第一篇：縣衛生局服務承諾書

縣衛生局服務承諾書

我代表**衛生局就加強機關效能建設和優化我縣經濟社會發展環境，鄭重作出以下服務承諾：

一、堅持首問首辦責任制

辦事人員到衛生部門辦理涉及衛生工作事項時，接待申請辦事的第一位工作人員即為首問首辦責任人；行政服務中心衛生窗口設立首席代表負責制。所受理的事項，屬于首問責任人崗

位職責范圍內的，只要符合規定，必須在規定的辦理時限內予以辦結；對于手續不完備或資料不齊全的，要一次性書面告知需補充的全部資料，所受理的事項不屬于首問首辦責任人崗位職責的，首問責任人要熱情接待并指引。

二、實行限時辦結制

1、醫療機構設置審批和執業許可證核發

申請人持申請材料向縣衛生局提出醫療機構設置申請，材料齊全即受理，并在10個工作日內進行現場勘驗。勘驗結束后10個工作日內完成審批程序，核發《設置醫療機構批準書》對不符合辦理條件的，5日內給予書面答復。

申請人持申請材料向縣衛生局提出醫療機構執業許可證申請，材料齊全并通過審查的，在10個工作日內進行現場勘驗，經現場勘驗合格的予以受理，自受理之日起10個工作日內審批核發《醫療機構執業許可證》；經審查不符合許可條件的，作出不予許可的書面決定，并及時送達。

2、衛生許可證核發

申請人申請辦理食品衛生許可證，公共場所衛生許可證，生活飲用水衛生許可證，應到縣行政服務中心衛生窗口申請，在提供資料齊全的前提下，窗口工作人員受理后，衛生監督員即進行現場審查，產品監測，符合辦證條件的，由法定的20個工作日壓縮至城區5個工作日，農村15個工作日內作出審批決定；對不符合辦證條件的，在3個工作日內作出不予許可決定或限期改正決定，整改合格后，衛生監督員再次審查，審查合格后按以上(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）工作時限審批發證，整改時限不計入辦證承諾時限。對縣里重大項目或招商引資項目實行告知承諾制服務，先辦證，后由機關企業在規定時限內補齊手續。

對于舉報違反衛生法律、法規的案件，在查處結案后，對符合案情通報條件的實名舉報案件10日內向舉報人通報。

3、新型農村合作醫療實行“零時限、零距離”結報制。

縣合管中心與縣內外符合條件的定點醫療機構簽訂直報協議，對參合農民在縣內外定點醫療機構實行“零時限、零距離”結報補償，補償資金由各定點醫療機構直接墊付后縣合管中心直接與各定點醫療機構結算。對未能在定點醫療機構住院需到合管中心報銷的，在提供資料齊全的前提下，在30個工作日內予以辦理補償到位。

三、落實“一站式”服務制

按規定由服務窗口直接辦理的業務，窗口工作人員必須及時辦理。由窗口工作人員聯系、傳遞相關材料，實行“一站式”服務。

四、實行醫療單位服務行為承諾制

強化對醫療機構的監督管理，提高醫療技術水平和服務質量；加強醫德醫風建設，整治醫藥購銷領域不正之風，嚴禁醫療服務中開單提成，收受紅包物品、收取回扣等行為，營造良好的醫療服務環境。

五、推行政務事務公開制

通過新聞媒體、網站、公開欄等形式，公開有關衛生政策法規、管理制度、服務項目及收費標準、辦事內容、辦事依據、辦事程序和辦理時限等，保證群眾知情權，增強工作透明度，接受社會監督。

六、嚴格責任追究制

對不履行崗位職責，應辦不辦，超出限辦時限等行政過錯行為，嚴格按照行政問責的有關規定追究責任。

以上承諾，保證做到，并請廣大干部群眾，社會各界和新聞媒體予以監督，承諾不能兌現，我將負主要領導責任，甘愿接受組織的問責處理。

承諾人：

第二篇：縣衛生局服務承諾書（共）

縣衛生局服務承諾書

在充滿活力，日益開放的今天，承諾書的使用頻率越來越高，承諾書是否產生法律約束力，要具體問題具體分析。你知道承諾書怎樣才能寫的好嗎？下面是小編收集整理的縣衛生局服務承諾書，僅供參考，歡迎大家閱讀。

我代表__衛生局就加強機關效能建設和優化我縣經濟社會發展環境，鄭重作出以下服務承諾：

一、堅持首問首辦責任制

辦事人員到衛生部門辦理涉及衛生工作事項時，接待申請辦事的第一位工作人員即為首問首辦責任人；行政服務中心衛生窗口設立首席代表負責制。所受理的事項，屬于首問責任人崗位職責范圍內的，只要符合規定，必須在規定的辦理時限內予以辦結；對于手續不完備或資料不齊全的，要一次性書面告知需補充的全部資料，所受理的事項不屬于首問首辦責任人崗位職責的，首問責任人要熱情接待并指引。

