第一篇：南非,印度和巴基斯坦的危險(xiǎn)廢物處理[本站推薦]

素有“彩虹之國(guó)”美譽(yù)的南非，自然風(fēng)光綺麗，動(dòng)植物種類繁多。據(jù)一項(xiàng)權(quán)威調(diào)查顯示，在生物種類數(shù)量上，面積只有122萬(wàn)平方公里的南非竟排名世界第二。

南非重視環(huán)境保護(hù)。在中央政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，參與環(huán)保工作的一些部門制定和執(zhí)行國(guó)家環(huán)保規(guī)劃，彼此協(xié)調(diào)，互相監(jiān)督，建立了一套較為完整的環(huán)保體制。南非環(huán)保部門與地方政府在全國(guó)確定了422個(gè)環(huán)保區(qū)，包括野生動(dòng)植物比較集中的國(guó)家公園、風(fēng)景名勝和文化古跡等，還建有相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)，總占地面積達(dá)673萬(wàn)公頃。

良好的自然環(huán)境需要人民來(lái)營(yíng)造。在南非，保護(hù)大自然、保護(hù)動(dòng)植物已形成一種可貴的社會(huì)風(fēng)氣。南非人喜歡說(shuō)，保護(hù)大自然既是給自己也是給子孫后代造福，是件功德無(wú)量的事。

綜述：南非生態(tài)環(huán)境保護(hù)為世人稱道

2008年04月23日 07:16:16來(lái)源：新華網(wǎng)

新華網(wǎng)南非開普敦４月２１日電（記者李建民）大自然賦予南非美麗的自然景觀和豐富多樣的動(dòng)植物種類。清新的空氣和廣闊的自然保護(hù)區(qū)讓到南非的游客無(wú)不印象深刻，與動(dòng)物親密接觸的經(jīng)歷更讓他們難以忘懷。

國(guó)土面積１２２萬(wàn)多平方公里的南非在生物種類數(shù)量上名列世界第三。南非全國(guó)設(shè)有４２２個(gè)大型生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)，面積總計(jì)６．７萬(wàn)多平方公里，無(wú)論從數(shù)量上還是占國(guó)土比例上，均為世界之最。南非的生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)大都是野生動(dòng)植物比較集中的山坡草地、海灘海灣、風(fēng)景名勝和文化古跡，這些保護(hù)區(qū)凸顯了南非人對(duì)大自然的熱愛(ài)和保護(hù)大自然的強(qiáng)烈意識(shí)。除了大面積的自然保護(hù)區(qū)以外，南非一些大中城市還利用自身地理的特點(diǎn)，建設(shè)了大批形式各異的植物園。其中行政首都比勒陀利亞開設(shè)的植物園收集有近百萬(wàn)種非洲和世界其他地區(qū)的植物標(biāo)本，數(shù)量之多為南半球同類植物園之冠。

南非國(guó)民議會(huì)新聞中心負(fù)責(zé)人武耶爾瓦告訴記者，已有１００多個(gè)國(guó)家的環(huán)保部門、研究機(jī)構(gòu)和一些國(guó)際組織來(lái)南非考察調(diào)研，均對(duì)南非的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作給予了高度評(píng)價(jià)。武耶爾瓦說(shuō)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)一直伴隨著南非的發(fā)展和建設(shè)，是政府審批國(guó)家工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的重點(diǎn)內(nèi)容。她說(shuō)，南非憲法規(guī)定，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是各級(jí)政府的必盡職責(zé)。在南非，除環(huán)境和旅游部外，農(nóng)業(yè)和土地事務(wù)部、水利和林業(yè)部、礦業(yè)和能源事務(wù)部以及衛(wèi)生部也設(shè)有環(huán)保監(jiān)督職能部門。這些部門在制定和執(zhí)行國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)方面協(xié)調(diào)行動(dòng)，相互監(jiān)督，形成了嚴(yán)密的環(huán)保機(jī)制。

武耶爾瓦說(shuō)，南非政府歷來(lái)注重在青少年中培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)。政府發(fā)表的《環(huán)境保護(hù)政策白皮書》特別要求各地教育部門把生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)列入學(xué)校正式和非正式課程，務(wù)必使環(huán)保意識(shí)深入人心。在南非，保護(hù)大自然、保護(hù)動(dòng)植物已形成一種可貴的社會(huì)風(fēng)氣。

南非旅游城市開普敦兩處著名景點(diǎn)企鵝灘和海豹島的形成與當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保行動(dòng)密不可分。

開普敦東海岸西蒙鎮(zhèn)的企鵝灘原為一處普通的小海灣。１９８２年，２只非洲企鵝來(lái)到這

里安家，當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)地對(duì)它們進(jìn)行保護(hù)，吸引了更多企鵝的到來(lái)。隨著企鵝數(shù)量的增加，政府和動(dòng)物保護(hù)組織將這里辟為自然保護(hù)區(qū)。經(jīng)過(guò)２０多年的繁衍，企鵝灘的企鵝數(shù)量現(xiàn)已超過(guò)３０００只，成為各國(guó)游客的必到之地。海豹島原是開普敦豪特灣海域的一個(gè)礁石島。過(guò)往漁民發(fā)現(xiàn)常有海豹在礁石島上曬太陽(yáng)，就拋下捕獲的小魚喂養(yǎng)它們。這里的海豹因此越聚越多，現(xiàn)在已是成千上萬(wàn)。

武耶爾瓦說(shuō)，南非政府在營(yíng)造良好自然環(huán)境的同時(shí)還非常重視減少環(huán)境污染。比如，為保證農(nóng)藥的安全使用和減少其對(duì)環(huán)境的損害，南非嚴(yán)禁使用任何可能污染環(huán)境和損害人畜健康的農(nóng)藥。主管農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生的部門還聯(lián)合規(guī)定：凡投放南非國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的各種農(nóng)藥必須同時(shí)具有這兩個(gè)部門頒發(fā)的產(chǎn)品合格證。

此外，廢物回收和利用也是南非環(huán)保工作的重要組成部分。南非回收利用的廢舊紙張占國(guó)內(nèi)紙張總產(chǎn)量的３７％，廢舊塑料制品的回收率達(dá)到１７％，高于美國(guó)和歐洲的一些發(fā)達(dá)國(guó)家。

南非怎樣保護(hù)濕地

南非環(huán)境與旅游部生態(tài)分局制定了南非濕地保護(hù)計(jì)劃。該計(jì)劃的目的在于保證濕地可持續(xù)地發(fā)揮生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)功能。這一濕地保護(hù)計(jì)劃分為八個(gè)部分：

１．獨(dú)立協(xié)調(diào)。濕地保護(hù)離不開協(xié)調(diào)和合作。政府各部門如水利林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部等都有直接或間接的涉及濕地的法規(guī)和活動(dòng)。因此，環(huán)境與旅游部必須與他們保持良好的協(xié)調(diào)關(guān)系。

２．濕地公約工作組。由環(huán)境與旅游部牽頭，并根據(jù)環(huán)境保護(hù)法成立由有關(guān)政府和非政府部門參加的濕地公約工作組，負(fù)責(zé)履約事宜。濕地公約工作組是國(guó)家環(huán)境管理委員會(huì)的分委員會(huì)。

３．全國(guó)濕地調(diào)查與監(jiān)測(cè)。濕地工作組編寫全國(guó)濕地影子清單，為公約名錄挑選備用濕地，然后進(jìn)行濕地調(diào)查，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。

４．國(guó)家濕地政策。由公約工作組就全國(guó)濕地政策提出草案或修正案，交環(huán)境管理委員會(huì)審議，最后根據(jù)環(huán)境保護(hù)法由部長(zhǎng)決定公布實(shí)施。

