工程防汛應(yīng)急預(yù)案

工程防汛應(yīng)急預(yù)案1

第一條 目的

為進一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發(fā)汛情的能力，切實做到“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位，確?；ò踩裳矗刂贫ū痉姥搭A(yù)案：

第二條 適用范圍

本預(yù)案適用于xx電廠二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。

第三條 應(yīng)急準備

1.成立xx電廠二期工程項目基建事故處理指揮部

2.各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預(yù)案。發(fā)生險情后，基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現(xiàn)場，迅速調(diào)集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員，進入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮，全力以赴確?；ㄔO(shè)備、人員安全。

3.進入汛期前，各施工單位負責對防洪設(shè)施的全面檢查，負責防洪器材、物資的準備工作。安全監(jiān)督辦公室對各有關(guān)部門防汛檢查情況匯總，監(jiān)督清理障礙，確保排水設(shè)施暢通。

4.各施工單位要經(jīng)常檢查、試轉(zhuǎn)排水設(shè)備，確保應(yīng)急狀態(tài)下隨時啟動。

5.進入汛期后，各施工單位要把防洪作為工作的主要內(nèi)容之一；巡邏人員要24小時掌握防洪險情，發(fā)現(xiàn)問題后要立即向應(yīng)急處理辦公室報告。

6.各施工單位應(yīng)組織職工學(xué)習本預(yù)案，明確組織分工及各項要求。在進入汛期前組織一次抗洪演習。

第四條 應(yīng)急響應(yīng)

1.險情發(fā)生后，基建應(yīng)急處理指揮部人員應(yīng)立即通知防洪隊員參加搶險工作。

2.各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知后應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕赴結(jié)集地點，按照組織分工立即行動。

3.防洪隊員開啟防洪泵排水，防洪隊員迅速將現(xiàn)場的所有下水蓋板掀起便于瀉洪，并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠房倒灌。

4.當洪水過大，固定排水泵不能滿足要求時，應(yīng)立即加裝臨時排水泵，確保順利泄洪。

5.防洪隊員要發(fā)揚高度的主人翁責任感，堅決服從命令，聽從指揮，全力以赴保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。

6.各抗洪搶險突擊隊要以大局為重，互相配合，認真組織，堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務(wù)。

第五條 后勤保障

1.各施工單位必須準備足夠的防洪器材、物資并應(yīng)做到專人管理，建立臺帳、以及領(lǐng)用、發(fā)放記錄，任何人不得以任何借口用以防汛以外用途，否則將給予每人次500元及以上經(jīng)濟處罰。

2.車輛、生活、醫(yī)療保障由各施工單位負責。

3.在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時，注意督促執(zhí)勤人員堅守崗位，加強巡邏檢查，嚴防不法人員乘機破壞，確保治安穩(wěn)定。

第六條 防洪抗災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)及聯(lián)系電話

第七條 附則

1.本預(yù)案由安委會辦公室歸口管理。

2.本預(yù)案由安委會辦公室負責解釋。

3.違反本預(yù)案的規(guī)定，不落實責任，不履行義務(wù)，造成事故擴大者，按規(guī)定考核。

4.本預(yù)案自20xx年5月1日起施行。

工程防汛應(yīng)急預(yù)案2

配套工程防汛應(yīng)急預(yù)案

為貫徹落實國家有關(guān)防洪的法律法規(guī)和上級對防汛搶險工作的指示精神，強化防汛工作，防治洪水，防御、減輕洪澇災(zāi)害的危害性，維護工程項目從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，保障工程建設(shè)的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》防洪工作實行“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益”的原則。制定本預(yù)案

一、編制目的：

當洪汛到來時應(yīng)急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場，及時控制和消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生，保障施工人員的安全，避免或最大程度的降低施工設(shè)備、物資及在建、既有工程的損害。

二、指導(dǎo)思想：

堅決執(zhí)行國家有關(guān)防洪搶險的法令法規(guī)，堅持“以防為主、防搶結(jié)合”的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)動，實施責任區(qū)段劃分，顧全大局，團結(jié)協(xié)作，形成項目全員防洪防汛的局面。

三、工作目標：

強化汛期防護，消除或降低洪汛災(zāi)害事故，防止隊在建工程和既有房屋的危害，確保汛期安全施工以及行車設(shè)備安全。

四、實施原則

1、防洪防汛高于一切;

2、搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救;

3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失;

4、局部服從全局，下級服從上級;

5、嚴格管理，分級負責，密切配合

五、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

1、組織機構(gòu)：

(1)、項目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：XXX

副組長：XXXX、XXXX

組 員：XXX、XXX、XXX、XXXX、XXX

值班電話：XXXXXXX

(2)、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

主 任：XXXX

值班電話：XXXXXXXXX

2、防洪料具：

水泥： 1噸 砂子：5方 油氈：1卷 塑料布：1卷

潛水泵：1臺 鐵鍬：6把 洋鎬：3把 草袋子：50個

3、現(xiàn)場應(yīng)急小組主要職責：

(1)組 長：制定應(yīng)急處理預(yù)案，負責事故的決策和全面指揮，及時落實應(yīng)急處理指揮部及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，調(diào)動各班組的救援人員、設(shè)備、物資等資源。

(2)副組長：接報險情迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助組長工作，負責指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的具體指揮，組織相關(guān)人員及時趕到事故現(xiàn)場，組織指揮搶險救援工作。

(3)辦公室：確保與公司防洪領(lǐng)導(dǎo)小組以及外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。負責應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。

(4)成立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險組、善后處理組、原因調(diào)查組等險情水毀應(yīng)急處理工作辦事機構(gòu)，明確責任人、聯(lián)絡(luò)人。

(5)險情事故發(fā)生后，核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向公司及當?shù)卣嚓P(guān)部門、向應(yīng)急指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應(yīng)急處理的進展情況。

(6)對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進展情況，要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內(nèi)，形成完整的書面材料報應(yīng)急指揮部。

(7)水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報的天氣及沿線河流的水文情況，結(jié)合本地的實際情況，及時匯報。

(8)通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，負責內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門實施搶救，同時向上級部門報告。

(9)應(yīng)急搶險組工作人員要配備搶險裝備，在汛期要確保保持隨時待命狀態(tài)，各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來，確保人員、設(shè)備及時到位，本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員。 最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。

(10)物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，負責搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫(yī)護用品;預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生險情，現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。

六、險情水毀應(yīng)急與救援

1、當?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災(zāi)險情水毀呼救后，項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照應(yīng)急處理險情水毀的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。

2、險情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急小組組長應(yīng)當立即到現(xiàn)場組織救援工作。

3、到達現(xiàn)場后，各險情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場應(yīng)急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開展工作。

七、險情水毀報告

險情水毀報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、發(fā)生險情水毀的時間、地點和項目部。

2、發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;

4、險情水毀搶修情況和采取的措施;

5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;

6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

八、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

現(xiàn)場應(yīng)急小組要實行嚴格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負責，對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、施工用電等項目進行重點檢查和監(jiān)控。

1、臨建設(shè)施

臨建設(shè)施包括：職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。

監(jiān)控人的責任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形、沉降等現(xiàn)象，及時采取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設(shè)施的影響、損害情況，及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。

2、基坑設(shè)施：

基坑設(shè)施包括：基坑臨邊防護工程、基礎(chǔ)施工、土石方開挖以及光電纜等地下埋設(shè)物。

監(jiān)控人的責任：隨時觀察基坑邊坡有無出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象，基坑支護有無變型，基坑臨邊毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況;對毗鄰站臺、暖溝、臨建設(shè)施的基坑設(shè)施要重點檢查監(jiān)護;如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對危險區(qū)域進行封閉，撤離人員停止施工，設(shè)置安全警示標志，派專人值班，嚴禁無關(guān)人員接近危險區(qū)域，并立即上報;汛期過后對基坑設(shè)施進行全面檢查，無安全隱患后，方可施工;

3、臨時用電;臨時用電包括：施工用電、生活用電等;監(jiān)控人的責任：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施;

九、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作

對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計;對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全過程，認真科學(xué)地作出;

十、具體應(yīng)急實施措施

1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，對必須;

2、做好施工現(xiàn)場的排水;排全隱患后，方可施工。

3、臨時用電

臨時用電包括：施工用電、生活用電等。

監(jiān)控人的責任：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施、配電線路，嚴格實行“三相五線制”，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護完好;暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準備好應(yīng)急照明器材。汛情過后，對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。

十一、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作

對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。

對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全過程，認真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。

十二、具體應(yīng)急實施措施

1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè)，雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預(yù)報，作好防洪防汛準備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風惡劣天氣，應(yīng)當停止進行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應(yīng)當調(diào)整作息時間，從事高溫作業(yè)的場所應(yīng)當采取通風和降溫措施。

2、做好施工現(xiàn)場的排水

(1) 根據(jù)施工總平面圖、排水總平面圖，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝，確保施工工地排水暢通。

(2) 應(yīng)嚴格按防汛要求，設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝;

(3) 若施工現(xiàn)場臨近高地，應(yīng)在高地的邊緣(現(xiàn)場的上側(cè))挖好截水溝，防

止洪水沖入現(xiàn)場;

(4) 雨期應(yīng)設(shè)專人負責，及時疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。

(5) 土石方挖填作業(yè)區(qū)，杜絕出現(xiàn)明顯的凹凸現(xiàn)象，并始終保持一定的泄水坡度，不允許有積水，雨后如出現(xiàn)積水的區(qū)段，尤其是正在作業(yè)的施工面應(yīng)及時排放。切忌挖填區(qū)土石方被雨水浸泡，在施工區(qū)及施工區(qū)域邊沿結(jié)合周邊的施工環(huán)境和地貌設(shè)置施工排水溝與截水溝和集水坑，并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機的結(jié)合應(yīng)用。做好整個施工場區(qū)內(nèi)的排(防)水系統(tǒng)建立在降水、排(抽)水工作。

3、運輸?shù)缆?/p>

(1)臨時道路應(yīng)起拱5‰，兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝;

(2)對路基易受沖刷部分，應(yīng)鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料，或者設(shè)涵管排泄，保證路基的穩(wěn)固。

(3)雨期應(yīng)指定專人負責維修路面，對路面不平或積水處應(yīng)及時修好;

(4)場區(qū)內(nèi)主要道路應(yīng)當硬化。

4、臨時設(shè)施及其他施工準備工作

(1) 施工現(xiàn)場的大型臨時設(shè)施，在雨期前應(yīng)整修加固完畢，應(yīng)保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴防水沖入設(shè)施內(nèi)。選址要合理，避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災(zāi)害地段。大風和大雨后，應(yīng)當檢查臨時設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

(2) 雨期前應(yīng)清除施工現(xiàn)場多余的棄土，減輕壓力。

(3) 雨后應(yīng)及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進行檢查，深基坑應(yīng)當派專人進行認真測量、觀察邊坡情況，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆，應(yīng)當立即采取措施。

(4) 雨期施工中遇到氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情況時應(yīng)當停止土石方機械作業(yè)施工。

(5) 大風大雨后作業(yè)，應(yīng)當檢查起重機械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風繩和附著結(jié)構(gòu)，以及安全保險裝置并先試吊，確認無異常方可作業(yè)。。

5、按照安全值班表每天最少有一位管理人員值班，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時向有關(guān)防汛部門匯報，同時項目經(jīng)理及施工員要保證手機24小時開機，以便發(fā)現(xiàn)汛情時，值班人員及時與其取得聯(lián)系，保證在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場指揮防汛。

XXXXXXX公司

XXXX項目部

工程防汛應(yīng)急預(yù)案3

1總則

1.1編制目的

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的“十七大”會議精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級響應(yīng)的要求，結(jié)合項目部的實際，為進一步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險和災(zāi)后救助的效率，增強廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失，提高項目部應(yīng)對防汛防臺的能力，保障公眾的生命、財產(chǎn)安全，維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定，促進南匯經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項及部門應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案修編工作的通知》（滬汛辦〔〕57號）、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本項目部內(nèi)防汛防臺突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。

本預(yù)案應(yīng)當根據(jù)實際情況變化，及時修訂并報上級審定、備案，預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補充、完善。

1.4工作原則

以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；依法規(guī)范，加強管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，資源整合。

防汛防臺預(yù)案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，切實實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，按照新時期防汛防臺的要求，確保人民生命財產(chǎn)安全，營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。

2概況

2.1自然地理與社會經(jīng)濟

2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等

南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經(jīng)121°35’～121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤，北與浦東新區(qū)毗鄰，東北與浦東國際機場毗接，西南與奉賢區(qū)相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區(qū)，海岸線全長50.1公里，海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。

本項目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺的重點位置。

2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設(shè)施等

本項目總建筑面積60251㎡，現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機3臺，中小型機械30臺，另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設(shè)施。

2.2防汛風險分析

影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風、暴雨、高潮及龍卷風。

2.2.1臺風、暴雨、高潮等自然災(zāi)害對本地區(qū)的影響及歷史上最大災(zāi)害的危害情況，從建國以來的記載來看，對我區(qū)影響最大的災(zāi)情按年份排列如下：

2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮：摧毀海塘25公里，占全線海塘長度的58.82%，受災(zāi)面積高達17.5萬畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬頭。

2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大團、惠南地區(qū)水位高達4.52米，造成36萬畝農(nóng)田受淹，16800戶受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬公斤。

2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風：吹毀民房4361間，1190戶人家受災(zāi)，死亡22人，受傷540人，經(jīng)濟損失2500余萬元。

2.2.1.4 8月18日“9711”號臺風：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國以來最高潮位，據(jù)不完全統(tǒng)計，經(jīng)濟損失達10858.5萬元。

2.2.2現(xiàn)狀

2.2.2.1 8月5日至7日“麥莎”臺風：港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護腳沖刷嚴重，拋石外露，大堤護坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝，水稻1.3萬畝，蔬菜大棚5.6萬畝，苗木932畝，其它經(jīng)濟作物1.8萬畝，養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米，死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水，家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)（集團）公司工程損失約908萬元，同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場地受淹22萬平方米。

2.2.2.2 9月18號“韋帕”臺風：過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風速：小洋山12級（34.4米/秒），滴水湖9級（21.0米/秒），惠南8級（19.0米/秒），全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預(yù)降措施，18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進港避風，無人員傷亡。

2.2.2.3 月8日臺風“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達239毫米，泥城鎮(zhèn)230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設(shè)施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。

2.2.3特征和趨勢

從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風盛行范圍，在海潮和季風的影響下，熱帶風暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺潮災(zāi)害，如果上述災(zāi)害組合出現(xiàn)，更會加劇本區(qū)的災(zāi)情。

歷史資料顯示：南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對南匯區(qū)有影響的臺風平均每年有2次左右，臺風帶來大風、暴雨等災(zāi)害，沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風引起的風暴潮災(zāi)害，對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴重威脅。同時本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區(qū)平均每4～5年有一次龍卷風過境，具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多，甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象，且影響南匯的臺風強度越來越強，局部地區(qū)的短時間內(nèi)的強降雨也有增多趨勢，隨著經(jīng)濟發(fā)展，生活水平的提高，經(jīng)濟損失也相應(yīng)增大，但人員傷亡由于全社會的重視和有關(guān)部門的措施到位，呈現(xiàn)下降趨勢。

2.3防汛防臺設(shè)施

項目部配備了潛水泵20臺，擔架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。

2.4重點防護對象

生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設(shè)施和塔式起重機等大型機械。

3組織體系

本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由上海綠地建設(shè)（集團）有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領(lǐng)導(dǎo)。

3.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

根據(jù)規(guī)定，項目部成立防汛指揮部，總指揮由項目經(jīng)理繆建擔任，副指揮由張寶根、宋黎明擔任。

3.2工作機構(gòu)

項目部成立防汛指揮部，負責領(lǐng)導(dǎo)本項目部的防汛防臺工作。

3.3其他

建立防汛搶險小分隊，平時進行應(yīng)急救援演練；發(fā)生突發(fā)事件時，參與應(yīng)急處置工作。

3.4工作職責：

3.4.1指揮部各成員職責：

1、xxx任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。

2、xxx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當?shù)胤捞А⒎姥床块T、建設(shè)行政主管部門的溝通。

3、xxx任務(wù)是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。

4、xxx負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。

4防范與預(yù)警

4.1防汛準備工作

4.1.1預(yù)防預(yù)警準備工作

4.1.1.1思想準備。加強宣傳，增強全民預(yù)防洪澇臺風災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準備。

4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構(gòu)，落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛搶險隊伍建設(shè)。

4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應(yīng)急物資，按時完成上級下達的防汛工程建設(shè)任務(wù)。

4.1.1.4預(yù)案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。

4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。

4.1.1.6通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng)，確保防汛通信專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。

4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。

4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對應(yīng)急物資定期檢查，確保完好。

4.1.2預(yù)防和預(yù)警機制

4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視，隨時收集掌握防汛防臺信息。

4.1.2.2健全預(yù)報機制。建立信息的監(jiān)測和通報系統(tǒng)。

4.2預(yù)警信息含義

按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預(yù)警信號，本區(qū)的防汛防臺預(yù)警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級，由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級別和發(fā)布程序后，從其規(guī)定。

