第一篇：認真學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神

認真學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神

全力抓好2012年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

區(qū)紀委將按照區(qū)三次黨代會提出打造“勤廉南風(fēng)”的工作目標(biāo)，全力實施政令暢通、執(zhí)行力提升、源頭預(yù)防、懲腐保廉、糾風(fēng)護民、素質(zhì)提升“六大工程”，全面履行黨章賦予的職責(zé)，以鍥而不舍、知難而進的精神狀態(tài)全力抓好2012年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一是圍繞中心，抓監(jiān)督檢查。著力加強對中央、省市重大決策部署和區(qū)三次黨代會精神落實情況的監(jiān)督，加強對區(qū)委區(qū)政府重點工作的監(jiān)督檢查，為我區(qū)“十二五”規(guī)劃順利實施保駕護航。二是強化執(zhí)行，抓干部作風(fēng)。著力以執(zhí)行力保障體系建設(shè)為牽引，用三至五年的時間，系統(tǒng)化全方位的來解決干部作風(fēng)建設(shè)方面的深層次問題，努力在全區(qū)干部中樹立“發(fā)展南風(fēng)我盡責(zé)”、“南風(fēng)服務(wù)我創(chuàng)造”的責(zé)任意識，堅決糾正形式主義、官僚主義和急功近利、虛報浮夸、弄虛作假等不良作風(fēng)。三是注重預(yù)防，抓源頭防腐。著力推進懲防體系建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，劃清權(quán)力邊界、理清權(quán)力風(fēng)險、明確責(zé)任主體，促進制度源頭防腐。大力打造草根勤廉文化，依托南風(fēng)勤廉網(wǎng)、勤廉短信、勤廉微博等營造勤政廉潔的社會氛圍。四是以懲促防、抓執(zhí)紀辦案。著力探索腐敗行為及時發(fā)現(xiàn)和查處機制，始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢。嚴肅查處黨員干部中貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職、違紀違規(guī)等案件，同時完善重大案件剖析和通報制度，發(fā)揮查辦案件的治本功能。五是糾風(fēng)治亂、抓優(yōu)化環(huán)境。著力開展專項治理，重點對工程建設(shè)、教育醫(yī)療、食品安全、環(huán)境保護等涉及群眾切身利益的領(lǐng)域加大治理力度，堅決遏制亂收費、收受回扣等行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

第二篇：認真學(xué)習(xí)貫徹重慶市第四次黨代會精神

保持清醒頭腦 堅定必勝信心

——認真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神之一

“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為在西部率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)而奮斗”，是市第四次黨代會報告的主題。這個主題，將中央要求、重慶實際和群眾期盼融為一體，把握了時代脈搏，彰顯了重慶特色，反映了人民心聲。站在新的歷史起點，我們一定要審時度勢，保持清醒頭腦，堅定必勝信心。

過去五年，重慶廣大干部群眾付出了艱辛努力，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成績。重慶直轄15年，取得巨大成就，總體完成了“打基礎(chǔ)、建平臺、增后勁”的艱巨任務(wù)，邁出了“求突破、上臺階、大發(fā)展”的堅實步伐。在看到成績的同時，也要清醒地認識到，我們的工作與人民的期待還有不小差距，前進中還面臨不少困難和問題。正如鄧小平同志曾經(jīng)說過：“什么時候問題都不會少。”要奮斗就會有困難有風(fēng)險。黨代會報告科學(xué)概括出“六個必須”的重要啟示，這是對直轄15年重慶實踐的深刻總結(jié)，也是未來重慶發(fā)展必須遵循的指導(dǎo)原則。歷史的經(jīng)驗是寶貴財富，深刻的啟示是執(zhí)政鏡鑒。在前進道路上，我們要更加客觀冷靜、實事求是，堅守正確航向，堅持科學(xué)發(fā)展。

未來五年，是重慶深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面貫徹落實“314”總體部署極為關(guān)鍵的時期。我們務(wù)必審時度勢，準確把握世情、國情和市情，科學(xué)謀劃重慶未來發(fā)展思路。

重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，城鄉(xiāng)區(qū)域差異很大；綜合實力還不強，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還不高，人民生活還不富裕；經(jīng)濟增長方式比較粗放，科技創(chuàng)新能力較弱，資源環(huán)境約束趨緊，社會安全穩(wěn)定任務(wù)仍很艱巨，發(fā)展不全面不協(xié)調(diào)不可持續(xù)的問題比較突出；黨的建設(shè)任務(wù)繁重。歸根到底一句話：重慶仍然處于欠發(fā)達階段、仍屬于欠發(fā)達地區(qū)。古人講：知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝。在奮力開啟全面建設(shè)小康社會新征程之時，我們需要把任務(wù)看得更艱巨一些，把思路梳理得更慎密一些，把措施定得更實在一些。唯此，才有必勝的希望。

信心比黃金更重要。在正視困難、保持清醒的同時，我們更要看到，重慶發(fā)展面臨著許多難得機遇，帶給我們巨大信心。當(dāng)前，世界和平發(fā)展合作仍是時代主流，我國仍處在重要戰(zhàn)略機遇期，為重慶發(fā)展創(chuàng)造了良好外部環(huán)境；中央深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，給予重慶一系列政策支持，為重慶發(fā)展提供了重要支撐；直轄15年的建設(shè)，為重慶發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)；3300萬勤勞智慧的各族人民，為重慶發(fā)展集聚了不竭動力。這些都是重慶科學(xué)發(fā)展、富民興渝的寶貴資源，是我們的信心之基、動力之源。

信心，更來自當(dāng)前全市上下凝心聚力、團結(jié)奮進的良好精神風(fēng)貌。市第四次黨代會通過了一個引領(lǐng)未來的綱領(lǐng)性文件，產(chǎn)生了一個充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子，營造了一個團結(jié)奮進的發(fā)展氛圍，吹響了科學(xué)發(fā)展、富民興渝的沖鋒號，全市3300萬人民群情振奮，意氣風(fēng)發(fā)，決心在全面建設(shè)小康社會新征程中再創(chuàng)輝煌。

心朗腦清明思路，滿懷信心奔未來。讓我們乘著市第四次黨代會成功召開的強勁東風(fēng)，以更加頑強拼搏的精神，更加積極進取的姿態(tài)，更加求真務(wù)實的作風(fēng)，共同把“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實！（2012年06月26日 05:19 來源：重慶時報）

準確把握總要求 努力完成總?cè)蝿?wù) ——認真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會之二

市第四次黨代會強調(diào)，率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，要科學(xué)確定重慶發(fā)展的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略思路。黨代會報告指出：“我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“314”總體部署為總綱，以“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”為總?cè)蝿?wù)，實施“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，著力深化改革開放，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，力爭2017年在西部率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。”

一面旗幟、一個總綱、一個總?cè)蝿?wù)、一個戰(zhàn)略、一個動力、一大目標(biāo)，構(gòu)成了重慶改革發(fā)展的總要求，構(gòu)成了重慶全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的路線圖。我們一定要準確把握總要求，努力完成總?cè)蝿?wù)。

“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”是這次黨代會報告的主旋律，是對前三次黨代會精神的承接發(fā)展，也是直轄以來豐富實踐的凝煉升華，更是重慶今后5年發(fā)展的總?cè)蝿?wù)，符合中央精神，切合重慶實際，順應(yīng)人民期盼。