５．濕地保護(hù)。濕地的功能往往與周圍環(huán)境密切相關(guān)，所以濕地保護(hù)必須與環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一考慮。

６．研究計(jì)劃。在濕地保護(hù)工作中研究是十分重要的，必須有充足的預(yù)算并加以有效使用。為此，必須制定研究計(jì)劃。

７．濕地保護(hù)的能力建設(shè)。特別要加強(qiáng)各級(jí)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。辦好《南非濕地》雜志，出版有關(guān)濕地的圖書，建立濕地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，包括專家網(wǎng)絡(luò)。制訂教育和宣傳計(jì)劃。

８．國(guó)際行動(dòng)。本計(jì)劃將檢查國(guó)際公約（濕地公約、瀕危物種貿(mào)易公約、生物多樣性公約和遷徙物種公約）的執(zhí)行情況，以加強(qiáng)南非在國(guó)際上的地位。參加由濕地國(guó)際發(fā)起的非洲濕地清查活動(dòng)。

南非礦產(chǎn)資源豐富，是世界五大礦產(chǎn)國(guó)之一。黃金、鉑族金屬、錳、釩、鉻、鈦和鋁硅酸鹽的儲(chǔ)量均居世界第一位，蛭石、鋯居世界第二位，氟石、磷酸鹽居世界第三位，銻、鈾居世界第四位，煤、鉆石、鉛居世界第五位。南非是世界上最大的黃金生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，黃金出口額占全部對(duì)外出口額的三分之一，因此又被譽(yù)為“黃金之國(guó)”。

南非屬于中等收入的發(fā)展中國(guó)家，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占非洲國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的２０％左右。礦業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)是南非經(jīng)濟(jì)四大支柱，深礦開采技術(shù)在世界處于領(lǐng)先地位。南非政府為保護(hù)日益惡化的環(huán)境，近年來(lái)通過(guò)了一系列環(huán)境立法，運(yùn)用法律手段保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源的可持續(xù)利用，并把環(huán)境立法與人權(quán)保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。其重要意義是憲法確定了環(huán)境權(quán)為一項(xiàng)基本人權(quán)，突出了對(duì)人權(quán)的保護(hù)。

南非將設(shè)立更多環(huán)境法庭 加強(qiáng)海洋資源保護(hù)

南非是世界上海洋生物物種最豐富的國(guó)家之一。在南非海域生長(zhǎng)的動(dòng)植物有一萬(wàn)多種，占全球海洋生物種類的15％，其中12％是南非獨(dú)有的。盡管南非已經(jīng)制定了一系列法律來(lái)保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，并嚴(yán)格規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)，但近年來(lái)偷獵活動(dòng)和非法捕撈時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致一些物種瀕于滅絕。為加強(qiáng)對(duì)海洋動(dòng)植物資源的保護(hù)，南非環(huán)保部門近日稱，將在全國(guó)新建5個(gè)海洋保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)對(duì)珊瑚礁、海鳥、非洲企鵝和深水魚類等的保護(hù)，并計(jì)劃從今年10月起部署海上巡邏船只以及成立更多的環(huán)境法庭，加大對(duì)偷獵分子和不法漁民的懲處力度。南非是非洲第一個(gè)開辟環(huán)境法庭的國(guó)家。在南非設(shè)立專門的環(huán)境法庭之前，環(huán)境類違法案件只有約10％能夠得到最終判處，而如今這一比例已經(jīng)上升至70％。因此，南非環(huán)境和旅游部長(zhǎng)范斯卡爾奎克表示，將繼續(xù)設(shè)立更多的環(huán)境法庭，懲處偷獵等不法行為。

MMC 向當(dāng)?shù)厥姓潘到y(tǒng)排放過(guò)量的廢水。水質(zhì)指標(biāo)和總污染負(fù)荷限值都很嚴(yán)格，要求若干水管理部門的干預(yù)。一級(jí)處理是通過(guò)一座高密度污泥中和處理廠來(lái)完成的。二級(jí)處理為一座機(jī)械蒸汽再壓縮處理廠，其出水分為凈水和鹽水。目前鹽水是在一處危

險(xiǎn)廢物處理廠技能型處置，但在不久的將來(lái)將采用一種深度處理的方法來(lái)將鹽水中的 鹽分和金屬固化。為了達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的，該項(xiàng)處理的費(fèi)用相當(dāng)可觀。

MMC 的水管理涉及詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)水管理。不同水質(zhì)的水被分開收集以限值其僅在非常特 殊的情況下才排放（50 年一遇）。這要求特殊的收集、運(yùn)輸和貯存設(shè)施。

根據(jù)南非的分類體系，從工廠排出的水屬于危險(xiǎn)廢物。因此，該廢物只能在有執(zhí)照的 危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)所處置。此類場(chǎng)所相關(guān)的要求都很嚴(yán)格。所以危險(xiǎn)廢物的處置費(fèi)用都 很昂貴，運(yùn)輸途徑也很長(zhǎng)，因?yàn)榇祟愄幹脠?chǎng)所通常都不在當(dāng)?shù)亍MC 選擇建立其自己 的處置場(chǎng)所。該處理場(chǎng)在經(jīng)過(guò)5 年之久且耗資不菲的申請(qǐng)過(guò)程后剛剛獲得執(zhí)照。政府必須確保法定的標(biāo)準(zhǔn)至少能夠保護(hù)人體健康和生態(tài)環(huán)境。這包括建立統(tǒng)一的檢驗(yàn)

標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和管理、監(jiān)測(cè)、報(bào)告與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的最佳措施。此類標(biāo)準(zhǔn)必須 得到充分的貫徹執(zhí)行。

在南非，政府已經(jīng)建立了涵蓋上述內(nèi)容的各類標(biāo)準(zhǔn)。尤其是和廢物處置相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，即“最低要求”已經(jīng)相當(dāng)完備。

由南非斯坦林布什大學(xué)實(shí)驗(yàn)人員開發(fā)的Hydra System（又名Sodec Process）高效、綜合的廢物處理工藝和系統(tǒng)，可以處理各類富含碳?xì)浠衔锏墓I(yè)固態(tài)和液態(tài)有機(jī)廢物（垃圾和污水等）。通過(guò)其獨(dú)到的熱處理工藝，最終主要產(chǎn)生生物電能、滿足南非和歐洲水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的飲用

水和可用于農(nóng)業(yè)的肥料和醫(yī)藥工業(yè)的腐殖酸。以該系統(tǒng)為技術(shù)支撐的生態(tài)工業(yè)園垃圾處理理念替代了傳統(tǒng)的垃圾掩埋法和焚燒裝置。該系統(tǒng)通過(guò)了2005年3月法國(guó)一家鑒定機(jī)構(gòu)在南非開普敦辦事處（SGS）的鑒定。

機(jī)制嚴(yán)密

武耶爾瓦說(shuō),生態(tài)環(huán)境保護(hù)一直伴隨著南非的發(fā)展和建設(shè),是政府審批國(guó)家工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的重點(diǎn)內(nèi)容。她說(shuō),南非憲法規(guī)定,生態(tài)環(huán)境保護(hù)是各級(jí)政府的必盡職責(zé)。在南非,除環(huán)境和旅游部外,農(nóng)業(yè)和土地事務(wù)部、水利和林業(yè)部、礦業(yè)和能源事務(wù)部以及衛(wèi)生部也設(shè)有環(huán)保監(jiān)督職能部門。這些部門在制定和執(zhí)行國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)方面協(xié)調(diào)行動(dòng),相互監(jiān)督,形成了嚴(yán)密的環(huán)保機(jī)制。

武耶爾瓦說(shuō),南非政府歷來(lái)注重在青少年中培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)。政府發(fā)表的《環(huán)境保護(hù)政策白皮書》特別要求各地教育部門把生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)列入學(xué)校正式和非正式課程,務(wù)必使環(huán)保意識(shí)深入人心。在南非,保護(hù)大自然、保護(hù)動(dòng)植物已形成一種可貴的社會(huì)風(fēng)氣。