4.3主要防御方案

4.3.1現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部指揮小組。

4.3.2現(xiàn)場下水道疏通。

4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。

4.3.4施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。

4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

4.3.7事故調(diào)查報告，并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

5.1.1按洪澇、臺風等災(zāi)害的嚴重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。

5.1.2進入汛期，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

5.1.3洪澇、臺風等災(zāi)害發(fā)生后，由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報市防汛指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。

5.1.6因洪澇、臺風災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報告。

5.2應(yīng)急響應(yīng)分級與行動

南匯區(qū)防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四個響應(yīng)等級，應(yīng)對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。（見附表一）

5.2.1 Ⅳ級響應(yīng)（藍色預(yù)警）

5.2.1.1 Ⅳ級響應(yīng)標準

出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級響應(yīng)，由區(qū)防汛指揮部處理，并報市防汛指揮部備案：

(1)發(fā)布臺風藍色預(yù)警信號后；

(2)發(fā)出暴雨藍色預(yù)警信號后，即預(yù)報局部地區(qū)24小時雨量超過50毫米；

(3)可能造成一般災(zāi)害的其他汛情（居民進水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。

5.2.1.2 Ⅳ級響應(yīng)行動

(1)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進入崗位，組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。

(2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

5.2.1.3藍色預(yù)警防御指引

(1)市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道，了解最新預(yù)警信息，妥善安置易受風雨影響的室外物品；

(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；

(3)各單位、各部門按照防汛防臺預(yù)案，做好各項防御準備；

(4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作；

(5)沿海單位及時關(guān)閉各類擋潮閘門；

(6)各防汛排水泵站加強值守，適時進行預(yù)抽空；

(7)加固戶外裝置，高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施；

(8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備；

(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進行道路進水口清潔工作，并做好降雨過程中的量放水工作；

(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志，落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。

(11)災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)（黃色預(yù)警）

5.2.2.1 Ⅲ級響應(yīng)標準

出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級響應(yīng)，由市防汛指揮部辦公室處理，并報市政府和市防汛指揮部備案。

(1)發(fā)布臺風黃色預(yù)警信號后；

(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過100毫米；

(3)海塘發(fā)生險情，可能造成局部地區(qū)危害的；

(4)可能造成較大災(zāi)害的其他汛情（居民進水100～300戶、農(nóng)田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。

5.2.2.2 Ⅲ級響應(yīng)行動

(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報市防汛指揮部總指揮；

(2)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進入崗位，組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；

(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

(4)各級搶險隊伍進入戒備狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài)，防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備；

(5)各新聞媒體及時刊播有關(guān)預(yù)警信息，加強各種安全防范知識宣傳。

5.2.2.3黃色預(yù)警防御指引

（1）市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避；

（2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；

（3）各級防汛機構(gòu)和有關(guān)搶險單位加強值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，落實應(yīng)對措施；

（4）高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業(yè)；

（5）防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運行；水閘提前預(yù)降內(nèi)河水位；

（6）一線海塘外作業(yè)施工停止；

（7）消防部門加強備勤力量，做好搶排積水準備；

（8）排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時進崗到位，確保排水暢通；

（9）綠化管理部門加緊對樹木進行綁扎加固和修剪；

（10）水上航運部門及時發(fā)布船期消息，妥善安置滯留旅客；

（11）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

5.2.3 Ⅱ級響應(yīng)（橙色預(yù)警）

出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級響應(yīng)，由市防汛指揮部處理，并報市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現(xiàn)場；

5.2.3.1 Ⅱ級響應(yīng)標準

（1）發(fā)布臺風橙色預(yù)警信號后；

（2）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過150毫米；

（3）海塘發(fā)生險情，可能造成較大危害的；

（4）可能造成重大災(zāi)害的其他汛情（居民進水301～1000戶、淹沒農(nóng)田1～5萬畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。

5.2.3.2 Ⅱ級響應(yīng)行動

（1）市防汛指揮部總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，提請市政府召開緊急會議，作出應(yīng)急部署，并適時下達人員撤離指令；

（2）區(qū)防汛責任人和區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須進入崗位，組織開展防汛搶險、人員撤離和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；

（3）市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

（4）各級搶險隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入三級戰(zhàn)備狀態(tài)，在指定地點集結(jié)待命；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備；

（5）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。

5.2.3.3橙色預(yù)警防御指引

（1）市民盡可能留在家中，關(guān)門、關(guān)窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內(nèi)進水，立即切斷電源，防止觸電；

（2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；

（3）各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，加緊檢查落實各項防范措施；

（4）各類建設(shè)工地停工，并對塔吊等設(shè)備進行鎖定，對腳手架等進行加固或拆除；

（5）一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶；

（6）所有船只全部進港避風；

（7）消防官兵全部上崗待命；

（8）排水量放水人員堅守崗位，市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時上崗；

（9）綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木；

（10）水、陸、等交通航運部門及時發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；

（11）衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護力量和設(shè)備；

（12）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

5.2.4 Ⅰ級響應(yīng)（紅色預(yù)警）

5.2.4.1 Ⅰ級響應(yīng)標準

出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應(yīng)，必須向市政府報告，市政府領(lǐng)導(dǎo)進入崗位或到現(xiàn)場：

（1）發(fā)布臺風紅色預(yù)警信號后；

（2）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過200毫米；

（3）主海塘決口；

（4）可能造成特大災(zāi)害的其他汛情（居民進水1000戶以上，或農(nóng)田受淹5萬畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。

5.2.4.2 Ⅰ級響應(yīng)行動

（1）市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加，作出防汛防臺應(yīng)急部署，加強工作指導(dǎo)，必要時發(fā)表電視講話，動員全市軍民全力抗災(zāi)搶險；

（2）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛責任人進入防汛搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛搶險措施，確保人民生命財產(chǎn)安全；

（3）各級搶險隊伍進入戰(zhàn)斗狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入二級戰(zhàn)備狀態(tài)，根據(jù)市防汛指揮部的指令，執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)；

（4）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。

5.2.4.3紅色預(yù)警防御指引

（1）市民根據(jù)安全提示進一步檢查落實自我防范措施；

（2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等；

（3）各類學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專門的保護措施；

（4）除直接關(guān)乎國計民生的企事業(yè)單位外，其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)；

（5）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

5.2.5等級調(diào)整變更

突發(fā)公共事件的實際級別與響應(yīng)級別密切相關(guān)，但可能有所不同，根據(jù)實際情況確定，響應(yīng)等級一般由低（Ⅳ級）向高（Ⅰ級）逐級遞進，出現(xiàn)應(yīng)急情況和嚴重態(tài)勢時也可直接躍進。區(qū)應(yīng)急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要，按照規(guī)定程序來決定或報請市應(yīng)急委決定變更響應(yīng)級別，對于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件，可針對各種不同情況制定相應(yīng)的分級響應(yīng)程序和措施，情況特殊時，根據(jù)加強預(yù)防的需要，可提高響應(yīng)等級。

5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案

5.3.1準備工作

根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗，首先對臨時工棚內(nèi)人員的情況進行調(diào)查和統(tǒng)計，根據(jù)實際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點，落實好聯(lián)系人及聯(lián)系電話，并登記造冊，同時根據(jù)情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。

5.3.2撤離指令發(fā)布條件

在臺風影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時撤離、轉(zhuǎn)移，確保人員安全。

5.3.3撤離點保障

撤離點的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊負責，由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。

5.4信息報送

5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息，要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務(wù)通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。

5.4.2嚴格報告制度。各應(yīng)急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援和應(yīng)急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心和區(qū)應(yīng)急辦報告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦口頭匯報，一小時內(nèi)書面報告）。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時報告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。

5.4.3及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。

5.4.5跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作，建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

5.5應(yīng)急結(jié)束

防汛防臺突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布，并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結(jié)束。

6后期處置

6.1災(zāi)后救助和重建

6.1.1善后工作

6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)職能部門，要積極穩(wěn)妥，深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災(zāi)救災(zāi)的善后工作，慰問災(zāi)民，幫助他們解決吃穿住的問題，使他們有一個安定的環(huán)境，恢復(fù)生產(chǎn)工作，穩(wěn)定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用個人的物資，要按照規(guī)定給予憮恤、補助或補償。

6.1.1.2及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害事故影響范圍和損害程度，并按規(guī)定向上級報告。

6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災(zāi)民。

6.1.2社會救助

6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。

6.1.2.2當事人對行政機關(guān)的具體應(yīng)急行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

6.1.3保險

鼓勵參加保險，減少損失。及時向有關(guān)保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關(guān)情況的，單位和個人應(yīng)積極配合。

6.2搶險物資補充

搶險物資根據(jù)當年使用情況及時補充，同時根據(jù)汛情及時調(diào)整儲備物資的品種和數(shù)量，達到一定年限的及時予以更新，確保防汛物資能及時拉得出、用得上。

6.3水毀工程修復(fù)

在發(fā)生災(zāi)情后，項目部應(yīng)積極配合有關(guān)部門對水毀工程的修復(fù)工作，以確保防汛工程設(shè)施的完整性。

6.4調(diào)查與總結(jié)

6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后，項目部應(yīng)積極配合上級有關(guān)部門調(diào)查，并按要求提供有關(guān)情況。

6.4.2對責任事故，應(yīng)依法追究有關(guān)責任人的法律責任。

6.4.3對應(yīng)急工作進行總結(jié)，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高管理水平和相應(yīng)能力，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機制。

7應(yīng)急保障

建立應(yīng)急救援小分隊，對暴雨后易積水點，采用潛水泵等設(shè)備臨時排除積水。

7.1通信與信息保障

可通過電話、傳真機、網(wǎng)絡(luò)、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò)。項目經(jīng)理謝三義，聯(lián)系電話：13502120991。

7.2搶險與救援保障

7.2.1人員保障

7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。

7.2.2醫(yī)療保障。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負責轉(zhuǎn)院。

7.3專業(yè)保障

7.3.1對供電系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)倒桿，吹斷高壓輸電線路等，及時向南匯供電分公司報告。

7.3.2環(huán)境衛(wèi)生：出現(xiàn)災(zāi)情，項目部要認真做好衛(wèi)生工作，確保清潔，災(zāi)后配合防疫部門進行消毒防疫。

7.4治安與醫(yī)療保障

7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

7.4.2醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負責轉(zhuǎn)院。

7.5物資與資金保障

7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資，作為現(xiàn)場搶險物資；由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責，定點儲存，嚴禁隨意動用，隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用，必須立即補足。

7.6社會動員保障

一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項目部應(yīng)執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災(zāi)命令，立即抗災(zāi)。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后，首先應(yīng)采取自救措施，減少損失，同時請求援助，再由專業(yè)隊伍處置，如果事態(tài)繼續(xù)擴大，則需要向上級部門報告，請求支援，全力搶險救災(zāi)。

8監(jiān)督管理

8.1宣傳、培訓(xùn)

8.1.1公眾宣傳教育

公布應(yīng)急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學(xué)習等，進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強公民風險防備意識和應(yīng)急基本技能。

8.1.2培訓(xùn)

根據(jù)實際情況，不定期組織防汛知識培訓(xùn)，提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。

8.2演習

8.2.1應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的`應(yīng)急演習，明確演習的隊伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結(jié)。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急救援專項演練。

8.3獎懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制，制定獎懲制度，對預(yù)案實施的全過程進行檢查，保障應(yīng)急措施到位。

8.4預(yù)案管理

8.4.1預(yù)案的修訂原則上每二年對預(yù)案進行一次修繕，必要時可作隨時調(diào)整。

8.4.2預(yù)案的實施本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實施。

9附則

9.1數(shù)量概念

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

9.2名詞定義

9.2.1防汛防臺預(yù)案：對臺風、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪等可能引起的災(zāi)害進行防汛搶險、減輕災(zāi)害的對策、措施和應(yīng)急部署，包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。

9.2.2防汛設(shè)施：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨和洪水等引起的災(zāi)害的應(yīng)急設(shè)施。

工程防汛應(yīng)急預(yù)案4

一、工程概況

1.工程概況

本工程分布于吳中區(qū)東太湖沿線，茭白港泵閘位于與太湖交匯的茭白港上，茭白港泵閘軸線與大堤的斜交角度為35.24度。茭白港泵閘包括一座排澇泵站和一座套閘。泵站與套閘并列布置，泵站布置在北側(cè)，套閘布置在南側(cè)。泵站安裝4臺立式軸流泵，單泵流量2m/s，采用單列布置，總流量8m/s。泵站工程由主泵房、安裝間、進出水池、海漫、翼墻等組成。套閘主要由內(nèi)外閘首、閘室、內(nèi)外閘首鎮(zhèn)靜段及消力池、內(nèi)河海漫及防沖槽、外河連接段、內(nèi)外河翼墻等部分組成。泵站側(cè)設(shè)管理區(qū)，包括管理樓和副廠房等，在內(nèi)外閘首各設(shè)一處管理區(qū)。

南渡水港套閘位于與太湖交匯的南渡水港上。南渡水港為等外級航道，根據(jù)規(guī)劃，套閘按原規(guī)模拆建，內(nèi)外閘首凈寬均為6m，閘室尺寸（寬×長）為15m×19m。套閘主要由內(nèi)外閘首及門庫、閘室、內(nèi)外閘首鎮(zhèn)靜段及消力池、內(nèi)外河翼墻等部分組成，在內(nèi)外閘首各設(shè)一處管理區(qū)。內(nèi)外閘首均采用鋼筋混凝土整體式結(jié)構(gòu)，順水流方向長均為15m，套閘工作閘門采用橫拉門。

2.水文氣象、地質(zhì)

本工程所在區(qū)域全年降雨主要集中在汛期6—9月，歷年平均降

雨量為1069mm，歷年最大年降雨量為1535.2mm。多年平均氣溫16.8℃，多年平均日照為1994.5小時，多年平均無霜期為220天，多年平均水面蒸發(fā)量為822.2mm。

3、工程地質(zhì)

通過本次勘察深度范圍內(nèi)，主要地層為粉質(zhì)粘性土等。

二、水力和暴雨強度計算

由于本工程持續(xù)時間約為12個月，茭白港與南渡水港都需進行斷航圍堰施工，圍堰上下游的河道均可排水，施工時主要考慮的是施工范圍內(nèi)的積水、降水排除。

三、排水機具的選擇

根據(jù)排水量和揚程的要求，茭白港選擇采用2臺6寸口徑、22KW功率的浮筒泵外加3個4寸口徑、3KW功率水泵、3個2寸口徑、1.5KW功率水泵進行排水，正常情況下使用1臺6寸口徑、22KW功率的浮筒泵、2個4寸口徑、3KW功率水泵、2個2寸口徑、1.5KW功率水泵進行排水臺進行排水，另外各準備1臺備用。因南渡水港水下部分工程工期與茭白港錯開，南渡水港施工時排水機具將按照需要進行增加。

四、排水時間、用電量和人工估算（單個套閘計算）

1、平

時：按每天抽水6小時，日用電量為（1x22+2x3+2x1.5）x6=186KW，人工3工日（抽水2，巡查1）；

2、小雨天氣：按每天抽水8小時，日用電量為（1x22+2x3+2x1.5）x8=248KW，人工4工日（抽水3，巡查1）；

3、中到大暴雨天氣：按每天抽水24小時，日用電量為（1x22+2x3+2x1.5）x24=724KW，人工7工日（抽水5，巡查2）。

五、其他事項

1、施工進場階段要注意利用原有的河道和魚塘，按照有利于排水的原則，按照當?shù)氐牡貏萁⑾鄬ν暾呐潘疁暇W(wǎng)，以協(xié)助上游水流的排放。

2、圍堰構(gòu)筑階段注意采用自然排水和機械排水相結(jié)合的方式，及時排除漬水，并且確保排水量大于漬水可能發(fā)生的最大峰值。

3、為防止突發(fā)險情，我方將準備專用大功率排水泵和相關(guān)設(shè)備，確保24小時排水暢通。

蘇州市順浩建設(shè)園林工程有限公司吳中區(qū)東太湖堤線二期暨濱湖大道二期

工程防汛應(yīng)急預(yù)案5

1、組織工作

成立以項目經(jīng)理為第一責任人、項目管理人員和分包項目經(jīng)理為組員的施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，將方案編制、措施落實、人員教育、料具供應(yīng)、應(yīng)急搶險等具體職責落實到主控及相關(guān)部門，同時明確各責任人。

領(lǐng)導(dǎo)小組對施工現(xiàn)場三防的工作全面負責，具體實施現(xiàn)場三防工作方案的條款，對各分包公司勞動力、特殊工種、重要部位的工作進行指導(dǎo)布置。

制定合理的符合現(xiàn)場實際情況的施工方案，并根據(jù)實際情況及時調(diào)整施工方案，隨時準備處理可能出現(xiàn)的險情，并在第一時間及時上報，建立各級責任制，并監(jiān)督嚴格執(zhí)行。