二、實行限時辦結制

1、醫療機構設置審批和執業許可證核發。申請人持申請材料向縣衛生局提出醫療機構設置申請，材料齊全即受理，并在10個工作日內進行現場勘驗。勘驗結束后10個工作日內完成審批程序，核發《設置醫療機構批準書》對不符合辦理條件的，5日內給予書面答復。

申請人持申請材料向縣衛生局提出醫療機構執業許可證申請，材料齊全并通過審查的，在10個工作日內進行現場勘驗，經現場勘驗合格的予以受理，自受理之日起10個工作日內審批核發《醫療機構執業許可證》；經審查不符合許可條件的，作出不予許可的`書面決定，并及時送達。

2、衛生許可證核發。申請人申請辦理食品衛生許可證，公共場所衛生許可證，生活飲用水衛生許可證，應到縣行政服務中心衛生窗口申請，在提供資料齊全的前提下，窗口工作人員受理后，衛生監督員即進行現場審查，產品監測，符合辦證條件的，由法定的20個工作日壓縮至城區5個工作日，農村15個工作日內作出審批決定；對不符合辦證條件的，在3個工作日內作出不予許可決定或限期改正決定，整改合格后，衛生監督員再次審查，審查合格后按以上工作時限審批發證，整改時限不計入辦證承諾時限。對縣里重大項目或招商引資項目實行告知承諾制服務，先辦證，后由機關企業在規定時限內補齊手續。對于舉報違反衛生法律、法規的案件，在查處結案后，對符合案情通報條件的實名舉報案件10日內向舉報人通報。

3、新型農村合作醫療實行“零時限、零距離”結報制。縣合管中心與縣內外符合條件的定點醫療機構簽訂直報協議，對參合農民在縣內外定點醫療機構實行“零時限、零距離”結報補償，補償資金由各定點醫療機構直接墊付后縣合管中心直接與各定點醫療機構結算。對未能在定點醫療機構住院需到合管中心報銷的，在提供資料齊全的前提下，在30個工作日內予以辦理補償到位。

三、落實“一站式”服務制

按規定由服務窗口直接辦理的業務，窗口工作人員必須及時辦理。由窗口工作人員聯系、傳遞相關材料，實行“一站式”服務。

四、實行醫療單位服務行為承諾制

強化對醫療機構的監督管理，提高醫療技術水平和服務質量；加強醫德醫風建設，整治醫藥購銷領域不正之風，嚴禁醫療服務中開單提成，收受紅包物品、收取回扣等行為，營造良好的醫療服務環境。

五、推行政務事務公開制

通過新聞媒體、網站、公開欄等形式，公開有關衛生政策法規、管理制度、服務項目及收費標準、辦事內容、辦事依據、辦事程序和辦理時限等，保證群眾知情權，增強工作透明度，接受社會監督。

六、嚴格責任追究制

對不履行崗位職責，應辦不辦，超出限辦時限等行政過錯行為，嚴格按照行政問責的有關規定追究責任。以上承諾，保證做到，并請廣大干部群眾，社會各界和新聞媒體予以監督，承諾不能兌現，我將負主要領導責任，甘愿接受組織的問責處理。

承諾人：XXX

第三篇：衛生局公開承諾書

一、加強領導班子作風建設。領導帶頭以身作則，率先垂范，作表率，時刻傾聽群眾呼聲，解決衛生工作中的難點、熱點問題，切實提升群眾對醫療衛生服務的滿意度。

二、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制的各項措施。管好班子，帶好隊伍，增強領導班子廉潔自律意識，狠抓黨風建設，嚴肅查糾各類損害患者利益的行為。

三、深入貫徹新醫改政策精神。加快縣、鄉、村醫療衛生服務體系建設，力爭今年內縣、鄉、村醫療衛生基礎設施建設工作取得實質性進展，切實提高醫療衛生機構綜合服務能力，進一步滿足城鄉人民群眾日益增長的醫療衛生服務需求。

四、堅持依法行政，嚴格衛生執法。強化醫療機構監管和衛生監督，切實保障人民群眾診療和食品衛生安全。公務員之家:http://

五、加強公共衛生管理，加大疾病和各類傳染病防控力度，切實保障人民群眾健康。加強預防保健服務網絡建設，堅持預防為主，防治結合的方針，最大限度預防和杜絕傳染病的發生和流行，及時應對和處置突發公共衛生事件，切實當好人民群眾健康的“守門人”。

