第一篇：關于農村衛生與健康的調查報告

關于農村衛生與健康的調查報告

農村衛生工作是我國衛生工作的重點，關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定大局。為促進我縣衛生事業的發展，年初，縣人大常委會把農村衛生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前，組織了調查組，在縣人大常委會副主任的帶領下，對我縣農村衛生工作進行了調查。先后聽取了縣衛生局有關工作匯報，深入走訪城關鎮、大紅城鄉、舍必崖鄉等17個鄉鎮、街道，實地走訪1家二級乙等醫院和一級婦幼保健所、13家一級鄉鎮衛生院，分別召開食品藥品監督管理局等相關部門及相關醫療機構負責人座談會，聽取意見，了解情況。現將調查情況報告如下：

一、基本情況

近年來，縣政府及衛生部門堅持以人為本，認真貫徹黨和國家一系列關于農村衛生工作的方針政策及相關的法律法規，加強農村衛生工作，建立健全農村醫療衛生服務體系，促進農村公共衛生事業的發展。主要體現在以下三個方面：

（一）農村衛生工作得到各級政府的重視

近年來,縣政府把農村衛生工作作為新農村建設的一項重要內容，擺上重要議事日程，列入縣“十一五”經濟社會發展規劃。先后制訂出臺《關于加強農村公共衛生工作的實施意見》、《關于建立新型農村合作醫療保障制度的試行意見》等相關政策文件。自治區、市、縣重視農村衛生事業投入，僅“十一五”期間，內蒙古先后投入46億元，完成3000個醫療衛生機構建設，基本醫療衛生服務能力明顯提升。全區公共衛生機構建設得到強化，重大和基本公共衛生服務取得明顯進展。積極開展衛生有關政策法律法規和衛生知識的宣傳教育。各鄉鎮（街道）重視衛生工作，明確分管領導，建立工作機制，強化工作落實，抓好本區域內的農村衛生工作。

（二）農村公共衛生工作扎實推進。

一是實施農牧民健康工程成效顯著。“農牧民健康工程”是對鄉鎮中心衛生院，縣級衛生防疫站、婦幼保健所，貧困旗縣綜合醫院，邊境旗市的一般衛生院進行重點建設。到2009年，我縣一級鄉鎮衛生院醫療工作的基本條件達到國家標準，能開展對常見病、多發病的診治，進行急、重、危病人的搶救、轉診工作。“十一五”期間，新型農村牧區合作醫療制度快速發展，截至2009年底，全區參合農牧民達1214.6萬人，人均籌資155元，最高支付限額達到農牧民人均純收入6倍以上。

二是農村疾病預防控制有效開展。堅持預防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預防工作，重點傳染病得到有效控制。實施免疫規劃，到2006年，全區90％的縣級衛生防疫站達到自治區標準，真正成為適應本地區實際需要的疾病預防控制和衛生執法監督指導中心。

三是積極做好農村婦幼保健工作。扎實開展“母嬰健康工程”工作，到2006年，全區90％的婦幼保健所達到自治區標準，成為適應本地區需要的婦女兒童衛生保健和疾病防治中心。能夠組織、指導基層普及婦幼衛生科學知識，負責培訓婦幼保健人員，對臨床產科、兒科、計劃生育等進行技術指導，開展對婦女兒童常見、多發疾病的診治、搶救、轉診工作，并能解決本地區婦幼專業疑難問題。

（三）農村醫療衛生服務體系建設逐步完善。

一是加強農村衛生機構建設。村衛生室承擔規定的疾病預防、婦幼保健、健康教育、殘疾人康復等工作，提供常見病、多發病的一般診治和轉診服務。要按照方便群眾、合理配置衛生資源的原則設立村衛生室，鄰近行政村可以聯合設置

衛生室。可采取村民委員會辦、鄉鎮衛生院辦、鄉村聯辦、社會承辦或有執業資格的個人承辦等多種形式舉辦村衛生室。村衛生室要積極提供巡診和上門服務，有條件的地方可建立農村居民健康檔案，簽訂服務合同，開展社區衛生服務。

二是加強農村衛生機構監督管理。縣級衛生行政部門要按照國家有關衛生法律法規，加強全行業管理和衛生監督執法工作，嚴格農村衛生機構、從業人員、衛生技術應用的準入，建立并完善農村衛生技術人員考核制度，禁止非衛生技術人員進入衛生技術崗位，杜絕不具備執業資格的人員執業，嚴厲打擊非法行醫。逐步推行農村衛生機構藥品集中采購，也可由鄉鎮衛生院為村衛生室統一代購藥品，保證藥品質量。縣級價格主管部門要規范農村衛生機構價格行為，加強對農村衛生機構執行藥品和醫療價格政策的指導和監督檢查。

