第一篇：《就業協議書》的使用與管理

《就業協議書》的使用與管理

畢業生所使用的《就業協議書》，是由河北省人力資源和社會保障廳統一印制。每套協議書（四份）有唯一編號，對應每位畢業生，不可相互挪用。

1.《就業協議書》的填寫

畢業生領到協議書后，首先在甲方內容框內填寫姓名、專業、學制等本人信息，以防遺失或他人挪用。然后仔細閱讀協議條款，明確自己的權利和責任。（注意：協議書為無碳復寫紙材料，請用力填寫。填寫過程中，不要折疊，以防復寫字跡印染其他頁面；更不要在書寫其它紙張時將協議書墊在下面，會導致協議書印染報廢。）

乙方欄由用人單位填寫。要注意單位性質的正確勾選，“檔案接收”一欄須填寫有獨立人事權或人事代理資格的單位名稱，可以是用人單位的主管部門或地市一級人事代理機構。另外，在全國大部分省會城市、直轄市和5個計劃單列市（包括大連、青島、寧波、廈門、深圳）就業時，畢業生原戶籍非當地戶口或非當地院校畢業生的，需提供當地人事勞動部門出具的“畢業生A類接收函”，否則不能正常派遣和落戶。如用人單位不接收檔案，或檔案派往他處，“檔案接收”欄可不填，或另附“戶檔接收函”。

（注意：升學、考公務員的畢業生在擇業時考試結果還未確定的，應本著誠信的美德，在簽訂《就業協議書》時，如實向用人單位告知，并要求雙方取得一致意見：如果畢業生接入本科院校學習或錄取為國家公務員，則就業協議無效。如果用人單位不愿意接受此條款，則畢業生不應與該單位簽訂協議，以免出現違約糾紛。）

2.《就業協議書》的管理

畢業生通過“自主擇業，雙向選擇”與用人單位協商達成就業意向，應簽訂《就業協議書》。

《就業協議書》由學院就業指導中心統一發放，各系（部）集中領取。《就業協議書》實行編號管理，由學院就業指導中心統一編號，每位畢業生只能使用屬于自己唯一編號的協議書。每位畢業生只有一套《就業協議書》，每套一式四份，復印無效，畢業生、用人單位（或包括用人單位主管部門）、學院各執一份，另外一份辦理就業手續。每位畢業生只能與一家用人單位簽訂協議，如同時與兩家或多家企業簽訂協議，由此造成的一切后果由本人負責。《就業協議書》不得挪用、轉借，否則，一經發現，學院將予以嚴肅處理。

3.《就業協議書》的簽訂原則

（1）主體合法原則：簽訂就業協議的當事人必須具備合法的主體資格。

畢業生必須取得畢業資格，并且沒有其他方面的擇業限制。如果學生在派遣時仍未取得畢業資格或由于個人其他原因無法派遣到用人單位，用人單位可以不予接收而無須承擔法律責任。用人單位必須具有合法從事各項經營或管理活動的能力，否則畢業生可解除協議而無須承擔違約責任。

（2）平等協商原則：就業協議的雙方在簽訂就業協議時的法律地位是平等的，一方不得將自己的意志強加給另一方。當事人雙方的權利義務應是一致的，按照《普通高等學院畢業生就業工作暫行規定》，用人單位不應在簽訂就業協議時要求畢業生交納風險金、保證金。除協議書規定內容外，雙方如有其他約定事項可在協議附加條款或備注欄中加以補充確定。

4.《就業協議書》簽訂的程序

（1）畢業生填寫基本情況，應如實填寫。

（2）畢業生和用人單位在《就業協議書》上簽名蓋章。畢業生應闡明自己的就業意向，用人單位應在協議書上注明單位基本情況和接收畢業生檔案的單位名稱、地址及雙方約定的其他條款，各項條款內容須填寫完整，筆跡要清晰。

（3）用人單位上級主管部門或所在地人才服務中心批準蓋章（中央直屬單位、省直單位、省內重點企業、軍隊單位、公辦高校等可以無需上級主管部門批準）。

（4）用人單位在與畢業生簽訂協議書后，應及時將協議書送交或郵寄到學院就業指導中心，經鑒證、蓋章、登記后方可納入就業方案。

5.就業協議的解除

就業協議的解除分為單方解除和雙方解除。

單方解除，包括單方擅自解除和單方依法或依協議解除。單方擅自解除協議，屬違約行為，解約方應對另一方承擔違約責任。單方依法或依協議解除，是指一方解除就業協議有法律或協議上的依據。此類單方解除，解除方無須對另一方承擔法律責任。

雙方解除是指畢業生、用人單位雙方協商一致，解除原來訂立的協議，使協議不發生法律效力。此類解除是雙方當事人協商一致的體現，各方均不承擔法律責任。

6.違約責任的追究

《就業協議書》一經畢業生和用人單位簽署即具有法律效力，雙方均受法律保護，任何一方不得擅自解除，違約方應向權利受損方賠償相關損失。對于用人單位違約，學院將與用人單位直接協商、交涉，盡可能妥善解決。學院支持畢業生通過法律途徑維護自己的合法權益。

7.《就業協議書》補發辦法

（1）畢業生的《就業協議書》要妥善保管，不得遺失。確屬遺失需補發的，由畢業生在河北日報上刊登《遺失聲明》，注明畢業生姓名、畢業學院、遺失的《就業協議書》編號等信息，然后憑刊登有《遺失聲明》的報紙到學院就業指導中心申請辦理遺失補發手續。（協議書上會注明“原協議書遺失，此系補發”字樣）

