第一篇：郵政局項目委托給無獨立研發能力公司

郵政局項目委托給無獨立研發能力公司

據審計署網站消息，審計署今日公布郵政局預算執行情況和其他財政收支情況審計結果。公告顯示，2010年至2012年，局本級將預算共計1758.60萬元的24個課題研究和信息化工程項目，委托給無獨立研發能力的發展研究中心及其下屬公司承擔，其中合同額809萬元的項目被再次委托給外部單位。

公告全文：

郵政局預算執行情況和其他財政收支情況審計結果

根據《中華人民共和國審計法》的規定，2013年5月至7月，審計署對郵政局預算執行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了局本級和所屬發展研究中心、機關服務中心，并對有關事項進行了延伸審計。

一、基本情況

郵政局為中央財政一級預算單位，部門預算由局本級和32個二級預算單位的預算組成。審計結果表明，郵政局本級和此次審計的所屬單位預算收支基本符合國家有關預算和財經法規的規定，財務會計處理基本符合會計法、相關會計準則和會計制度的規定，能夠不斷健全相關內部管理規定，對以前年度審計發現的問題積極進行了整改。

二、審計發現的主要問題

(一)預算執行中存在的主要問題。

1.郵政局2007年與中國郵政集團公司實行政企分開時，局本級及所屬31個郵政管理局收到郵政集團劃轉的人員經費、開辦費、建設資金和監管費等補貼合計4.48億元，至2012年底，從中安排支出共計3.74億元，未納入部門預算。

2.2012年，局本級以“普遍服務監督和特殊服務監督”等15個項目名義“打捆”申報預算8075.36萬元，未細化到具體項目。執行中，實際細化安排用于236個項目支出7899.26萬元。

3.至2012年底，郵政局一直未將所屬事業單位中華全國集郵聯合會和機關服務中心納入部門預算編報范圍。

4.2010年，局本級未經批準將本級辦公樓空調系統改造和屋頂防水翻修項目結余資金81.82萬元，用于所屬發展研究中心辦公樓空調建設。

5.2012年，局本級未經批準在局辦公樓配電室及地下室改造項目中列支不屬于項目內容的會議室裝修支出53.20萬元。

6.2010年至2012年，局本級將預算共計1758.60萬元的24個課題研究和信息化工程項目，委托給無獨立研發能力的發展研究中心及其下屬公司承擔，其中合同額809萬元的項目被再次委托給外部單位。

7.2007年至2012年，局本級未按規定公開招標，將財政資金安排的17個項目委托給北京國郵科訊科技發展有限公司等5家單位承擔，合同額共計3738.75萬元。

8.2010年至2012年，局本級安排發展研究中心及其下屬公司課題研究和工程項目預算4082.04萬元，由于預算安排不合理，實際支出3118.92萬元，結余963.12萬元(占預算的24%)。

(二)其他財政收支中存在的主要問題。

1.2010年至2012年，發展研究中心將辦公用房購房款及裝修工程款等應計入事業支出的費用1493.55萬元，列作了經營支出。

2.2011年，發展研究中心未經批準將464.04平方米辦公用房出租，截至2012年底，收取租金共計124萬元。

三、審計處理情況和建議

對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對預算編制不完整、不細化，執行中擴大支出范圍等不規范問題，要求按照規定將各項收支納入預算，并嚴格按規定編制和執行預算；對委托無獨立研發能力的所屬單位承擔項目問題，要求加強對承擔單位的審核監督；對未按規定公開招標問題，要求認真執行政府采購規定；對預算安排不合理形成大量資金結余問題，要求進一步加強預算測算和申報管理工作；對將購買辦公用房和裝修費用列作經營支出問題，要求嚴格執行有關制度規定；對未經批準出租辦公用房問題，要求按程序報批。

針對審計發現的問題，審計署建議：郵政局應進一步規范預算編報工作，細化預算編制，嚴格預算執行，加強對外委托項目管理，嚴格執行政府采購活動，強化預算實施全過程監管，提高預算資金的管理和使用效益。