二、存在的主要問題

（一）鄉鎮衛生院服務能力差

1.政策扶持不足。大部分旗縣區不能按現有的國家政策定額或定項給予鄉鎮衛生院財政補助，在鄉鎮衛生院產權結構、投入回報機制上不明晰，降低了鄉鎮衛生院在籌資、融資上的吸引力。強調能人效應的時候多，思考制度管理的時間少，沒有有效探索建立發現、選拔、培養人才的有效機制。造成鄉鎮衛生院從業人員勇于改革探索，參與市場競爭的應變能力較差，大鍋飯思想嚴重，只講公平，不講效率，服務能力差。

2.衛生院人員業務素質偏低，鄉鎮衛生院發揮職能不全。近年來，由于鄉鎮衛生院人員待遇不能保證，人員流失嚴重，加之大中專畢業生很少進入衛生院工作，使得衛生院缺少業務人員，同時衛生院也拿不出專款對現有醫生進行繼續醫學教育，造成專業技術人才短缺，人員技術結構斷檔，久而久之形成人才青黃不接的局面。造成技術力量差和服務水平不高的局面，業務萎縮、效益下降。各衛生院不得不采取重治輕防的辦法，有的衛生院甚至連基本的防保工作任務都不能保證完成。

（二）衛生防御體系職能不健全

1.疾控事業的建設、管理與發展方面。鄉村疾病預防控制工作仍十分薄弱，基層疾控機構與醫療衛生機構之間還沒有建立起密切的協作聯系機制，農民得不到健全的公共衛生服務；基層人員隊伍素質偏低，由于體制機制不完善，缺乏穩定和吸引人才的條件，在疾病預防控制隊伍中，非技術人員多，高學歷人員少，老齡化現象十分嚴重，影響工作的深入開展；疾控應急處置能力亟待提高，覆蓋縣鄉的傳染病疫情和突發公共衛生事件監測網絡報告系統已基本建立，但預測預警能力較弱，醫療機構的發現報告和早期處置傳染病等應急意識不強，在應對各類突發事件中，裝備嚴重不足，還沒有真正實現科學化、規范化、制度化管理。

2.衛生監督執法方面。旗縣衛生監督辦公用房全部為借用別單位的，辦公條件丞需改善。衛生監督人員缺乏，經費難以保證，農村衛生監督任務難以到位，為農村公共衛生應急事件處理埋下隱患。衛生執法手段落后，缺乏必要的應急快速檢測設備、車輛及取證工具，嚴重影響了對衛生應急事件的處理能力；衛生執法業務經費嚴重不足，衛生監督人員長期沒有業務培訓經費，影響了衛生監督工作的開展和隊伍建設，衛生監督人員越來越不能適應社會發展對其提出的要求。

三、建議及對策

（一）對各級醫療機構建設和管理的建議

1.進一步完善各級醫院基礎設施建設。縣級醫院和鄉鎮衛生院是農村衛生服務體系建設的關鍵所在，要根據國家、自治區的標準合理確定布局，并按相應類別標準，調整其規模和功能，集中力量加強基礎設施、設備裝備和人才隊伍的標

準化建設，提高技術水平和服務質量，努力將其建設成區域性的地段醫療保健服務中心。

2.理順鄉鎮衛生院的管理體制。旗縣區衛生行政部門統一管理所屬鄉鎮衛生院的人、財、物及業務工作，行使對鄉鎮衛生院發展規劃、資格準入、院長聘用、政府投入經費等方面的管理職能。依照國家有關規定，對鄉鎮衛生院的從業人員、大型設備、衛生技術應用等要素嚴格準入，規范管理。鄉鎮衛生院要協助旗縣區衛生行政部門開展農村衛生行政執法工作，加強對轄區內公共衛生和醫療市場的監管，協調解決各種矛盾，動員和組織社會各方面力量，共同發展農村衛生事業。

3.推進人事制度和分配制度改革。鄉鎮衛生院設院長1人，副院長1～2人，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，招聘作風好、懂技術、擅管理的中級職稱以上優秀人才擔任，每屆任期三年，實行任期目標責任制；旗縣區衛生行政部門要制定鄉鎮衛生院院長的考核、獎懲辦法，經考核不稱職的衛生院院長要予以解聘；鄉鎮衛生院院長必須經過自治區或市衛生行政部門的管理業務培訓。

4.推行鄉村衛生服務“一體化”管理。

一是把好鄉村醫生的準入制度。加強對現有鄉村醫生的學歷教育，鄉村醫生要達到中等以上學歷水平，目前尚未達到的，通過考試逐年淘汰不合格的鄉村醫生，到2010年，鄉村醫生要達到執業助理醫師以上資格；新進入村衛生室的鄉村醫生應具備執業助理醫師以上資格，通過群眾、村委推薦，鄉鎮衛生院審核，旗縣區衛生局審批，市衛生局備案等逐級考核審查制度，確保準入上崗的鄉村醫生具有良好的醫德醫風和較強的業務素質；鄉鎮衛生院對鄉村醫生實行統一調配，實行聘用制。

