第一篇：非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)申辦注冊流程

非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)申辦注冊流程

非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括非國家控股的股份制、股份合作制醫(yī)院、中外合資合作醫(yī)院、私營醫(yī)院、門診和診所等。

非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申辦注冊流程一般為：

調(diào)研論證→設(shè)置申請→籌建→登記注冊→執(zhí)業(yè)。

1、了解興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本政策、條例規(guī)定、基本程序。《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《實(shí)施細(xì)則》《辦法》對設(shè)置審批、機(jī)構(gòu)名稱、登記注冊、執(zhí)業(yè)、監(jiān)督管理等作出了明確規(guī)定。構(gòu)思申辦醫(yī)院的基本思路：性質(zhì)、類別、規(guī)模、地點(diǎn)、投資額度。

了解當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人口與醫(yī)療需求、醫(yī)療資源狀況，政府及相關(guān)部門的基本態(tài)度。進(jìn)行擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的可行性論證。

2、申請?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，需提交：設(shè)置申請書，可行性研究報告，選址報告及建筑設(shè)計(jì)平面圖。申請?jiān)O(shè)置單位(人)的資信證明，有的地方還規(guī)定，要提供環(huán)境保護(hù)、污水、污物、糞便處理方案。獲得縣以上相應(yīng)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，取得設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書后，方可向有關(guān)部門辦理其它手續(xù)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)的命名，必須符合有關(guān)的原則、規(guī)定。

3、建筑裝飾、設(shè)備購置、人員配備，規(guī)章制度，管理架構(gòu)。

4、登記注冊。任何單位和個人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得開展診療活動。經(jīng)過登記注冊，領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，按核準(zhǔn)的診療科目執(zhí)業(yè)。

5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、所有制形式、服務(wù)對象、方式、診療科目、床位規(guī)模等，須按規(guī)定申請辦理變更登記。

需要提醒的是：具體在設(shè)置審批過程各地區(qū)對民營醫(yī)院的限制可能會有所不同，建議向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局或相關(guān)衛(wèi)生、工商部門了解詳細(xì)手續(xù)。

第二篇：2011關(guān)于加強(qiáng)非政府辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督

安徽省衛(wèi)生廳

文件 安徽省財(cái)政廳

皖衛(wèi)農(nóng)﹝2011﹞37號

關(guān)于加強(qiáng)非政府辦非營利性

新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的意見

各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、財(cái)政局：

目前，全省各地批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的非政府辦非營利性新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院合計(jì)有500多家，多數(shù)醫(yī)院管理較為規(guī)范，但也有部分醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范，尤其是部分一級民營醫(yī)院超范圍執(zhí)業(yè)、發(fā)布虛假廣告、以免費(fèi)或減免醫(yī)療費(fèi)用為幌子誘騙參合農(nóng)民住院、虛夸病情、無病亂治、小病大治、濫檢查、亂用藥、違反物價部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)等方面的問題較為嚴(yán)重，少數(shù)民營醫(yī)院甚至非法組織婦女體檢，虛夸病情、濫收住院甚至濫做手術(shù)，摧殘婦女健康；收集農(nóng)民參合證編造虛假病例套取新農(nóng)合基金；虛增住院費(fèi)用騙取新農(nóng)合補(bǔ)償款。為進(jìn)一步加強(qiáng)對非政府辦非營利性新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（尤其是民營醫(yī)院）的監(jiān)督管理，現(xiàn)提出如下意見，望貫徹執(zhí)行。

一、要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管的責(zé)任意識。

各級衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)非政府辦非營利性新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的重要性、緊迫性和艱巨性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。根據(jù)《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》、《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為查處辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照“誰定點(diǎn)、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全責(zé)任追究制度。按照《衛(wèi)生部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理的意見》的要求，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人是新農(nóng)合綜合管理的主要責(zé)任人，新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生違法違規(guī)、套騙取新農(nóng)合基金的重大問題，要追究衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任；涉及玩忽職守或?yàn)^職的，要追究法律責(zé)任。