減少污染

武耶爾瓦說(shuō),南非政府在營(yíng)造良好自然環(huán)境的同時(shí)還非常重視減少環(huán)境污染。比如,為保證農(nóng)藥的安全使用和減少其對(duì)環(huán)境的損害,南非嚴(yán)禁使用任何可能污染環(huán)境和損害人畜健康的農(nóng)藥。主管農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生的部門還聯(lián)合規(guī)定:凡投放南非國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的各種農(nóng)藥必須同時(shí)具有這兩個(gè)部門頒發(fā)的產(chǎn)品合格證。

此外,廢物回收和利用也是南非環(huán)保工作的重要組成部分。南非回收利用的廢舊紙張占國(guó)內(nèi)紙張總產(chǎn)量的37%,廢舊塑料制品的回收率達(dá)到17%,高于美國(guó)和歐洲的一些發(fā)達(dá)國(guó)家。

一、南非政府重視保護(hù)環(huán)境

1.南非憲法規(guī)定，公民有權(quán)享受有利其健康的良好環(huán)境。又規(guī)定，政府應(yīng)通過(guò)立法或其它措施制止環(huán)境污染和生態(tài)退化，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，確保生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

2.為了保護(hù)環(huán)境，增進(jìn)人民福祉，1988年該國(guó)政府發(fā)表了能源政策白皮書，2003年11月2日又對(duì)其加以補(bǔ)充。該白皮書稱，政府在執(zhí)行能源政策中盡量減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干預(yù)，而在于制訂保護(hù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)行為規(guī)則，并為實(shí)現(xiàn)上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則實(shí)行獎(jiǎng)限措施。另外，該白皮書強(qiáng)調(diào)發(fā)展再生能源的重要性，表示要大力發(fā)展太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能、生物能等再生能源，鼓勵(lì)學(xué)校、醫(yī)院和實(shí)體積極開發(fā)太陽(yáng)能供水、供電、供熱等系統(tǒng)，并力求擴(kuò)及城鄉(xiāng)社區(qū)居民。

3.由于該國(guó)燃料消耗中，煤炭比重最大，所以要加強(qiáng)對(duì)煤炭工業(yè)的管理，其方針是，保護(hù)其競(jìng)爭(zhēng)力，但控制其發(fā)生污染，尤其應(yīng)對(duì)煤炭生產(chǎn)中的廢棄物妥善處理。

4.該國(guó)政府對(duì)國(guó)際社會(huì)倡議的保護(hù)環(huán)境持積極態(tài)度，對(duì)聯(lián)合國(guó)氣候變化公約簽訂的《京都議定書》，已由國(guó)會(huì)于2002年3月批準(zhǔn)。盡管該議定書不要求其在近期內(nèi)負(fù)有減排二氧化碳任務(wù)，但該國(guó)已對(duì)此項(xiàng)減排作出計(jì)劃，政府表示對(duì)保護(hù)全球環(huán)境負(fù)有重大責(zé)任。

由于南非環(huán)境保護(hù)措施缺乏整體性及控制力，加上南非工業(yè)污染對(duì)環(huán)境所造成之損害程度無(wú)案可查，亦無(wú)法有效評(píng)估，因此南非正逐步成為全球最嚴(yán)重之工業(yè)污染國(guó)家。南非政府為有效防制企業(yè)所造成之工業(yè)污染，將于未來(lái)幾年內(nèi)，提升南非環(huán)境檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

南非工業(yè)污染受國(guó)際指責(zé)

由于南非環(huán)境保護(hù)措施缺乏整體性及控制力，加上南非工業(yè)污染對(duì)環(huán)境所造成的損害程度無(wú)案可查，亦無(wú)法有效評(píng)估，因此南非正逐步成為全球最嚴(yán)重的工業(yè)污染國(guó)家。

南非政府為有效防制企業(yè)所造成的工業(yè)污染，將于未來(lái)幾年內(nèi)，提升南非環(huán)境檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施下列措施：

一、制定工業(yè)廢氣如二氧化碳、二氧化硫及氮氧化合物的排放標(biāo)準(zhǔn)。

二、改善工業(yè)廢棄物的管理措施。

三、針對(duì)礦產(chǎn)工業(yè)制定更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈廴痉乐未胧?/p>

四、能源再利用計(jì)劃。

南非是世界二氧化碳排放量最重的國(guó)家之一，其污染程度超過(guò)法國(guó)、墨西哥、印度及韓國(guó)等國(guó)。而國(guó)際普遍認(rèn)為，南非產(chǎn)品之所以較其他國(guó)家更具價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，乃因其海外競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)需面臨較嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，造成較高的商業(yè)成本。這些海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有可能向國(guó)際組織或環(huán)境保護(hù)論壇提出抗議，并向南非展開報(bào)復(fù)行動(dòng)。

世界許多發(fā)達(dá)國(guó)家已注意到南非低電力成本，實(shí)際上乃以昂貴的環(huán)境污染為代價(jià)，潛藏的環(huán)境污染危機(jī)有可能導(dǎo)致南非產(chǎn)品遭世界排擠。雖然目前尚無(wú)此種案例發(fā)生，但此議題已在國(guó)際貿(mào)易論壇中提出并討論。

第二篇：印度和南非風(fēng)俗禁忌

印度

一、宗教

印度是一個(gè)多宗教的國(guó)家。印度教、佛教、耆那教和錫克教均起源于印度。此外，主要的世界宗教如伊斯蘭教、基督教、猶太教等在印度都有信徒。

二、節(jié)假日

印度節(jié)日數(shù)量繁多，大體分為四類：政治性節(jié)日、季節(jié)性節(jié)日、歷史性節(jié)日和宗教性節(jié)日。重大節(jié)日每年有20多個(gè)，如共和國(guó)日、獨(dú)立日、灑紅節(jié)和燈節(jié)等。

（一）共和國(guó)日（Republic Day）：1月26日。1950年1月26日，議會(huì)通過(guò)印度共和國(guó)憲法，遂確定當(dāng)日為共和國(guó)日。

（二）獨(dú)立日（Independence Day）：8月15日。1947年8月15日，印度擺脫英國(guó)殖民統(tǒng)治，取得獨(dú)立。每年這一天，印度總理在老德里紅堡城樓向全國(guó)人民致辭并主持升國(guó)旗儀式。全國(guó)各地懸掛國(guó)旗，舉行慶祝集會(huì)和游行等活動(dòng)。

（三）灑紅節(jié)（Holi）：公歷3、4月間。印度教四大節(jié)日之一，處于印度春季收獲的作物即將開鐮收割、冬去春來(lái)之際，因此也被稱為春節(jié)。節(jié)日早晨，人們見面后互致問(wèn)候并擁抱，相互潑灑紅色的水或涂抹各色顏料。

（四）燈節(jié) 燈節(jié)（Divali）：公歷10、11月間。印度教徒最大的節(jié)日，類似我國(guó)的元宵節(jié)，全國(guó)慶祝3天。節(jié)日來(lái)臨，家家戶戶點(diǎn)燃一排排的油燈，同時(shí)燃放煙花爆竹，四鄰及好友相互串門祝賀并一同觀賞花燈和焰火，其熱鬧景象與我國(guó)春節(jié)相似。

三、常見禮儀

（一）擁抱是常見之禮。

（二）獻(xiàn)花環(huán)在印度是歡迎客人常見的禮節(jié)，尤其是對(duì)于遠(yuǎn)道而來(lái)或是比較尊貴的客人，主人都要獻(xiàn)上一個(gè)花環(huán)，戴到客人的脖子上。

