第一篇：走集團(tuán)化道路趟出新時(shí)期農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展之路

走集團(tuán)化道路趟出新時(shí)期農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展之路

**現(xiàn)場(chǎng)會(huì)人民醫(yī)院經(jīng)驗(yàn)材料

深化改革走集團(tuán)化道路趟出新時(shí)期農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展之路

我們**市昌五醫(yī)療集團(tuán)組建于2002年4月8日。這個(gè)集團(tuán)以市人民醫(yī)院為龍頭，囊擴(kuò)原昌五中心衛(wèi)生院、昌五鎮(zhèn)醫(yī)院、洪河鄉(xiāng)衛(wèi)生院、躍進(jìn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、明久鄉(xiāng)衛(wèi)生院五家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和58個(gè)村衛(wèi)生所。行

政管理上實(shí)行松散型聯(lián)合、一體化管理。做到五個(gè)不變，即：行政吏屬關(guān)系不變；經(jīng)費(fèi)撥款來源不變；單位體制性質(zhì)不變；工作任務(wù)不變；醫(yī)院人員身份不變。業(yè)務(wù)體系上實(shí)行聯(lián)靠、延伸型，以市人民醫(yī)院為龍頭。市人民醫(yī)院走聯(lián)大靠強(qiáng)的道路，上與哈醫(yī)大和上海華山醫(yī)院形成了醫(yī)療合作伙伴。下拉鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院，把醫(yī)療觸角一直延伸到村級(jí)衛(wèi)生所，拓寬農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)，形成強(qiáng)弱聯(lián)合的多級(jí)醫(yī)療聯(lián)合體。在業(yè)務(wù)管理上實(shí)行核心、密集型管理，內(nèi)部實(shí)行分級(jí)醫(yī)療制，總院與三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)之間在業(yè)務(wù)上實(shí)行“五通”的統(tǒng)一管理；即：設(shè)備上通用；人員培養(yǎng)上通訓(xùn)、通考；病人實(shí)行通治；各科系指導(dǎo)上實(shí)行通科；重病人按病情統(tǒng)一分級(jí)轉(zhuǎn)診實(shí)行通轉(zhuǎn)，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。各單位都是獨(dú)立法人，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。這個(gè)集團(tuán)的龍頭市人民醫(yī)院是一所二級(jí)甲等綜合性醫(yī)療單位，是我市的急救中心。現(xiàn)有職工總數(shù)639人，在崗職工504人，其中專業(yè)技術(shù)人員441人，正高職2人，副高職人員22名，中級(jí)職稱人員182名，初級(jí)257名。醫(yī)院分為門診部、住院部、急救中心、行政后勤科室四大部，設(shè)有內(nèi)、外、婦產(chǎn)、兒科、五官、骨科、檢驗(yàn)科、放射線科等69個(gè)醫(yī)療科系，開放床位300張，有核磁共振、全身CT機(jī)、彩色B超機(jī)等大型醫(yī)療設(shè)備40臺(tái)件，價(jià)值人民幣600萬元。承擔(dān)著全市醫(yī)療、保健、康復(fù)和急診急救工作。多年來各項(xiàng)工作成績(jī)都十分顯著，始終站在全市衛(wèi)生改革的前列，近三年邁出三大步，業(yè)務(wù)收入從1998年的1081萬元到2001年提高到2410萬元，除綏化市醫(yī)院外，居全區(qū)之首。不但院內(nèi)工作成績(jī)突出，院領(lǐng)導(dǎo)在抓好院內(nèi)工作的同時(shí)還從大局出發(fā)，積極開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)。近三年來先后對(duì)所包扶的昌五片派出下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療隊(duì)260人次，為農(nóng)民義務(wù)診治5480多人次，免費(fèi)做手術(shù)40多例。支持躍進(jìn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院一臺(tái)X光機(jī)、一臺(tái)心電機(jī)，價(jià)值人民幣三萬元，為農(nóng)村無償送藥價(jià)值人民幣4萬元。衛(wèi)生下鄉(xiāng)的先進(jìn)事跡，先后被黑龍江省日?qǐng)?bào)、綏化日?qǐng)?bào)、黑龍江省電視臺(tái)、黑龍江省電臺(tái)所報(bào)導(dǎo)。被省消協(xié)確定為省級(jí)消費(fèi)者信得過單位。2001年經(jīng)省檢查驗(yàn)收由市級(jí)文明標(biāo)兵單位，一躍跨入省級(jí)文明單位的行列。

今年我們又在昌五片的農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)工作中邁出了醫(yī)療集團(tuán)化的新步子，成立了昌五醫(yī)療集團(tuán)，即救活了瀕臨倒閉的昌五中心衛(wèi)生院，洪河衛(wèi)生院、明久衛(wèi)生院，壯大提高了躍進(jìn)衛(wèi)生院，形成了大的醫(yī)療聯(lián)合體，在農(nóng)村這塊醫(yī)療領(lǐng)域，充分發(fā)揮了大醫(yī)院的人才、設(shè)備、資金、管理上的優(yōu)勢(shì)。把大醫(yī)院的改革意識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)向農(nóng)村傾斜和延伸。又使人民醫(yī)院拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，使醫(yī)療衛(wèi)生資源得到共享，減少了衛(wèi)生資源的浪費(fèi)。使有限的衛(wèi)生發(fā)展資金能夠集中使用。使醫(yī)療人才能夠合理流動(dòng),充分發(fā)揮了醫(yī)務(wù)人員的聰明才智，使英雄有了用武之地。同時(shí)擴(kuò)大了集團(tuán)內(nèi)部各醫(yī)療單位在社會(huì)上的影響，使他們?cè)黾恿烁?jìng)爭(zhēng)力和凝集力。進(jìn)一步改善了農(nóng)村的就醫(yī)條件，為解決農(nóng)村缺醫(yī)少藥問題做出了新的貢獻(xiàn)。下面把我們的做法向各位領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)同志做以簡(jiǎn)要的匯報(bào)：

一、更新觀念統(tǒng)一思想堅(jiān)定走醫(yī)療集團(tuán)化道路的信心

近幾年來，衛(wèi)生工作正處在由過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過度時(shí)期，農(nóng)村衛(wèi)生院過去那種一切由國(guó)家包下來的做法，已經(jīng)很不適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村衛(wèi)生工作需要。昌五中心衛(wèi)生院幾年來由于衛(wèi)生改革工作遲緩，內(nèi)部管理工作松散，領(lǐng)導(dǎo)班子頻繁更換，醫(yī)療市場(chǎng)管理不到位等多種原因，使醫(yī)院的正常醫(yī)療衛(wèi)生工作受到了極大的沖擊，職工隊(duì)伍思想混亂、室內(nèi)外環(huán)境破爛不堪，醫(yī)療設(shè)備多年失修和嚴(yán)重?fù)p壞，服務(wù)質(zhì)量低劣。在一個(gè)昌五鎮(zhèn)就有無照行醫(yī)的黑診所38家，醫(yī)院的醫(yī)生白天在醫(yī)院看病，晚間回家給病人點(diǎn)滴、手術(shù)。檢查病人時(shí)把病人領(lǐng)到自己家做B超、做化驗(yàn)的現(xiàn)象屢見不鮮，在醫(yī)院上班的醫(yī)生許多人抽屜都是小藥局，看病都賣自己的藥，許多處置都私收費(fèi)，什么醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，什么主人翁責(zé)任感都蕩漾無存。更談不上正常的醫(yī)療工作和醫(yī)療秩序。醫(yī)院在2001年一年業(yè)務(wù)收入是零，欠外債60多萬元，在崗職工已經(jīng)12個(gè)月沒開支，離退休人員每月只能開離退休工資的20。使得老干部不斷到省、地、市上訪告狀，給政府工作增加了壓力，給社會(huì)增加了新的不安定因素。由于醫(yī)療條件差，醫(yī)療工作管理混亂，醫(yī)生轟搶病人，造成醫(yī)療事故不斷發(fā)生，一起骨科醫(yī)療事故，就被法院判決賠償21萬7千元甚至出現(xiàn)了家庭接生產(chǎn)婦死亡的事件發(fā)生，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了極大的損失。在過去的國(guó)家衛(wèi)生部命名的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、國(guó)際兒童基金會(huì)和國(guó)家衛(wèi)生部共同授予的愛嬰醫(yī)院、國(guó)家

一級(jí)甲等醫(yī)院的基礎(chǔ)上一落千丈，跌入了低谷。醫(yī)院工作處在亂、散、差、窮、癱，瀕臨倒閉的邊緣。這種狀況使得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不滿意、當(dāng)?shù)厝罕姴粷M意、醫(yī)院職工不滿意。當(dāng)?shù)厝罕姾歪t(yī)院職工多次上訪告狀要求組織上盡快解決昌五中心衛(wèi)生院的問題，改善昌五中心衛(wèi)生院的現(xiàn)狀，給昌五人民創(chuàng)造一個(gè)群眾信得過的醫(yī)療環(huán)境。昌五鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)昌五醫(yī)院的建設(shè)和醫(yī)院條件的改善工作十分重視，多次找到我院進(jìn)行串聯(lián)。市主管文教衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此事也十分重視多次找我研究解決的辦法。同時(shí)昌五片的洪河、明久衛(wèi)生院也不同程度上存在諸如此類的問題。

作為包扶昌五片農(nóng)村衛(wèi)生工作的市人民醫(yī)院，在抓好院內(nèi)工作的同時(shí)如何對(duì)待所包扶單位的現(xiàn)狀，采取什么樣的措施加以解決，是擺在我們面前的一個(gè)新的課題。就如何救活昌五片瀕臨倒閉的衛(wèi)生院，改變昌五片醫(yī)療衛(wèi)生工作現(xiàn)狀問題，我們先后在領(lǐng)導(dǎo)班子和科主任以上領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上進(jìn)行討論。開始在對(duì)組建醫(yī)療集團(tuán)，全面支持昌五片農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)建設(shè)，扶持昌五中心衛(wèi)生院改變面貌，登臺(tái)階、上水平的問題上。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子還是科主任、護(hù)士長(zhǎng)等中層領(lǐng)導(dǎo)都存在不同的認(rèn)識(shí)。有些同志認(rèn)為當(dāng)前衛(wèi)生工作已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)階段，扶持好了農(nóng)村醫(yī)療單位，我院的患者來源就會(huì)減少，是必影響我們醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入。有的同志認(rèn)為無論昌五還是洪河、明久和我們終究是兩個(gè)單位，他們的好壞與我們無關(guān)，支持他們會(huì)給我院增加了不必要的負(fù)擔(dān)，影響醫(yī)院的效益。還有的同志說，我們現(xiàn)在自己生存都困難，哪還有閑心管別人的事，管好自己算了。針對(duì)這些思想，我們首先在領(lǐng)導(dǎo)班子中進(jìn)行討論，尋求解決的辦法。經(jīng)過討論大家一致認(rèn)識(shí)到，對(duì)解決昌五片現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生工作狀況問題，不能簡(jiǎn)單的看成只是一個(gè)或幾個(gè)醫(yī)療單位工作狀況問題，應(yīng)該從講政治的高度，從實(shí)踐“三個(gè)代”的高度來看待這個(gè)問題。要解決昌五片的問題，再靠派醫(yī)療隊(duì)和送醫(yī)、送藥下鄉(xiāng)的老一套是不行的，那種臨時(shí)輸血的辦法只能是權(quán)益之計(jì)，不能從根本上解決問題。只有靠搞新的改革，走聯(lián)合體的道路，增加昌五片各醫(yī)療單位自身的造血功能，增加他們自身的生機(jī)和活力。要搞新的改革，就必須依靠新的思想，這新的思想就是江總書記的“三個(gè)代表”。于是我們就組織科主任以上干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想，用“三個(gè)代表”來恒量我們的工作，來確定我們的工作出發(fā)點(diǎn)。我們還算了一筆賬，一個(gè)患闌尾炎或胃穿的患者，如果昌五醫(yī)院管理的好，完全可以在當(dāng)?shù)刂委煟上颥F(xiàn)在這種狀態(tài)，只能拉到**來治療，按最低7天計(jì)算，來回顧車、伙食、護(hù)理等費(fèi)用加在一起就會(huì)給病人增加2000元左右的損失。按過去每年3000例左右手術(shù)計(jì)算，只此一項(xiàng)每年就給昌五人民造成了60萬元的損失，這數(shù)字是驚人的。而且還有許多患者由于病情危重未能就地?fù)尵龋谶\(yùn)送過程中失去了搶救時(shí)間而死亡，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了不可擬補(bǔ)的損失。我們又引導(dǎo)大家提高對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作必要性的認(rèn)識(shí)，使大家認(rèn)識(shí)到我們要搞好衛(wèi)生改革，單純把我們醫(yī)院搞好了不行，還要在全市起到龍頭的作用，把全市的醫(yī)療衛(wèi)生工作帶動(dòng)起來。我們每做一件事都要用“三個(gè)代表”的要求來恒量、來指導(dǎo)。我們實(shí)踐“三個(gè)代表”不是一句空談，不只是一個(gè)口號(hào)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)到我們的每一個(gè)行動(dòng)中。要做到心中有百姓，服務(wù)到家門，不但要送醫(yī)、送藥下鄉(xiāng)，在新時(shí)期更要把大醫(yī)院衛(wèi)生改革的意識(shí)、理念，管理經(jīng)驗(yàn)送下鄉(xiāng)，使農(nóng)村衛(wèi)生院的改革能與大醫(yī)院同步發(fā)展，救活鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)建設(shè)，給廣大農(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)良好的醫(yī)療環(huán)境。針對(duì)當(dāng)前昌

