三大貿易伙伴，同時保持為我國第四大出口市場和第三大進口來源地。近年來，雙邊貿易的主要商品已實現由初級產品向工業制成品的轉變，機電產品和高新科技產品增長迅速。

2010年10月，溫家寶總理在第13次中國與東盟領導人會議上提出，中國—東盟貿易額在五年內達到5000億美元的目標。我們相信，通過中國與東盟各國的共同努力，這一目標是能夠實現的。

在投資方面，東盟國家已成為我國企業“走出去”的主要目的地之一，我國對東盟投資快速增長。截至2010年底，我國對東盟直接投資存量已達143.5億美元。僅2008~2010三年間，中國對東盟新增投資額分別為24.8、27和44億美元，合計占投資總額的近70%。中國在東盟國家的投資領域從加工、裝配和生產性的小型項目擴大到建筑、飯店、電氣、礦業和運輸等行業，投資形式從直接投資發展到技術投資、BOT等多種形式，為促進東盟國家經濟發展、增加就業發揮了積極作用。

與此同時，東盟對我國的投資規模不斷擴大。2002年，東盟對華實際投資32.6億美元；2011年，這一數字為70億美元，增長了一倍多。截至2011年底，東盟對我國的直接投資已超過700億美元，占中國吸引外資總額的6%。

在互利經濟合作方面，雙方在基礎設施建設、農業、制造業、加工業等諸多領域正在商談或建設一批大型合作項目，中方金融機構也為此提供了多種形式的融資便利。其中，馬來西亞檳城二橋項目已于2009年11月正式開工；東南亞最長的跨海大橋—印尼泗馬大橋已于2009年6月建成通車；昆曼公路老撾段已于2008年3月通車，標志著昆曼公路全線貫通。

2009年4月，中方宣布今后3—5年內將向東盟國家提供150億美元的信貸，并決定設立總規模100億美元的“中國—東盟投資合作基金”。2011年11月，又宣布追加100億美元信貸（包括40億美元優惠性質貸款）。目前，上述信貸落實進展順利，為東盟國家建設大型基礎設施項目、發展工業、救災救援和人員培訓等方面提供了有力支持，取得了良好效果。

總而言之，隨著自貿區建設的深入發展，中國—東盟雙方的貿易往來將更加便利、市場將更加開放、投資環境將更加透明，從而推動雙方經濟貿易更快、更好的發展。中國愿與東盟各國繼續密切配合，充分發揮自貿區對雙方經濟發展的積極促進作用，鼓勵和支持雙方企業充分利用自貿區優惠政策和無限商機，實現雙方的共同發展，促進本地區的繁榮與穩定。

記者：《協議》是中國—東盟自貿區的基礎法律文件，您認為《協議》對中國—東盟自貿區的建設起到了怎樣的作用？

陳洲：《協議》標志著中國和東盟建立自貿區的進程正式啟動。《協議》作為中國—東盟自貿區的法律基礎，共有16個條款，總體確定了中國—東盟自貿區和實現全面經濟合作的基本架構。根據《協議》，中國—東盟自貿區涵蓋了貨物貿易、服務貿易、投資和經濟合作等內容，并制訂了原產地規則、反傾銷、反補貼、保障措施、爭端解決機制等貿易規則，以保證自貿區的正常運轉。為使中國和東盟雙方盡快享受到自貿區的好處，雙方還制訂了“早期收獲”方案。

根據《協議》所確定的內容和時間表，我國與東盟穩步推進自貿區建設進程，相繼簽署了《貨物貿易協議》、《爭端解決機制協議》、《服務貿易協議》、《投資協議》和有關議定書，并實施全面降稅。2010年1月1日，中國—東盟自貿區如期建成，我國對自東盟10國進口的90%以上的產品實行了零關稅，東盟6個老成員也對自華進口的90%以上的產品實行了零關稅。東盟4個新成員將在2015年實現這一目標。

記者：近幾年，中國—東盟博覽會取得顯著成效，備受贊譽。請問商務部是如何通過辦好博覽會來落實《協議》和中國—東盟自貿區政策，推進中國與東盟的經貿合作？對于博覽會的平臺作用，您有哪些看法？