二、要依法嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。

各級衛(wèi)生行政部門的醫(yī)政管理、衛(wèi)生監(jiān)督、新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)要密切配合，加強(qiáng)對非政府辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管。醫(yī)政部門在批準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)和核準(zhǔn)其診療科目前，要嚴(yán)格對照準(zhǔn)入條件，現(xiàn)場考核，從嚴(yán)把關(guān)。核準(zhǔn)診療科目時，要注明一級科目和二級科目的具體內(nèi)涵，并明確表述二級診療科目中的除外內(nèi)容。專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)只能設(shè)置與名稱對應(yīng)的臨床科目以及與該臨床科目密切關(guān)聯(lián)的診查科目，不得隨意批準(zhǔn)其擴(kuò)大臨床科目范圍。新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照醫(yī)政部門批準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)科目及詳細(xì)規(guī)定核準(zhǔn)其報銷范圍。凡是超范圍執(zhí)業(yè)收診的病例，新農(nóng)合基金不予報銷，患者的醫(yī)療費(fèi)用由經(jīng)治醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。衛(wèi)生監(jiān)督部門要定期檢查，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八十條規(guī)定，對超范圍執(zhí)業(yè)獲得的收入達(dá)到3000元以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

三、要嚴(yán)格按規(guī)定條件審批新農(nóng)合定點(diǎn)資格。

各級衛(wèi)生行政部門和新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵循修訂后的《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》（皖衛(wèi)農(nóng)［2009］77號，修訂條款見皖衛(wèi)農(nóng)［2010］44號）的規(guī)定，對申請新農(nóng)合定點(diǎn)的非政府辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照規(guī)定的條件逐項(xiàng)認(rèn)真審核，并進(jìn)行現(xiàn)場考核。對達(dá)不到規(guī)定條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一律不予定點(diǎn)。對市、縣級衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定、違規(guī)操作，降低或放寬準(zhǔn)入條件，使不符合定點(diǎn)條件的非政府辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得新農(nóng)合定點(diǎn)資格的做法，經(jīng)查實(shí)，省衛(wèi)生廳將責(zé)令糾正，并追究衛(wèi)生行政部門和新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)及其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、要如期開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)校驗(yàn)和定點(diǎn)校驗(yàn)。各級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)《安徽省醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理暫行辦法》（衛(wèi)醫(yī)秘?2008?779號）和《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)辦法》（皖衛(wèi)農(nóng)［2010］45號）的要求,組織醫(yī)療執(zhí)業(yè)管理人員和新農(nóng)合管理人員按期到現(xiàn)場對非政府辦非營利性新農(nóng)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)校驗(yàn)和定點(diǎn)校驗(yàn)。凡未嚴(yán)格依照上述兩個《校驗(yàn)辦法》規(guī)定的條件和程序進(jìn)行校驗(yàn)，擅自將本應(yīng)確定為“校驗(yàn)不合格”或“暫緩校驗(yàn)”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定為“校驗(yàn)合格”的，經(jīng)查實(shí)，省衛(wèi)生廳將責(zé)令糾正并追究衛(wèi)生行政部門及其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、要加強(qiáng)對醫(yī)療廣告的監(jiān)測和監(jiān)管工作。市、縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將醫(yī)療廣告監(jiān)測工作納入對醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，密切監(jiān)測當(dāng)?shù)胤钦k非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布的醫(yī)療廣告是否經(jīng)過省衛(wèi)生廳審查和批準(zhǔn)，發(fā)布的形式和實(shí)際發(fā)布的內(nèi)容是否與批準(zhǔn)的形式和內(nèi)容相符，并及時報告省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所，按照《醫(yī)療廣告管理辦法》作出處理。未經(jīng)審查和批準(zhǔn)擅自發(fā)布醫(yī)療廣告或篡改審查內(nèi)容發(fā)布虛假廣告的，由核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門吊銷其相關(guān)診療科目；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。禁止新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布治療婦科疾病、男性疾病、前列腺疾病、不孕不育、性傳播疾病、皮膚病、肝病、肛周疾病及痔瘺以及l(fā)eep刀(治療宮頸糜爛)、體外碎石（治療泌尿系結(jié)石）、射頻熱凝靶點(diǎn)（治療椎間盤、關(guān)節(jié)及頸椎疾病）、手術(shù)根治糖尿病等內(nèi)容的醫(yī)療廣告。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)發(fā)布上述內(nèi)容的醫(yī)療廣告，暫停其定點(diǎn)資格3個月以上。

