第一篇：政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)工作匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表**鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就我鎮(zhèn)2008年工作開展情況和2009年后項目計劃向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報，敬請縣委、政府及相關(guān)部門給予關(guān)心、支持！

一、2008年工作簡要回顧

2008在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)

緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產(chǎn)強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、項目促鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略，大膽解放思想，攻堅克難，扎實苦干，奮發(fā)進取，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出了增速快、效益好、活力強的良好態(tài)勢。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2008年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成19414萬元，一、二、三產(chǎn)業(yè)比例達到37.5：25.3：37.2。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7276萬元，工業(yè)總產(chǎn)值3090萬元，農(nóng)村經(jīng)濟總收入12082萬元。

（二）項目建設(shè)。2008年我鎮(zhèn)共完成全煙水配套、國債人飲、農(nóng)村民居、整村推進、衛(wèi)生室建設(shè)、教育危改等社會固定資產(chǎn)投資項目30項，共計劃投資2824.66萬元，實際完成投資2510.53萬元。

（三）社會保障。全年共兌現(xiàn)糧食、畜牧、林業(yè)等各種政策補助346.19萬元。發(fā)放城市低保資金546萬元，農(nóng)村低保資金108萬元。發(fā)放救災(zāi)救濟糧1.65萬公斤。發(fā)放復(fù)員、退伍、傷殘軍人撫恤金39.71萬元。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力5395人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入3237萬元。

（四）科教文衛(wèi)事業(yè)。2008年，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達100％，初中生入學(xué)率達100％，在校學(xué)生鞏固率99.4%。中考上線率達64%。新建中小學(xué)校舍558.67平方米，排除中小學(xué)校危房969.24平方米。2009年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)36386人，參合率103.5％，計劃生育工作發(fā)放獎優(yōu)免補資金共59.53萬元，計劃生育率為98.99%。

（五）綜治維穩(wěn)

年內(nèi)共立刑事案件74件，偵破44件，破案絕對值59.5%；受理治安案件87件，查處87件，查處率達100%。年內(nèi)鎮(zhèn)級共調(diào)處社會矛盾糾紛327件，成功調(diào)處312件，成功率達95.4%。順利完成奧運安保任務(wù)。

二、請縣委、縣政府及相關(guān)部門幫助解決**鎮(zhèn)2009年后中長期重點規(guī)劃的主要問題

（一）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：

1、公路建設(shè)

通達工程：計劃申請上級補助418萬元，重點完成農(nóng)村道路建設(shè)項目3件，全長41.8公里。

（1）計劃申請上級補助250萬元，實施施木公路至同邑村委會、大寨莽中寨經(jīng)同邑村、烏木龍、蔣家村委會、甸頭村鳳雞寨接施姚公路全長25公里的農(nóng)村公路建設(shè)項目。

（2）計劃上級補助115萬元，實施施七公路經(jīng)張家自然村（東延至水泥廠）、賣香村、雙龍寺、清平村（東延至小田壩、西延至施七路）、大竹篷一組全長11.5公里的農(nóng)村公路建設(shè)項目。

（3）計劃申請上級補助53萬元，實施施七公路經(jīng)三岔河、三棵松、鷺鷥蓬、三星村、大麥場接回施七公路全長5.3公里的農(nóng)村公路建設(shè)項目。

通暢工程：計劃申請上級補助645萬元，完成道路硬化項目3件，全長21.5公里。

（1）計劃申請上級補助540萬元，實施施姚公路至袁家村委會、五福村委會全長18公里的道路硬化建設(shè)項目。

（2）計劃申請上級補助45萬元，實施施姚公路至西山村全長1.5公里的道路硬化建設(shè)項目。

（3）計劃申請上級補助60萬元，實施烏邑村至下同邑、英村，施甸農(nóng)貿(mào)市場至英村全長2公里的道路硬化建設(shè)項目。

2、人畜飲水建設(shè)項目：計劃申請上級補助861.2萬元，實施人畜飲水項目18件。

東山片區(qū)。計劃申請上級補助88.4萬元，實施同邑自然村、大寨莽中寨18.3km管道，4個水池，1550人的人畜飲水建設(shè)項目。

南山片區(qū)。計劃申請上級補助276.6萬元，實施甸頭自然村、楊家莊、鳳雞寨、菖蒲塘村、袁家柳水、打幫、上下五福等38.9km，17個水池，3818人的人畜飲水建設(shè)項目。

壩子片區(qū)。計劃申請上級補助496.2萬元，實施大竹篷、張家村、莽索村、山邑、上下銅廠、王家村、白龍水、烏邑村、松林腳等60.08km，17個水池，6165人的人畜飲水建設(shè)項目。