“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”，具有科學(xué)理論支撐。理論上的成熟是政治上堅定的基礎(chǔ)，思想上的統(tǒng)一是步調(diào)一致的重要保證。偉大的事業(yè)必須有偉大的理論作指導(dǎo)。回首直轄15年的發(fā)展歷

程，我們之所以能夠破解一道又一道難題、譜寫一曲又一曲壯歌、應(yīng)對一次又一次挑戰(zhàn)、取得一個又一個成就，正是緣于中國特色社會主義理論體系尤其是科學(xué)發(fā)展觀的正確指導(dǎo)。在重慶改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，進一步強調(diào)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步強調(diào)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以“314”總體部署為總綱，必將為“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”提供理論根據(jù)和行動指南。

“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”，具有重大戰(zhàn)略導(dǎo)向。“不謀全局者，不足謀一域”。實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的宏偉藍圖，必須有重大戰(zhàn)略導(dǎo)向。這次黨代會立足特殊市情，審時度勢，清醒認識當(dāng)前所處發(fā)展階段，準確把握面臨的各種突出矛盾和問題，響亮提出了“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會管理。這是一個系統(tǒng)的戰(zhàn)略體系，是實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的路徑，必將指引重慶在科學(xué)發(fā)展的正確軌道上創(chuàng)造新業(yè)績。

“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”，具有宏偉目標(biāo)引領(lǐng)。目標(biāo)指導(dǎo)航向，目標(biāo)引領(lǐng)未來。無目標(biāo)的努力，猶如在黑暗中遠征。黨代會報告建立在重慶現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)之上，科學(xué)提出建成“三中心兩集群一高地”、實現(xiàn)“三個領(lǐng)先”目標(biāo)，不是高不可攀的，經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。這些目標(biāo)具化了總綱、總?cè)蝿?wù)，體現(xiàn)了貫徹落實“314”總體部署的“三大定位”和“在西部地區(qū)率先實現(xiàn)

全面建設(shè)小康社會目標(biāo)”的內(nèi)在要求，必將引領(lǐng)重慶改革發(fā)展邁上新高度、實現(xiàn)新跨越。

“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”，具有強大力量推動。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。3300萬重慶兒女不怕苦、不畏難、不甘落后的堅韌品質(zhì)，積極向上、奮發(fā)有為、攻堅克難、勇于登攀的精神狀態(tài)，必將成為推動“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的根本力量，成為創(chuàng)造重慶歷史的真正英雄。改革開放是發(fā)展進步的活力源泉。直轄15年來，重慶堅持改革開放，綜合實力快速提升，城鄉(xiāng)面貌變化巨大，人民生活水平顯著提高。今后，我們一定要毫不動搖地堅持改革方向，全面提高開放水平，為“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”注入更強勁的動力。

藍圖既定，任重道遠。讓我們?nèi)f眾一心，開拓進取，以更深刻的認識、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施，奮力推進“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”偉大事業(yè)，為奪取全面小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗。

轉(zhuǎn)變方式完善體制 促進又好又快發(fā)展 ——認真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神之三

經(jīng)濟發(fā)展是解決重慶一切問題的“金鑰匙”。市第四次黨代會明確提出：“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以改革開放和擴大內(nèi)需為驅(qū)動力，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群為主攻方向，促進集約發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，提升核心競爭力，形成以實體經(jīng)濟為主體、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面”。這是對重慶經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的最新概括。

直轄以來，重慶在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，大力推進國有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟發(fā)展，老工業(yè)基地逐步煥發(fā)生機活力。但必須清醒看到，重慶市經(jīng)濟總量還不大，特別是實體經(jīng)濟不大不強，經(jīng)濟增長方式比較粗放，科技創(chuàng)新能力較弱，資源能源環(huán)境約束趨緊，發(fā)展不全面不協(xié)調(diào)不可持續(xù)的問題比較突出，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展還任重道遠。我們必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展、富民興渝打牢物質(zhì)基礎(chǔ)。

推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須大力發(fā)展實體經(jīng)濟。實體經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的根基。大力發(fā)展實體經(jīng)濟，直接關(guān)系重慶經(jīng)濟發(fā)展全局，關(guān)系全面貫徹落實“314”總體部署，關(guān)系在西部率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。只有著力提升實體經(jīng)濟的品質(zhì)、檔次和競爭力，重慶經(jīng)濟才有更廣闊的未來，才能解決當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中的諸多問題。要堅持走新型工業(yè)化道路，大力推進信息化和工業(yè)

化深度融合，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)經(jīng)濟上規(guī)模、上水平、上質(zhì)量、上效益；要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；要堅持發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以開發(fā)區(qū)、園區(qū)為依托，加快培育一批“十百千億級”大企業(yè)集團；要致力于完善產(chǎn)業(yè)鏈，加強上、中、下產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)動，形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。

推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須堅持以科技為支撐。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。重慶要實現(xiàn)集約發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，根本出路在科技創(chuàng)新。要圍繞長江上游科技創(chuàng)新中心建設(shè)，深化科技管理體制改革，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。打造面向重點產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新平臺，實施一批重大科技專項，促進科技成果孵化和產(chǎn)業(yè)化。人才是第一資源。要完善激勵創(chuàng)新政策體系，培養(yǎng)引進科技領(lǐng)軍人物、高端人才和創(chuàng)新團隊，促進創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。

推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須堅持擴大開放。封閉自守只能死路一條，開放發(fā)展才會海闊天空。要緊緊圍繞內(nèi)陸開放高地建設(shè)目標(biāo)，建立完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放體系。堅持出口與進口并重、“引進來”與“走出去”并舉，善用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，大力度整合利用全球資源要素，為我所用。發(fā)揮兩江新區(qū)等開發(fā)開放平臺和國際貿(mào)易大通道功能，加快構(gòu)建

口岸高地，積極穩(wěn)妥地實施海外戰(zhàn)略投資項目，努力使重慶成為面向全球的資源要素集聚地。

推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須不斷解放和釋放社會生產(chǎn)力。改革激發(fā)活力，改革成就偉業(yè)。要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，推動其面向海內(nèi)外市場的優(yōu)化布局，面向全球先進水平的改造升級，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。深入貫徹重慶市民營經(jīng)濟發(fā)展《意見》，從擴大投資領(lǐng)域、放寬準入條件、降低稅費負擔(dān)等方面入手，繼續(xù)大力發(fā)展民營經(jīng)濟，繼續(xù)擴大對外開放，形成國有、民營和“三資”企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

經(jīng)濟發(fā)展是富民之源、興渝之基。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實這次黨代會對推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的具體部署，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，努力推動重慶經(jīng)濟盡快走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。我們堅信，經(jīng)過未來五年努力，重慶經(jīng)濟發(fā)展水平一定會在西部領(lǐng)先，綜合經(jīng)濟實力、核心競爭力和輻射帶動力一定會大幅提升。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展 提升發(fā)展整體水平——認真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神之四

