社區(qū)防臺防汛應(yīng)急預(yù)案
社區(qū)防臺防汛應(yīng)急預(yù)案1
貫徹落實上級部門對突發(fā)公共事件工作要求,進一步完善我社區(qū)防汛抗臺工作,建立防汛抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機制,保證防汛抗臺和搶險救災(zāi)高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、理論依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我轄區(qū)實際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
三、工作原則
(1)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持科學(xué)決策,合理調(diào)度,不斷提高防汛抗臺工作的現(xiàn)代化水平。
(2)堅持“以人為本、安全第一,預(yù)防為主、防抗結(jié)合,確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則,把人民群眾生命安全放在首位,立足于抗災(zāi)保安全、防患于未然,做到居安思危、常備不懈。
(3)防汛工作實行社區(qū)主任負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。按照屬地管理原則,本社區(qū)是本轄區(qū)防汛抗臺工作的責(zé)任主體。
(4)當(dāng)臺風(fēng)、暴雨及其他次生災(zāi)害發(fā)生時,各地應(yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門聯(lián)合行動,及時高效地組織開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
(5)防汛抗臺工作堅持因地制宜、統(tǒng)籌堅固,突出重點、兼顧一般的原則,相關(guān)部門和單位要服從市防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮。
四、工作重點
(1)組織危險地區(qū)、危險地段人員安全轉(zhuǎn)移;
(2)預(yù)防小流域山洪、泥石流、山體滑坡發(fā)生,及時組織相關(guān)防避工作;
(3)做好城鄉(xiāng)建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施的防風(fēng)保安,做好城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇;
(4)做好風(fēng)、雨、潮的預(yù)報預(yù)警,并及時向公眾發(fā)布臺風(fēng)、暴雨信息;
(5)其他需要重點防范和處置的事項。
五、工作目標(biāo)
(1)在未超標(biāo)大雪內(nèi),本地區(qū)不積雪成災(zāi),供水、供電、供氣、通訊、交通不斷,無房屋倒塌人員傷亡。
(2)發(fā)生大雪災(zāi)害,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,全力搶險,力爭把損失減小到最低程度。
六、責(zé)任分工
(1)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防臺防汛工作。立即召開防臺防汛工作會議,將駐街單位的'防臺防汛工作納入整個轄區(qū)的防臺防汛體系,共同完成地區(qū)和行業(yè)防臺防汛任務(wù)。同時社區(qū)要認(rèn)真落實防臺防汛措施和物資器材準(zhǔn)備工作,臺風(fēng)暴雨時要加強管內(nèi)巡視檢查,對轄區(qū)內(nèi)所屬單位、幼兒園等房屋要心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)問題及時搶修,確保臺風(fēng)暴雨時期安全。
七、保障措施
(1)人員組織:社區(qū)已召開支部書記會議、支委會,和部分樓道組長會議,進行了防臺防汛應(yīng)急工作動員。同時對可能出現(xiàn)的不同程度的臺風(fēng)暴雨情況,將針對性地組織人員進行防臺防汛工作。
1、組織樓道長、支部書記、社區(qū)工作人員、保潔、保安進行防臺防汛。
2、進一步擴大到支委成員加入到防臺防汛隊伍中。
3、如遇緊急特殊情況,社區(qū)將志愿者隊伍組織起來,和上述人員一起進行防臺防汛工作。
(2)落實責(zé)任。社區(qū)黨政一把手對防臺防汛工作負(fù)總責(zé),行政主管領(lǐng)導(dǎo)對防臺防汛工作負(fù)全責(zé)。要建立與辦事處對應(yīng)的組織機構(gòu),制定各自的防臺防汛工作方案。同時要建立完善嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,配備有關(guān)工作人員,切實將防臺防汛準(zhǔn)備工作落到實處。臺風(fēng)暴雨期間,所有成員要保持手機24小時開通。
(3)搞好協(xié)調(diào)配合。要緊密配合,形成合力,做到有分工、有合作,保證我社區(qū)防臺防汛工作協(xié)調(diào)有序進行,同時要制訂各自的防臺防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案,并報街道防臺防汛指揮部備案。
屹馨大山中心社區(qū)除雪工作組成員名單:
組長:趙艷華(社區(qū)負(fù)責(zé)人)
成員:趙二曼(社區(qū)委員)李雪(社區(qū)委員)
張婷(社區(qū)委員)尤良(社區(qū)委員)
毛雪(社區(qū)委員)郭征(社區(qū)委員)
孫瑛霞(社區(qū)委員)馬曉芳(社區(qū)委員)
社區(qū)防臺防汛應(yīng)急預(yù)案2