3、溝道、河道建設(shè)項目：

溝道：計劃申請上級補助1639萬元，完成溝道建設(shè)項目7件。

實施東海溝、西海溝、勐威水庫輸水溝、老遍山水庫輸水溝、白邑寨水庫輸水溝、大寨輸水溝、沙子坡水庫輸水溝全長26.9km的河道整治項目。

河道：計劃申請上級補助3696萬元，完成河道建設(shè)項目8件。

（1）**西河長2.1km河道切彎改直、兩邊襯砌、清淤除障，總投資636萬

元；

（2）烏邑河長2.7km河道整治、切彎改直、支砌，總投資470萬元；

（3）英村河長2.3km河道整治、切彎改直、支砌，總投資320萬元；

（4）張家村河長3.6km河道整治襯砌，切彎改直，總投資580萬元；

（5）楊趙河長2.4km河道整治，三面襯砌，總投資470萬元；

（6）沙壩王家村河長2.7km河道整治襯砌，切彎改直，總投資520萬元；

（7）銅廠河長1.8km河道整治襯砌，切彎改直，總投資310萬元；

（8）長官司河長2.2km河道整治襯砌，總投資390萬元；

4、水庫（壩塘）建設(shè)項目：計劃申請上級補助1618萬元，完成水庫（壩塘）建設(shè)項目6件。

計劃實施沙子坡（320萬元）、勐威（325萬元）、溝底（320萬元）、老遍山（330萬元）、白邑寨（298萬元）等5座小二型水庫及袁家壩塘（25萬元）的除險加固工程。

5、烤煙基礎(chǔ)設(shè)施項目：計劃申請上級補助1090.8萬元，完成烤煙樁灌管網(wǎng)工程4件及防雹點建設(shè)1件。

（1）計劃實施總投資227.5萬元，取大寨王家山水源，實施大寨村東片及同邑北片部分煙地共2500畝烤煙樁灌工程；

（2）計劃實施總投資455萬元，取袁家壩塘水源，實施袁家村、羊水井、柳水、打幫寨、響水5000畝煙地用水提灌工程；

（3）計劃實施總投資227.5萬元，取菖蒲塘張家龍井水源，實施陳家半、出水處、黑水井、陡坡、寨頭等2500畝烤煙樁灌工程。

（4）計劃實施總投資163.8萬元，取甸頭佳松林水源，實施佳松林、趙家寨、石頭山、寨尾楊家半、寨尾李家半等1800畝烤煙樁灌工程。

（5）實施菖蒲塘防雹點建設(shè)項目，總投資21萬元。

6、片區(qū)開發(fā)項目：

（1）計劃申請上級補助700萬元，實施袁家村8個小組及菖蒲塘黑水井、寨頭、陡坡等農(nóng)村扶貧整片開發(fā)項目；

（2）計劃申請上級補助375萬元，實施沙壩村、團樹西片、大竹篷北片共3800畝的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目；

（3）計劃申請上級補助27萬元，實施烏邑村270畝土地整治開發(fā)項目。

7、畜牧養(yǎng)殖項目：計劃申請上級補助58萬元，實施張家、烏邑兩個生豬養(yǎng)殖示范村，共160戶生豬養(yǎng)殖示范戶，10戶生豬養(yǎng)殖大戶項目。

8、農(nóng)村建設(shè)項目：

一事一議財政獎補項目：計劃申請上級補助197.65萬元，完成一事一議財政獎補項目8件。

（1）爭取實施蔣家寨村老年協(xié)會建設(shè)項目（6萬元）；

（2）爭取實施永平村（45萬元）、小熱水塘（1.65萬元）、小壩（50萬元）、下五福（20萬元）等4個自然村道路硬化項目；

（3）爭取實施觀音寺老年活動中心建設(shè)項目（25萬元）

（4）爭取實施白龍水文化活動室建設(shè)項目（12萬元）

（5）爭取實施松林腳、英村農(nóng)田灌溉排放水溝建設(shè)（36萬元）。

新農(nóng)村建設(shè)項目：計劃申請上級補助55萬元，完成新農(nóng)村建設(shè)項目3件。

（1）爭取實施西山村水渠、清真寺文化廣場建設(shè)項目（20萬元）；

（2）爭取實施下同邑自然村道路硬化項目（20萬元）；

（3）爭取實施角里自然村溝道、道路建設(shè)項目（15萬元）。

安居工程項目：計劃申請上級補助183.4萬元，實施地震安居工程修復(fù)加固200戶、拆除重建100戶。

地質(zhì)災(zāi)害搬遷項目：計劃申請上級補助100萬元，實施地質(zhì)災(zāi)害點50戶農(nóng)戶插花搬遷項目。

（二）、社會事業(yè)建設(shè)項目：

1、教育危改項目：計劃申請上級補助164萬元，按7校5點計劃，完成教育危房改造項目4件，改造面積2327㎡。

實施沙壩小學(xué)（59.36萬元、改造面積848㎡)、人民小學(xué)（56.35萬元、改造面積805㎡）、蔣家寨小學(xué)（31.5萬元、改造面積450㎡）、張家小學(xué)（157.43萬元、改造面積2249㎡）、危房改造項目。