（三）點(diǎn)吉祥痣是印度人歡迎賓客的禮數(shù)；

（司）印度人回答問(wèn)題時(shí)，頭部向左右兩邊擺動(dòng)，表示肯定的意思。

四、飲食

印度教教徒奉牛為神，忌食牛肉，普遍食羊肉和雞肉。很多印度教教徒為素食者，主要以大米、面餅、蔬菜、豆類、牛奶、酸奶和奶酪為食。伊斯蘭教徒吃牛肉，忌食豬肉。印度菜多汁，味道厚重。印度人一般用右手把米飯、面餅和菜和在一起進(jìn)食。

五、喪葬

印度教風(fēng)俗，人死后進(jìn)行火葬，骨灰盛放在金屬罐中投入圣河。伊斯蘭教徒和基督教徒不火化，按教規(guī)實(shí)行土葬。寡婦殉葬的舊俗自19世紀(jì)30年代就被廢除，現(xiàn)在極為罕見。

六、主要禁忌

（一）進(jìn)入寺廟之前，須先脫鞋。印度人認(rèn)為穿鞋進(jìn)入寺廟既不禮貌，也不圣潔。

（二）觀看宗教儀式時(shí)，請(qǐng)勿妄加評(píng)論。

（三）請(qǐng)勿撫摸小孩頭部，印度人認(rèn)為頭部是神圣的。

（四）印度教尊牛為神圣的動(dòng)物，請(qǐng)勿冒犯。

（五）在日常生活中，印度人忌諱用左手遞食或敬茶。通信電源

新德里和北京有兩個(gè)半小時(shí)時(shí)差，即印度時(shí)間＝北京時(shí)間－2.5小時(shí)。

南非

一、節(jié)假日

南非全年有12個(gè)公共節(jié)假日。節(jié)假日一方面保留宗教色彩，一方面突出紀(jì)念反種族隔離的歷史事件和團(tuán)結(jié)祥和的政治氣氛。如自由日是為紀(jì)念新南非首次不分種族的大選，系南非國(guó)慶節(jié)；青年節(jié)系紀(jì)念索韋托起義；和解日教育國(guó)人吸取當(dāng)年“血河之戰(zhàn)”的歷史教訓(xùn)等。

2017年節(jié)假日包括：新年（1月1日）、人權(quán)日（3月21日）、耶穌受難日（4月14日）、家庭日（4月17日）、自由日（4月27日）、勞動(dòng)節(jié)（5月1日）、青年節(jié)（6月16日）、婦女節(jié)（8月9日）、遺產(chǎn)日（9月24日）、和解日（12月16日）、圣誕節(jié)（12月25日）和禮節(jié)日（12月26日）。

二、常見禮儀

在社交場(chǎng)合，南非人所采用的普遍見面禮節(jié)是握手禮，他們對(duì)社交對(duì)象的稱呼則主要是“先生”、“小姐”、或“夫人”。黑人部族，尤其是在廣大農(nóng)村，往往會(huì)表現(xiàn)出與社會(huì)主流不同的風(fēng)格。比如，他們習(xí)慣以鴕鳥毛或孔雀毛贈(zèng)予貴賓，客人此刻得體的做法是將這些珍貴的羽毛插在自己的帽子上或頭發(fā)上。

在南非，對(duì)行李搬運(yùn)工、出租車司機(jī)、導(dǎo)游、翻譯、大巴司機(jī)、餐館服務(wù)員、停車場(chǎng)保安、加油站工人等通常支付小費(fèi)。小費(fèi)沒(méi)有固定標(biāo)準(zhǔn)，因事因人而異。餐館用餐除餐費(fèi)外，一般需另付10%－15%小費(fèi)。在機(jī)場(chǎng)、車站、旅館等地搬運(yùn)行李，小費(fèi)約為每件行李10蘭特。停車場(chǎng)保安小費(fèi)2蘭特起。

南非法律規(guī)定，室內(nèi)公共場(chǎng)所禁煙。有的餐館設(shè)有吸煙區(qū)。

在公共場(chǎng)合請(qǐng)勿大聲喧嘩、隨地吐痰或扔雜物，注意保持衣著整齊、得體。

三、服裝、飲食等主要風(fēng)俗習(xí)慣

在城市，南非人的穿著打扮基本西化。正式場(chǎng)合，都著裝端莊。從事官方或商務(wù)交往時(shí)，最好穿樣式保守、色彩偏深的套裝或裙裝，不然就會(huì)被視為失禮。另外，南非黑人通常還有穿著本民族服裝的習(xí)慣。不同部族的黑人在著裝上往往會(huì)有自己不同的特色。

南非夏季氣溫平均為20度至35度，時(shí)常有雷陣雨，適合穿著涼爽舒適的輕便衣物，帶雨傘或雨衣，最好再加一件輕便外套。冬季溫和，氣溫平均為0度至15度，適合穿著薄毛衣和外套。開普敦冬季多雨，要帶雨具。南非日照強(qiáng)，氣候干燥，要注意防曬。

南非當(dāng)?shù)刂械仁杖胍陨霞彝テ饺找猿晕鞑蜑橹鳎饕称钒ㄅＨ狻㈦u肉、雞蛋和面包，愛(ài)喝咖啡與紅茶，南非的如寶茶味道香醇，有利于健康，很受歡迎；在鄉(xiāng)村主食是玉米、薯類、豆類。用餐多用刀叉，部分鄉(xiāng)村地區(qū)居民還會(huì)用手抓食物。到南非人家中做客，可帶一盒巧克力、一束花或其他禮物表示謝意。

四、主要禁忌

信仰基督教的南非人，忌諱數(shù)字13。

南非黑人非常敬仰自己的祖先，他們特別忌諱外人對(duì)自己的祖先言行失敬。

第三篇：危險(xiǎn)廢物處理合同

危險(xiǎn)廢物處理合同

甲方： 乙方：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定，為了防止危險(xiǎn)廢物污染，保護(hù)環(huán)境和合理利用資源，甲乙雙方就危險(xiǎn)廢物處理事項(xiàng)訂立本合同，以便雙方共同遵守，承擔(dān)應(yīng)盡的環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

一、甲方義務(wù)和責(zé)任

1、甲方生產(chǎn)過(guò)程中所形成的工業(yè)廢物（液）連同包裝物全部交予甲方處理，協(xié)議期間內(nèi)不得自行處理或交由第三方處理。

2、甲方必須將待處理工業(yè)廢物（液）分開存放，做好標(biāo)識(shí)，不可混入其他雜物，以保障乙方處理方便及操作安全。

3、甲方承諾并保證提供給乙方的工業(yè)廢物（液）不得含有易爆物質(zhì)、放射性物質(zhì)、劇毒物質(zhì)；不得違反工業(yè)廢物（液）運(yùn)輸包裝的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及通用技術(shù)條件的異常情況。

一、乙方義務(wù)和責(zé)任

1、乙方在合同的存續(xù)期間內(nèi)，必須保證所持有許可證、執(zhí)照等相關(guān)證件合法有效。

2、乙方應(yīng)具備處理工業(yè)廢物（液）所需的條件和設(shè)施，保證各項(xiàng)處理?xiàng)l件和設(shè)施符合國(guó)家法律、法規(guī)對(duì)處理工業(yè)危險(xiǎn)廢物（液）的技術(shù)要求，并在運(yùn)輸和處理過(guò)程中，不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生二次污染。

3、乙方廢物處理應(yīng)最大限度實(shí)現(xiàn)再生利用，并且按法規(guī)規(guī)定的方式處理殘余物，使對(duì)環(huán)境影響最小化。

4、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移必須持有經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的《危險(xiǎn)廢棄物轉(zhuǎn)移單》進(jìn)行，并遵守《危險(xiǎn)廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》。

