消防安全隱患整治工作方案

消防安全隱患整治工作方案1

為貫徹落實《住房城鄉建設部關于加強歷史建筑保護與利用工作的通知》（建規〔20xx〕212號）、《住房城鄉建設部關于將北京等10個城市列為第一批歷史建筑保護利用試點城市的通知》（建規〔20xx〕245號）精神，進一步推動我市歷史建筑保護利用試點工作，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，抓住“第一批歷史建筑保護利用試點城市”契機，按照建設現代國際文化旅游城市和皖南現代化區域性中心城市發展定位要求，以問題為導向，全面系統總結我市在歷史建筑保護工作方面的經驗和實踐成果，凝練可復制、可推廣的保護利用新路徑、新模式、新方法，貢獻“美麗中國”的黃山經驗和范例。

二、工作目標

（一）建立保護體系。全面摸清我市歷史建筑家底，科學評估認定歷史建筑，分期分批完成歷史建筑公布、掛牌、建檔工作，編制《市域歷史建筑保護利用總體規劃》，形成全域覆蓋、應保盡保、活化利用的歷史建筑保護利用體系。

（二）健全工作機制。健全政府主導、部門聯動、業主主體、專家指導、社會參與、多方監督的工作機制。充分調動社會、產權人和市場等力量，發揮科研機構、社會組織、社區鄉鎮的作用。

（三）完善相關政策。強化政策激勵，規范市場行為，加大資金投入，促進建立共建共享和持續效應的'政策保障機制。

（四）構建技術標準。全面提升我市歷史建筑科學保護利用水平，夯實歷史建筑保護利用的技術標準體系支撐。

（五）打造示范案例。深入挖掘文化內涵，提高歷史建筑活化利用水平，培育一批類型多樣、影響廣泛的歷史建筑活化利用典型案例。

三、試點工作任務

（一）筑牢應保盡保基礎。

1、全面調查市域范圍內歷史建筑資源。按統一標準評估認定歷史建筑，對歷史建筑基本信息、價值特征、保護利用管理狀況等進行普查登記，建立包括現狀風貌、產權情況、文史資料、修繕資料等內容組成的全面、系統、完整的歷史建筑檔案，在此基礎上完成歷史建筑名錄的公布和掛牌。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委、各區縣政府）

2、加快構建徽派建筑數據庫。在已建設徽派建筑數據庫（一期）基礎上，將我市已認定公布的歷史建筑，已編制27處歷史文化名城名鎮名村街區保護規劃成果，已消失或瀕危的有代表性的歷史建筑，已發表有關歷史建筑論文、文獻、資料等基礎信息，全部盡快入庫。（責任單位：市城鄉規劃局、市建筑設計院；配合單位：市文化委、各區縣政府）

3、及時發布歷史建筑有關信息。將歷史建筑保護名錄、基本信息、修繕使用情況等重要信息和保護動態及時通過政府新聞發布會發布，并在市、縣政府的網站以及規劃局、文化委等有關網站和微信公眾號發布，確保歷史建筑資源保護利用信息公開、透明、渠道暢通。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委、各區縣政府；配合單位：市信息辦）

（二）夯實科學保護支撐。

1、編制《黃山市市域歷史建筑保護利用規劃》。基于《皖南區域歷史文化資源保護規劃》，開展我市歷史建筑保護利用總體規劃編制，深入探索歷史建筑區域網絡關聯性特征和保護方法，突出文化版塊的融合、綜合保護，提高整體保護利用水平。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委；配合單位：各區縣政府）

2、制定保護利用有關技術標準。制定《黃山市歷史建筑評估分類標準》《黃山市歷史建筑保護與適用性改善利用規范》。編制集保護修繕技術、利用引導、管理要求等內容為一體，具有全面性、實用性、易用性、工具性等特點的《黃山市歷史建筑保護利用指導手冊》。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委）

3、完成已公布歷史建筑保護利用圖則。一幢一策明確已公布歷史建筑保護控制范圍、措施、修繕、利用要求，作為規劃建設管理的基本依據。（責任單位：市城鄉規劃局；配合單位：各區縣政府）

4、開展歷史建筑適用技術的研究推廣。注重新型科技手段的注入，重點開展針對歷史建筑木結構、高密集布局特點，進行防火、防水、防腐、防蟲（白蟻、黑蜂、粉蠹等）、防潮、防裂、防雷處理，以及建筑結構加固，通風采光、外墻保溫、隔音等一系列新技術攻關與實踐。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委；配合單位：各區縣政府）

（三）創新特色魅力樣板。

1、打造屯溪老街歷史街區保護利用樣板。依據老街保護規劃，加強歷史建筑的系統保護和利用，融合發展新產業、新業態，打造文化產業特色功能街區、傳承基地和創意產業集聚示范區。（責任單位：黃山文投集團、市城鄉規劃局；配合單位：市旅委、市文化委、屯溪區政府）

2、打造一批歷史建筑保護利用示范案例。結合我市全域旅游和鄉村振興戰略實施，在歷史建筑相對集中區域，鼓勵開展多種形式的利用，打造一批名人故居紀念館、特色博物館、文化創意工坊，以及研學旅游、休閑餐飲、養生養老、度假民宿等新型業態。（見附件1）（責任單位：黃山文投集團、各區縣政府；配合單位：市城鄉規劃局、市文化委、市住房城鄉建設委、市國土資源局、市旅委、市消防支隊）

（四）完善長效保用機制。

1、制定《黃山市歷史建筑保護利用實施辦法》。依據《黃山市徽州古建筑保護條例》，制定歷史建筑保護利用實施辦法，明確歷史建筑產權轉讓、轉移登記，認領、遷移，消防安全管理，專項資金使用等要求；完善歷史建筑流轉、租賃、經營等利用過程中所涉及的租金優惠、稅費減免等激勵政策措施。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委；配合單位：市財政局、市國土資源局、市房管局、各區縣政府）

2、加大歷史建筑保護利用招商力度。依托旅游、文化、生態“三位一體”優勢，扎實做好歷史建筑項目策劃、包裝、推介工作，充分利用試點平臺，積極引入外來優質項目、優秀企業和優質資本參與歷史建筑保護利用工作。（責任單位：市招商局、黃山文投集團、各區縣政府）

3、建立集體土地上歷史建筑流轉平臺。依托江南林交所建立歷史建筑產權流轉平臺，鼓勵和引導歷史建筑產權所有人通過平臺進行交易。集體土地上的歷史建筑可采取出租、聯營等方式流轉，按照國務院、省政府統一部署，深化農村土地制度改革，探索歷史建筑新型流轉方式。在簡化程序、爭取優惠政策、加強金融扶持等方面取得實質性進展。（責任單位：市國土資源局、市房管局、各區縣政府；配合單位：市財政局、市發展改革委、市住房城鄉建設委、市國稅局、市地稅局、市工商局、市公管局、江南林交所等）

（五）總結試點經驗成果。

匯編我市歷史建筑保護利用試點成果。全面系統梳理我市歷史建筑保護利用成功經驗和做法，編輯《黃山市歷史建筑保護利用文件匯編》《黃山市歷史建筑保護利用典型案例》，展示試點成果，在全國范圍內推廣應用。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委；配合單位：各區縣政府）

四、保障措施

（一）加強組織領導。

1、成立黃山市歷史建筑保護利用試點領導小組。以市長為組長、分管副市長為副組長，市城鄉規劃局、市文化委、市發展改革委、市財政局、市住房城鄉建設委、市房管局、市國土資源局、市消防支隊、各區縣政府為成員單位。領導小組辦公室設在市城鄉規劃局。領導小組定期召開會議，統籌研究推進“歷史建筑保護利用試點”工作。（責任單位：市政府辦公廳、市城鄉規劃局）