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,為副組長,各科室、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任,具體負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛的日常工作。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)制,按照班子成員日督查安排,切實加強領(lǐng)導(dǎo)督查,并做好搶險救災(zāi)的各項工作。
二、工作原則
按照“預(yù)防為主,安全第一,迅速響應(yīng),全力搶險”的方針,根據(jù)防汛防臺分級響應(yīng)機制和程序,確保組織有力、職責(zé)落實、保障到位、處置及時、信息通暢,及時有效組織實施我局防汛防臺工作。
三、職責(zé)分工
(一)通訊聯(lián)絡(luò)組。由辦公室負(fù)責(zé),科學(xué)安排值班人員,認(rèn)真做好值班記錄,及時上傳下達(dá),確保信息渠道暢通。
(二)組織協(xié)調(diào)組。由辦公室負(fù)責(zé),做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報道等,及時向上級報告開展情景,對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。
(三)隱患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭,組織各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風(fēng)來臨前,組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患,做好情景搜集和隱患處置工作,督促對存在安全隱患的設(shè)施進行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計評估。
(四)后勤保障組。由辦公室、財務(wù)裝備科負(fù)責(zé),及時采購、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。
四、工作重點
各執(zhí)法大隊按照工作要求,對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查,重點抓好以下工作:
1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設(shè)置情景進行排查,異常是要密切關(guān)注車站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景,做好實時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情,要及時通知業(yè)主予以拆除或加固,同時做好周邊的隔離防范工作;不能及時拆除或加固的,應(yīng)設(shè)置警示告知牌,提醒過往車輛、行人注意防范。
2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預(yù)報災(zāi)害到來前12小時自行清理、拆除;對預(yù)報災(zāi)害到來前6小時仍未自行清除的,依法進行強制清理、拆除。
3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查,落實好各項防范措施。
4.市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的`臨時性工作任務(wù),要堅決服從安排調(diào)度,及時組織人力物力解決。
5.災(zāi)后工作。災(zāi)害過后,督促受災(zāi)單位、個人對受損設(shè)施進行維護、清理,及時檢查、評估受災(zāi)情景,并書面上報局防臺防汛辦。
五、工作制度
(一)24小時值班制度。防汛防臺期間,要制定詳細(xì)的值班表,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,落實值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和應(yīng)急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態(tài),堅持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強城管執(zhí)法平臺受理工作,確保及時受理、處置交辦事項。
(二)應(yīng)急準(zhǔn)備制度。要提前開展汛前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患要登記造冊,并督促及時采取相關(guān)預(yù)防措施。要落實專人負(fù)責(zé)防汛防臺信息的報送,在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系,做到上情下達(dá)、下情上報。
(三)工作保障制度。防汛防臺期間,各科室、各大隊根據(jù)工作安排,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,及時組織人員、物資、設(shè)備、車輛等,做到保障到位。對處置不力造成嚴(yán)重后果和不良影響的,要在全局范圍內(nèi)進行通報、問責(zé),追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。
(四)應(yīng)急處置制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急,沉著應(yīng)對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實力量,在第一時間應(yīng)急處置,及時有效地排除險情。
(五)災(zāi)后評估制度。防汛防臺結(jié)束后,相關(guān)科室和大隊對防汛防臺期間的情景進行匯總,相關(guān)科室對履行職責(zé)情景對照檢查,從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學(xué)地評估和總結(jié)。