六、嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自開展體檢、義診或健康咨詢類活動。各地要嚴(yán)格執(zhí)行省衛(wèi)生廳《關(guān)于嚴(yán)禁非法開展婦女病普查活動的通知》（衛(wèi)婦秘?2011?311號）的要求，對婦女病普查實(shí)行批準(zhǔn)制度。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請開展婦女病普查，要從嚴(yán)審查。對未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)擅自開展婦女病普查和體檢的非法行為要嚴(yán)厲打擊。未經(jīng)批準(zhǔn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)也不得擅自面向農(nóng)村其他人群（如：五保老人、敬老院老人、殘疾人、農(nóng)村留守兒童和老人、慢性病患者等）開展體檢、義診或健康咨詢類活動。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展此類活動的，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十七條處理。未經(jīng)備案開展外出健康體檢的，視為未變更注冊開展診療活動，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)條款處理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具虛假或者偽造健康體檢結(jié)果的，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十九條處理。充分尊重醫(yī)療救助對象的就醫(yī)選擇權(quán)，不得指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)壟斷承擔(dān)醫(yī)療救助對象的新農(nóng)合住院醫(yī)療服務(wù)。已經(jīng)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，如果發(fā)生套取或變相套取新農(nóng)合和醫(yī)療救助資金的事件，將嚴(yán)肅追究決策部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

七、要強(qiáng)化對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病種監(jiān)控和費(fèi)用審核。

嚴(yán)格控制二級以下（含二級）醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的婦科疾病、前列腺疾病、泌尿系結(jié)石、鼻中隔偏曲、腦梗死、肛周疾病及痔瘺、頸椎腰椎疾病以及短暫性病癥（如：腦供血不足、心絞痛、眩暈等）占住院病例的比重。對一些無需住院治療的常見疾病以及短暫性病癥的住院指征要從嚴(yán)審查把關(guān)，并實(shí)行病種費(fèi)用最高限額 管理。微波、紅外線（紅光）等熱療和理療項(xiàng)目以及非功能性整形手術(shù)不屬于新農(nóng)合報銷范圍。二級以下（含二級）醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的leep刀（宮頸環(huán)切術(shù)）、體外碎石、射頻熱凝靶點(diǎn)術(shù)以及用微創(chuàng)技術(shù)治療婦科疾病、前列腺疾病、肛周疾病和痔瘺、鼻竇炎、鼻中隔偏曲、乳腺良性腫瘤以及骨質(zhì)增生等的手術(shù)項(xiàng)目不列入新農(nóng)合報銷范圍，各地新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審核醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)清單時要認(rèn)真審查、嚴(yán)格把關(guān)。