五、洪河、明久醫(yī)療衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀，人民醫(yī)院必須顧大局識(shí)整體，克服本位主義思想做出犧牲。把我們的工作與昌五片廣大人民的根本利益結(jié)合起來。用是否有利于昌五片廣大患者就醫(yī)來恒量我們的工作，作為我們的出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到在衛(wèi)生工作改革的大潮中作為我們這級(jí)醫(yī)院成立醫(yī)療聯(lián)合體，走集團(tuán)化的道路即可以使衛(wèi)生人才合理流動(dòng)，衛(wèi)生資源減少浪費(fèi)，得到共享和充分利用。在集團(tuán)內(nèi)各單位形成全力，人員知識(shí)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)有利于拓寬我院的醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域。積蓄自我發(fā)展的后勁。經(jīng)過反復(fù)討論，我們統(tǒng)一了成立昌五醫(yī)療集團(tuán)的認(rèn)識(shí)。大家一致認(rèn)為只有這樣才能適應(yīng)昌五片衛(wèi)生工作所面臨的新形勢(shì)、新問題，才能滿足昌五片群眾就醫(yī)的需要，才能使昌五片的衛(wèi)生改革取得成功，才能使我們?cè)诓迤男l(wèi)生改革工作中，真正落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想。思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一以后我們?nèi)荷舷聢?jiān)定了舍小家、顧大業(yè)；舍局部、保全局；舍眼前利益、顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，組建好昌五醫(yī)療集團(tuán)的決心，為昌五醫(yī)療集團(tuán)工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范管理全面提高衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)建設(shè)水平

認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后在市領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生局和昌五鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下我們組建了昌五醫(yī)療集團(tuán)，這個(gè)醫(yī)療集團(tuán)以市人民醫(yī)院為龍頭，起到上建醫(yī)療中心的作用。把原昌五鎮(zhèn)的中心衛(wèi)生院和昌五鎮(zhèn)醫(yī)院進(jìn)行合并，把原昌

五、洪河、躍進(jìn)、明久衛(wèi)生院均更名為**市人民醫(yī)院的分院，形成醫(yī)療中間網(wǎng)絡(luò)。由醫(yī)療集團(tuán)管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有村的58個(gè)衛(wèi)生所組成醫(yī)療集團(tuán)的網(wǎng)底，起到下打基礎(chǔ)的作用。從而在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了上建中心、中聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、下打基礎(chǔ)的醫(yī)療聯(lián)合體。使市人民醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)走出了院門，步入了社區(qū)，同時(shí)使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了多年難以解決的，農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)建設(shè)的老、大、難問題。使這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)一次建設(shè)成功。好范文版權(quán)所有

在組建的過程中我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作。一是對(duì)分院的領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一進(jìn)行考核聘任。政治路線確定之后，干部就是決定的因素，為把昌五醫(yī)療集團(tuán)的工作落到實(shí)處，我們首先是在人民醫(yī)院、昌五中心衛(wèi)生院、洪河、明久、躍進(jìn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生系統(tǒng)的其它醫(yī)院中不拘一格選聘人才，組建各分院新的領(lǐng)導(dǎo)班子。為了便于開展工作，集團(tuán)董事長(zhǎng)由市人民醫(yī)院黨總支書記、院長(zhǎng)傅顯一同志兼任。為了便于工作，昌五分院院長(zhǎng)由董事長(zhǎng)傅顯一同時(shí)兼任。我們先后選聘三名同志到昌五分院任副院長(zhǎng)、選聘兩名同志到洪河分院分別任院長(zhǎng)和副院長(zhǎng)，選聘一名同志到明久分院任副院長(zhǎng)。躍進(jìn)和明久衛(wèi)生院的原任領(lǐng)導(dǎo)工作情況較好群眾擁護(hù)，仍聘任為分院院長(zhǎng)。各分院新領(lǐng)導(dǎo)班子成員都以身作則，廉潔奉公，工作十分出色，在群眾中起到了表率作用，深受群眾的擁護(hù)和愛戴，成了衛(wèi)生改革過程中群眾的好帶頭人。二是我們對(duì)昌五片各個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所的業(yè)務(wù)建設(shè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生的任用，藥品采購(gòu)，防保工作等實(shí)行統(tǒng)一管理。即使各個(gè)衛(wèi)生所都走上規(guī)范化管理的道路。由醫(yī)療集團(tuán)按衛(wèi)生局的要求制定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，由各分院確定專人進(jìn)行管理。對(duì)各個(gè)村衛(wèi)生所逐一的進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期改進(jìn)，二次驗(yàn)收仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決取締。對(duì)各村的鄉(xiāng)村醫(yī)生的行醫(yī)資格由集團(tuán)匯同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重新審查后報(bào)衛(wèi)生局審批。對(duì)達(dá)不到國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決取締。對(duì)經(jīng)審查合格人員同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)人員一道，由集團(tuán)統(tǒng)一組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格后方可上崗工作。對(duì)各衛(wèi)生所的藥品按衛(wèi)生局的規(guī)定由集團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)一進(jìn)藥。使藥品做到了“兩保證”，即：保證藥品主渠道進(jìn)貨，保證藥品質(zhì)量，保證徹底改變了過去各村衛(wèi)生所各自為政，不管藥品來源，不顧藥品質(zhì)量，亂進(jìn)藥、進(jìn)藥亂的局面。保證了患者的用藥安全，使廣大群眾用上了放心藥。由集團(tuán)統(tǒng)一制定出了各衛(wèi)生所統(tǒng)一的處方、醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)、防保工作標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一檢查、考核和管理。在防保工作上按衛(wèi)生局的要求，在昌五成立了業(yè)務(wù)上直屬市衛(wèi)生防疫站領(lǐng)導(dǎo)的防保分站，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)昌五醫(yī)療集團(tuán)各分院的防保工作。各分院完善了自己的防保站建設(shè)，在昌五防保分站的領(lǐng)導(dǎo)下，專門負(fù)責(zé)管理全鄉(xiāng)的防保工作。這樣徹底改變了過去鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)防保工作，上級(jí)檢查時(shí)管的緊，平時(shí)管的松，農(nóng)忙季節(jié)一邊扔的局面。集團(tuán)還按上級(jí)要求，給各村衛(wèi)生所統(tǒng)一制定了如傳染病報(bào)告制度、門診病人登記制度、高危孕婦登記管理制度，生物制品請(qǐng)領(lǐng)使用管理制度，消毒隔離制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。徹底改變了過去村級(jí)衛(wèi)生所工作無人過問的混亂局面，使各村級(jí)衛(wèi)生所都向標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)了一大步。三是對(duì)各分院的辦院基本建設(shè)條件進(jìn)行徹底改造。給廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境。首先我們對(duì)昌五分院進(jìn)行徹底的改造，由總院給昌五分院借款40萬元，給對(duì)這所六十年代建造，現(xiàn)已破舊不適應(yīng)工作的2420平方米醫(yī)療用房進(jìn)行徹底的改造。對(duì)2700多平方米過去空蕩蕩的院庭進(jìn)行全面的綠化，總院還借給洪河分院4萬元進(jìn)行房屋修善和改造。給患者創(chuàng)造一個(gè)溫馨的就醫(yī)環(huán)境。總院還將自己更新下來的價(jià)值萬元的一臺(tái)鍋爐、一臺(tái)萬能手術(shù)床、部分五官科設(shè)備和各種醫(yī)療衛(wèi)材和器械等40多臺(tái)件，無償?shù)闹г瞬宸衷海p無償?shù)亟o昌五分院維修了一臺(tái)工X光機(jī)、一臺(tái)腦電機(jī)，現(xiàn)已正常投入使用，使昌五分院即新建起了五官科，又完善了手術(shù)室、化驗(yàn)室、X光室、腦電室的建設(shè)，使這些科室真正達(dá)到了國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)。總院又將昌五分院淘汰下來的X光機(jī)調(diào)到洪河衛(wèi)生院繼續(xù)使用，徹底體現(xiàn)了資源共享，減少浪費(fèi)。四是總院對(duì)各分院的業(yè)務(wù)人員有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn)。不斷提高分院業(yè)務(wù)水平。總院先后對(duì)昌五分院、洪河分院、躍分院的11名婦產(chǎn)科、五官科、化驗(yàn)室、心電室醫(yī)生、手術(shù)室護(hù)士進(jìn)行了免費(fèi)培訓(xùn)，使過去省里裝備無人會(huì)使醫(yī)療設(shè)備發(fā)揮了作用，組建了新的醫(yī)療科室，提高了分院的醫(yī)療水平，總院為各分院集中講課人次，出專家義診人次。大大提高了分院醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和水平，可以說是給分院留下了一支不走的醫(yī)療隊(duì)。五是對(duì)分院的醫(yī)務(wù)人員重新進(jìn)行考核，經(jīng)考試、考核合格后，實(shí)行執(zhí)證競(jìng)聘上崗，從而確保上崗人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平全部合格。醫(yī)院實(shí)行勞務(wù)工資，每月進(jìn)行考核，工作人員的工資、獎(jiǎng)金與工作完成情況緊密掛鉤，上下浮動(dòng)，按勞取酬。這即保證了工作質(zhì)量，又徹底打破了過去那種干和不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的大鍋飯，廣泛調(diào)動(dòng)全體職工的工作積極性。六是配合衛(wèi)生局對(duì)分院所在地的醫(yī)療市場(chǎng)統(tǒng)一進(jìn)行整頓。在衛(wèi)生局和當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒拢覀兣浜闲l(wèi)生局對(duì)分院所在地的醫(yī)療市場(chǎng)分別進(jìn)行了徹底的整頓，衛(wèi)生局抽調(diào)5人、總院抽調(diào)3人、昌五昌五分院共抽調(diào)3，常年從事醫(yī)療市場(chǎng)的整頓工作，現(xiàn)已取締無證行醫(yī)的黑診所38家。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療市場(chǎng)也相應(yīng)進(jìn)行了徹底的整頓，現(xiàn)在集團(tuán)所在區(qū)域內(nèi)醫(yī)療市場(chǎng)已經(jīng)得到凈化。七是開辟綠色通道，實(shí)行分級(jí)醫(yī)療，創(chuàng)建集團(tuán)化醫(yī)療管理的統(tǒng)一體系。我們?cè)卺t(yī)療集團(tuán)中對(duì)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療工作任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)劃分和規(guī)定，積極開展家庭病房和社區(qū)醫(yī)療工作。做到農(nóng)民小病不出村，常見病、多發(fā)病不出鄉(xiāng)，疑難、重危病人只要電話通知總院，總院的專家隨時(shí)前去會(huì)診和手術(shù)。由于條件限制不能在當(dāng)?shù)刂委煹模傇簩㈦S時(shí)用救護(hù)車接到總院來治療。對(duì)總院診治乃有困難的總院貫徹聯(lián)大靠強(qiáng)的方針，與哈醫(yī)大聯(lián)合負(fù)責(zé)聘請(qǐng)哈醫(yī)大專家會(huì)診，也可請(qǐng)上海華山醫(yī)院進(jìn)行網(wǎng)上會(huì)診。對(duì)需到上級(jí)醫(yī)院治療的病人由總院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送和安置。總之，無論是在醫(yī)療集團(tuán)管轄下的哪一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診病人的診治工作都與整個(gè)醫(yī)療集團(tuán)密切相關(guān)，醫(yī)療集團(tuán)就對(duì)他們的醫(yī)療工作負(fù)責(zé)到底，徹底解決了過去農(nóng)民有了疑難病走東家串西家，即浪費(fèi)金錢又宜誤病情的問題。總院根據(jù)各分院的不同規(guī)模，按上級(jí)文件要求幫助他們完善了各種醫(yī)療規(guī)章制度，并定期對(duì)他們的執(zhí)行情況認(rèn)真進(jìn)行檢查，使各分院的在業(yè)務(wù)建設(shè)上又邁進(jìn)了一大步，走上了健康發(fā)展的軌道。總院還有計(jì)劃的定期派專家到各分院進(jìn)行義診，把醫(yī)療服務(wù)送到農(nóng)村廣大群眾中，把醫(yī)療技術(shù)傳授給分院醫(yī)務(wù)人員對(duì)總院來說即有利地解決了農(nóng)村缺醫(yī)少藥的問題也擴(kuò)大了自己的服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)了服務(wù)功能，增加了社會(huì)知名度。