（2）畢業生與原簽訂協議的用人單位解約，需要補發新《就業協議書》的，憑原用人單位出具的書面《解約函》，到學院就業指導中心申請辦理補發手續。

（3）因協議書本身質量或印刷問題要求更換的，可直接到就業指導中心更換。

（4）《就業協議書》的補發期限與擇業期限相同，即畢業當年至第三年7月1日止，逾期不予補發。

河北建材職業技術學院

就業指導中心

2013-11-18

第二篇：畢業生就業推薦表與協議書的使用與管理

畢業生就業推薦表與就業協議書的使用與管理

一、什么是畢業生推薦表，有什么作用？

畢業生推薦表是由畢業生所在省市（自治區）就業主管部門統一印制并通過各高校發放給畢業生的推薦材料，是學校正式向用人單位推薦畢業生的書面材料，具有較高的權威性和可信度。作用如下

(1)是畢業生具有就業資格的證明文件。只有國家計劃內招收的畢業生才有資格領取畢業生推薦表。定向、委培畢業生、非國家計劃內招收的畢業生沒有推薦表。

(2)是畢業生申請戶口、報考公務員等的必備資料。用人單位申報解決畢業生戶口，推薦表是要提交的申報材料之一。同時，畢業生如果報考國家公務員，也必須要提交推薦表。

(3)是學校向用人單位推薦畢業生的正式書面材料。推薦表內容需要經過畢業生所在高校審核并加蓋公章。

二、什么是就業協議書，有什么作用

第一點 什么是就業協議書：

就業協議書是明確畢業生、用人單位和學校在畢業生就業工作中權利和義務的書面表現形式，是畢業生落實用人單位、用人單位接收畢業生以及學校制定畢業生就業方案、畢業生就業主管部門編制畢業生就業計劃的依據。

簽訂就業協議書是國家為規范高校畢業生就業工作，避免混亂，杜絕就業欺詐行為，維護高校畢業生就業工作嚴肅性，為維護畢業生、用人單位和學校的合法權益而采取的一項必要措施。

第二點 就業協議書的作用是：

1、就業協議由學校作為見證方，有利于保護畢業生的合法權益。

2、就業協議經學校和地方就業主管部門簽署意見后，具有一定的行政約束力，聘用雙方不得任意違約。

3、就業協議是一種文字契約，確定了甲乙雙方的聘用關系，畢業生不得另找單位，學校按協議派遣后，用人單位不得拒收畢業生。

4、就業協議畢業生實現自我保護的基本依據。一旦發生勞動糾紛，沒有勞動協議的員工只能任憑單位宰割。

5、就業協議是學校和地方就業主管部門制定就業計劃的基本依據，從而保證就業計劃的落實和實施。

6、不簽協議的畢業生，目前人事部門認為是緩派人員，不能調動檔案和戶口，這樣勢必影響畢業生工齡的計算、職稱的評定、社會保險及其他社會福利。

7、不簽訂就業協議書，不能算是國家正式派遣的畢業生。學校不能為畢業生辦理派遣手續，畢業生也沒有派遣報到證。報到證是高校畢業生就業的基本憑證，它和學生的學位證、畢業證。被稱為是學生就業的必備三證。

8、畢業兩年仍然不簽訂就業協議的畢業生，將被派回原籍參加所謂的二次分配，原則上只能在本市或本縣就業。這樣勢必影響畢業生的發展

三、違約責任及畢業生違約的程序

1、申請辦理違約手續的，須屬于就業協議書已經上交學校畢業生就業指導中心并按要求在學校就業網上履行了協議書備案手續的畢業生。

2、符合條件的畢業生在簽約30個工作日后，持有效的新單位接收證明材料，方可向學院提出違約申請；

3、如學院同意其違約申請，畢業生應取得原用人單位的諒解并獲得用人單位同意解除協議的書面證明材料。

4、在滿足以上要求后，畢業生方可到學校就業網下載《畢業生違約申請表》，按要求填寫完整，并請學院黨委副書記簽署意見，加蓋學院公章。

5、畢業生持《畢業生違約申請表》，用人單位開具的解除協議書面證明、原協議書和新單位接受證明材料到學校畢業生就業指導中心辦理違約，沒有按要求將就業協議書上交學校畢辦并履行了網上備案的，其違約手續不予辦理。

四、就業協議與勞動合同的區別

（一）主體不同

就業協議適用于應屆畢業生與用人單位、學校三方之間，學校是就業協議的鑒證方或簽約方，就業協議對用人單位的性質沒有規定，適用任何單位；而勞動合同只適用于勞動者（含應屆畢業生）與用人單位（不含公務員單位和比照實行公務員制度的組織和社會團體以及軍隊系統）之間，與學校無關。

（二）內容不同

畢業生就業協議的內容主要是畢業生如實介紹自身情況，并表示愿意到用人單位就業、用人單位表示愿意接受畢業生，學校同意推薦畢業生并列入就業方案，而不涉及畢業生到用人單位報到后，應享有的權利義務。勞動合同的內容涉及勞動報酬、勞動保護、工作內容、勞動紀律等方方面面，更為具體，勞動權利義務更為明確。

（三）時間不同

一般來說就業協議簽訂在前，就業協議應在畢業生就業之前簽訂，而勞動合同往往在畢業生到用人單位報到后才簽訂。

（四）目的不同

就業協議是畢業生和用人單位關于將來就業意向的初步約定，是對雙方的基本條件以及即將簽訂的勞動合同的部分基本內容的大體認可，并經用人單位的上級主管部門和高校就業部門同意，一經畢業生、用人單位、高校、用人單位主管部門簽字蓋章，即具有一定的法律效力，是編制畢業生就業方案和將來雙發訂立勞動合同的依據。

（五）適用法律不同

就業協議發生爭議，除根據協議本身內容之外，主要依據現有的畢業生就業政策和法律對合同的一般規定來加以解決，尚沒有專門的一部分法律對畢業生就業協議加以調整。而勞動合同發生爭議，應依據《勞動法》來處理。