陳洲：自中國—東盟自貿區建立以來，我們充分利用中國—東盟博覽會提供的平臺，通過舉辦宣講會、發放宣傳材料等方式，提升自貿區的影響力，向企業介紹自貿區建設帶來的機遇，幫助企業用足用好自貿區優惠政策，加快自身發展。

為進一步宣傳自貿區建設成果，擴大自貿區影響，深化合作內涵，經與東盟方協商，商務部與廣西壯族自治區人民政府擬在今年9月第九屆中國—東盟博覽會期間，共同舉辦第二屆中國—東盟自貿區論壇。論壇將以“深度合作、持續發展——邁向更高水平的一體化”為主題，就貨物貿易、服務貿易、投資及次區域合作等議題進行深入研討，進一步幫助雙方企業更好地利用自貿區平臺，加強產業對接與合作，實現互利共贏。此外，自貿區建成以來，參加中國—東盟博覽會的中國與東盟企業逐年增加，越來越多的中國企業利用自貿區零關稅的機遇，擴大與東盟企業的合作，展位年年供不應求，特別是近兩年，申請參展的企業都超過了5000家，這正是落實《協議》的典型體現。

由此可見，中國—東盟博覽會的舉辦給雙方的企業帶來了實實在在的利益，大大促進了雙方的貿易往來，經貿促進平臺作用進一步凸顯。隨著自貿區建設的深入，將有更多企業通過中國—東盟博覽會等渠道，參與到自貿區的建設中，企業也將更加熟悉和有效運用自貿區零關稅，零關稅將惠及更多的企業，從而促進自貿區建設取得更大的成果。

記者：《協議》簽訂10周年，也是中國—東盟博覽會舉辦9周年，是一個很有意義的時間節點。請問商務部將如何繼續完善中國—東盟博覽會的平臺作用，促進自貿區建設和中國—東盟經貿往來？

陳洲：2012年是《協議》簽署10周年，也是中國—東盟博覽會舉辦9周年。經過9年發展，中國—東盟博覽會取得了良好的經貿成效，已經成為促進中國與東盟經貿往來的重要平臺。今年，商務部將采取更多措施，繼續完善這一平臺，擴大雙方經貿往來。

一是通過展示中國—東盟互補性強、需求量大的零關稅商品和其他降稅商品，滿足企業對擴大商品貿易和了解自貿區零關稅商品的需求。今年的第九屆博覽會上，東盟國家展品將突出與中國互補性強、中國市場需求量大的品種，如品牌產品、農產品食品、家具家居、工藝品及珠寶飾品、日用消費品、服務業產品、大宗原材料等，并將首次設東盟咖啡展；中國展品將選擇更多契合東盟市場的品種，主要集中在機械設備、電子電器、建筑材料、農業、輕工等。

同時，配合商品展示，舉辦商貿促進活動，幫助企業在擴大合作的同時，充分利用零關稅獲得更多實惠。第九屆博覽會將舉辦更多的貿易對接會、專場配對會、采購說明會、參展商講壇等活動，進一步擴大宣傳和企業合作平臺。

二是繼續推動中國企業“走出去”。第九屆博覽會將首次舉辦東盟產業園區招商大會，首次設立東盟產業園區形象展示區，這將是東盟產業園區首次在中國集中招商，為中國企業“走出去”投資東盟提供新平臺。會期將舉辦投資合作圓桌會、投融資項目對接會等一系列投資促進活動。

三是利用博覽會現有的宣傳資源，擴大對自貿區零關稅和相關優惠政策的宣傳。如在中國—東盟博覽會官方網站等網絡平臺，以及《中國—東盟博覽》雜志擴大宣傳推介，在全國各地海關服務窗口和檢驗檢疫服務窗口擺放宣傳臺卡等。