三、社會(huì)贊賞群眾滿意兩個(gè)文明效益顯著

自組建昌五醫(yī)療集團(tuán)以來，在市政府主管領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生局、當(dāng)?shù)攸h委、政府和市衛(wèi)生防疫站的大力支持下，在總院和各分院及全體醫(yī)務(wù)人員的共同努力下，現(xiàn)組建工作已全部完成。各醫(yī)療單位完全進(jìn)入正常工作程序。現(xiàn)在昌五醫(yī)療集團(tuán)的各分院的工作都發(fā)生了根本性的變化。各鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾和農(nóng)村廣大醫(yī)務(wù)人員一致反映，醫(yī)療集團(tuán)的作法是農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)建設(shè)的新探索，是改革農(nóng)民健康制度的一個(gè)重大突破，突出體現(xiàn)了農(nóng)村衛(wèi)生保健事業(yè)發(fā)展的方向。醫(yī)療集團(tuán)工作的成功，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工的經(jīng)營(yíng)觀念發(fā)生了變化，對(duì)在新形勢(shì)下如何主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村醫(yī)療的需求有了新的認(rèn)識(shí)。使職工精神面貌發(fā)生了變化，從過去的一籌莫展，變成了精神煥發(fā)，大家看到了前途，看到了希望。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)上發(fā)生了為變化，變過去被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變醫(yī)不叩門為走入社區(qū)。使醫(yī)院管理上發(fā)生了變化，職工的主人翁責(zé)任感增強(qiáng)了，醫(yī)院管理上道了，過去那些跑票、漏收、地下醫(yī)院、私收費(fèi)等現(xiàn)象全都消失了。使醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生了變化，徹底完善了醫(yī)療三級(jí)網(wǎng)的新格局，有效地解決了過去農(nóng)民有病亂就醫(yī)、就醫(yī)亂的問題，提高了對(duì)病人的診治效果，有效地減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。使醫(yī)院效益上發(fā)生了變化，前一段的工作取得的成績(jī)，受到了社會(huì)上的普遍贊賞，廣大群眾十分滿意，兩個(gè)文明效益非常顯著。第一體現(xiàn)在各分院容院貌、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量已煥然一新，昌五分院現(xiàn)已經(jīng)達(dá)到了病房賓館化、室院庭花園化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)化。醫(yī)療設(shè)備全部更新和修善完畢投入使用。新增加的五官科等五個(gè)科室已全部投入運(yùn)營(yíng)。其它分院與過去相比也以發(fā)生了根本性的變化。第二體現(xiàn)在分院業(yè)務(wù)收入明顯增加，昌五分院業(yè)務(wù)收入從去年的一分不收一躍加到平均每日收入5000元，自組建集團(tuán)以來累計(jì)總收入已達(dá)到萬元。躍進(jìn)分院每天收入由過去每天400元增加到1800元。洪河分院的業(yè)務(wù)收入也由過去每天200元增加到每天600元。明久分院收入由過去每天50元增加到300元。第三體現(xiàn)在各分院的醫(yī)療工作量有了明顯增加。昌五分院的平均日門診量已達(dá)100多人次。比過去增加了幾十倍。手術(shù)病人平均每天可達(dá)1-2人次。其它分院的業(yè)務(wù)量也有了明顯的增加，活力明顯增大。第四體現(xiàn)在給群眾建全了三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)之間，嚴(yán)密的分診和轉(zhuǎn)診制度。給農(nóng)民就醫(yī)創(chuàng)造了極大的便利條件，患者無論發(fā)生任何疾病，到哪一級(jí)醫(yī)院就診，他的診治工作都會(huì)由醫(yī)療集團(tuán)負(fù)責(zé)到底，都會(huì)得到合理的診治，大大減少了疑難、重危病人的就醫(yī)難度和經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。深受廣大群眾的歡迎。有利的保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)生產(chǎn)力，為鄉(xiāng)域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。第五體現(xiàn)在分院和衛(wèi)生所的各項(xiàng)工作制度完善，管理到位，業(yè)務(wù)工作在嚴(yán)格的管理下全部步入正規(guī)化，為醫(yī)院和衛(wèi)生所今后發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第六體現(xiàn)在改變了醫(yī)療、醫(yī)藥市場(chǎng)混亂局面，現(xiàn)在昌五醫(yī)療集團(tuán)所在的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法行醫(yī)人員已經(jīng)蕩漾無存，鄉(xiāng)村醫(yī)生個(gè)人進(jìn)藥現(xiàn)象已經(jīng)全部取消，不合格的行醫(yī)人員已全部取締，分院和衛(wèi)生所的不按醫(yī)療衛(wèi)生工作各項(xiàng)規(guī)章制度辦事的情況已經(jīng)徹底改變。廣大群眾能就近得到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，防止了醫(yī)療事故差錯(cuò)的發(fā)生。廣大群眾能用上放心藥，保證了用藥安全有效。第七體現(xiàn)在建立了完善的三級(jí)防保體，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，使集團(tuán)轄區(qū)內(nèi)的婦女、兒童和其它群眾都能及時(shí)得到計(jì)劃免疫、婦幼保健等初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)。第八體現(xiàn)在職工有了穩(wěn)定的工作和可觀的工資收入，促進(jìn)了社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，為政府工作排憂解難。自醫(yī)療集團(tuán)組建以來，職工工資收入由過去的一分不開，已經(jīng)增加到平均每人每月450元，離體人員工資100兌現(xiàn)，退休人員工資也由原來一分不開增加到在94年定編基礎(chǔ)上的140。全體職工十分滿意，工作積極性空前高漲。無一起上訪告狀事件發(fā)生，給政府工作減輕了壓力，促進(jìn)了社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。現(xiàn)在社會(huì)和群眾對(duì)昌五片各分院的評(píng)價(jià)好了，反映好了。醫(yī)療衛(wèi)生工作在社會(huì)上的形象發(fā)生了根本的變化。

四、提高水平擴(kuò)大服務(wù)使醫(yī)療集團(tuán)工作再登新臺(tái)階

在“三個(gè)代表”思想的指導(dǎo)下，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，我們的醫(yī)療集團(tuán)工作，健康地邁出了第一步，為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革趟出了新的路子。要使昌五醫(yī)療集團(tuán)能健康向前發(fā)展，今后的路還很長(zhǎng)，還需要我們做出不懈的努力。在今后昌五醫(yī)療集團(tuán)工作上，我們首先要進(jìn)一步提高對(duì)醫(yī)療集團(tuán)工作重要性的認(rèn)識(shí)，用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)我們的集團(tuán)工作，使醫(yī)療集團(tuán)工作能始終沿著正確軌道前進(jìn)。二是要根據(jù)今后衛(wèi)生改革的要求進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生，使集團(tuán)工作始終不偏離衛(wèi)生改革的前進(jìn)方向。三是要有計(jì)劃的在集團(tuán)內(nèi)部的各級(jí)醫(yī)務(wù)人員中開展學(xué)歷達(dá)標(biāo)活動(dòng)，爭(zhēng)取在三年內(nèi)，使總院醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷均達(dá)到本科水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷達(dá)到大專水平，村衛(wèi)生所人員學(xué)歷達(dá)到中專水平，并要進(jìn)一步對(duì)各級(jí)各類醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在醫(yī)務(wù)人員中開展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高我們的業(yè)務(wù)工作水平。使廣大群眾獲得更高水平的醫(yī)療服務(wù)。四是進(jìn)一步在集團(tuán)內(nèi)部引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)每一個(gè)工作人員都要按工作完成情況定期進(jìn)行考核，實(shí)行未位淘汰制，使全集團(tuán)人人都有緊迫感，形成一種后進(jìn)敢先進(jìn)，先進(jìn)更先進(jìn)的良好局面。五是要在各醫(yī)院的內(nèi)涵建設(shè)上狠下功夫，狠抓提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，狠抓提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不放松，使我們醫(yī)療集團(tuán)各個(gè)醫(yī)療單位的內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量在短期內(nèi)能達(dá)到一個(gè)較高的水平。四是在醫(yī)療集團(tuán)的各級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)都要不斷開展新的服務(wù)項(xiàng)目，認(rèn)真開展社區(qū)醫(yī)療保健工作，不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，為廣大群眾提供更便利、更廉價(jià)的醫(yī)療保健服務(wù)。五是要在集團(tuán)內(nèi)的各級(jí)醫(yī)療單位認(rèn)真抓好行風(fēng)建設(shè)，不斷糾正行業(yè)不正之風(fēng)，使我們昌五醫(yī)療集團(tuán)在廣大群眾心目中真正樹立起一個(gè)全心全意為人民服務(wù)的白衣天使的光榮形象。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們的醫(yī)療集團(tuán)工作才剛剛起步，與兄弟單位的工作相比還有很大差距，照衛(wèi)生改革的要求還相差很遠(yuǎn)。我們決心認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，借這次大會(huì)的東風(fēng)，不斷提高我們昌五醫(yī)療集團(tuán)的工作水平。使我們的工作再登新臺(tái)階、再上新水平，為實(shí)踐“三個(gè)代表”，為保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，為落實(shí)市委三新一強(qiáng)的戰(zhàn)備思想，做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)如何引領(lǐng)教師走專業(yè)發(fā)展之路

農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)如何引領(lǐng)教師走專業(yè)發(fā)展之路

[內(nèi)容摘要]：學(xué)校不僅有培養(yǎng)學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)的義務(wù)，而且還有培養(yǎng)教師，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的職責(zé)。然而，農(nóng)村小學(xué)教師的發(fā)展普遍存在被邊緣化的傾向，造成教師發(fā)展的旁落與教師自我的迷失。有效地促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，積極探究促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的基本策略，對(duì)于推動(dòng)教師專業(yè)成長(zhǎng)和學(xué)校發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)新一輪課程改革，具有十分重要的意義。

影響農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的主要因素有環(huán)境因素、學(xué)校因素、群體因素、個(gè)人因素等。引領(lǐng)農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)成長(zhǎng)的策略跟進(jìn)：

1、創(chuàng)設(shè)氛圍，創(chuàng)造條件，強(qiáng)化教師教學(xué)成就感；

2、建章立制，規(guī)劃目標(biāo)，引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展；

3、搭建平臺(tái)，提供條件，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。

[關(guān) 鍵 詞]：專業(yè)發(fā)展、策略、引領(lǐng)、培訓(xùn)、合作 [正 文]：

學(xué)校是傳承文化的場(chǎng)所，教師是傳遞文化的媒介，學(xué)校不僅有培養(yǎng)學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)的義務(wù)，而且還有培養(yǎng)教師，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的職責(zé)。在提倡“以人為本”的今天，我們既應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)“生本”，更要重視“師本”。新課程改革對(duì)教師的教學(xué)行為提出了許多新要求，它要求教師必須盡快地從傳統(tǒng)的角色中走出來，成為新課程的研究者、實(shí)踐者和創(chuàng)造者。然而，農(nóng)村小學(xué)教師的發(fā)展普遍存在被邊緣化的傾向，教師的發(fā)展往往被視為已經(jīng)完成的時(shí)態(tài)，造成教師發(fā)展的旁落與教師自我的迷失。有效地促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，讓教師在教學(xué)改革與發(fā)展中找到自己的位置，是農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)的重要保證。李嵐清副總理曾說過：“一位好校長(zhǎng)，就能帶出一批好教師；一批好教師，就能帶出一批好學(xué)生，辦出一所好學(xué)校。”校長(zhǎng)只有急教師之所急，想教師之所想，努力為他們搭建展示才能的舞臺(tái)，才能做到“教師要爬多高的樓，校長(zhǎng)就要為教師搭多高的梯。”正確認(rèn)識(shí)影響農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的諸多因素，積極探究促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的基本策略，對(duì)于推動(dòng)教師專業(yè)成長(zhǎng)和學(xué)校發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)新一輪課程改革，具有十分重要的意義。

一、影響農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的因素分析：

教師的專業(yè)發(fā)展是指教師個(gè)體的專業(yè)成長(zhǎng)過程，特別是教師個(gè)體內(nèi)在專業(yè)結(jié)構(gòu)的更新、豐富和完善。影響農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的主要因素有環(huán)境因素、學(xué)校因素、群體因素、個(gè)人因素等。

1、環(huán)境因素

新一輪課程改革對(duì)教師提出了新的挑戰(zhàn)和要求，為教師專業(yè)成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。但是，近幾年小學(xué)教育失衡，城市農(nóng)村小學(xué)教育的差距越來越大。一是學(xué)校設(shè)施，在校舍和教育教學(xué)配套設(shè)施方面城里小學(xué)優(yōu)于農(nóng)村小學(xué)這是不爭(zhēng)的實(shí)事，我們農(nóng)村小學(xué)對(duì)于城市的學(xué)校是望而興嘆。二是學(xué)校師資，城里小學(xué)教師的質(zhì)量比農(nóng)村小學(xué)高，編制數(shù)也比農(nóng)村小學(xué)多。城里老師的待遇高于農(nóng)村，受尊重的程度好于農(nóng)村，城里老師占有的教育資源比農(nóng)村的優(yōu)越，城里老師的成長(zhǎng)和進(jìn)步比農(nóng)村學(xué)校的教師快。農(nóng)村小學(xué)教師普遍年齡老化，缺乏專業(yè)性教師，教師專業(yè)化程度較低。農(nóng)村的孩子也是孩子，也需要好的教育，但現(xiàn)實(shí)是政府不可能把農(nóng)村的每一處小學(xué)都建設(shè)成“實(shí)驗(yàn)小學(xué)”。2、學(xué)校因素

學(xué)校是教師進(jìn)行教育教學(xué)工作的主要場(chǎng)所，更是教師專業(yè)發(fā)展的主陣地。但是大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校沒有制定教師培養(yǎng)的目標(biāo)規(guī)劃，也沒有教師培養(yǎng)的明確要求，教師很少有外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，學(xué)校極少為教師發(fā)展搭建平臺(tái)，提供條件支撐。

3、群體因素

群體組織對(duì)于教師個(gè)體成長(zhǎng)的影響和作用是很明顯的。由于農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小，教師之間缺乏相互學(xué)習(xí)、交流、合作和競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，直接影響了教師個(gè)體的專業(yè)成長(zhǎng)。管理學(xué)中的“木桶理論”告訴我們：農(nóng)村小學(xué)，正如一只沿口不齊的木桶，組成木桶的木板有長(zhǎng)有短，要建立優(yōu)質(zhì)的學(xué)校教育，達(dá)到整體優(yōu)化的目的，作為校長(zhǎng)就必須采取科學(xué)的方法，把“短板”逐步變成“長(zhǎng)板”，從而使整個(gè)學(xué)校這個(gè)“木桶”的“存水量”達(dá)到更大值。