五、簽訂就業協議的程序和注意事項

1、畢業生和用人單位達成協議并在就業協議書上簽名蓋章，用人單位應在協議書上注明可以接收畢業生檔案的名稱和地址。（注意一定要明確用人單位是否接受戶口檔案。）

2、用人單位進人，如須經主管部門同意則應報上級主管部門批準。（如當地的人事局、去上海、北京、深圳、廣州等地要進戶口必須要當地有關部分報批）

3、簽約前，請確定保險、薪酬、違約金、試用期時間等具體事宜并在協議書上明確寫出。

4、畢業生將簽訂好的協議書直接送到學院畢業生就業指導工作處。

5、學校會及時將協議書的審核情況反饋給用人單位和畢業生。

6、對于考研、專升本的畢業生，在與用人單位簽定協議時要說明情況，如用人單位在知情后同意簽約，畢業生在錄取研究生或升入本科后不承擔違約責任。沒有簽約的考研、專升本的畢業生將就業協議書統一交到就業處。

7、在2011年5月1日前簽完就業協議書的畢業生，將協議書及時交到就業處，確保在畢業時能及時拿到就業派遣證。（請盡量在這個日期前簽約以便派遣）

8、由于各種原因暫時不能簽約，必須提供工作證明，以作為學院了解畢業生就業去向和進行畢業派遣的依據。

五、簽訂協議時應注意的問題

1、查明用人單位的主體資格

簽訂就業協議的當事人必須具備合法的主體資格，一般而言用人單位必須具有從事各項經營或管理活動的能力，單位應有錄用指標和錄用自主權。

2、按規定的程序簽訂協議

畢業生憑學校發放的就業協議書，在與用人單位簽約后交學校就業指導工作處。

3、有關條款的內容必須明確

畢業生與用人單位在簽約時，盡量采用示范條款。如確有必要進行變更或增加，亦應在內容上必須明確。

4、注意與勞動合同的銜接

由于畢業生就業協議簽訂在先，為避免在日后訂立勞動合同時產生糾紛，應盡可能將勞動合同的主要內容體現在就業協議的約定條款中，并明確表示在今后訂立勞動合同時應予以確認。

5、對合同的解除條件做事先約定

畢業生就業協議一經訂立，就對當事人具有約束力，不得隨意解除，否則應承擔違約責任。

第三篇：就業協議書管理和使用的說明

關于畢業生就業協議書管理和使用的說明

各學院：

就業協議書是畢業生與用人單位在畢業生就業過程中，為了確定錄用或就業關系，雙方協商約定的明確權利義務的書面協議，是學校編制，上報就業方案的憑據。

按照學校畢業生就業工作領導小組的要求和學校相關規定，請各學院安排具體工作人員負責就業協議書的管理和鑒證工作，現將具體事宜通知如下：

一、就業協議書的領取和發放

畢業生領取就業協議，原則上須向學院提交用人單位的書面錄用函，錄用函為電子版的，須打印并由畢業生本人簽字確認。

學院工作人員應做好協議書發放的登記工作，并審核留存畢業生提交的用人單位接收函。

有以下情形的畢業生，不予發放就業協議書：

1、凡已被確定為推薦免試攻讀碩士研究生的畢業生，因已納入研究生招生計劃，不得再與用人單位簽訂就業協議。

2、有定向或委培單位畢業生應按合同到定向、委培單位。

二、就業協議書的鑒證蓋章

各學院在對畢業生就業進行鑒證蓋章登記時，應按照以下程序辦理：

1、審查用人單位的信息是否填寫真實完整，如單位名稱、單位隸屬、聯系人、聯系電話、通信地址、單位性質，檔案接收情況等。

用人單位接收畢業生檔案的，應將檔案接收欄目填寫完整；

用人單位不接收檔案的，應填寫“不接收檔案”或“由畢業生本人處理戶口檔案”，這種情況下，學院審核人應要求畢業生選擇檔案與戶口去向：托管在武漢的人才服務機構或轉回生源地，并填寫相應的申請表（就業網下載專區下載）

2、審查用人單位是否簽字蓋章，或用人單位是否出具接收函，接收函為電子版的，須打印紙質版，并由畢業生簽字確認。用人單位未簽字蓋章，也未出具接收函的，原則上不能加蓋學校就業協議書專用章。

3、審查畢業生是否簽字。畢業生本人未簽字確認的，不能加蓋學校就業協議書專用章。

4、通過就業網就業去向登記系統，查看畢業生是否將協議書內容進行網上登記備案，并修改畢業生就業狀況，通過審核后，在經辦人欄目簽字，加蓋學校就業協議書專用章。

加蓋畢業生就業協議書專用章后，學院將第三聯和第四聯留存，每兩周或每月集中向就業指導服務中心交送審核第三聯。

5、就業協議書簽訂的一般程序：

（1）畢業生填寫個人基本情況和應聘意見；

（2）用人單位簽字、蓋章，并在協議書上注明可以接收畢業生檔案的部門名稱、地址（有人事檔案保管權的用人單位填寫用人單位地址，無人事檔案保管權的單位應填寫其委托保管檔案的單位如某人才市場、人才交流中心、人才服務中心等）和戶口遷入地址以及雙方約定的其他條款；

（3）用人單位進人如需經主管部門同意則應蓋有主管部門公章；就業單位所在地的人事部門另有規定的按當地規定辦理；

（4）畢業生所在學院登記蓋章，學院指定專門工作人員負責審核協議書的真實性，并保存學校和學院聯；

（6）學院集中將就業協議書交學校就業指導服務中心審核后列入就業方案。如需學校先鑒證蓋章的須提供用人單位書面有效接收函。

畢業生因升學和因錄取公務員等原因不需簽訂就業協議書的，應在提交升學及錄取公務員材料時將就業協議書退回學校。

三、就業協議的生效和解除

1.就業協議書一經畢業生和用人單位雙方簽字或蓋章即生效。全體畢業生均應樹立“契約神圣、誠實守信”的意識，慎重簽署就業協議，嚴格履行就業協議，自覺維護自身信譽和學校聲譽。