二是嚴格村衛生室的準入制度。旗縣區衛生局要按照區域衛生規劃原則，以鄉鎮衛生院為中心，對村衛生室進行統籌規劃，合理布局；村衛生室主要承擔農村常見病診治、疑難病人轉診、預防保健和健康宣傳等工作，要通過對行政、業務、藥品、財務等四方面的統一管理措施，強化鄉鎮衛生院對村衛生室的監管作用。

三是規范衛生服務行為。旗縣區衛生局要制定鄉、村兩級醫務人員的行為規范，規范鄉村衛生人員的服務行為，加強職業道德和社會公德教育，增強救死扶傷的人道主義責任感。

四是統一藥品購銷和規范用藥。旗縣區衛生局逐步推行藥品統一配送制度，村衛生室用藥由鄉鎮衛生院統一代購，但代購方不得以謀利為目的；根據自治區衛生廳有關文件要求，制定村級醫療機構的基本用藥目錄，規范用藥行為，確保農村群眾用藥安全有效。

五是規范鄉村醫生例會制度。各鄉鎮衛生院至少每兩個月召開一次鄉村醫生例會，通過例會，以會代訓，監督管理，加強鄉村醫生的業務知識培訓，增強與鄉村醫生的聯系。

六是逐步開展農村社區衛生服務。鄉鎮衛生院可開展農村社區衛生服務，與鄉村醫生共同完成農村居民健康調查，建立居民健康檔案，掌握醫療衛生服務對象，拓寬衛生服務領域和服務項目，為促進鄉鎮衛生院自我發展打下基礎。

（二）疾病預防控制工作的建議

進一步完善服務體系，提高工作效率，理順管理體制，建立和健全經費保障機制，保證公共衛生服務供給；更需要健全和完善績效考評等各項制度，進一步提高疾病預防控制機構服務能力和工作水平，提高重大傳染病防控應對能力。

第二篇：農村衛生與健康調查報告

大學生社會實踐報告

班級：電本1250班

姓名：

石

超

學號：1232015039

關于臨汾市賈得鄉東秦村

衛生問題的調查報告

內容提要：近年來，國家政策對“三農”傾向，加強對“三農”的財政預算，使農村經濟迅速發展，農民生活水平不斷提高，農村居民在追求物質文明的同時，忽視了精神文明的建設。為做好新農村建設中的衛生管理，對東秦村衛生進行調查，并在此基礎上提出了一些相關的看法和建議。

一、調查目的

掌握了解農村居民衛生意識現狀，我村衛生管理方面存在的問題及尋求解決問題的辦法、對策和建議，為新農村建設衛生管理作準備。

二、調查情況簡介

東秦村是賈得鄉南部4公里，全村屬地常住人口約有640人，對我村60人進行調查，年齡結構上：青少年20人，占33.3%中年20人，占33.3%、老人20人，占33.3%；性別結構上：男女各30人，占50%；在學歷結構上，小學30人，占50%，初中20人，占33.3%，高中以上10人，占16.7%。

三、調查的社會因素

1、科學發展觀中指出要統籌人與自然的和諧發展，隨著農村居民生活水平不斷的提高，生活、生產垃圾也不斷增多，由于環保意 識不高，已對環境造成嚴重污染，成為目前經濟和社會可持續發展的一大障礙，也是影響農村居民身體健康和社會形象的一大公害。

2、東秦村的環境衛生狀態不容樂觀，村民講究衛生的意識不強，隨地亂丟東西，亂吐口痰，家禽隨處可見，蒼蠅到處亂飛。這種衛生現狀與建設新農村標準相去甚遠。

四、調查背景

調查時間：2015年7月10日至8月10日 調查地點：賈得鄉東秦村

調查方法：主要通過現場提問，讓被調查者發表看法、意見、建議。

五、調查結果

1、調查結果的有效性

個人情況的幾項統計數據基本上反映出該村農村居民的人員結構、年齡結構、文化程度，使我的這次調查切實有效而且可行。

2、衛生情況較差

許多居民因多年養成的習慣，或者貪圖方便，常常倒入河中，造成‘母親河’污染。垃圾不能及時處理，造成垃圾堆積如山，臭氣熏天，蒼蠅到處亂飛，衛生狀況較差。

3、農村居民的衛生習慣、衛生知識

在青少年、文化程度較高的村民對衛生知識掌握較多，習慣也 較好，對衛生現狀也比較關注。但總的來說，農村居民對自己家庭的衛生還是比較關注的，但對于公共環境衛生就視而不見、任其自然，甚至污染環境。

4、生活環境和衛生信息

不少村民對環境意識有所提高，但認為不是自己力所能及的，常聽之任之，希望村里能夠牽頭做工作，他們會積極支持擁護，這種積極性是基于人們對生活水平的提高，要求改變生活環境而自然的需求。

六、調查結論

1、主要成績

在我對該村衛生作調查時，收集到了許多居民對環境衛生提出的問題、看法、意見和建議。通過這次調查，也在一定程度上促進了農村居民的衛生防范意識，加強了衛生觀念，有利于以后的新農村建設。