2、文化活動場所建設(shè)項目：計劃申請上級補助350萬元，完成文化活動場所建設(shè)項目7件。

計劃申請上級補助各50萬元，完成文武社區(qū)、**街道社區(qū)、大竹篷村、團樹村、沙壩腳村、烏邑村等6個村各占地2畝的農(nóng)民健身廣場建設(shè)項目，計劃申請上級補助74.8萬元（其中：地方投24.8萬元），實施占地4畝的**文化站建設(shè)項目。

3、旅游開發(fā)項目：計劃申請上級補助450萬元，完成旅游開發(fā)項目3件。

（1）申請上級補助300萬元，實施摩蒼林場老遍山水庫擴建和植被開發(fā)保護項目。

（2）申請上級補助100萬元，實施沙壩西山村占地12畝農(nóng)家樂餐飲旅游服務(wù)建設(shè)項目。

（3）申請上級補助50萬元，實施大竹蓬長官司占地6畝農(nóng)家樂餐飲旅游服務(wù)建設(shè)項目。

4、城市建設(shè)建設(shè)項目：計劃申請補助80萬元，實施石鼓路旁占地2畝的城南車站建設(shè)，方便南片山區(qū)群眾交通及緩解**西路、石鼓路交通擁擠問題。

5、村級辦公場所建設(shè)：計劃申請上級補助150萬元，實施同邑、大寨、袁家、五福、甸頭等5個村的村級辦公場所拆舊建新項目。

6、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目：計劃申請上級補助120萬元，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，新建面積1000㎡。

三、幾點建議

（一）新農(nóng)村建設(shè)

當(dāng)前我縣的新農(nóng)村建設(shè)點多面廣，資金投入較為分散，項目整合量小質(zhì)弱，特色體現(xiàn)不夠明顯，實現(xiàn)“一、三、五”的目標(biāo)差距較大。

建議縣委、縣人民政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點，重點確定建設(shè)村，優(yōu)先整合部門項目，加大資金投入，通過點的包裝、打造、提升，帶動新農(nóng)村建設(shè)面的推進。

（二）失地農(nóng)民問題

隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，城鎮(zhèn)規(guī)模日趨擴大已成必然，部分農(nóng)民將面臨被征土地的現(xiàn)實，農(nóng)民失地后的就業(yè)成為了推進城鎮(zhèn)化建設(shè)中不容回避的重大社會問題。

建議縣委、縣人民政府：1.合理轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份；2.加大城市居民最低生活保障的覆蓋面；3.加強與駐施用工企業(yè)的協(xié)調(diào)，在用人標(biāo)準(zhǔn)不降低的情況下，優(yōu)先考慮失地農(nóng)民就業(yè)。

（三）村級道路建設(shè)

目前，通達工程基本解決了縣鄉(xiāng)公路通行難的問題，但是村級道路建設(shè)仍然是發(fā)展中的難點，村級道路建設(shè)的主體是農(nóng)民，而農(nóng)民現(xiàn)時的經(jīng)濟水平都很難承擔(dān)建設(shè)村級道路的重任，于是乎小范圍的修補、簡單籌資投勞已成了村級道路建設(shè)的主要模式，難以解決根本性問題，財政獎補項目固然一定程度上緩解了部分資金壓力，但仍然是杯水車薪。

建議縣委、縣人民政府加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，增加農(nóng)村道路建設(shè)的資金投入，每年限量解決農(nóng)村通行難的實際。

（四）非義務(wù)教育危改

國家對教育投入的重點是義務(wù)教育，學(xué)前教育房屋建設(shè)項目爭取難度較大，我縣部分幼兒園房屋結(jié)構(gòu)仍然存在預(yù)制塊頂板現(xiàn)象，就地震多發(fā)區(qū)的施甸而言，安全隱患較大。

建議縣委、縣人民政府：1.適當(dāng)加大對學(xué)前教育房屋建設(shè)的投入；2.建立社會參與非義務(wù)教育競爭機制。

（五）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

立足經(jīng)營城鎮(zhèn)大計，**鎮(zhèn)已經(jīng)把“三產(chǎn)強鎮(zhèn)”列入重大發(fā)展戰(zhàn)略，但由于鎮(zhèn)級財政困難，無法解決巨額投入問題。

建議縣委、縣人民政府：

1、縣級適度投入資金解決業(yè)主及服務(wù)人員培訓(xùn)經(jīng)費；

2、想辦法爭取國家、省、市項目扶持更多的行業(yè)。

（六）城市建設(shè)

近幾年來，縣委、政府及相關(guān)職能部門加大了城市建設(shè)力度，縣城拓展，容貌在改變。但縣城南部功能有待完善，**西路擁擠不堪的現(xiàn)狀尚未根除。

建議縣委、縣人民政府：千方百計爭取項目投入，打通農(nóng)貿(mào)市場西端南至縣人民醫(yī)院轉(zhuǎn)西連接石鼓東路的街道。

（七）民生問題

2007年中型水庫（三塊石水庫）后期移民扶持補貼政策使水庫移民后期生活得到改善，但由于移民戶田地基本用于水庫建設(shè)，現(xiàn)發(fā)展困難，移民戶的生產(chǎn)、生活條件未得到根本保障。