八、要加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查考核和信用等級管理。各地新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要充分利用新農(nóng)合信息網(wǎng)絡(luò)平臺，對非政府辦非營利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療情況加強(qiáng)監(jiān)控，至少每季度一次從新農(nóng)合信息系統(tǒng)中調(diào)取出院病人的基本信息（含姓名、性別、身份證號、就診證號、入出院日期、出院診斷、家庭住址、聯(lián)系電話等），入戶或電話隨訪核實(shí)患者就診及費(fèi)用情況。重點(diǎn)關(guān)注持同一《就診證》在同一醫(yī)院多次住院的現(xiàn)象，防止虛構(gòu)住院騙取新農(nóng)合報銷款；重點(diǎn)關(guān)注同一鄉(xiāng)（或村）參合農(nóng)民在短時間內(nèi)集中前往某一醫(yī)院就診的現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)非法組織體檢或變相“買”病人住院的跡象。同時，將住院病種結(jié)構(gòu)異常（上述所列情形的病例過多）、住院人次或次均費(fèi)用增長過快的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，列入重點(diǎn)監(jiān)控對象。對重點(diǎn)監(jiān)控的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可暫停其涉嫌違規(guī)的科室的定點(diǎn)資格、暫停其涉嫌違規(guī)的病種的費(fèi)用報銷、停止該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的即時結(jié)報。進(jìn)一步深入檢查，問題嚴(yán)重的，吊銷其違法違規(guī)科室的執(zhí)業(yè)許可，暫停該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定點(diǎn)資格半年以上，恢復(fù)資格后繼續(xù)列入“Ⅴ類”醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)加監(jiān)管。積極探索定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級管理辦法，“Ⅴ類”醫(yī)療機(jī)構(gòu)定為最低信用等級。

九、積極探索支付方式改革，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。要落實(shí)省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于新農(nóng)合基金對醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用支付實(shí)行總額預(yù)算管理試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》的要求，將縣內(nèi)與縣外、基層與上級、公立與民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體納入總額預(yù)算管理試點(diǎn)規(guī)劃，同步推進(jìn)非政府辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)總額預(yù)算管理工作。可逐步探索在信用較好的非政府辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“按病種（診斷相關(guān)組）付費(fèi)”試點(diǎn)。以衛(wèi)生部頒布臨床路徑為前提，以國家發(fā)改委推薦的50個病種(104個主操作)為主，選擇治療方法成熟、療效確切、病程變異小、個體差異小的病種起步試點(diǎn)。在完善運(yùn)行機(jī)制、積累管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大病 種范圍。

十、加大對違法違規(guī)、套取新農(nóng)合基金行為的處罰力度。各級衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》、《醫(yī)療廣告管理辦法》、《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對超范圍執(zhí)業(yè)、非法使用衛(wèi)生技術(shù)人員、違規(guī)發(fā)布廣告、非法組織體檢、義診和健康咨詢類活動、以編造虛假病例或虛增住院人次的方式套取新農(nóng)合基金、以虛增住院費(fèi)用或?qū)㈤T診篡換為住院等方式騙取新農(nóng)合補(bǔ)償款的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在全額追回流失的新農(nóng)合資金的基礎(chǔ)上，取消機(jī)構(gòu)的定點(diǎn)資格（三周年內(nèi)不得申請恢復(fù)）直至吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并予以罰款。對出具虛假醫(yī)學(xué)診斷或編造虛假醫(yī)學(xué)文書的醫(yī)務(wù)人員，按《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條的規(guī)定，吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。對涉嫌構(gòu)成犯罪（詐騙罪）的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，移交司法機(jī)關(guān)，進(jìn)一步追究刑事責(zé)任。

十一、規(guī)范非政府辦非營利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收支監(jiān)管。非政府辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，用電、用水、用氣、用熱與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價，提供的醫(yī)療服務(wù)和藥品要執(zhí)行政府規(guī)定的相關(guān)價格政策，其所得收入除規(guī)定的合理支出外，只能用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的繼續(xù)發(fā)展。對違反經(jīng)營目的、收支結(jié)余用于分紅或變相分紅的，限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)。非政府辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)要執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，依法進(jìn)行會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。目前，二級以上（含二級）非政府辦非營利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會計(jì)制度參照財(cái)政部、衛(wèi)生部頒布的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》（財(cái)社［2010］306號）執(zhí)行；一級以下（含一級）非政府辦非營利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括改制后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)）財(cái)務(wù)會計(jì)制度參照財(cái)政部、衛(wèi)生部頒布的《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度》（財(cái)社［2010］307號）執(zhí)行，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算。各級財(cái)政、衛(wèi)生部門要適時對非政府辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)會計(jì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果作為確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合定點(diǎn)資格的要素之一。凡不執(zhí)行上述財(cái)務(wù)會計(jì)制度的非政府辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，須變更登記為“營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)”，新農(nóng)合不予定點(diǎn)。