2010年1月，中國和東盟10國共同慶祝中國—東盟自貿區建成。2011年10月21日，第八屆中國—東盟博覽會成功舉辦。

來源：http://www.tmdps.cn

第五篇：巧借五種文化力助推旅游大產業

巧借五種文化力助推旅游大產業

——關于突破發展光霧山旅游產業的思考

羅尚元

文化是旅游的靈魂，旅游彰顯文化，文化推動產業。旅游文化產業是當今世界的黃金產業，蘊藏著巨大的商機與活力。國家重點風景名勝區四川省南江縣光霧山，集生物基因庫、多彩文化庫、綠色食品庫、神州富氧庫于一身的資源優勢，如何“以文化提升品位、以文化打造特色、以文化展示魅力、以文化推動產業”是我們必須認真研究和思考的問題。實踐證明，“巧借五種文化力、推動旅游經濟大發展”應該是推進光霧山旅游產業的基本路徑。

一、打造自然精品景觀，增強生態文化吸引力

吸引力是一個地方旅游業得以生存和持續發展的基礎。旅游不能貪大求全，而在于精品支撐。光霧山景區具有“峰奇、石怪、谷幽、水秀、山綠”五絕為顯著特征的生態資源優勢，我們要在三個方面著力增強旅游吸引力。一是全力打造精品景點。圍繞奇峰怪石的燕子巖山景、云霧繚繞的香爐山云景、原始荒美的萬字格險景、瀑潭疊翠的十八月潭水景、生態獨特的大小蘭溝林景、雄偉壯觀的霧凇雪景，著力打造“春賞山花、夏玩山水、秋觀紅葉、冬戲冰掛”的四季特色鮮明的精品景觀；精心培育巴山游擊隊紀念館、感靈寺、截賢驛、黑熊溝、大小蘭溝等精品景點；規范提升鐵爐壩生態觀光園、大壩溫帶植物園、彭家壩休閑美食園等精品園區，不斷增添觀光旅游新亮點。同時，堅持“在保護中開發、開發中保護”的原則，做好燕子巖等地理文化開發文章。二是著力包裝精品線路。按照“打通大環線、建設內環線、提升連景線”的要求，集中包裝好三條精品線路：“彭家壩——燕子巖——截賢驛——感靈寺”、“十八月潭——玉印臺——九龍臺——陳家山——龍冠臺——大小蘭溝”、“桃園——巴山游擊隊紀念館——賈角山——天然畫廊——牟陽古城——溫帶植物園——黑熊溝——香爐山”等

精品線路，充分展示生態之旅、紅葉之旅、休閑之旅、健身之旅的新形象。三是創新推出精品活動。堅持“活動搭臺、游客唱戲”的思路，根據物種特性和地理特點，對195 種野生動物（其中國家保護珍稀動物25種）、2300余種物種資源進行分類整合，打造“休閑之旅”“杜鵑之旅”、“紅葉之旅”、“戲雪之旅”、“探險之旅”、“生態之旅”和“科考之旅”等主題旅游活動。以游人參與度高的中國·四川光霧山紅葉節為平臺，進一步擴大旅游知名度，提高市場占有率。

二、經營人文精品品牌，增強歷史文化驅動力

旅游業若缺少了人文歷史文化底蘊，便失去了個性特色和精神內涵。旅游的文化本質特征必然要求在發展旅游業的過程中，汲取地方民俗文化精髓，經營好人文歷史品牌資源，驅動旅游業大發展。特別是光霧山景區有返璞歸真的民俗文化、可歌可泣的紅軍文化、蕩氣回腸的秦漢文化、沁人心脾的紅葉文化等資源，賦予了南江旅游文化獨特的內涵。一是傳承巴人優秀文化精髓。景點是物質形態文化，旅游則是意識形態文化。傳承巴人優秀文化，就是要賦予景觀引導性的名字和有吸引力的故事，使生態景觀與巴人文化相映成趣。結合非物質文化遺產的保護，組織專人研究巴人文化。在景點命名、解說上獨具巴山、巴人、巴風的特色，讓光霧山風景、風物、風景煥發出活力。二是豐富巴山民俗文化特色。重點開發龍燈舞、巴渝舞等典型的民間舞蹈和具有代表意義的竹編、墓刻等民間工藝；做響光霧山山歌品牌，以“巴山背二歌”等為重點，開發“見景唱景、見人唱人”即興演唱節目，把導游詞與山歌有機結合，使光霧山的旅游文化獨具特色；開發三句半、方言快板等民間曲藝。以光霧山鎮鐵爐壩村為重點，彭家壩、大壩為輻射，打造成川東北民俗村莊，再現婚嫁等民俗文化。三是盤活歷史文化資源品牌。整合人文景觀，注重恢復和張揚。利用聲、電、光等先進技術，再現蕭何月下追韓信、諸葛亮秣馬厲兵牟陽城等場景，開發建設好牟陽古城、截賢驛、米倉古道等舊址，再現歷史場景，復活歷史瞬間。打響“巴山游擊隊”品牌，做大鐵爐壩的紅軍文化，建設、管理、經營好巴山游擊隊紀念館、將軍石、望紅臺