建議縣委、縣人民政府幫助和幫助協(xié)調(diào)各相關(guān)部門注入項目資金，解決三塊石、蔣家寨兩個水庫的移民村組道路、溝渠治理、擴大移民扶持補助范圍及移民區(qū)教育設(shè)施滯后等問題。

第二篇：政府新農(nóng)村建設(shè)工作匯報

市人大視察組各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到我縣視察。按照此次視察活動的安排，下面，我就全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況以及下步工作安排向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報。

一、總體經(jīng)濟運行情況

今年1-8月份，全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)48.84億元，同比增長32.2%，完成年計劃的54.27%；其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)7.4億元、28.64億元和12.8億元，同比分別增長10%、53.9%和26.3%；財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)1.85億元，同比增長34.5%，完成年計劃的68.5%；各項稅收實現(xiàn)2.81億元，同比增長20.3%，完成年計劃的53%；全社會固定資產(chǎn)投資完成30.3億元，同比增長53.2%，完成年計劃的80.9%。經(jīng)濟實力的不斷增強，為我縣新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的物質(zhì)保證。

二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，我縣按照“二十字方針”要求，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度和投入力度，致力于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收，致力于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和自然生態(tài)環(huán)境，強力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、和諧社會建設(shè)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。20*年，我縣被列為省15個發(fā)展縣域經(jīng)濟重點縣(市)，盤錦船舶修造產(chǎn)業(yè)園被納入省“五點一線”沿海重點發(fā)展區(qū)域。田家鎮(zhèn)被省人事廳、省建設(shè)廳授予“村鎮(zhèn)建設(shè)先進單位”，新興鎮(zhèn)被國家農(nóng)業(yè)部確定為新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(全國10家)，新興鎮(zhèn)腰崗子村被確定為全國新農(nóng)村建設(shè)試點村(全國90家)。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，科學(xué)規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)

為了切實加強對新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了由縣委書記、縣長任組長，縣農(nóng)經(jīng)局、城建局等21個單位為成員的*縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))也成立了相應(yīng)組織。采取召開專題會議、懸掛標(biāo)語、開設(shè)專欄等多種形式，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)、要求、措施，為扎實推進此項工作營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，調(diào)動了全縣人民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。同時，制定下發(fā)了《*縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施意見》、《*縣20*年社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施方案》、《*縣村屯環(huán)境整治和綠化工作實施方案》等，層層明確責(zé)任，對全縣的新農(nóng)村建設(shè)進行了近期部署和遠期規(guī)劃，形成了各單位齊抓共管、全社會共同參與的工作格局。

（二）加快縣鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，培育了新的經(jīng)濟增長點

年初以來，我縣堅持以工促農(nóng)，深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，開展了“園區(qū)基地快速發(fā)展建設(shè)年”活動，“三區(qū)三園一基地”的集聚和輻射能力進一步增強，為縣域經(jīng)濟發(fā)展積蓄了強大后勁。一是園區(qū)建設(shè)步伐加快。“三園三區(qū)一基地”共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5.4億元，其中船舶修造園投入4.9億元，部分地段達到“五通一平”，航道清淤工程扎實推進，盤錦新港完成規(guī)劃設(shè)計，引堤工程9月底施工；食品工業(yè)園重點部位實現(xiàn)“七通一平”，四排總以南動遷工作有序進行，二期工程已編制完成總規(guī)和控詳規(guī)，預(yù)計明年初可進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；其他各園區(qū)基地的項目入駐條件也得到充分完善。各園區(qū)基地現(xiàn)已入駐項目100項，同時拉動一批配套項目迅速跟進，落戶周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集聚和輻射效應(yīng)明顯增強。二是招商引資成效明顯。新引進500萬元以上項目122個，計劃總投資51.1億元，其中億元以上的大項目8個，計劃總投資45.3億元。常州新華集團計劃投資12億元的船舶修造產(chǎn)業(yè)基地項目落戶船舶修造園，工程全部建成達產(chǎn)后年銷售收入可達70億元；江蘇雨潤集團計劃投資2.5億元的生豬屠宰和深加工項目入駐食品工業(yè)園，標(biāo)志著我縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)邁上新臺階。近期，寶利石化公司計劃投資24億元建設(shè)年產(chǎn)150萬噸重焦瀝青、120萬噸延遲焦化、60萬噸加氫、60萬噸重催裝置項目達成投資協(xié)議，現(xiàn)正進行土地整平，10月初可正式入駐；天津航道局與遼濱經(jīng)濟區(qū)達成合作意向，采取BT方式，計劃投資16.9億元實施4個舾裝碼頭、一個5萬噸級船塢和海上吹填10平方公里工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)，預(yù)計9月末開工建設(shè)。三是項目建設(shè)捷報頻傳。全縣實施500萬元以上新建、續(xù)建和技改項目181個，計劃投資總額134.1億元，實際完成投資23.2億元，竣工投產(chǎn)項目23個，實際完成投資1.9億元。宏冠船業(yè)兩艘16800噸成品油輪成功下水；龍德船業(yè)與威遠香港有限公司簽訂了4艘11500噸多用途船建造合同；鑫匯隆工業(yè)園等一批項目陸續(xù)開工建設(shè)，中新加船舶配件等一批項目正式投產(chǎn)；遼河油田勘探局海洋裝備制造總廠將新增50億元投資形成年產(chǎn)值300億元以上的海洋裝備制造能力，一期工程即將實施；晨宇工業(yè)項目區(qū)被納入遼河石油勘探局重點扶持項目，將建成全國重要的稠油專用管材生產(chǎn)基地。四是工業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高。全縣規(guī)模企業(yè)達到133家，比上年新增30家；投資1.68億元實施技術(shù)改造項目25個，華潤啤酒、遼通化工等骨干企業(yè)生產(chǎn)能力大幅提高。1-8月，全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成165.7億元，同比增長80.5%，工業(yè)增加值完成23.6億元，同比增長56.1%，工業(yè)稅收實現(xiàn)1.9億元，同比增長24%。