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展、富民興渝的戰(zhàn)略重點。黨代會報告以城鄉(xiāng)改革、“一圈兩翼”發(fā)展、大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等“六個統(tǒng)籌”部署城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是把重慶建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市的行動指南。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，既是艱巨任務(wù)，更是發(fā)展機遇。推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，是中央賦予重慶的特殊重大使命，是擺在重慶人民面前的一道“世界性”難題。設(shè)立直轄市以來，“314”總體部署為重慶發(fā)展定向?qū)Ш剑醒肷钊雽嵤┪鞑看箝_發(fā)戰(zhàn)略，給予重慶“國發(fā)3號”文件、兩江新區(qū)、庫區(qū)移民等一系列政策舉措，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了重要支撐。重慶市集大城市、大農(nóng)村、大庫區(qū)、大山區(qū)和民族地區(qū)于一體，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，老工業(yè)基地改造振興任務(wù)繁重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠。但只要我們抓住機遇，攻堅克難，就一定能夠在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路上邁出新步伐，取得新成效。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要以構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展體制機制為核心。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是一項極其宏偉的事業(yè)，不可能一蹴而就，只有進一步向“深水區(qū)”挺進、突破、深化、提升，構(gòu)建起全面、系統(tǒng)的體制機制，才能充滿生機和活力。我們必須堅持

重點突破與整體推進相結(jié)合，著眼于城鄉(xiāng)要素自由流動和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、土地、林地、地票、金融、戶籍制度等改革，繼續(xù)探索并不斷完善“三權(quán)抵押”、“戶改”等改革，穩(wěn)妥開展“農(nóng)房和農(nóng)村集體資產(chǎn)交易改革試點”，推動“城鄉(xiāng)社保、醫(yī)療體制接軌”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，要著力抓好“三農(nóng)”和“兩翼”薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)村，基礎(chǔ)也在農(nóng)村。要緊緊抓住“三農(nóng)”這一“短板”，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加大城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度，既為農(nóng)村“輸血”，又為農(nóng)村構(gòu)建“造血”機制，推動城鄉(xiāng)良性互動共促。要堅持科學(xué)規(guī)劃，強化協(xié)作帶動，推動“一圈兩翼”優(yōu)勢互補、協(xié)同共進。“一圈”要率先發(fā)展、做優(yōu)做強，加快建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)和全面建設(shè)小康社會先行區(qū)。“兩翼”要強化基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，努力追趕發(fā)展。渝東北地區(qū)要建成長江上游生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，致力建設(shè)和諧繁榮新庫區(qū)。渝東南地區(qū)要建成武陵山區(qū)特色經(jīng)濟示范區(qū)和民族團結(jié)進步模范區(qū)。只要各方努力，這個區(qū)域發(fā)展定位，是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，要以城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)為“雙驅(qū)動”。城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)猶如鳥之雙翼，只有互動并促，方可比翼齊飛。要統(tǒng)籌大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，增強城市輻射帶動功能。主城

區(qū)要高水平建設(shè)現(xiàn)代大都市，六大區(qū)域性中心城市要強化產(chǎn)業(yè)承接、交通疏解、公共服務(wù)分擔(dān)等重要功能，區(qū)縣城建設(shè)要充分發(fā)揮對縣域經(jīng)濟的帶動作用，重視中心鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，努力發(fā)揮銜接城鄉(xiāng)的紐帶作用。要大力推進新農(nóng)村建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力培育新型農(nóng)民，堅持開發(fā)式扶貧，讓農(nóng)民有一個幸福美好的家園。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，要始終把覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)。要全面建成長江上游綜合交通樞紐、國家級煤炭儲運基地。要加快實施重大電源電網(wǎng)項目，建設(shè)覆蓋所有區(qū)縣的天然氣供給網(wǎng)絡(luò)。要加強各類水利工程建設(shè)，提高旱澇保收、防洪抗旱和城鄉(xiāng)供水能力。要加強庫區(qū)水環(huán)境和消落帶治理，因地制宜搞好城鄉(xiāng)綠化，積極建設(shè)低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展，構(gòu)筑長江上游重要生態(tài)屏障。這些任務(wù)直接攸關(guān)人民的生產(chǎn)生活，我們務(wù)必抓住機遇，抓出成效，力爭在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路上取得新的更大的成績。

城鄉(xiāng)“一體化”，全市“一盤棋”。我們要認真貫徹落實市第四次黨代會對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的具體部署，深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，促進城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、“一圈”帶動“兩翼”的新格局。唯此，就一定能夠把重慶建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市!

堅持不懈積極作為 實實在在造福民生 ——認真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神之五

保障和改善民生，是科學(xué)發(fā)展、富民興渝的根本要求。黨代會報告鮮明地提出：“我們所做的一切，都是為了讓人民群眾過上好日子。”這一莊嚴承諾，充分彰顯了市委以人為本、執(zhí)政為民的理念，順應(yīng)了全市人民對幸福美滿生活的新期待。

保障和改善民生，是發(fā)展的根本目的。改革越深入，經(jīng)濟越發(fā)展，越要重視和加強民生工作。只有切實保障和持續(xù)改善民生，經(jīng)濟社會才能協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾才能過上富足而有尊嚴的生活，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的生動局面。未來五年，重慶要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展水平、社會發(fā)展水平、人民生活水平在西部“三個領(lǐng)先”，就是要在發(fā)展中實實在在改善民生，在改善民生中實現(xiàn)又好又快發(fā)展，如此，才能真正實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與富民興渝的有機統(tǒng)一。

發(fā)展是硬道理，是保障和改善民生的基石。重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距很大，仍然處在欠發(fā)達階段，仍然屬于欠發(fā)達地區(qū)。保障和改善民生，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進城市化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和政府職能，不斷夯實民生改善的物質(zhì)基礎(chǔ)，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

保障和改善民生，必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手。民生是指民眾的生存、生活、生計，通常指“衣食住行用、生長老病死”。要立足實際，扶持創(chuàng)業(yè)興業(yè)，切實促進城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)；要堅持教育優(yōu)先，切實辦好人民滿意的教育；要完善住房供應(yīng)體系，切實保障城鄉(xiāng)居民住有所居；要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實提高城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)和居民健康水平；要健全社會保障體系，切實解決群眾的后顧之憂；要加強收入分配調(diào)節(jié)，切實提高居民收入水平。黨代會報告提出的這些措施實實在在，沒有高指標(biāo)和空口號，通過努力完全可以實現(xiàn)。

保障和改善民生，必須遵循客觀規(guī)律。幸福追求沒有終點，民生改善永無止境，改善民生也要按規(guī)律辦事。要處理好當(dāng)前與長遠的關(guān)系，牢固樹立當(dāng)期可承受、未來可持續(xù)的思想，統(tǒng)籌規(guī)劃、量力而行、盡力而為，不“寅吃卯糧”、“竭澤而漁”，切實把人力財力物力用在“刀刃”上，落實到增進老百姓的福祉上。要處理好公平與效率的關(guān)系，把發(fā)展經(jīng)濟擺在首要地位，堅持效率優(yōu)先原則；要在經(jīng)濟發(fā)展中著力改善民生，體現(xiàn)公平原則。要處理好政府主導(dǎo)與人民主體的關(guān)系，改善民生是黨和政府的職責(zé)所在，政府主導(dǎo)并不意味著政府“包攬一切”；人民幸福生活要依靠全體人民共同去創(chuàng)造，發(fā)展必須依靠人民，要把蘊藏在人民群眾中的巨大能量充分激發(fā)出來，形成改善民生的強大內(nèi)生動力。要處理好加大投入與改革創(chuàng)新的關(guān)系，加大投入就要繼續(xù)實行一般預(yù)算支出向基層和區(qū)縣傾斜的政策，把有限的資金投入到改善

民生的關(guān)鍵點上；要善用改革的思路和創(chuàng)新的辦法，既尊重群眾首創(chuàng)，又要搞好制度設(shè)計，從基本面和可持續(xù)性上，不斷促進民生改善。