2、存在的問題

通過這次調查，許多村民提出了不少寶貴的問題，我進行了歸納分類，該村存在的衛生問題有以下六點：

⑴村民長期以來養成亂丟東西、亂吐口痰的惡習，一時難以改正。

（2）事不關已，高高掛起，環保意識不夠。（3）衛生知識貧乏，學習積極性不高。

（4）思想觀念跟不上形式，固執，不愿去改變現狀。（5）對違反衛生條例的行為，缺乏監管力度。

七、建議與對策

針對以上的問題，我在吸收村民好的建議時，并向該村提出以下的對策。

⑴繼續加強衛生知識宣講教育的力度。利用支部大會、小組長會、婦代會、戶代表會等一切會議進行衛生知識宣傳；利用宣傳欄、標語、橫幅等進行宣傳，入戶張貼宣傳單等。營造良好的學習氛圍，改變村民不良衛生習慣及陳舊的思想觀念，使創建工作做到家喻戶曉、人人皆知。

⑵組織黨員、團員、中小學生，進行保護‘母親河’行動。清理河道的垃圾，讓村民切實感受到衛生清理前、后的不一樣，認識到愛護衛生、人人有責，并且認識到村委會也正在積極行動。

⑶制定衛生公約，齊抓共管。村委會制定《村民公約》，加大對衛生公約的獎懲力度，讓群眾來監督，達到人人愛護環境，人人保護環境。

⑷建立和健全一套完善的鄉村環境保護長效管理機制。加強農村保潔員隊伍的建立和管理，讓每個村民擁有一個健康的生活家園。5

實踐證明

實踐期間，石超同學工作認真，勤奮好學，踏實肯干，虛心好學.善于思考，對于別人提出的工作建議，可以虛心聽取，能夠嚴格要求自己，工作勤懇，負責，責任心強，善于取長補短，虛心好學，注重團隊合作。我們對該同學的表現給予肯定。

第三篇：農村衛生與健康調查報告

農村衛生與健康調查報告

農村衛生工作是我國衛生工作的重點，關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定大局。深入走訪下各、福應等12個鄉鎮、街道，實地走訪縣人民醫院等5家縣級醫療機構和8家鄉鎮（中心）衛生院，分別召開食品藥品監督管理局等13個相關部門及相關醫療機構負責人座談會，聽取意見，了解情況。現將調查情況報告如下：

一、基本情況

近年來，縣政府及衛生部門堅持以人為本，認真貫徹黨和國家一系列關于農村衛生工作的方針政策及相關的法律法規，加強農村衛生工作，建立健全農村醫療衛生服務體系，促進農村公共衛生事業的發展。主要體現在以下三個方面：

（一）農村衛生工作得到各級政府的重視

近年來,縣政府把農村衛生工作作為新農村建設的一項重要內容，擺上重要議事日程，列入縣“十一五”經濟社會發展規劃。先后制訂出臺《關于加強農村公共衛生工作的實施意見》、《關于建立新型農村合作醫療保障制度的試行意見》等相關政策文件。省、市、縣重視農村衛生事業投入，2007年共投入4450萬元，其中縣財政投入1895萬元，加大了對公共衛生和醫療事業的投入力度。積極開展衛生有關政策法律法規和衛生知識的宣傳教育。各鄉鎮（街道）重視衛生工作，明確分管領導，建立工作機制，強化工作落實，抓好本區域內的農村衛生工作。

（二）農村公共衛生工作扎實推進。一是實施農民健康工程成效顯著。“農民健康工程”是2008年省、市、縣政府為民辦實事工程。我縣全面開展農村公共衛生三大類12項服務，2008年為13萬多名農民進行免費健康體檢，并建立健康檔案，實行分類管理。該工程受到了上級有關領導的肯定，中央電視臺等多家媒體先后進行采訪報道。新型農村合作醫療制度運轉有序，三年來，已基本建立新型農村合作醫療框架，初步形成有效的運行機制。2007年，全縣參保人數33萬多人，參保率達78%，累計有近40萬人次享受了新型農村合作醫療補償，在一定程度上減輕了參保農民患者的醫療負擔。二是農村疾病預防控制有效開展。堅持預防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預防工作，重點傳染病得到有效控制。實施免疫規劃，兒童“五苗”接種率均達95％以上。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無重大疫情發生。三是積極做好農村婦幼保健工作。扎實開展“母嬰健康工程”工作，2006年孕產婦首次實現零死亡，兒童死亡率逐年下降。四是大力開展環境衛生整治活動。以改水改廁為重點的衛生環境整治力度加大。目前，全縣共有560個自然村建起了自來水站，19萬多人用上了自來水，拆除露天糞坑8000多只，建成公廁349座，完成4.7萬戶廁所改造。五是無償獻血工作成績突出。全縣無償獻血工作6次被評為省、市“無償獻血先進縣”。2007年10月，縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無償獻血促進獎。