2.對違反就業協議或不履行定向、委托培養合同的用人單位和畢業生，根據教育部《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》，按就業協議或合同書有關條款處理，并依法承擔賠償責任。

3.畢業生因解除就業協議申請補發新的就業協議書的，學校在學生畢業當年的1月1日以后開始受理申請。按以下程序辦理：

（1）畢業生在向簽約單位提出解約前，須向所在學院征求意見；

（2）在征得學院同意后，提出書面申請，填寫《中南財經政法大學畢業生解除就業協議申請表》；

（3）原簽約單位出具同意解除就業協議的書面公函；

（4）擬簽約單位出具接收函；

（5）畢業生所在學院審查原單位解約函（須為原件，如為傳真件，學院工作人員須核實并在其上簽署核實情況）、新單位接收函，在《中南財經政法大學畢業生解除就業協議申請表》上簽署審批意見；

（6）學院在畢業生畢業當年的1月1日后的每周四集中向學校就業指導服務中心報送審批，審批通過的學校收回原就業協議書，補發新的就業協議書，并在新就業協議書備注欄注明“第×次解除協議補發”。

4.為保障廣大畢業生就業正當權益和維護學校聲譽，學校不因畢業生個人違約出具任何證明，同時，學校對就業協議的解除和就業方案的調整從嚴控制，原則上只受理一次畢業生提出的解除就業協議申請，畢業生第二次提出解除就業協議的，只能在畢業離校后辦理就業調整改派手續。凡是經過畢業生本人申請，學校組織推薦，并被用人單位錄用和參軍的畢業生，則必須到錄用單位去就業；凡是通過公務員考試、組織部門選調等方式已被錄用的畢業生，原則上應當去該單位工作。

四、就業協議書遺失補發

具體規定見《中南財經政法大學畢業生就業推薦表和協議書管理辦法》（中南大〔2005〕2號）。

協議書個人遺失的應出具個人向派出所報案的書面證明，單位遺失的應由單位出具單位加蓋公章的書面證明。

學院應審查畢業生提交的書面證明和遺失補發就業協議申請表，并在申請表相應欄目內填寫審查意見，由就業工作負責人簽字后，集中每周四向就業指導服務中心提交補發申請材料，就業指導中心在就業網公示15天后憑用人單位接收函予以補發新協議。

特此通知

就業指導服務中心2011年10月17日

第四篇：關于就業專項資金使用管理

關于就業專項資金使用管理

及有關問題的通知

吉財社【2009】237號

各市（州）人民政府，長白山管委會，各縣（市）人民政府：

為貫徹落實《中華人民共和國就業促進法》、《國務院關于做好促進就業工作的通知》（國發[2008]5號）和《吉林省人民政府關于做好促進就業工作的實施意見》（吉政發[2008]35號），根據財政部、人力資源和社會保障部《關于就業專項資金使用管理及有關問題的通知》（財社[2008]269號）精神，結合我省實際，經省政府同意，現就就業專項資金使用管理及有關事宜通知如下：

一、資金安排。縣級以上人民政府要根據就業狀況和就業工作目標，在財政預算中安排就業專項資金用于促進就業工作，省里每年根據各地就業工作實際下達就業專項資金最低預算安排建議數。

失業保險基金用于促進就業的支出，按國家及省里有關規定執行。

二、資金使用范圍。就業專項資金用于職業介紹補貼、職業培訓補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業技能鑒定補貼、特定就業政策補助、小額貸款擔保基金和小額擔保貸款貼息，以及扶持公共就業服務、就業專項工作補助等其他支出。

三、省財政補助。對各地職業介紹補貼、職業培訓補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業技能鑒定補貼、特定就業政策補助，以及扶持公共就業服務、就業專項工作補助等資金，省財政通過專項轉移支付的方式給予適當補助，并對困難市縣和就業工作任務重的地方給予重點支持。省財政就業專項轉移支付資金的分配與各地就業狀況、地方財政投入（包括公共就業服務保障情況）、就業工作績效等因素掛鉤，對未落實或未足額落實省下達的就業資金最低預算安排建議數、落實就業政策不到位，以及就業專項資金出現違規違紀問題的，省里將其視為扣減因素，相應減少補助。省補助資金實行年初和年中分兩次撥付、全面考評、全年重點跟蹤檢查的辦法。

四、預算管理。各級人力資源社會保障部門要根據財政部門規定的預算編制要求，向同級財政部門申請就業專項資金預算，經同級財政部門審核后列入財政預算并報同級人民代表大會批準。就業專項資金要嚴格按照批準的預算執行。執行中確需調整預算的，要按照國家預算管理制度的有關規定辦理。

五、資金申請及支付管理。

（一）職業介紹補貼

1、對職業中介機構的職業介紹補貼

符合資質條件的各類職業中介機構可按經其就業服務后實際就業的登記失業人員人數向當地人力資源社會保障部門申請職業介紹補貼。職業中介機構在申請職業介紹補貼時，按每位符合免費服務條件的人員每年享受一次職業介紹補貼計算，不得重復申請。

職業介紹補貼資金申請材料應附：經職業中介機構就業服務后已實現就業的登記失業人員名單、接受就業服務的本人簽名及《居民身份證》復印件、《吉林省就業失業登記證》（以下簡稱就業失業登記證）復印件、勞動合同等就業證明材料復印件、職業中介機構在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。經人力資源社會保障部門審核、財政部門復核后，按規定將資金支付到職業中介機構在銀行開立的基本賬戶。

