幼兒園燃氣事故應急預案

幼兒園燃氣事故應急預案1

為了保證我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預防食物中毒的發生，依據相關法律法規，建立并完善應急救援機制，以便在發生重大事故時，能及時、正確、高效地處置可能發生的食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預案。

一、成立食品安全事故領導小組，落實各部門使命

1、成立由園長、分管園長、保健人員、食品采購員、各班主任組成的領導小組。

2、分管園長、保健人員負責救護工作。

3、食堂師傅負責儲存好食物留樣。

二、建立及時逐級報告制度

教職員工和幼兒如發現短時間內出現幾例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時，當班老師應馬上向園安全領導小組匯報，安全領導小組接報后馬上匯報園長，并趕赴現場指揮、協調事件的處理。園領導則馬上向上級食品衛生部門、醫院和上級教育主管部門報告。報告內容有：發生中毒的單位、地點、中毒人數，主要臨床表現，可能引起中毒的食物等，以利于有關部門積極采用措施，組織搶救，調查分析中毒原因和預防方法。假設懷疑投毒則向公安部門報告。

三、事故處置方法及具體措施

1、各班保教人員一旦發現有食物中毒的現象，馬上向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員，并即時啟動應急預案，及時通知有關人員趕赴現場，按照分工開展工作，并馬上將中毒人員送醫院搶救。

2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具，并送往衛生防疫部門進行檢驗。期間，嚴禁無關人員進入食堂。

3、組織由分管園長、保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍，具體負責陪護事宜。

4、穩定幼兒情緒，做好家長工作，確保幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。

5、及時向主辦單位及當地衛生防疫部門報告有關處理狀況。

四、后期處置

1、發生食物中毒后在向有關部門報告的'同時要保護好現場和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物〔嘔吐物、大便〕，炊事用具，飯菜成品，半成品，留樣品等保留待查，以便衛生部門檢驗，為確定食物中毒提供可靠的狀況。天天留取食品樣本，24小時后，全園一切正常后處理掉。

2、園負責人及與本次中毒有關的人員，如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應如實反映本次中毒狀況，將中毒人員所吃的食物，進餐總人數，進餐而未發病者、中毒者的主要特征，可疑食物的來源、質量，存放食物條件，加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等狀況如實向有關部門反映。

3、由幼兒園在核實無誤下通知有關主管部門依據《幼兒園安全事故責任追究制度》的規定對責任人進行責任追究。

4、園長室負責將事故處理結果向教育局報告。

幼兒園燃氣事故應急預案2

為了建立健全我園突發煤氣中毒安全事故應急救援體系和運行機制，有效預防、積極應對和及時控制，提升處置事故的能力，最大限度地減少煤氣中毒事故，保證師生身體健康和生命安全，特制定本預案。

一、工作原則

1.保持統一領導、分級負責、多方協調、各方聯動的原則。

2.保持群防群控、監測分析、及時整改的原則。

3.保持早發現、早報告、早控制、早求援的原則。

4.保持快速反應、高效處置、善后處理、合理安撫的原則。

二、組織指揮體系及使命：

1.我園成立防煤氣中毒安全事故應急搶險組

組長：焦炳生

副組長：孔菊紅

謝華娟

成員：食堂人員及各班教師

2.應急搶險組成員主要使命。

〔1〕組長：領導組織、協調、督查事故求援工作。

〔2〕成員：承當應急的具體工作，實施營救受害師生，并做好其他善后事宜。

三、預警系統

1.強化日常的調查和監管：對學校設備進行全面排查，通過各種方式對師生進行宣揚教育。

2.建立及時報告制度：在盡快的時間內將事故發生的時間、地點、事故程度、報告上級單位。

四、應急響應：

發現事故，搶險救援組盡快投身求援工作，無條件接受任務，并保質、保量地完成任務，應急救援終結，相關人員及時撤離現場。

五、后期處置：

善后處置：做好受害人員處置、家屬安撫等工作，盡快消除事故影響，妥善安排和慰問受害師生，恢復正常教學秩序，確保校園及社會穩定。

一.學校必須使用有穩定的、符合國家標準的燃氣氣源。使用的燃氣器具的安裝修理應當符合國家公布的技術規范和標準。并有固定的、符合安全條件的使用場所;在不具備安全使用條件的場所使用瓶裝燃氣.