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六、扎實推進“三創”工作。認真開展健康教育、“六小”行業整治、除“四害”、愛國衛生運動，積極引導群眾行成科學、文明、健康的生活方式，逐步改善人居環境，提高人民群眾的健康水平和生活質量。

七、改進工作作風，提高醫療衛生服務水平。衛生局機關嚴格實行首問負責制，限時辦結制，全面實行政務事務公開，簡化衛生行政許可程序，為群眾提供優質簡捷的服務。狠抓醫德醫風教育，規范醫療行為，提升醫務人員服務水平和服務質量，為廣大忠者提供安全放心、優質的醫療衛生服務。

第四篇：縣衛生局優化發展環境服務承諾書

為進一步加強衛生政風行風建設，優化發展環境，創建群眾滿意機關，我代表縣衛生系統向社會各界作以下承諾：

一、公開辦事程序，在服務窗口公開辦理各種證件的程序、收費項目及標準，對符合發證條件申報人，在規定時限內為申報人發放證件，能馬上辦理的立即給予辦理。

二、加強監督管理，衛生執法部門在接到衛生違法行為的舉報后，24小

時內派出執法人員趕赴現場調查處理，并做到嚴格執法，依法處罰。

三、堅持行業自律，衛生行政單位及工作人員不準直接或變相參與營利性醫療或藥品經營活動；醫務人員不準索要收受病人和服務對象的紅包和物品；醫院管理人員不準索要和收受藥品回扣，違者，將按有關規定從重處罰。

四、嚴格執行收費公示制度，醫療衛生單位一律公開收費項目、收費標準及藥品價格，并在醒目處張貼，實行“住院費用一日清單制”，病人或家屬有疑問的，允許查詢，否則，病人或家屬有權拒付款項。

五、認真受理醫德醫風投訴，接到投訴后15天內完成調查處理，并向舉報人反饋調查處理結果，對醫療事故的復議申請，按法定時限，向患者或家屬作出書面答復。

六、實行首問責任制，對衛生系統內嚴重違反優化發展環境規定的人和事，將給予嚴肅查處。對有令不行、有禁不止的，一經查實，從嚴追究責任人員和單位主要領導的責任。

以上承諾，歡迎廣大群眾和社會各界人士監督，監督投訴電話：

第五篇：衛生局年終公共衛生服務工作總結

衛生局年終公共衛生服務工作總結

xxxx年，全區衛生工作在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹落實xxxx，始終堅持以保障和改善民生作為衛生工作的根本出發點，以體制改革和機制創新為動力，不斷提高醫療衛生服務質量、服務效率和群眾滿意度。全區醫療衛生服務能力取得新提升，公共衛生服務工作取得新突破，衛生人才隊伍建設取得新成效，各項工作成效明顯，為全區廣大群眾的健康安全提供了堅實的衛生服務保障，促進了社會和諧穩定，使得全區的醫療衛生事業繼續保持良好的發展態勢。

一、全年工作情況回顧

今年以來，衛生系統緊緊圍繞醫改五項重點工作，按照“保基本、強基層、建機制”的總體要求和讓所有群眾看得上病、看得起病、看得好病的工作目標,以實現“四個轉變”為工作指導思想，以推進公立醫院優化工程，公共衛生強化工程，基層衛生完善工程，全民健康促進工程，人才、科技強衛工程，衛生文化提升工程等“六項工程”為重點，充分發揮醫療衛生工作對改善民生、推動經濟社會全面協調可持續發展的重要作用。

（一）、縱深推進醫藥衛生體制改革，政策惠民力度讓百姓更安心。1.強化基層醫療服務體系建設，讓人民群眾能看得好病。一是實施區域影像診斷中心建設，實現醫療資源的整合和共享機制，提高醫務人員的閱片水平，減輕老百姓的就醫負擔。二是深化醫療協作機制，讓老百姓在家門口看專家。區人民醫院通過開展“名醫點將”手術活動，根據患者病情，由患者與主管醫生協商選擇浙大一院知名專家來院手術，讓老百姓在家門口享受“點將”手術服務。區二院繼續深入加強與寧波眼科醫院、寧波大學醫學院附屬醫院的醫療合作，深化與寧波婦兒醫院課題、基層適宜技術合作項目，并成立與寧波大學附屬醫院的對口支援新的聯合體，整體醫療服務能力得到快速提升。區中醫院進一步深入與浙江省中醫院、XX市中醫院、市李惠利醫院、市六院開展醫療合作，邀請相關專家來院坐診，使群眾不出xxxx便能得到省、市級專家的醫療服務，極大地方便了群眾，同時與江西醫學院上饒分院展開合作，成為該學院的實習基地。小港醫院與XX市李惠利醫院建立整體協作關系，多科室達成緊密合作，通過人才交流、專業進修、遠程會診、協助重點專科建設等一系列舉措，合理利用醫療衛生資源，不斷提升醫療科研水平。