（三）強化五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到大力發(fā)展

我縣克服了年初暴風(fēng)雪災(zāi)害和前期干旱帶來的不利影響，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。一是五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成水稻播種面積84.3萬畝，優(yōu)質(zhì)水稻種植率達到100%。采用無紡布隔離層旱育苗、測土配方施肥等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，并充分結(jié)合“科技入戶”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”和“測土配方施肥”工程，實現(xiàn)了節(jié)本增效。預(yù)計今年水稻每畝增產(chǎn)12.5公斤。發(fā)展海、淡水養(yǎng)殖面積126萬畝，同比增長3.9%，其中，河蟹養(yǎng)殖面積達到60萬畝，淡水魚養(yǎng)殖面積26.9萬畝。全縣生豬飼養(yǎng)量達到37.5萬頭，家禽1050萬只，毛皮動物38萬只，牛1.4萬頭，肉鴨550萬只，分別比上年同期增長6.5%、32%、9.8%、10.1%和44.7％，肉類總產(chǎn)量實現(xiàn)3.05萬噸，同比增長10.9%。全縣蔬菜總產(chǎn)量實現(xiàn)2.85億公斤，同比增長3%，總產(chǎn)值實現(xiàn)4.27億元。由于全縣供水充足，蘆葦長勢明顯好于去年，預(yù)計蘆葦產(chǎn)量將突破15萬噸，可實現(xiàn)產(chǎn)值8300萬元，葦田“一育多養(yǎng)”立體生態(tài)種養(yǎng)模式得到有效推廣。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。重點圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在扶強壯大老的龍頭企業(yè)基礎(chǔ)上，著力培育新的龍頭企業(yè)。1-8月份，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到82家。其中省級龍頭企業(yè)4家，市級龍頭企業(yè)33家，新增龍頭企業(yè)11家，帶動農(nóng)戶達到5.6萬多戶，訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展到3.2萬畝。建成10大類優(yōu)勢優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和40個種養(yǎng)小區(qū)，建立各類經(jīng)濟合作組織和專業(yè)協(xié)會62個，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移5.6萬人。

（四）推進城鄉(xiāng)一體化進程，人居環(huán)境得到明顯改善

到目前為止，縣城投資1.4億元，實施了亮化、凈化、美化、硬化等項工程，提升了城市形象。完成5條街路排水改造工程、南北排改造工程和明暗排清淤工程，有效改善了縣城汛期排水條件；完成4條街路邊石更新、8條街路方磚鋪修和6條街巷道路改造工程；實施了縣城綠化、東湖公園夜景亮化等工程，人居條件明顯改善；縣城自來水二級管網(wǎng)更新改造工作全面鋪開。采取市、縣、鄉(xiāng)、村、村民五級籌資模式，總投資9400多萬元，完成綠色通道、清潔能源、改水等工程30項，完成413個村屯的綠化工程和45個重點村屯的綠化和環(huán)境整治。20*年我縣有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省綠委會評為“綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，17個村屯被評為“綠化示范村”。在農(nóng)村環(huán)境建設(shè)方面主要采取了以下措施：

一是突出重點，樹立典型，全面推進“一鎮(zhèn)五村”試點建設(shè)。我們將田家鎮(zhèn)和王家鄉(xiāng)華僑村、旭東村、二界溝鎮(zhèn)曾家村、新興鎮(zhèn)腰崗子村、西安鎮(zhèn)桑林子村確立為新農(nóng)村建設(shè)試點，加大投入力度，效果十分明顯。目前六個試點共投入資金2400萬元。王家鄉(xiāng)華僑村今年被列為市級新農(nóng)村建設(shè)試點；西安鎮(zhèn)桑林子村建成了全市最大的農(nóng)村娛樂廣場；二界溝鎮(zhèn)曾家村的農(nóng)民用上了沖水廁所；新興鎮(zhèn)腰崗子村被省海洋漁業(yè)廳授予“新農(nóng)村建設(shè)新漁村示范村”。截止到目前，我縣所確定的試點村鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美，村容整潔，基本實現(xiàn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化，對全縣新農(nóng)村建設(shè)起到了示范帶動作用。