二、嚴格執行年檢制度，接受有關部門對學校安全用氣進行定期檢查，發現事故隱患的，應當及時消除。

三、燃氣使用場所，配備專業防護用品、消防器材等設備，制定各類突發事故的搶險搶修預案。

四、不得擅自拆卸、安裝、改裝燃氣計量裝置和燃氣設施;改變燃氣用途或者私自安裝、改裝、拆掉固定的'燃氣設施和燃氣器具的，應當到燃氣經營企業辦理相關手續。

五、應當落實安全管理制度，配備專門的操作人員。其操作維護人員應當具備必要的燃氣安全知識，掌握本崗位的安全操作技能。

六、燃氣場所內未通過批準不得動用其它明火作業。

棲霞市突發燃氣事故應急預案

一、總則

（一）編制目的。做好我市突發燃氣事故應急處置工作，確保及時、有序、高效、妥善處置各類燃氣安全事故，最大限度減少燃氣事故可能造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，維護正常的生產、生活秩序，維護社會穩定。

（二）編制依據。依照《中華人民共和國突發事件應對法》、《山東省燃氣管理條例》和《山東省工程建設及燃氣特大生產安全事故應急救援預案》等法律法規，結合我市實際，編制本預案。

（三）處置原則。堅持“安全第一，預防為主；統一領導，分級負責；統籌協調，快速反應；長效管理，落實責任”的原則。

（四）分級標準。突發燃氣事故按照其嚴重程度和影響范圍，分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四個級別。國家和省、市有關法律法規有明確規定的，按有關規定執行。

Ⅰ級(特別重大)：①在燃氣運行、經營、運輸過程中發生泄漏、燃爆，導致無法正常供應，并需要外界協助處理的安全事故；②造成死亡10人以上或重傷20人以上的事故；③直接經濟損失在100萬元以上的事故；④造成區域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在10000戶以上的事故。

Ⅱ級(重大)：①在燃氣運行、經營、運輸過程中發生泄漏、燃

爆，嚴重影響生產供應，并需要外界協助處理的安全事故；②造成3人以上9人以下死亡的事故；③直接經濟損失在10萬元以上100萬元以下的事故；④造成區域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在5000戶以上的事故。

Ⅲ級(較大)：①在燃氣運行、經營、運輸過程中發生泄漏、爆炸，影響生產供應的安全事故；②造成多人受傷或2人以下死亡的事故；③直接經濟損失在3萬元以上10萬元以下的事故；④造成區域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在1000戶以上的事故。

Ⅳ級(一般)：①在燃氣運行、經營、運輸過程中發生泄漏，可能影響正常生產供應的安全事故；②造成2人以下受傷的事故；③直接經濟損失在3萬元以下的事故；④造成區域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在100戶以上的事故。

（五）適用范圍。本預案適用于本市行政區域內所有與燃氣供應及使用有關的突發事件。

二、組織機構與職責

（一）領導機構及職責

市政府成立棲霞市突發燃氣事故應急指揮部（以下簡稱市指揮部），負責全市燃氣突發事件的應對工作。市政府分管副市長擔任總指揮，市住建局主要負責人及市政府應急辦主任為副總指揮。主要職責：負責統一領導和指揮協調燃氣安全事故應急處置工作；根據事故嚴重程度，決定是否啟動預案，是否警戒、封閉事故現場、道路或區域；決定燃氣安全事故的新聞發布；決定臨時調度有關單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應急處置的其它2

重大工作。

（二）辦事機構及職責

市燃氣事故應急指揮部下設辦公室，設在市住建局，作為處置全市突發燃氣事故的辦事機構，住建局局長任辦公室主任。主要職責：具體負責燃氣安全事故應急處置有關組織、協調工作；經領導小組授權，組織有關部門、專家進行現場調查、取證，并根據現場調查結果和專家意見，擬定事故應急處置的技術措施；傳達領導小組有關指令；負責對外協調溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。

（三）成員單位及職責

1、市住建局：負責組織制訂事故現場搶修方案，協助領導小組指揮現場應急處置工作；負責組織搶修與恢復在燃氣突發事件中損壞的有關供水、排水等市政管線、設施；協助做好事故調查、取證、分析工作;負責修復損壞的市政道路、設施等；配合做好其它有關工作。

2、市公安局：參與事故現場應急處置和事故調查工作;參與制訂事故現場搶修方案，組織實施事故現場滅火工作;做好事故現場的警戒和交通疏導工作。

3、市安監局：負責人員傷亡事故的統計、報告工作;按規定組織事故調查，參與事故處置工作;監督一般燃氣事故的查處情況。

4、市質監局：參與制訂壓力容器及壓力管道搶修方案;參與事故調查處理和技術、質量分析。

5、市交運局、公路局：負責做好轄屬道路交通運輸保障工作，負責組織相關力量做好事故損壞道路、公路、橋梁的搶修與恢復。

6、市衛生局、市藥監局：負責組織醫療救護隊伍救治傷員，保證藥品和醫療救護器材的供應。

7、市民政局：配合做好受災群眾的轉移安置工作，負責組織、發放災民生活救濟款物，妥善安排受災群眾的基本生活。

8、市環保局：負責事故現場環境污染監測和恢復處置工作。

9、市監察局：在突發燃氣事故應急處置工作中，對失職、瀆職、違紀的人員進行查處。

10、所在鎮（街道、開發區）：負責做好對有關群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作;協助做好現場疏散、疏導工作;配合做好其它有關工作。