政之所興，在順民心。改善民生是發(fā)展之本、和諧之基。各級黨組織和黨員干部務(wù)必按照市第四次黨代會的要求，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，把改善民生作為最大的公務(wù)，以更大的力度、更實的舉措，交出一份溫暖幸福的民生答卷！

發(fā)揚民主 依法辦事

——認真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神之六

市第四次黨代會報告指出：“必須堅持發(fā)揚民主、依法辦事。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，強化民主法治意識，充分保障人民群眾民主權(quán)利，堅決維護法律尊嚴和權(quán)威，切實維護公平正義。”這一重要啟示，表明了市委加強民主法治建設(shè)的決心和信心，體現(xiàn)了廣大人民群眾的共同意愿，必將為重慶科學(xué)發(fā)展、富民興渝凝聚強大合力。

堅持以民主推進改革，以法治保障發(fā)展。民主既是社會主義的基本特征，也是凝聚力量的重要手段；法治是一個國家生存的基礎(chǔ)，是社會長治久安的根本保證。民主和法治是車之雙輪、鳥之兩翼，相輔相成、辯證統(tǒng)一。民主為法治奠定基礎(chǔ)，是法治的靈魂。法治為民主提供保障，是民主的支撐。發(fā)展社會主義民主法治，就是讓社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。在重慶深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，更應(yīng)以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點，以民主推進改革，充分激發(fā)全市人民積極、主動地參與社會發(fā)展的進程；以法治保障發(fā)展，協(xié)調(diào)社會各個階層的利益，保障人民群眾的合法權(quán)益，引導(dǎo)社會更加公平正義。

堅持發(fā)展人民民主，保障人民權(quán)利。人民是創(chuàng)造歷史的動力。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。只有緊緊依靠人民、相信人民，著眼人民根本利益，才能獲得事業(yè)發(fā)展、社會進步的力量源泉，才能在中國社會發(fā)展進步中始終引領(lǐng)時代潮流。要支持人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)等依照法律和各自章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。充分發(fā)揮人大及其常委會立法、監(jiān)督、人事任免、重大事項決定等職能作用，充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用，充分發(fā)揮民主黨派、無黨派人士參政議政、民主監(jiān)督作用和工商聯(lián)的重要作用。加強決策規(guī)范化、程序化、制度化建設(shè)，加強新聞媒體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，確保公共權(quán)力公正運行。完善基層群眾自治，健全企事業(yè)單位民主管理制度，切實保障人民群眾的各項民主權(quán)利。黨代會確定的這些舉措，必將增強民主政治的生命力，有力保證人民當(dāng)家作主，為實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”凝聚起強大力量。

堅持依法治市，凈化法治環(huán)境。不以規(guī)矩，不成方圓。依法治國是我國治國的基本方略。依法治市是“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的必然要求。要科學(xué)立法，深化行政執(zhí)法體制改革，深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府。切實維護司法權(quán)威，支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)，強化法律監(jiān)督，堅決防止濫用職權(quán)、徇私枉法、刑訊逼供等違法行為，做到有法必依、違法必究。加強民主法治宣傳教育，增強全民法律意識。堅持法律面前人人平等，決不允許任何組織和個人凌駕于法律之上，堅決防止和反對以言代法、以權(quán)代法、干預(yù)具體案件，努力建設(shè)良好法治環(huán)境。黨代會確定的這些舉措，弘揚了社會主義法治精神，有利于加快科學(xué)立

法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的進程，實現(xiàn)重慶各項工作法治化。

“法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”。重慶改革發(fā)展關(guān)鍵時期和特殊背景下成功召開的這次黨代會，提出的加強民主法治建設(shè)的思路舉措極具針對性和指導(dǎo)性。我們堅信，在新一屆市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定會不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平，一定會模范遵守憲法和法律，努力使重慶的民主法治建設(shè)步入新境界。

創(chuàng)新社會管理 構(gòu)建和諧之城

——認真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神之七

市第四次黨代會明確提出實施“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，把轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會管理作為重要戰(zhàn)略任務(wù)。加強和創(chuàng)新社會管理，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)，對于繼續(xù)抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。

創(chuàng)新社會管理，必須堅持以人為本、服務(wù)為先。社會管理就是對人的管理和服務(wù)，是一項凝心聚力、全民共享的事業(yè)。搞好社會管理，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把群眾路線貫徹于社會管理工作始終，把群眾工作滲透到社會管理的各個方面，以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興作為基本標(biāo)準，切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的社會管理方式，從社會管理的末端處理轉(zhuǎn)向源頭治理，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性根本性基礎(chǔ)性問題，確保社會管理工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

創(chuàng)新社會管理，重點難點在基層，活力源泉也在基層。黨的方針政策要靠基層去落實；百姓的期盼要靠基層去發(fā)現(xiàn)。基層工作一定要從群眾生產(chǎn)生活需要入手，從群眾的利益出發(fā)，關(guān)注細節(jié)、抓住要害，以扎扎實實的努力、真真切切的實效贏得人心、凝聚力量。要建立健全把更多的人力物力財力投向基層的體制機

制，真正做到人往基層走、物往基層用、錢往基層花、勁往基層使，做強基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎(chǔ)工作。要時時處處站在群眾的角度考慮問題，進一步夯實基層基礎(chǔ)，不斷提高城鄉(xiāng)基層組織和黨員、干部服務(wù)群眾、管理社會的水平。

創(chuàng)新社會管理，必須系統(tǒng)推進。社會管理是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，必須建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。黨代會指出，要以城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)為重點，以綜合服務(wù)管理平臺為抓手，創(chuàng)新社會管理方式，增強社會自治和服務(wù)能力；加強社會工作者隊伍建設(shè)，發(fā)揮其參與社會建設(shè)管理的積極作用；堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，建立科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制；加強流動人口、特殊人群的管理和服務(wù)；貫徹民族宗教政策，做好民族宗教工作。這是對創(chuàng)新社會管理的總體部署和總體要求，為新形勢下社會管理指明了方向。

創(chuàng)新社會管理，必須深化平安建設(shè)。我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，社會矛盾錯綜復(fù)雜，維護社會和諧穩(wěn)定迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾，健全立體化社會治安防控體系，構(gòu)建維護社會穩(wěn)定的長效機制；加強派出所、司法所、社區(qū)警務(wù)為主的基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善交巡警體制，維護校園等重點場所安全，依法打擊黑惡勢力及各種違法犯罪活動；全面落實安全責(zé)任，強化安全監(jiān)管，防范重特大事故發(fā)生；完善快速反應(yīng)的應(yīng)急體制機制，提高對突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警

和應(yīng)急救援處置能力。我們必須下大力氣，抓緊抓好抓落實，著力解決群眾關(guān)注的切身問題，促進社會和諧穩(wěn)定。

人民群眾既是社會管理的受惠者，也是社會管理的主體。只要我們緊緊依靠群眾，一切為了群眾，順應(yīng)形勢，主動作為，就一定能把重慶建設(shè)成為一座充滿活力之城、共享和諧之城。

發(fā)展繁榮文化 建設(shè)文化強市

——認真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神之八

市第四次黨代會突出強調(diào)了加強文化建設(shè)的極端重要性，對推進文化大發(fā)展大繁榮、建設(shè)文化強市作出全面部署，既體現(xiàn)了胡錦濤總書記提出的“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”總要求，也與黨的十七屆六中全會精神高度一致，符合重慶實際，充分體現(xiàn)了市委的高度文化自覺和文化自信。