2、建立省、市聯動工作機制。與省住房城鄉建設廳合作開展歷史建筑保護利用試點共建機制，研究解決試點工作重點難點問題；探索設立歷史文化名城名鎮名村保護專職督察員，加強歷史建筑保護利用過程中的督查檢查。（責任單位：市城鄉規劃局）

3、加強部門聯動與協調。建立信息月報制度，各工作小組成員單位每月報送進度信息，辦公室匯總向領導組報告。建立定期通報制度、督查制度，建立公眾監督機制，公開信息，公布聯系和舉報電話，接受公眾監督。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委、各區縣政府）

（二）強化資金保障。

1、積極對上爭取資金。圍繞皖南國際文化旅游示范區建設、現代服務業綜合改革試點以及歷史建筑保護利用試點城市等方面，策劃并全力爭取一批項目列入中央和省級專項補助。（責任單位：市發展改革委、市財政局、市文化委、各區縣政府）

2、加大地方財政資金投入。縣級以上人民政府要將本行政區域內歷史建筑保護利用納入國民經濟和社會發展規劃，并根據本地實際情況安排保護資金，列入本級財政預算。同時加強對新農村世行貸款、美麗鄉村建設、歷史文化名城名鎮名村街區以獎代補等專項資金整合，合理安排，統籌使用。（責任單位：市財政局、各區縣政府）

3、鼓勵社會和民間資本投入。鼓勵公民、法人和其他組織依法設立歷史建筑保護基金，促進社會資金有效投入、參與。（責任單位：市財政局、市金融辦、各區縣政府）

（三）加強技術支持。

1、組建“歷史建筑保護利用專家委員會”。邀請各大院校、設計院所、科研機構以及徽派建筑保護方面專家和學者加盟，在保護規劃編制、項目安排、技術標準、體制創新等方面給予積極指導和支持，協調解決試點工作中遇到的困難和問題。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委、市住房城鄉建設委）

2、支持社團開展歷史建筑保護利用工作。支持我市“皖南古村落保護協會”及其他志愿者團隊開展保護利用工作，支持幫助各類保護利用社團在組織、政策、資金、技術等層面協調解決一些問題，帶動社會形成“保護歷史建筑，人人都有責任”的良好氛圍。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委、市民政局、各區縣政府）

（四）強化宣傳引導。

注重宣傳建立試點專欄。充分利用電視、報紙、網絡等新聞媒體和住建部“歷史建筑保護利用”試點工作宣傳平臺，提高社會公眾對“歷史建筑保護利用試點”工作的了解、認識和參與，為順利推進試點工作創造良好的社會氛圍。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委、各區縣政府）

消防安全隱患整治工作方案2

20xx年安全生產工作總體要求：以學習實踐科學發展觀活動為動力，認真落實市委四屆八次全會的決策部署，堅持以人為本，堅持安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持標本兼治和預防與查處相結合，以深入開展“安全生產年”活動為主線，以防范和遏制重特大事故為目標，突出“八項重點”，強化“六項措施”，落實“三項責任”，扎實開展安全生產“三項行動”和“三項建設”，圍繞“十大工程”和“四區建設”、建設現代國際旅游城市，為全市經濟平穩較快發展創造良好的安全生產環境。主要工作目標：20xx年安全生產繼續保持平穩態勢，把事故總死亡人數、工礦商貿、道路交通、火災、鐵路、農機、較大事故起數、億元GDP死亡率、10萬從業人員死亡率、萬車死亡率等10項指標有效調控在省政府下達的范圍之內；安全生產許可證回查率和事故隱患整改完成率達到95%；非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全評價面、事故報表率和事故結案率達到100%。

一、全面落實安全生產責任制

（一）落實行政首長負責制，強化政府安全生產主體責任，不斷完善安全生產責任體系，層層簽訂安全生產工作目標責任書，加強安全生產工作目標管理考核，實行“一票否決”制。

（二）落實企業法人責任制，強化企業安全生產主體責任，加強企業安全生產現場管理。

（三）落實“安全生產年”活動，深入開展安全生產宣傳教育、安全生產執法和安全生產治理“三項行動”，切實加強安全生產法制體制建設，安全生產保障能力建設和安全生產監管隊伍建設，嚴肅查處安全生產事故，防止瞞報、漏報、誤報或者拖延不報安全生產事故，堅持“四不放過”原則，嚴格執行安全生產責任事故追究制。

（四）按照省政府下達我市20xx年安全生產控制指標任務，以上年統計資料為依據，搞好綜合平衡、量化分解。

（五）按月調度、季度分析、年中微調、跟蹤監控各項控制指標的動態變化，調控序時進度，確保控制指標不突破。

二、切實加強安全生產監控管理

（六）建立事故隱患監控管理臺賬，加大隱患排查治理力度，做到隱患整改責任、措施、資金、時間和預案“五落實”。

（七）加大重點行業和領域安全生產隱患排查治理和重大危險源防控力度。繼續開展重大危險源普查，建立重大危險源信息數據庫，逐步建立重大危險源遠程安全監控系統。

（八）落實重心下移、關口前移，按照國家安全生產監管總局9號、10號、11號令等有關規定，堅持便民高效、服務基層的原則，嚴把安全質量初審關，確保申報單位安全生產條件的真實性。

（九）認真實施國務院397號令，對已發放安全生產許可證的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工等高危企業，進行跟蹤監控，發現已不再具備安全生產條件的，依法責令限期停產整頓或吊銷許可證。

三、認真抓好安全生產綜合治理

（十）森林防火：進一步加強火源管理，落實防火責任，對涉及油庫、加油站、煙花爆竹倉庫、炸藥庫等高危場所，制定嚴密的監控防范措施。

（十一）道路交通運輸：進一步推進道路交通管理工作新機制建設。繼續治理超載、超限、超速，嚴厲打擊農用和民用自備車船非法載客行為。抓好事故多發路段和危險路段的整治。開展渡口渡船安全監管和低質量船舶的'專項整治。不斷加強民航安全監管工作。

（十二）消防：深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理，重點抓好黃山風景區、屯溪老街、西遞、宏村等古民居、古建筑、古村落、商場、超市、賓館、市場、學校、醫院、網吧、休閑中心、勞動密集型生產經營企業等重點防火單位和防火部位的安全監管。深入治理“三合一”、“多合一”生產經營單位火災隱患。

（十三）地質災害：對列入臺帳的地質災害點，凡是涉及生產經營活動的、涉及人民群眾生命財產安全的都必須立即采取措施，及時治理，嚴加防范。

（十四）煙花爆竹：認真實施國務院《煙花爆竹安全管理條例》，規范煙花爆竹生產、儲存、銷售、運輸、燃放等環節的生產經營行為。認真開展許可換證安全技術標準化工作。強化源頭管理，推行專營批發配送、市場備案和定點銷售制度。實行煙花爆竹打非“零報告”和生產企業駐廠監督員“專盯”制度，嚴厲打擊非法違法違規違章生產經營行為。

消防安全隱患整治工作方案3

各片、村、鎮有關單位、企業：

去年入冬以來，全國各地火災事故高發，特別是工廠企業及出租屋火災頻發，為進一步強化消防安全工作，經鎮政府研究，決定春節期間在全鎮范圍內集中開展消防安全隱患大排查大整治工作。現將相關事項通知如下：

一、集中排查時間20xx年1月28日至2月29日。

二、排查整治的重點

1、工廠企業（含廠房、倉庫）

是否存在違法建設現象；水源、車道是否符合消防安全要求；消防設施和疏散條件是否達到安全要求；生產車間與倉庫獨立分隔到位，不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。