社區(qū)防臺防汛應(yīng)急預(yù)案3
為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理,確保臺汛期間防救工作的順利開展,經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室:
應(yīng)急救援一組:由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
應(yīng)急救援二組:由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工作的匯總,上報等。
二、職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào),各組負(fù)責(zé)人各司其職主動應(yīng)對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進行防臺防汛工作。
三、應(yīng)急措施
1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險一組和搶險二組負(fù)責(zé)人,做好值班記錄;
2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知各參建單位密切掌握信息來源,關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息;
3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報,應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應(yīng)急預(yù)案;各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報出書面應(yīng)對方案和應(yīng)對人員名單;
4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進行防臺防汛工作;各搶險組應(yīng)及時把落實情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;
5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時值班制度,加強與上級主管理部門的`聯(lián)系,接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;
6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應(yīng)對情況進行書面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后,報相關(guān)部門備案。
四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、醫(yī)院救援中心:120報警:110
2、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)
副組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)
副組長:xxx(手機:xxx,電話:xxxx)
3、防臺防汛辦公室值班電話:xxxx
社區(qū)防臺防汛應(yīng)急預(yù)案4
汛期即將來臨,為了加強施工現(xiàn)場組織管理,認(rèn)真落實搶險準(zhǔn)備工作,以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本預(yù)案應(yīng)急演練方案。
一、時間:20xx年x月x日
二、地點:施工現(xiàn)場
三、組織機構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
職責(zé):發(fā)出演練指令。
2、維穩(wěn)小組:
組長:xx
副組長:xx
職責(zé):負(fù)責(zé)維持演練過程安全、秩序。
3、現(xiàn)場工作小組
組長:xx
成員: xx
職責(zé):
(1)指令發(fā)出后,現(xiàn)場跟蹤記載各班組應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場的時間。
(2)演練過程中,記載各班組人員緊急集合、撤離到安全地帶及拉閘限電、啟動水泵的時間和整個演練操作時間。
四、演練目標(biāo)
1、檢驗項目部及各班組人員對應(yīng)急預(yù)案的掌握情況和現(xiàn)場處理能力。
2、檢驗防臺防汛預(yù)案的有效性及操作性。
五、預(yù)案演練過程
1、20xx年x月x日上午,召集項目部成員及各班組工人到項目部集合點開防臺防汛應(yīng)急預(yù)案演練現(xiàn)場會。
2、應(yīng)急預(yù)案演練過程:今接強臺風(fēng)警報,預(yù)計今晚到明天中午影響我市,由于昨晚狂風(fēng)大暴雨造成我工地地下車庫大面積積水,積水達(dá)到10公分左右,并考慮到臨時工棚的安全性,現(xiàn)急需數(shù)臺應(yīng)急水泵和組織人員進行撤離,請項目部和和各班組人員進行搶修、撤離工作。
3、預(yù)演指令發(fā)出,啟動應(yīng)急預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮調(diào)集應(yīng)急水泵和操作人員加固臨時房屋、電工檢修線路,組織工人進行搶險并進行撤離工作。
4、險情排除后,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并指揮人員對現(xiàn)場進行清洗。
六、應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)
總結(jié)整個演練過程,領(lǐng)導(dǎo)小組對本次參加防臺防汛應(yīng)急預(yù)案演練人員的'認(rèn)真投入和努力給予了充分肯定,同時指出了其中的不足之處。