2.新農合保障制度進一步完善，讓人民群眾能看得起病。一是進一步擴大我區新農合覆蓋人群，基本實現我區新農合全人群覆蓋，xxxx年全區共受理參合12.94萬人，應參合人口參合率達到99.49％。二是進一步擴大我區籌資與保障水平，廣大參合群眾的受益水平得到了大幅提升，今年我區人均籌資856元。截至今年9月份，xxxx區新型農村合作醫療已對10930例住院人次和63.95萬例門診人次進行了補償，共支付住院補償資金5130.81萬元，門診補償資金2503.42萬元，人均補償分別為4694.24元和39.15元，住院和門診費用的實際補償率分別達到50.65％和34.99％。三是進一步擴大農民群眾醫療保障面，全區今年農意險累計獲賠參合群眾404人次，總賠付金額達100.18萬元。四是進一步擴大新農合重大疾病保障范圍，近年來我區先后將“農村兒童雙病”、“終末期腎病”及“重癥精神病”等重大疾病的參合患者納入到新農合優先重點保障范圍，有效緩解了農村患病家庭的醫療負擔。

3.醫院醫藥價格改革穩步實施，讓人民群眾看病有實惠。一是穩步推動公立醫院醫藥價格改革政策與財政補償機制的有效對接，同時重點調研分析公立醫院改革政策實施后醫院在收費環節、醫院業務收入結構調整、醫院補償機制等存在的問題，確保改革醫院經濟穩定、有序的運行；二是繼續深化我區基本藥物制度，今年目前全區基層醫療單位使用國家基本藥物品種203只，省增補藥物品種109只，區增過渡藥物品種76只，截至今年10月份，全區共零差價銷售藥品29369萬元，讓利近11965萬元。三是持續推進“醫療服務陽光用藥”政策，將“陽光用藥”公示制度拓展至各社區衛生服務中心。另外，開發區中心醫院經我局與區醫改辦、物價部門研究，批復了其參與公立醫院改革的方案。4.重大公共衛生項目有效落實，讓人民群眾能提早防病。有效推進全區居民健康檔案、健康教育、婦幼保健、傳染病防治等11大類基本公共衛生服務項目的落實，不斷促進基本公共衛生服務逐步均等化的實現。一是居民健康檔案以XX市“今年城鄉居民健康檔案規范化電子建檔率達到85%”為推進目標，至9月份全區已建立戶籍規范化電子健康檔案313738份，建檔率為88.23%。二是健康教育以深入深入千家萬戶為主旨，大力發展宣傳陣地，開展社會性健康教育，今年《xxxx新區時刊》每周一刊“祝您健康”專欄深受讀者喜愛。三是繼續深入做好全區重大婦幼衛生項目，今年新一輪“兩癌”篩查項目開展宮頸癌篩查23526例，乳腺癌篩查23936人；全區農村孕產婦住院分娩894人，補助925人，補助率103.46%；農村戶籍產婦葉酸增補服用率98.88%，依從率96.98%，知曉率97.17%。四是繼續優化婚檢一站式服務，全區全年應檢3680人，實檢3545人，婚檢率91.84%。

（二）、重點突出衛生服務能力提升，改善民生需求讓百姓更放心。1.著力提高醫療護理質量水平。一是繼續加強醫療服務質量監管體系建設。以質控組織為依托，加強日常監督管理，今年新成立超聲影像質控中心，至此全區共有12個專業質控中心進行常態化運作，對全區各醫療衛生單位的醫療服務質量控制發揮了積極作用。二是大力推進抗菌藥物臨床應用專項整治行動，進一步明確各級醫師使用抗菌藥物的處方權限，嚴格落實抗菌藥物臨床應用分級管理度，杜絕醫師違規越級現象。三是組織實施醫院感染專項檢查和基層醫療機構集中整治工作，深入推進臨床路徑管理試點，加強控費管理，嚴控均次費用增長，避免過度治療現象。四是積極開展優質護理服務活動，組織系統內優秀護理人員赴臺灣學習先進的護理管理經驗，并舉行了護理出境學習心得交流活動，積極推廣護理品管圈活動，不斷提高優質護理內涵質量。

2.著力提升醫療安全管理能力。一是加強醫療安全、醫患溝通等安全培訓。今年，全區開展相關培訓共計二十余次，接受培訓的醫務人員達到5000余人。二是進一步加強醫療糾紛的預防與處置工作。今年全區共發生醫療糾紛事件176起；其中重大糾紛事件73起；公安介入18起。針對醫療糾紛有所增加的形勢，組織召開了由各綜合性醫院分管院長、市理賠中心、區醫調委共同參與的醫療糾紛預防與處置座談會，共同探討醫療糾紛的預防、重大醫療糾紛的應急處置等相關話題，對全區醫療糾紛的預防和處置起到了積極的作用。