等紅色資源。

三、借力傳媒渲染強市，增強產業文化影響力

演藝、影像等傳媒文化對旅游業市場發展起到重要的影響作用。光霧山必須充分借助演藝、影像、網絡等傳媒文化的強勢渲染力度，提高旅游知名度和美譽度，增強光霧山品牌影響力。一是借力推介品牌。通過聘請國際或國內的公眾人物擔任紅葉形象大使，或通過比賽評選旅游形象代言人等活動，把光霧山品牌推向世界；通過舉辦以光霧山山花、紅葉、奇山、秀水為主題的全國性文學、書畫、攝影大賽，將光霧山的紅葉提高到藝術創作和美學鑒賞高度；通過攝制大型電視片和精短廣告片，在電視、網絡傳媒上宣傳，提高光霧山的知名度；通過名詞名曲名嘴唱響光霧山，提高美譽度。二是名作提升名氣。以光霧山為主題，創作詩詞曲賦、音樂書畫、歌舞表演，創作出對各個旅游群體都具有吸引力的名品佳作。把巴人留傳下來的山歌和巴渝舞打造成《樹葉吹奏》、《喊山》、《采紅葉》等極具賣點的文化旅游文化名節目，借知名文藝作品提升光霧山旅游名氣。三是演藝形成產業。深入挖掘民間藝人，傳承地方民間絕技，做新以光霧山歌舞團為主體的演藝隊伍，創新機制，激發活力，形成產業。把創作出來的文化產品推向市場，把南江豐厚的歷史文化，民俗文化資源、紅軍文化資源變成文化商品，擴大市場營銷，產生良好的經濟效益和社會效益。

四、開發特色旅游商品，增強商品文化轉換力

按照“興辦大旅游、帶動大產業、拓展大市場、謀求大效益”的思路，開發光霧山特色旅游商品，加大商品文化含量，增強商品文化轉換能力。一是深度開發旅游商品。消費在于引導，消費在于出新，消費在于特色，消費在于簡易。按“包裝精美、攜帶方便”的要求，對黃羊、銀花、茶葉、核桃等綠色品牌資源進行精深加工，培育“產—加—銷”一條龍的鏈條產業；根據游人的消費心理和特性，創新開發旅游消費項目，如品光霧山茶、烤南江黃羊、萬字格探險等。同時，抓好以紅葉文化為重點的旅游紀念品，開發紅葉標本、書簽、胸花、卡通等

紀念品，開發紅葉郵票、臺歷、文化衫、發髻、木鞋、手杖等旅游系列用品。開發大理石、青石、花崗石彩雕、石刻。有效的解決農村勞動力就地轉移，實現國家、企業、百姓三盈的目標。二是加快完善配套服務功能。著力改造景區基礎建設，構建“游、購、娛、吃、住、行”一體化的旅游服務格局，建成了光霧山大酒店、楓葉大灑店、金穗賓館、和平飯店，提升彭家壩農家樂接待能力，完善景區交通、電力、通訊、水利、衛生、娛樂等服務設施，增強景區配套服務功能。三是抓好旅游綠色食品開發。抓好地方綠色食品開發，辦好南江黃羊美食節，推介黃羊湯鍋、烤黃羊風情火晚會，開發金銀花飲品系列；做強做大豆腐干、魚辣子等桃源樂家樂特色品牌，延伸產業鏈條；開發蕨菜、竹筍等特山野菜系列，豐富餐飲文化，依托文化支撐旅游企業發展壯大。