5、乙方危險(xiǎn)廢物處理人員必須接受必要的教育，使之勝任環(huán)境崗位工作。

三、處理費(fèi)用和合同期限

1、甲方的所有危險(xiǎn)廢棄物交由乙方按規(guī)定處理，甲方付給乙方處理費(fèi)用人民幣5000元，以現(xiàn)金方式支付，簽訂合同三個(gè)月后支付50%，合同期滿后支付剩余款項(xiàng)。

2、合同期限：自2017年7月1日起至2018年6月30日止。

四、其他規(guī)定

1、未盡事宜和修訂事項(xiàng)，可經(jīng)雙方協(xié)商解決和另行簽約。本合同到期前一個(gè)月甲乙雙方可提出是否續(xù)簽合同，如任何一方不同意續(xù)簽則合同到期自然終止。

2、本合同一式三份，甲乙雙方各持一份，另一份交環(huán)保局有關(guān)部門備案。此合同甲乙雙方簽字后有同等法律效應(yīng)。

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）

甲方法定代表人：（簽字）乙方法定代表人：（簽字）

2017年6月29日

第四篇：危險(xiǎn)廢物處理行業(yè)

【導(dǎo)讀】 由于危險(xiǎn)廢物本身的高危性和復(fù)雜性，危險(xiǎn)廢物處理處置行業(yè)存在較高的進(jìn)入壁壘，具體體現(xiàn)在資質(zhì)、技術(shù)、資金和管理等方面。

處理行業(yè)存在高壁壘

危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性，以及不排除具有以上危險(xiǎn)特性的固體廢物(中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法，2004)。由于危險(xiǎn)廢物本身的高危性和復(fù)雜性，危險(xiǎn)廢物處理處置行業(yè)存在較高的進(jìn)入壁壘，具體體現(xiàn)在資質(zhì)、技術(shù)、資金和管理等方面。

(1)資質(zhì)壁壘。根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)從事危廢收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，須具有危廢經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)。具體來(lái)看，又分為危廢收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)和危廢收集經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)。2013年以前危廢經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)需要國(guó)家層面審批，雖然現(xiàn)在已經(jīng)下放到省級(jí)及以下環(huán)保部門，大大縮短了資質(zhì)獲得周期，但一般情況下新的危廢項(xiàng)目從開始申請(qǐng)到落地投產(chǎn)最快需要耗時(shí)2-3 年，一般則要3-5年，改擴(kuò)建的項(xiàng)目也要1年以上的時(shí)間。除經(jīng)營(yíng)方式外，危廢經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)還對(duì)危廢處理種類和規(guī)模進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)發(fā)改委和環(huán)保部2008年發(fā)布的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，危險(xiǎn)廢物分49大類約500種，成分復(fù)雜。處理資質(zhì)類別很大程度上決定了危廢處置公司的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

(2)技術(shù)壁壘。危廢一般具有腐蝕性、毒性等危險(xiǎn)特性，如風(fēng)險(xiǎn)控制經(jīng)驗(yàn)不足，會(huì)給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染，對(duì)技術(shù)管理的要求較高。從分類來(lái)看，危險(xiǎn)廢物處理大體上可以分為物理處理、化學(xué)處理、生物處理、熱處理和穩(wěn)定化固化處理。其中物理處理包括壓實(shí)、破碎、分選、過(guò)濾、吸附、萃取/浮選、蒸餾/濃縮、干燥等。化學(xué)處理技術(shù)應(yīng)用較為廣泛，包括沉淀絮凝、沉降、化學(xué)氧化、重金屬沉淀、中和、油水分離等。生物處理適用于有機(jī)廢物，包括堆肥法和厭氧發(fā)酵法。熱處理主要指高溫焚燒。固化穩(wěn)定化法已經(jīng)廣泛應(yīng)用于危廢處置產(chǎn)生的飛灰、液態(tài)或污泥態(tài)危廢。經(jīng)過(guò)資源化和無(wú)害化處理后的危險(xiǎn)廢物則一般采用填埋的方法處置。

(3)資金壁壘。危廢處理項(xiàng)目通常投資規(guī)模較大，與土地價(jià)格、危廢處置規(guī)模有關(guān)，填埋處置和焚燒處置的萬(wàn)噸投資大概在6000-8000萬(wàn)元。加上建設(shè)周期長(zhǎng)，成本回收需要一定的時(shí)間。因此資金實(shí)力也成為制約企業(yè)進(jìn)入的一個(gè)因素。

(4)管理壁壘。目前我國(guó)危廢處理行業(yè)還處在快速發(fā)展階段，經(jīng)驗(yàn)相對(duì)匱乏、人才短缺現(xiàn)象凸顯。以焚燒處理為例，一些焚燒處置設(shè)施管理人員和操作人員未經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)，在運(yùn)行管理和操作過(guò)程中欠缺規(guī)范性，導(dǎo)致設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定，處置效果不理想等情況。專業(yè)的技術(shù)能力和豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備也形成了危廢處置行業(yè)的管理壁壘，影響企業(yè)的盈利能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大，處置能力嚴(yán)重不足

我國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生來(lái)源廣、種類繁多、產(chǎn)生量大，具有分布廣泛和產(chǎn)生量集中的特點(diǎn)，危害性和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)十分突出。從地區(qū)分布來(lái)看，工業(yè)危廢產(chǎn)生量排在前三位的別是山東、湖南、江蘇。從行業(yè)分布來(lái)看，我國(guó)危險(xiǎn)廢物的主要來(lái)源有造紙、采礦、化學(xué)和有色等行業(yè)。全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2014年全國(guó)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量3633.5萬(wàn)噸，綜合利用處置率為81.2%。事實(shí)上，由于統(tǒng)計(jì)口徑等原因，我國(guó)危廢產(chǎn)生量遠(yuǎn)不止于此。2010年，環(huán)保部、統(tǒng)計(jì)局和農(nóng)業(yè)部公布的《第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)》，2007年工業(yè)源產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為4573.69萬(wàn)噸，遠(yuǎn)超環(huán)保部公布數(shù)據(jù)1079萬(wàn)噸。由此估算，2015年全國(guó)工業(yè)危險(xiǎn)廢物實(shí)際產(chǎn)生量可能在8000-10000萬(wàn)噸。

全國(guó)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量

然而，我國(guó)的危廢處置尚存在較大缺口。從危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況來(lái)看，截至2014年，全國(guó)各省(區(qū)、市)頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證共1921份。從利用處置情況來(lái)看，截至2014年，全國(guó)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位核準(zhǔn)利用處置規(guī)模達(dá)到4304萬(wàn)噸/年，實(shí)際利用量993萬(wàn)噸，實(shí)際處置量394萬(wàn)噸。可以看出，全國(guó)危廢核準(zhǔn)資質(zhì)的處理規(guī)模相比產(chǎn)量嚴(yán)重不足，尚存在3000-4000萬(wàn)噸/年的巨大缺口。

政策監(jiān)管加嚴(yán)，危險(xiǎn)廢物管制走上正軌

近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)政策來(lái)遏制危險(xiǎn)廢物污染，2013年，兩高發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。新司法解釋重點(diǎn)明確嚴(yán)重污染環(huán)境14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，確立要從嚴(yán)打擊環(huán)境污染犯罪的立法精神，明確對(duì)有毒、有害、有放射性等危廢處置的要求。政策出臺(tái)、監(jiān)管的加嚴(yán)，倒逼企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物處理，促使危廢收集走向正規(guī)渠道。另一方面，國(guó)務(wù)院于2013年底將重大危廢經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審批從環(huán)保部下放至省級(jí)環(huán)保部門，也大大加快了大型無(wú)害化項(xiàng)目核準(zhǔn)和建設(shè)進(jìn)度。