4、個(gè)體因素

教師自己缺乏自覺學(xué)習(xí)、自主發(fā)展的意識(shí)，應(yīng)對(duì)教育改革、課程改革的態(tài)度不積極，教師自主發(fā)展的需求與動(dòng)力不足是影響專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。成長(zhǎng)需求是一個(gè)人的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)之所在，也是他的學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力之發(fā)源地。喚醒小學(xué)教師的專業(yè)成長(zhǎng)意識(shí)，轉(zhuǎn)變教師的職業(yè)態(tài)度和行走方式，重要的是要?jiǎng)?chuàng)建一種機(jī)制，用機(jī)制促進(jìn)教師自身轉(zhuǎn)變。

二、引領(lǐng)農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)成長(zhǎng)的策略跟進(jìn)

1、創(chuàng)設(shè)氛圍，創(chuàng)造條件，強(qiáng)化教師教學(xué)成就感

營(yíng)造一個(gè)寬松、開放的成長(zhǎng)氛圍，對(duì)教師的專業(yè)發(fā)展有很大幫助。隨著新課程改革的實(shí)施，及時(shí)向教師傳遞新一輪課程改革對(duì)教師提出的挑戰(zhàn)和要求，使教師產(chǎn)生來自于教育改革、課程改革的危機(jī)感和緊迫感。校長(zhǎng)要搭建平臺(tái)，引導(dǎo)教師撰寫教學(xué)反思、教育隨筆、教學(xué)論文，把教學(xué)實(shí)踐中的得失成敗上升到理論高度，并積極推薦優(yōu)秀文章在各種刊物上發(fā)表。對(duì)教師的成果進(jìn)行宣傳展示，無疑是他們擴(kuò)大影響的“快車道”，是提高工作熱情的“助推器”。讓教師體會(huì)到成功的喜悅，激發(fā)他們的自豪感和內(nèi)驅(qū)力，增加每位教師的成功機(jī)會(huì)。俗話說：“表?yè)P(yáng)用喇叭，批評(píng)用電話”，對(duì)于教師取得的成績(jī)，校長(zhǎng)不妨“小題大做”，大張旗鼓地宣傳展示，因?yàn)榻處熆粗氐耐皇俏镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，他們更看重精神鼓勵(lì)，“名聲在外”和“聲名遠(yuǎn)播”會(huì)讓他們頓覺“風(fēng)光無限”。

2、建章立制，規(guī)劃目標(biāo)，引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展

學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須考慮長(zhǎng)期發(fā)展，制定本校教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)規(guī)劃，落實(shí)教師專業(yè)發(fā)展的具體要求。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，組建指導(dǎo)小組把脈問診，幫助青年教師根據(jù)學(xué)校“教師隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃”來制訂自己專業(yè)發(fā)展三年計(jì)劃，采取各種切實(shí)有效的措施，為教師“充氧”“加油”。引導(dǎo)教師樹立終身學(xué)習(xí)的理念，要求教師工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)生活化，做一名學(xué)習(xí)型的教師。要求教師每天看網(wǎng)、寫博，與名師進(jìn)行交流，與專家進(jìn)行對(duì)話。每學(xué)期免費(fèi)為老師購(gòu)買幾本書，如朱永新的《新教育》，蘇霍姆林斯基的《給教師的建議》，《影響教師一生的100個(gè)好習(xí)慣》等等。要求教師認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記，隨時(shí)寫下心得體會(huì)，定期進(jìn)行沙龍研討，只有培養(yǎng)教師廣泛閱讀的良好品質(zhì)及良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，吸納千家之精華，“腹有詩(shī)書氣自華”，教學(xué)中才能厚積薄發(fā)。

3、搭建平臺(tái)，提供條件，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。

一是積極參加外出培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，拓展教師專業(yè)知識(shí)。為了讓教師有親歷和名師面對(duì)面學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的做法。“走出去”聽名師的課，感受名師的教學(xué)魅力。但多數(shù)情況下，農(nóng)村學(xué)校的校外培訓(xùn)因時(shí)間、經(jīng)濟(jì)等問題學(xué)校不可能把所有教師都送出去學(xué)習(xí)，而教師在成長(zhǎng)過程中面臨教學(xué)實(shí)踐中的困境切實(shí)需要解決。面對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)，要求外出學(xué)習(xí)歸來的教師完成三個(gè)一：一篇學(xué)情報(bào)告、一節(jié)匯報(bào)展示課、一份教學(xué)反思，這就使更多的教師共同分享了外出培訓(xùn)的收獲，使一人的外出學(xué)習(xí)惠及更多的人，提高培訓(xùn)效益。校本培訓(xùn)是提高教師專業(yè)化成長(zhǎng)的重要途徑，也是學(xué)校可持續(xù)性發(fā)展的有力保障。定期舉辦學(xué)校公開研討課、教學(xué)研討會(huì)，積極承辦學(xué)區(qū)、市等各級(jí)各類教學(xué)研討活動(dòng)，為教師創(chuàng)造公開教學(xué)、公開研討、公開辯論的機(jī)會(huì)。搭建平臺(tái)，優(yōu)課展示、定課研究、同課異構(gòu)，有針對(duì)性地解決教師在教學(xué)中遇到的問題，開發(fā)校內(nèi)教師教育資源，促進(jìn)教師的合作、探究、交流，有利于教師的專業(yè)發(fā)展，打造研究型教師隊(duì)伍。

二是課題研究，提升教師科研能力。課題是教育實(shí)踐和教育認(rèn)識(shí)進(jìn)一步發(fā)展中必須解決的問題，教師之間就最為關(guān)注的教學(xué)問題進(jìn)行研討，可以不斷地發(fā)展教師個(gè)人的教學(xué)思想和反思個(gè)體的教學(xué)的行為，理性地回答教學(xué)中的“是什么、為什么、怎樣辦”的問題，從而將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提升為有價(jià)值的理論認(rèn)識(shí)。教師在課題的選擇、設(shè)計(jì)、研究和結(jié)題一系列活動(dòng)過程中，能夠依據(jù)自己的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，對(duì)自己的教育教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行思考，進(jìn)行研究，自覺地加入到學(xué)習(xí)和研究的行業(yè)，成為教育教學(xué)的研究者、實(shí)踐者和創(chuàng)造者。三是專家引領(lǐng)，激發(fā)教師職業(yè)追求。首先是借力，即借助專家、學(xué)者的力量進(jìn)行專業(yè)引領(lǐng)。聘請(qǐng)省、市級(jí)專業(yè)研究人員來校講座、作專題報(bào)告、教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)以及教學(xué)診斷等，來提升教師的理論素質(zhì)，加快專業(yè)發(fā)展。通過專家引領(lǐng)，“我上先行課，你在后邊學(xué)”。把專家引領(lǐng)和支持青年教師“走出去”參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，有效提高青年教師的業(yè)務(wù)水平培養(yǎng)出本學(xué)校的名師。其次是充電，即派骨干教師、管理人員外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，接受新觀念、新方法。再者是壓擔(dān)子，即給青年教師開學(xué)習(xí)菜單、任務(wù)工作單，指導(dǎo)練五功，以學(xué)促練、以教促練、以訓(xùn)促練、以研促練、以賽促練，促進(jìn)青年教師迅速成長(zhǎng)。

四是同伴合作，修煉教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。把骨干教師培養(yǎng)、名師培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮骨干教師的傳、幫、帶、作用。推行青年教師培養(yǎng)結(jié)對(duì)子制度，把有經(jīng)驗(yàn)的中老年教師與青年教師結(jié)成對(duì)子，指導(dǎo)、幫助青年教師快速成才。以教研組為單位通過案例教學(xué)分析、同伴觀摩課研討、章節(jié)說課討論、同課異構(gòu)等方式，積極倡導(dǎo)“合作教研”、“自主教研”、“開放教研”，教師之間在教學(xué)活動(dòng)中進(jìn)行專業(yè)切磋、協(xié)調(diào)和合作，共同分享教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，共同分享教育教學(xué)資源，互相學(xué)習(xí)，彼此支持，使教師在互補(bǔ)共生中成長(zhǎng)，彼此在互動(dòng)、合作中成長(zhǎng)。

五是自我反思，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。自我反思是教師與自我的對(duì)話，是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。積極倡導(dǎo)每人每周寫一篇教育敘事，每?jī)芍軐懸黄虒W(xué)反思，在教師會(huì)上交流、點(diǎn)評(píng)，然后將優(yōu)秀作品推薦到教育報(bào)刊上發(fā)表。敘事研究讓教師在講與寫自己的故事中審視著自己的教育理念，品味著自己教育教學(xué)的成敗,享受著工作的樂趣，并在逐步改進(jìn)中不斷豐富完善自身的素質(zhì)和能力。教師在教學(xué)中，把自己作為研究的對(duì)象，研究自己的教學(xué)觀念和實(shí)踐，反思自己的教學(xué)觀念、教學(xué)行為以及教學(xué)效果，形成自己對(duì)教學(xué)現(xiàn)象、教學(xué)問題的獨(dú)立思考和創(chuàng)造性見解，使自己真正成為教學(xué)和教學(xué)研究的主人。通過校長(zhǎng)帶動(dòng)，制度強(qiáng)化，讓敘事研究、教學(xué)反思成為促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展的捷徑。

近幾年來，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的實(shí)踐探索使我們認(rèn)識(shí)到：教師是課程改革與學(xué)校發(fā)展的主體，教師專業(yè)素養(yǎng)的高低直接影響著新一輪課程改革的成敗和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提高，學(xué)校必須要關(guān)注教師專業(yè)成長(zhǎng)，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)施有效的策略跟進(jìn)。我們相信，給教師多大的舞臺(tái)，他們就可以演繹多大的精彩；給教師多大的空間，他們就可以創(chuàng)造多大的輝煌。

第三篇：農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)如何引領(lǐng)教師走專業(yè)發(fā)展之路

農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)如何引領(lǐng)教師走專業(yè)發(fā)展之路(2011-05-26 19:16:51)轉(zhuǎn)載▼ 標(biāo)簽： 雜談

[內(nèi)容摘要]：學(xué)校不僅有培養(yǎng)學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)的義務(wù)，而且還有培養(yǎng)教師，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的職責(zé)。然而，農(nóng)村小學(xué)教師的發(fā)展普遍存在被邊緣化的傾向，造成教師發(fā)展的旁落與教師自我的迷失。有效地促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，積極探究促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的基本策略，對(duì)于推動(dòng)教師專業(yè)成長(zhǎng)和學(xué)校發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)新一輪課程改革，具有十分重要的意義。

影響農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的主要因素有環(huán)境因素、學(xué)校因素、群體因素、個(gè)人因素等。引領(lǐng)農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)成長(zhǎng)的策略跟進(jìn)：

1、創(chuàng)設(shè)氛圍，創(chuàng)造條件，強(qiáng)化教師教學(xué)成就感；

2、建章立制，規(guī)劃目標(biāo)，引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展；

3、搭建平臺(tái)，提供條件，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。

[關(guān) 鍵 詞]：專業(yè)發(fā)展、策略、引領(lǐng)、培訓(xùn)、合作

[正

文]： 學(xué)校是傳承文化的場(chǎng)所，教師是傳遞文化的媒介，學(xué)校不僅有培養(yǎng)學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)的義務(wù)，而且還有培養(yǎng)教師，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的職責(zé)。在提倡“以人為本”的今天，我們既應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)“生本”，更要重視“師本”。新課程改革對(duì)教師的教學(xué)行為提出了許多新要求，它要求教師必須盡快地從傳統(tǒng)的角色中走出來，成為新課程的研究者、實(shí)踐者和創(chuàng)造者。然而，農(nóng)村小學(xué)教師的發(fā)展普遍存在被邊緣化的傾向，教師的發(fā)展往往被視為已經(jīng)完成的時(shí)態(tài)，造成教師發(fā)展的旁落與教師自我的迷失。有效地促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，讓教師在教學(xué)改革與發(fā)展中找到自己的位置，是農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)的重要保證。李嵐清副總理曾說過：“一位好校長(zhǎng)，就能帶出一批好教師；一批好教師，就能帶出一批好學(xué)生，辦出一所好學(xué)校。”校長(zhǎng)只有急教師之所急，想教師之所想，努力為他們搭建展示才能的舞臺(tái)，才能做到“教師要爬多高的樓，校長(zhǎng)就要為教師搭多高的梯。”正確認(rèn)識(shí)影響農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的諸多因素，積極探究促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的基本策略，對(duì)于推動(dòng)教師專業(yè)成長(zhǎng)和學(xué)校發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)新一輪課程改革，具有十分重要的意義。

一、影響農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的因素分析：

教師的專業(yè)發(fā)展是指教師個(gè)體的專業(yè)成長(zhǎng)過程，特別是教師個(gè)體內(nèi)在專業(yè)結(jié)構(gòu)的更新、豐富和完善。影響農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的主要因素有環(huán)境因素、學(xué)校因素、群體因素、個(gè)人因素等。