職業介紹補貼標準為90元/人，其中屬于吉政發[2008]35號文件規定的就業困難人員為180元/人。

2、對公共就業服務機構的經費安排

公共就業服務機構是指縣級以上地方人民政府設立的，依據《中華人民共和國就業促進法》第三十五條規定，為勞動者提供免費就業服務的機構。公共就業服務機構不得從事經營活動。地方各級人民政府要按照統一、規范和效能的原則，整合公共就業服務機構、資產、人員、服務和信息等資源，合理布局公共就業服務機構。

對納入財政補助的公共就業服務機構，地方各級財政部門要根據其享受財政補助編制內實有人數，并結合考慮其承擔的免費公共就業服務工作量，安排人員經費、工作經費（含設備購置、修繕、基本建設等支出）和項目經費，上述經費由同級財政在部門預算中統籌安排（包括公共就業服務機構上繳財政的服務收費收入）。對未納入財政補助的公共就業服務機構，可暫按職業中介機構申領職業介紹補貼的規定申請職業介紹補貼，公共就業服務機構享受職業介紹補貼政策的執行期限不超過2011年底。

對開展促進就業工作業績突出，促進就業工作目標任務完成好的公共就業服務機構，經同級人民政府考核確認后，各級財政部門可通過同級財政安排的就業專項資金給予適當的獎勵補助。

（二）職業培訓補貼

登記失業人員、進城求職農村勞動者以及待安置的復員退伍軍人參加符合資質條件的職業培訓機構組織的職業培訓，以及有創業意愿的登記失業人員、大中專院校畢業生、農村勞動力及失去工作的返鄉農民工、復員退伍軍人及社會其他特殊群體（包括兩勞釋放人員和殘疾人）等，參加符合資質條件的創業培訓機構組織的創業培訓，根據其參加培訓和就業（創業）狀況，可向培訓所在地人力資源社會保障部門申請職業培訓補貼。每人每年只能享受一次職業培訓補貼，不得重復申請。享受職業培訓補貼培訓期限最長不超過12個月。

1、培訓補貼申請辦法

（1）符合條件的上述各類人員參加培訓后申請職業培訓補貼的，可憑借職業培訓補貼申請材料，向當地人力資源社會保障部門提出申請，經人力資源社會保障部門審核、財政部門復核后，直接將補貼資金支付給申請者本人。

（2）對用人單位吸納進城求職的農村勞動者并與其簽訂6個月以上期限勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內由用人單位組織到職業培訓機構進行培訓的，對用人單位給予一定的職業培訓補貼。用人單位憑借職業培訓補貼資金申請材料，向當地人力資源社會保障部門提出申請，經人力資源社會保障部門審核、財政部門復核后，由財政部門將資金直接撥入用人單位在銀行開立的基本賬戶，并同時將資金支付情況抄送人力資源社會保障部門。

（3）對進城求職農村勞動者中的應屆初高中畢業生申請職業培訓補貼的，可采取由職業培訓機構代為申請的辦法，職業培訓機構代為申請必須與申請人簽訂代為申請協議書。職業培訓機構憑借職業培訓補貼資金申請材料，向所在地人力資源社會保障部門提出申請，經人力資源社會保障部門審核、財政部門復核后，由財政部門將資金直接撥入職業培訓機構在銀行開立的基本賬戶，并同時將資金支付情況抄送人力資源社會保障部門。

（4）對部分省屬職業培訓機構直接開展免費職業（創業）培訓的，原則上向培訓機構所在地人力資源社會保障部門申請補貼資金，確有必要的可向省人力資源和社會保障廳申請，經省人力資源和社會保障廳審核、培訓機構所在地財政部門復核后，符合條件的，可將培訓補貼資金直接撥付培訓機構在銀行開設的基本賬戶，省財政可進行必要的審查監督，并根據培訓實際對培訓機構所在地財政給予適當補助。

職業培訓補貼資金申請材料應附：本人《居民身份證》、就業失業登記證、應屆初高中或大中專院校畢業生畢業證以及復員退伍軍人身份證明等復印件，職業（創業）培訓合格證書（職業技能資格證書）、勞動合同復印件等培訓或就業證明等材料，職業培訓機構開具的行政事業性收費票據（或稅務發票）；參加創業培訓的，還需提供實現創業和自謀職業（經人力資源社會保障、財政部門認可的非正規勞動組織）的有效證明，如：個體工商營業執照復印件，創辦微小企業營業執照復印件，微小企業的地址和營業情況等；對用人單位集中申請的，申請材料還應附培訓人員名單、勞動合同復印件等；對職業培訓機構代為申請的，申請材料還應附培訓人員名單、代為申請協議等。

2009—2010年，我省實施百萬特別職業培訓工程期間，培訓補貼可采取“先預撥不超過50%補貼資金，后根據培訓、就業情況據實結算”，直接撥付用人單位（培訓機構）的辦法，從2011年起按本通知規定執行。

2、培訓補貼標準

（1）職業培訓補貼標準為每人每月220元，其中創業培訓補貼標準為每人1000元，各地可根據培訓專業（工種）、實際培訓期限等，將職業培訓補貼標準適當予以上浮和下調，最高幅度不超過30%。

（2）對登記失業人員、大中專院校畢業生、農村勞動者及失去工作返鄉農民工、復員退伍軍人及社會其他特殊群體參加職業培訓或創業培訓，取得職業培訓合格證書（職業技能資格證書）或創業培訓合格證書，6個月內沒有實現就業或創業的，按最高不超過培訓補貼標準的50%給予補貼；對6個月內實現就業或創業的，按培訓補貼標準的100%給予補貼。