3.著力促進社區衛生服務發展。一是多渠道培養基層社區衛生服務工作人才，成功舉辦第一期國家健康管理師培訓班，全區共有238名社區全科醫生參加培訓。組織9家社區衛生服務中心相關人員參加復旦大學與XX市衛生局合辦的社區衛生管理高級研修班，并取得培訓合格證書。二是多載體開展社區衛生服務創建活動，今年我區戚家山街道社區衛生服務中心成功創建全國社區衛生服務示范中心，3家五星級站，7家四星級站順利通過評審驗收，全區9家社區衛生服務中心接受省級規范化社區衛生服務中心“回頭看”復評。三是全鋪開家庭醫生簽約制服務工作，在借鑒前期試點經驗基礎上，家庭醫生簽約制服務工作在全區推廣，截止目前，各社區衛生服務中心已簽約家庭總戶數為17928戶，簽約人數達46421人。

4.著力完善急診急救體系建設。一是重視全區急診急救的規范管理，通過分管領導帶隊突擊檢查和針對性的指導，進一步提高了綠色通道和突發事件的應急救治能力。二是重視各綜合性醫院的急救管理和能力水平建設，人民醫院急診轉院的病人逐步減少；中醫院的急診演練持續開展，急診考核和管理不斷加強；二院和小港醫院重視急診科管理，引入5s急診急救管理。全區的急救能力進一步提高，在8.18軌道交通1號線二期坍塌事故以及人感染h7n9禽流感疫情應急救治工作中就充分體現出我區醫療急診急救的綜合能力和水平上有顯著提升。

5.著力鞏固中醫藥事業發展成果。一是繼續加強中醫藥發展經費的投入，積極推進區域中醫適宜技術的推廣和應用。今年組織舉辦了《中醫適宜技術在慢性病中的應用》市級繼續教育班。二是加強中醫藥人才的培養，通過加強第二屆西學中班的學習管理、啟動區中醫院的首批名師帶徒等工作，為中醫藥人才培養重要助推力量。三是穩步推進我區基層中醫藥服務能力提升工程，根據五部委聯合印發的《關于實施基層中醫藥服務能力提升工程的意見》的要求，重點加強了對基層中醫藥適宜技術的推進工作，一方面通過我區中醫藥適宜技術推廣基地，開展社區中心和服務站的適宜技術推廣和應用；另一方面利用中醫藥學會的專家對鄉村醫生進行面對面的傳授，以及通過村會結對的形式，推動基層中醫藥知識的普及和應用。

6.著力保障用血管理和用血安全。加強醫療機構臨床用血管理，推進臨床科學合理用血，保護血液資源，保障臨床用血安全和醫療質量。一是無償獻血工作再掀高潮。截止xxxx年9月底，我區完成無償獻血3330人次，獻血量1012.7升，成分獻血155人次，成分獻血量1890u。二是科學推進臨床合理用血。我區今年醫療救治用血375人，臨床用血量達834升；開展自體輸血95例，回輸血量89100毫升，有效緩解臨床用血的壓力。三是廣泛宣傳無償獻血。開展了如2.14“情人節”獻血活動、學雷鋒日獻血活動、寧職院“無償獻血”海報設計比賽等大型無償獻血活動，同時深入到學校、深入到社區、農村，將無償獻血知識從城區延升到了社區、農村，提高群眾獻血意識。四是無償獻血工作再獲肯定。今年，我區榮獲XX市2007-2011無償獻血先進區，我局被授予2007-2011無償獻血促進獎單位。

（三）、統籌優化區域醫療資源配置，享受就醫便捷讓百姓更省心。

1、切實保障衛生重大基本建設項目進度。今年，我區濱海新城醫院功能定位、管理模式及建設方案進行了調整，項目目前已進入專業工程招標階段。區二院改擴建項目目前正實施各項室內專業安裝工程，預計住院樓將于明年上半年竣工。白峰鎮社區衛生服務中心改擴建項目進展順利，目前已進入各專業工程招標階段。宗瑞醫院門診樓局部改造項目、春曉衛生院改造項目完成項目立項并進入到施工階段，項目建設順利。