十二、扶持非政府辦非營利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高端發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》（國辦發(fā)?2010?58號）的要求，加強(qiáng)對非政府辦非營利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和幫扶。其醫(yī)務(wù)人員在學(xué)術(shù)地位、職稱評定、專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)等方面的權(quán)利和機(jī)會應(yīng)與公立醫(yī)院同等對待。衛(wèi)生部門在組織開展醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)時，要考慮非政府辦非營利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才需求，統(tǒng)籌安排，幫助其加強(qiáng)臨床科研和人才隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵非政府辦非營利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)真正投資、誠信執(zhí)業(yè)，從高水平起步、提升技術(shù)含量、提高管理水平，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

從2011年9月1日起，全省不再批準(zhǔn)設(shè)置非政府辦非營利性一級以下（含一級）醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)、鼓勵和扶持社會資本舉辦二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。今后，新增新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在批準(zhǔn)定點(diǎn)資格前、被暫停或取消定點(diǎn)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（或內(nèi)設(shè)科室）在恢復(fù)定點(diǎn)資格前，都必須經(jīng)省、市級以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的縣級衛(wèi)生行政部門（新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）聯(lián)合現(xiàn)場考核。對考核合格者，按照定點(diǎn)管理權(quán)限，分別由省、市、縣級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)（或恢復(fù)）其定點(diǎn)資格。

二○一一年八月二十九日

主題詞：新農(nóng)合 定點(diǎn)機(jī)構(gòu) 監(jiān)督管理 意見 抄報：衛(wèi)生部、財(cái)政部、省政府

抄送：省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所、省婦幼保健所

安徽省衛(wèi)生廳辦公室 印400份

第三篇：申辦公司注冊的基本流程

申辦公司注冊的基本流程

企業(yè)名稱查詢（注冊上海公司第一步）

申辦人提供法人和股東的身份證復(fù)印件。

1、名稱登記表（委托代理人處需出資企業(yè)蓋章）申辦人提供公司名稱10個以上, 寫明經(jīng)營范圍

（最后以工商核準(zhǔn)為準(zhǔn)），出資比例。

2、出資人身份證件

3、如需企業(yè)授權(quán)需提供原公司名稱字號授權(quán)書

例：上海(地區(qū)名)+某某(企業(yè)名)+貿(mào)易(行業(yè)名)+有限公司(類型)。備注：行業(yè)名要規(guī)范。由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一提交到上海市工商行政管理局查名。

（注冊上海公司第一步，即查名，通過上海市工商行管理局進(jìn)行公司名稱注冊申請，由工商行政管理局，三名工商查名科注冊官進(jìn)行綜合審定，給予注冊核準(zhǔn)，并發(fā)放蓋有上海市工商行政管理局名稱登記專用章的“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”）

注冊上海公司所需證件（注冊上海公司第二步）

新注冊公司申辦人提供一個法人和全體股東的身份證各一份。

相關(guān)行政機(jī)關(guān)如有新規(guī)定，由開發(fā)區(qū)和申辦人按照國家規(guī)定相互配合完成。

（注冊上海公司第二步，提供辦理企業(yè)工商登記營業(yè)執(zhí)照材料，現(xiàn)行規(guī)定，只需提供法人、股東身份證原件即可，其它材料暫時取消）

經(jīng)營范圍中有需特種許可經(jīng)營項(xiàng)目，報送審批

如有特殊經(jīng)營許可項(xiàng)目還需相關(guān)部門報審蓋章，特種行業(yè)，許可證辦理，根據(jù)行業(yè)情況及相應(yīng)部門規(guī)定不同，分別分為前置審批和后置審批。（特種許可項(xiàng)目涉及，如：衛(wèi)生、消防、治安、環(huán)保、科委等）