四、審計發現問題的整改情況

郵政局在審計前開展了自查，并糾正了部分自查出的問題。對此次審計發現的問題，郵政局正在組織進行整改。對部門預算編制不完整問題，郵政局2014年已將補貼資金全部收支納入預算管理，并將中華全國集郵聯合會和機關服務中心納入預算編報范圍；對未經批準出租辦公用房問題，責成發展研究中心2014年6月底前予以收回。其他問題分別責成相關部門今后嚴格執行規定。具體整改結果由郵政局向社會公告。

第二篇：【獨立承擔民事責任】個人獨資企業無獨立承擔民事責任的能力

[提要]但個人獨資企業是獨立的民事主體，可以以自己的名義從事民事活動” 個人獨資企業無獨立承擔民事責任的能力，是指個人獨資企業，不能像法人企業那樣僅以企業的財產對外獨立承擔民事責任，當個人獨資企業的。...但個人獨資企業是獨立的民事主體，可以以自己的名義從事民事活動”

個人獨資企業無獨立承擔民事責任的能力，是指個人獨資企業，不能像法人企業那樣僅以企業的財產對外獨立承擔民事責任，當個人獨資企業的財產不足以對外償還債務時，其投資者要以出資以外的其他個人財產對企業的債務承擔無限責任。

個人獨資企業是獨立的民事主體，是指個人獨資企業可以以自己的名義進行各種經營活動。例如對外簽訂合同、履行合同、買賣貨物、提供服務等。例如：投資人A設立個人獨資企業甲，甲企業具有獨立的民事主體資格，在對外簽訂買賣合同、借款合同時，應當以甲企業的名義訂立合同。但是甲企業不能獨立地承擔民事責任，如果以甲企業的全部財產不足以清償債務時，投資人應當以其個人的其他財產予以清償。而有限責任公司就具有獨立承擔民事責任的能力，如果公司不能清償到期債務時，依法申請破產，不會影響到股東的個人財產。例如：投資人甲于2005年1月1日以個人財產投資設立個人獨資企業A，2005年4月1日A企業與B銀行簽訂10萬元的借款合同。在簽訂借款合同時，應當以A企業的名義，因為個人獨資企業是獨立的民事主體，可以自己的名義從事民事活動。銀行貸款到期后，如果以A企業的全部財產仍不能償還時，則投資人甲應當以其個人的其他財產對企業債務承擔無限責任，因為個人獨資企業不具有法人資格，無獨立承擔民事責任的能力。

關于理解“合伙人之間的分擔比例對債權人沒有約束力。債權人可以根據自己的清償利益，請求全體合伙人中的一人或數人承擔全部清償責任，也可以按照自己確定的比例向各合伙人分別追償”

對于合伙企業的債務來講，如果合伙企業的財產不足清償債務的，那么不足的部分，合伙人需要承擔連帶清償責任。假設甲乙丙三人投資設立A合伙企業，合伙企業現有資產為10萬元，合伙企業欠丁債權人16萬元，那么10萬元的資產償還債務后，還有6萬元沒有償還，在這種情況下，合伙人需要對企業的債務承擔連帶清償責任。債權人丁可以要求合伙人承擔清償責任，例如，丁可以直接要求甲合伙人清償全部的6萬元，甲不可以拒絕，甲承擔了責任后，可以要求乙、丙承擔自己應該各自負擔的部分。丁也可以按照自己確定的比例向各個合伙人要求清償，例如：丁可以分別要求甲、乙、丙各自償還2萬元，甲、乙、丙均不能拒絕。

關于無限連帶責任和無限責任的區別?