一個民族的覺醒，首先是文化上的覺醒。《報告》指出“文化是民族的根和魂”，“文化凝結(jié)歷史，文化反映現(xiàn)實，文化引領(lǐng)未來”，充分說明了文化的功能和地位。當(dāng)今時代，文化像空氣一樣無時不在、無處不在，深刻作用于經(jīng)濟社會發(fā)展和人們生產(chǎn)生活，其影響比以往任何時候都更加廣泛而重大。因此，我們一定要把大力建設(shè)文化強市擺在全局工作重要位置來抓，為“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。

建設(shè)文化強市是重慶經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的客觀要求。經(jīng)過直轄15年的實干苦干，我市經(jīng)濟建設(shè)取得長足發(fā)展，GDP總量已突破1萬億元。但與經(jīng)濟的快速發(fā)展相比，我市文化發(fā)展還相對滯后，同全面建設(shè)小康社會的要求還不盡適應(yīng)，同群眾“井噴”般的精神文化需求還不盡適應(yīng)，同我市的直轄地位不盡適應(yīng)。一些地方和單位對文化建設(shè)重要性、必要性、緊迫性認識不夠，束縛文化科學(xué)發(fā)展的思想觀念、方式方法、體制機制等問題必須抓緊解決。

重慶建設(shè)文化強市具備較好的基礎(chǔ)和條件。重慶是國家歷史文化名城，巴渝文化、抗戰(zhàn)文化、統(tǒng)戰(zhàn)文化、三峽移民文化、民間特色文化交融共生。直轄以來，經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展、后發(fā)優(yōu)勢明顯增強，為文化發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)；文化與經(jīng)濟、科技融合，成為社會生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟增長的重要推動力量；全市人民生活水平不斷提高，參與文化建設(shè)的熱情日益高漲，給文化發(fā)展注入強勁動力。我們一定要堅定信心、搶抓機遇、乘勢而上、乘勝前進，加快文化強市建設(shè)步伐。

建設(shè)文化強市最根本的是堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路。要遵循文化發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，推動社會主義先進文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全市人民文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，努力構(gòu)建全市3300萬各族人民的共有精神家園。

黨代會報告科學(xué)系統(tǒng)地提出了建設(shè)文化強市的重點任務(wù)。以建設(shè)社會主義核心價值體系為引領(lǐng)，夯實全市人民團結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)；以加強現(xiàn)代傳播體系建設(shè)為重點，提高社會輿論引

導(dǎo)力；以深化文化體制改革為動力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；以滿足人民基本文化需求為出發(fā)點，推進城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓。加強現(xiàn)代傳播體系建設(shè)是更好地圍繞中心、服務(wù)大局、面向基層、服務(wù)群眾的內(nèi)在要求。深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路。推進城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，是文化惠民的必然選擇。這四個方面，既立足當(dāng)前又著眼長遠，既有重慶特色又有時代特征，既繼承了傳統(tǒng)又創(chuàng)新了思路，是提高重慶文化建設(shè)科學(xué)化水平的行動指南。我們必須以更深刻的認識、更開闊的思路、更得力的措施，努力把重慶建成文化要素集聚、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化創(chuàng)新活躍、文化英才薈萃、文化生活多彩的文化強市。

物質(zhì)貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。我們一定要鼓起奮發(fā)進取的勇氣，認真貫徹這次黨代會精神，用強大的物質(zhì)基礎(chǔ)支持文化建設(shè)，用改革的思路推進文化創(chuàng)新，用科學(xué)的制度保障文化發(fā)展，用最新的科技成果促進文化增效，努力開創(chuàng)重慶文化發(fā)展繁榮的新局面。

“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”關(guān)鍵在黨

——認真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神之九

市第四次黨代會報告強調(diào)，要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，積極應(yīng)對“四大考驗”，切實防范“四大危險”，始終保持黨的先進性和純潔性，為重慶改革發(fā)展提供堅強政治保證。這一部署是時代所喚，是民心所向，是事業(yè)所需。

先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，貫穿于黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和全部工作中，體現(xiàn)在各級黨組織和全體黨員的實際行動上。黨的先進性和純潔性，不是固定不變的，不是一勞永逸的，而是與時俱進的，必須通過堅持不懈地加強黨的自身建設(shè)才能保持與發(fā)展。保持、發(fā)展先進性和純潔性，始終是馬克思主義政黨根本的思想政治任務(wù)，關(guān)系黨的生死存亡和前途命運。

直轄15年以來，全市各級黨委高度重視黨的建設(shè)，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動等，基層黨組織建設(shè)不斷加強；組織黨員干部深入基層，幫助群眾解決實際困難；深化干部人事制度改革；推進反腐倡廉建設(shè)，黨群干群關(guān)系進一步改善。同時，也要清醒地看到，與在新的歷史起點上推進重慶科學(xué)發(fā)展的新要求相比，與廣大人民群眾對我市各級黨組織和黨員干部的新期待相比，黨的建設(shè)還有不小差距，一段時間還出現(xiàn)了一些偏差。我們要在國內(nèi)外形勢深刻變化的條件下提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，就必須鍥而不舍地加強和改進黨的建設(shè)。

全市各級黨組織和黨員干部是重慶各項事業(yè)的中流砥柱。黨代會報告著眼于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，提出了“六個堅持”的重點任務(wù)。堅持理論武裝，保持思想政治的清醒堅定；堅持民主集中制，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；堅持正確用人導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍；堅持抓基層強基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；堅持執(zhí)政為民，發(fā)揚聯(lián)系群眾和求真務(wù)實的作風(fēng)；堅持反腐倡廉，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。這“六個堅持”涉及黨建的方方面面，系統(tǒng)嚴謹，環(huán)環(huán)相扣，體現(xiàn)了總結(jié)經(jīng)驗和汲取教訓(xùn)相結(jié)合、注重科學(xué)性和增強實效性相結(jié)合、全面推進和突出重點相結(jié)合，在政策取向上、具體部署上、改進工作上都提出了不少新要求新舉措。特別是，該堅持什么、該防止什么、該倡導(dǎo)什么、該反對什么，報告講得很明確具體，極富針對性，為我們?nèi)嫱七M黨的建設(shè)新的偉大工程提供了基本遵循和行動指南。

全面加強黨的建設(shè)，歸結(jié)到一點，就是要切實深化并始終堅持黨的宗旨，一切以人民群眾為重。對此，市委書記張德江在市委四屆一次全會結(jié)束時作了《一切為了人民群眾》的重要講話，發(fā)人深省，令人振奮。我們堅持一切為了人民群眾，就必須認識到位，把人民群眾放在心中最高位置，以此全面加強黨的建設(shè)，切實擔(dān)負起科學(xué)發(fā)展、富民興渝的歷史重任；堅持一切為了人民群眾，就必須行動到位，緊緊依靠人民群眾，密切聯(lián)系人民群眾，積極引導(dǎo)人民群眾，更加廣泛地凝聚民心、匯聚民智、集聚民力；堅持一切為了人民群眾，就必須能力到位，不斷增強學(xué)習(xí)能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、真抓實干能力、依法辦事能力、拒腐防變能力，以清正廉潔的良好形象取信于民，以干凈干事的實際行動造福于民。新一屆市委第一次常委會議就討論通過了《中共重慶市委關(guān)于進一步加強市委常委會自身建設(shè)的意見》，表明市委常委會要努力成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)重慶科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

這次黨代會必將以其特殊而重要的意義載入重慶發(fā)展史冊。我們一定要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在新一屆市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)貫徹落實好這次黨代會精神，同心同德，堅定信心，扎實工作，開拓進取，為2017年在西部率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)而努力奮斗。我們堅信，“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的總?cè)蝿?wù)一定能夠完成，重慶的明天一定會更加美好!