1、環(huán)境因素

新一輪課程改革對(duì)教師提出了新的挑戰(zhàn)和要求，為教師專業(yè)成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。但是，近幾年小學(xué)教育失衡，城市農(nóng)村小學(xué)教育的差距越來越大。一是學(xué)校設(shè)施，在校舍和教育教學(xué)配套設(shè)施方面城里小學(xué)優(yōu)于農(nóng)村小學(xué)這是不爭(zhēng)的實(shí)事，從我們參觀考察的北京建華實(shí)驗(yàn)學(xué)校和朝陽區(qū)呼家樓中心小學(xué)可窺一斑，我們農(nóng)村小學(xué)是望而興嘆。二是學(xué)校師資，城里小學(xué)教師的質(zhì)量比農(nóng)村小學(xué)高，編制數(shù)也比農(nóng)村小學(xué)多。城里老師的待遇高于農(nóng)村，受尊重的程度好于農(nóng)村，城里老師占有的教育資源比農(nóng)村的優(yōu)越，城里老師的成長(zhǎng)和進(jìn)步比農(nóng)村學(xué)校的教師快。農(nóng)村小學(xué)教師普遍年齡老化，缺乏專業(yè)性教師，教師專業(yè)化程度較低。農(nóng)村的孩子也是孩子，也需要好的教育，但現(xiàn)實(shí)是政府不可能把農(nóng)村的每一處小學(xué)都建設(shè)成“實(shí)驗(yàn)小學(xué)”。

2、學(xué)校因素

學(xué)校是教師進(jìn)行教育教學(xué)工作的主要場(chǎng)所，更是教師專業(yè)發(fā)展的主陣地。但是大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校沒有制定教師培養(yǎng)的目標(biāo)規(guī)劃，也沒有教師培養(yǎng)的明確要求，教師很少有外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，學(xué)校極少為教師發(fā)展搭建平臺(tái)，提供條件支撐。

3、群體因素

群體組織對(duì)于教師個(gè)體成長(zhǎng)的影響和作用是很明顯的。由于農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小，教師之間缺乏相互學(xué)習(xí)、交流、合作和競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，直接影響了教師個(gè)體的專業(yè)成長(zhǎng)。管理學(xué)中的“木桶理論”告訴我們：農(nóng)村小學(xué)，正如一只沿口不齊的木桶，組成木桶的木板有長(zhǎng)有短，要建立優(yōu)質(zhì)的學(xué)校教育，達(dá)到整體優(yōu)化的目的，作為校長(zhǎng)就必須采取科學(xué)的方法，把“短板”逐步變成“長(zhǎng)板”，從而使整個(gè)學(xué)校這個(gè)“木桶”的“存水量”達(dá)到更大值。

4、個(gè)體因素

教師自己缺乏自覺學(xué)習(xí)、自主發(fā)展的意識(shí)，應(yīng)對(duì)教育改革、課程改革的態(tài)度不積極，教師自主發(fā)展的需求與動(dòng)力不足是影響專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。成長(zhǎng)需求是一個(gè)人的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)之所在，也是他的學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力之發(fā)源地。喚醒小學(xué)教師的專業(yè)成長(zhǎng)意識(shí)，轉(zhuǎn)變教師的職業(yè)態(tài)度和行走方式，重要的是要?jiǎng)?chuàng)建一種機(jī)制，用機(jī)制促進(jìn)教師自身轉(zhuǎn)變。

二、引領(lǐng)農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)成長(zhǎng)的策略跟進(jìn)

1、創(chuàng)設(shè)氛圍，創(chuàng)造條件，強(qiáng)化教師教學(xué)成就感

營(yíng)造一個(gè)寬松、開放的成長(zhǎng)氛圍，對(duì)教師的專業(yè)發(fā)展有很大幫助。隨著新課程改革的實(shí)施，及時(shí)向教師傳遞新一輪課程改革對(duì)教師提出的挑戰(zhàn)和要求，使教師產(chǎn)生來自于教育改革、課程改革的危機(jī)感和緊迫感。校長(zhǎng)要搭建平臺(tái)，引導(dǎo)教師撰寫教學(xué)反思、教育隨筆、教學(xué)論文，把教學(xué)實(shí)踐中的得失成敗上升到理論高度，并積極推薦優(yōu)秀文章在各種刊物上發(fā)表。對(duì)教師的成果進(jìn)行宣傳展示，無疑是他們擴(kuò)大影響的“快車道”，是提高工作熱情的“助推器”。讓教師體會(huì)到成功的喜悅，激發(fā)他們的自豪感和內(nèi)驅(qū)力，增加每位教師的成功機(jī)會(huì)。俗話說：“表?yè)P(yáng)用喇叭，批評(píng)用電話”，對(duì)于教師取得的成績(jī)，校長(zhǎng)不妨“小題大做”，大張旗鼓地宣傳展示，因?yàn)榻處熆粗氐耐皇俏镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，他們更看重精神鼓勵(lì)，“名聲在外”和“聲名遠(yuǎn)播”會(huì)讓他們頓覺“風(fēng)光無限”。

2、建章立制，規(guī)劃目標(biāo)，引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展

學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須考慮長(zhǎng)期發(fā)展，制定本校教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)規(guī)劃，落實(shí)教師專業(yè)發(fā)展的具體要求。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，組建指導(dǎo)小組把脈問診，幫助青年教師根據(jù)學(xué)校“教師隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃”來制訂自己專業(yè)發(fā)展三年計(jì)劃，采取各種切實(shí)有效的措施，為教師“充氧”“加油”。引導(dǎo)教師樹立終身學(xué)習(xí)的理念，要求教師工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)生活化，做一名學(xué)習(xí)型的教師。要求教師每天看網(wǎng)、寫博，與名師進(jìn)行交流，與專家進(jìn)行對(duì)話。每學(xué)期免費(fèi)為老師購(gòu)買幾本書，如朱永新的《新教育》，蘇霍姆林斯基的《給教師的建議》，《影響教師一生的100個(gè)好習(xí)慣》等等。要求教師認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記，隨時(shí)寫下心得體會(huì)，定期進(jìn)行沙龍研討，只有培養(yǎng)教師廣泛閱讀的良好品質(zhì)及良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，吸納千家之精華，“腹有詩(shī)書氣自華”，教學(xué)中才能厚積薄發(fā)。

3、搭建平臺(tái)，提供條件，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。

一是積極參加外出培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，拓展教師專業(yè)知識(shí)。為了讓教師有親歷和名師面對(duì)面學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的做法。“走出去”聽名師的課，感受名師的教學(xué)魅力。但多數(shù)情況下，農(nóng)村學(xué)校的校外培訓(xùn)因時(shí)間、經(jīng)濟(jì)等問題學(xué)校不可能把所有教師都送出去學(xué)習(xí)，而教師在成長(zhǎng)過程中面臨教學(xué)實(shí)踐中的困境切實(shí)需要解決。面對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)，要求外出學(xué)習(xí)歸來的教師完成三個(gè)一：一篇學(xué)情報(bào)告、一節(jié)匯報(bào)展示課、一份教學(xué)反思，這就使更多的教師共同分享了外出培訓(xùn)的收獲，使一人的外出學(xué)習(xí)惠及更多的人，提高培訓(xùn)效益。校本培訓(xùn)是提高教師專業(yè)化成長(zhǎng)的重要途徑，也是學(xué)校可持續(xù)性發(fā)展的有力保障。定期舉辦學(xué)校公開研討課、教學(xué)研討會(huì)，積極承辦學(xué)區(qū)、市等各級(jí)各類教學(xué)研討活動(dòng)，為教師創(chuàng)造公開教學(xué)、公開研討、公開辯論的機(jī)會(huì)。搭建平臺(tái)，優(yōu)課展示、定課研究、同課異構(gòu)，有針對(duì)性地解決教師在教學(xué)中遇到的問題，開發(fā)校內(nèi)教師教育資源，促進(jìn)教師的合作、探究、交流，有利于教師的專業(yè)發(fā)展，打造研究型教師隊(duì)伍。

二是課題研究，提升教師科研能力。課題是教育實(shí)踐和教育認(rèn)識(shí)進(jìn)一步發(fā)展中必須解決的問題，教師之間就最為關(guān)注的教學(xué)問題進(jìn)行研討，可以不斷地發(fā)展教師個(gè)人的教學(xué)思想和反思個(gè)體的教學(xué)的行為，理性地回答教學(xué)中的“是什么、為什么、怎樣辦”的問題，從而將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提升為有價(jià)值的理論認(rèn)識(shí)。教師在課題的選擇、設(shè)計(jì)、研究和結(jié)題一系列活動(dòng)過程中，能夠依據(jù)自己的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，對(duì)自己的教育教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行思考，進(jìn)行研究，自覺地加入到學(xué)習(xí)和研究的行業(yè)，成為教育教學(xué)的研究者、實(shí)踐者和創(chuàng)造者。三是專家引領(lǐng)，激發(fā)教師職業(yè)追求。首先是借力，即借助專家、學(xué)者的力量進(jìn)行專業(yè)引領(lǐng)。聘請(qǐng)省、市級(jí)專業(yè)研究人員來校講座、作專題報(bào)告、教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)以及教學(xué)診斷等，來提升教師的理論素質(zhì)，加快專業(yè)發(fā)展。通過專家引領(lǐng)，“我上先行課，你在后邊學(xué)”。把專家引領(lǐng)和支持青年教師“走出去”參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，有效提高青年教師的業(yè)務(wù)水平培養(yǎng)出本學(xué)校的名師。其次是充電，即派骨干教師、管理人員外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，接受新觀念、新方法。再者是壓擔(dān)子，即給青年教師開學(xué)習(xí)菜單、任務(wù)工作單，指導(dǎo)練五功，以學(xué)促練、以教促練、以訓(xùn)促練、以研促練、以賽促練，促進(jìn)青年教師迅速成長(zhǎng)。

四是同伴合作，修煉教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。把骨干教師培養(yǎng)、名師培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮骨干教師的傳、幫、帶、作用。推行青年教師培養(yǎng)結(jié)對(duì)子制度，把有經(jīng)驗(yàn)的中老年教師與青年教師結(jié)成對(duì)子，指導(dǎo)、幫助青年教師快速成才。以教研組為單位通過案例教學(xué)分析、同伴觀摩課研討、章節(jié)說課討論、同課異構(gòu)等方式，積極倡導(dǎo)“合作教研”、“自主教研”、“開放教研”，教師之間在教學(xué)活動(dòng)中進(jìn)行專業(yè)切磋、協(xié)調(diào)和合作，共同分享教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，共同分享教育教學(xué)資源，互相學(xué)習(xí)，彼此支持，使教師在互補(bǔ)共生中成長(zhǎng)，彼此在互動(dòng)、合作中成長(zhǎng)。

五是自我反思，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。自我反思是教師與自我的對(duì)話，是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。積極倡導(dǎo)每人每周寫一篇教育敘事，每?jī)芍軐懸黄虒W(xué)反思，在教師會(huì)上交流、點(diǎn)評(píng)，然后將優(yōu)秀作品推薦到教育報(bào)刊上發(fā)表。敘事研究讓教師在講與寫自己的故事中審視著自己的教育理念，品味著自己教育教學(xué)的成敗,享受著工作的樂趣，并在逐步改進(jìn)中不斷豐富完善自身的素質(zhì)和能力。教師在教學(xué)中，把自己作為研究的對(duì)象，研究自己的教學(xué)觀念和實(shí)踐，反思自己的教學(xué)觀念、教學(xué)行為以及教學(xué)效果，形成自己對(duì)教學(xué)現(xiàn)象、教學(xué)問題的獨(dú)立思考和創(chuàng)造性見解，使自己真正成為教學(xué)和教學(xué)研究的主人。通過校長(zhǎng)帶動(dòng)，制度強(qiáng)化，讓敘事研究、教學(xué)反思成為促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展的捷徑。

近幾年來，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的實(shí)踐探索使我們認(rèn)識(shí)到：教師是課程改革與學(xué)校發(fā)展的主體，教師專業(yè)素養(yǎng)的高低直接影響著新一輪課程改革的成敗和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提高，學(xué)校必須要關(guān)注教師專業(yè)成長(zhǎng)，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)施有效的策略跟進(jìn)。我們相信，給教師多大的舞臺(tái)，他們就可以演繹多大的精彩；給教師多大的空間，他們就可以創(chuàng)造多大的輝煌。

促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展 提升教師整體素質(zhì)——

李廣春

作者：第十四中學(xué) 李廣春 時(shí)間：2013年01月22日 點(diǎn)擊數(shù)： 1190 摘要：要提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，一定得從“促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，提升教師整體素質(zhì)”方面入手，扎實(shí)深入地開展各個(gè)層次的、多種形式的校本培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，讓教師在日常教育教學(xué)工作實(shí)踐中鍛煉，在實(shí)戰(zhàn)中提高；實(shí)施名師帶動(dòng)工程、名校帶動(dòng)工程，對(duì)促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，將起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。關(guān)鍵詞：教師專業(yè)發(fā)展

主渠道

校本培訓(xùn)與學(xué)習(xí)

名師帶動(dòng)工程

名校帶動(dòng)工程推動(dòng)作用

要提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，一定得從“促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，提升教師整體素質(zhì)方面入手”，而促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，則是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

一、結(jié)合日常教育教學(xué)工作實(shí)際的、校本的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的主渠道

只有從學(xué)校教育教學(xué)工作的實(shí)際需求出發(fā)，創(chuàng)新性地開展工作，扎實(shí)深入地開展各個(gè)層次的、多種形式的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，才能提高廣大教師的師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)教師教育教學(xué)生活的幸福指數(shù)的提高，進(jìn)而為學(xué)校的教育教學(xué)改革與發(fā)展奠定良好的師資基礎(chǔ)。

（一）立足崗位工作實(shí)際，搞好教師崗位培訓(xùn)，提高工作水平依托“河北省中小學(xué)教師素質(zhì)提高全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)”平臺(tái)，按照每位教師現(xiàn)有崗位工作實(shí)際對(duì)口選擇專業(yè)，組織全體教師通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的形式在線觀看視頻、發(fā)帖、發(fā)表論文等完成學(xué)習(xí)任務(wù)，利用遠(yuǎn)程培訓(xùn)促進(jìn)教師素質(zhì)整體提高。