無限連帶責任是指每個合伙人對于合伙債務都負有全部清償的義務，而合伙的債權人也有權向合伙人中的任何一人或數人要求其清償債務的一部分或全部。

連帶責任是指兩個以上須承擔同一民事責任的人，權利人可以對任何一方提出承擔民事責任的請求。在向權利人承擔責任后，各責任人根據各自的具體情況再分擔責任無限責任 個人對外承擔無限清償責任

具體地說：(1)連帶責任是一種多數主體責任，即與債權人相對應的債務人在數量上為兩個以上。(2)連帶責任是違反法律義務所承擔的民事責任。這種法律義務首先是合同法上的義務，即給付義務，表現為作為。合同法上的義務可以是合同當事人的約定(如約定的連帶保證責任)，也可以是對合同當事人權利義務的法定(如法定的合伙人對合伙債務的連帶責任)。其次是侵權法上的義務，即不得侵害他人人身、財產權益的義務，表現為不作為(如共同侵權的連帶責任)。(3)連帶責任人中任何一人對違反法律義務的后果都必須負全部責任。關于個體工商戶和個人獨資企業的區別。

區別主要表現在：

(1)適用法律不同，個人獨資企業依照《個人獨資企業法》設立，個體工商戶按照《民法通則》和《城鎮個體工商戶管理暫行條例》等規定設立

(2)個人獨資企業只能由個人出資設立，而個體工商戶既可以由一個自然人設立，也可以由家庭出資設立

(3)個人獨資企業投資人以其個人財產對企業債務承擔無限責任，只有在企業設立登記時明確以家庭共有財產作為個人出資的，才依法以家庭共有財產對企業債務承擔無限責任;而個體工商戶的債務如屬個人經營的，以個人財產承擔，如屬家庭經營的，以家庭財產承擔

(4)個人獨資企業是經營實體，是一種企業形態，個體工商戶不采用企業形式。個人獨資企業可以認定為一般納稅人。

第三篇：XXX公司研發項目激勵措施管理辦法

XXX公司研發項目激勵措施管理辦法

目

錄

● 項目進度及品質獎管理辦法 ?

● 項目國產化獎管理辦法 ?

● 項目銷售分享獎管理辦法 ?

● 項目改良降成本獎管理辦法 ?

● 特殊定制產品服務獎管理辦法

一、XXX公司項目進度及品質獎管理辦法

?● 目的：

為了加強項目進度管理，激勵研發人員的積極性，及時滿足市場對新產品的需求，特制定本辦法。

?● 范圍：

本辦法適用于XXX公司所有立項項目。

?● 主要流程：

1、立項評估

凡新產品均需立項，由XXX公司組織項目評審委員會及相關人員進行立項評估，形成《立項評估會議紀要》。

2、立項申請

公司成立項目團隊，由其負責人進行立項申請，編寫《立項申請書》。由項目評審委員會確認后，報公司總經理批準后，立項成立。

3、項目進度確認

由項目評審委員會對項目進度計劃進行確認。項目進度計劃書由項目負責人擬定。

4、項目獎勵額度及方式確認

由項目評審委員會對項目獎勵額度及方式進行確認。并附錄于立項申請書后。

■根據不同項目（投入資源、研發周期等不同），確定獎金總額。

?

■其中進度獎與品質獎各占

%。

? ■進度獎的發放方式：

【1】完成整個項目研發（項目完成確認），發放進度獎總額的 %作為獎勵，余下

%在新品上市后一年后發放。

【2】如果提前半個月完成，獎勵進度獎總額的2.5%，提前一個月完成獎勵進度獎總額的5%，提前1.5月完成，獎勵進度獎總額的7.5%，提前2月完成，獎勵進度獎總額的10%。