（三）農村醫療衛生服務體系建設逐步完善。一是建立健全縣、鄉、村三級衛生服務網絡。形成了7家縣級醫療衛生機構、18家鄉鎮（中心）衛生院為社區衛生服務中心、42個村級社區衛生服務站。二是對鄉鎮（中心）衛生院推行股份責任制改革，在中心衛生院全面實行經濟目標管理責任制。實施農民健康工程，改進服務模式，鄉鎮（中心）衛生院經營狀況得到了一定的好轉。三是農村衛生人員隊伍建設得到加強。嚴把人員入口關，嚴格要求，考錄優秀畢業生，充實到農村醫療機構。實施了鄉村衛生技術人員素質提升工程，通過開展“十佳駐村醫生”評選、舉辦各類業務培訓、組織各類學歷教育等形式，進一步提高農村衛生技術人員的業務水平。四是全力抓好醫療質量建設。制訂了《仙居縣醫療質量建設工作方案》，加強醫療單位自身能力建設，通過開展等級評審，提高了醫院的管理層次和服務水平。開展了“加強醫療質量管理，爭創百日無事故”活動，切實加強醫療安全教育，實行醫療質量責任追究制度，增強醫務人員的責任意識和安全意識。制訂完善了鄉鎮（中心）衛生院醫療質量考核標準，建立每月督查通報制度，抓好督查落實。五是衛生監督工作不斷加強。認真貫徹《食品衛生法》和《職業病防治法》，抓好食品安全、衛生許可、職業衛生等專項整治，加大農村衛生綜合執法力度，促進食品衛生和用藥安全。

二、存在的主要問題

（一）農村衛生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關部門對做好農村衛生工作的重要性認識還不夠到位，社會發展以人為本、人的發展以健康為本的意識及大衛生理念還不強，未形成農村衛生工作合力。衛生法律法規政策及衛生知識的宣傳教育還不夠，廣大群眾衛生主體意識不強，缺乏保健康的理念和基本衛生保健知識，預防為主的思想還沒有形成共識，重治療輕預防的觀念仍然沒有改變。

（二）農村醫療衛生服務能力還不夠強。一是醫療機構基礎建設滯后。我縣醫療機構普遍缺少發展規劃，經營場所十分緊張。縣人民醫院作為全縣最大的綜合性醫院，占地面積僅40畝，醫療用房十分擁擠，遠遠滿足不了群眾的醫療服務需求，2003年醫院遷建工程完成了工程立項和土地報批，但由于各種原因，至今未動工，嚴重制約了醫院的建設和發展；中醫院、婦保院、精神病院等縣級醫院和橫溪、白塔、下各等中心衛生院的經營場所不足，精神病院房屋緊張、條件簡陋，縣疾控中心、城關醫院至今還在租用房屋辦公；多數醫療單位普遍存在設施設備落后等問題，鄉鎮衛生院還沒有配備救護車，難于開展有效的醫療衛生服務。二是醫療技術人員隊伍建設與醫療衛生事業發展不相適應。全縣醫療衛生人才缺乏，特別是高學歷和高職稱人才嚴重缺少，在全縣1350名衛生技術人員中，本科學歷僅占14.9%，高級職稱只占6.8%；鄉村衛生技術力量更加薄弱，514名衛生技術人員，本科學歷只有16人，高級職稱僅有6人，中級職稱也只有96人，人才問題嚴重影響醫療技術水平、醫療質量和醫療可信度；基層醫務人員工作環境差、壓力大、工資低，養老保險、醫療保險等基本社會保障還未落實。三是醫療質量仍需提高，醫療秩序有待規范。醫務人員服務意識不夠強，病人外流現象不少；醫療糾紛發生呈上升趨勢，醫鬧事件時有發生，處理難度較大；個體醫療單位數量多，管理較難，打擊非法行醫難度大。四是村級衛生服務網絡薄弱，全縣722個行政村只有42個村級服務站，群眾就醫不便反映較大。

（三）農村公共衛生建設緩慢。一是疾病預防控制和婦幼保健工作還有薄弱環節。各類傳染病預防及重大疾病防治任務依然很重，群眾疾病預防觀念不強。二是食品安全隱患和藥品監管問題反映較大。農產品調入問題越來越突出，農產品檢測體系不健全，檢測設施設備落后，糧食、蔬菜等農產品質量安全管理問題突出。農村藥品供應網絡不夠健全，藥品監管相對薄弱，群眾用藥安全難以保障。三是農村環境衛生整治任務艱巨。農村飲用水水質安全問題較為突出，橫溪、白塔等鄉鎮及周邊平原村、城郊結合部等沒有集中供水設施，直接飲用地下水，由于地下水污染，飲水安全問題突出，群眾呼聲較大；露天糞坑仍普遍存在，改廁任務較重，有的村雖然建了公共廁所，但后續管理工作跟不上，沒有發揮作用；縣生活垃圾處理工程進展緩慢，城鎮、農村生活垃圾處理運作機制缺乏，環衛設施缺少，垃圾處理問題突出；排污問題沒有引起重視，排污設施沒有配套，地下污染嚴重。上述公共衛生問題的存在，致病返貧現象突出。