1、參與人員對每個步驟做到什么程度認(rèn)識不足。
2、實際操作這相互聯(lián)系、報告存在不足,如電話占線等。
3、演習(xí)的實戰(zhàn)程度存在一定差距,如反映不夠迅速等。
希望在此次演習(xí)的基礎(chǔ)上,對防臺防汛應(yīng)急預(yù)案進行不斷改進和完善是,檢驗全體員工處理應(yīng)急事件的能力,爭取在以后得搶險救災(zāi)中能夠做的更好。此次演練驗證了防臺防汛預(yù)案的有效性及操作性。
社區(qū)防臺防汛應(yīng)急預(yù)案5
防洪防臺工作,堅持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,防抗結(jié)合、確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作,減少災(zāi)害損失,確保居民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區(qū)街文件精神,結(jié)合本社區(qū)實際,特制定社區(qū)防洪抗臺應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
廣豐三村社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
防汛防臺工作由社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,實行分級分村負(fù)責(zé),具體職責(zé)分工如下:
1、防汛防臺工作由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)。
2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全社區(qū)的防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作。
3、社區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺工作。
4、社區(qū)各工作人員按照各自職責(zé)做好防汛防臺工作,并相互配合,全力協(xié)作。
5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組人員在防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作職責(zé)執(zhí)行,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人在汛期不得同時外出,第一責(zé)任人外出時應(yīng)向第二責(zé)任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A 宣傳、救護組:負(fù)責(zé)深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署,負(fù)責(zé)受傷人員的治療,匯總上報災(zāi)情。
B 搶險組:由物業(yè)部組織,負(fù)責(zé)緊急救援和搶險。 C治安組:由警務(wù)站組織,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安工作。 D運輸、后勤組:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)車輛、搶險設(shè)備、物資的`調(diào)用、受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置。
三、汛期前準(zhǔn)備工作
⑴做好汛期前安全檢查,并將檢查情況上報防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
⑵在險情到來之前,做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
⑶根據(jù)實際情況,制訂應(yīng)急預(yù)案,組織搶險隊伍。
四、災(zāi)后恢復(fù)措施
1、迅速組織力量進行自救,安排好災(zāi)民的生活。
2、做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病的流行。
3、物業(yè)管理部門要組織力量修復(fù)受損設(shè)施。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案
為了降低、減少自然災(zāi)害所帶來的損失,防止重大意外險情的發(fā)生,維護企業(yè)和廣大員工生命財產(chǎn)的安全,特成立防臺防汛工作組:
一、組織機構(gòu)及職責(zé)
1、總指揮:由項目經(jīng)理擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)防臺防汛組織人員安排,防臺防汛工作整體布置;
2、防臺防汛組長:由項目生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任,在防臺防汛期間,全面具體負(fù)責(zé)防臺防汛工作,根據(jù)需要及時調(diào)節(jié)人員及物資,并在24小時內(nèi)向總指揮及政府主管部門通報情況;
3、防臺防汛組員:項目部相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人;
聽從防臺防汛組長的安排,在組長的領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好防臺防汛工作;
4、后勤保障:負(fù)責(zé)防臺防汛期間的后勤保障工作,在緊急情況下,負(fù)責(zé)組織人員安全撤離;
5、動力組:在防臺防汛期間,負(fù)責(zé)電力正常供應(yīng),并隨時提供再發(fā)電的工作;
6、設(shè)備組:負(fù)責(zé)所有防臺防汛設(shè)備的正常3運轉(zhuǎn),同時負(fù)責(zé)維修廠房等其他急需場所;