【3】如未按期完成，取消進度獎。每推遲半個月，罰進度獎總額獎金2.5%。

■品質獎的發放方式：

當產品正式上市一年后，未出現因設計缺陷造成的原則性更改，則可由項目組提出品質獎的申請，報項目評審委員會通過后執行。如出現原則性更改，則取消品質獎。

5、項目執行

由XXX公司及項目組嚴格執行。

6、項目完成確認

項目完成的時間節點以出具簽字完整的設計確認報告為準。（按體系文件中的規定執行）

7、財務核算及報批

財務部根據項目評審委員會通過的獎勵標準進行獎金核算。

8、獎勵執行

XXX公司按照公司財務審批流程領取獎金，具體的發放方式如下： 獎金總額的80%發放給項目團隊，16%發放給項目測試團隊，4%發放給XXX公司其他輔助人員。

具體人員發放的額度由XXX公司確定并報公司財務存檔。

9、本管理辦法解釋權歸XXX公司解釋。

10、本管理辦法自批準之日起試行一年。

二、XXX公司項目國產化獎管理辦法

? ● 目的：

為了降低新產品成本，有效的選擇國產化元器件，提升產品競爭力，激勵研發人員采用國產化器件的積極性，特制定本辦法。

? ● 范圍：

本辦法適用于XXX公司所有立項項目。?

● 主要流程：

1、公司每個立項項目均有主器件清單，凡新增使用的國產元器件產品，并被生產和銷售證實是成功的（產品成功銷售一年后）。該項目組則會獲得項目國產化獎。

2、由項目組提出申請，提交項目評審委員會通過后執行。評審委員會根據該國產化元器件的具體降低成本幅度提出獎勵標準。

獎金總額=降低成本總額的10%*總銷量

3、該獎項每半年提取一次。（每年7月第一周和次年1月第一周進行統計）每個項目產品國產化獎金提取時間為2年。

4、財務核算及報批

財務部根據項目評審委員會通過的獎勵標準及項目對應的實際回款額進行獎金核算。

5、獎勵執行

XXX公司按照公司財務審批流程領取獎金，具體的發放方下：

獎金總額的80%發放給項目團隊，16%發放給項目測試團隊，4%發放給XXX公司其他輔助人員。

具體人員發放的額度由XXX公司確定并報公司財務存檔。

6、如因采選國產器件失誤，產生批量退貨、批量返工、批量報廢等導致公司損失的，按實際損失的1.5倍扣除相應獎勵及罰款。

7、本管理辦法解釋權歸XXX公司解釋。

8、本管理辦法自批準之日起試行一年。

三、XXX公司項目銷售分享獎管理辦法

● 目的：

為了使研發產品更符合市場要求，滿足客戶需求，激勵研發人員以市場為導向來研發產品，通過市場業績增長讓研發人員分享銷售所得，特制定本管理辦法。?

● 范圍：

本辦法適用于XXX公司所有立項項目。?

● 主要流程：

1、針對公司立項產品，研發成功。不同的產品當它的銷量達到一定后，研發將提取銷售分享獎。（不同產品的基準銷售量見附表，待討論）

2、由項目組提出申請，提交項目評審委員會通過后執行，評審委員會提出獎勵標準。（根據不同規格產品的售價及利潤狀況制定不同的獎勵標準）

總獎金=每臺產品的獎勵標準*臺數

每年末提取一次，提取的有效時間為3年。

3、財務核算及報批

財務部根據項目評審委員會通過的獎勵標準及項目對應的實際回款額進行獎金核算。

4、獎勵執行

XXX公司按照公司財務審批流程領取獎金，具體的發放方式如下：

獎金總額的80%發放給項目團隊，16%發放給項目測試團隊，4%發放給XXX公司其他輔助人員。

具體人員發放的額度由XXX公司確定并報公司財務存檔。

5、本管理辦法解釋權歸XXX公司解釋。

6、本管理辦法自批準之日起試行一年。

四、XXX公司項目改良降本獎管理辦法

● 目的：

為了降低現有產品的成本，提升市場競爭力，激勵研發人員對有市場需求的老產品進行成本改良，特制定該管理辦法。?

● 范圍：

本辦法適用于XXX公司現有老產品改良降本項目。?