第三篇：關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神的通知

中共平江縣委

關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣第十一次黨代會精神的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣直各單位黨組織：

中國共產(chǎn)黨平江縣第十一次代表大會，是在我縣全面實施“十二五”規(guī)劃、改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣第十一次黨代會精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來，是當(dāng)前和今后一個時期全縣各級黨政組織的頭等大事。現(xiàn)就學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣第十一次黨代會精神通知如下：

一、高度重視，充分認識學(xué)習(xí)宣傳貫徹我縣第十一次黨代會精神的重大意義

中國共產(chǎn)黨平江縣第十一次代表大會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)了我縣第十次黨代會以來各項事業(yè)取得的輝煌成就和基本經(jīng)驗，確定了今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點，對全縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。彭先政同志在大會上所作的報告立意高遠，鼓舞人心，求真務(wù)實，重點突出，通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了對平江縣縣情的新認識，體現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神和時代特色，體現(xiàn)了全縣廣大黨員和一百多萬干部群眾的愿望和心聲，是指導(dǎo)我縣今后五年經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的一個綱領(lǐng)性文件。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹我縣第十一次黨代會精神，對于統(tǒng)一全縣上下的意志，凝聚各方面的力量，堅定發(fā)展的信心，搶抓機遇，奮力趕超，打造實力平江，建設(shè)魅力家園，奮力開啟“全面唱響中國有個平江縣”的偉大征程，具有十分重要的意義。

二、深刻領(lǐng)會，全面把握我縣第十一次黨代會精神實質(zhì)

學(xué)習(xí)貫徹縣黨代會精神，關(guān)鍵要在掌握黨代會報告基本內(nèi)容上下功夫，在深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，在統(tǒng)一思想、形成共識上下功夫。學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨代會精神，要準確把握以下幾個方面。

（一）準確把握我縣第十一次黨代會的主題。提升實力,彰顯魅力,奮力開啟“全面唱響中國有個平江縣”的偉大征程。這一主題順應(yīng)時代潮流，符合縣情民心，為我縣未來五年的發(fā)展指明了前進的方向和奮斗的目標(biāo)，是我縣加快發(fā)展的客觀要求，是全縣人民的共同愿望。全縣各級黨組織要緊緊圍繞這一主題進行學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。

（二）準確把握縣第十次黨代會以來改革發(fā)展取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗。五年來，綜合實力實現(xiàn)了歷史性的跨越；基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了歷史性的改觀；產(chǎn)業(yè)建設(shè)實現(xiàn)了歷史性的躍升；改革開放實現(xiàn)了歷史性的突破；民生改善實現(xiàn)了歷史性的進步；黨的建設(shè)實現(xiàn)了歷史性的奮進。報告在總結(jié)五年來工作的基礎(chǔ)上，概括歸納了“五個必須堅持”的基本經(jīng)驗，這是縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員和干部群眾團結(jié)奮斗，扎實苦干，全面推進小康社會建設(shè)進程中形成的智慧結(jié)晶，是極為寶貴的財富，要求我們解放思想、與時俱進，以科學(xué)的理念推動發(fā)展；創(chuàng)新實踐、勇于突破，以實際的成效推動發(fā)展；工業(yè)主導(dǎo)、項目帶動，以強勁的支撐推動發(fā)展；發(fā)展惠民、共建共享，以強大的合力推動發(fā)展；加強黨建、鍛造隊伍，以堅強的保障推動發(fā)展。

（三）準確把握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和問題。我縣第十一次黨代會在全面客觀總結(jié)過去五年成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明確指出，在推進發(fā)展和建設(shè)的過程中還存在許多困難和實際問題。突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量偏小、人口均量偏少、發(fā)展速度偏慢、層次結(jié)構(gòu)偏低，經(jīng)濟增長方式依然粗放，基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，城鄉(xiāng)差距拉大的趨勢依然存在；計劃生育政策落實缺力，措施落實缺位，方法落實缺效，導(dǎo)致去年在全省評估排隊中由一類降為三類；干部的思想作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的力度還不夠，一些同志仍然空談?wù)`事，效率低下，少數(shù)干部收受賄賂，破壞發(fā)展環(huán)境，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部甚至違反黨紀國法，受到紀律處理和法律制裁。對此，1我們必須高度重視，采取切實有效的措施，認真加以解決。

（四）準確把握今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想。我縣第十一次黨代會明確提出今后五年發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅決落實“四化兩型”和“五市一極”戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，繼續(xù)深化“基礎(chǔ)先行、工業(yè)主導(dǎo)、旅游活縣、產(chǎn)業(yè)富民，打造實力平江，建設(shè)魅力家園”的發(fā)展思路，繼續(xù)推進“點聚集、線延伸、面拓展、體推進”的點線面體發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)落實“基礎(chǔ)優(yōu)化、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動、招商引資、機制創(chuàng)新”的發(fā)展措施，為實現(xiàn)實力平江、魅力平江、幸福平江，全面唱響“中國有個平江縣”的發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。全縣各級黨組織和廣大黨員，必須緊緊圍繞今后五年的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，提高認識，形成共識，一以貫之地加以推進。

（五）準確把握我縣今后五年的奮斗目標(biāo)。報告明確提出了今后五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)：經(jīng)濟跨越發(fā)展；民生不斷改善；社會更加和諧；黨建更加扎實。

（六）準確把握我縣今后五年的戰(zhàn)略任務(wù)和工作重點。一是突出優(yōu)勢優(yōu)先，加快產(chǎn)業(yè)升級，以跨越發(fā)展唱響“中國有個平江縣”；二是突出均衡均等，加快城鄉(xiāng)一體，以統(tǒng)籌發(fā)展唱響“中國有個平江縣”；三是突出宜居宜業(yè)，加快環(huán)境優(yōu)化，以和諧發(fā)展唱響“中國有個平江縣”。全縣各級黨組織要切實擔(dān)負起自身肩負的歷史使命，堅持又好又快的發(fā)展主題，堅持和諧共享的發(fā)展方向，緊緊抓住經(jīng)濟社會建設(shè)、和諧社會建設(shè)和黨的建設(shè)的主要任務(wù)，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，提高構(gòu)建和諧社會的能力，提高執(zhí)政為民的能力，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

（七）準確把握推進黨的建設(shè)新的偉大工程

報告指出，全面唱響中國有個平江縣，關(guān)鍵在加強黨的建設(shè)、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們要以提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)，切實增強各級黨組織和廣大黨員的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為全面唱響中國有個平江縣的強大力量。一要堅定理想信念，始終保持政治思想的蓬勃生機；二要營造干事氛圍，始終保持干部團隊的昂揚朝氣；三要深化創(chuàng)先爭優(yōu)，始終保持基層組織的生機活力；四要永葆公仆本色，始終保持勤政為民的優(yōu)良作風(fēng)；五要加強反腐倡廉，始終保持黨風(fēng)政風(fēng)的清正廉明。