四）農村衛生投入相對不足。縣財政雖然每年對衛生事業的投入不斷增加，但衛生事業經費所占同級財政支出比例卻不斷下降。社會資金投入衛生事業渠道不寬，數量不多。由于投入不足，制約著疾病預防控制、衛生執法監督、改水改廁等公共衛生建設以及醫療衛生單位基礎設施建設和設備更新，影響了我縣農村衛生事業的發展速度。

（五）新型農村合作醫療制度還不夠完善。一是對農醫保的政策宣傳不夠，部分農民對農醫保的認識存在偏差，群眾參保積極性還不高。二是農醫保政策還不夠完善。群眾對門診報銷、在外地看病報銷手續、額度、參保率任務指標等意見較多。三是籌資難度較大。我縣外出人口較多，以戶為單位收取難度較大，部分鄉村干部存在畏難情緒。有集體經濟的村由集體支付，影響村經濟發展，干部反響較大。

三、幾點建議

（一）進一步強化保健康促發展理念，營造全社會共同做好農村衛生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財富。做好農村公共衛生工作、加強醫療衛生服務、提高人民健康水平，是造福人民的一件大事，是構建和諧社會、促進經濟社會協調發展的一項重大任務，是各級黨委政府義不容辭的責任。縣政府要從落實執政為民的職責出發，充分認識加強農村衛生工作的重大意義，進一步加強對農村衛生工作的綜合領導。要深入貫徹中央、省、市關于農村衛生工作方針政策，制訂農村衛生事業發展規劃，明確目標，落實相關部門及鄉鎮（街道）在農村衛生工作中的職責和任務，加強組織協調，形成相關部門、鄉鎮（街道）密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強對衛生法律法規政策及衛生知識的宣傳教育，提高群眾的衛生主體意識，增強預防保健理念，動員全社會力量共同做好農村衛生工作，營造保健康、促發展的社會氛圍。

（二）進一步加強農村醫療衛生建設，提高醫療技術服務水平

一要加強醫療機構基礎設施建設。要對各醫療機構發展作出統籌規劃，明確發展規模。要高度重視縣人民醫院建設，盡快研究，科學確定建設方案，積極組織實施，加快解決目前縣人民醫院用房緊張的突出問題。重視縣級醫療機構和鄉鎮（中心）衛生院的發展，抓緊縣疾控中心、城關醫院的遷建工程建設，積極幫助解決縣中醫院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛生院的擴建問題，重視解決縣精神病院用房緊缺、醫療條件落后、經費缺少等實際問題和一些鄉鎮衛生院的危房問題。更新醫療機構的設施設備，提高醫療檢查可信度，適應醫療發展需求。

二要加強醫療技術人員隊伍建設。醫療機構的生存與發展，關鍵取決于醫療技術水平，醫療技術人才決定著醫療技術水平。因此，要加大醫療技術人才引進和培養力度，建立和完善人才引進機制，改進人才引進和考錄政策，合理配置人才。加強在職醫務人員教育培訓，不斷提高中、高級醫師及執業醫師的從業比例，進一步提升醫療技術人員整體素質。重視解決醫療衛生人員的養老保險、醫療保險等基本社會保障問題。

三要加強醫療質量建設，規范醫療秩序。縣人民醫院要培養和集聚高、精、尖醫療專家，不斷推進全縣醫療衛生技術上新臺階，減少病人外流。鄉鎮（中心）衛生院要加強醫療能力建設，不斷提高全科醫術水平。加強醫療質量管理，減少醫療事故的發生。要重視發揮中醫藥在農村衛生服務中的優勢和作用，積極挖掘、收集和整理民間醫藥技術及祖傳秘方。要加強醫療衛生行風建設，抓好醫德醫風，增強醫務人員服務意識和職業自律意識。加強對個體醫療單位管理，發揮個體醫療單位方便山區群眾就醫的積極作用，堅決打擊各類危害農民群眾健康的非法行醫行為，規范醫療秩序。

四要深化醫療衛生管理體制改革。要遵循政府主導、社會參與、轉換機制、加強監管的原則，從解決群眾反映最強烈的突出問題入手，深化醫療衛生管理體制改革，完善醫療機構運行機制，強化公共服務職能，規范服務行為。要推進鄉鎮（中心）衛生院改革，合理配置資源，改進服務模式，形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制，提高效率。加強村級衛生社區服務網絡建設，擔負常見病初診治及預防保健任務。發揮社會個人舉辦的醫療機構作用，完善鄉村衛生服務管理一體化，提高整體效能。