根據(jù)現(xiàn)場實際情況，成立防汛、防火、防爆、防暑搶險隊，每隊建立三個梯隊。要求項目部的所有分包單位均須指定專人參與。

2、準備工作

1）現(xiàn)場防汛準備

場地排水：施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)地形對場地進行平整、找坡硬化，以保證水流暢通，不積水，防止四鄰地區(qū)水倒流進入場內(nèi)。在基坑上沿基坑邊緣砌筑15cm高擋水墻防止坑上水流入坑內(nèi)，同時要重點防范地下室后澆帶及預(yù)留洞口處，后澆帶處及板上各預(yù)留洞用舊模板覆蓋，后澆帶兩側(cè)采用砌起兩皮磚，防止雨水流入地下室。

雨季指定專人負責維修路面，對路面不平或積水處應(yīng)抓緊搶修，以消除隱患。

機械設(shè)備的電閘箱下部要砌300mm以上高臺,上部搭設(shè)防護棚,以防雨防潮。并應(yīng)安裝接地保護裝置。

塔式重機的接地裝置要按塔吊施工方案進行設(shè)置,雨季之前進行全面檢查,其接地電阻不大于4歐姆,并應(yīng)進行遙測。

2）現(xiàn)場防火、防爆設(shè)施準備

沿建筑物（基坑）周邊敷設(shè)直徑DN100鍍鋅鋼管作為環(huán)線水源，水管埋深800mm，與現(xiàn)場內(nèi)市政自來水管網(wǎng)接口，接口點設(shè)置水表井。

在環(huán)線水源DN100鋼管上引出DN50的直管作為消防栓給水點，現(xiàn)場周邊地下式消防栓（設(shè)消防栓井），并配備消防箱（內(nèi)設(shè)消防水帶50M、消防栓一個），設(shè)明顯標志牌，以滿足現(xiàn)場周邊消防要求。

樓上消防用水由環(huán)線水管引到樓層內(nèi)，并配備成套消防箱，設(shè)明顯標志牌，以滿足樓層現(xiàn)場的消防要求。

現(xiàn)場設(shè)置消防架4個（包括：8kg滅火器6個、消防水桶4個、鐵鍬2把、斧子1把）和大水桶1個（裝滿水）；辦公區(qū)配備8kg滅火器8個；配電室配備2kg滅火器2 個；倉庫配備8kg滅火器4個。

3）防暑準備

考慮暑期施工天氣較熱，項目部本著以人為本的精神，在工人食堂大廳安裝吊扇，確保工人有一個涼爽的就餐環(huán)境，每天由食堂熬大量的綠豆湯運到現(xiàn)場，以供應(yīng)工人的飲水，杜絕工人直接飲用生水，以免影響身體健康。

宿舍實行單人單床。由于天氣溫度較高，要求工人必須保持房間內(nèi)的通風。

項目部和分包單位必須配備防暑藥品，并且合理安排工人錯開工作，合理安排作業(yè)時間，嚴禁工人疲勞作業(yè)。

工程防汛應(yīng)急預(yù)案6

一、編制依據(jù)

《工程施工圖紙》

《施工現(xiàn)場文明達標管理規(guī)定》

二、工程概況

本工程建筑面積135328㎡，地下室五層，最底層為人防，其余四層為汽車庫房和設(shè)備用房；

本工程基礎(chǔ)為CFG復(fù)合地基。主體結(jié)構(gòu)型式為鋼結(jié)構(gòu)，工程設(shè)防烈度：8度；抗震設(shè)防類別：丙類。

三、防汛施工的準備工作

3.1 防汛信息：

項目經(jīng)理部夜間設(shè)值班人員并做好值班記錄，同時，注意收聽天氣預(yù)報，隨時掌握天氣變化情況，如遇高溫、大風、暴雨天氣時，及時通知有關(guān)部門施工人員進行雨前防護措施。據(jù)此信息調(diào)整安排施工計劃并做好雨季施工各種材料準備，防止暴風雨突然襲擊，給施工造成影響。

3.2 場地排水：

雨季到來之前，將施工現(xiàn)場的排水溝清理通暢，雨季施工，應(yīng)經(jīng)常疏通排水溝，保證及時將地面雨水排走，防止雨水流進基坑；基坑內(nèi)加強降排水，防止浸泡基底土壤，影響基底土承載力和基坑護壁穩(wěn)定；塔基四周加強排水設(shè)施，防止因積水造成塔基下沉。重點防范后澆帶、各種予留洞，防止雨水流入地下室。對地下室窗井及洞口，在雨季期間加以遮蓋或封閉，防止雨水灌入。

3.3 材料及半成品的保護

（1）所有堆放材料、構(gòu)件的場地均要硬化，并且做好排水措施，使材料場地的排水系統(tǒng)排水性能良好，以及時排除雨水，防止對材料造成侵蝕、銹蝕。鋼筋堆放應(yīng)墊起，嚴禁放在泥地上。架料堆放應(yīng)搭設(shè)架子。

（2）雨季所需材料、設(shè)備和其它用品，要提前準備，及時組織進場，主要設(shè)備如下：

材料名稱 單位 數(shù)量 備注

潛水泵 臺 6

苫布 ㎡ 1500

塑料布 ㎡ 20xx

膠 管 M 200

鐵 鏟 把 10

十字鎬 把 5

3.4機械設(shè)備、施工現(xiàn)場、臨時用電的防雨：

(1)機械設(shè)備的電閘箱下部要砌500mm 以上高臺或支架，上部搭設(shè)防護棚，以防雨防潮。并應(yīng)安裝接地保護裝置。

(2)塔式起重機的接地裝置要按塔吊施工方案進行設(shè)置，雨季之前進行全面檢查，其接地電阻不大于4 歐姆，為此應(yīng)進行搖測。

(3)施工現(xiàn)場使用的機械設(shè)備應(yīng)設(shè)置在地勢較高、防潮、避雷的地方，并要搭設(shè)防雨棚，機械設(shè)備的電源線路要絕緣良好，要有完善的保護按零，機動電閘箱必須使用統(tǒng)一規(guī)定的標準防水電閘箱以保證漏電保護裝置的可靠。

(4)大雨后應(yīng)對塔基、道路、施工電梯基礎(chǔ)和外架子等進行全面檢查，確認安全可靠后方可使用。腳手架等重要構(gòu)造要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理或更換加固。

(5)對施工現(xiàn)場的供電線路、電閘箱及漏電保護裝備和施工機械應(yīng)按安全標準做全面檢查，及時休整，對施工避雷裝置必須由專業(yè)人員進行檢查和測試，達不到要求者應(yīng)立即整改。

(6)對現(xiàn)場臨時設(shè)施，如工人宿舍、辦公室、食堂、倉庫等要進行全面檢修，達到防漏、防塌、防漏電、防火的功能。對危險建筑物應(yīng)進行全面翻修加固或拆除。

(7)雨季施工主要以預(yù)防為主，采用防雨措施及加強排水手段，確保雨季施工正常進行，不受季節(jié)性氣候的影響。成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負責雨季施工方案的落實和檢查，結(jié)合生產(chǎn)例會布置雨季施工任務(wù)。

四、防汛主要技術(shù)管理措施

根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，防汛重點為基坑支付穩(wěn)定性和垂直運輸機械安全性。

4.1.基坑支護工程：本基坑支付屬柱列式排樁擋墻，加土層錨桿相結(jié)合復(fù)合支護結(jié)構(gòu)，面層加鋼絲網(wǎng)及噴射混凝土，其主要技術(shù)措施如下：

（1）加強對邊坡和支撐的監(jiān)測檢查，特別是汛期更應(yīng)增加監(jiān)測次數(shù)，監(jiān)測內(nèi)容主要為：基坑周邊土體變量測量、圍護結(jié)構(gòu)變護測量及內(nèi)力測量、土壓力測量、地下水位及孔隙水壓力測量等。

（2）基坑四周應(yīng)修筑擋水墻，其高度不小于200MM，防止地面雨水流入基坑，沖刷護壁；四周路面均需硬化，做好排水溝，及時排走地面積水，不能讓水侵入坑壁土層，破壞土壤內(nèi)部結(jié)構(gòu)，增大壓力。

（3）在基坑內(nèi)做好排水溝、集水井，組織充足的排水工具，防止基坑浸泡，并加強做好降水井點降、排水工作，保持基坑不積水。

（4）隨時觀察基坑周圍情況，發(fā)現(xiàn)周圍路面有沉陷、坑壁支護有位移及表面有裂紋等情況，及時上報建設(shè)單位和監(jiān)理單位。

（5）對基坑倍受雨水沖刷的部位和路面裂縫處要及時覆蓋，并處理。

4.2.垂直運輸機械：

（1）塔吊和物料提升機應(yīng)嚴格按規(guī)范和圖紙要求進行基礎(chǔ)處理，保證地基土層耐力達到設(shè)計要求。

（2）隨時檢查塔吊基礎(chǔ)沉降情況，特別是雨后，掌握其沉降量，如果沉降超過規(guī)范規(guī)定，應(yīng)及時停止作業(yè)進行處理。

（3）塔吊基礎(chǔ)四周做好排水溝，防止基礎(chǔ)長期浸泡在積水中。

（4）塔身上電氣設(shè)備應(yīng)防雨防雷良好，有漏電保護設(shè)施，塔身應(yīng)做好防雷措施，防止雷擊。

（5）雨期可能影響操作人員視線，加上吊裝繩索被淋濕，導(dǎo)致繩索與吊裝件之間摩擦系數(shù)降低，可能發(fā)生構(gòu)件滑落等質(zhì)量安全事故，必須采取可靠措施，否則停止作業(yè)。

五、防汛施工安全措施

5.1.加強雨期、暑天安全生產(chǎn)教育使施工人員在思想上明確安全生產(chǎn)在雨期、暑期情況下的特殊性、重要性，克服麻痹大意思想，做好充分準備。

5.2.通過調(diào)整作息時間，盡量避開高溫時間的露天作業(yè)，加強食堂、宿舍、廁所等的衛(wèi)生管理，要防止食物中毒，保證施工人員的飲水衛(wèi)生和供應(yīng)。

5.3.充分發(fā)揮工地專、兼職安全人員的作用，除常規(guī)性的檢查外，在風雨天氣后要及時進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向單位工程負責人報告，單位工程負責人必須及時解決，方可繼續(xù)施工。

5.4.使用中的塔機、外架在大風雨前后要進行檢查附墻、地錨是否牢固，地基是否下沉，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取加固措施方可施工，塔機及外架應(yīng)檢查避雷措施，防止雷擊事故。

5.5.消防工作：

消防器材防雨、防曬，要防止儲料倉庫燃燒起火等現(xiàn)象發(fā)生。

(1)消防器材有防雨、防曬措施。

(2)對防水涂料及其它化學(xué)品、油類、易燃品應(yīng)設(shè)專人妥善保管，防止受潮變質(zhì)及起火。

工程防汛應(yīng)急預(yù)案7

一、工程概況

1.1、工程概況xxxxXX場配套區(qū)xx河、xx河道工程工程位于xxxxXX場配套區(qū)，是XX場的配套工程。為提高XX場配套區(qū)防汛、除澇的能力，完善新XX場配套區(qū)的景觀、生態(tài)型河道系統(tǒng)，故在XX場配套區(qū)實施本工程。工程的主要內(nèi)容包括：河道整治共.5米，其中xx河1525.8米，xx473.7米，xx河新建護岸2906米，xx新建護岸967米。

1.2、本年度汛期主要工程量汛期土方開挖工程全部完成，主要工作為漿砌石擋墻施工、石龍擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導(dǎo)梁、安裝欄桿等。

1.3、本年度防汛重點排除施工區(qū)地表水、排除基坑內(nèi)積水、排除生活區(qū)雨水、排除河道內(nèi)積水。

二、水文氣象條件

2.1、氣象本地區(qū)位于北亞熱帶南緣，為東亞季風盛行地區(qū)，四季分明，冬夏長、春秋短，受海洋影響較明顯，具有雨量充沛、光照充足、濕度適中等特征。但由于地處中緯度大陸東部沿海，冷暖空氣交替明顯，氣候多變，存在旱澇、低溫、臺風、暴雨等災(zāi)害性天氣。

2.2、氣溫、濕度和霧況年平均氣溫5.4℃，最熱7月份，月平均氣溫27.8℃，最冷為l月份，平均氣溫3℃。為1144 mm，年平均蒸發(fā)量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風暴侵襲，多雷暴雨；秋冬季節(jié)常有大霧天氣，該地區(qū)晚秋及初夏空氣較干燥，六月中旬后期進入梅雨，濕度明顯上升，多年平均濕度為80～82％，最小相對濕度為1l％。歷年平均霧日為27.1天，1 2月霧曰最多達4天，8月霧日最少，僅0.3天。

2.3、降水多年平均降水量為1087mm，歷年最大降水量為1774mm (1985年)，歷年最小降水量為728mm(1978年)，年度降水量變化較大，年降水量變差函數(shù)(CV)為0.21。年內(nèi)降水量分布極不均勻，其中汛期6～9月降水量占全年降水量的50～60％。

2.4、風況該地區(qū)由于受冬夏季風的影響，春夏季節(jié)盛行東南風（SE），秋冬季節(jié)盛行西北風（NW）。根據(jù)上海市1951年～1986年共36年資料統(tǒng)計分析，平均最大風速為30m/s，極大風速為38.9m/s。年平均風速4.4m/s，平均每年大于八級以上風日數(shù)為25天，多發(fā)生在秋末及冬天。5～10月份為臺風季節(jié)，尤其7～9月臺風最多，每年平均臺風2次，最多年份達5～7次。

2.5、水文本工程的主要特征水位為：

設(shè)計高水位：

3.90m設(shè)計常水位：

2.60~2.80m

設(shè)計低水位：

2.00m

三、項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)成

3.1、建立完整的防臺防汛組織網(wǎng)絡(luò)，組建以項目經(jīng)理為組長，施工生產(chǎn)、安全、調(diào)度等部門參加的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，在建設(shè)單位和當?shù)胤姥粗笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責搶險工作的協(xié)調(diào)指揮。指揮系統(tǒng)要有充分的思想準備和心理準備，一旦發(fā)生異常情況，應(yīng)及時作出快速反應(yīng)，研討方案、制定措施、布置任務(wù)，一切工作均應(yīng)緊張有序的進行，具體組織機構(gòu)如下:防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組長：xx副組長：xx組員：全體施工人員

3.2 、思想落實為了保證工程順利進行和職工的人身財產(chǎn)安全，項目部領(lǐng)導(dǎo)要認真貫徹上級有關(guān)部門關(guān)于做好本工程防臺防汛工作的指示和要求，高度重視防臺防汛安全。結(jié)合本工程施工的工期要求，要充分認識今年我項目部防臺防汛任務(wù)的艱巨性和責任性，克服麻痹思想和僥幸心理，認真履行防臺防汛職責。項目部要堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針，帶領(lǐng)全體員工切實做好臺，汛期間的防、抗工作，盡最大努力避免和減少自然災(zāi)害造成的損失，確保項目的順利實施。

3.3、具體責任區(qū)劃分：

（1）氣象預(yù)報的接收及臺風生成至影響施工水域大潮汛的跟蹤、記錄

工作，與上級指揮部的聯(lián)系工作，由x xx負責，及時發(fā)到各領(lǐng)導(dǎo)和施工現(xiàn)場負責人。信息來源如下：

①實時收聽969221廣播預(yù)報。

②熱帶氣旋或臺風期間，上海電視臺、中央電視臺等不定時播報上海xx地區(qū)的熱帶氣旋或臺風運動情況的預(yù)（警）報。

③網(wǎng)絡(luò)接收：

（2）施工現(xiàn)場的各設(shè)備、構(gòu)筑物的防臺工作的檢查落實，由x xx負責，并將每日檢查記錄存檔備查。遇有設(shè)備及工程構(gòu)筑物不滿足防臺防汛要求的安全隱患，及時報告分管領(lǐng)導(dǎo)。

（3）施工現(xiàn)場管理區(qū)、施工區(qū)臨水成品、半成品等的保護，特別是臺風、大潮汛、暴雨三種災(zāi)害天氣齊聚形成風暴潮期間的保護，由陳雪根負責組織人員進行防護。

（4）施工現(xiàn)場臺風、潮汛期間的漏電保護、防雨遮蓋、施工用電安排、送電及斷電時機掌握等，由x xx負責。

（5）臺風、潮汛期間，施工所需物資的調(diào)入及防汛防臺物資儲備的安排，由陳雪根負責。

（6）接到臺風預(yù)（警）報后，確定暫時停止施工進行防臺加固及準備的時機，臨水作業(yè)區(qū)域避臺撤離時機的確定由提出，并報領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究決定后，啟動本預(yù)案。

（7）現(xiàn)場臨時住房、倉庫等的加固工作由x xx負責。

（8）出現(xiàn)險情時，負責組織所有組員及施工人員積極的救助及采取相應(yīng)的緊急措施，避免和減少損失，確保員工生命及工程安全。

（9）建立汛前、汛后巡守檢查制度，做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理”。

(10)汛期警報時，領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知全體施工人員，加強巡查力度，安排好值班車輛及駕駛員，隨時投入防汛工作。

(11)氣象部門預(yù)報強熱帶風暴和強降雨將在12—24小時內(nèi)影響本地區(qū)時，應(yīng)緊急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，搶險隊伍必須在施工現(xiàn)場待命，同時車輛、搶險物資及設(shè)備齊全到位，并排專人及時了解氣象消息，并隨時分析，采取對策，與現(xiàn)場緊密聯(lián)系，并保持與當?shù)胤琅_防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。