11、燃氣企業：制定各類燃氣事故應急處置預案，防患未然；具體制訂事故現場搶修方案，報市指揮部同意后，組織實施現場搶修;做好生產調度、搶修作業、安全監護、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;配合做好事故調查、取證、分析工作。

（四）專家組及職責

市指揮部辦公室負責組織燃氣相關專業以及應急救援方面的專業技術人員組成專家組，為應急搶險指揮調度等重大決策提供指導與建議；協助制定應急搶險方案，為搶險救援提供技術支持；對燃氣突發事件的發生和發展趨勢、搶險救援方案、應急處置方法、災害損失和恢復方案等進行研究、評估，并提出相關建議。

三、預測預警

（一）監測與預測

由市住建局牽頭，建立政府部門、燃氣供應單位和用戶間的信息平臺，充分利用各種資源優勢，搜集、分析各種對燃氣供應系統可能產生不利影響的信息，進行信息傳遞與研究分析；負責預防預警信息的收集、整理，并上報市指揮部辦公室；督促各燃氣企業對其工作人員定期培訓，使其掌握安全和救護知識；加強各燃氣企業消防設施和必要應急裝備的日常安全檢查，及時處理安全隱患；及時將相應的預警建議上報市指揮部。

（二）信息報告

發生重大燃氣泄漏、火災爆炸事故的單位，應在第一時間報市指揮部辦公室或撥打報警電話（110、120、119）。在崗人員要迅速對事故破壞情況進行初步了解，并在15分鐘內續報相關情況，市指揮部辦公室接報告后要將事故發生時間、地點、原因、事件類別、損失情況和影響范圍報市指揮部，市指揮部要按規定向上級報告。

四、應急響應

（一）基本響應

當確認燃氣突發事件已經發生時，屬地鎮（街道、開發區）應立即做出應急響應，按照“統一指揮、屬地管理、專業處置”的要求，協調相關部門和單位開展先期處置。在事件發生初期，由燃氣供應單位快速處置，并將處置情況報市指揮部辦公室。

（二）分級響應

1、一般事件應急響應(Ⅳ級)發生一般燃氣突發事件時，由發生地鎮（街道、開發區）政

府（辦事處、管委）及燃氣供應單位和燃氣主管部門，按照本單位相關應急預案自行處置并上報處置情況。當事態進一步擴大，燃氣供應單位沒有能力單獨處置和控制時，可請求市指揮部支援。

2、較大事件應急響應(Ⅲ級)發生較大燃氣突發事件時，要第一時間報告市指揮部，由事發地鎮（街道、開發區）政府（辦事處、管委）以及相關燃氣單位開展先期搶險救援。市指揮部要迅速啟動應急預案，組織各成員單位趕赴現場開展搶險救援工作。

3、重特大事件(Ⅱ級、Ⅰ級)應急響應

確認發生重特大燃氣突發事件（Ⅱ級、Ⅰ級）后，市指揮部要組織各相關成員單位開展搶險救援工作，并根據市委、市政府的意見，按規定向上級有關部門報告，請求上級支援，利用煙臺市、省內資源開展救援。

（三）應急處置

1、疏散與安置：事故現場需緊急疏散人員時，應在最短時間內將人員疏散到預先設立的安全集合地點，并在集合地點設置醒目的告示牌，方便辨認。集合地點必須指派專人值守，做好秩序維持和人員清點工作，并與事故現場保持聯絡，協助尋找失蹤人員及執行疏散指示。如發生燃氣泄漏，現場應禁止所有火種，人員應向逆風方向疏散。

2、警戒與治安：安排專業人員在事故現場檢測，確定警戒范圍，加強現場保護。必要時，實行交通管制，對于出入警戒范圍的人員、車輛進行嚴格控制并做好記錄。

3、醫療與救護：組織搶救傷員，及時將傷員送入就近醫院救治。

4、現場監測：運用技術手段不斷對現場受影響區域進行監測，確定事態嚴重程度，隨時調整應急措施、警戒范圍。

5、搶險與控制：在確保現場疏散和警戒的同時，積極組織人員、設備或物資，盡快制止事故發展并及時消除隱患;如發生燃氣大面積泄漏或爆炸，應采取果斷措施，避免再次引發人員傷亡。事故可能對環境造成破壞或污染時，應及時采取必要的通風、稀釋、洗消等措施。

6、擴大應急與緊急救援：事故不斷擴大，需要增援或其他有關部門、單位配合的，由市指揮部統一協調、落實，必要時可商請部隊、武警支持或請求煙臺市和山東省搶險資源給予援助。