（三）進一步加強農村公共衛生建設，為農民健康提供基本保障。公共衛生是人民健康的源頭。一要加強疾病預防控制工作。要堅持預防為主、防治結合的方針，加強重點傳染病、職業病等重大疾病的預防控制，健全農村公共衛生事件應急體系建設，提高處理重大疫情和公共衛生突發事件的能力。二要加強婦幼保健工作。要認真實施母嬰健康工程，重視產科、兒科建設，加強孕產婦和兒童保健工作，提高出生人口基礎素質。三要加強藥品、食品衛生安全管理。要建立健全農村藥品供應和監督網絡，加大藥品購銷監管力度，組織對農村衛生機構的藥品采購渠道、質量、期限及藥價的檢查，保證農民用上安全、有效、價廉的藥品。要以實施“食品放心工程”為載體，積極開展衛生綜合執法監督，加大對食品生產、加工、銷售及餐飲業的監管力度，加大對化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農業投入品整治力度，從源頭上防止農產品污染。加強食品安全標準和檢驗檢測體系建設，盡快建立縣藥品農產品綜合檢測中心。四要進一步重視以改水改廁為重點的環境衛生整治工作。要加快橫溪水廠建設，及早解決橫溪、白塔等鄉鎮的飲用水問題，加強城郊結合部的自來水管網設施建設，切實解決城郊居民飲用水水質安全問題。要加強農村衛生戶廁建設，公共廁所建設要因地制宜，發揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設，力爭如期建成使用。改善農村垃圾處理設施，提高處理能力，建立符合我縣實際的城鎮、鄉村垃圾分級處理運作機制。要重視鄉村排污設施建設，農村環境衛生整治要充分發揮居民、村民的主體作用，引導建立良好的衛生習慣，倡導科學、文明、健康的生活方式，改善農村環境衛生，提高生活質量。

（四）進一步加大投入，為農村衛生事業發展提供有力保證。要嚴格按照中央、省級有關農村衛生工作政策規定，增加對農村衛生的投入，其增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。衛生事業經費投入占同級財政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衛生事業經費主要用于發展農村衛生事業，保證衛生監督、疾病預防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛生經費及農村衛生服務網絡建設資金。要合理安排鄉鎮（中心）衛生院基本醫療服務經費和農村衛生事業發展建設資金，加強農村衛生經費管理，充分發揮資金使用效益。要發揮市場機制的作用，多渠道吸引社會資金投入衛生事業，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。

（五）進一步完善農村合作醫療制度，解決農民因病致貧、返貧問題。一要進一步統一思想，切實提高廣大干部群眾對新型農村合作醫療制度的認識，廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導，提高農民的自我保障意識、互相共濟意識和健康風險意識，調動農民參保的積極性，提高參保率，減輕村級經濟負擔。二要認真研究新型農村合作醫療實施中存在的突出問題，努力從管理制度上加以完善。對醫療報銷、手續辦理、報銷額度、參保率任務指標、定點醫院設置等問題，要專題研究，加以改進。三要積極做好農醫保的籌資工作，形成有效的籌資機制，用好、管好農村合作醫療基金，保證合作醫療資金有序運轉，發揮農村合作醫療的最有效的作用，提高農民健康水平。

第四篇：農村衛生與健康調查報告

農村衛生與健康調查報告

題目：關于建甌市XX鎮XX

班級：

專業：行政管理

姓名：

學號：

2010年6月10日

關于建甌市XX鎮XX村

衛生問題的調查報告

內容提要：近年來，國家政策對“三農”傾向，加強對“三農”的財政預算，使農村經濟迅速發展，農民生活水平不斷提高，農村居民在追求物質文明的同時，忽視了精神文明的建設。為做好新農村建設中的衛生管理，對XX村衛生進行調查，并在此基礎上提出了一些相關的看法和建議。

關鍵字：農村居民、衛生、意識、調查、報告

一、調查目的掌握了解農村居民衛生意識現狀，我村衛生管理方面存在的問題及尋求解決問題的辦法、對策和建議，為新農村建設衛生管理作準備。

二、調查情況簡介

XX村是XX鎮北部4公里，全村屬地常住人口約有2473人，主要對XX、上欄、路后、樟樹等15個自然村60人進行調查，年齡結構上：青少年20人，占33.3%中年20人，占33.3%、老人20人，占33.3%；性別結構上：男女各30人，占50%；在學歷結構上，小學30人，占50%，初中20人，占33.3%，高中以人10人，占16.7%。

三、調查的社會因素

1、科學發展觀中指出要統籌人與自然的和諧發展，隨著農村居民生活水平不斷的提高，生活、生產垃圾也不斷增多，由于環保意識不高，已對環境造成嚴重污染，成為目前經濟和社會可持續發展的一大障礙，也是影響農村居民身體健康和社會形象的一大公害。