3.4、有關(guān)責任人電話：

序號職務(wù)姓名電話備注1組長Xx項目經(jīng)理2副組長Xx項目常務(wù)副經(jīng)理3副組長技術(shù)負責人4副組長項目副經(jīng)理5成員Xx施工員6成員Xx質(zhì)量員7成員xx安全員

8成員xx資料員9成員xx取樣員

相關(guān)涉外職能部門

（1）xx海事處：xx區(qū)城北路651號

（2）xx防汛辦公室：

（3）建設(shè)單位：

（5）醫(yī)院急救：120

（6）F1供電局：

四、指揮流程圖信息采集信息采集共同決策下達命令四、度汛措施

4.1、度汛階段的主要工作本工程工期為240天，計劃竣工日期為7月20日，其中汛期主要是土方開挖、漿砌石擋墻施工、石籠擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導(dǎo)梁、安裝欄桿工程等的施氣象、政府部門防臺、防汛辦公室值班室防臺、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理防臺、防汛辦公室各突擊隊各部門工。

汛期各重點部位的防護現(xiàn)場排水采用開挖排水溝結(jié)合局部設(shè)集水井用水泵抽水排入臨近河道，項目部及生活區(qū)地塊設(shè)排水溝由集水井收集并入市政雨水管網(wǎng)，充分利用已經(jīng)建成的雨水泵站保障我項目排水。重點將施工區(qū)域各條排水明溝疏通，（安曉路西側(cè)xx河）的排水能力。疏通哽塞排水溝，采取臨時排水措施彌補水系不足，同時對規(guī)劃的骨干河道和主要排水支河汛期前進行疏浚，增強現(xiàn)有河道蓄水、排水能力。

五、防臺防汛準備工作

5.1建立一支靈活機動的搶險分隊，配備充足的機械設(shè)備和施工人員，遇到險情項目部所屬各施工單位的設(shè)備、人員必須無條件服從防汛指揮部的統(tǒng)一安排。進入汛期，加強現(xiàn)場巡邏，注意收聽天氣預(yù)報，與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，及時掌握氣象動態(tài)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組每天24小時有人值班，當接到風暴的警報以后，在高潮汛期間，派出專職人員24小時進行現(xiàn)場值班巡邏，發(fā)現(xiàn)險情及時報告，及時搶救。現(xiàn)場配備對講機與項目部及時聯(lián)系，以便采取行之有效的搶險措施。具體準備工作做到：

（1）對辦公區(qū)及生活區(qū)內(nèi)排水溝、管系進行徹底疏通、檢查，防止暴雨引起陸域大面積積水。

（2）電工對生活區(qū)及辦公區(qū)供配電系統(tǒng)進行全面檢查，保證線路、配電箱、漏電過荷保護裝置正常工作、防雨遮蓋有效。

（3）項目部所屬各車輛、施工機械等組織進行安全檢查，保證洪汛、

臺風期間各設(shè)備的燈光信號系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、安全保護系統(tǒng)等的工作狀態(tài)良好。

（4）項目部負責組織檢查現(xiàn)場各施工班組聯(lián)系方式的暢通，確保隨時保持通信聯(lián)絡(luò)。

（5）對項目部管理人員及工人避風的地點進行實地考察，摸清避風點的撤離路線。

（6）定期對管理區(qū)、施工現(xiàn)場進行安全檢查，檢查有無沖刷現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時采取設(shè)備物資、技術(shù)上的補救措施，確保臺風來臨前管理區(qū)、施工區(qū)的安全技術(shù)狀態(tài)良好。

（7）各班組安排防臺值班人員，在臺風期間，作業(yè)人員一律不休假。

（8）臺風位置標示圖、黑板等其他記錄發(fā)布工具配備到位。

（9）完成現(xiàn)場施工作業(yè)人員的投保工作，建立施工設(shè)備、人員保險臺帳。每天現(xiàn)場作業(yè)人員上班之前必須登記，下班之前點名確認，做到一個都不能少。

（10）召開《防臺防汛應(yīng)急預(yù)案》的交底會議，進行全員防臺防汛安全動員，明確各部位、各人員的安全責任。

5.2、汛期物資的配備在工程開工后，迅速購買“汛期所需物資”并存于倉庫中，張貼標牌，由專人保管。汛期所需物資必須用于施工防汛工作，任何人不得以任何理由在非汛期使用于其他方面。

汛期施工防汛資源計劃表

六、防臺防汛的執(zhí)行

6.1項目部大臨設(shè)施防汛抗災(zāi)措施項目部大臨設(shè)施建在安曉路東側(cè)，xx河北側(cè)，大臨設(shè)施全部采用鋼管縱橫加固，與地下預(yù)埋鋼管相連，并用鋼絲繩拉緊，臺風發(fā)生時，我項目部將組織人員對工人宿舍和附近xx西側(cè)水位進行巡邏，一旦發(fā)生情況，將把人員全部撤出，撤出地點和路線如附圖。

6.2、施工現(xiàn)場防汛抗災(zāi)措施施工中，施工現(xiàn)場必須留有搶險通道，10m以內(nèi)嚴禁堆放雜物，汛期未經(jīng)許可不得占用搶險通道。搶險突擊隊在接到項目部指令后，必須于5分鐘內(nèi)到達施工區(qū)域，執(zhí)行現(xiàn)場防汛指揮部的指令。

防臺度汛期間，施工現(xiàn)場的機械設(shè)備要按照安全操作規(guī)程進行放置，停放在安全的地方，臨時電線、配電箱等能撤離的及時組織收回，切斷電源，以防止發(fā)生事故。對水泥等易潮材料、攪拌機，發(fā)電機等設(shè)備，臨時倉庫及工棚等設(shè)施應(yīng)進行轉(zhuǎn)移到安全地帶，對不能轉(zhuǎn)移的應(yīng)綁扎加固牢靠。

同時對XX場附近河道開展汛前專項檢查和檢測○1主要針對河內(nèi)水位、與外河的疏通情況、地表明溝的疏通情況、排水機械設(shè)備的完好狀況等方面；加強與配套區(qū)其他單位的協(xié)調(diào)溝通，及時做好共同抗洪排澇工作。

○開展對河道涉及的圍堰檢查，對薄弱處及時加固和加高。必要時采取臨時拆圍措施，以免造成河道水位過高，排放不暢。

○針對今年南方暴雨頻發(fā)的極端氣候，進一步加強對臺風、暴雨等災(zāi)害天氣的監(jiān)測，及時了解氣象部門暴雨臺風等的天氣預(yù)報。

6.3緊急撤離的原則○1施工現(xiàn)場預(yù)報6級風以下時正常作業(yè)，6-8級風：施工設(shè)備不撤離現(xiàn)場，但必須安排專人值守，作好撤離準備，要求現(xiàn)場24小時值班。

○施工現(xiàn)場預(yù)報8-9級風時：停止作業(yè)，所有施工設(shè)備必須撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場臨時房屋及倉庫做好加固工作，值班人員隨時做好撤離的準備，保證聯(lián)系暢通。

○臺風中心距離現(xiàn)場1000Km時，必須開始現(xiàn)場設(shè)備及作業(yè)人員的撤離工作。

七、防雷方面的應(yīng)急預(yù)案由于XX場配套區(qū)區(qū)地勢開闊平坦，人員設(shè)備易受雷擊。因此，我單位十分重視對雷電的預(yù)防工作。

（1）當氣象預(yù)報施工海區(qū)有雷暴雨時，應(yīng)提前停止施工作業(yè)，人員撤離至安全區(qū)域。

（2）當氣象預(yù)報雖沒有預(yù)報施工區(qū)有雷暴雨，但作業(yè)區(qū)上空出現(xiàn)雷暴跡象時，應(yīng)立即停止施工作業(yè)，人員迅速撤離至安全區(qū)域。

（3）當雷暴突然來臨來不及撤離時，施工人員應(yīng)立即放下手中的金屬物品，遠離鋼筋加工間、木工加工間、基坑等施工區(qū)域，選擇相對干燥

的低洼地蹲下來，待危險過后迅速撤離。

（4）如有人員不幸遭受雷擊，救援人員應(yīng)迅速查明受傷人員的呼吸脈搏情況，必要時首先采取人工呼吸幫助傷者恢復(fù)呼吸心跳，然后急送醫(yī)院搶救。切不可不問青紅皂白抬了傷者就送醫(yī)院，這樣可能貽誤搶救時機造成不可挽回的損失。

八、要求

8.1、防臺防汛組織結(jié)構(gòu)成員要切實提高認識，堅決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想，時刻準備著，嚴陣以待；

8.2、明確各人員職責義務(wù)，落實各項安全措施，加強值班強度（汛期各帶班領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急分隊負責人、值班人員通訊必須保證24小時暢通），項目部建立互相監(jiān)督機制；

8.3、認真做好災(zāi)害來臨之前的各項準備工作和各項安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、安全隱患及時登記，提出合理化的解決意見，限期整改完畢；

8.4、人員保持在崗在位，嚴肅記錄，服從指揮。

工程防汛應(yīng)急預(yù)案8

按照（中華人民共和國防汛條例），特制定北京華泰龍安物業(yè)城市月光管理處《人防工程防汛應(yīng)急預(yù)案》。

一、人防工程防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

1、小區(qū)人防工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，防汛辦公室設(shè)在物業(yè)辦公室。

聯(lián)系人：

值班電話：

二、認真組織防汛工作檢查，做好各項防汛準備

1、按照北京市防汛辦發(fā)布的汛情時間：6月1日（上汛）—9月15日（下汛）。防汛辦要在汛期到來前，認真組織對所管的人防工程進行一次全面檢查。發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

2、作好人防工程防汛的各種物資準備工作（如：水泵、鐵鍬、沙袋等）。

3、汛期各使用人防工程的職能部門要認真落實24小時值班制度，要責任到人，發(fā)現(xiàn)問題及時報防汛辦公室。

4、負責防汛工作的各級人員，要保證手機24小時開通。

三、突發(fā)汛情的應(yīng)急處理

（一）、處理要求

各人防工程發(fā)現(xiàn)汛情在第一時間，相關(guān)負責人要趕到現(xiàn)場進行防汛的搶險指揮。

（二）、各類事件應(yīng)急處理

1、遇有連降大雨的天氣，防汛辦公室和各使用人防工程的部門負責人要引起高度的警惕，及時收聽天氣預(yù)報，及時通知有關(guān)人員密切關(guān)注降雨的情況和水位的高低，加強巡視，做到早發(fā)現(xiàn)早報告，一旦發(fā)現(xiàn)汛情快速反映及時處理。

2、遇有汛情對人防工程造成威脅，要及時組織人員進行排水和攔堵，要保證人防工程和人員的安全。

3、發(fā)現(xiàn)有塌方的隱患時，要做到積極疏散人員、保障人身安全。并立即報防汛辦公室、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。

人防工程防汛搶險任務(wù)由保安消防中心和維修中心擔任，負責小區(qū)防汛期間的應(yīng)急處理施工任務(wù)，保證人防工程防汛措施的落實。

工程防汛應(yīng)急預(yù)案9

一、總則：

1、編制目的

為切實做好防御臺風的各項工作，及時處置因臺風帶來的各種災(zāi)害，最大限度地減省我施工現(xiàn)場的各種損失，維護正常施工，保障工程的順利進行。

2、適用范圍

本預(yù)案適用于本標段施工范圍內(nèi)臺風災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

3、工作原則

臺風災(zāi)害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿髀毮懿块T及施工隊為主進行處置，并實行各職能部門對應(yīng)施工隊負責制。各職能部門積極支持和指導(dǎo)、督促各對應(yīng)施工隊的應(yīng)急處置工作。要把臺風災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，認真做好各項防范工作。認真分析臺風可能造成的大風和降雨，一旦發(fā)生險情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時啟動本應(yīng)急預(yù)案，組織人員力量全力搶險救災(zāi)。

4、工作重點

（1）各基坑開挖施工現(xiàn)場的防水、防坑壁垮塌及滾石等；

（2）施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災(zāi)害預(yù)防；

（3）臨時施工駐點和施工隊駐點災(zāi)害來臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移；

（4）各施工點材料庫房的防洪排澇設(shè)施準備；

（5）垂直運輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護措施；

（6）各施工點及駐地在大風、大雨時期的生活保障；

（7）臺風、大雨天氣的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警，及時向各施工隊、施工現(xiàn)場發(fā)布臺風預(yù)警信息。

二、防汛防臺風災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組：

項目部成立防汛防臺風災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，實行統(tǒng)一指揮，分部門對應(yīng)各施工隊進行具體負責。

防汛防臺風災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

副組長：

成員：

三、預(yù)防和預(yù)警機制：

1、臺風等災(zāi)害監(jiān)控

由項目部安全組負責臺風、暴雨、風暴及山地災(zāi)害監(jiān)控及信息收集，提前了解天氣情況，及時匯總各施工現(xiàn)場基面、交通道路的各種信息上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、各施工現(xiàn)場的安全巡檢

堅持各施工現(xiàn)場的安全巡檢，將防風、防汛措施的落實作為檢查工作的重點，及時了解相關(guān)信息，對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理，避免災(zāi)害發(fā)生時造成事故。

3、各施工點預(yù)警員的責任落實

指定各施工點的兼職安全員同時為災(zāi)害預(yù)警員，主要負責施工現(xiàn)場各項動態(tài)信息的收集、上報及領(lǐng)導(dǎo)小組各發(fā)布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災(zāi)害措施的落實及災(zāi)害發(fā)生時的指揮工作。

4、災(zāi)害預(yù)警機制

安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場狀況的監(jiān)控體系，落實信息取得措施，堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備，并報項目部領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、應(yīng)急響應(yīng)：

項目部領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮，全體成員參加，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員參加。

災(zāi)害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預(yù)報分析臺風發(fā)展趨勢，發(fā)布雨量、風力預(yù)報，提出防御目標及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)匯報情況，領(lǐng)導(dǎo)小組明確防御目標和重點，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，并宣布進入緊急防汛防風期，啟動本防災(zāi)預(yù)案，向災(zāi)害發(fā)生地派出專人指導(dǎo)工作，組織指揮搶險救災(zāi)工作，并及時向上級相關(guān)部門匯報有關(guān)情況，必要時，報請上級協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。

五、搶險救災(zāi)：

臺風登陸或嚴重影響后，防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開搶險救災(zāi)會議，部署搶險救災(zāi)工作。組織各人員到抗災(zāi)現(xiàn)場，指導(dǎo)搶險救，全力投入到搶險救災(zāi)工作。

（1）小組組長及時掌握匯總災(zāi)情，協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)有關(guān)工作，負責防災(zāi)物資的調(diào)配，并會同相關(guān)人員做好防災(zāi)評價工作，做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報工作。

（2）各小組成員按照各自的職責，組織災(zāi)后恢復(fù)所需的物資、器材等供應(yīng)，優(yōu)先安排施工人員駐點的生活物資供應(yīng)。

（3）各施工隊對損毀的施工現(xiàn)場、及時制訂修復(fù)計劃，并組織力量盡快予以修復(fù)。

（4）領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門，組織力量積極搶救受災(zāi)傷病人員，同時配合政府機構(gòu)做好災(zāi)區(qū)檢疫防疫工作，防止病疫流行。

（5）各施工隊組織力量抓緊修復(fù)被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災(zāi)后的生產(chǎn)自救工作。

（6）后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作，確保生活必需品的供應(yīng)。

（7）聯(lián)系保險部門，做好理賠工作。

（8）臺風過后各施工隊及部門要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組上報災(zāi)損情況。災(zāi)后，領(lǐng)導(dǎo)小組要對汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報告。

（9）當臺風及發(fā)生災(zāi)害得到有效控制時，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)信息匯總情況，宣布應(yīng)急結(jié)束。

六、應(yīng)急保障：

1、搶險隊伍保障

我項目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺抗災(zāi)的義務(wù)。各施工隊以帶班和安全員為骨干，災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)當組織所有人員參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。

2、物資保障

材料及后勤部門應(yīng)儲備必要的防臺搶險物資，以備重大災(zāi)情發(fā)生時的應(yīng)急使用。

3、資金保障

辦公室做好搶險救災(zāi)資金的落實，災(zāi)害發(fā)生時，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令，做好資金的分配及發(fā)放工作。

4、通信與信息保障

通信聯(lián)絡(luò)方式以移動電話和手持報話機為主，公眾電話網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時，及時啟動防災(zāi)報話機應(yīng)用系統(tǒng)，采用通報后的固定頻道聯(lián)系，保證信息通道的暢通。

5、醫(yī)療衛(wèi)生保障

領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門負責受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好免疫和公共場所消毒工作。

6、防臺抗災(zāi)工作評估

每次臺風過后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對防臺抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防臺抗災(zāi)工作。