2、出租房屋

（1）出租房屋應設有2個疏散樓梯，并保持樓梯和安全出口的暢通；出租房屋底層設置商業服務網點的，該網點的安全出口必須與住宅安全出口分別設置，一層商業店面嚴禁住人。

（2）出租房屋內或室外應按每一承租戶不少于1具標準配備4公斤ABc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時電線，電氣線路應采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護措施。

（3）出租房屋的`灶間（廚房）內使用的煤氣、液化氣石油氣應與蜂窩煤爐等易于散發明火的其他用火設備保持安全距離。

（4）出租房屋內嚴禁生產、儲存、經營易燃易爆危險品，嚴禁設置其他倉庫和生產車間。

（5）出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責任書，明確消防安全責任和義務，并在各自義務范圍內，采取有效措施，及時消除火災隱患。

3、酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網吧、出租房屋等人員密集場所；生產性“三合一”場所；“九小”場所等。

三、大檢查的責任分工具體責任分工：各片、村：負責轄區內出租房建筑消防安全隱患的“拉網式”排查整治，做好轄區村民消防安全宣傳教育。鎮安辦、消安辦：做好全鎮消防安全大排查大整治綜合指導協調工作，指導各村做好出租房屋消防安全和檢查整治工作，對全鎮工廠企業（含廠房、倉庫）特別是易燃易爆企業進行全面排查整治。派出所、工商所、綜治辦：對全鎮酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網吧、出租房屋等人員密集場所；生產性“三合一”場所；“九小”場所進行大排查大整治。

四、工作要求

1、各片、各村、鎮直各相關單位要切實負起工作責任，組織力量，全面開展拉網式大排查，做到不留死角。對排查發現的隱患堅持高標準嚴要求，限期整改到位。各行業主管部門要履行對火災隱患排查整改的職責，督促社會單位落實消防安全責任制，深化社會單位消防安全“四個能力”建設，各片工作人員要積極協助各村開展火災隱患排查整治工作。

2、各村、鎮直各相關單位要認真抓好隱患的排查和整治工作，并于20xx年2月29日前排查及整治情況表（見附件）報送鎮安辦。屆時福清市政府將組織有關部門對我鎮的火災隱患排查整治工作落實情況進行抽查并通報。

消防安全隱患整治工作方案4

今年以來，認真落實教育系統“隱患治理年”活動實施方案》(號)通知精神，狠抓學校安全隱患排查整治，取得明顯成效和階段性成果，有力地維護了教育系統安全穩定。為進一步推進“隱患排查治理年”各項工作深入開展，鞏固和擴大隱患排查專項治理成果，堅決遏制重特大安全事故發生，繼續保持教育事業又好又快發展，經研究決定在各級各類學校中廣泛開展安全隱患排查，再整改活動，具體方案如下：

一、指導思想

以落實科學發展觀、構建和諧社會為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本，生命至上”的安全發展理念，緊緊圍繞除隱患、保平安、促和諧，積極推動“平安和諧校園”創建活動，全力維護廣大師生的生命安全和學校良好的教育教學秩序。

二、工作目標

通過再排查、再整治，進一步落實學校(包括幼兒園，下同)安全工作主體責任，建立健全事故隱患排查機制、防控機制、重點危險源的監控機制，加強分級管理責任制，進一步落實學校安全管理目標責任制，全面排查治理學校安全隱患和安全管理薄弱環節，解決存在的突出問題，努力實現一般隱患整改率達到100%、重大隱患整改率達到90%以上，進一步減少學生非正常死亡，堅決杜絕重大事故和惡性案件，努力杜絕學校責任事故，確保學校安全穩定。

三、工作重點

本次學校安全隱患排查再整改活動是隱患整治年的再深化，要圍繞以下重點內容排查治理：

(一)學校安全制度的健全和落實情況

1.學校安全穩定領導機構是否健全，學校是否建立主要負責人、分管負責人、安全管理機構和崗位安全責任制，安全責任書有沒有層層簽訂落實，相關責任有無到崗到人、細化分解。

2.檢查教育部等十部位《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學校安全管理50條規定》等制度的執行落實情況;各項安全管理制度的學習、宣傳和培訓情況，師生對各項制度的知曉率，學校日常管理中各項安全制度是否健全，落實是否到位。

3.檢查學校門衛、巡邏、值班制度的落實情況，對學生的在校期間的'管理是否做到全天候、全過程、無縫隙，各個環節、各個時段是否落實到人，有無出現管理漏洞和監管盲區。

4.檢查各類突發公共事件應急預案和各種安全事故應急救援預案制定情況;各種突發事件的應對機制和應急演練情況;有沒有結合本地本校實際，做到一校一預案，進行針對性的演練每年不少于2次。

5.復查本年度學校安全工作千分制考核自查情況。

(二)學校校舍和教育教學設施安全情況

1.檢查校舍安全情況。校舍是否危房，校園周邊有無地質災害危險、建筑類隱患和其他危險源;學校對臨時閑置不用的危房是否采取措施進行封閉，設置警示標志。對已出租的房屋，是否明確責任，與使用人簽定安全責任書;各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標志等。

2.檢查教育教學設施的安全。學校提供的體育和勞技器材、兒童玩具、鍋爐、旗桿、護欄、樓梯扶手、樓道、跑道等教育教學設施的安全情況。

3.檢查學校消防安全工作。檢查學生宿舍、食堂、教學樓、實驗樓、圖書室的消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況，電線老化的更新情況，有無差大負荷用電現象，消防通道(疏散通道)是否暢通;學生宿舍消防安全“四個不準”執行情況。

4.檢查學校實驗室安全情況。重點檢查實驗室內危險化學品的儲藏、使用、登記、銷毀等安全措施是否落實，有關制度是否上墻。

(三)學生接送車安全管理工作

1.檢查學生接送車安全管理工作。有無執行車輛和駕駛人員的準入制度，車輛檢測和定期維護登記，機動車駕駛員是否具備合法資質。

2.檢查學生接送車違規行為。重點檢查當地是否存在“黑車”、超載車、農用車等不合格車輛接送學生現象，能否及時上報交管部門和教育局;是否教育學生不乘坐不安全車輛，并與學生家長簽訂了安全責任書;學校外出集體活動用車有無經過公安、教育部門審批備案。

3.檢查學校學生上下學、上下車秩序和學校門口減速帶、人行橫道線、警示標志等交通安全設施情況。

4.教師私家車校園準入制度和管理情況。

(四)學校食品衛生安全管理工作

1.檢查學校食堂衛生工作。重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規范和物品采購流程等進行檢查。

2.檢查學校食堂有無衛生許可證，有無“三無”商品、過期食品等。

3.檢查學校對食堂食品衛生工作的監管情況，是否有留樣食品等。

(五)學校飲用水安全

1.檢查學校飲用水水源情況。是否采用城鎮統一管道供應自來水，如果是學校自備水源，水源選址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否進行日常維護管理。

2.檢查飲用水水質情況。飲用水水質是否定期檢測，是否達到國家飲用水衛生標準。

(六)學校傳染病等疾病的防控

1.學校傳染病等防控制度建立情況。學校有沒有建立應對突發公共衛生事件的應急預案，是否及時了解和報告傳染病疫情信息。

2.傳染病防控工作開展情況。是否做好接種查驗工作，是否有配合衛生部門免疫接種工作;在傳染病高發期，是否采取必要的防控措施。

(七)學校安全教育工作

1.檢查《中小學公共安全教育指導綱要》落實情況。學校領導、教職工安全培訓開展情況，要求放學前對學生進行一分鐘的安全教育執行情況。

2.檢查學校組織安全教育主題活動情況。有無組織安全教育周(日)等大型安全教育活動，中小學法制副校長或法制輔導員到校檢查指導情況。

3.檢查學校安全教育的針對性和實效性。開學初、節假日、放假前進行安全教育的情況，尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品衛生、傳染病預防及安全用火、用電、森林防火、逃生自救等安全教育情況;師生矛盾、學生之間矛盾排查及調處情況，學生心理問題干預情況。