五、創新管理文化理念，增強旅游文化提升力

管理是文化的集中體現。按照“高起點規劃、高規格開發、高標準建設、大氣魄推介、大手筆經營”的理念，創新旅游管理，抓好中國旅游強縣、光霧山AAAA級旅游景區創建和國家地質公園、大小蘭溝國家自然保護區申報工作，著力打造原生態旅游品牌。在發展理念上堅持 “三大創新”：一是創新發展理念。光霧山旅游開發有限公司和米倉山國家森林公園有限公司，要按照現代公司管理制度，創新發展理念，拓展市場空間，切實加大資金投入，服務光霧山旅游文化產業大發展。二是創新人才機制。積極營造旅游經營、管理、營銷等優秀人才脫穎而出的良好環境，搭建人才引進、創業平臺，推進旅游人才資源向人才資本轉變。特別是領軍人才隊伍，努力做到：理念要新，思路要寬，決策要慢，執行要力，成效要顯。三是創新管理體制。切實轉變政府職能，深化旅游改革，理順景區管理體制，做大做強旅游企業主體，促進旅游業大發展。按照現代企業經營理念，完善旅游公司法人治理結構，在企業融資、市場定位與拓展等方面進行科學管理。在發展思路上堅持三大開發：景觀開發，要按照“突出特色、開發亮點、打造精品、做強產業”的思路，進一步規范、提升景區標識、標牌、廁所、垃圾

箱、賓館、飯店、農家樂等特色。完善景區基礎建設，構建暢通、安全、快捷的精品線路。加強導游隊伍建設，做精解說詞。通過優質服務和優美的環境，提升景區品位，形成良好口碑，吸引游客。合作開發，堅持集中統一規劃、開發、建設、經營、管理，整合光霧山、米倉山兩個“國”字品牌，組建旅游集團公司，做強做大旅游企業；依托旅游企業、旅行社、網絡，構建營銷休系，搭建互動雙贏平臺；辦好光霧山山花節、光霧山紅葉節，以節慶造勢，增加游客量。利用經營性項目，引資合作開發。如觀光車、賓館、飯店、滑雪滑草、旅游超市、熱氣球空中游、風情篝火晚會等經營性項目，實現“你發財、我發展”。商品開發，依托南江特色優勢資源，著力培育旅游商品開發、加工、營銷龍頭企業，科學合理面布點建設旅游商品展銷超市，培訓一批旅游商品開發、營銷人員隊伍，增加旅游經濟收入。在發展舉措上堅持“三大拉動”：首先實施旅游形象拉動。通過紅葉形象大使或旅游形象代言人形式，把光霧山推向世界；通過文學、書畫、攝影大賽、大型電視片、精短廣告片和網絡傳媒，提高光霧山的知名度和美譽度。其次實施旅游品牌拉動。推出了“光霧金區”的旅游主題，打造了“光霧仙山”旅游品牌，并承載光霧山品牌優勢，走連鎖品牌之路，把南江提升成一個充滿神奇、多彩多姿、個性鮮明的特色旅游名縣。再是實施民間資金拉動。堅持政府主導、業主開發、市場運作，在資源開發和利用上，出臺更加優惠的政策，創造更加適宜發展的環境，啟動民資、吸引外資，用大氣魄、大膽略，把旅游設施建設、景點開發、景區經營推市場。以骨干企業為龍頭、以資本為紐帶，對重點景區、重點項目進行包裝，招商引資、廣泛融資，努力鑄造跨行業、跨所有制、跨地區的旅游業“航空母艦”，提高綜合開發、整體促銷、規模經營的能力，壯大產業規模，帶動南江旅游文化產業加快發展、科學發展、又好又快發展。（作者系四川省南江縣委政研室主任）