2、切實加快衛生信息化建設進程。我區衛生信息化建設緊跟XX市智慧健康保障體系步伐，穩步推進我區衛生信息化建設工作。一是進一步提升社區衛生信息化建設水平，接受了市級對我區社區衛生信息化組織保障、硬件建設、軟件建設、應用評價及信息安全五大體系建設和基層醫療信息系統、基層公共衛生信息系統、居民電子健康檔案系統和社區衛生行政管理四大平臺建設評審驗收。二是進一步提升數字化醫院建設水平。區人民醫院已經完成以電子病歷為核心的臨床信息系統建設。區二院升級病案統計軟件和社區醫生服務管理系統，完善功能需求。小港醫院作為XX市首批“新首頁”的試點醫療單位，對收費系統、醫生桌面系統進行整合，扎實推進試點工作。三是進一步提升區域衛生信息化建設水平，XX市智慧健康保障體系xxxx項目一期工程增補列入政府投資項目，并獲得區發改局項目批復，工程總投入約797萬元，現已進入項目采購階段。

3、切實支持和引導民營醫療機構健康發展。一是嚴格按標準設置民營醫療機構。按照醫療機構基本標準，規范設置xxxx口腔醫院和寧波海爾施醫學檢驗所，xxxx口腔醫院經過審核驗收已準予依法執業。寧波海爾施醫學檢驗經前期的準備，現處執業驗收申請，我們將進一步做好實地檢查與審核及相關驗收工作。二是強化對民營醫療機構的監管。將民營醫療機構納入各種質量監管體系，依托各質控中心定期或不定期對民營醫療機構進行技術指導和專業檢查，結合醫療機構校驗、換證及基層醫療機構集中整頓工作，對民營醫療機構執業情況進行檢查、評估和審核，并依法進行不良執業行為扣分處理。

（四）、科學推動醫療衛生事業發展，醫療水平提升讓百姓更稱心。1.衛生人才隊伍建設取得新成效。一是完善人才隊伍建設政策保障。擬訂下發了《進一步加強xxxx區衛生人才隊伍建設和學科建設若干意見》，該意見體現了一系列如人才引進安家費補助、科研經費、職稱補助、學歷補助、進修補助、特殊崗位津貼、引進人才子女入學、家屬就業等諸多方面的優惠政策。二是拓寬高級人才引進渠道。采取網絡宣傳、公開招考以及實地考察相互結合的形式,深入挖掘實用型人才。截止目前，我區共引進中、高級衛生人才5人，其中副主任醫師2人，主治醫師3人。三是創新醫學畢業生招聘程序。由陸亞芬副區長帶隊，區人力社保局、區衛生局和基層醫療單位參與的招聘團隊赴浙江中醫藥大學設專場招聘，并首次采取網絡報名以及將考點設在區外（浙江中醫藥大學）的方式，大大方便了考試報考。該次招聘共推出22個崗位36個招聘指標，報名資格初審通過人數131人，最終錄用6名優秀畢業生。

2.衛生科研項目建設取得新成績。一是新一輪重點學科建設籌備完成。起草修訂了《xxxx區醫學重點學科建設管理辦法（草案）》，按照優勢突出、平衡發展、專業互補等原則適時啟動第二輪區級醫學重點學科建設項目。二是科研能力和學術水平有效提升。xxxx年我區衛生系統新增廳局級科研立項5項。獲得xxxx區科技進步獎二等獎1項、三等獎1項。發表各級各類論文80余篇，其中sci論文8篇，一級雜志9篇，二級60余篇。今年全區共舉辦各類繼教項目14項，其中主辦省繼教項目4項，承辦國家級項目3項，主辦市級繼教項目7項。3.醫療衛生技術發展取得新進展。我區各醫院在開展新技術新項目的同時，持續做到高新技術的發展、完善和提高。今年，區人民醫院設立第一個跨學科綜合治療中心—頸腰痛診治中心，對頸腰痛患者開展規范化“三階梯”治療，新開展輸尿管軟鏡技術在泌尿外科的應用等新技術，急性肺栓塞的溶栓治療等新項目。小港醫院新開展消化內科內鏡下定標準活檢和康復醫學科“浮針”療法等新技術。