(八)學校周邊環境整治

1.檢查學校周邊有無“黑網吧”和違規經營接納未成年學生的網吧、游戲室。

2.檢查整治學校周邊各類流動攤點、小賣部、小餐飲部情況。

3.檢查學校周邊存在影響師生人身安全的治安狀況。

四、工作步驟

學校安全隱患排查再整改活動分三個階段組織實施：

(一)動員部署階段(前)。各校要明確工作責任，廣泛動員，統一認識，周密部署，精心組織。

(二)排查治理階段( )。各學校要根據冬季季候特點，有針對性地開展各類安全隱患排查工作。要堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時整改;對一時難以治理的要列出計劃，落實責任，限期整改，并制訂較為具體嚴格的監控措施，嚴防各類安全事故發生。學校自身無法確定的安全隱患，要主動聯系有關專業部門進行鑒定。要加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查，本轄區內中小學、幼兒園的安全監督檢查工作;教育局重點做好區直學校的督查工作，切實做到分級管理，責任落實。

(三)督查總結階段( )。鎮街道各學校要于前將活動總結一式兩份分別報送到教育局和教育局安保科，教育局將組織人員進行督查，并將各學校此次活動開展情況作為今年“平安和諧校園”創建考核和年終督導評估的重要依據。

五、工作要求

(一)加強領導，周密部署。為切實加強組織領導，區教育局成立學校安全隱患排查再整改活動領導小組，由局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，各職能科室負責人為成員，下設辦公室(設在安保科)。各鎮街道教委和各學校也要成立領導小組，及時研究并部署轄區內學校安全隱患的排查治理工作，明確時間、步驟、內容、治理標準，落實責任;要加大督促、檢查和指導力度，提高隱患排查治理效果，確保隱患排查治理工作穩步推進。

(二)落實責任，密切配合。要站在講政治、促發展、保穩定的高度，各司其職，各負其責，密切配合，認真排查治理各類安全隱患，狠抓落實，不留死角，決不允許敷衍塞責，推諉扯皮，堅決克服麻痹思想、厭倦情緒。對重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強“一對一”監控，確保及時得到有效治理。若因工作措施不到位而發生安全事故的，將嚴肅追究相關責任人的責任。

(三)加強宣傳，群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學生深入宣傳安全隱患排查“回頭看，再整改”活動的重要意義，形成良好的輿論氛圍，發揮他們對安全工作的知情權、參與權和監督權，組織他們查找身邊的事故隱患，充分調動他們的積極性，提高自我保護意識。

(四)登記建檔，完善機制。各學校所開展的安全隱患排查整治工作要及時做好文字、數據、圖片等記錄和檔案工作，建立“安全隱患資料庫”，按照隱患的分級分類標準，建立和完善隱患排查治理的分級監管網絡，實行重大安全隱患的分級分層監管。學校一時無法整改的重大安全隱患，要在積極采取監控措施的同時，及時主動向當地政府和有關部門反映，努力尋求解決辦法，積極構建隱患排查治理工作的長效機制。

消防安全隱患整治工作方案5

兩節將至，農村用火用電驟增，農村消防安全面臨嚴峻挑戰。為落實文物古建筑消防安全責任，確保文物建筑消防安全，有效預防和遏制文物建筑火災事故的發生，增強火災防控能力。現根據黃文旅文物(20xx)41號文件精神，在全鄉開展文物建筑火災隱患排查整治工作。

一、排查范圍

具有火災風險的古建筑、傳統村落、宗教活動場所等文物建筑及文物保護工程工地。

二、整治重點

對照《文物建筑消防安全管理十項規定》《文物單位消防安全檢查規程》《文物建筑防火設計導則(試行)》《文物建筑電氣防火導則(試行)》《古城鎮和村寨火災防控技術指導意見》以及有關文物消防安全的標準規范和政策文件等，重點排查整治下列火災隱患和消防安全問題:

(一)電氣安全隱患

1.電氣線路未穿金屬導管保護的;

2.不安全使用電熱器具的;

3.在文物建筑單位內為電動車輛充電的;

4.違規使用鹵素燈、白熾燈、高壓汞燈等照明設備，空調等用電設備老舊現象嚴重的;

5.使用刀閘開關，電氣線路老化、敷設不規范，虛接、拉和負荷過載的;

6.配電柜(箱盤)、用電設備、線路接頭的危險距離范圍內堆放有可燃物，大功率電器散熱空間不符合散熱要求的:

7.可移動式插座或電器設備直接設置在可燃材料上的;

8.配電箱沒有正確安裝，存在漏電危險，以及插座串聯或者級聯使用的;

9.在文物本體上敷設安裝用于亮化的電氣線路和設備的;

10.工作人員離開工作場所后不拉閘斷電的。

(二)用火安全隱患

1.用于居住或者生產功能的文物建筑內，未采取防火安全措施使用柴禾、燃氣、炭爐的;

2.文物建筑單位施工現場違規動火，未落實現場看護措施的:

3.在禁煙場所吸煙的;

4.文物建筑保護范圍內違規使用明火的。

(三)燃香燒紙隱患

1.在辟為宗教活動場所的文物建筑保護單位燃燈、燒紙、焚香違反國家標準和有關規定要求，或者構成火災隱患的;燃燈、燒紙、焚香等場所消防安全措施不到位的;

2.在非宗教活動場所的文物建筑保護單位燃燈、燒紙、焚香的。

(四)危險物品安全隱患

1.在禁止存放易燃易爆物品的場所或部位違規存放易燃易爆物品的;

2.在指定存放易燃易爆物品的場所或部位，易燃易爆物品擺放不符合規定，現場安全措施不到位的。

(五)設施設備安全隱患

1.文物建筑毗鄰區域和保護范圍內擅自擴建或搭建建(構)筑物的;

2.消防設施、設備老化破損，或者將消防專用器材移作他用的

3.具有狀態指示的消防設施、設備，其指示燈的工作狀態不正常的;

4.消防水源、水量和水壓等不能滿足滅火需求的;

5.消防通道、安全出口、疏散通道不暢通，防火間距被占用的。

(六)消防安全管理問題

1.消防安全責任人、管理人缺位或者職責不清，單位消防安全責任制和消防安全管理制度落實不到位的;

2.消防安全管理人、消防安全工作人員未定期開展防火檢查、巡查的';

3.文物建筑內僧侶用房、員工宿舍等重點部位的安全用火用電、消防設施器材配備等火災防范措施落實不到位的;

4.消防控制室值班人員未持證上崗，不能熟練操作消防控制設備的;

5.微型消防站隊員不能熟練掌握處置初起火災方法的;

6.未定期組織消防安全培訓和演練，防火滅火能力不強的;

7.消防安全隱患得不到及時整改的。

(七)可能引發火災的其他隱患和問題

三、專項整治時間安排

第一階段動員部署:20xx年12月31日至20xx年元月5日。

開展普查動員宣傳，將文物建筑火災是隱患排查整治有關要求及時傳達到各行政村。

第二階段排查整改:20xx年元月6日至20xx年元月31日

鄉對轄區文物建筑單位開展排查，對發現文物古建筑消防安全隱患要形成整改措施和責任清單，明確整改責任人和整改時限，照單整改。能整改的做到立行立改，對不能立即整改到位的，要制定整改方案，限期整改銷號。排查整改要填寫《文物建筑火災隱患排查整治記錄表》，并存檔備查。縣消防救援大隊、縣文化旅游體育局成立聯合檢查組結合各鄉鎮排查整治工作開展情況對縣級以上文物建筑保護實施重點檢查。