● 主要流程：

1、主要針對上市的老產品，在產品改良降成本后，被生產及市場證實是成功的。

2、該項目組則獲得項目改良降成本獎。

3、由該項目組提出，提交給項目評審委員會通過后執行。由評審委員會制定獎勵標準。

獎金總額=每臺產品改良降成本金額的10%*臺數

每半年申報一次，提取的有效時間為2年。

4、財務核算及報批

財務部根據項目評審委員會通過的獎勵標準及項目對應的實際回款額進行獎金核算。

5、獎勵執行

XXX公司按照公司財務審批流程領取獎金，具體的發放方式如下：

獎金總額的80%發放給項目團隊，16%發放給項目測試團隊，4%發放給XXX公司其他輔助人員。

具體人員發放的額度由XXX公司確定并報公司財務存檔。

6、本管理辦法解釋權歸XXX公司解釋。

7、本管理辦法自批準之日起試行一年。

五、XXX公司特殊定制產品服務獎管理辦法

● 特殊定制產品定義：

顧客的特殊訂貨需求。?

● 目的：

鑒于目前公司特殊定制產品的現狀，為了滿足市場及客戶需求，搶占市場先機，鼓勵研發人員搶時間、爭進度，在短時間內完成特殊定制產品設計，特制定本管理辦法。?

● 范圍：

所有特殊定制產品項目 ?

● 主要流程：

1、在完成特殊定制產品設計后，根據項目的難易程度（A、B、C）確定具體獎勵標準。每季度統計一次。

A級：難度最大，一般電氣、結構均需重新考慮設計，投入的設計人員在4—5名左右，耗時在3—6個月。

B級：難度中等，一般60%左右需重新考慮設計，投入的設計人員在3--4名左右，耗時在2--3個月。

C級：難度較低，大部分設計無需重新考慮設計，投入的設計人員在1—2名左右，耗時在2月內。

獎勵標準：

完成一單A級特殊定制產品，獎勵5000.00元。

完成一單B級特殊定制產品，獎勵3000.00元。完成一單C級特殊定制產品，獎勵1000.00元

2、每季度末由XXX公司提出，報XXX公司科技公司市場部審核，總經理審核，董事長批準后執行。凡未按照特殊定制產品研發進度完成的，該項目獎勵取消。

3、財務核算及報批

財務部根據確定的獎勵標準及項目銷售成功并回款后進行獎金核算。

4、獎勵執行

XXX公司按照公司財務審批流程領取獎金，具體的發放方式如下：

獎金總額的80%發放給項目團隊，16%發放給項目測試團隊，4%發放給XXX公司其他輔助人員。

具體人員發放的額度由XXX公司確定并報公司財務存檔。

5、本管理辦法解釋權歸XXX公司解釋。

6、本管理辦法自批準之日起試行一年。

第四篇：+TCL公司的項目研發成本控制

TCL：項目研發的成本控制經驗 作者：TCL集團有限公司副總裁 鄭傳烈

TCL成功的關鍵之一就是對項目研發成本的控制。

TCL集團有限公司創于1981年，在2000年中國電子信息百強企業中名列第五。2001年TCL集團銷售收入211億元，利潤7.15億元，上繳稅金10.84億元，出口7.16億美元，品牌價值145億元，是廣東省最大的工業制造企業之一和最有價值品牌之一。

TCL的發展不僅有賴于敏銳的觀察力、強勁的研發力、生產力、銷售力，還得益于對項目研發成本的有效控制與管理，使產品一進入市場便以優越的性能價格比迅速占領市場，實現經濟效益的穩步提高。

很多產品在設計階段就注定其未來制造成本會高過市場價格。

只要提到成本控制，很多人便產生加強生產的現場管理、降低物耗、提高生產效率的聯想，人們往往忽略了一個問題：成本在廣義上包含了設計（研發）成本、制造成本、銷售成本三大部分，也就是說，很多人在成本控制方面往往只關注制造成本、銷售成本等方面的控制。如果我們將目光放得更前一點，以研發過程的成本控制作為整個項目成本控制的起點，這才是產品控制成本的關鍵。