2、XX村的環境衛生狀態不容樂觀，村民講究衛生的意識不強，隨地亂丟東西，亂吐口痰，家禽隨處可見，蒼蠅到處亂飛。這種衛生現狀與建設新農村標準相去甚遠。

四、調查背景

調查時間：2010年5月10日至6月10日

調查地點：建甌市XX鎮XX村

調查方法：主要通過現場提問，讓被調查者發表看法、意見、建議。

調查人員：謝華珍

被調查對象：XX村屬地部分居民

五、調查結果

1、調查結果的有效性

個人情況的幾項統計數據基本上反映出XX村農村居民的人員結構、年齡結構、文化程度，使我的這次調查切實有效而且可行。

2、不同村莊的衛生差別較大

由于XX村是村委會所在地，衛生管理走在各村的前面，已經

雇有保潔員，衛生狀況較好，由保潔員統一收集至填埋場填埋。上欄有許多居民因多年養成的習慣，或者貪圖方便，常常倒入河中，造成‘母親河’污染。大東、樟樹、下坑等自然村垃圾不能及時處理，造成垃圾堆積如山，臭氣熏天，蒼蠅到處亂飛，家禽未圈養，衛生狀況較差。

3、農村居民的衛生習慣、衛生知識

在青少年、文化程度較高的村民對衛生知識掌握較多，習慣也較好，對衛生現狀也比較關注，對禽流感、H1N1新型流感也有所了解。但總的來說，農村居民對自己家庭的衛生還是比較關注的，但對于公共環境衛生就視而不見、任其自然，甚至污染環境。

4、生活環境和衛生信息

不少村民對環境意識有所提高，但認為不是自己力所能及的，常聽之任之，希望村里能夠牽頭做工作，他們會積極支持擁護，這種積極性是基于人們對生活水平的提高，要求改變生活環境而自然的需求。

六、調查結論

1、主要成績

在我對XX村衛生作調查時，收集到了許多居民對環境衛生提出的問題、看法、意見和建議。通過這次調查，也在一定程度上促進了農村居民的衛生防范意識，加強了衛生觀念，有利于以后的新

農村建設。

2、存在的問題

通過這次調查，許多村民提出了不少寶貴的問題，我進行了歸納分類，XX村存在的衛生問題有以下六點：

⑴村民長期以來養成亂丟東西、亂吐口痰的惡習，一時難以改正。

⑵對動物圈養的好處，認識不到位，造成滿街走獸，到處糞便。⑶事不關已，高高掛起，環保意識不夠。

⑷衛生知識貧乏，學習積極性不高。

⑸思想觀念跟不上形式，固執，不愿去改變現狀。

⑹對違反衛生條例的行為，缺乏監管力度。

七、建議與對策

針對以上的問題，我在吸收村民好的建議時，并向XX村提出以下的對策。

⑴繼續加強衛生知識宣講教育的力度。利用支部大會、小組長會、婦代會、戶代表會等一切會議進行衛生知識宣傳；利用宣傳欄、標語、橫幅等進行宣傳，入戶張貼宣傳單等。營造良好的學習氛圍，改變村民不良衛生習慣及陳舊的思想觀念，使創建工作做到家喻戶曉、人人皆知。

⑵組織黨員、團員、中小學生，進行保護‘母親河’行動。清

理河道的垃圾，讓村民切實感受到衛生清理前、后的不一樣，認識到愛護衛生、人人有責，并且認識到村委會也正在積極行動。

⑶制定衛生公約，齊抓共管。村委會制定《村民公約》，加大對衛生公約的獎懲力度，讓群眾來監督，達到人人愛護環境，人人保護環境。

⑷建立和健全一套完善的鄉村環境保護長效管理機制。加強農村保潔員隊伍的建立和管理，讓每個村民擁有一個健康的生活家園。

參考資料：

1、農村衛生與健康調查報告

2、教材《農村衛生與健康》

3、XX鎮衛生事業發展規劃

第五篇：關于農村衛生與健康的調查報告

關于農村衛生與健康的調查報告

農村衛生工作是我國衛生工作的重點，關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定大局。為促進我縣衛生事業的發展，年初，縣人大常委會把農村衛生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前，組織了調查組，在縣人大常委會的帶領下，對我縣農村衛生工作進行了調查。先后聽取了縣衛生局有關工作匯報，深入走訪臺拱、南宮等8個鄉鎮、街道，實地走訪縣人民醫院等3家縣級醫療機構和5家鄉鎮（中心）衛生院，分別召開食品藥品監督管理局等13個相關部門及相關醫療機構負責人座談會，聽取意見，了解情況。現將調查情況報告如下：

一、基本情況

近年來，縣政府及衛生部門堅持以人為本，認真貫徹黨和國家一系列關于農村衛生工作的方針政策及相關的法律法規，加強農村衛生工作，建立健全農村醫療衛生服務體系，促進農村公共衛生事業的發展。主要體現在以下三個方面：

（一）農村衛生工作得到各級政府的重視

近年來,縣政府把農村衛生工作作為新農村建設的一項重要內容，擺上重要議事日程，列入縣“十一五”經濟社會發展規劃。先后制訂出臺《關于加強農村公共衛生工作的實施意見》、《關于建立新

關于農村衛生與健康的調查報告