第三階段總結驗收:20xx年2月1日至20xx年2月底

鄉對活動開展情況進行總結，認真查擺文物建筑消防安全管理存在的問題并進行分析研判，制定具體有效針對措施，加強文物建筑消防安全管理，確保排查整治工作縱向到底，橫向到邊取得實效。

四、檢查分組

第一組帶隊領導:縣消防救援大隊大隊長藍朋

檢查組成員:鄭燕萍、葉婧

負責祁山鎮、塔坊鎮、平里鎮、祁紅鄉、蘆溪鄉、溶口鄉、新安鎮、閃里鎮、箬坑鄉

第二組帶隊領導:縣文化旅游體育局副局長葉國興

檢查組成員:謝潔利、金曉

負責小路口鎮、渚口鄉、歷口鎮、古溪鄉、安凌鎮、大坦鄉、金字牌鎮、鳧峰鎮、柏溪鄉

五、工作要求

(一)加強組織領導。排查治理文物建筑消防安全隱患是防范和杜絕火災事故發生的有效措施，是構成安全風險分級管控的重要內容。各鄉鎮要將排查治理文物建筑消防安全隱患列入重要議事日程，主要負責同志要親自研究部署，切實加強領導，嚴格落實工作責任，杜絕火災事故發生。

(二)健全工作機制。要結合實際建立健全文物建筑消防安全防范工作機制，文物建筑消防安全隱患清單要準確具體，責任清晰，任務明確。隱患治理臺賬要逐項記錄，定期更新，動態監管。

消防安全隱患整治工作方案6

為切實做好全區古建筑火災防控工作，根據《市安委辦等五部門關于<黃山市古建筑消防安全隱患排查整治工作方案>的通知》（黃安辦〔20xx〕24號）要求，特制定本方案。

一、總體要求

堅持人民至上、生命至上，按照“統籌規劃、保護為主、合理利用、科學管理”工作原則，部署開展全市古建筑消防安全排查整治工作，徹底摸清全市古建筑底數和消防安全現狀，及時整改消除火災風險隱患，堅決預防發生亡人火災和有影響的火災事故，為黨的二十大勝利召開創造良好消防安全環境。

二、工作目標

通過排查整治，徹底摸清底數和消防安全現狀，督促落實全區古建筑屬地監管責任、行業監管責任和消防安全主體責任；結合民生制定“一村一策”“一屋一策”整治工作方案，有序解決古建筑耐火等級低、消防安全布局不合理、消防設施設備不完善、用火用電不規范、消防安全管理薄弱等火災風險隱患，持續夯實古建筑消防安全基礎。

三、范圍及內容

（一）范圍：轄區內具有火災危險性的古建筑。

（二）整治依據：對照《文物建筑消防安全管理十項規定》《文物消防安全檢查規程》《文物建筑防火設計導則(試行)》《文物建筑電氣防火導則(試行)》《古城鎮和村寨火災防控技術指導意見》《古建筑消防管理規則》《關于加強歷史文化名城名鎮名村及文物建筑消防安全工作的指導意見》以及有關古建筑消防安全的標準規范和政策文件等。

（三）主要內容：重點排查整治下列火災隱患和消防安全問題:

1.電氣安全隱患

（1）電氣線路未穿金屬導管保護的；

（2）不安全使用電熱器具的；

（3）在古建筑單位內為電動車輛充電的；

（4）違規使用鹵素燈、白熾燈、高壓汞燈等照明設備，空調等用電設備老舊現象嚴重的；

（5）使用刀閘開關，電氣線路老化、敷設不規范，虛接、亂拉和負荷過載的；

（6）配電柜(箱、盤)、用電設備、線路接頭的危險距離范圍內堆放有可燃物，大功率電器散熱空間不符合散熱要求的；

（7）可移動式插座或電器設備直接設置在可燃材料上的；

（8）配電箱沒有正確安裝，存在漏電危險，以及插座串聯或者級聯使用的；

（9）在建筑本體上敷設安裝用于亮化的電氣線路和設備的；

（10）工作人員離開工作場所后不拉閘斷電的；

（11）導線與電氣設備的連接不牢固的，私拉亂接電氣線路的，在電氣線路上搭、掛物品的；

（12）古建筑保護范圍內堆存等易燃可燃物品的；

（13）未對建筑物的用電量進行計算，使用超負荷電器的；

（14）無專人負責定期對古建筑用電安全排查的。

2.用火安全隱患

（1）用于居住或者生產功能的古建筑內，未采取防火安全措施使用柴禾、燃氣、炭爐的；

（2）古建筑單位施工過程中確需動火，施工單位未制定相應動火預案、未落實動火審批制度及施工用火現場無相關負責人進行旁站的；

（3）在禁煙場所吸煙的；

（4）古建筑保護范圍內違規使用明火的。

3.燃香燒紙隱患

（1）在辟為宗教活動場所的古建筑保護單位燃燈、燒紙、焚香違反國家標準和有關規定要求，或者構成火災隱患的；燃燈、燒紙、焚香等場所消防安全措施不到位的；

（2）在非宗教活動場所的古建筑保護單位燃燈、燒紙、焚香的。

4.危險物品安全隱患

（1）在禁止存放易燃易爆物品的場所或部位違規存放易燃易爆物品的；

（2）在指定存放易燃易爆物品的場所或部位，易燃易爆物品擺放不符合規定，與保護對象防火間距不符合要求，無明確相關責任人，現場安全措施不到位的。

5.設施設備安全隱患

（1）古建筑毗鄰區域和保護范圍內擅自擴建或搭建建（構）筑物的；

（2）消防設施、設備老化破損，或者將消防專用器材移作他用的；

（3）具有狀態指示的消防設施、設備，其指示燈的工作狀態不正常的；

（4）消防水源、水量和水壓等不能滿足滅火需求的；

（5）消防通道、安全出口、疏散通道不暢通，防火間距被占用的.；

（6）對有自動消防設施未明確維保單位的，或未及時維保的。

6.消防安全管理問題

（1）消防安全責任人、管理人缺位或者職責不清，單位消防安全責任制和消防安全管理制度落實不到位的；

（2）消防安全管理人、消防安全工作人員未定期開展防火檢查、巡查的；

（3）古建筑內僧侶用房、員工宿舍等重點部位的安全用火用電、消防設施器材配備等火災防范措施落實不到位的；

（4）消防控制室值班人員未持證上崗，不能熟練操作消防控制設備的；

（5）微型消防站隊員不能熟練掌握處置初起火災方法的；

（6）未定期組織消防安全培訓和演練，防火滅火能力不強的；

（7）消防安全隱患得不到及時整改的。

四、任務分工

管理單位和屬地鎮、街：負責組織開展古建筑消防安全排查整治工作，制定古建筑“一村一策”、“一屋一策”火災風險隱患整改方案，并對照方案積極落實整治整改。

區文化旅游體育局：履行文物安全監督管理職責，督查古建筑類文物保護單位消防安全隱患整治情況，參與掛牌督辦文物保護單位重大火災隱患。

區住房和城鄉建設局：按照職能職責指導鎮街參與傳統村落火災風險隱患排查整治工作；對在歷史建筑改造使用方案和相關建設項目中建設完善消防基礎設施。

區消防救援大隊：督促指導管理單位加強消防安全管理工作，推動鎮（村）、街道（社區）和文物管理單位建立和完善政府專兼職消防隊伍、微型消防站、志愿消防隊等多種形式消防隊伍，完善重點文物保護單位滅火應急預案，并組織開展滅火演練。