危險(xiǎn)廢物處置主要政策發(fā)展

2015年天津港事件發(fā)生后，環(huán)保部加強(qiáng)了對(duì)涉危涉化建設(shè)項(xiàng)目的檢查。今年6月，《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)發(fā)布，已于2016年8月1日起施行。本次修訂將危險(xiǎn)廢物調(diào)整為46大類別479種(其中362種來(lái)自原名錄，新增117種)，同時(shí)16種危險(xiǎn)廢物列入豁免清單。此次名錄的修訂將進(jìn)一步推動(dòng)危險(xiǎn)廢物管理的科學(xué)化和精細(xì)化。而上半年出臺(tái)的“土十條”中，強(qiáng)調(diào)了污染防控的重點(diǎn)，要加強(qiáng)工業(yè)三廢污染的源頭監(jiān)控，側(cè)面對(duì)工業(yè)廢物，尤其是危險(xiǎn)廢物的治理提出規(guī)范。加上“十三五”期間危廢臺(tái)賬制可能全面推行，危險(xiǎn)廢物的違法處置將會(huì)得到進(jìn)一步遏制，危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)監(jiān)管逐步加強(qiáng)，危險(xiǎn)廢物管制將更加規(guī)范化、嚴(yán)格化。

焚燒填埋是無(wú)害化處理的主要手段

危險(xiǎn)廢物處置技術(shù)分為預(yù)處理技術(shù)和最終處置技術(shù)。預(yù)處理技術(shù)包括物理法、化學(xué)法和固化/穩(wěn)定化等。最終處置方法有:焚燒法、土地填埋法、堆存法、土地耕作法、深井灌注法和海洋處置法。目前焚燒法和土地填埋法在大多數(shù)國(guó)家已成為固體廢物最終處置的一種重要方法，也是危險(xiǎn)廢物最終處置常用且行之有效的方法。相比之下，填埋法具有經(jīng)濟(jì)型、處理量大、能耗小的優(yōu)點(diǎn)，但建設(shè)要求嚴(yán)格，減量化和資源化效果差，且面臨占地面積大，選址難的問(wèn)題。焚燒法的減容效果最好，但投資運(yùn)營(yíng)成本高，且產(chǎn)生飛灰、爐渣等，仍需最終填埋處置。

國(guó)外解決危險(xiǎn)廢物污染的技術(shù)途徑主要有減量化、資源化、無(wú)害化三種。在目前所采用的無(wú)害化處理處置方法中應(yīng)用最多的是填埋法。以美國(guó)為例，美國(guó)對(duì)危險(xiǎn)廢物根據(jù)性質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行分類處理。有資源化價(jià)值的廢棄物進(jìn)行回收利用。大約75%的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行填埋處理。其余危險(xiǎn)廢棄物10%進(jìn)行深井填埋，焚燒處理占7%左右。近年來(lái)，由于發(fā)達(dá)國(guó)家不斷強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物排放法規(guī)限制，加之土地資源的限制，迫使危險(xiǎn)廢物處理趨勢(shì)逐漸從“填埋”轉(zhuǎn)向“焚燒”。美國(guó)主要有機(jī)危險(xiǎn)廢物焚燒效率達(dá)到99.99%。北歐一些國(guó)家已實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物焚燒處理的工廠化、集團(tuán)化，并正朝著大規(guī)模、區(qū)域性的方向發(fā)展。

目前我國(guó)危險(xiǎn)廢物處置主要分為資源化和無(wú)害化兩種途徑。資源化主要通過(guò)提煉廢物中的金屬資源創(chuàng)造價(jià)值，而無(wú)害化處置則包含物化、焚燒和填埋三大類。相比國(guó)外，國(guó)內(nèi)的危廢處置技術(shù)還比較落后，存在處理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)，導(dǎo)致處理能力達(dá)不到預(yù)期設(shè)計(jì)能力，或在處理過(guò)程中存在二次污染問(wèn)題。近年來(lái)，危廢處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，隨著工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)更新，廢物種類的擴(kuò)充和改變，新的技術(shù)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，而綜合利用、無(wú)害化處置仍是大的發(fā)展方向。

危險(xiǎn)廢物處理處置流程

商業(yè)模式清晰，收益可觀

從危廢收集處置企業(yè)的角度出發(fā)，資源化和無(wú)害化的處置方式分別采取市場(chǎng)化價(jià)格和政府指導(dǎo)價(jià)兩種收費(fèi)方式，其商業(yè)模式都非常清晰。

對(duì)于資源含量較高的危廢，處置企業(yè)向排污企業(yè)購(gòu)買后，通過(guò)資源化處理方法提煉出相應(yīng)的產(chǎn)品，以市場(chǎng)化定價(jià)方式出售獲得收入;

對(duì)于資源含量較低的危廢，處置企業(yè)通過(guò)向排污企業(yè)收取無(wú)害化處置費(fèi)獲得收入，處置費(fèi)一般由地方物價(jià)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等政府部門以指導(dǎo)價(jià)格方式確定，企業(yè)可在指導(dǎo)價(jià)格基礎(chǔ)上實(shí)行一定幅度的調(diào)整。

兩種危廢處理方式流程

從各地物價(jià)部門核定價(jià)格來(lái)看，危險(xiǎn)廢物填埋處理價(jià)格多在2000-4000元/噸，焚燒處置的核定價(jià)格則多數(shù)在2000-5000元/噸。地區(qū)之間存在較大差異，如山西、四川等地處置價(jià)格較高，主要原因是危廢產(chǎn)量和處置能力缺口較大。同時(shí)部分省市由于核定價(jià)格出臺(tái)時(shí)間較早，相對(duì)較低。隨著危廢產(chǎn)生量和處理需求的增長(zhǎng)，危廢處理價(jià)格也出現(xiàn)一定提升。根據(jù)成熟市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，如美國(guó)的危廢處置巨頭clean harbors來(lái)看，其綜合毛利率基本穩(wěn)定在30%左右。總體來(lái)看，危險(xiǎn)廢物處理處置行業(yè)的盈利模式成熟，考慮到行業(yè)景氣度和高速發(fā)展?jié)摿Γ磥?lái)毛利率可能有所下降，但大概率保持高位。

各地危險(xiǎn)廢物處置核定價(jià)格(元/噸)

行業(yè)維持高景氣度，危廢開啟“黃金時(shí)代”

過(guò)去由于環(huán)境監(jiān)管不嚴(yán)格，很多企業(yè)將產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物隨意傾倒，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和人身危害事件。2013年以來(lái)，政策監(jiān)管趨嚴(yán)，“非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上的就可認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，構(gòu)成刑事犯罪。”行業(yè)扶持力度的提升，違法成本的加大倒逼產(chǎn)廢企業(yè)將廢物交由專業(yè)公司處置，危險(xiǎn)廢物的存量和增量的市場(chǎng)將加速釋放。加上目前處置缺口巨大，供不應(yīng)求的情況推高了危廢處置價(jià)格，行業(yè)景氣度穩(wěn)步提升，危廢處理市場(chǎng)逐漸受到企業(yè)和資本市場(chǎng)的重視，開啟“黃金時(shí)代”。

危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)五力模型分析

市場(chǎng)高度分散，外來(lái)者“強(qiáng)勢(shì)入侵”

我國(guó)危廢處置行業(yè)中大部分處置企業(yè)均為民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)在成立初期競(jìng)爭(zhēng)壓力不大，發(fā)展很快，但其大多不具備核心競(jìng)爭(zhēng)力，研發(fā)能力、資金實(shí)力、技術(shù)水平都較薄弱，企業(yè)普遍存在處理資質(zhì)單

一、處置規(guī)模較小的問(wèn)題。截至2015年底，全國(guó)共有危廢處置企業(yè)1527家，合計(jì)核準(zhǔn)處置資質(zhì)為4564萬(wàn)噸，平均每家處置企業(yè)處理能力尚不到30000噸/年。