（二）加強(qiáng)青年教師培訓(xùn)，利用青年教師的闖勁兒與活力，帶動(dòng)整個(gè)教師隊(duì)伍建設(shè) 1．全面開展新教師培訓(xùn)

組織新入職教師參加區(qū)級(jí)理論培訓(xùn)和考核，參加校、區(qū)各級(jí)教學(xué)技能比賽。提高新教師的師德修養(yǎng)和專業(yè)水平，對(duì)新教師進(jìn)行教學(xué)基本功訓(xùn)練、教學(xué)技能培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)新教師一年入門、三年合格的目標(biāo)。

2．深入開展結(jié)對(duì)子拜師活動(dòng)，把青年教師扶上馬、送一程 新老教師結(jié)對(duì)子幫扶工作中，老教師對(duì)青年教師的教案進(jìn)行日常批閱，新老教師之間相互跟蹤聽課，師傅手把手教徒弟備課、上課、駕馭課堂，使得每位新教師能夠盡快勝任本職工作。師傅示范課和徒弟匯報(bào)課的展示活動(dòng)，也讓我們看到了師徒教學(xué)相長(zhǎng)。

（三）加強(qiáng)對(duì)骨干教師、優(yōu)秀教師的培養(yǎng)，形成骨干和中堅(jiān)力量，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全體教師的專業(yè)發(fā)展

下大力氣培養(yǎng)教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)和年級(jí)組長(zhǎng)等骨干教師。為教師創(chuàng)造條件送出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)見識(shí)，創(chuàng)造條件宣傳展示、推薦評(píng)優(yōu)培養(yǎng)為名師，以此作為獎(jiǎng)勵(lì)。

如：選派部分學(xué)科優(yōu)秀教師參加“國(guó)培計(jì)劃骨干教師培訓(xùn)”和頂崗置換培訓(xùn)，讓教師享受優(yōu)質(zhì)的教育資源。

（四）緊密結(jié)合學(xué)校的教育教學(xué)實(shí)際，采取多種形式真正提高學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的效果 1．實(shí)行教師集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，定期開展講座與培訓(xùn)

集中培訓(xùn)與學(xué)習(xí)每周一次，每周四下午定期請(qǐng)校內(nèi)外的領(lǐng)導(dǎo)、名師宣講先進(jìn)的教育理念和實(shí)用的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2．積極參加心理健康教育培訓(xùn)和課題研究

心理健康教育教師參加專修提高班，促進(jìn)學(xué)校心理健康教育工作的長(zhǎng)效開展；組織班主任和學(xué)科教師參加心育能力專修班，完善我校心理教師、班主任和學(xué)科教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教師業(yè)務(wù)技能，形成我校心理健康教育工作的良好氛圍。

在班主任心理輔導(dǎo)、教師心理保健、學(xué)生心理素質(zhì)調(diào)查等方面開展相關(guān)研究，組織申報(bào)“十二五” 國(guó)家級(jí)尊重教育課題；加強(qiáng)心理健康教育交流與研討，促進(jìn)學(xué)校心理健康教育經(jīng)驗(yàn)分享。

3．以賽代訓(xùn)，以評(píng)促學(xué)，開展各項(xiàng)教學(xué)競(jìng)賽和評(píng)比活動(dòng)，為全校教師提供展示成果、比拼技能、提高素質(zhì)的廣闊平臺(tái) 進(jìn)行教學(xué)基本功大賽和優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、崗位練兵活動(dòng)等，評(píng)先選優(yōu)，激發(fā)全體教師“學(xué)知識(shí)、練技能、干工作”的熱情，用“評(píng)出來的尖子”“干出來的先進(jìn)”做示范引領(lǐng)的作用，促進(jìn)了教師隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作水平的進(jìn)一步提升起到積極的推動(dòng)作用。

二、結(jié)合日常教學(xué)工作，讓教師在實(shí)踐中鍛煉，在實(shí)戰(zhàn)中提高

（一）扎實(shí)開展校本教研，加強(qiáng)學(xué)科組活動(dòng)的實(shí)效性

1．分學(xué)科組開展《2011年版新課標(biāo)》的學(xué)習(xí)和新版教材的研究，為日常教學(xué)工作奠定基礎(chǔ)。

2．確立有針對(duì)性的研究主題，圍繞結(jié)合教學(xué)實(shí)際的主題進(jìn)行研討活動(dòng)，讓教師在教學(xué)中研究，在研究中反思，在反思中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高。

3．分學(xué)科組開展“生本教育”培訓(xùn)，重點(diǎn)向大家介紹以小組合作學(xué)習(xí)為主的教與學(xué)方式，很好地詮釋了“先學(xué)后教、少教多學(xué)、以學(xué)定教”的生本教育理念。

（二）不斷提高教師的實(shí)驗(yàn)操作能力，選派優(yōu)秀教師參加區(qū)、市各級(jí)探究實(shí)驗(yàn)課競(jìng)賽活動(dòng)

（三）開展教師全員現(xiàn)代教育技術(shù)等教學(xué)基本技能的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)

三、實(shí)施名師帶動(dòng)工程，學(xué)名師做名師 通過骨干教師的引領(lǐng)和輻射作用，提升教師的專業(yè)技能，帶動(dòng)全體教師教學(xué)水平的均衡發(fā)展。

（一）開展“學(xué)名師，做骨干，創(chuàng)名校”系列培訓(xùn)活動(dòng)

以搜集、編排“名師寶典”，“名校之路”等系列學(xué)習(xí)材料為抓手，在全體教師中開展“學(xué)名師，作骨干，創(chuàng)名校”學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高全體教師的業(yè)務(wù)水平，激發(fā)全體教師的工作熱情與干勁兒。

（二）積極開展骨干教師示范導(dǎo)學(xué)活動(dòng) 1．邀請(qǐng)兄弟學(xué)校的區(qū)級(jí)骨干教師到校講課送教，進(jìn)行校際間的學(xué)習(xí)與交流，促進(jìn)學(xué)校的教研與學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)校教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

2．鼓勵(lì)支持本校的區(qū)級(jí)骨干教師外出送教，培養(yǎng)鍛煉學(xué)校的骨干教師隊(duì)伍，同時(shí)宣傳學(xué)校優(yōu)秀教師、樹立學(xué)校良好形象。

四、實(shí)施名校帶動(dòng)工程，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)校的振興

近學(xué)生本教育先進(jìn)校新世紀(jì)高中，遠(yuǎn)學(xué)有效教學(xué)標(biāo)桿杜郎口中學(xué)，與十中結(jié)成幫扶對(duì)子搞共建。通過開展向名校學(xué)習(xí)的活動(dòng)，借力名校十中的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，發(fā)展自己，爭(zhēng)創(chuàng)海港區(qū)西部名校。

（一）向先進(jìn)學(xué)校學(xué)習(xí)，進(jìn)行課堂教學(xué)模式的改革

1．向高效課堂研究先進(jìn)校秦皇島市新世紀(jì)高中學(xué)習(xí)建設(shè)高效課堂的經(jīng)驗(yàn)與方法 請(qǐng)新世紀(jì)高中的教師到校傳授建設(shè)高效課堂的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)與方法。選派本校各學(xué)科的骨干教師到新世紀(jì)高中聽課觀摩學(xué)習(xí)。2．分期分批選派本校各學(xué)科骨干教師到山東杜郎口中學(xué)深入學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)實(shí)踐“先學(xué)后教，少教多學(xué)，當(dāng)堂訓(xùn)練”的課堂教學(xué)模式，切實(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式，著力提高學(xué)生自學(xué)、參與、合作、交流、表達(dá)、質(zhì)疑、創(chuàng)新等能力，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，提高課堂教學(xué)效率。

（二）與十中結(jié)成幫扶對(duì)子，借名校資源、以幫扶特色促教師進(jìn)步、學(xué)校發(fā)展

1．請(qǐng)進(jìn)來：把十中的名師請(qǐng)到我校發(fā)揮作用

（1）聘請(qǐng)十中名師到我校收徒授藝，做我校個(gè)別學(xué)科青年教師的業(yè)務(wù)導(dǎo)師，為我校薄弱學(xué)科培養(yǎng)骨干力量。

（2）請(qǐng)十中的名師到校作課，送教導(dǎo)學(xué)、示范引領(lǐng)。

（3）請(qǐng)十中的名師到校開展名師講堂活動(dòng)，宣講教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)教育教學(xué)工作。2．走出去：定期組織學(xué)校師生走出校門深入十中體驗(yàn)和學(xué)習(xí)

組織教師參加“十中一日”體驗(yàn)活動(dòng)，到十中去聽優(yōu)秀教師的常態(tài)課，參加十中的教研組活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)十中優(yōu)秀教師教育教學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3．搞聯(lián)合，與十中聯(lián)合搞教學(xué)活動(dòng)，同樣教學(xué)進(jìn)度、同臺(tái)競(jìng)賽、同卷測(cè)試，努力向教學(xué)的高標(biāo)準(zhǔn)看齊、邁進(jìn)

我們將通過扎實(shí)深入地開展多層面、多形式的校本培訓(xùn)，讓教師在日常教學(xué)工作實(shí)踐中鍛煉，在實(shí)戰(zhàn)中提高；通過實(shí)施名師帶動(dòng)工程、名校帶動(dòng)工程，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，同時(shí)培養(yǎng)并推出十四中的名師，創(chuàng)十四中的優(yōu)秀品牌。

在新課程背景下，校本教研已被提上了很重要的議事日程，它已經(jīng)成為推進(jìn)新課程改革，學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，教師專業(yè)化成長(zhǎng)的必然選擇。基于教育發(fā)展大背景的這種需求，我校自高中課改之初就重視校本教研，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要問題，有針對(duì)性地開展教研活動(dòng)，積極營(yíng)造校本教研氛圍，努力促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。

一、加強(qiáng)校本培訓(xùn)提升教師理論水平

校本培訓(xùn)是提升教師理論水平、實(shí)踐能力的最主要、最直接的途徑。實(shí)踐證明也是行之有效的最快捷的方法之一。為此，我校十分重視校本培訓(xùn)工作的開展，主要做好以下四個(gè)方面的工作：

1、制定嚴(yán)格可行的理論學(xué)習(xí)制度。理論學(xué)習(xí)采取集中與分散相結(jié)合的形式。具體要求每位教師做到三個(gè)“五個(gè)一”即每周“五個(gè)一”教研組活動(dòng)一次，備課組至少活動(dòng)一次，至少一個(gè)小時(shí)的理論學(xué)習(xí)或心得交流，至少聽一節(jié)課，至少寫一篇教學(xué)反思（包括教后記等）或隨筆。每月“五個(gè)一”寫一篇學(xué)習(xí)心得，做一次課題研究進(jìn)展情況匯報(bào)，開展一次讀書論壇活動(dòng)，擬一份符合新課標(biāo)理念的試卷，寫一篇教學(xué)敘事或案例。每學(xué)期“五個(gè)一”訂一本教育教學(xué)雜志，學(xué)習(xí)一本教育教學(xué)理論專著，參與一個(gè)課題研究，聽一次專家專題講座（學(xué)校舉辦），撰寫一篇教育教學(xué)論文。以上各項(xiàng)任務(wù)完成情況由教務(wù)處教研室定期或不定期進(jìn)行量化檢查。

2、構(gòu)建科學(xué)合理的校本培訓(xùn)模式。采取“分層培訓(xùn)，分級(jí)管理”的辦法。

對(duì)于新分配、新上崗的教師，采用“學(xué)習(xí)—實(shí)踐—考評(píng)—分類”的通式培訓(xùn)模式，時(shí)間1—3年，培養(yǎng)符合現(xiàn)代教學(xué)規(guī)范的合格教師。對(duì)于教學(xué)新秀，采用“定向—研修—獨(dú)創(chuàng)—反思”的培訓(xùn)模式，時(shí)間3—5年，造就具有創(chuàng)新能力的骨干教師和學(xué)科帶頭人。對(duì)于教學(xué)骨干、學(xué)科帶頭人，采用“再研修—再實(shí)踐—再反思—提高”的培訓(xùn)模式，培養(yǎng)專家型、學(xué)者型教師。以上各層次教師的培訓(xùn)由教研組長(zhǎng)，教務(wù)處教研室及學(xué)校分別管理。

3、采取“專家引領(lǐng)，同伴互助”的培訓(xùn)機(jī)制。為了加快我校教師的專業(yè)化成長(zhǎng)速度，縮短年青教師、優(yōu)秀教師、骨干教師的成長(zhǎng)周期。近兩年來我校先后邀請(qǐng)或聘請(qǐng)了省內(nèi)專家到我校開設(shè)校本培訓(xùn)專題講座或作為兼職導(dǎo)師；聘請(qǐng)本校省地市學(xué)科帶頭人、骨干教師作為校本培訓(xùn)導(dǎo)師。選派了包括校長(zhǎng)、處室主任以及各教研組長(zhǎng)、科任教師在內(nèi)的幾十人參加了各級(jí)各類的培訓(xùn)班。組織各年段各學(xué)科骨干教師到名校參觀學(xué)習(xí)。另外，學(xué)校還組織了各教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)、優(yōu)秀班主任到兄弟學(xué)校開展校際交流。

