第一篇：對未取得衛(wèi)生許可證或偽造衛(wèi)生許可證從事食品經營及未取得健康證明而從事街頭飲食攤檔經營行為處罰法律適用

對未取得衛(wèi)生許可證或偽造衛(wèi)生許可證從事食品經生產經營及未取得健康證明

而從事街頭飲食攤檔經營行為行政處罰的法律適用

一、城市管理行政執(zhí)法局行使處罰權的依據

《山東省人民政府法制辦公室關于在滕州市開展城市管理相對集中行政處罰權工作的批復》（魯府法發(fā)[2007]44號）第（十）項“行使食品衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對未取得衛(wèi)生許可證或偽造衛(wèi)生許可證行為的行政處罰權；對未取得健康證明而從事街頭飲食攤擋經營行為的行政處罰權。”

二、行政處罰范圍

（一）未取得衛(wèi)生經營許可證或偽造衛(wèi)生經營許可證從事食品生產經營、餐飲業(yè)經營行為，包括從事街頭飲食攤擋經營行為。

（二）雖已依法取得衛(wèi)生許可證，但從業(yè)人員未取得健康證明而從事街頭飲食攤檔經營行為。

三、行政處罰的依據

（一）對未取得衛(wèi)生許可證或偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產經營、餐飲業(yè)經營的處罰依據

1、違反的法律及條款

《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《食品衛(wèi)生法》）（1995年10月30日主席令第59號公布之日其施行）第二十七條第一、二款：食品生產經營企業(yè)和食品攤販，必須先取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請登記。未取得衛(wèi)生許可證的不得從事食品生產經營活動。

食品生產經營者不得偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證。

《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》（2000年6月1日起施行）第五條：餐飲業(yè)經營者必須先取得衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請登記。未取得衛(wèi)生許可證的不得從事餐飲業(yè)經營活動。

2、處罰所適用的法規(guī)及條款

《食品衛(wèi)生法》第四十條：違反本法規(guī)定，未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產經營活動的，予以取締，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五百元以上三萬元以下的罰款。

《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》第三十二條：餐飲業(yè)經營者違反本辦法應予處罰的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門根據《食品衛(wèi)生法》的有關規(guī)定，予以處罰。

（二）對已取得衛(wèi)生許可證但從業(yè)人員未取得健康證明而從事街頭飲食攤檔經營的處罰依據 對街頭飲食攤檔檢查時，既要檢查是否取得衛(wèi)生許可證，是否偽造衛(wèi)生許可證，又要檢查其從業(yè)人員是否取得健康證明。

1、違反的法規(guī)及條款

《食品衛(wèi)生法》第二十六條第一款：食品生產經營人員每年必須進行健康檢查；新參加工作和臨時參加工作的食品生產經營人員必須進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。

《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》第七條“餐飲業(yè)經營者應當依據《食品衛(wèi)生法》有關規(guī)定，做好從業(yè)人員健康檢查和培訓工作。”

2、處罰所適用的法規(guī)及條款

《食品衛(wèi)生法》第四十七條：違反本法規(guī)定，食品生產經營人員未取得健康證明而從事食品生產經營的，或者對患有疾病不得接觸直接入口食品的生產經營人員，不按規(guī)定調離的，責令改正，可以處以五千元以下的罰款。

《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》第三十二條：餐飲業(yè)經營者違反本辦法應予處罰的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門根據《食品衛(wèi)生法》的有關規(guī)定，予以處罰。