二是破舊立新，拆亂除臟，全面開展村屯環(huán)境綜合整治。我縣大力開展植樹造林活動，共完成作業(yè)面積3300畝，植樹207萬株。完成市級綠色通道4條，造林作業(yè)面積1*7畝，植樹38.5萬株，森林覆蓋率達到了10.8%。全力推進村屯綠化和環(huán)境整治工作，植樹101萬株，栽植花草486.85萬株，動用土方118萬立方米，修建院墻6000延長米，安裝路燈371盞，硬化路面8.5萬延長米，修進戶橋2621座，修廁所1362個，修邊溝28萬處長米，新建垃圾箱480個，修大門790個，新修自來水管道9萬延長米，修建娛樂廣場3.5萬平方米，修建Ｕ形槽0.95萬延長米，鋪設(shè)暗排0.86萬延長米，新建學(xué)校３所，衛(wèi)生院２座，敬老院３座，秸稈氣化站３座，制作燈箱432個，清運垃圾９萬立方米，修筑人行道0.8萬延長米，粉刷文化墻185萬平方米，鋪設(shè)草坪14萬平方米，修橋６座，排灌站１座，為11個村配套了體育設(shè)施，對53個村委會辦公用房進行維修建設(shè)。今年上半年重點整治的村屯四進院率達到100%，農(nóng)村臟亂差的面貌從根本上得到治理，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

（五）推動農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，促進民生改善

社會保障和就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯。1-8月份，全縣各類保險參保人數(shù)達24.2萬人，實現(xiàn)擴面8351人。開展了三級聯(lián)創(chuàng)充分就業(yè)區(qū)域工作，成立了村級勞動保障服務(wù)站。開發(fā)就業(yè)崗位1.2萬個，實名制就業(yè)12230人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。完成普惠制就業(yè)培訓(xùn)9360人，走出了一條校企聯(lián)合辦學(xué)培訓(xùn)的新路子。3542名“4050”靈活就業(yè)人員社會保險補貼及時發(fā)放到位。開展了整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動，實行了企業(yè)用工登記備案制度。社會救助體系進一步完善。全縣城鄉(xiāng)低保對象實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。我們本著二年任務(wù)一年完成的思路，投入資金189萬元，完成特困戶建房90戶225間。共投資752.8萬元，對因病無力治療的城鄉(xiāng)低保戶開展救助，救助人數(shù)達12551人。農(nóng)村安全飲水工程順利實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程建設(shè)全面啟動，積極向上級爭取資金支持和尋求油田支持，改善農(nóng)村飲水狀況，今年打深水井4眼，新建自來水廠4個，受益群眾達4萬人。農(nóng)村交通設(shè)施日臻完善。完成老鄉(xiāng)路改造41公里，村通油路40公里，村屯通油路工程已全面啟動，有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件。教育和公共衛(wèi)生事業(yè)得到長足發(fā)展。投資2170萬元新建和維修校舍8所，目前已基本完工；減免農(nóng)村學(xué)生學(xué)雜費640萬元；投資100萬元更新學(xué)生課桌椅3萬多套，全部實現(xiàn)一生一桌一椅；投資300萬元為20所學(xué)校配備60個理化生實驗室工作正在緊張進行，年底前可全部啟用；教育安全工作進一步加強，食堂衛(wèi)生和校車管理更加規(guī)范。完成17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建改建任務(wù)，投資210萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了微型巡診車、B超儀、心電圖機等設(shè)備，極大方便了廣大農(nóng)村患者就醫(yī)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達100%，門診報銷制度業(yè)已啟動；重大疾病救助體系覆蓋城鄉(xiāng)，有效解決了群眾看病貴的問題。社會治安得到全面加強。公安機關(guān)“三基”建設(shè)取得實效，狠抓了打擊兩搶一盜等工作，開展了治理自行車被盜問題等專項行動，有效凈化了社會治安環(huán)境。“三大警務(wù)”工作日漸深入，建村級警務(wù)室54個。新建基層司法所16個，全部實行規(guī)范化管理，“五五”普法工作全面開展，全社會法制意識顯著增強。群眾文化活動異彩紛呈。“培育文明*人、建設(shè)和諧新*”系列創(chuàng)建活動深入開展，先進文化建設(shè)全面推進。水鄉(xiāng)之韻文化廣場、鄉(xiāng)村文化廣場活動豐富多彩；農(nóng)村有線電視實現(xiàn)1.2萬戶，今年新增5100戶；農(nóng)村電影放映“2131”工程進展順利，目前已放映影片4600場次；送圖書下鄉(xiāng)96次1.7萬冊，極大豐富了農(nóng)村文化生活。