4、建立校本培訓(xùn)與教研的反思評(píng)價(jià)體系

只有培訓(xùn)和單純的教學(xué)實(shí)踐，如果缺少反思的環(huán)節(jié)和科學(xué)有效的評(píng)價(jià)體系的支撐，那么對(duì)教師們的專業(yè)成長(zhǎng)是極其不利的。從立足于教師自身的需要和專業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，我校建立教師專業(yè)成長(zhǎng)記錄袋。具體內(nèi)容包括：我的教學(xué)（公開教學(xué)的教案、課件、評(píng)議、影像資料；我成功的教學(xué)設(shè)計(jì)；我成功的教學(xué)案例；我的教學(xué)心得比如教學(xué)閃光點(diǎn)、教學(xué)啟示、教學(xué)遺憾、改進(jìn)辦法等）我的學(xué)習(xí)（進(jìn)修或培訓(xùn)情況；閱讀的書目、讀書文摘；聽取的講座或報(bào)告記錄；我的隨筆與雜記；聽課記錄等）我的研究（教育教學(xué)研究；課題研究；論文或著作）反思評(píng)價(jià)（教學(xué)反思筆記；自我成長(zhǎng)分析；自我評(píng)價(jià)；學(xué)校評(píng)價(jià)；同行評(píng)價(jià)；學(xué)生家長(zhǎng)評(píng)價(jià)）我的成果（高考成績(jī)；會(huì)考成績(jī)；個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)；指導(dǎo)學(xué)生獲獎(jiǎng)情況等）等欄目。學(xué)期末，在全校范圍內(nèi)展示自己的成長(zhǎng)記錄袋，一方面可以促使教師回顧自己的教學(xué)歷程，從中積累成功的經(jīng)驗(yàn)，找尋失敗的教訓(xùn)。另一方面，通過交流可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)，找出自己與別人的差距，在比較中找準(zhǔn)自己的最佳發(fā)展方向，從而順利實(shí)現(xiàn)教師的自我評(píng)價(jià)、提升教師的專業(yè)化水準(zhǔn)。同時(shí)，由教務(wù)處教研室每學(xué)年印發(fā)《福安二中教師發(fā)展性評(píng)價(jià)手冊(cè)》定期對(duì)我校教師的專業(yè)成長(zhǎng)進(jìn)行全方位(教師自我發(fā)展評(píng)價(jià)，教師自我發(fā)展反思評(píng)價(jià)，教師課堂行為方式評(píng)價(jià)（專家評(píng)），教師發(fā)展同行（備課組、教研組、年級(jí)組）評(píng)價(jià)，課堂教學(xué)評(píng)價(jià))的監(jiān)控與評(píng)價(jià)。

二、強(qiáng)化校本教研提高教師實(shí)踐能力

學(xué)校成功的內(nèi)在機(jī)制，在于建立一個(gè)高水平的教學(xué)研究集體，確切地說，就是教師通力合作形成的支持教與學(xué)的氛圍，有了這樣的氛圍，才能形成改革的力量。在新課程背景下，更應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)同伴互助和合作，教師之間建立積極的伙伴關(guān)系，建立一種新的促進(jìn)教師合作、發(fā)展的學(xué)校文化，形成寬松的環(huán)境和開放的氛圍，加強(qiáng)教師之間以及在課程實(shí)施等教學(xué)活動(dòng)中的交流與對(duì)話、溝通、協(xié)調(diào)與合作，共同分享經(jīng)驗(yàn)與成功。為此我校加強(qiáng)教研組建設(shè)，以教研活動(dòng)為載體，營(yíng)造校本教研校園文化氛圍。

1、開展形式多樣的公開教學(xué)活動(dòng)。近兩年來我校先后開設(shè)了主題為“高一新教材的教學(xué)”“多媒體環(huán)境下的課堂教學(xué)”等公開教學(xué)活動(dòng)。或由青年教師（徒弟）上陣，或由老教師、優(yōu)秀教師、骨干教師上示范課、觀摩課，或師徒同上即同題異構(gòu)，或采取同題說課上課相結(jié)合的形式，或采取“師傅指導(dǎo)、徒弟執(zhí)教、組員評(píng)課”的方式。總之，形式多樣，生動(dòng)而有實(shí)效。既提高了教師們的實(shí)踐能力，也促進(jìn)了教師們的專業(yè)成長(zhǎng)。

2、實(shí)施“實(shí)用、快速、有效、”的藍(lán)青工程。教育家科南特說過：“一個(gè)學(xué)校的榮譽(yù)不在于它的校舍和人數(shù)，而在于它一代一代教師的質(zhì)量。”可以說，沒有教師的成長(zhǎng)就沒有高品質(zhì)的教育。為了加快青年教師成長(zhǎng)的步伐，加大青年教師崗位成才的力度，做到“以老帶新，以優(yōu)促新”。我校自2005年開始決定以藍(lán)青工程為依托，以師徒結(jié)對(duì)為基本形式，提高青年教師教育教學(xué)水平。每學(xué)年初都要舉行師徒結(jié)對(duì)簽字儀式，簽訂師徒結(jié)對(duì)協(xié)議，明確師徒職責(zé)。我校藍(lán)青工程的實(shí)施主要體現(xiàn)為“引領(lǐng)、實(shí)踐、反思”三個(gè)步驟。

①、引領(lǐng)：師徒結(jié)對(duì)的引領(lǐng)首先表現(xiàn)在對(duì)青年教師師德的引領(lǐng)。其次是業(yè)務(wù)上的引領(lǐng)。包括三個(gè)方面：一是理論知識(shí)學(xué)習(xí)引領(lǐng)。二是課堂教學(xué)業(yè)務(wù)的引領(lǐng)。三是學(xué)科課題研究的引領(lǐng)。

②、實(shí)踐：我校的具體做法有三個(gè)階段：第一階段：對(duì)于剛畢業(yè)的青年教師，首先要求結(jié)對(duì)的師徒一起觀摩學(xué)校里其他骨干老師的課或校外的課堂教學(xué)。重點(diǎn)是討論分析任課教師課堂教學(xué)的優(yōu)劣得失。第二階段：采用師徒共進(jìn)課堂的行動(dòng)研究。要求指導(dǎo)教師進(jìn)入青年教師的課堂，同時(shí)共同參與備課，師徒每周進(jìn)行互相聽課評(píng)課、進(jìn)行各方面的交流和指導(dǎo)，促進(jìn)新教師的快速成長(zhǎng)。第三階段：指導(dǎo)老師著重引導(dǎo)青年教師對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行深入的思考。明確什么是課堂教學(xué)？我的優(yōu)勢(shì)在哪？我的特長(zhǎng)是什么？在此基礎(chǔ)上取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到再提高的目的。

③、反思：一是師徒共同反思，相攜共進(jìn)。每一次完成課堂教學(xué)后師徒應(yīng)該對(duì)教學(xué)進(jìn)行反思（例如撰寫教學(xué)反思、隨筆、案例等）。二是自我反思。青年教師要能夠自我提問，自我反思。三是反思中提升并嘗試進(jìn)行課題研究。

3、實(shí)施校本課題研究牽動(dòng)戰(zhàn)略。根據(jù)新課改的要求和學(xué)校教育教學(xué)的實(shí)際，我校積極實(shí)施課題研究牽動(dòng)戰(zhàn)略。讓每位教師人人有課題，個(gè)個(gè)有任務(wù)，全員參與，實(shí)現(xiàn)“科研興校、科研興教、科研興師”的目標(biāo)。近三年來我校申報(bào)和實(shí)施的國(guó)家級(jí)課題3個(gè)，省級(jí)課題1個(gè)，寧德市級(jí)課題1個(gè)，校本課題27個(gè)。其中地理組的校本課題“福安賽江沿岸中國(guó)民間船舶修造中心的形成與發(fā)展調(diào)查”獲省三等獎(jiǎng)。學(xué)校95％以上的專任教師均參與課題研究。另外，學(xué)校近期正在申報(bào)全國(guó)教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題“教育實(shí)驗(yàn)與課堂教學(xué)變革研究”分課題“中小學(xué)語文個(gè)性化教學(xué)實(shí)驗(yàn)研究”課題。

近三年來我校教師撰寫的教育科研論文、課題論文總計(jì)135篇。其中在公開發(fā)行的報(bào)刊上發(fā)表的論文共計(jì)68篇。獲國(guó)家級(jí)課題研究成果一等獎(jiǎng)的論文3篇，二等獎(jiǎng)的論文1篇。

4、舉辦系列專題教研論壇活動(dòng)。教育科研的價(jià)值和生命力，在于解決教學(xué)中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的困難，為此我們創(chuàng)設(shè)了教科研系列論壇活動(dòng)，分為校長(zhǎng)論壇、教研組（備課組）論壇、班級(jí)管理論壇等。論壇有計(jì)劃、有方案、有布置、有落實(shí)、有評(píng)價(jià)，目的就是給教師創(chuàng)設(shè)研討的氛圍，搭建展示的舞臺(tái)，提供參與的機(jī)會(huì)。每次論壇，確定一個(gè)中心議題，采取“評(píng)、議、研、辯”的方式，以達(dá)到共同提高，解決實(shí)際問題的目的，從而促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，為實(shí)施新課程提供保障。學(xué)校先后開設(shè)了“我與新課程共同成長(zhǎng)”“努力、機(jī)遇、成長(zhǎng)”“我的專業(yè)化成長(zhǎng)之路”“如何成為最受學(xué)生歡迎的老師”“如何在新課標(biāo)理念下，開展班級(jí)文化建設(shè)”等主題論壇活動(dòng)。同時(shí)，教務(wù)處、教研室定期出版內(nèi)部交流刊物《教研天地》并開設(shè)學(xué)校的網(wǎng)上論壇。為教師們提供一個(gè)論辯之后反思總結(jié)的平臺(tái)。

以上是本人在組織開展學(xué)校教科研工作中的一些具體的做法或粗淺的見解，肯定有許多不成熟之處，還望同行們不吝賜教。

第四篇：走和諧發(fā)展之路、創(chuàng)農(nóng)村品牌化學(xué)校

走和諧發(fā)展之路、創(chuàng)農(nóng)村品牌化學(xué)校

---------韓廟鎮(zhèn)振邦小學(xué)校長(zhǎng)論壇材料 王清華 先進(jìn)的辦學(xué)思想是治校之本。一所學(xué)校的興衰，首先要有先進(jìn)的辦學(xué)思想和教學(xué)理念。因此，校長(zhǎng)應(yīng)該帶領(lǐng)自己的教育團(tuán)隊(duì)有一個(gè)科學(xué)的辦學(xué)理念。作為一名校長(zhǎng)，應(yīng)該是現(xiàn)代辦學(xué)理念的倡導(dǎo)者，為此，校長(zhǎng)的辦學(xué)思想和理念決定著學(xué)校的辦學(xué)方向和水平。為此，我校提出以下辦學(xué)理念和管理理念

辦學(xué)理念

學(xué)校以“健康、安全、和諧、進(jìn)步”的辦學(xué)理念，提出了要使學(xué)校逐步成為家庭教育的延伸，社會(huì)教學(xué)的起點(diǎn)，學(xué)校生活的教科書，學(xué)校是學(xué)生成長(zhǎng)、教師發(fā)展的搖籃。

學(xué)校堅(jiān)持事物不斷發(fā)展的觀點(diǎn)，對(duì)這一辦學(xué)理念的內(nèi)涵不斷拓展和豐富，從而更加有效地促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。雖然學(xué)校身處農(nóng)村，但我們要努力把學(xué)校辦成具有城市色彩的學(xué)校，這是我們追求的目標(biāo)。健康，指校園環(huán)境的健康，教師、學(xué)生身體、心理的健康；安全，指校園及校園周邊環(huán)境的安全，教師、學(xué)生人身的安全及心態(tài)的平和、心理的穩(wěn)定；和諧，指校園人際關(guān)系的和諧，學(xué)校、家庭、社會(huì)三方教育的和諧，社會(huì)、家庭對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的要求與教師水平發(fā)展的和諧等等；進(jìn)步，指以教師的進(jìn)步促進(jìn)學(xué)生的進(jìn)步，以師生的共同進(jìn)步促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。同時(shí)以學(xué)校的健康、安全、進(jìn)步實(shí)現(xiàn)學(xué)校的和諧發(fā)展。管理理念

根據(jù)我們提出的辦學(xué)理念，提出了我們管理理念，其核心是要有服務(wù)的思想。學(xué)校要有服務(wù)于干部、服務(wù)于教師、服務(wù)于學(xué)生，從而服務(wù)家庭、服務(wù)社會(huì)。教師要發(fā)展，首先要發(fā)展干部，發(fā)展一個(gè)干部，帶動(dòng)一批教師。在管理中，多協(xié)調(diào)，少控制，使學(xué)校的管理制度轉(zhuǎn)化為教師、學(xué)生的自覺行為。

根據(jù)我們提出的辦學(xué)理念和管理理念，本學(xué)期振邦小學(xué)在上級(jí)教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下做了大量細(xì)致的工作，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一、實(shí)行民主管理，以人為本，以理服人，大力進(jìn)行師德教風(fēng)建設(shè)

俗話說：“其身正，不令則行，其身不正，雖令不從。”對(duì)于學(xué)校工作而言，其實(shí)質(zhì)就是領(lǐng)導(dǎo)的示范和引導(dǎo)。今年以來，我們努力打造振邦小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化班子建設(shè)，班子成員團(tuán)結(jié)一致，心往一塊兒想，勁往一塊兒使，汗往一塊兒流，重大事情集體決策，形成了振邦小學(xué)獨(dú)有的凝聚力和向心力。

我經(jīng)常要求班子成員在工作面前，處處以身作則，為教師們做出表率，問題面前敢于批評(píng)與自我批評(píng)，敢于承擔(dān)責(zé)任，在錯(cuò)誤面前一視同仁。對(duì)教師過錯(cuò)，不橫加指責(zé)，隨意侮辱，時(shí)刻注意批評(píng)的可接受性，選擇適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合，以朋友的身份單獨(dú)進(jìn)行說服教育，最后達(dá)到心悅誠(chéng)服。