本預(yù)案由我項目部“防汛防臺風災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組”負責解釋。

工程防汛應(yīng)急預(yù)案10

開發(fā)區(qū)0 2850河及跨河橋梁工程3 3標防汛、防臺應(yīng)急預(yù)案編制：

審核：

批準：

浙江宇達建設(shè)有限公司二0 0一八年十二月

防汛、防臺急救援預(yù)案為了加強安全生產(chǎn)工作，預(yù)防強臺風天氣對我工程造成的影響以及即將出現(xiàn)的汛期對2850河河道工程可能造成的危害。提高公司在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復(fù)正常施工秩序，特制定此安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

一、事故應(yīng)急救援預(yù)案的定義、編制依據(jù)及原則

1、定義：防汛、防臺應(yīng)急救援預(yù)案是指公司為減少汛期及強臺風天氣對工程可能造成的后果而預(yù)先制定的搶險救災(zāi)方案，是進行事故救援活動的行動指南。

2、編制依據(jù)：公司施工生產(chǎn)過程中潛在危險源和事故后果分析。

3、編制原則：

1）、預(yù)案是針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。

2）、預(yù)案以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。

3）、預(yù)案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。

4）、預(yù)案要結(jié)合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。

5）、預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。

二、公司應(yīng)急指揮及救援組織機構(gòu)

1、公司安全生產(chǎn)委員會人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關(guān)部門人員組成，工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會常設(shè)辦公機構(gòu)。

2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成：由各分公司經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理及相關(guān)部門人員組成。

3、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)組成：由項目部經(jīng)理、副項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全員、作業(yè)隊長等相關(guān)人員組成，項目部經(jīng)理任組長、并明確各應(yīng)急專業(yè)組長。

1）、事故現(xiàn)場搶險組人員組成：由項目部安全負責人任組長，作業(yè)隊負責人、專業(yè)工長等相關(guān)人員組成。

2）、事故現(xiàn)場救護組人員組成：由項目部領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)人員組成。

3）、事故現(xiàn)場保護組人員組成：由項目部骨干任組長，現(xiàn)場保安人員組成。

4）、事故現(xiàn)場通訊組人員組成：由項目部行政負責人任組長、現(xiàn)場其他應(yīng)急小組負責人組成。

具體救援成員見附圖一；

三、公司應(yīng)急指揮及救援組織職責

1、公司安全生產(chǎn)委員會職責：

1）、負責事故救援的整體指揮；2）、負責建立公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯(lián)系，并負責向上級主管部門的匯報工作；3）、負責成立事故調(diào)查處理小組，對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。

2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責：

1）、負責工程事故救援的全面指揮；2）、負責所需救援物資的落實；3）、負責與公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)聯(lián)系及情況匯報。

4）、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救；3、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責：

1）、負責指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實施；2）、負責事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作；3）、負責所需材料、人員的落實；4）、負責與上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報；

5）、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救；6）、負責工程項目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。

4、項目部應(yīng)急專業(yè)組職責：

1）、事故現(xiàn)場搶險組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移等。

2）、事故現(xiàn)場救護組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

3）、事故現(xiàn)場保護組職責：負責事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。

4）、事故現(xiàn)場通訊組職責：負責收集相關(guān)單位部門的通信方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡(luò)工作。

四、工作要求

1、相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。

2必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉(zhuǎn)。

3、各應(yīng)急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。

4、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施：

1）、數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備；2）、危險品數(shù)據(jù)庫：危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學(xué)特性；3）、救援物資數(shù)據(jù)庫：應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點、負責人、及調(diào)動方式；4）、現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況；5）、結(jié)合工程特點制定安全事故應(yīng)急救援實施方案。

6）、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表；7）、上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系方式。

五、緊急情況的處理程序和措施

1.制定防污搶險應(yīng)急制度，建立防汛、防臺領(lǐng)導(dǎo)小組建立以項目經(jīng)理為組長，組員為施工現(xiàn)場管理人員的防汛指揮小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)防汛工作，隨時準備，對付汛期中可能出現(xiàn)的緊急情況，在汛期中，項目部人員要求建立輪流值班制度，在防汛搶險中起中堅作用，同時在有安全隱患的前提下，堅決停止施工，把所有力量投入到消除安全隱患防汛搶險中，確保圍堰安全，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和險情隱患，

及時做好搶救工作，在汛期中，應(yīng)做好水位觀測工作，并根據(jù)天氣變化不同而增加觀測次數(shù)。

2.加強與氣象、林水、港航部門等單位的聯(lián)系加強與氣象部門的聯(lián)系，提前知曉未來幾天的天氣變化趨勢，以便為汛期防汛安全提前作好準備。杭州天氣局電話號碼為：86809930，天氣預(yù)報電話：121。另應(yīng)加強與林水、港航部門的聯(lián)系，密切關(guān)注杭城汛期的水位情況，確保服從林水、港航部門的指揮。

3.做好防汛搶險準備工作準備防汛物資如：草袋、泥漿泵、腳手片、土工布、雨具等?，F(xiàn)已準備編織袋300只，4寸泥漿泵8臺，6寸泵4臺，腳手片100張。對防汛用的物資進行定量儲備，并確保防汛物資合理安排，不得亂用，水泵應(yīng)確保按時檢修，保證其正常使用。若汛期較長，防汛物資應(yīng)及時補足。搶險用物資除現(xiàn)場常備量外，將根據(jù)需要及時進場?，F(xiàn)場將常備挖掘機2臺，挖掘機操作人員在汛期中應(yīng)常住現(xiàn)場，不得擅自離開工地，若確有需要應(yīng)提前上報，以便安排駕駛員接替其工作。一旦搶險需要，將全力以赴。確保河道暢通。另外，在雨天隨時進行河床水位觀測，確保臨時河道排水暢通。如發(fā)現(xiàn)河床水位異常，將及時投入必要的排澇機具進行強制排水，確保河床安全渡汛。

4.臨時施工圍堰的拆除駁坎擋墻施工完成厚，拆除臨時施工圍堰，從而替安全渡汛創(chuàng)造條件。

事故應(yīng)急小組成員表附圖1

施工組織設(shè)計( (專項方案) )報審表工程名稱開發(fā)區(qū)2850河及跨河橋梁工程3標致:杭州天成監(jiān)理技術(shù)咨詢有限公司(監(jiān)理單位)我方已根據(jù)施工合同的有關(guān)規(guī)定完成了開發(fā)區(qū)2850河及跨河橋梁工程3標防汛、防臺應(yīng)急預(yù)案(專項方案)的編制,并經(jīng)我單位上級技術(shù)負責人審查批準,請予審核。

附:防汛、防臺應(yīng)急預(yù)案(專項方案)承包單位(章):項目經(jīng)理:日期:年月日專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見:專業(yè)監(jiān)理工程師:日期:總監(jiān)理工程師審核意見:項目監(jiān)理機構(gòu)(章):

總監(jiān)理工程師:日期:本表一式三份,有監(jiān)理機構(gòu)審核后,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位各一份。

工程防汛應(yīng)急預(yù)案11

因本工程經(jīng)歷汛期將臨，同時本市又是臺風多發(fā)區(qū)域，為了防災(zāi)減災(zāi)需要，防止發(fā)生內(nèi)澇，加強突發(fā)事件處置的綜合能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，提高突發(fā)事件的應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少汛期人民生命財產(chǎn)損失，及時恢復(fù)周邊居民的正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本工程防洪度汛應(yīng)急預(yù)案。

一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

工程現(xiàn)場成立以項目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)班子的工作小組，負責汛期應(yīng)急事件的安排，小組人員設(shè)置如下，并張貼上墻：

組長：席志13182xxxxxxxx2副組長：張承春180xxxxxxxx 通訊聯(lián)絡(luò)組成員：許永金153xxxxxx、平賽158xxxxx后勤保障組組長：邵國平153xxxxx8現(xiàn)場搶險突擊隊成員名單：席志、張承春、張國夫、許永金、何高成、平賽、邵國平、孟小昌、俞仁來、葉義明、潘海軍、陳顯國。

二、應(yīng)急保通搶險準備工作：

1.要求所有人員慎重對待汛期緊急事件發(fā)生的搶險工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急搶險計劃，認真做好應(yīng)急保通搶險值班記錄，保證24小時有人值班，每天有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，切實保證應(yīng)急搶險信息的上報下達。

2.加大上游河道巡查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，及時處理，切實做好應(yīng)急搶險工作，保證人民生命財產(chǎn)安全。由于上游河道岸線約有2.5km長，故對巡查作如下安排：正常情況下，每天安排2人進行巡查；小雨天氣，每天安排4人，輪班進行24小時巡查；中到大暴雨天氣，每天安排6人，輪班進行24小時巡查。

3.對成立的各搶險隊隊員進行集中培訓(xùn)，進行針對性應(yīng)急搶險預(yù)防知識和應(yīng)急實施措施的學(xué)習，提高應(yīng)急搶險的現(xiàn)場應(yīng)變能力。

4.現(xiàn)場配備一輛小汽車作為交通工具，運輸卡車都在公司倉庫，必要時可隨時趕赴現(xiàn)場參加搶險工作。

5.施工現(xiàn)場土源充足，且為粉質(zhì)粘土，適宜填筑施工圍堰等，草包等搶險物品應(yīng)堆放在工地現(xiàn)場倉庫，隨時可以使用，同時應(yīng)保證有足量搶險物品在公司倉庫，需要時可隨時裝車運至現(xiàn)場。

三、工作要求

1.各組員統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，具體應(yīng)急搶險部署由領(lǐng)導(dǎo)小組負責。

2.遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的指導(dǎo)方針，積極做好應(yīng)急搶險預(yù)防準備工作。

3.應(yīng)急搶險實行24小時值班制，及時傳達上級應(yīng)急搶險指示精神，發(fā)現(xiàn)險情及時上報，切實做到“上情下達，下情上報”。

4.積極收集各種材料，根據(jù)情況做好人員、物資、機械的多重準備。

5.加強巡查力度，特別是雨天巡查，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報各巡查情況及險情，對較明顯的隱患及時處理，預(yù)防擴展。

四、常見突發(fā)性事件的應(yīng)急措施：

1、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，及時向防汛指揮組報告洪澇受災(zāi)情況，防汛指揮組值班成員應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向上級防汛指揮組長報告。并在指揮長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下互相幫助，積極組織自救；采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如組織撤離、救助人員及物資等；及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，必要時向相鄰可依托力量求助，現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情況報到區(qū)防訊指揮中心，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確依據(jù)。

2、由領(lǐng)導(dǎo)小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。

3、各成員要接受領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。

（1）緊急事故現(xiàn)場搶險組，應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的特點，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救；隨時與指揮小組保持聯(lián)絡(luò)。

（2）突發(fā)事件現(xiàn)場救護，應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時與指揮小組聯(lián)絡(luò)。

（3）后勤保障組應(yīng)做好防汛工作成員的物資保障工作。

4、領(lǐng)導(dǎo)指揮小組，應(yīng)根據(jù)事故程度確定，對危險源現(xiàn)場實施管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場的報告，立即判斷是

否需要應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的幫助時，應(yīng)立即向應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)和相鄰可依托力量求助，同時在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來前，作好救援準備工作：如：現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來后，積極作好配合工作。

5、災(zāi)后，要及時組織恢復(fù)受影響區(qū)域的正常秩序，如清污衛(wèi)生保潔、恢復(fù)用水用電等，引導(dǎo)居民進行災(zāi)后重建工作。

五、應(yīng)急搶險物資與機械設(shè)備準備：

應(yīng)急搶險物資的準備是做好應(yīng)急搶險工作的保證，根據(jù)上級應(yīng)急搶險工作會議要求及具體應(yīng)急保通搶險特點，定出應(yīng)急保通搶險物資和機械計劃，切實保證搶險用物資如：泥沙、編制袋、手電筒、木樁、雨衣、膠鞋、方便食品、擔架、救生船等。

工程防汛應(yīng)急預(yù)案12

一、防洪度汛組織機構(gòu)職責：

組長：

認真貫徹、傳達上級單位防汛組織機構(gòu)在汛期的各項指令、文件要求，負責度汛期間事故的決策和全面指揮，調(diào)動各部門的救援人員、設(shè)備、物資等資源。

副組長：

負責現(xiàn)場的具體指揮，組織相關(guān)人員及時趕到事故現(xiàn)場，指揮救援工作。

組員：

（1）在汛期積極主動與上級應(yīng)急指揮機構(gòu)保持實時聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；

（2）制定防護部位檢查，加固計劃，制定導(dǎo)洪排澇方案；

（3）收集降雨、水情信息，有針對性的做好防洪搶險工作；

（4）建立防汛值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時報警；

（5）建立和組織防洪搶險隊伍，在發(fā)生洪汛時統(tǒng)一協(xié)調(diào)，及時趕到第一線搶險。

二、搶險物資及設(shè)備

1、準備紡織袋 600 個，土方就近使用。

2、挖掘機 2 臺，水泵 8 臺，自卸車 5 臺。

3、塊石、石渣、黃砂 1000m3，土工布 10000m2，鋼管、竹片若干。

4、救生衣、防水手電筒若干。

三、防汛度汛措施及應(yīng)急預(yù)案

為了提高項目部對防汛應(yīng)急的快速反映能力，確保科學(xué)、及時、有效地應(yīng)對防汛。最大限度減少由災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保工程順利完成，特制定項目部防汛事故應(yīng)急措施。

1、應(yīng)急措施

（1）堅持“安全第一，預(yù)防為主”的思想，把具體工作落實到實處。

（2）項目部定期檢查應(yīng)急預(yù)案的落實情況，定期演練，器材設(shè)備要有專人維護。

（3）項目部根據(jù)各自工程的特點，對塌方、洪水等現(xiàn)象做到針對性措施，做到預(yù)防為先，對事故隱患和苗頭，要認真分析原因，提出并落實改進方案。

（4）項目部落實專人收看氣象部門發(fā)布的預(yù)警預(yù)報，了解各級政府的應(yīng)急工作部署。

（5）項目部做好所有機械設(shè)備、電器、電纜、臨時電線的防汛的多項設(shè)備保護工作。

（6）項目部做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對存在安全隱患的地方要做好修理和預(yù)防措施。對危房和臨時工棚要及時做好人員轉(zhuǎn)移及安置工作。

（7）汛前對沿線河道及支流進行河內(nèi)垃圾清理，河道疏通，對容易滑坡的河堤、河坡進行加固、加高，以增加河道泄洪能力。

（8）汛期到來前對沿河居民發(fā)放宣傳汛期安全度汛的通知，加強周圍居民及項目部職工的教育，增強個人的防汛

度汛安全意識。

2、險情監(jiān)測和巡查

汛期由項目部抽調(diào)工程技術(shù)部和安全部人員組建成巡查小組，負責監(jiān)測、巡查，監(jiān)測、巡查結(jié)果及時上報防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。

巡查小組分時段沿線、定點相結(jié)合監(jiān)測和巡查。汛期日常巡查一天一次，當連續(xù)降雨或突發(fā)性大暴雨時或出現(xiàn)險情時，定點、定人長時間觀測。

監(jiān)測和巡查施工現(xiàn)場河道邊坡、圍堰、重要建筑、等部位。

主要監(jiān)測：

（1）在主要河道位置設(shè)立水位監(jiān)測尺，在緊急情況下，每小時觀測一次，并上報監(jiān)理。

（2）在項目部空地上設(shè)置一個降雨量觀測桶，實時對當天降雨量監(jiān)測。

主要巡查：

（1）河道邊坡是否有坍塌、滑坡等跡象，圍堰是否有

滑坡、倒塌、滲漏、漏洞或管涌等現(xiàn)象；

（2）記錄好雨季期間容易坍塌的邊坡位置，河水容易滿意的位置，提醒大家注意避開并及時采取補救措施；

（3）重要建筑，如臨設(shè)工棚、班組工棚、儲備倉庫等，測量出地形標高與歷年最高汛期水位比較，地形低的在平面圖上做記號，重點巡視。

3、人員力量保障

（1）工程設(shè)施搶險力量：主要事故所在項目部擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。

（2）技術(shù)力量：項目部組織專業(yè)技術(shù)力量，擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案，提出相應(yīng)對策和意見的任務(wù)。

4、應(yīng)急響應(yīng)

（1）報告原則：項目部遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報防汛事故情況。

（2）報告程序；發(fā)生防汛事故后，項目部應(yīng)立即將事故情況上報上級及當?shù)叵嚓P(guān)部門。接到事故報告后，迅速核

實情況并立即報告上一級有關(guān)部門。

（3）報告內(nèi)容：

①險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況

②原因的初步分析

③險情基本情況，事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險救援情況傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟損失等。

④采取的措施情況。

⑤事故報告項目部，報告人及報告時間。

5、事故處置

各項目部應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)調(diào)配合”的原則，共同做好工程安全事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。

防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場，全力協(xié)助市、區(qū)防汛辦、街道、公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作。

工程防汛應(yīng)急預(yù)案13

為最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對國家財產(chǎn)和人民生命安全造成的危害，高效有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作，保障我市市政公用事業(yè)設(shè)施安全，保證我市道路、供水、排水、供氣、供熱等市政公用行業(yè)在汛期的正常運行，結(jié)合我市實際情況，就城區(qū)防汛工作，制定市政公用事業(yè)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。