（五）、深入鞏固公衛服務體系建設，保障公眾健康讓百姓更貼心。1.不斷鞏固發展國家衛生城市工作成果。一是建立了分工明確、工作高效的組織網絡。在區委、區政府的高度重視下，成立了xxxx區國家衛生城市復查迎檢工作領導小組并下設辦公室，全面協調國家衛生城市復查迎檢整體工作。通過日常督查、專項檢查，進一步提升我區在愛國衛生組織管理、健康教育、市容環境整治、環境保護等方面的工作力度，取得良好效果。二是在全區開展以“美麗中國，健康生活—摒棄亂吐亂扔陋習”為主題的“愛衛月”活動和秋季除“四害”活動。活動期間共投放各類滅鼠藥11.62噸，滅蚊蠅藥1.5噸，全年全區投入除“四害”藥物經費39.07萬元元。三是鞏固提升各級衛生創建成果，春曉鎮作為我區今年唯一一家成功申報浙江省省級衛生鎮創建的單位，在鎮黨委、政府的高度重視下，創建工作順利推進。今年全區衛生創建復評，共有2家街道鄉鎮迎接市級衛生街道（鄉鎮）復評，有10家單位申報省、市、區級衛生先進單位，8個行政村申報省、市級衛生村，還有145家單位、35個行政村申報省、市、區級衛生單位、衛生村復評。2.不斷提升基層衛生應急工作水平。一是強化能力建設，全面做好各類突發公共衛生事件應對。科學組織開展了人感染h7n9禽流感防控、xxxx年我區首例霍亂病例疫情、馳援余姚臺風“菲特”災后衛生防疫工作，特別是余姚災后衛生防疫工作上，我區衛生應急隊伍響應迅速，準備充分，勇敢奮戰，獲得XX市政府、市衛生局等領導高度贊賞并獲贈“無私奉獻施大愛、抗洪防疫惠百姓”錦旗。二是以創建為抓手，提升基層衛生應急工作水平。組織開展了市級衛生應急示范街道（鄉鎮）創建活動，全區8家街道、鄉鎮申報，工作有序開展。

3.不斷加大衛生監督執法力度。一是認真開展預防性和經常性衛生監督工作。今年共對各類監管單位實施監督檢查8200余戶次，行政許可688戶次，受理立案各類案件130起，受理并查處群眾投訴舉報148起。二是積極開展專項整治行動，深化監督成效。今年非法行醫和非法采供血打擊專項工作、公共場所禁煙專項監督、公共場所集中空調通風系統衛生監督、公共場所艾滋病防治監督檢查等10余個專項行動。三是大力創新衛生監督監管手段。新開發許可系統應對新的工作內容、需求的變化；利用遠程監控、二維碼識別等手段強化對消毒服務企業的監管；實施醫療機構在線監控項目、落實醫療機構信息公示制度等辦法強化民營醫療機構監管；組建打擊非法行醫專職科室以化解我區打非難題。

4.不斷加強疾病防治和宣傳教育工作。一是不斷提高疫情監測報告質量，落實人感染h7n9禽流感、手足口病、霍亂、結核病、艾滋病等重點傳染病防控措施，法定傳染病報告、審核及時率達100%。二是加強免疫規劃安全接種和疫苗冷鏈管理，全各接種門診按操作規范接種，提高接種質量。1-10月全區接種一類疫苗18.4萬人次（流動兒童13.6萬人次），接種二類疫苗5.9萬人次。三是積極開展慢性病社區綜合防治工作，強化死因報告和精神衛生工作，鞏固國家級慢性病綜合防控示范區和省級高血壓社區綜合防治示范區。四是精心組織區人民醫院開展市級醫防整合示范醫院創建工作。通過以創促建，積極探索創XX縣區級公立醫院管理運行模式，提高區域醫防整合協作水平。

5.不斷提升婦幼保健工作質量。一是全力保障母嬰安全，通過倡導自然分娩，落實危重孕產婦、圍產兒死亡評審，進一步加強產科質量管理，我區已連續16年無本地孕產婦死亡，全區發生的新生兒窒息72例，均搶救成功。二是大力提高服務質量，通過星級婦兒保門診、婦幼保健家庭醫生簽約等服務體系建設，進一步加強婦幼保健質量體系建設，全區今年孕產婦保健覆蓋率99.96%；本地戶籍圍產兒死亡率3.07‰；7歲以下兒童保健覆蓋率98.25%；五歲以下兒童死亡率3.74‰。三是傾力提高出生人口素質，進一步規范產前篩查工作，進一步加強新生兒疾病篩查和ddst、兒童孤獨癥篩查管理工作，今年全區活產數為7272人，篩查7233人，開展行為發育篩查共15581例，開展孤獨癥篩查2621余例。

（六）、準確定位衛生行業形象建設，推動行風轉變讓百姓更暖心。1.深化黨風廉政建設成效，保障衛生行業健康發展。一是扎實推進反腐倡廉教育工作，今年分批組織局管領導干部及配偶、關鍵崗位人員、局機關干部、赴區警示教育基地開展警示教育活動，組織參加xxxx區庭審警示教育活動，提升反腐倡廉意識。二是認真落實黨風廉政建設責任制。制定下發《xxxx區衛生局xxxx年反腐倡廉建設工作要點》《xxxx、區衛生局黨政領導黨風廉政建設責任分工》和《xxxx區衛生局xxxx年反腐倡廉建設組織領導與責任范圍》，并逐級簽訂《黨風廉政建設責任狀》，嚴格執行領導干部問責制，并列入目標管理考核。三是深入開展廉政文化建設，推進廉政文化進機關、進醫院、進科室活動，局機關及衛生監督所、戚家山社區衛生服務中心等單位不斷加強廉政文化宣傳陣地建設。