公安部門刻章（注冊上海公司第三步）

企業(yè)辦理工商注冊登記過程中，需要使用圖章，因此由公安部門刻出：公章、財(cái)務(wù)章、法人章、全體股東章、公司名稱章等

申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照（注冊上海公司第四步）

（注冊上海公司第四步，工商局經(jīng)過企業(yè)提交材料進(jìn)行審查，確定符合企業(yè)登記申請，經(jīng)工商行政管理局核定，即發(fā)放工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，并公告企業(yè)成立）

申辦組織機(jī)構(gòu)代碼證（注冊上海公司第五步）

（注冊上海公司第五步，公司必須申辦組織機(jī)構(gòu)代碼證，企業(yè)提出申請，通過審定，由中華人民工和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局簽章，上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)放的中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證）

申辦稅務(wù)登記證（注冊上海公司第六步）

辦理稅務(wù)應(yīng)提供的材料：

經(jīng)營場所租房協(xié)復(fù)印件；所租房屋的房產(chǎn)證復(fù)印件；固定電話；通信地址。

如新公司需領(lǐng)取增值稅發(fā)票的還應(yīng)準(zhǔn)備以下材料：

1、經(jīng)營場所的租房合同復(fù)印件一份。

2、經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件一份。

3、租金發(fā)票復(fù)印件一份。

如企業(yè)投資人，在自有房產(chǎn)內(nèi)辦公的（法人或股東自有產(chǎn)權(quán)內(nèi)辦公），只需提供自有房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證

復(fù)印件即可，1--3不必提供。

4、財(cái)務(wù)人員會計(jì)上崗證復(fù)印件一份。

5、財(cái)務(wù)人員身份證復(fù)印件一份。

如企業(yè)無財(cái)務(wù)人員，由開發(fā)區(qū)的會計(jì)進(jìn)行財(cái)稅服務(wù)的，4--5不必提供，由開發(fā)區(qū)代理記帳財(cái)務(wù)人員自行提供。

6、企業(yè)法人照片一張。

7、另需企業(yè)購買發(fā)票人員照片一張，身份證復(fù)印件一份，辦理發(fā)票準(zhǔn)購證件。

（按照國家稅務(wù)登記規(guī)定，公司必須在工商營業(yè)執(zhí)照打印之日起，三十天內(nèi)申請辦理稅務(wù)登記證件，經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)審定，由國家稅務(wù)總局監(jiān)制，上海市國家稅務(wù)局和上海市地方稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)放稅務(wù)登記證）

銀行開設(shè)企業(yè)基本帳戶（注冊上海公司第七步）

企業(yè)設(shè)立基本帳戶應(yīng)提供給銀行的材料：

在開設(shè)銀行基本帳戶時,可根據(jù)自己的具體情況選擇銀行。

1、營業(yè)執(zhí)照正本原件、并復(fù)印件3張。

2、組織機(jī)構(gòu)代碼證正本原件，并復(fù)印件3張。

3、公司公章、法人章、財(cái)務(wù)專用章。

4、法人身份證原件，并復(fù)印件3張。

5、國、地稅務(wù)登記證正本原件，并各復(fù)印件3張。

6、企業(yè)撤消原開戶行的開戶許可證、撤銷帳戶結(jié)算清單、帳戶管理卡。

一般一個星期后可到開戶行領(lǐng)取基本帳戶管理卡。

備注：企業(yè)有銷戶憑證的,應(yīng)在開戶時一并交于銀行;如非企業(yè)法人親自辦理還需代理人的身份證原件。

備注：以上材料為通常銀行所需，如果開戶銀行有新要求或新規(guī)定企業(yè)應(yīng)以銀行為準(zhǔn)！

（注冊上海公司第七步，中國人民銀行規(guī)定，企業(yè)必須擁有自已的基本帳戶，可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需求，選擇自已最方便的任何銀行進(jìn)行開設(shè)基本帳戶，具體銀行規(guī)定請咨詢相關(guān)開戶行）