（3）對用人單位組織到職業培訓機構進行培訓，并取得職業培訓合格證書（職業技能資格證書）的，職業培訓補貼最高不超過規定補貼標準的50%。

（4）城鄉低保家庭適齡子女職業技能培訓補貼標準和辦法，以及農民工職業技能培訓采取培訓券兌現等辦法，可繼續按照省里有關規定執行。各地實際培訓農民工人數超過省下達計劃人數的，培訓補貼資金可從現有就業專項資金中列支。

3、培訓機構管理

各地要按照公開、公平、公正的原則，面向社會各級各類職業培訓機構，通過招投標方式確定承擔培訓任務的職業培訓機構。要建立職業培訓機構動態管理機制和退出機制，加強對職業培訓機構的監督管理。

（三）社會保險補貼。對就業困難人員的社會保險補貼實行先繳后補的辦法。就業困難人員指吉林省人民政府《關于做好促進就業工作的實施意見》（吉政發[2008]35號）確定的人員。

1、企業（單位）吸納就業困難人員的社會保險補貼。對各類企業（單位）招用就業困難人員，與之簽訂勞動合同并繳納社會保險費的；以及在公益性崗位安排就業困難人員，并繳納社會保險費的，按其為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼，不包括就業困難人員個人應繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費，以及企業（單位）和個人應繳納的其他社會保險費。社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外，其余人員原則上最長不超過3年。

企業（單位）應按規定按時足額繳納各項社會保險費，在申報繳費時應將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出。每季度終了后，按規定向當地人力資源社會保障部門申請對上季度已繳納的社會保險費給予補貼。社會保險補貼資金申請材料應附：符合享受社會保險補貼條件的人員名單及就業失業登記證復印件，勞動合同等就業證明材料復印件，社會保險征繳機構出具的上季度企業（單位）為這部分人員繳納有關社會保險費的明細賬（單），企業（單位）在銀行開立的賬戶等憑證材料。經人力資源社會保障部門審核、財政部門復核后，按規定將資金支付到企業（單位）銀行賬戶。政府開發公益性崗位聘用就業困難人員申請社會保險補貼具體辦法，按照《吉林省人民政府辦公廳關于轉發省勞動保障廳等部門制定的吉林省公益性崗位開發管理暫行辦法的通知》（吉政辦發[2008]33號）有關規定執行。

2、對靈活就業的就業困難人員的社會保險補貼。對就業困難人員靈活就業以及符合條件的高校畢業生自主創業后申報就業，并以個人身份繳納社會保險費的，按照其當年實際繳納社會保險費數額的50%給予社會保險補貼。對2008年底前核準的持《再就業優惠證》的非“4050”人員申報靈活就業并以個人身份繳納社會保險費的，按照當年實際繳納社會保險費數額的15%給予社會保險補貼，最長不超過3年。對2009年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現穩定就業的靈活就業人員，可根據實際情況將其享受的社會保險補貼期限一次性延長1年。對截止2008年12月31日女年滿45周歲、男年滿55周歲的靈活就業人員，其社會保險補貼期限可一次性延長至退休。從2009年1月1日起，社會保險補貼期限按規定從享受補貼審批之日起連續計算，對審批之日距法定退休年齡不足5年的就業困難人員，社會保險補貼期限可以延長至退休，其余人員最長不超過3年。各地要加強對靈活就業人員社會保險補貼的審核管理，建立就業與低保、失業聯動的工作機制，避免靈活就業人員重復享受各項政策。

就業困難人員實現靈活就業、高校畢業生畢業后2年內自主創業的，要向街道（社區）申報就業，并按規定按時足額繳納社會保險費。每季度終了后，按規定向當地人力資源社會保障部門申請對上季度已繳納的社會保險費給予補貼。社會保險補貼資金申請材料應附：由本人簽字、人力資源社會保障部門蓋章確認的、注明具體從事靈活就業的單位、崗位、地址等內容的相關證明材料，本人《居民身份證》、就業失業登記證復印件，符合條件的高校畢業生需提供大中專院校畢業證復印件及相關創業證明材料，社會保險征繳機構出具的上季度社會保險費繳費單據等憑證材料。經人力資源社會保障部門審核、財政部門復核后，按規定將資金支付給申請者本人。上述符合條件人員一次性繳納全年社會保險費的，也可采取年末集中審核支付的辦法。各地也可采取社會保險費差額繳撥辦法，經審核，靈活就業困難人員及自主創業高校畢業生向社會保險經辦機構差額繳費，其應享受的社會保險補貼部分，由財政部門與社會保險經辦機構據實結算核撥。

（四）小額貸款擔保基金和小額擔保貸款貼息。有關小額貸款擔保基金和微利項目的小額擔保貸款貼息資金的具體管理辦法另行規定。

（五）公益性崗位補貼。對在公益性崗位安排就業困難人員就業的單位，按其實際安排就業困難人員人數給予適當額度的崗位補貼。對無經費來源和經營收入的用人單位，由當地財政根據其崗位安置就業困難人員數量，按照當地最低工資標準（含小時制最低工資標準）給予全額的崗位補貼。對有經費來源或經營收入的用人單位，由當地財政根據其崗位安置就業困難人員數量，按每人不低于當地最低工資標準的40%給予崗位補貼。公益性崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休年齡外，其余人員原則上最長不超過3年。

在公益性崗位安排就業困難人員就業的單位，可按規定向當地人力資源社會保障部門申請公益性崗位補貼，具體辦法可按《吉林省人民政府辦公廳轉發省勞動保障廳等部門制定的吉林省公益性崗位開發管理暫行辦法的通知》（吉政辦發[2008]33號）有關規定執行。對按照當地最低工資標準給予全額崗位補貼的崗位聘用人員，可實行公益性崗位補貼銀行折（卡）式直接支付等社會化發放辦法。