據(jù)沙利文咨詢公司統(tǒng)計(jì)，東江環(huán)保、威立雅(中國(guó))、新天地環(huán)境集團(tuán)等十大公司僅占我國(guó)總設(shè)計(jì)處理能力的6.8%。不過(guò)，近年來(lái)，危廢處理行業(yè)已經(jīng)表現(xiàn)出明顯的淘汰整合趨勢(shì)。東江環(huán)保是危險(xiǎn)廢物處理處置行業(yè)的龍頭企業(yè)，在全國(guó)范圍內(nèi)其主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手包括威立雅、光大國(guó)際、上海環(huán)境、啟迪桑德和首創(chuàng)環(huán)境。從2015年危險(xiǎn)廢物處理規(guī)模來(lái)看，東江環(huán)保為5556噸/日，排名第二和第三的威立雅和光大國(guó)際分別為1169噸/日，800噸/日，差距較大。

2015年主要公司危廢處置能力(噸/日)

受行業(yè)高景氣度，高盈利性的吸引，近年來(lái)，眾多跨界者強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入，搶占危廢處置市場(chǎng)。一方面，大型企業(yè)具備資質(zhì)種類、技術(shù)水平、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等多方面的優(yōu)勢(shì)，有利于在未來(lái)形成規(guī)模化協(xié)同效應(yīng)，也有利于打造自身品牌獲得政府信任。另一方面，資質(zhì)審批權(quán)的放開將逐步促成原有地域壁壘的打破，小型企業(yè)最依賴的經(jīng)濟(jì)護(hù)城河將可能不復(fù)存在，而大型企業(yè)可以利用自身綜合優(yōu)勢(shì)進(jìn)行跨地域收購(gòu)，搶占行業(yè)市場(chǎng)空間。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，除了主營(yíng)業(yè)務(wù)為危廢處置的東江環(huán)保外，目前已有14家上市公司先后跨界布局該領(lǐng)域。其中，雪浪環(huán)境和東方園林通過(guò)外延并購(gòu)快速擴(kuò)張，危廢板塊已經(jīng)開始貢獻(xiàn)業(yè)績(jī);高能環(huán)境、瀚藍(lán)環(huán)境、巴安水務(wù)、金圓股份等公司也紛紛進(jìn)軍危廢，目前高能環(huán)境、瀚藍(lán)環(huán)境的危廢核準(zhǔn)資質(zhì)量已經(jīng)分別達(dá)到30萬(wàn)噸/年、27萬(wàn)噸/年。

危廢處理相關(guān)上市公司

東江環(huán)保

公司以廢物資源化為主軸、無(wú)害化為目的，立足于工業(yè)和市政廢物的資源化與無(wú)害化處理，配套發(fā)展環(huán)境工程及服務(wù)等增值性業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，鑄造以廢物資源化為核心的全能固廢處理服務(wù)平臺(tái)，可為企業(yè)的不同發(fā)展階段提供一站式環(huán)保服務(wù)、為城市廢物管理提供整體解決方案。

作為A股唯一一家以危廢處置為主營(yíng)業(yè)務(wù)的上市公司，東江環(huán)保擁有顯著的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，具備資質(zhì)、技術(shù)、資金以及運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等全方位的競(jìng)爭(zhēng)力，是國(guó)內(nèi)無(wú)可爭(zhēng)議的龍頭企業(yè)。隨著危廢景氣度持續(xù)上升，公司繼續(xù)聚焦主業(yè)，并大力開拓全國(guó)市場(chǎng)，領(lǐng)先地位不可撼動(dòng)。

雪浪環(huán)境

公司傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為煙氣凈化與灰渣處理設(shè)備的生產(chǎn)銷售及服務(wù)。公司是垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域和鋼鐵冶金領(lǐng)域煙氣凈化與灰渣處理的龍頭企業(yè)。“十二五”期間，垃圾焚燒迎來(lái)高速發(fā)展，未來(lái)3-5年垃圾焚燒項(xiàng)目將進(jìn)入集中建設(shè)投產(chǎn)期。受益于上游行業(yè)的發(fā)展，公司的傳統(tǒng)煙氣凈化與灰渣處理業(yè)務(wù)增長(zhǎng)穩(wěn)健。

近年來(lái)，公司先后收購(gòu)了無(wú)錫市工業(yè)廢物安全處置有限公司、江蘇匯豐天佑環(huán)境發(fā)展有限公司、無(wú)錫康威東方環(huán)保科技有限公司，擬參股上海長(zhǎng)盈環(huán)保服務(wù)有限公司及受讓凌霞固廢的51%股權(quán)，危險(xiǎn)廢物處置逐漸成為公司的另一主營(yíng)業(yè)務(wù)。公司戰(zhàn)略布局長(zhǎng)三角的危廢處置，通過(guò)外延并購(gòu)實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張。

高能環(huán)境

公司業(yè)務(wù)涉及環(huán)境修復(fù)、城市環(huán)境和工業(yè)環(huán)境三大板塊，具體細(xì)分領(lǐng)域涵蓋土壤修復(fù)、地下水修復(fù)、垃圾焚燒、危廢、醫(yī)廢、工業(yè)固廢、工業(yè)廢水、污泥處置等。公司以防滲技術(shù)起家，持有HDPE防滲膜技術(shù)，競(jìng)爭(zhēng)壁壘高，在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。公司的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋20多個(gè)省市，在手訂單充裕，2016年上半年公司新增訂單15.81億元，8月公司中標(biāo)岳陽(yáng)市靜脈產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目30億大單。

近年來(lái)，公司進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，落實(shí)了五個(gè)城市垃圾焚燒項(xiàng)目，并收購(gòu)玉禾田20%股權(quán)，完善了固廢板塊的布局。在危險(xiǎn)廢物處置領(lǐng)域，公司目前已完成寧波大地化工環(huán)保有限公司和杭州新德環(huán)保科技有限公司的危廢并購(gòu)項(xiàng)目。2016年公司擬對(duì)靖遠(yuǎn)宏達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司增資，完成后持有50.98%股權(quán)，危廢處理資質(zhì)為17.5萬(wàn)噸/年。公司已經(jīng)形成危廢行業(yè)的布局雛形。

瀚藍(lán)環(huán)境

公司主營(yíng)業(yè)務(wù)包括固廢處理業(yè)務(wù)、供水業(yè)務(wù)、污水處理業(yè)務(wù)以及城市燃?xì)夤?yīng)業(yè)務(wù)。公司目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全南海供水區(qū)域的覆蓋，污水處理方面公司獲得南海區(qū)污水收集管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)。2014年公司收購(gòu)南海區(qū)燃?xì)獍l(fā)展有限公司70%股權(quán)，業(yè)務(wù)版圖再度擴(kuò)大。2016年上半年燃?xì)狻⒐┧⑽鬯幚矸謩e貢獻(xiàn)33.64%、22.04%和4.52%的營(yíng)業(yè)收入，相比于固廢處理，這三大業(yè)務(wù)雖毛利率較低，但為公司成長(zhǎng)貢獻(xiàn)穩(wěn)定的現(xiàn)金流。另一方面，公司并購(gòu)創(chuàng)冠環(huán)保，躋身垃圾焚燒行業(yè)前列，業(yè)務(wù)區(qū)域也從南海走向了全國(guó)。