三、存在的問題

在新農(nóng)村建設(shè)方面，我縣下了很大的氣力，投入了大量的人力、物力、財力，效果還是很明顯的。但在工作中還存在一些不足，一是我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐仍然較慢，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力有待于進一步提高；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還不夠高，龍頭企業(yè)帶動能力需要進一步加強，目前仍然缺少輻射面廣、拉動能力強的產(chǎn)業(yè)化龍頭項目；三是農(nóng)民增收幅度還不夠大，新農(nóng)村建設(shè)投入渠道和農(nóng)民增收渠道都有待于進一步拓寬。

四、下步工作打算

在下步工作中，我們將繼續(xù)按照年初制定的“堅持一個中心，突出兩個重點，做好三篇文章，落實四項措施，實現(xiàn)五個目標(biāo)” 的工作思路，即以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為中心，突出農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效兩個重點，做好產(chǎn)業(yè)化文章、水產(chǎn)業(yè)文章和畜牧業(yè)文章，落實好用足惠農(nóng)政策、落實生產(chǎn)計劃、創(chuàng)新工作機制、深化國有農(nóng)場改革四項措施，確保新農(nóng)村建設(shè)有新突破、改革創(chuàng)新有新成果、農(nóng)民收入有新增加、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有新效益、農(nóng)村工作有新亮點五個目標(biāo)的實現(xiàn)，真抓實干，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實效。

（一）進一步推動工業(yè)經(jīng)濟板塊式集聚和規(guī)模化增長。繼續(xù)抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資、項目推進、企業(yè)運行四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大干快上，力促產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起、工業(yè)經(jīng)濟急速擴張。要緊緊抓住我市納入國家資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)試點市等新一輪經(jīng)濟增長機遇，堅持土地集約、項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路，推進各園區(qū)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跨越式發(fā)展，為接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造優(yōu)越的內(nèi)外部環(huán)境，并充分發(fā)揮園區(qū)基地的集聚和輻射效應(yīng)，拉動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展。要以油田快速干道、市東外環(huán)公路建設(shè)為契機，抓好新開、新立等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臨路經(jīng)濟帶和新立外商投資園的規(guī)劃建設(shè)，拓展載體空間。以引進戰(zhàn)略投資者為重點，進一步擴大招商引資成果。切實提高項目投資規(guī)模和強度，保持固定資產(chǎn)投資高位運行，加快遼河石油勘探局海洋裝備制造總廠等一批立園區(qū)、立縣項目的推進速度。要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，確保節(jié)能減排的剛性指標(biāo)不落空。要科學(xué)整合、合理配置土地、資金、技術(shù)等市場要素，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，保障企業(yè)健康運行。今年入駐各園區(qū)基地的項目要達到180個以上，招商引資投資額要實現(xiàn)28億元，工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)200億元，工業(yè)稅收實現(xiàn)3億元，規(guī)模企業(yè)要達到150家以上。

（二）進一步加大村屯綠化和環(huán)境整治工作力度。全年新農(nóng)村建設(shè)投入要突破1.5億元，比上年增加3000萬元。繼續(xù)做好“一鎮(zhèn)五村”試點工作，狠抓村屯綠化和環(huán)境整治。改善農(nóng)村居住環(huán)境，重點抓好改水、改廁、道路硬化等工作。搞好農(nóng)村新能源建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。

（三）進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要用現(xiàn)代化工業(yè)與科技力量來武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化的管理和經(jīng)營方法來經(jīng)營農(nóng)業(yè)，全力扶持、培育龍頭企業(yè)，圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引進和培育深加工項目，強力推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地縣建設(shè)進程。

（四）進一步落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障措施。一是抓好水稻后期田間管理，確保糧食大豐收。二是抓好漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)綜合管理工作，積極推廣高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，全力推進“十增”計劃順利實施。三是抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)，認真做好禽流感等動物重大疫病的防控工作，加快推進動物養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。四是抓好“三品”整體推進和蔬菜棚改小區(qū)建設(shè)。五是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，努力打造國家級名牌3個、省級名牌5個、市名牌10個。

（五）進一步促進民生改善。用足、用好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)加強民生改善工程，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會公共服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，切實解決群眾反映的熱點、難點問題，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

總之，社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而系統(tǒng)的工作，在今后的工作中，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的依法監(jiān)督和大力支持下，繼續(xù)以發(fā)展縣域經(jīng)濟為載體，通過改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，推進新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)我縣“十一五”期間躋身全省縣域經(jīng)濟綜合實力前十名的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作匯報

常么社區(qū)新農(nóng)村位于隆林縣的南面，西隆二級公路貫穿腹地，距縣城22公里，距德峨鄉(xiāng)政府所在地15公里，社區(qū)覆蓋常么、弄雜、龍英三個行政村，共7060名村民，是原常么鄉(xiāng)府所在地，是南部較為繁華的集市之一。為了響應(yīng)黨中央提出的加快新農(nóng)村建設(shè)指示，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，利用國務(wù)院扶貧辦實施革命老區(qū)建設(shè)及桂西五縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的契機，常么社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)正按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”指導(dǎo)思想如火如荼地推進。