我們知道，一個產品的生命周期包含了產品成長期、成熟期、衰退期三個階段，這三個階段的成本控制管理重點是不同的，即設計成本、生產成本、銷售服務成本。實際上，產品研發和設計是我們生產、銷售的源頭之所在，一個產品的目標成本其實在設計成功后就已經基本成型，作為后期的產品生產等制造工序（實際制造成本）來說，其最大的可控度只能是降低生產過程中的損耗以及提高裝配加工效率（降低制造費用）。有一個觀點是被普遍認同的，就是產品成本的80％是約束性成本，并且在產品的設計階段就已經確定。也就是說，一個產品一旦完成研發，其目標材料成本、目標人工成本便已基本定性，制造中心很難改變設計留下的先天不足。有很多產品在設計階段，就注定其未來的制造成本會高過市場價格。

目標價格-目標利潤=目標成本,研發成本必須 < 目標成本

至于如何保證我們設計的產品在給定的市場價格、銷售量、功能的條件下取得可以接受的利潤水平，我們在產品設計開發階段引進了目標成本和研發成本的控制。

目標成本的計算又稱為“由價格引導的成本計算”，它與傳統的“由成本引導的價格計算”（即由成本加成計算價格）相對應。產品價格通常需要綜合考慮多種因素的影響，包括產品的功能、性質及市場競爭力。一旦確定了產品的目標，包括價格、功能、質量等，設計人員將以目標價格扣除目標利潤得出目標成本。目標成本就是我們在設計、生產階段關注的中心，也是設計工作的動因，同時也為產品及工序的設計指明了方向和提供了衡量的標準。在產品和工序的設計階段，設計人員應該使用目標成本的計算來推動設計方案的改進工作，以降低產品未來的制造成本。

開發（設計）過程中的三大誤區

一、過于關注產品性能，忽略了產品的經濟性（成本）。設計工程師有一個通病：他們往往容易僅僅是為了產品的性能而設計產品。也許是由于職業上的習慣，設計師經常容易將其所負責的產品項目作為一件藝術品或者科技品來進行開發，這就容易陷入對產品的性能、外觀追求盡善盡美，卻忽略了許多部件在生產過程中的成本，沒有充分考慮到產品在市場上的價格性能比和受歡迎的程度。實踐證明，在市場上功能最齊全、性能最好的產品往往并不一定就是最暢銷的產品，因為它必然也會受到價格及顧客認知水平等因素的制約。

二、關注表面成本，忽略隱含（沉沒）成本。我們公司有一個下屬企業曾經推出一款新品，該新品總共用了12枚螺釘進行外殼固定，而同行的競爭對手僅僅用了3枚螺釘就達到了相同的外殼固定的目的！當然，單從單位產品9枚螺釘的價值來說，最多也只不過是幾毛錢的差異，但是一旦進行批量生產后就會發現，由于多了這9枚螺釘而相應增加的采購成本、材料成本、倉儲成本、裝配（人工）成本、裝運成本和資金成本等相關的成本支出便不期而至，雖然僅僅是比競爭對手多了9枚螺釘，但是其所帶來的隱含（沉沒）成本將是十分巨大的。

三、急于新品開發，忽略了原產品替代功能的再設計。一些產品之所以昂貴，往往是由于設計的不合理，在沒有作業成本引導的產品設計中，工程師們往往忽略了許多部件及產品的多樣性和復雜的生產過程的成本。而這往往可以通過對產品的再設計來達到進一步削減成本的目的，但是很多時候，研發部門開發完一款新品后，往往都會急于將精力投放到其他正在開發的新品上，以求加快新品的推出速度。

在研發（設計）過程中，成本控制的三個原則

一、以目標成本作為衡量的原則。目標成本一直是我們關注的中心，通過目標成本的計算有利于我們在研發設計中關注同一個目標：將符合目標功能、目標品質和目標價格的產品投放到特定的市場。因此，在產品及工藝的設計過程中，當設計方案的取舍會對產品成本產生巨大的影響時，我們就采用目標成本作為衡量標準。

在目標成本計算的問題上，沒有任何協商的可能。如果沒有達到目標成本的產品是不會也不應該被投入生產的。目標成本最終反映了顧客的需求，以及資金供給者對投資合理收益的期望。因此，客觀上存在的設計開發壓力，迫使設計開發人員必須去尋求和使用有助于他們達到目標成本的方法。