一、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》和國家防總辦公室《城市防洪預(yù)案編制大綱》，制定本預(yù)案。

二、防汛工作的原則

城區(qū)市政防汛排澇工作要本著防大汛抗大災(zāi)的原則，確保城區(qū)市政防汛萬無一失，安全渡汛。在防汛過程中必須始終貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，把“預(yù)防重于搶險”的工作思路落實到各項防汛措施中去，充分發(fā)揮防汛設(shè)施的功能，保證各項防汛工作有序進行。

三、預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于我市主城區(qū)市政系統(tǒng)范圍內(nèi)可能發(fā)生的洪澇水患災(zāi)害的應(yīng)急處置。

四、應(yīng)急處理指揮體系與職責

成立諸城市市政行業(yè)、城市防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)城區(qū)防汛安全事故的處理工作。并下設(shè)防汛辦公室和搶險小分隊。具體分工見諸城市市政管理局《關(guān)于公布市政行業(yè)城市防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組搶險小分隊及職責的通知》。

（一）市政行業(yè)、城市防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責

負責調(diào)動一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的辦法控制事態(tài)發(fā)展，把事故傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失以及負面影響降到最低限度，盡最大努力做好事故善后處理工作，確保社會秩序穩(wěn)定。

（二）辦公室職責

1、負責城區(qū)市政系統(tǒng)防汛日常工作，協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)城市市政系統(tǒng)防汛各項工作，負責雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息采集、整理、歸檔、上報工作，負責城市市政防汛值班、預(yù)案編制和修訂完善工作。負責監(jiān)督和檢查全市市政防汛日常管理養(yǎng)護工作落實情況。

2、組織搶險小分隊按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展防汛、排澇搶險救災(zāi)工作。

3、根據(jù)汛情、澇情的情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急排澇預(yù)案的實施工作并對應(yīng)急搶排工作中的沖突、爭議采取緊急處理措施。

4、負責緊急調(diào)用排澇搶險所需的各類物資、設(shè)備、人員及占用場所，及時調(diào)配搶險預(yù)備隊及耗料單位（紅星建筑公司、大源建筑公司的沙石廠；志浩五金工具超市，劉江土產(chǎn)經(jīng)營部）確保沙石、編織袋等物資的應(yīng)急供應(yīng)。

5、將現(xiàn)場安全汛情、澇情情況及時上報市城市防汛指揮部。

6、配合上級或其他有關(guān)部門進行澇情調(diào)查處理工作。

五、具體預(yù)防和預(yù)警機制

（一）信息的收集管理工作

防汛辦公室根據(jù)上級要求，實行24小時值班制度，值班人員應(yīng)加強對氣象預(yù)報和實時氣象信息的收集和整理，及時對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報情況進行上報。特別是對將可能發(fā)生的災(zāi)害性洪澇水災(zāi)等天氣結(jié)果報送上級職能部門，及時向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報防汛情況，并按照防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的決定做好預(yù)防、預(yù)警工作。

（二）具體預(yù)防措施

在抓好局屬主次干道排水管網(wǎng)清掏、疏浚工作落實的同時，牽頭負責主城區(qū)局管排水溝渠的疏通、清理工作，確保溝通渠暢。在汛前要督促市政管網(wǎng)養(yǎng)護單位重點對易淹易澇地段及城市主次干道的下水管道全部絞拉清疏一遍、對市政管道出水口進行清理，并著力抓好汛期排水應(yīng)急工程的落實，重點解決易積水地段的排水不暢問題。各搶險小分隊要對易積、淹水路段，做到反應(yīng)敏捷，行動快速，及時處置，全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹葉、塑料袋等雜物遮蓋，要及時清除雜物；雨量大，雨水井來不及收水，造成積水，要立即打開窨井蓋進行助排，同時設(shè)置警示標志，提示引導(dǎo)車輛避讓。積水排除后，應(yīng)立即將井蓋復(fù)原。如管道內(nèi)水已滿管，河道水位高，產(chǎn)生頂托，防汛辦公室應(yīng)及時與城市防汛分指揮部或各區(qū)防汛指揮部應(yīng)急辦公室聯(lián)系，降低河道水位。特殊地段要架設(shè)臨時水泵進行搶排。

各市政防汛責任單位和機動搶險預(yù)備隊要備足防汛物資，組建搶險隊伍，檢修機械設(shè)備和防汛工程搶險車輛，落實防汛經(jīng)費，嚴格按照諸城市城區(qū)防汛要求做好防汛工作，確保安全渡過汛期。

六、汛情處置

(一) 汛情發(fā)生后，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組中的各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員 應(yīng)立即到達工作崗位，指揮和實施救災(zāi)工作。

(二) 根據(jù)汛情及時實施排澇，確保人員安全，將財產(chǎn)損失降到最低，維護好社會秩序。

(三) 局部地段汛情嚴重時，按防汛排澇搶險調(diào)配預(yù)案執(zhí)行。

(四) 及時向上級報告受災(zāi)情況，災(zāi)情嚴重、搶險救災(zāi)力量有限時，應(yīng)及時向上級有關(guān)部門和市政府應(yīng)急指揮部請求支援。

七、汛情結(jié)束

(一) 汛情結(jié)束后，由局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員復(fù)查，并發(fā)布汛情結(jié)束，搶險人員在接到結(jié)束令后方可離開搶險崗位。

(二) 搶險物資進行及時清點、登記，安排專人統(tǒng)一管理。

(三) 對受損設(shè)施進行臨時性加固，封閉或拆除處理。對受損較嚴重的管道等排水設(shè)施制定重建工作方案。

(四) 進行災(zāi)情調(diào)查、評估、統(tǒng)計、核實。

(五) 救災(zāi)總結(jié)：對汛期災(zāi)害的生成、過程、處置的情況進行細致分析、總結(jié)，查找薄弱環(huán)節(jié)，提交防患整改報告，以鑒今后。

八、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各搶險小分隊要切實加強對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工和防汛責任，形成橫向到邊，縱向到底的城區(qū)防汛組織網(wǎng)絡(luò)，保證防汛任務(wù)事事有人管，件件有落實。各搶險小分隊和市政責任單位必須密切配合，通力合作，相互協(xié)調(diào)，不得推諉扯皮，延誤時機，以保證汛令暢通。

（二）嚴格巡查督查。各搶險小分隊要加強設(shè)施巡查，動態(tài)掌握設(shè)施狀況，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。凡局管轄范圍內(nèi)易積易淹地段，都要指定專人負責。汛期要保證值班電話24小時暢通，并確保有人全天侯值班。

（三）明確工作標準。易積、淹水路段，要做到反應(yīng)敏捷，行動快速，及時處置，全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹葉、塑料袋等雜物遮蓋，要及時清除雜物；雨量大，雨水井來不及收水，造成積水，要立即打開窨井蓋加快排水，同時注意設(shè)置警示標志。積水排除后，應(yīng)立即將井蓋復(fù)原。如管道內(nèi)水已滿管，河道水位高，產(chǎn)生頂托，應(yīng)及時與城市防汛指揮部聯(lián)系，降低河道水位。特殊地段要架設(shè)臨時水泵進行搶排。

（四）嚴肅工作紀律。嚴格值班和巡查制度，聽從城市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，以保證各項防汛預(yù)案和措施真正落實到位。防汛值班期間，值班人員不得脫崗、飲酒或為私事占用值班電話。手機保持24小時待機狀態(tài)，以保證信息渠道暢通無阻。要嚴格實行責任追究制，對造成重大責任性事故的當事人，將視情況予以嚴肅處理。

工程防汛應(yīng)急預(yù)案14

1 總則

1.1 為切實做好防汛前的各項準備工作，我處防汛工作，在上級防汛指揮部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“安全第一、預(yù)防為主、搶抓并舉”的方針，牢固樹立抗大洪、搶大險、救大災(zāi)的意識。在發(fā)生汛情時，實行統(tǒng)一指揮、分級負責、團結(jié)協(xié)作、全力搶險的防汛工作原則，組織全處人員和力量，做好防汛工作，努力減輕國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的損失。

1.2 編制目的

確保市區(qū)安全度汛，提高對暴雨及客水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，減輕災(zāi)害損失，維護人民生命財產(chǎn)安全，保障城市建設(shè)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

1.3 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合市區(qū)防汛工作實際，制定本預(yù)案。

1.4 適用范圍

1.4.1 本預(yù)案適用于暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害。

1.4.2 本預(yù)案實施的重點地區(qū)和部位：中心城區(qū)及相關(guān)服務(wù)區(qū)域、防洪排水。

1.5 編制原則

按照“安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失”的方針，堅持以人為本、預(yù)防為主、政府主導(dǎo)、分片管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則，堅持團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。

2 汛情分級

2.1 戒備級:當外河水位1.57米—1.70米時(黃海高程，下同)。

2.2 防御級：當河水位1.70米—2.66米時。

2.3 特別重大級：當河水位2.66米（鹽城歷史最高水位）以上時。

3 應(yīng)急指揮體系與職責

3.1 根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)防汛工作的總體部署和要求，落實片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負責制。將市區(qū)分為八個防汛片區(qū)，每個片區(qū)明確具體責任人。實行分片負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責，各有關(guān)部門實行防汛崗位責任制。

3.2 為健全防汛指揮機構(gòu)，加強責任制度，成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實各項工作任務(wù)。

3.2.1 防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成

組 長：陳文林

副組長：韓玉社 黃鶴鳴 朱 鋼 倪國春 李智慧

成 員：李宗雷 曾玉成 辛立海 顧元成 穆愛芳 丁如青

朱建英 陳 晨 王友江 孔凡為 徐榮俊 柏壽琪

薛榮祥 薛金發(fā)

3.3 組長職責：全面負責市區(qū)防汛工作，對該工作給以人力、財力、物力支持，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各片區(qū)的防汛工作。

3.4 副組長職責：

3.4.1 有效處理防汛工作中出現(xiàn)的各類問題，切實落實上級領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作的各項指示。

3.4.2 熟悉片區(qū)內(nèi)排水管道的分布、管道的口徑、排水流向以及出水口情況。

3.4.3 了解熟悉往年易淹區(qū)域的主要原因及整改措施。

3.4.4 督促和驗收整改項目。

3.4.5 及時掌握所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情，按照市城鄉(xiāng)建設(shè)局和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求，及時上報有關(guān)信息和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。

3.4.6 及時貫徹落實防汛指揮機構(gòu)發(fā)布汛情信息，做好防汛、搶險、排險的各項工作。

3.4.7 重點防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險人員到位，同時要派出巡查組，隨時掌握現(xiàn)場情況。

3.4.8 出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，特別是出現(xiàn)嚴重險情和災(zāi)情，涉及人員安全的防汛突發(fā)公共事件，必須第一時間內(nèi)向市城鄉(xiāng)建設(shè)局和市防汛抗旱應(yīng)急指揮中心報告。

3.5 市區(qū)防汛責任片區(qū)劃分：

Ⅰ片區(qū) 責任人：黃鶴鳴 顧元成 郭 靖

北至新洋港,東至小洋河,南至蟒蛇河及串場河,西至老城西大橋。主要道路：建軍路、小海南路、小海北路、黃海路、聲遠路、健康路、西環(huán)路、毓龍路、解放路、人民路★、南城河路★、儒學(xué)街、縣前路、純化路、環(huán)城北路、環(huán)城西路、海貿(mào)路、海純路、文峰路、凌橋路、幸福路、劇場路、后關(guān)路、濱河路。

Ⅱ片區(qū) 責任人：李宗雷 徐榮俊 季曉武

東、北至蟒蛇河及串場河,南至青年路,西至西環(huán)路。主要道路：人民路、鹽馬路、沿河路、大慶路★、西環(huán)路、雙元路、長壩路、新西門路★、騰飛路、體西路、解放路、迎賓路、紡園路、濱河路★。

Ⅲ片區(qū) 責任人：倪國春 王友江 黃佳駿

北至青年路,東至串場河,南至世紀大道,西至西環(huán)路。主要道路：世紀大道（西延至鳳凰路）、青年路（西延至G204）、解放路、西環(huán)路、人民南路。

Ⅳ片區(qū) 責任人：李智慧 孔凡為 梁萍萍

北至世紀大道,東至串場河,南至南環(huán)路,西至西環(huán)路。主要道路：行政中心周邊、新都路（解放路至人民路）、解放路、西環(huán)路、人民路、濱河路（新都路至南環(huán)路）。

Ⅴ片區(qū) 責任人：韓玉社 陳 晨 姜洪明

西至小洋河（西支），北至新洋港，南至朝陽溝，東至通榆河。主要道路：開放大道、黃海路、建軍路、文港路、毓龍路、工農(nóng)路、后關(guān)路、海龍路★、榆洋路、榆河路★、南洋路、文苑路★、平安路、瑞安路、旭日路、海純路、通港路、魯藝路、范公路。

Ⅵ片區(qū) 責任人：朱 鋼 柏壽琪 王 濤

北至朝陽溝，西至小洋河—串場河，東至通榆河，南至青年路。主要道路：開放大道、文港路（南至青年路）、育才路、大慶東路、青年路、六合路（南至青年路）、東閘路（原人民南路）、工農(nóng)南路、范公路、濱河路、躍進路★、火車站廣場、大星南路。

Ⅶ片區(qū)責任人：李智慧 辛立海 周 進

北至青年路，西至串場河，東至通榆河，南至南環(huán)路。主要道路：開放大道（世紀大道至南環(huán)路）、范公路（世紀大道至南環(huán)路）、濱河路（青年路至海鹽博物館）。

Ⅷ片區(qū)責任人：倪國春 丁如青 薛榮祥

北至迎賓大道，西至通榆河，東至青墩連接線，南至世紀大道。主要道路：迎賓大道（通榆河至東環(huán)路）、青年路（通榆河至青墩連接線）、世紀大道（通榆河至現(xiàn)狀終點）。

★ 特別關(guān)注：1、市行政中心周邊（Ⅳ片區(qū) 責任人：李智慧）；

2、東升新村建洋路區(qū)域（Ⅴ片區(qū) 責任人：韓玉社）；

3、環(huán)城西路拆遷地段(Ⅰ片區(qū) 責任人：黃鶴鳴)；

4、毓龍路兩側(cè)的計生巷、通榆北村、廉政公園周邊等區(qū)域；

5、人民路與后關(guān)路交叉口周邊(Ⅰ片區(qū) 責任人：黃鶴鳴)；

6、文峰路（迎賓路至人民路菜場段）及交通局宿舍區(qū)(Ⅰ片區(qū) 責任人：黃鶴鳴)；

7、新西門路兩側(cè)、朝陽新村（Ⅱ片區(qū) 責任人：李宗雷）；

8、城西村范圍內(nèi)的蓮花路、小海西路等(Ⅰ片區(qū)責任人：黃鶴鳴)。

3.6排澇泵（閘）站及臨時強排點

3.6.1排澇泵（閘）站：

排澇泵（閘）站由閘站管理所所長柏壽琪同志負責統(tǒng)一調(diào)度，邰建偉同志配合工作，主要負責目前在管的雨水泵站和臨時排放閘門的運行管理，了解市區(qū)其他關(guān)聯(lián)泵站的汛期運行情況。

毓龍板涵排澇泵站 服務(wù)區(qū)域：毓龍路沿線兩側(cè)，重點保障區(qū)域：計生巷、通榆北村、毓龍公園周邊等易淹地段。

文化城排澇泵站 服務(wù)區(qū)域：毓龍路沿線兩側(cè)，重點保障區(qū)域：東關(guān)東、西巷、迎賓北路等易淹地段。

畢華麗排澇板涵泵站 服務(wù)區(qū)域：畢華麗板涵沿線兩側(cè)，重點保障區(qū)域：雙元新村、新西門路（雙元路～大慶路）等易淹地段。

騰飛路排澇泵站 服務(wù)區(qū)域：解放路（小一溝至雙元路）兩側(cè)、大慶新村（小一溝以北）、大慶路（解放路至大慶橋）兩側(cè)，重點保證區(qū)域：東園路兩側(cè)的居民區(qū)及學(xué)校。

大慶路油坊溝泵站 服務(wù)區(qū)域：大慶路（解放路至油坊溝）兩側(cè)、雙元路（解放路至鹽馬路）以南、雙元新村等易淹地段。

青年路泵站 服務(wù)區(qū)域：青年路下穿通道及周邊

通榆河泵站 服務(wù)區(qū)域：世紀大道下穿通道及周邊

市政府北側(cè)利民河泵站 服務(wù)區(qū)域：市政府周邊

楊家溝排澇泵站：解放路（躍進河至利民河）兩側(cè)、鹿鳴路（解放路至迎賓路）兩側(cè)及陽光世紀城等易淹地段。

毓龍大廈強排泵站：毓龍路（解放路至小洋河）兩側(cè)、迎賓路兩側(cè)、人民路兩側(cè)等相關(guān)區(qū)域。

建軍西路下穿雨水泵站：建軍西路下穿段及周邊。

薛家溝雨水泵站：薛家溝板涵兩側(cè)、人民路（黃海路至潮聲路）兩側(cè)等相關(guān)區(qū)域。

人民路小洋河閘門及雨水管道應(yīng)急排放閘門。

責任人：柏壽琪 運行保障：李 峰

3.6.2臨時強排點：

太平路三橋賓館出水口 重點保障區(qū)域：朝陽新村四區(qū)、五區(qū)等易淹地段。

文苑路（建軍東路南側(cè)）出水口 重點保障區(qū)域：文苑路、南洋路、東升新村等易淹地段。

東進路（現(xiàn)代華庭東側(cè)）出水口 重點保障區(qū)域：東進路（解放路～太平路）、人事局周邊等易淹地段。

新西門路出水口 重點保障區(qū)域：朝陽新村等易淹地段。

長壩板涵出水口 重點保障區(qū)域：朝陽新村等易淹地段。

魯藝路強排點 重點保障區(qū)域：東升新村等易淹地段。

責任人：郭 靖 運行保障：池俊明

3.7防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱辦公室)組成及職責：

3.7.1 辦公室組成：

辦公室設(shè)在處辦公室，辦公室主任由李宗雷同志兼任，辦公室成員組成：曾玉成、朱建英、孔凡為 、朱慧、胡小蝶

3.7.2 辦公室工作職責：

3.7.2.1 根據(jù)處防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，依法組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。