區安委辦：發揮統籌協調作用，對存在重大火災隱患的單位實施掛牌督辦。

五、時間安排

自20xx年5月至20xx年12月，分五個階段進行。

（一）動員部署。區應急、文旅、住建、消防等部門開展一次聯合會商，結合實際制定具體實施方案，明確工作目標、任務和措施，細化部門責任。該項工作于5月10日前完成。

（二）自查自改。古建筑管理單位和屬地鎮、街道按照排查整治6項內容逐一開展自查，對排查出的火災風險隱患，建立臺賬、列出清單、逐項整改。鼓勵聘請第三方專業機構開展消防安全檢查評估，自查情況及時報送區安委辦（區文化旅游體育局匯總報送古建筑類文物保護單位消防安全隱患整治工作自查情況、區住房和城鄉建設局匯總報送傳統村落火災風險隱患排查整治工作自查情況）。該項工作于6月15日前完成。

（三）排查督查。各有關單位按照任務分工，成立檢查組，對轄區內古建筑逐一開展排查，排查情況及時報送區安委辦（區文化旅游體育局匯總報送古建筑類文物保護單位消防安全隱患整治工作自查情況、區住房和城鄉建設局匯總報送傳統村落火災風險隱患排查整治工作自查情況）。區安委辦將抽調專人組織督導組，對全區排查整治情況進行督導檢查。該項工作于8月15日前完成。

（四）集中整改。針對排查出的問題，古建筑管理單位和屬地鎮、街結合實際制定“一村一策”“一屋一策”整改方案，妥善處置。對違規用火用電、堵塞安全出口、消防通道不暢等火災隱患，督促當場整改；對磚木、草木結構等建筑耐火等級低，占用防火間距，消防水源不足，消防設施配置不全，以及日常消防安全管理和滅火救援力量建設不到位等重大消防安全問題，由屬地鎮、街道協調研究解決，并加強督查督辦。該項工作于11月15日前完成。

（五）鞏固提升。各單位在推進古建筑風險隱患排查整治的同時，要分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺配套舉措、形成經驗做法，建立健全系統性、機制性治理舉措，提升排查整治成效。各相關單位排查整治工作總結由區文化旅游體育局（匯總古建筑類文物保護單位消防安全隱患整治總結）、區住房和城鄉建設局（匯總傳統村落火災風險隱患排查整治總結）匯總后于12月15日前報送區安委辦。

六、工作要求

（一）強化責任擔當。管理單位和屬地鎮、街道是排查整治工作的責任主體，主要負責人是第一責任人，分管負責人是直接責任人。要研究制定具體實施方案，細化排查措施，切實摸清古建筑底數和消防安全現狀，特別是集中連片的磚木、草木結構建筑，真正做到底數、情況明、效果好。

（二）強化綜合施策。管理單位和屬地鎮、街道要多渠道籌措資金，因地制宜建設市政消火栓、消防水池等取水設施，購置符合交通狀況和地理特點的滅火救援裝備，并將安裝簡易噴淋、獨立式感煙探測器、電氣火災監控系統等技術防控手段納入民生工程。各有關部門要在古建筑保護、建設、改造、創建和提升等工作中，針對歷史保護和傳統建筑的活化利用的需要及其火災特點，從規劃全局出發，對新技術、新材料進行探索，將消防安全融入其中，予以相關政策支持和項目資金安排，夯實古建筑消防安全基礎。

（三）強化日常管理。管理單位和屬地鎮、街道要制定古建筑消防安全管理辦法和制度，推行標準化管理，并將消防安全管理達標情況與歷史文化名城名鎮名村申報申請、保護規劃等有機結合。要組織古建筑管理單位相關人員開展經常性消防安全教育培訓，培養“明白人”，提升消防安全管理能力和從業人員消防安全素質水平。

（四）強化救援準備。管理單位和屬地鎮、街道要結合實際建立政府專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊，配齊必要裝備器材，加強日常訓練演練。區消防救援大隊要完善古建筑滅火救援預案，對古建筑開展實地滅火演練；要加強對古建筑多種形式消防隊伍的業務指導、指揮調度和聯勤聯動,提高初起火災處置能力。

（五）強化督導問效。區安委辦將組織相關單位成立聯合督導組，采取“四不兩直”方式，對各單位排查整治工作進行明察暗訪，對排查不到位、整治不徹底、效果不明顯的單位，進行約談問責；對排查整治期間，發生有影響和較大火災事故的，依法追究有關單位和人員責任。

請區文化旅游體育局、區住房和城鄉建設局、區消防救援大隊按部署要求，匯總各管理單位和屬地鎮、街道工作開展情況于每月15日前將當月工作推進情況及附件表格（電子版）報區安委辦（報送內容需聯系市直有關單位確認，黃山市文化和旅游局聯系人：周虎，聯系電話：18055936XXX，郵箱：hswb2532XXX@163.com；黃山市住房和城鄉建設局施逸，聯系電話：2350XXX，郵箱：1197954XXX@qq.com；黃山市消防救援支隊馬玉凱，聯系電話：2331XXX，郵箱573444XXX@qq.com）。區安委辦聯系電話：2596XXX，QQ：746956XXX。

消防安全隱患整治工作方案7

一、工作目標

充分發揮部門聯動和基層組織主體作用，全面排查治理火災隱患，落實火災隱患治理的工作責任和整改措施，建立健全長效機制

二、組織領導

各級政府和部門要高度重視，切實加強領導，充分發揮各級消防聯席會議制度的作用。市消防聯席會議成員單位要按各自分工抓好消防安全隱患的排查治理工作，并組成排查治理工作督導組，指導和督查全市火災隱患排查治理工作的開展。各區、縣級市政府和各鎮(街)要參照成立相應的專門機構，具體負責消防安全隱患排查整治工作的開展和落實。

三、治理的重點和內容

(一)治理重點

1．“三小”場所(指小檔口、小作坊、小娛樂場所)；

2．人員密集場所；

3．易燃易爆單位(指生產、儲存、經營易燃、易爆化學物品的單位和場所)；

4．“城中村”、“三合一”場所、出租屋和消防基礎設施；

5．高層建筑(指10層及10層以上的居住建筑，包括首層設置商業服務網點的住宅；建筑高度超過24米的公共建筑)；

6．地下空間場所(指使用性質為生產加工、旅館、出租屋、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間)；

7．廢品回收加工場所；

8．文物古建筑(指列入國家、省、市、區政府保護的文物古建筑)。

(二)治理內容

1．消防法律、法規、規章及其他規范性文件的貫徹執行情況；

2．消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程的建立及落實情況；

3．單位員工消防安全教育培訓情況；

4．單位滅火和應急疏散的預案及演練情況；

5．建筑的防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；

6．消火栓、自動消防設施、滅火器材配置等情況；

7．電氣線路敷設以及電氣設備運行情況；

8．建筑室內的裝修、裝飾材料防火性能情況；

9．生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的場所設置情況；

10．“三合一”場所消防安全措施落實等情況；

11．新建、改建、擴建工程的消防設計審核、驗收情況；

12．銷售和使用領域的消防產品質量情況；

13．《x市“一暢兩會”消防安全專項整治工作方案》中“三小”場所和出租屋整治10項內容的落實情況。

四、工作步驟

治理工作從6月下旬至今年年底，分三個階段進行。

(一)動員部署和調查摸底階段(6月下旬至7月底)

各級政府和部門要按照市政府的統一部署，結合本地區的實際情況制定具體實施方案。在動員部署的同時，要對所有列入整治范圍的場所進行分類普查，全面排查火災隱患，摸清底數，逐一登記造冊。要充分調動公安、安監、監察、教育、建設、文化、衛生、工商、旅游、廣電、質檢、財政、供水、供電等行業或系統行政主管部門的積極性，按照各自職責，分類、分片、分區落實。