三、周密安排，精心組織好我縣第十一次黨代會精神的學(xué)習(xí)宣傳活動

認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹我縣第十一次黨代會精神是一項緊迫的政治任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹我縣黨代會精神作為頭等大事，列入當(dāng)前的首要議事日程，高度重視，立即行動，周密部署，精心組織，制定切實可行的學(xué)習(xí)宣傳計劃，采取強有力的措施，運用靈活多樣的形式，精心組織廣大黨員干部和群眾，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣黨代會精神的熱潮。

一是要迅速傳達縣黨代會精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要迅速行動起來，認真搞好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的傳達學(xué)習(xí)，通過多種形式及時把縣黨代會精神傳達到廣大黨員干部和群眾中。縣委宣傳部要組織理論骨干精心備課，深入基層、深入一線，開展宣講和輔導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位也要利用自己組織的宣講員，深入開展縣十一次黨代會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動。通過層層傳達學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會縣黨代會的精神實質(zhì)，準確把握今后五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一廣大黨員干部的思想和認識，以實際行動學(xué)習(xí)貫徹縣黨代會精神。

二是要抓好各級黨委中心組學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭貫徹。各級黨組織要把學(xué)習(xí)縣黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重點，嚴格落實黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，舉行專題學(xué)習(xí)會加強縣黨代會精神學(xué)習(xí)和討論。要堅持個人自學(xué)和集中研討相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)與重點學(xué)相結(jié)合、掌握內(nèi)涵與完善思路相結(jié)合，深刻理解縣黨代會的精神實質(zhì)，增強學(xué)習(xí)的效果和指導(dǎo)工作的能力。要采取舉辦報告會、座談會、培訓(xùn)班等形式，精心組織各級干部深入學(xué)習(xí)，并結(jié)合實際撰寫出有一定深度的理論文章和心得體會，以各級黨組織和

領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭學(xué)習(xí)影響和帶動廣大干部群眾的學(xué)習(xí)。

三是要分層次、多形式地組織好廣大黨員、干部群眾的學(xué)習(xí)。要把縣黨代會精神作為干部理論學(xué)習(xí)和黨員教育的主要內(nèi)容，分層次、多形式、有步驟地組織好廣大黨員干部的學(xué)習(xí)。各單位要認真組織好集中學(xué)習(xí)活動，采取學(xué)文件、聽輔導(dǎo)、集中討論、交流心得體會、舉辦知識競賽、演講活動等形式搞好黨員、干部的學(xué)習(xí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把學(xué)習(xí)宣傳縣黨代會精神作為農(nóng)村思想政治教育的主要內(nèi)容，采取多種形式，深入淺出、通俗易懂地向基層黨員、干部和群眾宣傳黨代會精神；工會、共青團和婦聯(lián)等人民團體要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的優(yōu)勢，開展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動。縣委黨校要把縣第十一次黨代會精神作為重要內(nèi)容納入教學(xué)計劃，進入主體班次；扎實開展好黨的創(chuàng)新理論成果“進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)”戰(zhàn)役，以黨的理論創(chuàng)新成果和縣黨代會精神為主題，深入基層，廣泛開展理論輔導(dǎo)和宣講活動，用科學(xué)理論和縣黨代會精神統(tǒng)一廣大黨員、干部和群眾的思想，推動學(xué)習(xí)活動的不斷深入。

四是要加強輿論引導(dǎo)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。宣傳部門要把學(xué)習(xí)宣傳大會精神作為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重，強化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，科學(xué)安排，加強指導(dǎo)，精心組織形式多樣的宣傳活動，加大引導(dǎo)力度，把握好輿論導(dǎo)向，迅速在全縣形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣黨代會精神的輿論聲勢。縣廣播電視部門要認真策劃，注重實效，集中開設(shè)開辦一批學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣黨代會精神的專欄、專題，加大言論、評論力度，集中推出一系列有深度、有份量、有力度的報道，大力宣傳縣黨代會確定的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，努力使縣黨代會精神宣傳到基層，貫徹到基層。同時，及時報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位貫徹縣黨代會精神的進展情況，積極推廣學(xué)習(xí)貫徹縣黨代會精神的典型、經(jīng)驗、做法和體會，不斷推進學(xué)習(xí)宣傳活動的深入開展。確保學(xué)習(xí)宣傳活動取得實實在在的成效。

四、堅持理論聯(lián)系實際，著眼武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作

學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣十一次黨代會精神，要緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位的工作實際，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把用縣黨代會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點。把學(xué)習(xí)宣傳縣十一次黨代會精神與搞好當(dāng)前各項重點工作結(jié)合起來，切實做到全局上把握，重點上深化，結(jié)合上研究，工作上帶頭。

當(dāng)前，正值重點工作、重點項目進展的關(guān)鍵時期，全縣各級黨組織要緊緊圍繞縣黨代會精神和年初確定的目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實，全力推進各項工作。要教育和引導(dǎo)廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，一門心思干工作、撲下身子抓落實，真正把精力用在謀發(fā)展上，把心思用在求實效上，把勁頭用在抓工作上，以更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng)，努力完善工作思路，切實加大工作力度，全力確保全縣今年各項工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時將傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實縣十一次黨代會精神情況書面報告縣委。縣督查室要對全縣貫徹落實縣第十一次黨代會精神情況進行專項督促檢查。

特此通知

中共平江縣委

2011年6月20日

主題詞：黨代會學(xué)習(xí)通知

第四篇：認真學(xué)習(xí)貫徹河北省第八次黨代會精神

認真學(xué)習(xí)貫徹河北省第八次黨代會精神

省第八次黨代會，是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和黨的十七屆六中全會精神，深入實施“十二五”規(guī)劃的新形勢下，召開的一次承前啟后、繼往開來的大會。大會確定了建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的奮斗目標(biāo)，對全省經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署，選舉產(chǎn)生了新一屆省委和省紀委領(lǐng)導(dǎo)集體，為進一步統(tǒng)一全省上下的思想和意志，奮力開創(chuàng)河北各項工作新局面，加快全面建設(shè)小康社會步伐，使人民群眾過上更加幸福美好的生活，提供了堅強有力的思想保障和組織保障。

省第八次黨代會在河北發(fā)展史上留下了光輝的一頁。全面深入地抓好大會精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，把思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來，是當(dāng)前和今后一個時期擺在全省各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員面前的一項重大而緊迫的政治任務(wù)。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，把大會精神轉(zhuǎn)化為建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的強大動力。

認真學(xué)習(xí)貫徹省第八次黨代會精神，要在深刻理解和準確把握大會精神上下功夫。要深刻理解、準確把握五年來全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成就和寶貴經(jīng)驗；要深刻理解、準確把握大會對我省歷史方位、發(fā)展形勢作出的正確判斷；要深刻理解、準確把握建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的深刻內(nèi)涵和總體要求，進一步明確建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇，是推進河北現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)；要深刻理解、準確把握大會提出的一系列重要思想、主要任務(wù)和重大舉措，進一步增強建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的自覺性和堅定性。