（四）響應結束

當燃氣突發事故處置工作基本完成，次生、衍生等事件危害被基本消除，應急響應工作即告結束。

一般或較大燃氣突發事件，由市指揮部確定應急響應結束；重大和特別重大燃氣突發事件，由市指揮部根據市委、市政府和上級應急處置指揮部門意見，宣布應急響應結束。

五、后期處置

（一）善后處置

1、現場搶險結束后，由市指揮部相關部門，做好傷亡人員救治、慰問及善后處理工作，盡快恢復受災群眾正常生活。如果發生重大傷亡及財產、經濟損失的，按照國家規定的有關處理程序

執行。

2、燃氣供應單位要及時清理現場，迅速搶修受損設施，盡快恢復正常燃氣供應。

(二）社會救助

由民政部門牽頭，公安和涉及鎮（街道、開發區）等相關部門和單位參與，做好群眾的引導轉移、場所安置等工作，及時組織救災物資和生活必需品的調撥，保障群眾基本生活。民政部門應組織力量，對損失情況進行評估，并逐戶核實等級，登記造冊，并組織實施救助工作。

（三）調查評估

1、市指揮部辦公室應在事故處置結束4天內，將總結報告報市政府和市指揮部。

2、在處置燃氣突發事故的同時，市指揮部要協調有關單位和專家組成立事故調查組，進行事件調查，分析事故原因，認定事故責任，提出改進措施建議，并在事故結束后20天內將評估報告報市委、市政府。

3、指揮部各成員單位要根據評估報告以及事故處置過程中存在的問題，總結經驗教訓，修改應急預案，落實改進工作措施。

六、應急保障

（一）醫療衛生保障：當發生人員傷亡或中毒事件后，衛生部門要立即組織醫療衛生技術隊伍，調配醫療救護專家，及時趕赴現場開展醫療救治工作，調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場救治。

（二）交通運輸保障：交通部門和公安交警部門要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。建立交通管制制度，必要時開設“綠色通道”。

（三）治安保障：公安部門要負責做好事發地的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞應急救援行動和犯罪行為，保證應急救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

（四）通訊保障：指揮部各成員單位及救援隊伍人員要保持24小時通訊暢通，確保接報告后能快速反應；各通訊運營企業要加強應急通訊設施的維護，保障應急指揮通訊暢通。

（五）隊伍和安全保障：住建部門要加強各燃氣企業專業搶險救援隊伍的監督指導，開展定期培訓、演練；事故現場應采取必要的防爆、通風措施，為搶險救援人員配備必要的個人防護裝備，確保人身安全。

（六）物資保障：燃氣供應單位應當根據本預案以及單位內部的應急預案，在管轄范圍內配備必需的緊急設施、裝備、車輛和通訊聯絡設備，并保持良好狀態。市指揮部成員單位要按照各自分工職責加強物資儲備，確保應急處置中物資保障充分。

七、宣傳教育、培訓與演練

（一）宣傳教育

市指揮部辦公室要會同有關部門和單位，采取多種有效形式，加強燃氣安全使用、燃氣設施保護、燃氣事故應急處置有關知識的宣傳，提高公眾的安全用氣水平、自我保護意識和自救能力。

（二）培訓

市指揮部辦公室要制定相關預案的培訓計劃，定期對燃氣突發事件涉及的部門、企業、應急處置管理人員和技術人員進行相關培訓，提高應急處置能力。

（三）應急演練

市指揮部辦公室要加強預案的應急演練，并對應急預案進行評估、完善。原則上每年由燃氣企業內部組織的應急演練不少于2次，由重點燃氣企業和成員單位聯合組織事故應急演練不少于1次。

八、附則

（一）預案管理

《棲霞市突發燃氣事故應急預案》原則上每三年修訂一次，遇有重要情況變化，應根據實際情況及時進行修訂和補充。

（二）獎懲

對在參加燃氣突發事件處置工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中因失職、瀆職或遲報、瞞報、漏報重要情況和信息，造成重大損失的，依照有關法律、法規給予相關責任人行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

本預案由市住建局負責解釋，自公布之日起實施。

附：棲霞市突發燃氣事故應急指揮部成員名單

附件：

棲霞市突發燃氣事故應急指揮部成員名單

總 指 揮：賈榮德

市政府副市長

副總指揮：孫立強

市住建局局長、棲霞牙山省級自然保護

區管理處主任

林

迅

市政府辦公室副主任、應急辦主任 成 員：宋海韻

市住建局副局長

王翠艷

市監察局副局長

牟建強

市公安局副局長

史大青

市安監局副局長

于江起

市交運局副局長

王守斌

市衛生局副局長

尹擁軍

市藥監局副局長

郝桂剛

市民政局副局長

欒

波

市環保局副局長

曲

明

主題詞：應急 預案 通知 棲霞市人民政府辦公室

2011年9月8日印發

棲霞公路局副局長

馬鵬程

市質監局副局長