7、調(diào)度室:在防臺防汛期間,作為臨時的指揮中心負(fù)責(zé)對外與政府部門、主管的通訊聯(lián)絡(luò)工作,確保信息及時準(zhǔn)確傳遞;
二、應(yīng)急物資
(一)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施
1、指揮中心:在防臺防汛期間,保證24小時有人值班,通訊聯(lián)絡(luò)方便,配備4部對講機;
2、配電房、物資、動力部門24小時正常有人值班,確保電力供應(yīng),物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等,使用方便,另外配有轎車多輛,卡車2輛,必要時可隨時調(diào)用;
3、倉庫內(nèi)現(xiàn)有水泵15臺,另有發(fā)電機2臺,在斷電情況下,可及時啟動排水。倉庫周圍水道暢通、安全,可以及時排水;
4、在特殊緊急情況下,可向當(dāng)?shù)?10或120求助;
(二)預(yù)警預(yù)報
1、防臺防汛應(yīng)急指揮組加強與氣象部門的溝通和配合,在汛期、臺風(fēng)期間建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道,及時掌握暴雨、臺風(fēng)、洪水等氣象預(yù)警信息,防汛防臺應(yīng)急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時間向各部門傳遞預(yù)警預(yù)報信息,督促有關(guān)方面提前部署防范工作。
2、各部門必須密切留意,主動獲取氣象預(yù)警預(yù)報信息,及時將預(yù)警預(yù)報信息在工地的項目位置進行公告,并通知施工項目部每一個班組和作業(yè)人員。
3、汛期、臺風(fēng)期間,各部門必須和防汛防臺應(yīng)急指揮組保持信息暢通,密切關(guān)注氣象最新發(fā)展趨勢,積極組織好汛期、臺風(fēng)期間的各項工作。
(三)應(yīng)急反應(yīng)流程
應(yīng)急響應(yīng)的流程分為:接警、判斷、應(yīng)急啟動、控制和救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個步驟:
1、確定啟動應(yīng)急預(yù)案后,各級應(yīng)急人員進入應(yīng)急狀態(tài)并實施如下行動:通知有關(guān)人員到位,開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),調(diào)配應(yīng)急資源,明確向上級報告內(nèi)容、組織發(fā)布信息、內(nèi)部通報等。
2、采取救援行動,場外應(yīng)急指揮應(yīng)支持現(xiàn)場應(yīng)急人員完成下列救援行動:應(yīng)急隊伍及時進入現(xiàn)場,積極開展人員救助、工程搶險、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護、技術(shù)支持、現(xiàn)場監(jiān)測等。
3、行動完成后,進入應(yīng)急恢復(fù)狀態(tài)。
4、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,根據(jù)實際情況組織原因分析、評價制定的應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)報告為修訂應(yīng)急預(yù)案作參考。
三、應(yīng)急措施
(一)暴雨應(yīng)急措施
暴雨預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、暴雨黃色預(yù)警信號
含義: 6小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生,或者強降水將可能持續(xù)。
①各部門要特別關(guān)注天氣變化,采取防御措施;
②收藏怕水物品,相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作;
③駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞,確保安全; ④檢查工地排水系統(tǒng),保持排水暢通。
2、暴雨橙色預(yù)警信號 含義:在過去的 3小時,本地降雨量已達(dá)50毫米以上,且雨勢可能持續(xù)。
①暫停在空曠地方的戶外作業(yè),盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨;
②相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位加強值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,切斷低洼地帶有危險的室外電源,落實應(yīng)對措施;
③密切關(guān)注政府部門發(fā)布的防洪防汛信息,防止城市內(nèi)澇,隨時做好應(yīng)急響應(yīng)。
④轉(zhuǎn)移危險地帶人員到安全場所避雨。⑤其它同暴雨黃色預(yù)警信號。
3、暴雨紅色預(yù)警信號
含義: 在過去的3小時,本地降雨量已達(dá)100毫米以上,且降雨可能持續(xù)。
①人員應(yīng)留在安全處所,戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避; ②相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案;
③停止全部室外作業(yè),立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避; ④其它同暴雨橙色預(yù)警信號。
4、警報解除
根據(jù)上級指令或氣象臺發(fā)布警報解除通告,項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)警報解除命令后方可撤離搶險隊伍和取消防洪度汛值班,恢復(fù)常態(tài)。
①路基進行檢查,防止路基、基坑被雨水浸泡,對需加固處理的及時加固;