二、剔除不能帶來市場價格卻增加產品成本的功能。我們認為顧客購買產品，最關心的是“性能價格比”，也就是產品功能與顧客認可價格的比值。

任何給定的產品都會有多種功能，而每一種功能的增加都會使產品的價格產生一個增量，當然也會給成本方面帶來一定的增量。雖然企業可以自由地選擇所提供的功能，但是市場和顧客會選擇價格能夠反映功能的產品。因此，如果顧客認為設計人員所設計的產品功能毫無價值，或者認為此功能的價值低于價格所體現的價值，則這種設計成本的增加就是沒有價值或者說是不經濟的，顧客不會為他們認為毫無價值或者與產品價格不匹配的功能支付任何款項。因此，我們在產品的設計過程中，把握的一個非常重要的原則就是：剔除那些不能帶來市場價格但又增加產品成本的功能，因為顧客不認可這些功能。

三、從全方位來考慮成本的下降與控制。作為一個新項目的開發，我們認為應該組織相關部門人員進行參與（起碼應該考慮將采購、生產、工藝等相關部門納入項目開發設計小組），這樣有利于大家集中精力從全局的角度去考慮成本的控制。正如前面所提到的問題，研發設計人員往往容易發生過于重視表面成本而忽略了隱含成本的誤區。

正是有了采購人員、工藝人員、生產人員的參與，可以基本上杜絕為了降低某項成本而引發的其他相關成本的增加這種現象的存在。因為在這種內部環境下，不允許個別部門強調某項功能的固定，而是必須從全局出發來考慮成本的控制問題。

在設計階段降低成本的四大措施

一般情況，根據大型跨國企業的基本經驗上看，在設計開發階段通常采取下述步驟對成本進行分析和控制：

一、價值工程分析。

價值工程分析的目的是分析是否有可以提高產品價值的替代方案。我們定義產品價值是產品的功能與成本的比值，也就是性能價格比。因此有兩種方法提高產品的價值：⑴維持產品的功能不變、降低成本；⑵維持產品成本不變、增加功能。價值工程的分析從總體上觀察成本的構成，包括原材料制造過程、勞動力類型、使用的裝備以及外購與自產零部件之間的平衡。

價值工程按照兩種實現方式，來預先設定目標成本：

⑴通過確認改善的產品設計（即使是新產品也應通過不同的方式適應其功能要求），在不犧牲功能的前提下，削減產品部件和制造成本。通過關注產品的功能，設計人員會經常考慮其他產品執行同樣功能的零部件，提高零部件的標準化程度，這有助于提高產品質量，同時降低產品成本。

⑵通過削減產品不必要的功能或復雜程度來降低成本。

作為以盈利性為目標的企業，我們所期盼的往往是價格性能比最有競爭力，市場上最暢銷的產品。這就要求產品開發人員必須在目標成本的導向下，開發出價格性能比最優的產品而并非是叫好不叫座的產品。

二、工程再造。

在產品設計之外，還有一個因素對于產品成本和質量有決定性作用，這就是工序設計。工程再造就是對已經設計完成或已經存在的加工過程進行再設計，從而直接消除無附加值的作業，同時提高裝配過程中有附加值作業的效率，降低制造成本。

對新產品來說，如果能在進入量產階段對該產品的初次設計進行重新審視，往往會發現，在初次設計過程中，存在一些比較昂貴的復雜部件以及獨特或者比較繁雜的生產過程，然而它們很少增加產品的績效和功能，可以被刪除或修改。

因此，重視產品及其替代功能的再設計，不但具有很大的空間，而且經常不會被顧客發現，如果設計成功，公司也不必進行重新定價或替代其他產品。

三、加強新產品開發成本分析，達到成本與性能的最佳結合點。

加強性能成本比的分析：性能成本比也就是目標性能跟目標成本之間的比值，通過該指標的分析可以看出，新開發出來的產品是否符合原先設定的目標成本、目標功能和目標性能等相關目標。假如實際的成本性能比高于目標的成本性能比，在設計成本與目標成本相一致的前提下，說明新產品設計的性能高于目標性能，但從另一方面來說我們還可以通過將新產品的性能調整到與目標性能相符來達到降低和削減成本的目的。