申請發(fā)票購用簿（注冊上海公司第八步）

（注冊上海公司第八步，由企業(yè)向所在稅務(wù)局申請，領(lǐng)取由上海市國家稅務(wù)局和上海市地方稅務(wù)局共同監(jiān)制的發(fā)票購用印制簿，企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票時，必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)出具發(fā)票購用印制簿）

企業(yè)開設(shè)納稅專戶（注冊上海公司第九步）

1、公章、法人章、財(cái)務(wù)專用章。

2、法人身份證復(fù)印件。

3、基本帳戶管理卡。

4、填寫納稅專戶材料。

購買發(fā)票開業(yè)，進(jìn)入實(shí)際公司經(jīng)營階段（注冊上海公司第十步）

1、發(fā)票購用簿及填定發(fā)票申請報批準(zhǔn)表。

2、辦稅人員(一般為財(cái)務(wù)人員或企業(yè)法人、職員等)的身份證、證件照2張、辦理發(fā)票準(zhǔn)購證。帶好公章、法人章、發(fā)票專用章、稅務(wù)登記證原件。辦稅人員本人和公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員同去稅務(wù)部門，第一次領(lǐng)發(fā)票需法人簽字、即需要法人同去稅務(wù)部門。

全部注冊公司事宜結(jié)束，企業(yè)進(jìn)入正常經(jīng)營階段。

第四篇：如何申辦醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

如何申辦醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)？

發(fā)布時間：2007年03月22日 信息來源：

問：如何申請辦理基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)？

答：申辦醫(yī)保定點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提交申請書時，需附：

１．執(zhí)業(yè)許可證副本和醫(yī)院等級的批準(zhǔn)文件（原件及復(fù)印件）；

２．大型醫(yī)療儀器設(shè)備清單；

３．上一業(yè)務(wù)收支情況和門診、住院診療服務(wù)量（包括門診診療人次、平均每一診療人次醫(yī)療費(fèi)、住院人數(shù)、出院者平均住院日、平均每一出院者住院醫(yī)療費(fèi)、出院者平均每天住院醫(yī)療費(fèi)等），以及可承擔(dān)醫(yī)療保險服務(wù)的能力； ４．藥品監(jiān)督管理和物價部門監(jiān)督檢查合格的證明材料；

５．軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在所在地衛(wèi)生行政部門備案的證明材料（原件及復(fù)印件）；

６．本單位職工勞動合同、社會保險登記表（原件及復(fù)印件）、省社會保險費(fèi)通用繳款書（原件及復(fù)印件）。

第五篇：最新2013年申辦公司注冊的基本流程

申辦公司注冊的基本流程

一、企業(yè)名稱查詢

首先在工商行政網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上企業(yè)查名，待網(wǎng)上查名檢驗(yàn)通過后，從工商行政網(wǎng)打印一套企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書，攜帶申請書上要求的材料、填寫完畢直接到工商局提交申請。審核通過，同意預(yù)先核準(zhǔn)，工商局打印“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”。(5個工作日)

二、經(jīng)營范圍中有需特種許可經(jīng)營項(xiàng)目，報送審批

如有特殊經(jīng)營許可項(xiàng)目還需相關(guān)部門報審蓋章，特種行業(yè)，許可證辦理，根據(jù)行業(yè)情況及相應(yīng)部門規(guī)定不同，分別分為前置審批和后置審批。(特種許可項(xiàng)目涉及，如：衛(wèi)防、消訪、治安、環(huán)保、科委等)

三、驗(yàn) 資

即按照《公司法》規(guī)定，企業(yè)投資者需按照各自的出資比例，提供相關(guān)注冊資金的證明，通過會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)并出具“驗(yàn)資報告”。

四、申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照

工商局經(jīng)過企業(yè)提交材料，進(jìn)行審查，確定符合企業(yè)登記申請，經(jīng)工商行政管理局核定，即發(fā)放工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，并公告企業(yè)成立。申請五日后可以在工商行政網(wǎng)查詢是否通過審核，如通過是個工作日后領(lǐng)證。