由于我校地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，在編21人，三人病休，2人休產(chǎn)假，好多教師面臨退休，針對(duì)這種情況，我們采取內(nèi)部挖掘，進(jìn)行師德教風(fēng)建設(shè)，我們尊重老教師、體諒老教師，充分發(fā)揮老教師的積極作用，作為老教師感到自己還能為學(xué)校盡一份力量，我和老教師談心，把教職員工作為我的家人、親人、朋友來對(duì)待，使我校的人際關(guān)系和諧健康，這也體現(xiàn)我們的辦學(xué)理念。老教師們不服老，紛紛表現(xiàn)出年輕時(shí)的激情，戴著老花鏡備課、上課、看作業(yè)。積極學(xué)習(xí)多媒體的使用方法，盡管他們是一些很淺顯的使用，有的用展臺(tái)給學(xué)生展示教學(xué)內(nèi)容，但他們的精神值得敬佩，從原來一點(diǎn)也沒有接觸，到現(xiàn)在能熟練掌握多媒體展臺(tái)的使用方法。他們都有一個(gè)心愿，在退休之前在三尺講臺(tái)上再放一次光彩、再創(chuàng)造一次輝煌，的確，他們做到了，在今年教育辦組織的聯(lián)考中，有三名老教師所教學(xué)科名列全鄉(xiāng)第一。

我校2010年、2011年新引進(jìn)6名年輕教師，給我校注入生機(jī)與活力，年輕教師積極探索，在師德教風(fēng)建設(shè)中表現(xiàn)出色，任勞任怨，勇挑重?fù)?dān)，每周達(dá)到32節(jié)課，基本全負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，跨度3個(gè)年級(jí)、2各學(xué)科，他們深知教育的重任，在學(xué)校缺兵少將的情況下，表現(xiàn)出的愛崗敬業(yè)、愛班、愛生，對(duì)待工作高度負(fù)責(zé)，從不因?yàn)槿蝿?wù)重二敷衍塞責(zé)，任務(wù)重而教學(xué)和管理質(zhì)量不下滑，今年鄉(xiāng)教育辦聯(lián)考中，我校年輕教師有的一人任教2各年級(jí)名列全鄉(xiāng)第一，總共拿到10個(gè)第一，占全鄉(xiāng)12個(gè)單科、6個(gè)總分第一的二分之一之多。這就是我校教師的敬業(yè)精神，是師德教風(fēng)建設(shè)的成果，可以說是風(fēng)清氣正。

二、加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，努力提升學(xué)校品味

以“和諧”為校園文化建設(shè)主題，以“為學(xué)生終生發(fā)展奠基”為宗旨。面向全體、尊重個(gè)性，構(gòu)建新型師生關(guān)系，讓平等尊重互愛成為師生交往的感情基礎(chǔ)。文化建設(shè)不要只局限在墻上有什么內(nèi)容，要在實(shí)際活動(dòng)中形成。必須以一定的載體為憑借。在我校，學(xué)校文化活動(dòng)一般采用以下三種形式：一是宣傳形式。如利用廣播、黑板報(bào)、演講、標(biāo)語等開展各種活動(dòng)；如對(duì)入學(xué)教育、傳統(tǒng)教育、紀(jì)念儀式等對(duì)學(xué)生進(jìn)行精神文化的滲透。二是管理形式。在管理和教育中，逐步培養(yǎng)和形成良好的校園風(fēng)氣。三是規(guī)范形式。即要求學(xué)生從一點(diǎn)一滴的具體事情做起，針對(duì)學(xué)生中存在的突出問題，狠抓教室、校園的清潔、整齊；狠抓課堂和考場(chǎng)秩序，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律。

創(chuàng)設(shè)班級(jí)物質(zhì)文化、環(huán)境文化。讓學(xué)生人人參與班級(jí)建設(shè)，激發(fā)愛班的熱情及凝聚力。班規(guī)自己來定，班級(jí)自己來管，同學(xué)自己來幫，教室自己布置，班干輪流當(dāng)?shù)龋屆總€(gè)學(xué)生的個(gè)性都得到了充分發(fā)展。美化教室環(huán)境，突出個(gè)性與童趣，讓教室充滿育人氛圍。“讓教室的每一堵墻充滿情和意，”即教室里的每一幅畫、每一句標(biāo)語、每一個(gè)評(píng)比都激勵(lì)著學(xué)生去奮斗、去進(jìn)取。都體現(xiàn)一個(gè)班級(jí)的文化特色。

三、利用活動(dòng)載體，加強(qiáng)德育建設(shè)

根據(jù)學(xué)校實(shí)際，我校的德育建設(shè)充分從培養(yǎng)習(xí)慣開始，一個(gè)良好習(xí)慣的形成大約需要21天，好的習(xí)慣需要去培養(yǎng)，在學(xué)校孩子養(yǎng)成好習(xí)慣會(huì)受益一生，是他們將來生存的依靠，培養(yǎng)學(xué)生好習(xí)慣首先要從要求教師開始，強(qiáng)調(diào)教師為人師表，從教師的自身修養(yǎng)入手，在教師的儀表、言談舉止、遵紀(jì)守法、關(guān)愛學(xué)生等方面進(jìn)行引導(dǎo)要求語言文明、舉止文雅，更要放下師長(zhǎng)尊嚴(yán)，蹲下來和孩子談話，營(yíng)造民主、平等的交流氛圍。學(xué)校規(guī)定，凡是學(xué)生集會(huì)期間，全體教師必須參加，由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)檢查。教師集會(huì)做操更要整齊劃一，動(dòng)作到位。今年，我校練習(xí)太極拳是，全體教師齊參與，在隊(duì)伍前面和學(xué)生一起學(xué)習(xí)，深入到學(xué)生隊(duì)伍中去，親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)糾正。如今學(xué)校的大課間活動(dòng)成為一道獨(dú)特的校園風(fēng)景：操場(chǎng)上師生太極拳整齊劃一，從列隊(duì)走步到一招一式，猶如訓(xùn)練有素的武士。

學(xué)校經(jīng)常開展德育活動(dòng)，如開展“提倡節(jié)約，擯棄浪費(fèi)，傳遞學(xué)校正能量”的活動(dòng)，學(xué)校利用周一升旗進(jìn)行動(dòng)員講話，班級(jí)開班會(huì)、辦黑板報(bào)，講節(jié)約小故事，充分喚醒學(xué)生內(nèi)心深處的靈魂，反對(duì)浪費(fèi)，形成節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的意識(shí)，收到良好效果，我校作為宣傳信息報(bào)送到商河教育局，在商河教育網(wǎng)上進(jìn)行報(bào)道。

四、抓好長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)校安全

半年來，我校牢固樹立“安全第一”的思想，居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴。學(xué)校安全工作做到制度化、經(jīng)常化、科學(xué)化。進(jìn)一步完善了安全工作制度，確保了學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全，學(xué)校財(cái)產(chǎn)萬無一失，兩千余名學(xué)生和300多名教職員工平平安安。我們建立了在校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下，以專職安全員為軸心，以學(xué)校各部門為主線，橫向到邊，縱向到底的安全工作網(wǎng)絡(luò)，對(duì)學(xué)校安全工作實(shí)行全員、全方位、全過程的安全管理，做到責(zé)任層層落實(shí)，信息及時(shí)互通反饋。認(rèn)真制定各種值班的制度與職責(zé)，嚴(yán)格值班紀(jì)律，采取雙管齊下和多管齊下的安全管理措施，如：節(jié)假日值班有門衛(wèi)值班、后勤值班、領(lǐng)導(dǎo)值班、夜巡邏值班；平時(shí)值班有各年級(jí)教師值班，學(xué)校行政值班和學(xué)生值勤。各種值班均有記載，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理解決，有些萌發(fā)性的問題。加大投入，購(gòu)置23個(gè)滅火器，維修16個(gè)攝像頭，配備警棍、橡膠棒、防刺手套。各班做好安全教育，進(jìn)行1530教育，時(shí)刻繃緊安全這根線不放松，為學(xué)校健康和諧發(fā)展提供有力保證。

五、今后的打算

學(xué)校根據(jù)實(shí)際將對(duì)學(xué)校南院墻前邊進(jìn)行綠化，對(duì)操場(chǎng)周圍與院墻之間進(jìn)行硬化、綠化整合。繼續(xù)進(jìn)行師德教風(fēng)建設(shè)，明年暑假整理用電線路和監(jiān)控、廣播線路。

第五篇：創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織帶領(lǐng)農(nóng)民走新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路——關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織立法案的五條建議(修改稿)

創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織 帶領(lǐng)農(nóng)民走新型產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路

——關(guān)于農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織立法案的五條建議

劉嘉坤

我國(guó)農(nóng)村人口占全國(guó)的絕大多數(shù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢已成為制約建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵問題。

目前，在我國(guó)相當(dāng)一部分地區(qū)，那種千家萬戶放任自流的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，在很大程度上仍帶有原始的自然經(jīng)濟(jì)的成份。千家萬戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)怎么與市場(chǎng)對(duì)接，使農(nóng)民真正成為市場(chǎng)的主人？這是我多年來一直思考的問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷取消以后，誰來為廣大農(nóng)民組織產(chǎn)品購(gòu)銷？農(nóng)副產(chǎn)品怎么變成商品和增值？農(nóng)村基層政府、村級(jí)組織、供銷社等現(xiàn)已很難起到購(gòu)銷服務(wù)的主導(dǎo)作用。雖然部分涉農(nóng)龍頭企業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面也起了一定的作用，但是龍頭企業(yè)是以自身盈利為目的，在利益一致時(shí)為農(nóng)民承擔(dān)銷售加工任務(wù)，利益不一致時(shí)往往貨多壓價(jià)或者干脆拒收。在與龍頭企業(yè)的關(guān)系上，農(nóng)民必然是弱者，在很大程度上仍處于被動(dòng)地位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的根本出路到底在哪里？根據(jù)這幾年來我們山東省平邑縣九間棚村和九間棚農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展實(shí)際，以及我們對(duì)“三農(nóng)”問題的思考和實(shí)踐，我認(rèn)為要想從根本上解決“三農(nóng)”問題，必須根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，把廣大農(nóng)民有序地組織起來從事一個(gè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，去解決一家一戶解決不了或者解決不好的買難、賣難和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)問題，讓廣大農(nóng)民真正通過自己的經(jīng)濟(jì)組織，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主人，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定、持續(xù)增長(zhǎng)，加快農(nóng)村小康建設(shè)步伐，這應(yīng)是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是一項(xiàng)具有廣闊前途的新事業(yè)。目前全國(guó)雖然已有各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織幾十萬個(gè)，但由于種種原因，所起的作用還不大或者存在不夠長(zhǎng)久。因?yàn)樽鳛橐环N新型的產(chǎn)業(yè)合作組織，需要在法律上認(rèn)可、環(huán)境上保護(hù)、資金上支持等等，其中首要的是在法律上認(rèn)可。中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（即2006年中央1號(hào)文件）中提出：“積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加快立法進(jìn)程，加大扶持力度，建立有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的信貸、財(cái)稅和登 記等制度。”這說明，加快發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，已引起了中央和國(guó)務(wù)院的高度重視。為此，針對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的立法和發(fā)展，特提出以下五條建議：

一、盡快起草、頒布《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》，在法律上肯定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的重要地位。目前，世界上多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都有《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織法》，特別是日本、臺(tái)灣等地，農(nóng)協(xié)法律上有地位，行動(dòng)上也有作為，起的作用很大。我國(guó)應(yīng)參照國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和做法，盡快研究起草和頒布一部適合我國(guó)國(guó)情的《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》。

二、改革和完善農(nóng)村基層管理體制。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式，要明確專門的部門主抓農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，并由行政命令型向指導(dǎo)服務(wù)型方式轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。村一級(jí)可由黨支部、村委會(huì)和農(nóng)業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）三駕馬車組成，要在繼續(xù)增強(qiáng)農(nóng)村集體組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能、發(fā)揮國(guó)家基層經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)部門作用的同時(shí)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會(huì)化服務(wù)組織。要支持和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品加工、出口企業(yè)，結(jié)成利益共同體，互惠互利，合作雙贏，共同發(fā)展。

三、在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、金融、商業(yè)等領(lǐng)域再放開一點(diǎn)，讓農(nóng)村合作組織參與這些領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)。要加大對(duì)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社的支持，特別是要通過政府扶持資金和金融貸款支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。要改變扶持資金通過政府機(jī)構(gòu)層層下?lián)艿姆椒ǎ苑乐箤訉涌丝郜F(xiàn)象的發(fā)生。

四、要堅(jiān)持農(nóng)民是合作經(jīng)濟(jì)組織主人的原則。要?jiǎng)訂T更多的農(nóng)民參與組織農(nóng)業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，并由會(huì)員選舉合作經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)，而不是由黨政官員指定或兼任合作經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)，讓合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)員真正成為合作經(jīng)濟(jì)組織的主人；合作經(jīng)濟(jì)組織要切實(shí)為會(huì)員服務(wù)，真正體現(xiàn)會(huì)員利益。

五、各級(jí)各部門要大力支持和幫助農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。各級(jí)黨組織、政府機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)部門，要從完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，關(guān)心、支持和幫助農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。政府有關(guān)部門要在依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫，不要在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織過程中與農(nóng)民爭(zhēng)利，而要真心為農(nóng)民服務(wù)。

2006.3.1