3.7.2.2 負責與氣象部門的聯(lián)系，了解最新氣象信息，負責信息的接收、核實、處理、傳遞、上報工作。

3.7.2.3 搜集和掌握有關(guān)防汛、汛情等方面的資料并及時向處防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

3.7.2.4 負責排水系統(tǒng)事故應(yīng)急處理相關(guān)制度的起草工作。

3.7.2.5 負責各片區(qū)小車的調(diào)配（詳見附表）。

3.7.2.6 積極聯(lián)系新聞媒體做好新聞報道，加強社會宣傳工作對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報并及時通報防汛工作情況。

3.8 建立信息共享平臺和資源互動平臺

3.8.1 防汛期間保持與上級指揮部、氣象、媒體及相關(guān)單位緊密聯(lián)系，以便及時調(diào)整防汛工作的部署，為上級指揮部提供決策信息（相關(guān)單位聯(lián)系電話見附表）。

3.8.2 掌握防區(qū)內(nèi)相關(guān)的非直管泵站的基本信息，根據(jù)汛情需要，可及時聯(lián)絡(luò)相關(guān)單位，達到資源共享、全局聯(lián)防的目的（相關(guān)泵站信息見附表）。

4 預(yù)報預(yù)警

4.1 降水預(yù)報

根據(jù)市氣象局降水預(yù)報工作及災(zāi)害性天氣預(yù)警級別的確定，及時與市防汛應(yīng)急指揮中心聯(lián)系，及時了解上級意圖。

4.2 汛情預(yù)警

市防汛應(yīng)急指揮部中心負責汛情預(yù)警級別的確定。由低到高劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)四個預(yù)警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。

預(yù)警的發(fā)布可以針對本市全境，也可以是某一區(qū)域。

4.2.1 預(yù)警級別

藍色汛情預(yù)警(IV級)：當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色預(yù)警。

預(yù)報未來6小時雨量將達到20毫米以上、50毫米以下。

城區(qū)主要道路和低洼地區(qū)開始積水，部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達20厘米。

中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水。

黃色汛情預(yù)警(III級)：當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預(yù)警。

預(yù)報未來6小時雨量將達到50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

城區(qū)主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達20厘米以上、30厘米以下。

中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

橙色汛情預(yù)警(II級)：當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色預(yù)警。

預(yù)報未來3小時雨量將達到50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

城區(qū)主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達30厘米以上、50厘米以下。

中小河道可能發(fā)生10年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情。

紅色汛情預(yù)警(I級)：當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預(yù)警。

預(yù)報未來3小時雨量將達到100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨可能持續(xù)。

城區(qū)主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達50厘米以上。

預(yù)報日降雨量可達到150毫米以上。

4.3 預(yù)警響應(yīng)

藍色汛情預(yù)警響應(yīng)(IV級)：

各防汛片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通；

重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作。

黃色汛情預(yù)警響應(yīng)(III級)：

在藍色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班，重點防汛部位責任人和相關(guān)人員加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告；

橙色汛情預(yù)警響應(yīng)(II級)：

在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各防汛片區(qū)的搶險人員全部上崗到位，防汛專業(yè)搶險隊伍全部在一線待命；

紅色汛情預(yù)警響應(yīng)(I級)：

在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各防汛片區(qū)組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作，確保重點防汛部位安全；

4.4 預(yù)警級別的變更

隨著汛情預(yù)警信息的不斷變化，根據(jù)汛情預(yù)警發(fā)布指標及實際情況，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實時會商，對防汛突發(fā)公共事件波及的范圍和可能造成的影響及時作出判斷，按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級別。

5 片區(qū)防汛搶險隊伍的組成和職責

5.1 片區(qū)防汛搶險隊伍的組成：

5.1.1 根據(jù)防汛責任的劃分分別由沈金春、張金春、薛建兵、董鴻俊、池俊明、李峰、王蘇江、孫開權(quán)、仇洪、譚紅春、張圣國等人組織11支隊伍進行防汛排澇施工（詳見附表）。

5.1.2 片區(qū)防汛搶險隊伍的辦公地點設(shè)在處二樓會議室。

5.1.3 片區(qū)防汛搶險隊伍的職責：

5.1.3.1 加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有參加防汛的人員必須無條件地服從防汛搶險的統(tǒng)一調(diào)度，不得以任何借口推諉，以防延誤時機。

5.1.3.2 執(zhí)行處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室布置的各項工作和任務(wù)。

5.1.3.3 負責所轄的道路、雨水管線、污水管線、雨污合流管線、雨水口、進出水口等設(shè)施的防汛安全，組織應(yīng)急抽排水。保證排水管線暢通。

5.2 成立三支防汛搶險突擊隊，緊急情況下突擊隊員實行24小時待命，隨時準備投入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。

5.2.1 搶險突擊隊一隊由薛榮祥負責，陳鹽生協(xié)助工作。

5.2.1.1 搶險突擊隊一隊職責：

5.2.1.1.1 處理和解決好需要如挖掘機、裝載機等特殊工程機械的搶險任務(wù)。

5.2.1.1.2 組織解決對倒返水的板涵、排水井的打壩、圍堰等工作。

5.2.2 搶險突擊隊二隊由顧元成負責，郭靖協(xié)助工作；隊員由王義國、王蘇江組織的排澇隊伍及下水道班人員組成。

5.2.2.1 搶險突擊隊二隊職責：

5.2.2.1.1 對需要用高壓沖洗車沖洗的排水管道進行突擊施工，保證管道暢通。

5.2.2.1.2 對地下隧道、停車場、商場等及地勢低洼處被雨水淹沒時，及時安排防汛排澇搶險車排放積水。

5.2.3 搶險突擊隊三隊由辛立海負責，穆愛芳、周進協(xié)助工作；隊員由道路班組成。

5.2.3.1 搶險突擊隊三隊的職責：

5.2.3.1.1 在所轄道路受淹時，要及時、盡快組織人員進行排澇，保證路面暢通。

5.2.3.1.2 在橋梁出現(xiàn)損壞時，及時組織搶修或封閉交通。

5.2.3.1.3 完成處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室布置的其他工作任務(wù)。

6 各后勤保障部門的職責及分工

6.1 排水監(jiān)測科防汛期間的主要職責：

6.1.1 排水監(jiān)測科要在汛期前對全市排水系統(tǒng)進行一次全面徹底排查、疏通。

6.1.2 對一些下水道配套不合理、污水管網(wǎng)布設(shè)不完善的進行重新布設(shè)。

6.1.3 下水道與已鋪設(shè)的管網(wǎng)連接不夠、部分雨污合流造成區(qū)域積水的路段進行仔細排查、處理。

6.1.4 對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報給有關(guān)部門并督促整改。

6.1.5 執(zhí)行防汛指揮部布置的其它工作和下達的任務(wù)。

6.1.6 對現(xiàn)有車輛及設(shè)備進行維修、保養(yǎng)，確保車輛、設(shè)備處于待命狀態(tài)。

6.1.7 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。

6.1.7 值班時要安排固定人員留守監(jiān)控室，隨時報告監(jiān)控視頻中出現(xiàn)的積水、橋梁險情。

6.2 財供科防汛期間的主要職責：

6.2.1 財供科作為后勤保障部門要落實好抗洪搶險物資，做好防汛設(shè)備的購置和儲備。

6.2.2 對已有的設(shè)備進行維修和保養(yǎng)，確保設(shè)備能完好使用。（詳見附表）

6.2.3 對抗洪搶險所需砂、石、木材、尼龍編織帶等防汛物資按有關(guān)標準進行儲備、管理。

6.2.4 對防汛設(shè)備和物資明確專人進行管理。

6.2.5 對防汛搶險過程中,急需的物資在第一時間組織采購。

6.2.6 配合防汛指揮部做好防汛搶險和倉庫安全工作。

6.2.7 做好防汛搶險專項資金籌備、使用的計劃預(yù)案。

6.3 路政管理科防汛期間的主要職責：

6.3.1 加強對所轄道路市政設(shè)施的巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)影響防汛工作的問題。

6.3.2 對路面缺失雨水井蓋的及時上報，及時維修，防患于未然。

6.3.3 對發(fā)現(xiàn)的其他問題及時上報給有關(guān)部門并督促整改。

6.3.4 執(zhí)行防汛指揮部布置的其它工作和下達的任務(wù)。

6.3.5 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。

6.4 維修科防汛期間的主要職責：

6.4.1 維修科要在汛期前落實好現(xiàn)有道路（橋梁）巡查人員防汛期間的巡查方案及制度，查明易淹、易損路段的路況，及時上報并維修方案。

6.4.2 落實好防汛期間道路搶修人員的組織與安排，以應(yīng)對汛期受淹路段道路、橋梁損壞的搶修任務(wù)，確保道路、橋梁暢通。

6.4.3 車輛管理部門要安排落實好防汛搶險專用車輛，對車輛進行維修、保養(yǎng)，確保車輛、設(shè)備處于待命狀態(tài)。

6.4.4 每個責任片區(qū)配備一專用車輛，確保防汛物資的運輸工作。（詳見附表）

6.4.5 對發(fā)現(xiàn)的其他問題及時上報給有關(guān)部門并督促整改。

6.4.6 執(zhí)行防汛指揮部布置的其它工作和下達的任務(wù)。

6.4.7 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。

6.5 工程管理科防汛期間的主要職責：

6.5.1 工程管理科必須在汛期前做好在建工程、待建工程的工期預(yù)測及計劃安排，做好各項工程的施工進度與安全督查工作，確保各項工程在汛期的施工質(zhì)量與安全。

6.5.2 配合防汛指揮部做好本部門汛期值班與搶險人員的組織計劃與制度的制定工作。

6.5.3 安排部分施工單位作為防汛搶險預(yù)備隊，執(zhí)行防汛指揮部布置的應(yīng)急任務(wù)。

6.5.4 對現(xiàn)有車輛及設(shè)備進行維修、保養(yǎng)，確保車輛、設(shè)備處于待命狀態(tài)。

6.5.5 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。

6.6 各相關(guān)防汛分指揮部搶險隊及防汛物資管理部門第一責任人要全部上崗到位，保正通信24小時暢通。

7 善后處置

7.1 在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門組織實施善后處置工作。特別是對圍堰、壩頭、管堵等實行誰設(shè)置，誰處置清除的原則。

7.2 相關(guān)部門組織力量全面開展災(zāi)情核定工作，總結(jié)、及時收集、整理有關(guān)資料。

8 預(yù)案修訂

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，要適時對本預(yù)案進行修訂。

9 預(yù)案實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實施。

建設(shè)工程防汛應(yīng)急預(yù)案

建設(shè)工程防汛應(yīng)急預(yù)案1

第一條 目的

為進一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發(fā)汛情的能力，切實做到“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位，確?；ò踩裳矗刂贫ū痉姥搭A(yù)案：

第二條 適用范圍

本預(yù)案適用于xx電廠二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。

第三條 應(yīng)急準備

1、成立xx電廠二期工程項目基建事故處理指揮部 2、各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預(yù)案。發(fā)生險情后，基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現(xiàn)場，迅速調(diào)集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員，進入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮，全力以赴確保基建設(shè)備、人員安全。

3、進入汛期前，各施工單位負責對防洪設(shè)施的全面檢查，負責防洪器材、物資的準備工作。安全監(jiān)督辦公室對各有關(guān)部門防汛檢查情況匯總，監(jiān)督清理障礙，確保排水設(shè)施暢通。

4、各施工單位要經(jīng)常檢查、試轉(zhuǎn)排水設(shè)備，確保應(yīng)急狀態(tài)下隨時啟動。

5、進入汛期后，各施工單位要把防洪作為工作的主要內(nèi)容之一；巡邏人員要24小時掌握防洪險情，發(fā)現(xiàn)問題后要立即向應(yīng)急處理辦公室報告。

6、各施工單位應(yīng)組織職工學(xué)習本預(yù)案，明確組織分工及各項要求。在進入汛期前組織一次抗洪演習。

第四條 應(yīng)急響應(yīng)

1、險情發(fā)生后，基建應(yīng)急處理指揮部人員應(yīng)立即通知防洪隊員參加搶險工作。

2、各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知后應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕赴結(jié)集地點，按照組織分工立即行動。

3、防洪隊員開啟防洪泵排水，防洪隊員迅速將現(xiàn)場的.所有下水蓋板掀起便于瀉洪，并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠房倒灌。

4、當洪水過大，固定排水泵不能滿足要求時，應(yīng)立即加裝臨時排水泵，確保順利泄洪。

5、防洪隊員要發(fā)揚高度的主人翁責任感，堅決服從命令，聽從指揮，全力以赴保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。

6、各抗洪搶險突擊隊要以大局為重，互相配合，認真組織，堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務(wù)。

第五條 后勤保障

1、各施工單位必須準備足夠的防洪器材、物資并應(yīng)做到專人管理，建立臺帳、以及領(lǐng)用、發(fā)放記錄，任何人不得以任何借口用以防汛以外用途，否則將給予每人次500元及以上經(jīng)濟處罰。

2、車輛、生活、醫(yī)療保障由各施工單位負責。

3、在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時，注意督促執(zhí)勤人員堅守崗位，加強巡邏檢查，嚴防不法人員乘機破壞，確保治安穩(wěn)定。

第六條 防洪抗災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)及聯(lián)系電話

第七條 附則

1、本預(yù)案由安委會辦公室歸口管理。

2、本預(yù)案由安委會辦公室負責解釋。

3、違反本預(yù)案的規(guī)定，不落實責任，不履行義務(wù)，造成事故擴大者，按規(guī)定考核。

4、本預(yù)案自20xx年5月1日起施行。

建設(shè)工程防汛應(yīng)急預(yù)案2

1總則

1.1編制目的

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的“十七大”會議精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級響應(yīng)的要求，結(jié)合項目部的實際，為進一步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險和災(zāi)后救助的效率，增強廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失，提高項目部應(yīng)對防汛防臺的能力，保障公眾的生命、財產(chǎn)安全，維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定，促進南匯經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項及部門應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案修編工作的通知》（滬汛辦〔〕57號）、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本項目部內(nèi)防汛防臺突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。

本預(yù)案應(yīng)當根據(jù)實際情況變化，及時修訂并報上級審定、備案，預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補充、完善。

1.4工作原則

以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；依法規(guī)范，加強管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，資源整合。

防汛防臺預(yù)案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，切實實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，按照新時期防汛防臺的要求，確保人民生命財產(chǎn)安全，營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。

2概況

2.1自然地理與社會經(jīng)濟

2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等

南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經(jīng)121°35’～121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤，北與浦東新區(qū)毗鄰，東北與浦東國際機場毗接，西南與奉賢區(qū)相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區(qū)，海岸線全長50.1公里，海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。

本項目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺的重點位置。

2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設(shè)施等

本項目總建筑面積60251㎡，現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機3臺，中小型機械30臺，另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設(shè)施。

2.2防汛風險分析

影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風、暴雨、高潮及龍卷風。

2.2.1臺風、暴雨、高潮等自然災(zāi)害對本地區(qū)的影響及歷史上最大災(zāi)害的危害情況，從建國以來的記載來看，對我區(qū)影響最大的災(zāi)情按年份排列如下：

2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮：摧毀海塘25公里，占全線海塘長度的58.82%，受災(zāi)面積高達17.5萬畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬頭。

2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大團、惠南地區(qū)水位高達4.52米，造成36萬畝農(nóng)田受淹，16800戶受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬公斤。

2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風：吹毀民房4361間，1190戶人家受災(zāi)，死亡22人，受傷540人，經(jīng)濟損失2500余萬元。

2.2.1.4 8月18日“9711”號臺風：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國以來最高潮位，據(jù)不完全統(tǒng)計，經(jīng)濟損失達10858.5萬元。

2.2.2現(xiàn)狀

2.2.2.1 8月5日至7日“麥莎”臺風：港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護腳沖刷嚴重，拋石外露，大堤護坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝，水稻1.3萬畝，蔬菜大棚5.6萬畝，苗木932畝，其它經(jīng)濟作物1.8萬畝，養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米，死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水，家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)（集團）公司工程損失約908萬元，同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場地受淹22萬平方米。