②對電氣設(shè)備進行檢查,以防各種防護設(shè)施被風(fēng)和雨損壞。③清理搶險物資,完善物資使用臺帳,補充后備。④收集整理現(xiàn)場圖片、文字記錄,進行工程索賠相關(guān)工作。⑤針對暴露的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),研究落實整改措施,并結(jié)合實際修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。
(二)臺風(fēng)應(yīng)急措施
1、氣象臺發(fā)布臺風(fēng)白色預(yù)警信號,將在48 小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時:
①注意收聽收看天氣預(yù)報,密切關(guān)注臺風(fēng)動向。②檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
③通知各船長、班組長等重點設(shè)防的操作人員,要求他們注意做好防臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作。
④對工地現(xiàn)場易受臺風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時入庫;對不易入庫的進行整理、固定、覆蓋,做好防雨、防風(fēng)等措施。
⑤準(zhǔn)備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品;調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對講機等設(shè)備;對排水設(shè)施進行檢查,保證疏通。
⑥對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施,進行沉降觀測并記錄;對測量點、原始坐標(biāo)和高程點做好保護。
2、氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號,將在24 小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時:
①項目部合理安排施工,停止須要連續(xù)施工的工序作業(yè)。②落實機械設(shè)備防臺措施:用地錨加固塔吊、龍門吊、攪拌房。③落實臨時設(shè)施防臺措施:加固臨時板房、民工宿舍。④落實安全用電措施:全面排查電源線、配電箱和開關(guān),消除安全;加固固定配電箱,不能固定的配電箱提前收拾好。
⑤將受影響的船舶聯(lián)系避風(fēng)錨地,做好拖航準(zhǔn)備工作。
3、當(dāng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號,將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8~9級,或陣風(fēng)9~10級并可能持續(xù)時:
①各單位防臺工作人員各就各位,做好值班及巡查工作。②船舶前往避風(fēng)錨地避風(fēng)。
③將可移動機械設(shè)備撤離海岸或河涌邊,撤離不能固定的配電箱。
④工地停止露天施工。
⑤落實防雨、防洪措施:施工現(xiàn)場所有材料、機械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時設(shè)施落實防雨措施;清理排洪管溝,保證排水暢通。
⑥嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度:臺風(fēng)期間,工地每天組織上、下午檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)措施。
4、當(dāng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號,將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10~11級,或陣風(fēng)11~12級并可能持續(xù)
①停止所有作業(yè),全部人員撤離至安全區(qū)域,船上值班人員加強自我防護。②嚴(yán)格執(zhí)行值班和巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
5、當(dāng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號,12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級以上,或者已達(dá)12級以上并可能持續(xù)時:
①進入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),停止所有作業(yè)和外出;
②人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,應(yīng)急指揮中心隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
③一旦出現(xiàn)險情,迅速組織搶險救災(zāi),并及時向上級和有關(guān)部門報告,尋求支援。
④抗臺期間,如發(fā)生安全事故,應(yīng)及時向上級和有關(guān)部門報告,按有關(guān)規(guī)定對事故進行妥善處理。
(三)洪水應(yīng)急措施
1、應(yīng)急指揮組辦公室接到氣象或有關(guān)部門洪水警報時,立即向應(yīng)急總指揮報告,主要說明洪峰到達(dá)的時間,水位高度等。應(yīng)急總指揮接到報告后,及時趕到事發(fā)地點進行指揮,如不能立即趕到應(yīng)授權(quán)給能及時到現(xiàn)場進行指揮的其他指揮組成員,立即召集有關(guān)人員召開緊急會議,根據(jù)洪水到來的時間、危害程度、波及范圍采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
2、應(yīng)急指揮組負(fù)責(zé)人下令通知還在現(xiàn)場施工的所有人員停止施工、立即撤回。