考慮擴展成本：在開發設計某項新品時，除了應該考慮材料成本外，還得更深遠的考慮到，該項材料的應用是否會導致其他方面的成本增加。譬如說，所用的材料是否易于采購、便于倉儲、裝配和裝運。事實上，研發（設計）人員在設計某項新產品時，如欠缺全面的考慮，往往不得不在整改過程中臨時增加某些物料或增加裝配難度來解決它所存在的某些缺陷。而這些臨時增加的物料不僅會增加材料成本，還會增加生產過程中的裝配復雜度，因而間接影響到批量生產的效率，而且這也容易造成相關材料、輔料等物耗的大幅上升等等，而這些沉沒的成本往往遠大于其表面的成本。

四、減少設計交付生產前需被修改的次數。

設計交付生產（正常量產）前需被修改的次數（甚至細微修改），這是核算一個新產品開發成本投入的一個指標。很多事實顯示，許多時候新產品往往要費很長時間才能批量投入市場，最大的原因是因為產品不能一次性達到設計要求，通常需要被重新設計并重新測試好幾次。假定一個公司估計每個設計錯誤的成本是1500元，如果在新產品開發設計到生產前，每個新產品平均需要被修改的次數為5次，每年引進開發15個新項目，則其錯誤成本為112500元。

由這個簡單的算術就可以看出，在交付正常量產的過程中，每一點錯誤（每一次修改）都勢必給公司帶來一定的損失（物料、人工、效率的浪費等等）。而為減少錯誤而重新設計產品的時間延誤將會使產品較晚打入市場，誤失良機而損失的銷售額更是令人痛心。因此，研發設計人員的開發設計，在不影響成本、性能的情況下，應盡量提高一次設計的成功率。

第五篇：公司項目委托代建協議書

委 托 書

委托方：龍泉市旅游投資發展有限公司 受托方：龍泉市城市建設投資開發有限公司 見證方：龍泉市財政局

龍泉市披云山景區（一期）項目—該景區項目位于浙閩交界的龍泉市寶溪鄉境內，與住龍鎮、竹垟鄉接壤，區域位置獨特，是龍泉西部旅游的核心景區，也是龍泉市五大旅游資源富集區之一。它是甌江、閩江、錢塘江三江的發源地，有著十分豐富的自然景觀和人文景觀。該項目總用地面積101.24畝，總建筑面積3924.17m2，項目主要建設內容包括：核心景區區塊、青井村及景區主入口區塊的主要景點及配套基礎設施，并建設大垟坪至披云養生基地簡易便道等。項目概算總投資為9132.45萬元。現經市政府批準，同意將披云山景區（一期）項目委托龍泉市城市建設投資開發有限公司負責組織實施。經雙方友好協商，簽訂如下協議：

一、項目名稱：龍泉市披云山景區（一期）項目。

二、委托內容：可研編制、初步設計編制、施工圖設計、施工圖預算編制、工程招標、工程管理、竣工驗收、工程結算。

三、項目造價：項目總造價控制在9132.45萬元人民幣以內。

四、資金和資產管理：資金由委托方龍泉市旅游投資發展有限公司根據項目建設程度，分別從華夏銀行的賬戶劃轉到受托方公司市會計委派管理中心華夏銀行賬戶，由市會計委派管理中心

根據項目施工合同和建設程度負責監管支付。項目建成后，雙方根據有關規定及時辦理竣工財務決算，報市財政局批復后，辦理資產交接。

五、本協議一式四份，委托方、受托方、見證方、各執一份。

六、簽訂時間：二〇一四年九月十七日

委托方（蓋章）： 法定代表人或委托代理人（簽字）：

受托方（蓋章）： 法定代表人或委托代理人（簽字）：

見證方（蓋章）： 法定代表人或委托代理人（簽字）：