(二)集中整治階段(8月上旬至10月底)

各級政府和部門要及時分析火災隱患排查情況，對應當立即整改的一般火災隱患，要督促當場整改；對需要限期整改的火災隱患要下發限期改正通知書，并督促落實防火應急措施；對人員密集場所存在的重大火災隱患，要掛牌督促整改；對一時難以整改的`火災隱患，要督促隱患單位作出整改計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強監管；對于危險性大、不能及時整改的重大火災隱患，要采取果斷措施，責令停產停業、停止使用、停止施工。

在奧運會、殘奧會和國慶黃金周期間，要加強消防安全保衛措施，加大錯時檢查的力度，嚴防重特大火災事故發生。從10月中旬開始，要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加，風干物燥極易發生重特大火災的特點，將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結合起來，加強各項冬防措施，遏制重特大火災事故的發生。

(三)檢查驗收階段(11月上旬至12月中旬)

各地組織對本地區開展排查治理工作情況進行檢查驗收，對火災隱患整改不落實、不到位的單位責任人要給予相應處理。各鎮(街)要建立排查治理工作的長效管理機制，加強對“三小”場所、出租屋及人員密集場所的消防安全工作巡查，及時發現和整改火災隱患，防止出現監管疏漏或隱患反復現象。市政府將組織相關單位進行綜合驗收，公布驗收結果，制定有關措施，鞏固火災隱患排查治理工作成果。

各級政府和部門要及時分析火災隱患排查情況，對應當立即整改的一般火災隱患，要督促當場整改；對需要限期整改的火災隱患要下發限期改正通知書，并督促落實防火應急措施；對人員密集場所存在的重大火災隱患，要掛牌督促整改；對一時難以整改的火災隱患，要督促隱患單位作出整改計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強監管；對于危險性大、不能及時整改的重大火災隱患，要采取果斷措施，責令停產停業、停止使用、停止施工。

在奧運會、殘奧會和國慶黃金周期間，要加強消防安全保衛措施，加大錯時檢查的力度，嚴防重特大火災事故發生。從10月中旬開始，要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加，風干物燥極易發生重特大火災的特點，將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結合起來，加強各項冬防措施，遏制重特大火災事故的發生。

(三)檢查驗收階段(11月上旬至12月中旬)

各地組織對本地區開展排查治理工作情況進行檢查驗收，對火災隱患整改不落實、不到位的單位責任人要給予相應處理。各鎮(街)要建立排查治理工作的長效管理機制，加強對“三小”場所、出租屋及人員密集場所的消防安全工作巡查，及時發現和整改火災隱患，防止出現監管疏漏或隱患反復現象。市政府將組織相關單位進行綜合驗收，公布驗收結果，制定有關措施，鞏固火災隱患排查治理工作成果。

消防安全隱患整治工作方案8

春節過后，各類生產經營單位陸續復產復工，安全生產事故易發多發，加之我縣長時間無降雨、降雪過程，氣候干燥，消防安全壓力增大。2月11日，西安市蓮湖區豐禾村一出租倉庫發生火災事故，初次撲救后再次復燃，過火面積900平米，雖未造成人員傷亡，但社會影響較大，引起市政府領導的高度關注。為認真汲取事故教訓，認真落實市政府、縣政府領導的指示批示精神，堅決遏制和有效防范火災事故發生，縣安委會決定從即日起在全縣范圍內開展消防安全隱患專項排查整治，具體實施方案如下：

一、總體要求及工作目標

通過深入開展消防安全隱患專項排查整治，進一步夯實各級、各部門消防安全監管責任，切實整治一批消防火災隱患，嚴厲打擊違反消防安全的違法行為，強化火災防控，突出重點環節、重點部位，確保認識到位，部署到位，措施到位，堅決預防重特大火災事故的發生，為我縣“追趕超越”提供有力的安全保障。

二、時間安排及檢查重點時間安排

從即日起至XX年3月31日，為期一個月。

重點場所

此次消防安全專項整治要以人員密集場所；建筑施工項目；勞動密集型企業；工業廠房、倉庫；危險化學品生產、經營和儲存企業；高層建筑；粉塵涉爆場所等區域為重點。主要內容

是否按規定取得相關消防安全審批；是否嚴格落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程，制定滅火和應急疏散預案；是否按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；是否定期組織消防培訓，從業人員是否熟練掌握消防器材的使用方法；是否存在將人員住宿場所與加工、生產、倉儲、經營等場所在同一建筑內混合設置的現象；電源、電氣線路是否符合消防安全規范；疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通；防火防煙分區、防火間距是否符合消防技術標準；是否定期組織防火檢查，及時消除火災隱患；是否組織開展有針對性的消防演練；是否違反規定私自存放易燃、易爆危險品及煙花爆竹；建筑施工現場搭建的活動板房是否按規定使用阻燃材料；建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能是否符合國家標準等。

三、檢查方式企業、單位自查

全縣各類企業和單位要嚴格落實消防安全主體責任，按照方案要求，深入開展消防安全隱患自查自改。企業和單位主要負責人要親自安排部署、帶隊組織檢查，切實履行安全生產第一責任人的法定責任和義務，要建立消防安全隱患排查臺賬，明確整改責任人和整改時限，確保整治到位。

行業主管部門、屬地政府全面排查

1。縣級有關部門，要嚴格按照“管行業必須管安全、管生產經營必須管安全、管業務必須管安全”的原則，牽頭負責本行業、本系統的消防安全隱患整治工作，要制定專項工作方案，抽調專人開展執法檢查，要建立隱患排查臺賬和清單，對發現的消防安全隱患要及時整治、及時查處。具體分工如下：

縣公安局牽頭負責全縣重點消防單位和“九小”場所的檢查排查。

縣交通局牽頭負責客運場站、道路運輸企業的檢查排查。

縣安監局牽頭負責非煤礦山、粉塵涉爆和危險化學品生產、經營、儲存企業的檢查排查。

縣規住局牽頭負責全縣在建項目、保障房項目、老舊小區及城市燃氣領域的檢查排查。

縣經貿局牽頭負責大型商場、市場、飯店等商貿流通行業、勞動密集型企業、工業廠房及倉庫的檢查排查。

縣旅游局牽頭負責旅游景區和星級酒店的'檢查排查。

縣民政局牽頭負責社會福利機構、養老院、敬老院的檢查排查。

縣衛計局牽頭負責全市醫療衛生機構的檢查排查。

縣教育局牽頭負責中小學校、幼兒園和寄宿制學校的檢查排查。

縣級有關部門要加強聯系，相互配合，必要時采取聯合執法檢查的方式，共同整治消防安全隱患和違法行為。

其他行業主管部門也應嚴格按照《xx縣人民政府關于印發縣安全生產監督管理責任規定的通知》的相關要求，認真開展本行業領域的消防安全隱患整治工作，并及時上報整治工作情況。

2。各鎮要嚴格落實消防安全監管屬地責任，結合本轄區實際制定，對轄區內的重點場所和部位進行全面排查，落實整改責任，確保隱患整治形成閉環。

各鎮、縣級有關部門要于3月7日和3月24日前，分別將專項工作方案和消防隱患治理工作情況報縣安委會辦公室，并將執法檢查和隱患整治信息及時錄入西安市安全生產隱患治理信息平臺。

3。公安其消防部門要嚴格依法履行消防安全監督管理職能，切實加強與有關行業主管部門的溝通協作，積極組織并參與執法檢查行動，推進專項治理深入開展。

督導檢查

市安委會第三督查組于3月15至3月25日集中對我縣開展消防安全隱患專項整治工作進行督導檢查，將于3月28日前將督導情況報市安委會辦公室。四、工作要求

提高思想認識，加強組織領導。各鎮、縣級有關部門，要認真汲取浙江省天臺縣“”足浴店火災事故和蓮湖區“”火災事故教訓，充分認識開展消防安全隱患整治的重要性，切實增強工作的責任感和緊迫感。要認真分析本轄區、本行業消防安全規律和特點，不斷細化工作任務，加強組織領導和督促檢查，做到組織領導到位、部門協同到位、責任落實到位，堅決防范重特大火災事故發生。