公司的固廢處理業(yè)務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了前端的垃圾集中壓縮轉(zhuǎn)運(yùn);中端的垃圾填埋、生活垃圾焚燒發(fā)電、污泥干化處理、餐廚垃圾處理;以及末端的滲濾液處理、飛灰處理的全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，打造固廢一體化平臺(tái)，未來(lái)有望異地復(fù)制。今年，公司子公司與德國(guó)瑞曼迪斯合作，協(xié)議成立合資公司，投資佛山危廢項(xiàng)目。8月，公司再收購(gòu)?fù)江h(huán)境70%股權(quán)，擴(kuò)充32萬(wàn)噸/年的處理資質(zhì)。公司大踏步進(jìn)軍佛山危廢處理行業(yè)，實(shí)現(xiàn)固廢處理的全面布局。

第五篇：危險(xiǎn)廢物處理應(yīng)急預(yù)案

危險(xiǎn)廢物處理應(yīng)急預(yù)案

目的

確保從生產(chǎn)源頭到危險(xiǎn)固體廢棄物處理末端緊急情況時(shí)的應(yīng)對(duì)措施。2 適應(yīng)范圍

適應(yīng)于全體員工、運(yùn)輸方、處理方及外來(lái)人員。3 職責(zé)

3.1對(duì)公司內(nèi)意外情況，發(fā)現(xiàn)意外的第一線人員應(yīng)及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人反映情況或直接反映給環(huán)保科，由環(huán)保科協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取應(yīng)急措施。

3.2 對(duì)公司外發(fā)生的意外情況，由造成意外的相關(guān)部門或在環(huán)保科配合下采取應(yīng)急措施。

3.3對(duì)于意外情況，相關(guān)部門或環(huán)保科都要向主管環(huán)保的副總匯報(bào)。

3.4 對(duì)于意外情況較為嚴(yán)重時(shí)，主管環(huán)保的副總應(yīng)為緊急處理的總協(xié)調(diào)人，由主管環(huán)保的副總上報(bào)公司董事長(zhǎng)及上級(jí)環(huán)保部門。

3.5 環(huán)保科應(yīng)將本預(yù)案告知承運(yùn)單位或個(gè)人。

3.6 對(duì)一般意外情況由環(huán)保科協(xié)調(diào)處理;嚴(yán)重情況必要時(shí)由應(yīng)急組織負(fù)責(zé)處理。4 應(yīng)急組織

成立環(huán)境管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下環(huán)境事故應(yīng)急處理組，應(yīng)急組下成立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)。成員如下：

組長(zhǎng)：公司董事長(zhǎng) 第一副組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理

付組長(zhǎng)：安全科、環(huán)保科負(fù)責(zé)人，當(dāng)日值班主管

組員：廠區(qū)內(nèi)各部門負(fù)責(zé)人及環(huán)保、安全科技術(shù)人員

專業(yè)應(yīng)急隊(duì)：廠區(qū)內(nèi)各部門環(huán)保員、安全員。5 應(yīng)急工作程序

5.1緊急情況

5.1.1廠內(nèi)危險(xiǎn)固體廢棄物砷堿渣不按規(guī)定地點(diǎn)貯存

5.1.2 砷堿渣在廠外亂投放

5.1.3運(yùn)輸過(guò)程拋灑、泄漏

5.1.4接收危險(xiǎn)固體廢棄物的單位，不按規(guī)定處置污染環(huán)境的

5.2應(yīng)急措施

5.2.1廠內(nèi)危險(xiǎn)固體廢棄物砷堿渣不按規(guī)定地點(diǎn)貯存

5.2.1.1這些意外由于代表潛在的污染事故，任何危險(xiǎn)固體廢棄物亂堆亂放，有可能滲入地下，污染地下水，發(fā)現(xiàn)意外的第一線人員應(yīng)及時(shí)報(bào)知環(huán)保科。

5.2.1.2對(duì)亂堆亂放的，相關(guān)部門要及時(shí)清理、打掃干凈，運(yùn)到渣庫(kù)。

5.2.1.3事后由環(huán)保科寫出調(diào)查報(bào)告，上報(bào)公司總經(jīng)理，并提出糾正預(yù)防措施。

5.2.2危險(xiǎn)固體廢棄物在廠外亂投放

5.2.2.1這些意外由于代表潛在的污染事故，任何固體廢棄物亂堆亂放，有可能滲入地下，污染地下水，須報(bào)知環(huán)保科。

5.2.2.2對(duì)亂投放放的，相關(guān)部門要及時(shí)清理、打掃干凈，運(yùn)到指定的場(chǎng)所。

5.2.2.3環(huán)保科寫出調(diào)查報(bào)告，上報(bào)總經(jīng)理，并提出糾正預(yù)防措施。

5.2.2.4對(duì)可能造成污染的，由公司向周圍居民發(fā)出告知書，由主管環(huán)保的副總上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門。

5.2.2.5對(duì)已經(jīng)造成污染事故的，由環(huán)保科對(duì)舉報(bào)反映情況進(jìn)行筆錄，包括舉報(bào)人的姓名、住址、聯(lián)系電話、反映的情況，并上報(bào)主管副總。對(duì)正在發(fā)生的污染首先要安排相關(guān)部門清理回收污染物，再查明原因進(jìn)行整改。

5.2.2.6環(huán)保科調(diào)查事故的情況，調(diào)查完成三日內(nèi)完成調(diào)查報(bào)告，包括污染情況描述、與本公司的關(guān)聯(lián)度、處理建議等。調(diào)查報(bào)告先上報(bào)主管環(huán)保的副總，審查后上報(bào)公司總經(jīng)理。

5.2.2.7重大污染由主管環(huán)保的副總及時(shí)上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門。

5.2.2.8在上級(jí)環(huán)保部門及主管環(huán)保的副總的指導(dǎo)下，對(duì)事故原因進(jìn)行整改，采取糾正預(yù)防措施。

5.2.2.9對(duì)事故因素能消除的應(yīng)該消除，由環(huán)保科協(xié)調(diào)危險(xiǎn)固體廢棄物處理單位聯(lián)合處理。

5.2.2.10 對(duì)污染事故需要作出賠償?shù)模森h(huán)保科同相關(guān)方協(xié)商處理。處理協(xié)議經(jīng)主管環(huán)保副總審查后上報(bào)總經(jīng)理。

5.2.3運(yùn)輸過(guò)程拋灑、泄漏

5.2.3.1運(yùn)輸人員發(fā)現(xiàn)情況后應(yīng)及時(shí)處理控制拋灑、泄漏，并對(duì)拋灑、泄漏的廢物進(jìn)行清理回收。情況嚴(yán)重時(shí)立即通知環(huán)保科，環(huán)保科組織人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取針對(duì)性措施。

5.2.3.2環(huán)保科及時(shí)向分管副總匯報(bào)，同時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門匯報(bào)。

5.2.3.3 公司副總對(duì)事故原因采取糾正、預(yù)防措施。

5.2.4接收固體廢棄物的單位，不按規(guī)定處置污染環(huán)境的 5.2.4.1 同接收固體廢棄物單位簽有協(xié)議的，按協(xié)議辦理。應(yīng)接收單位要求需要配合的，由環(huán)保科配合處理。

5.2.4.2 無(wú)協(xié)議的，由環(huán)保科會(huì)同接收單位共同處理。首先要求接收單位清理回收污染物，把污染降到最低限度。

5.2.4.3 事后由環(huán)保科、接收單位同受污染的相關(guān)方協(xié)商處理。環(huán)保科寫出事故調(diào)查報(bào)告上報(bào)主管環(huán)保的副總，再上報(bào)總經(jīng)理。由環(huán)保科采取糾正預(yù)防措施。

5.2.4.4 對(duì)嚴(yán)重污染事故由主管環(huán)保的副總及時(shí)上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門。

法律、法規(guī)摘要

《中華人民共和國(guó)固體污染防治法》第15條：產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的影響。第16條：收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其它防止污染環(huán)境的措施。第21條：第二十一條 對(duì)收集、貯存、運(yùn)輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用。第62條：產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

某公司

二〇**年*月*日