2.2.2.2 9月18號“韋帕”臺風：過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風速：小洋山12級（34.4米/秒），滴水湖9級（21.0米/秒），惠南8級（19.0米/秒），全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預(yù)降措施，18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進港避風，無人員傷亡。

2.2.2.3 月8日臺風“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達239毫米，泥城鎮(zhèn)230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設(shè)施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。

2.2.3特征和趨勢

從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風盛行范圍，在海潮和季風的影響下，熱帶風暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺潮災(zāi)害，如果上述災(zāi)害組合出現(xiàn)，更會加劇本區(qū)的災(zāi)情。

歷史資料顯示：南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對南匯區(qū)有影響的臺風平均每年有2次左右，臺風帶來大風、暴雨等災(zāi)害，沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風引起的風暴潮災(zāi)害，對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴重威脅。同時本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區(qū)平均每4～5年有一次龍卷風過境，具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多，甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象，且影響南匯的臺風強度越來越強，局部地區(qū)的短時間內(nèi)的強降雨也有增多趨勢，隨著經(jīng)濟發(fā)展，生活水平的提高，經(jīng)濟損失也相應(yīng)增大，但人員傷亡由于全社會的重視和有關(guān)部門的措施到位，呈現(xiàn)下降趨勢。

2.3防汛防臺設(shè)施

項目部配備了潛水泵20臺，擔架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。

2.4重點防護對象

生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設(shè)施和塔式起重機等大型機械。

3組織體系

本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由上海綠地建設(shè)（集團）有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領(lǐng)導(dǎo)。

3.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

根據(jù)規(guī)定，項目部成立防汛指揮部，總指揮由項目經(jīng)理繆建擔任，副指揮由張寶根、宋黎明擔任。

3.2工作機構(gòu)

項目部成立防汛指揮部，負責領(lǐng)導(dǎo)本項目部的防汛防臺工作。

3.3其他

建立防汛搶險小分隊，平時進行應(yīng)急救援演練；發(fā)生突發(fā)事件時，參與應(yīng)急處置工作。

3.4工作職責：

3.4.1指揮部各成員職責：

1、xxx任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。

2、xxx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當?shù)胤捞?、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。

3、xxx任務(wù)是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。

4、xxx負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。

4防范與預(yù)警

4.1防汛準備工作

4.1.1預(yù)防預(yù)警準備工作

4.1.1.1思想準備。加強宣傳，增強全民預(yù)防洪澇臺風災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準備。

4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構(gòu)，落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛搶險隊伍建設(shè)。

4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應(yīng)急物資，按時完成上級下達的防汛工程建設(shè)任務(wù)。

4.1.1.4預(yù)案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。

4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。

4.1.1.6通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng)，確保防汛通信專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。

4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。

4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對應(yīng)急物資定期檢查，確保完好。

4.1.2預(yù)防和預(yù)警機制

4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視，隨時收集掌握防汛防臺信息。

4.1.2.2健全預(yù)報機制。建立信息的監(jiān)測和通報系統(tǒng)。

4.2預(yù)警信息含義

按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預(yù)警信號，本區(qū)的防汛防臺預(yù)警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級，由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級別和發(fā)布程序后，從其規(guī)定。

4.3主要防御方案

4.3.1現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部指揮小組。

4.3.2現(xiàn)場下水道疏通。

4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。

4.3.4施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。

4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

4.3.7事故調(diào)查報告，并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

5.1.1按洪澇、臺風等災(zāi)害的嚴重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。

5.1.2進入汛期，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

5.1.3洪澇、臺風等災(zāi)害發(fā)生后，由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報市防汛指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。

5.1.6因洪澇、臺風災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報告。

5.2應(yīng)急響應(yīng)分級與行動

南匯區(qū)防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四個響應(yīng)等級，應(yīng)對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。（見附表一）

5.2.1 Ⅳ級響應(yīng)（藍色預(yù)警）

5.2.1.1 Ⅳ級響應(yīng)標準

出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級響應(yīng)，由區(qū)防汛指揮部處理，并報市防汛指揮部備案：

(1)發(fā)布臺風藍色預(yù)警信號后；

(2)發(fā)出暴雨藍色預(yù)警信號后，即預(yù)報局部地區(qū)24小時雨量超過50毫米；

(3)可能造成一般災(zāi)害的其他汛情（居民進水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。

5.2.1.2 Ⅳ級響應(yīng)行動

(1)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進入崗位，組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。

(2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

5.2.1.3藍色預(yù)警防御指引

(1)市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道，了解最新預(yù)警信息，妥善安置易受風雨影響的室外物品；

(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；

(3)各單位、各部門按照防汛防臺預(yù)案，做好各項防御準備；

(4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作；

(5)沿海單位及時關(guān)閉各類擋潮閘門；

(6)各防汛排水泵站加強值守，適時進行預(yù)抽空；

(7)加固戶外裝置，高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施；

(8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備；

(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進行道路進水口清潔工作，并做好降雨過程中的量放水工作；

(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志，落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。

(11)災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)（黃色預(yù)警）

5.2.2.1 Ⅲ級響應(yīng)標準

出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級響應(yīng)，由市防汛指揮部辦公室處理，并報市政府和市防汛指揮部備案。

(1)發(fā)布臺風黃色預(yù)警信號后；

(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過100毫米；

(3)海塘發(fā)生險情，可能造成局部地區(qū)危害的；

(4)可能造成較大災(zāi)害的其他汛情（居民進水100～300戶、農(nóng)田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。

5.2.2.2 Ⅲ級響應(yīng)行動

(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報市防汛指揮部總指揮；

(2)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進入崗位，組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；

(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

(4)各級搶險隊伍進入戒備狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài)，防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備；

(5)各新聞媒體及時刊播有關(guān)預(yù)警信息，加強各種安全防范知識宣傳。

5.2.2.3黃色預(yù)警防御指引

（1）市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避；

（2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；

（3）各級防汛機構(gòu)和有關(guān)搶險單位加強值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，落實應(yīng)對措施；

（4）高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業(yè)；

（5）防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運行；水閘提前預(yù)降內(nèi)河水位；

（6）一線海塘外作業(yè)施工停止；

（7）消防部門加強備勤力量，做好搶排積水準備；

（8）排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時進崗到位，確保排水暢通；

（9）綠化管理部門加緊對樹木進行綁扎加固和修剪；

（10）水上航運部門及時發(fā)布船期消息，妥善安置滯留旅客；

（11）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

5.2.3 Ⅱ級響應(yīng)（橙色預(yù)警）

出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級響應(yīng)，由市防汛指揮部處理，并報市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現(xiàn)場；

5.2.3.1 Ⅱ級響應(yīng)標準

（1）發(fā)布臺風橙色預(yù)警信號后；

（2）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過150毫米；

（3）海塘發(fā)生險情，可能造成較大危害的；

（4）可能造成重大災(zāi)害的`其他汛情（居民進水301～1000戶、淹沒農(nóng)田1～5萬畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。

5.2.3.2 Ⅱ級響應(yīng)行動

（1）市防汛指揮部總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，提請市政府召開緊急會議，作出應(yīng)急部署，并適時下達人員撤離指令；

（2）區(qū)防汛責任人和區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須進入崗位，組織開展防汛搶險、人員撤離和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；

（3）市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

（4）各級搶險隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入三級戰(zhàn)備狀態(tài)，在指定地點集結(jié)待命；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備；

（5）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。

5.2.3.3橙色預(yù)警防御指引

（1）市民盡可能留在家中，關(guān)門、關(guān)窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內(nèi)進水，立即切斷電源，防止觸電；

（2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；

（3）各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，加緊檢查落實各項防范措施；

（4）各類建設(shè)工地停工，并對塔吊等設(shè)備進行鎖定，對腳手架等進行加固或拆除；

（5）一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶；

（6）所有船只全部進港避風；

（7）消防官兵全部上崗待命；

（8）排水量放水人員堅守崗位，市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時上崗；

（9）綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木；

（10）水、陸、等交通航運部門及時發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；

（11）衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護力量和設(shè)備；

（12）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

5.2.4 Ⅰ級響應(yīng)（紅色預(yù)警）

5.2.4.1 Ⅰ級響應(yīng)標準

出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應(yīng)，必須向市政府報告，市政府領(lǐng)導(dǎo)進入崗位或到現(xiàn)場：

（1）發(fā)布臺風紅色預(yù)警信號后；

（2）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過200毫米；

（3）主海塘決口；

（4）可能造成特大災(zāi)害的其他汛情（居民進水1000戶以上，或農(nóng)田受淹5萬畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。

5.2.4.2 Ⅰ級響應(yīng)行動

（1）市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加，作出防汛防臺應(yīng)急部署，加強工作指導(dǎo)，必要時發(fā)表電視講話，動員全市軍民全力抗災(zāi)搶險；

（2）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛責任人進入防汛搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛搶險措施，確保人民生命財產(chǎn)安全；

（3）各級搶險隊伍進入戰(zhàn)斗狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入二級戰(zhàn)備狀態(tài)，根據(jù)市防汛指揮部的指令，執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)；

（4）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。

5.2.4.3紅色預(yù)警防御指引

（1）市民根據(jù)安全提示進一步檢查落實自我防范措施；

（2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等；

（3）各類學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專門的保護措施；

（4）除直接關(guān)乎國計民生的企事業(yè)單位外，其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)；

（5）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

5.2.5等級調(diào)整變更

突發(fā)公共事件的實際級別與響應(yīng)級別密切相關(guān)，但可能有所不同，根據(jù)實際情況確定，響應(yīng)等級一般由低（Ⅳ級）向高（Ⅰ級）逐級遞進，出現(xiàn)應(yīng)急情況和嚴重態(tài)勢時也可直接躍進。區(qū)應(yīng)急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要，按照規(guī)定程序來決定或報請市應(yīng)急委決定變更響應(yīng)級別，對于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件，可針對各種不同情況制定相應(yīng)的分級響應(yīng)程序和措施，情況特殊時，根據(jù)加強預(yù)防的需要，可提高響應(yīng)等級。

5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案

5.3.1準備工作

根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗，首先對臨時工棚內(nèi)人員的情況進行調(diào)查和統(tǒng)計，根據(jù)實際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點，落實好聯(lián)系人及聯(lián)系電話，并登記造冊，同時根據(jù)情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。

5.3.2撤離指令發(fā)布條件

在臺風影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時撤離、轉(zhuǎn)移，確保人員安全。

5.3.3撤離點保障

撤離點的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊負責，由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。

5.4信息報送

5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息，要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務(wù)通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。

5.4.2嚴格報告制度。各應(yīng)急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援和應(yīng)急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心和區(qū)應(yīng)急辦報告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦口頭匯報，一小時內(nèi)書面報告）。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時報告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。

5.4.3及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。

5.4.5跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作，建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

5.5應(yīng)急結(jié)束

防汛防臺突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布，并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結(jié)束。

6后期處置

6.1災(zāi)后救助和重建

6.1.1善后工作

6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)職能部門，要積極穩(wěn)妥，深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災(zāi)救災(zāi)的善后工作，慰問災(zāi)民，幫助他們解決吃穿住的問題，使他們有一個安定的環(huán)境，恢復(fù)生產(chǎn)工作，穩(wěn)定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用個人的物資，要按照規(guī)定給予憮恤、補助或補償。

6.1.1.2及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害事故影響范圍和損害程度，并按規(guī)定向上級報告。

6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災(zāi)民。

6.1.2社會救助

6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。

6.1.2.2當事人對行政機關(guān)的具體應(yīng)急行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

6.1.3保險

鼓勵參加保險，減少損失。及時向有關(guān)保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關(guān)情況的，單位和個人應(yīng)積極配合。

6.2搶險物資補充

搶險物資根據(jù)當年使用情況及時補充，同時根據(jù)汛情及時調(diào)整儲備物資的品種和數(shù)量，達到一定年限的及時予以更新，確保防汛物資能及時拉得出、用得上。

6.3水毀工程修復(fù)

在發(fā)生災(zāi)情后，項目部應(yīng)積極配合有關(guān)部門對水毀工程的修復(fù)工作，以確保防汛工程設(shè)施的完整性。

6.4調(diào)查與總結(jié)

6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后，項目部應(yīng)積極配合上級有關(guān)部門調(diào)查，并按要求提供有關(guān)情況。

6.4.2對責任事故，應(yīng)依法追究有關(guān)責任人的法律責任。

6.4.3對應(yīng)急工作進行總結(jié)，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高管理水平和相應(yīng)能力，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機制。

7應(yīng)急保障

建立應(yīng)急救援小分隊，對暴雨后易積水點，采用潛水泵等設(shè)備臨時排除積水。

7.1通信與信息保障

可通過電話、傳真機、網(wǎng)絡(luò)、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò)。項目經(jīng)理謝三義，聯(lián)系電話：13502120991。

7.2搶險與救援保障

7.2.1人員保障

7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。

7.2.2醫(yī)療保障。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負責轉(zhuǎn)院。

7.3專業(yè)保障

7.3.1對供電系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)倒桿，吹斷高壓輸電線路等，及時向南匯供電分公司報告。

7.3.2環(huán)境衛(wèi)生：出現(xiàn)災(zāi)情，項目部要認真做好衛(wèi)生工作，確保清潔，災(zāi)后配合防疫部門進行消毒防疫。

7.4治安與醫(yī)療保障

7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

7.4.2醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負責轉(zhuǎn)院。

7.5物資與資金保障

7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資，作為現(xiàn)場搶險物資；由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責，定點儲存，嚴禁隨意動用，隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用，必須立即補足。

7.6社會動員保障

一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項目部應(yīng)執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災(zāi)命令，立即抗災(zāi)。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后，首先應(yīng)采取自救措施，減少損失，同時請求援助，再由專業(yè)隊伍處置，如果事態(tài)繼續(xù)擴大，則需要向上級部門報告，請求支援，全力搶險救災(zāi)。

8監(jiān)督管理

8.1宣傳、培訓(xùn)

8.1.1公眾宣傳教育

公布應(yīng)急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學(xué)習等，進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強公民風險防備意識和應(yīng)急基本技能。

8.1.2培訓(xùn)

根據(jù)實際情況，不定期組織防汛知識培訓(xùn)，提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。

8.2演習

8.2.1應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習，明確演習的隊伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結(jié)。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急救援專項演練。

8.3獎懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制，制定獎懲制度，對預(yù)案實施的全過程進行檢查，保障應(yīng)急措施到位。

8.4預(yù)案管理

8.4.1預(yù)案的修訂原則上每二年對預(yù)案進行一次修繕，必要時可作隨時調(diào)整。

8.4.2預(yù)案的實施本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實施。

9附則

9.1數(shù)量概念

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

9.2名詞定義

9.2.1防汛防臺預(yù)案：對臺風、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪等可能引起的災(zāi)害進行防汛搶險、減輕災(zāi)害的對策、措施和應(yīng)急部署，包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。

9.2.2防汛設(shè)施：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨和洪水等引起的災(zāi)害的應(yīng)急設(shè)施。

建設(shè)工程防汛應(yīng)急預(yù)案3

按照（中華人民共和國防汛條例），特制定北京華泰龍安物業(yè)城市月光管理處《人防工程防汛應(yīng)急預(yù)案》。

一、人防工程防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

1、小區(qū)人防工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：

副組長：

組員：

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，防汛辦公室設(shè)在物業(yè)辦公室。

聯(lián)系人：

值班電話：

二、認真組織防汛工作檢查，做好各項防汛準備

1、按照北京市防汛辦發(fā)布的汛情時間：6月1日（上汛）—9月15日（下汛）。防汛辦要在汛期到來前，認真組織對所管的人防工程進行一次全面檢查。發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

2、作好人防工程防汛的各種物資準備工作（如：水泵、鐵鍬、沙袋等）。

3、汛期各使用人防工程的職能部門要認真落實24小時值班制度，要責任到人，發(fā)現(xiàn)問題及時報防汛辦公室。

4、負責防汛工作的各級人員，要保證手機24小時開通。

三、突發(fā)汛情的應(yīng)急處理

（一）、處理要求

各人防工程發(fā)現(xiàn)汛情在第一時間，相關(guān)負責人要趕到現(xiàn)場進行防汛的搶險指揮。

（二）、各類事件應(yīng)急處理

1、遇有連降大雨的天氣，防汛辦公室和各使用人防工程的部門負責人要引起高度的'警惕，及時收聽天氣預(yù)報，及時通知有關(guān)人員密切關(guān)注降雨的情況和水位的高低，加強巡視，做到早發(fā)現(xiàn)早報告，一旦發(fā)現(xiàn)汛情快速反映及時處理。

2、遇有汛情對人防工程造成威脅，要及時組織人員進行排水和攔堵，要保證人防工程和人員的安全。

3、發(fā)現(xiàn)有塌方的隱患時，要做到積極疏散人員、保障人身安全。并立即報防汛辦公室、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。 人防工程防汛搶險任務(wù)由保安消防中心和維修中心擔任，負責小區(qū)防汛期間的應(yīng)急處理施工任務(wù)，保證人防工程防汛措施的落實。