省第八次黨代會的勝利召開，開啟了建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的新征程。今后五年，是為全面建成小康社會打下具有決定性意義基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。當(dāng)前，機遇和挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)，河北仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期。緊緊抓住機遇、切實用好機遇、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，都需要我們以大會描繪的宏偉藍圖振奮人心，以大會吹響的戰(zhàn)斗號角鼓舞士氣，凝聚起方方面面的智慧和力量，激發(fā)出廣大干部群眾的信心和斗志，形成萬眾一心推動發(fā)展、同心同德促進和諧的強大合力，按照建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的總體要求，進一步增強緊迫感和使命感，扎實做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，推動現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階，讓人民群眾過上更加富裕、更加安寧、更加幸福的生活，走出一條有中國特色、河北特點的發(fā)展道路。

認真學(xué)習(xí)貫徹省第八次黨代會精神，各級黨組織責(zé)任重大、使命光榮。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要進行專題學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，切實用黨代會精神指導(dǎo)和推動工作。要采取多種形式，抓好黨代會精神的宣傳普及，尤其是組織好宣講活動，把大會精神迅速傳達到基層，做到家喻戶曉、深入人心。要把學(xué)習(xí)貫徹省第八次黨代會精神，與貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和春節(jié)期間來我省視察時的重要指示結(jié)合起來，充分發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，落實好今年、謀劃好明年，更加卓有成效地推進各項工作。

第五篇：財政所認真學(xué)習(xí)貫徹河北省第八次黨代會精神

大莊坨鄉(xiāng)財政所學(xué)習(xí)貫徹河北省

第八次黨代會精神體會

省第八次黨代會，是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和黨的十七屆六中全會精神，深入實施“十二五”規(guī)劃的新形勢下，召開的一次承前啟后、繼往開來的大會。大會確定了建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的奮斗目標(biāo)，對全省經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署，選舉產(chǎn)生了新一屆省委和省紀委領(lǐng)導(dǎo)集體，為進一步統(tǒng)一全省上下的思想和意志，奮力開創(chuàng)河北各項工作新局面，加快全面建設(shè)小康社會步伐，使人民群眾過上更加幸福美好的生活，提供了堅強有力的思想保障和組織保障。

省第八次黨代會在河北發(fā)展史上留下了光輝的一頁。全面深入地抓好大會精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，把思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來，是當(dāng)前和今后一個時期擺在全省各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員面前的一項重大而緊迫的政治任務(wù)。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，把大會精神轉(zhuǎn)化為建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的強大動力。

認真學(xué)習(xí)貫徹省第八次黨代會精神，要在深刻理解和準確把握大會精神上下功夫。要深刻理解、準確把握五年來全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成就和寶貴經(jīng)驗；要深刻理解、準確把握大會 對我省歷史方位、發(fā)展形勢作出的正確判斷；要深刻理解、準確把握建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的深刻內(nèi)涵和總體要求，進一步明確建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇，是推進河北現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)；要深刻理解、準確把握大會提出的一系列重要思想、主要任務(wù)和重大舉措，進一步增強建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的自覺性和堅定性。

省第八次黨代會的勝利召開，開啟了建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的新征程。今后五年，是為全面建成小康社會打下具有決定性意義基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。當(dāng)前，機遇和挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)，河北仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期。緊緊抓住機遇、切實用好機遇、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，都需要我們以大會描繪的宏偉藍圖振奮人心，以大會吹響的戰(zhàn)斗號角鼓舞士氣，凝聚起方方面面的智慧和力量，激發(fā)出廣大干部群眾的信心和斗志，形成萬眾一心推動發(fā)展、同心同德促進和諧的強大合力，按照建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的總體要求，進一步增強緊迫感和使命感，扎實做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，推動現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階，讓人民群眾過上更加富裕、更加安寧、更加幸福的生活，走出一條有中國特色、河北特點的發(fā)展道路。

認真學(xué)習(xí)貫徹省第八次黨代會精神，各級黨組織責(zé)任重大、使命光榮。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要進行專題學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，切實用黨代會精神指導(dǎo)和推動工作。要采取 多種形式，抓好黨代會精神的宣傳普及，尤其是組織好宣講活動，把大會精神迅速傳達到基層，做到家喻戶曉、深入人心。要把學(xué)習(xí)貫徹省第八次黨代會精神，與貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和春節(jié)期間來我省視察時的重要指示結(jié)合起來，充分發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，落實好今年、謀劃好明年，更加卓有成效地推進各項工作。

我們財政所為貫徹落實省第八次黨代會精神，計劃做到以下幾點：

一、努力做好財政預(yù)決算工作，嚴格執(zhí)行年初預(yù)算，確保全年收支平衡。

2012年，按照區(qū)財政局的要求，我們將努力做好財政預(yù)決算工作，年初做好資金預(yù)算的編制上報，年中嚴格按照年初市財政局下達的預(yù)算指標(biāo)合理安排和使用資金，年終做好部門決算和財政決算工作，務(wù)必確保全年財政收支平衡。

二、加強專項資金的規(guī)范管理和使用。

為加強專項資金的規(guī)范管理和使用，財政所將繼續(xù)堅持客觀、公正、公平、公開的原則，嚴格資金撥付程序，明確資金用途和使用范圍，確保資金使用的合理性、合法性和合規(guī)性，有效促進全鄉(xiāng)各項工作順利推進。

三、嚴格執(zhí)行《機關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度》，加強鄉(xiāng)級財務(wù)管理。

1、費用開支管理

鄉(xiāng)財政的所有開支必須堅持先請示后開支的原則，凡遇中心工作和重大活動，必須由具體經(jīng)辦人以書面報告的形式，造好預(yù)算，報分管領(lǐng)導(dǎo)核實，經(jīng)書記、鄉(xiāng)長簽字同意后方可開支，且開支額度必須控制在審批范圍內(nèi)；其他日常零星開支在報銷時，必須發(fā)票正規(guī)，填寫規(guī)范，票面相符，報銷憑證由經(jīng)辦人簽字，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，再由財政所所長對票據(jù)的規(guī)范性進行審核簽字，并于一周內(nèi)到鄉(xiāng)長處簽批，最后到財政所進行報銷。

2、撥款管理

鄉(xiāng)財政所對在鄉(xiāng)上有撥款的單位、村的撥款事項及額度做到心中有數(shù)，針對類似村級轉(zhuǎn)移支付的撥款事項要編制好撥款計劃，并報書記、鄉(xiāng)長知曉。在撥付財政專項資金時，鄉(xiāng)財政所做好參謀，確保資金專款專用。

3、票據(jù)管理

鄉(xiāng)級財政票據(jù)管理實行領(lǐng)退制，從區(qū)財政局統(tǒng)一購買，用完后再到區(qū)財政局統(tǒng)一核銷。為加強票據(jù)管理，財政票據(jù)由鄉(xiāng)財政所出納負責(zé)管理。

四、做好各類涉農(nóng)補貼項目的登記、核查、上報和發(fā)放工作。

1、糧食直補項目

做好糧食直補項目的面積核查登記工作，嚴格按照程序進行操作，確保數(shù)據(jù)真實、準確、無誤，與銀行密切配合，及時將各項補貼發(fā)放至農(nóng)戶手中。

2、家電、摩托車下鄉(xiāng)補貼項目

按照上級財政、商務(wù)部門的要求，繼續(xù)做好家電、摩托車下鄉(xiāng)補貼的核實、申報和兌付工作，對補貼事項的真實性進行核實；及時將補貼事項進行系統(tǒng)錄入；保證每周向區(qū)財政局上報一次補貼事項，確保農(nóng)戶（商家）及時領(lǐng)取補貼款項。

2012年3月20日