2.抓實行業作風建設舉措，提升衛生行業優良形象。一是進一步深化“醫療服務陽光用藥工程”，重點對藥品采購、配備、銷售等環節實施監控，目前，對11家醫療機構、5個季度的藥品收入占比、基本藥物使用金額比、抗菌藥物占藥品使用比等28項重點指標進行上網公示。二是進一步推動“三好一滿意”活動不斷深入，積極開展“人民滿意醫院”創建，全區各醫療單位將改善人民群眾看病就醫感受作為加強醫療服務工作的創新點和突破點，從優化就醫環境、就醫流程等環節入手，努力使人民滿意醫院創建落到實處。今年區內5家綜合性醫院參加全市創建評議，區婦幼保健院、7家各社區衛生服務中心及7家民營醫療單位參加區級創建評議。

3.推進干部作風建設活動，凝聚衛生行業發展能量。一是認真落實中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”及區委作風建設相關規定，在衛生系統紀檢干部和全體干部職工中分別開展了會員卡清退活動和違章建筑排除活動。二是加大機關效能建設和行政效能監察力度，嚴肅查處違反行為，嚴格落實責任追究，督促整改存在問題，規范“三公”管理，嚴格落實厲行節約措施，堅決杜絕各類浪費現象。

4.重視黨建工作建設水平，承擔衛生行業發展責任。一是進一步弘揚“三思三創”精神，努力實現市委王輝忠書記提出的“看病不太貴，看病有良醫”的目標，在全區衛生系統開展以“雙聯”“雙帶”為主要內容的服務品牌創建活動。二是堅持走群眾路線教育，成立了機關黨員志愿服務隊并開展人民醫院晨曦志愿活動。三是注重黨員思想教育工作，邀請區委黨校老師開展黨的十八大精神講座。四是傳遞行業文明正能量，開展我身邊的“民醫”評選活動，自8月份開展活動推選以來，共產生了23名“民醫”候選人，將通過網絡、短信等方式進行公開投票，并最終結合選票數和評委會意見，評選出群眾認可、信任的“我身邊的'民醫'”。5.擴大信息宣傳建設力度，構建衛生行業和諧環境。一是進一步拓展思路，通過各類主題宣傳活動傳遞醫療衛生行業正能量。今年通過繼續制作《健康xxxx》欄目，加大了衛生改革與發展中典型經驗和典型人物的宣傳力度；通過依托區海享大舞臺舉行“醫?揚風采”衛生系統專場文藝演出，以藝術的表現形式向公眾宣傳衛生改革發展的各項成果；通過組織開展“從醫意愿”大討論，讓社會了解醫務人員的工作、體會醫務人員的處境和理解醫務人員的心境，構建良好的醫患關系。二是進一步強化網絡輿情應對處置能力，加強對新xxxx論壇、騰訊新浪微博等主流信息平臺的輿情收集、研判和處置工作，及時主動引導社會輿論走向。今年在h7n9疫情事件中，及時有效回應了網民疫情傳言，維護了社會穩定。

二、工作中存在的問題

從外部環境看，隨著社會建設轉型、經濟模式轉軌、發展方式轉變，在政府財力有限、衛生運行效率有待進一步提高的情況下，xxxx區衛生工作必須通過深化投入機制、運行機制和管理體制的改革，釋放內在潛力來全面提升自主“造血”能力。從xxxx衛生自身來看，發展中還存在一些不平衡、不協調、不可持續的問題，難以適應xxxx區經濟社會轉型發展和進入全國第一方陣的要求。主要表現在：一是衛生資源基礎依舊薄弱，服務人口不斷增長與千人醫護配比不足的矛盾依舊突出。二是醫學學科與人才梯隊建設相對薄弱，人才引進難、畢業生招錄不足、人員編制不足等問題制約全區醫療衛生核心競爭力。三是醫患形式依舊嚴峻，從患者聚眾鬧事、糾纏不休向暴力襲擊醫務工作者轉變，今年我區發生多起患者毆打醫務人員事件，醫務人員人身安全得到不有效保障。

要解決好這些問題就必須理清思路、鼓足干勁，科學謀劃今年乃至未來一段較長時間的發展目標和路徑，以發展方式創新、體制機制創新、技術服務創新來突破發展瓶頸、破解發展難題、彌補發展差距，以更大的勇氣和智慧開創xxxx區衛生事業發展的新局面，加快建立健全符合xxxx區情的醫療衛生服務體系，不斷滿足xxxx區人民新的更高期待。