3、如果時間允許,則應(yīng)指揮搶險人員或項目的施工作業(yè)人員把洪水影響范圍內(nèi)的機械設(shè)備、物資等轉(zhuǎn)移至安全地帶,在轉(zhuǎn)移時應(yīng)根據(jù)設(shè)備和物資的價值大小安排優(yōu)先次序,另外有毒有害物資應(yīng)該優(yōu)先轉(zhuǎn)移,避免污染河水、海水。
4、將即將轉(zhuǎn)移的人員和機械分為若干個分隊,每應(yīng)急轉(zhuǎn)移分隊設(shè)負(fù)責(zé)人1名,確定轉(zhuǎn)移的各隊負(fù)責(zé)人應(yīng)每10min對已疏散到安全區(qū)域的人數(shù)、尚未轉(zhuǎn)移的人數(shù)、去向不明的人數(shù)清理檢查1次,并立即向應(yīng)急負(fù)責(zé)人報告,應(yīng)急負(fù)責(zé)人指定專人每lh統(tǒng)計匯總1次。在緊急疏散的過程中,要派專人對洪水的動態(tài)進行嚴(yán)密的監(jiān)視,以便有充足的時間安排人員的撤離。
5、安排專人對危險區(qū)域設(shè)置醒目危險警示標(biāo)志,確定應(yīng)轉(zhuǎn)移或加固的設(shè)備或設(shè)施明細(xì);制定人員安全轉(zhuǎn)移疏散路線圖和躲避地點;綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)按應(yīng)急計劃確定的轉(zhuǎn)移人員數(shù)量準(zhǔn)備干糧、礦泉水、手電筒和臨時帳篷等生活應(yīng)急用品。
6、人員和設(shè)備全部轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域后,由)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人安排專人值班,進入安全區(qū)域內(nèi)的人員不準(zhǔn)隨便離開,各作業(yè)隊以隊為單位每4h清點人數(shù)1次,以確保人員安全。
7、洪水到后,安全保衛(wèi)組要對危險區(qū)域進行警戒,防止人員到危險區(qū)域逗留或其他活動,避免不慎被洪水卷走造成傷害。
8、洪水退后,各應(yīng)急小組、安全員到洪水淹沒的區(qū)域形成的淤泥、雜物等廢棄物等情況進行勘查,核實清理、挖運工作量后,調(diào)集推土機、裝載機、自卸汽車等設(shè)備清理、挖運洪水下退后形成的淤泥、雜物等廢棄物,消除險情。
9、在清理、挖運中搶險隊首先應(yīng)將施工道路、生活區(qū)內(nèi)的通道上的淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復(fù)原狀,避免有險情再傷人;再將其余地方形成淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復(fù)原狀;清運中搶險隊員應(yīng)按環(huán)境方案將清理的淤泥倒在指定位置,避免造成新的環(huán)境污染。對損壞的設(shè)備由項目部安排現(xiàn)場維修人員清理、修理損壞設(shè)備。
四、預(yù)案管理
(一)培訓(xùn)
1、應(yīng)急預(yù)案制定后,按計劃組織各部門進行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。
(1)每年進行一次培訓(xùn);(2)新加入人員及時培訓(xùn)。
2、培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:
(1)暴雨、臺風(fēng)、洪水預(yù)警信號;(2)事故報警;
(3)緊急情況下的安全疏散;(4)現(xiàn)場搶救安全知識。
(二)演練
項目部按照假設(shè)的事故情景,每年至少組織一次現(xiàn)場實際演練,將演練方案及經(jīng)過記錄在案。訓(xùn)練科目包括:裝沙袋、開水泵、試發(fā)電機、物資調(diào)運、搶修、保護設(shè)備、人員救護、安全保衛(wèi)等。
五、啟動應(yīng)急預(yù)案條件
1、項目部全體成員,在得知災(zāi)害氣象來臨時,均有權(quán)利和義務(wù),在第一時間內(nèi)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告;
2、防臺防汛組長:要根據(jù)實際情況,宣布啟動應(yīng)急處置方案的級別,落實人員,積極做好防臺防汛工作,并隨時向總指揮匯報進展情況;
3、防臺防汛工作在組長的統(tǒng)一安排下,要密切配合,相互支持,及時溝通信息,遇特殊情況,可直接越級向總指揮匯報;
六、能力與資源
1、指揮中心與倉庫距離近,信息傳達(dá)快而且方便,管理上效率高;
2、一旦狂風(fēng)暴雨來臨,各崗位管理人員接到指令,必須迅速將防臺防汛物資及時送到重點部位,提前做好抗災(zāi)準(zhǔn)備;
3、在防臺防汛期間,所有通訊設(shè)備24小時開機,指揮中心,倉庫內(nèi)電話直線,隨時接受各種指令,整裝待發(fā);
七、保護措施
1、在防臺防汛期間,安保人員將重點負(fù)責(zé)財務(wù)科等項目部重要部門的保安工作,及時組織人員安全撤離;
2、后勤部門主要負(fù)責(zé)落實疏散人員的臨時場所,保證飲食正常供應(yīng);
八、信息發(fā)布與員工教育
1、由防臺防汛組長根據(jù)各階段的實際情況,經(jīng)總指揮同意后,通過正常渠道,多種形式發(fā)布相關(guān)信息;
2、平時在宣傳教育上要增加防范意識,當(dāng)正常進入預(yù)案狀態(tài)時,所有工作均由防臺防汛組長統(tǒng)一指揮行動;
九、預(yù)案修訂與完善
1、為了能把新技術(shù)和新方法運用到應(yīng)急救援中去,以及對不斷變化的具體情況保持一致,預(yù)案應(yīng)進行及時更新,必要時重新編寫。
2、對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查,對預(yù)案及時更新。
3、在實踐和演習(xí)中提高水平,對預(yù)案進一步合理化。