五、申辦組織機(jī)構(gòu)代碼證

公司必須申辦組織機(jī)構(gòu)代碼證，企業(yè)提出申請，通過審定，由中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局簽章，上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)放的中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證(當(dāng)天或隔天可取)

六、刻章

拿到營業(yè)執(zhí)照后可以到正規(guī)的刻章鋪區(qū)刻章：公章、財(cái)務(wù)章、法人章、全體股東章、公司名稱章等(隔天)，刻章的店鋪會代為備案。

七、申辦稅務(wù)登記證

新公司辦理稅務(wù)登記證應(yīng)提供的材料：

稅務(wù)申請表(稅務(wù))、土地車輛登記表(稅務(wù))、租賃證明原件(如屬租賃的，須提供出租房屋產(chǎn)權(quán)證書，涉及轉(zhuǎn)租的需提供轉(zhuǎn)租協(xié)議)、法定代表人身份證明、財(cái)務(wù)身份證復(fù)印件、各投資單位的稅務(wù)登記證件復(fù)印件、公司章程復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。以上文件都需帶上原件核對，帶上公章、法人章。

(按照國家稅務(wù)登記規(guī)定，公司必須在工商營業(yè)執(zhí)照打印之日起，三十天內(nèi)申請辦理稅務(wù)登記證件，經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)審定，由國家稅務(wù)總局監(jiān)制，上海市國家稅務(wù)局和上海市地方稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)放稅務(wù)登記證(十個工作日)

八、銀行開設(shè)企業(yè)基本帳戶

企業(yè)設(shè)立基本帳戶應(yīng)提供給銀行的材料：

在開設(shè)銀行基本帳戶時,可根據(jù)自己的具體情況選擇銀行。

1、營業(yè)執(zhí)照正本原件、并復(fù)印件3張。

2、組織機(jī)構(gòu)代碼證正本原件，并復(fù)印件3張。

3、公司公章、法人章、財(cái)務(wù)專用章。

4、法人身份證原件，并復(fù)印件3張。

5、國、地稅務(wù)登記證正本原件，并各復(fù)印件3張。

6、企業(yè)撤消原開戶行的開戶許可證、撤銷帳戶結(jié)算清單、帳戶管理卡。

一般一個星期后可到開戶行領(lǐng)取基本帳戶管理卡。

備注：企業(yè)有銷戶憑證的,應(yīng)在開戶時一并交于銀行;如非企業(yè)法人親自辦理還需代理人的身份證原件。

備注：以上材料為通常銀行所需，如果開戶銀行有新要求或新規(guī)定企業(yè)應(yīng)以銀行為準(zhǔn)!

(注冊上海公司第七步，中國人民銀行規(guī)定，企業(yè)必須擁有自已的基本帳戶，可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需求，選擇自已最方便的任何銀行進(jìn)行開設(shè)基本帳戶，具體銀行規(guī)定請咨詢相關(guān)開戶行)

九、申請發(fā)票購用簿

(注冊上海公司第八步，由企業(yè)向所在稅務(wù)局申請，領(lǐng)取由上海市國家稅務(wù)局和上海市地方稅務(wù)局共同監(jiān)制的發(fā)票購用印制簿，企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票時，必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)出具發(fā)票購用印制簿)

十、企業(yè)開設(shè)納稅專戶

1、公章、法人章、財(cái)務(wù)專用章。

2、法人身份證復(fù)印件。

3、基本帳戶管理卡。

4、填寫納稅專戶材料。

十一、購買發(fā)票開業(yè)，進(jìn)入實(shí)際公司經(jīng)營階段

1、發(fā)票購用簿及填定發(fā)票申請報批準(zhǔn)表。

2、辦稅人員(一般為財(cái)務(wù)人員或企業(yè)法人、職員等)的身份證、證件照2張、辦理發(fā)票準(zhǔn)購證。

帶好公章、法人章、發(fā)票專用章、稅務(wù)登記證原件。辦稅人員本人和公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員同去稅務(wù)部門，第一次領(lǐng)發(fā)票需法人簽字、即需要法人同去稅務(wù)部門。