加大執法力度，嚴懲違法行為。縣級有關部門要加大執法力度，整合執法力量，采取多部門聯合檢查，不斷加大整治力度。公安消防部門對存在重大安全隱患和違法行為的企業和單位，要堅決依法采取責令停止施工、停止使用、停產停業、臨時查封、強制執行、罰款、拘留等行政強制措施，確保隱患整治不走過場。強化督導考核，落實整治責任。市安委辦督導檢查組將結合城市運行安全考核工作，對我縣開展消防安全隱患整治工作進行督導檢查，實地抽查我縣企業及單位。對未按方案要求進行安排部署、未制定隱患整治方案及隱患排查不細致、整治不徹底，工作不落實的單位將在全市范圍予以通報批評和考核扣分，并嚴肅追究有關人員的責任。

近年來，廣東省各地、各有關部門堅持開展消防安全專項治理，取得了明顯成效。但仍有一些地方未能認真落實消防工作責任制，“小檔口、小作坊、小娛樂場所”（以下簡稱“三小”場所）消防安全隱患大量存在，單位建筑消防設施“欠、缺、損、癱”問題比較普遍，“城中村”消防安全問題十分突出，火災事故時有發生，消防安全形勢依然嚴峻。為深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》（國發〔XX〕15號）以及全省消防安全工作電視電話會議精神，有效預防火災事故，保障公共安全，制定本方案。

一、指導思想和工作目標

在各級政府領導下，按照“標本兼治、重在治本”的指導思想，堅持全面排查與分類整治相結合、集中整治與建立長效機制相結合的工作原則，組織發動社會單位和廣大群眾普查火災隱患，分類建立檔案，落實整改措施，努力建立消防安全工作長效機制。通過集中整治，確保各類場所消防安全疏散通道暢通，消防設施正常運行，抗御火災能力明顯提高，從業人員會撲救初期火災、會逃生自救，“城中村”公共消防管理水平提升，有效遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發生，為北京奧運會的順利舉辦和廣東省經濟社會又好又快發展營造良好的消防安全環境。

二、整治重點

（一）繼續推進“一暢兩會”消防專項整治。以“三小”場所和既有建筑為主要對象，嚴格按照“三小”場所消防安全治理基本要求（見附件）和省公安廳《關于印發廣東省既有建筑消防安全治理技術要求專家論證會紀要的通知》（粵公通字〔XX〕320號）要求開展整治工作。

（二）開展建筑消防設施專項整治。以高層、地下公共建筑、人員密集場所以及易燃易爆場所的建筑消防設施為主要對象，重點查處整治以下問題：建筑未經消防審核、驗收；建筑消防設施被擅自關停，不能正常運行；未制定和落實建筑消防設施維護管理制度；建筑消防設施管理維護責任不明確；消防控制中心操作人員無證上崗等。

（三）開展“城中村”消防安全專項整治。以“城中村”為對象，重點整治車間、倉庫、宿舍“三合一”場所和出租屋的消防安全隱患，加強“城中村”消防安全“三個基礎”（基礎組織、基礎制度、基礎設施）建設。

三、工作步驟

整治工作為期6個月，分三個階段進行：

（一）宣傳發動和調查摸底（2010年4月下旬至5月中旬）。各地要對整治工作進行認真部署，通過新聞媒體向社會宣傳消防安全隱患整治的范圍、內容和要求，大力營造有利于整治活動的良好社會氛圍。要及時做好調查摸底表格的發放和收集工作，廣泛發動基層組織和社會單位開展自查自改，徹底摸清“三小”場所、單位建筑消防設施和“城中村”消防安全的基本情況，并登記造冊和分類建檔。

（二）統一整治（2010年5月中旬至9月中旬）。要通過以點帶面等形式，開展示范街、示范村、示范片試點活動，指導幫助基層組織和社會單位按照現行國家消防技術規范和整治工作標準進行整改，大力推廣應用獨立式火災探測報警器、簡易噴淋裝置、多用途救生梯、新型消防應急照明燈具等消防安全技術，建立建筑消防設施維護保養和年檢制度，全面落實“城中村”的“三個基礎”建設。積極開展火災公眾責任保險工作，充分發揮保險對火災風險的平抑作用。要建立健全由公安、安全監管、工商、文化、建設、勞動保障、市政、供電等部門參加的專項整治工作機構，組建技術整改服務隊、安全巡查隊，加強對消防安全隱患整治工作的督促檢查和服務指導。對整治工作中的重點、難點問題，當地政府要及時研究解決。珠三角各市和汕頭、揭陽市要開展一次“一暢兩會”專項整治“回頭看”活動，鞏固已有成效。

（三）檢查總結（2010年9月中旬至10月中旬）。按照自下而上的原則，由各級政府組織力量對所有列入整治的場所逐級開展檢查，查漏補缺；對工作不落實的地區，要予以通報批評并責令限期整改。省公安廳將于10月中旬組織省消防聯席會議成員單位開展檢查，檢查情況報省人民政府并通報全省。

四、工作要求

（一）提高認識，強化領導。各級政府和有關部門要充分認識消防安全隱患整治工作的重要性和緊迫性，把整治工作擺上重要議事日程，加強組織協調，制訂工作目標，落實工作措施，把整治責任逐級落實到基層，確保整治工作分工明確、措施具體、責任到人、取得實效，切實改善全社會消防安全環境，促進社會和諧發展。

（二）加強宣傳，營造氛圍。以“人人參與消防，共筑平安奧運”為主題，把消防宣傳教育培訓貫穿消防安全隱患整治工作始終，深入發動基層組織和社會單位開展消防宣傳教育，突出抓好鎮（街道）、村（社區）有關人員和各類場所消防安全責任人、管理人以及從業人員的消防安全培訓，不斷提高消防安全管理水平和自防自救能力。

（三）加強監管，鞏固整治成效。要建立有關職能部門信息溝通和聯合執法機制，綜合運用法律、行政、宣傳、技術等手段，形成消防安全隱患整治合力。要把三項專項整治有機結合起來，把各項政策措施統籌起來，及時研究解決工作中的重點、難點問題，對排查出來的火災隱患，必須逐個整治、逐一過關，最大限度地減少消防安全隱患。

附件

“三小”場所消防安全治理基本要求

一、小檔口

小檔口內原則上不住人。確實需要住人的，留宿人員不得超過1人；住人區域須采用實體磚墻和防火門與其他區域進行分隔，并設置獨立的疏散設施和獨立式火災探測報警器，配置手提式滅火器。

二、小作坊

設置封閉樓梯間；設置逃生出口和逃生軟梯；配置消防卷盤、滅火器、警鈴、消防應急照明和疏散指示標志；有住人的小作坊設置簡易噴淋裝置和獨立式火災探測報警器；住宿區域應采用實體磚墻和防火門與非住宿區域進行分隔，分別設置獨立的疏散設施；對所有電氣線路進行檢測并確保符合國家標準。

三、小娛樂場所

設置安全控制與報警逃生門鎖系統，確保消防安全疏散通道和安全出口暢通；場所內的吊頂、墻面不得采用易燃可燃裝修材料；安裝簡易噴淋裝置或消防卷盤、獨立式火災探測報警器（警鈴），配置滅火器、疏散指示標志、消防應急照明等消防設施；對所有電氣線路進行檢測并確保符合國家標準。