（六）職業技能鑒定補貼。就業困難人員、進城務工的農村勞動者通過初次技能鑒定（限國家規定實行就業準入制度的指定工種）、取得職業資格證書的，可向職業技能鑒定所在地人力資源社會保障部門申請一次性職業技能鑒定補貼。職業技能鑒定補貼資金申請材料應附：本人《居民身份證》、就業失業登記證、職業資格證書復印件，職業技能鑒定機構開具的行政事業性收費票據（或稅務發票）等憑證材料，經人力資源社會保障部門審核、財政部門復核后，按規定將資金支付給申請者本人。

職業技能鑒定補貼標準：A類補貼110元/人，B類補貼100元/人，C類補貼90元/人。

（七）特定就業政策補助。為幫助國有困難企業妥善處理并軌遺留問題，各級財政可通過特定就業政策補助給予必要支持。現行特定就業政策中，對國有困難企業與下崗職工解除勞動關系給予經濟補償金補助，以及用同級財政安排的就業專項資金償還并軌開行貸款本息補助政策執行到2008年底；為國有困難企業“4050”下崗職工繳納社會保險費，以及政府承債“4050”并軌人員的社會保險費補助政策執行期限不超過2011年底。

（八）其他支出。各地在確保各項就業扶持政策落實的前提下，將同級財政安排的就業資金適當調整用于扶持公共就業服務、就業專項工作補助等支出。

1、扶持公共就業服務。各級財政安排的扶持公共就業服務資金，主要用于加強其人力資源市場信息網絡方面的支出（具體包括計算機及網絡硬件、軟件購置，以及開發應用支出）。扶持公共就業服務資金作為就業專項資金的組成部分，必須單獨安排，單獨核算，單獨管理，不得與其他就業專項資金相互調劑使用。2009年支出列入《2009年政府收支分類科目》中第2080701項“扶持公共就業服務”科目，以后政府收支分類科目如有修改，扶持公共就業服務的支出相應列入每年修改后的科目中。各地應逐步建立健全人力資源信息網絡系統，實現各級公共就業服務機構的信息聯網，為求職者、用人單位等提供方便快捷的信息服務。要以此加強對各級各類職業培訓、職業中介、公共就業服務等機構、用人單位和享受政府就業扶持政策人員就業狀況的監督管理，杜絕各種弄虛作假行為的發生。

2、就業專項工作補助。各級財政安排的就業工作專項補助資金，主要用于支持相關部門開展統籌城鄉就業、全民創業帶動就業專項活動、師資力量培訓、就業培訓實訓基地建設、公共就業服務績效考評、就業政策宣傳以及《就業失業登記證》印刷工本費等支出，具體補助管理辦法另行制定。

除省級補助外，各級財政安排的扶持公共就業服務和就業專項工作補助資金，原則上應列入相關部門年初預算，不能列入年初部門預算且執行中確需支出的，需報同級人民政府審查同意后安排，并實行項目化管理，切實發揮資金使用效益。

各地預算安排、整合現有各類扶持創業方面資金設立全民創業發展專項資金，必須單獨核算，單獨管理，并按照《吉林省人民政府關于印發促進全民創業發展若干政策的通知》（吉政發[2009]4號）規定范圍使用。

六、決算管理。各級人力資源社會保障部門在終了后,要認真清理核對財政核撥的就業專項資金收入、支出和結余情況，并按規定向同級財政部門報送就業專項資金資金使用情況和說明，就業專項資金使用說明要做到內容完整、數據真實、報送及時。各級人力資源社會保障、財政部門要將審核匯總后的就業專項資金決算及時報送上級人力資源社會保障、財政部門。

就業專項資金終了如有結余，需詳細說明原因，經同級財政部門批準后，按規定結轉下一繼續使用。

七、賬戶管理。各級財政部門要按規定將上級補助及財政預算安排的就業專項資金及時轉入“社會保障資金財政專戶”中的“就業資金財政專戶”，按具體用途進行分賬核算。

八、監督管理。就業專項資金必須堅持專款專用的原則，嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用，不得違反規定用于人員經費、公用經費、差旅費、會議費等應由部門預算安排的支出，嚴禁用于或變相用于房屋建筑物購建、交通工具購置等各項基本建設支出。各級財政部門要切實履行職能，加強財政管理和監督，建立和完善就業專項資金支出績效評估機制，努力提高就業專項資金使用管理的規范性、安全性和有效性。

各級財政、人力資源社會保障部門要建立健全財務管理規章制度，強化內部財務管理和審計監督。要以建立和完善職業介紹補貼、職業培訓補貼、社會保險補貼等各項就業專項資金發放臺賬為重點，進一步加強資金使用管理的基礎工作。通過建立享受各項補貼補助政策人員、單位的基礎信息和數據系統，有效甄別享受補貼政策人員、單位的真實性，防止出現造假行為。每年年中，各級人力資源社會保障部門要通過適當方式向社會公開本地上各項就業專項資金的使用管理情況（包括享受補助的單位名稱、享受補助的人數、具體補助數額等），并自覺接受監察、審計部門的監督檢查。對有虛報、套取、私分、挪用各種補貼資金等行為的單位和個人，要按有關規定嚴肅處理。對審核不嚴，違規操作的，要按有關規定追究相關部門和單位的責任。涉嫌犯罪的，要依法移交司法部門處理。

各級財政、人力資源社會保障部門要密切配合、通力合作，建立工作情況通報制度，及時了解、掌握有關情況，按季向上級財政、人力資源社會保障部門報告就業人數、享受各項就業扶持政策人數、就業專項資金管理使用等有關情況，定期對就業專項資金管理使用情況進行檢查，共同研究解決就業專項資金管理使用中存在的實際問題。

九、《吉林省人民政府關于進一步加強就業再就業工作的通知》（吉政發[2006]3號）規定的對持《再就業優惠證》人員的社會保險補貼、公益性崗位補貼政策繼續執行，審批截止到2008年底，期限最長不超過3年。其所涉及的社會保險補貼、公益性崗位補貼資金管理事宜，按本通知有關規定執行。

十、中央和省屬企業失業人員的就業再就業工作按照屬地管理原則納入企業所在地政府的就業再就業工作規劃，所需資金由當地政府統籌安排落實，省財政在對各地就業補助資金進行分配時一并予以考慮，各地不得因隸屬關系等原因將中央和省屬企業失業人員排除在就業優惠政策之外。

十一、各市（州）、縣（市）財政局、人力資源社會保障局可根據本通知規定，結合本地實際制定具體實施辦法，并報省財政廳、人力資源社會保障廳備案。

十二、本通知自發布之日起執行。省財政廳、勞動和保障廳《關于進一步加強就業再就業資金管理有關問題的通知》（吉財社[2006]111號）、《關于進一步加強再就業資金使用管理等有關問題的通知》（吉財社[2004]1235號）同時廢止。

二○○九年四月十七日

第五篇：關于畢業生推薦表及就業協議書的管理使用辦法

關于畢業生推薦表及就業協議書的管理使用辦法

字號:小中大| 打印 發布: 2011-11-07 11:22作者: webmaster來源: 本站原創查看: 0

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關于畢業生推薦表及就業協議書的管理使用辦法

畢業生推薦表及就業協議書是反映畢業生在校期間表現的重要材料，是畢業生聯系就業單位的重要依據。為了維護學校、學生及用人單位的利益，確保就業工作在公正、公平、公開原則下順利進行，特制定本辦法。

一、畢業生推薦表及就業協議書的發放

1、為保證畢業生推薦材料的真實性、科學性，維護學校聲譽，凡我校畢業的本科學生，均應使用由江蘇省教育廳統一印制的畢業生推薦表及就業協議書。

2、每年十一月份，校就業指導辦公室負責將下一畢業生的畢業生推薦表及就業協議書發放到各學院，由各學院負責將其發放給本學院畢業生（保送研究生的畢業生除外）。發放過程中，需按照分配清單編號對應發放給每位畢業生，并保留協議書編號以備后查。

3、每位畢業生只能擁有一份推薦表和協議書，但為廣泛向用人單位介紹個人情況，允許畢業生持有多份就業推薦表復印件，推薦表復印件不可再蓋學校紅章。

4、畢業生獲獎證書、發表作品原件（復印件）、成績單復印件、其它自薦材料，可作為推薦表附件使用。

二、畢業生推薦表及就業協議書的填寫

1、畢業生推薦表及就業協議書是用人單位了解畢業生的基本依據，畢業生在填寫時要求字跡工整端正，如實填寫。

2、各學院負責就業工作的領導和老師要對學生填寫內容認真核查，并對學生在校期間的表現和相應的獲獎情況的真實性切實地負起責任。對畢業生推薦表涉及內容有弄虛作假者，學校將視情節輕重對有關人員進行嚴肅處理。同時，請各學院把畢業生推薦表中的獲獎情況等重要內容建立電子檔案，為用人單位查詢提供方便。

3、各學院將已審核并簽署學校評語的就業推薦表在學校統一安排的時間內報送大學生就業指導辦公室審核并加蓋大學生就業指導辦公室公章。

三、畢業生推薦表及就業協議書的補辦

1、畢業生推薦表及就業協議書應妥善填寫和保管，若填錯或遺失，原則上不予補辦，如確因特殊情況例如遇搶被偷等，須由公安機關等相關部門出具證明，經學院審核，同時登報（公開發行報紙）掛失后報學校大學生就業指導辦公室予以補辦，登報掛失須達到15天后方可領取新的畢業生推薦表及就業協議書。

2、畢業生在補辦畢業生推薦表及就業協議書時，為確保其丟失的真實性，須與大學生就業指導辦公室簽訂畢業生推薦表及就業協議書補辦保證書，如發現有弄虛作假行為，視其情節給予相應處罰并取消其派遣資格。

3、畢業生應本著對本人、學校及用人單位負責的態度簽訂協議書，協議一旦生效，若無正當理由不予解約，如確因客觀情況（家庭重大變故的影響或其他不可抗拒的原因）需要解約者須提出書面申請，經學院同意后領取或直接在我校就業網站上下載《畢業生解除協議申請表》，先后到原單位、新單位和所在學院簽署意見蓋章并收回所有原件，最后經學校審核通過后方可辦理。

4、每屆畢業生補辦畢業生推薦表及就業協議書時間定為學生畢業當年３月1日起至當年9月底。

四、其他事項

1、畢業生就業意向一經確定，必須簽訂就業協議書作為制定就業計劃依據，協議書需反映用人單位、畢業生以及學校責任和權益。

2、根據江蘇省教育廳有關規定，我校2012屆畢業生就業推薦表實行網上統一打印，請各學院輔導員自行登錄高校就業網絡聯盟網站審核并打印畢業生就業推薦表。由于推薦表紙張有限，請各學院務必認真審核測試打印無誤后方可使用推薦表專用打印紙打印。打印完成后統一至學校就業指導辦公室蓋章，方可有效。

3、對于考取研究生、降級等相關情況的畢業生，不得私自將畢業生推薦表及就業協議書轉讓給他人，而應將畢業生推薦表及就業協議書及時交還給學院，由學院統一在每年5月份將畢業生推薦表及就業協議書退還給校大學生就業指導辦公室。

4、對于已經保送研究生的畢業生，請勿打印雙向選擇就業推薦表和發放畢業生就業協議書。

5、其他未盡事宜，由校大學生就業指導辦公室負責解釋。

南京師范大學大學生就業指導辦公室

2011年11月1日