一、生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕。

常么社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)以生產(chǎn)發(fā)展為龍頭，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化種養(yǎng)模式。目前該社區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟以“公司+農(nóng)戶”“協(xié)會+農(nóng)戶”的模式進行。主要以烤煙產(chǎn)業(yè)為主，10年共種植1567畝烤煙，同時成立了“養(yǎng)豬協(xié)會”“養(yǎng)羊協(xié)會”“養(yǎng)蠶協(xié)會”，在協(xié)會、公司的帶動下，烤煙面積逐年擴大，產(chǎn)值也逐年提高。在科技的指導(dǎo)下，在協(xié)會的帶動下，該社區(qū)豬、羊養(yǎng)殖及養(yǎng)蠶也由分散經(jīng)營到規(guī)模經(jīng)營，效益逐年提升，人民群眾的生活水平也得到改善，加上勞務(wù)輸出等，人均收入由XX年的1653元上升到現(xiàn)在的2165元。在貧困的少數(shù)民族石山地區(qū)，逐步接近全縣的人均收入水平，一步一步向小康邁進。

二、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔。

在國務(wù)院實施革命老區(qū)示范試點工作以及桂西五縣基礎(chǔ)設(shè)施的工作中，在常么社區(qū)范圍內(nèi)共計投入4680余萬元。修擴建公路20條，人畜飲水工程2200m3，地頭水柜1670m3，整理農(nóng)田1600畝，沼氣池建設(shè)160座，危房改造75戶，農(nóng)網(wǎng)改造1065戶，廣播電視衛(wèi)星接收135戶，學(xué)校建設(shè)3365m2，豬羊圈改造1305m2，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、民族文化培訓(xùn)共計1056人次。這些基礎(chǔ)設(shè)施的投入以及各種培訓(xùn)，極大地改善了社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件以及素質(zhì)的提高，使民風(fēng)民俗傳統(tǒng)文化得以保存，群眾的言談舉止文明得體，“臟、亂、差”現(xiàn)象得到改善。

特別是常么社區(qū)民族新村建設(shè)，將成為新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔”的示范點。在縣委及縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)民族新農(nóng)村在高規(guī)格設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)的基礎(chǔ)上，將把常么建設(shè)成為一個集旅游、民風(fēng)民俗展示、商貿(mào)、黨建創(chuàng)新為一體的新村。該新村建設(shè)占地約41畝，建民族特色民居79幢，兩個共計約10畝的民族表演廣場和休閑廣場，建有民族風(fēng)情的商業(yè)步行街。整個社區(qū)內(nèi)有社區(qū)警務(wù)室、幼兒園、衛(wèi)生院、中小學(xué)、電信、郵政、移動通訊、農(nóng)村信用社等，還成立了環(huán)衛(wèi)站、供水站，使在社區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村居民也能享受到城市居民的各種娛樂、衛(wèi)生保健、教育等服務(wù)。

三、管理民主。

在黨的十七屆三中全會的精神指導(dǎo)下，我們在常么、弄雜、龍英三個村進行農(nóng)村黨組織設(shè)置的創(chuàng)新工作，成立了農(nóng)村跨村聯(lián)合黨組織，即常么社區(qū)黨委。在農(nóng)村建立社區(qū)黨委是農(nóng)村村級黨組織設(shè)置的一種探索與創(chuàng)新。在2010年12月25日，本著就近便利、優(yōu)勢互補、互惠互利、以強帶弱的原則，按照地域相鄰、生活相通、民風(fēng)相近，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，通過海選及公推直選的民主方式，選舉產(chǎn)生了社區(qū)黨委班子。社區(qū)黨委圍繞轄區(qū)的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理和發(fā)展開展黨建工作，充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用。以“一委一站”為載體，努力建設(shè)好以“三會四辦”為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)管理綜合服務(wù)體系。“一委”指的是社區(qū)黨委，它是整個體系的核心；“一站”指的是“常么社區(qū)農(nóng)事村辦服務(wù)站”；“三會”中，一是指聯(lián)合議事委員會，它由三個村的村干、村民代表組成，定期不定期召開社區(qū)內(nèi)的重大事項研究會議；二是指聯(lián)合共建委員會，它由市、縣、鄉(xiāng)的相關(guān)幫扶聯(lián)系單位與社區(qū)黨委成員、駐社區(qū)的有關(guān)單位黨組織組成；三是指聯(lián)合監(jiān)督委員會，它由社區(qū)內(nèi)的定工干部、離任村兩委負責(zé)人、老黨員、縣鄉(xiāng)人大黨員代表，經(jīng)過選舉組成，它不受社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)，直接對鄉(xiāng)黨委負責(zé)，負責(zé)監(jiān)督社區(qū)黨委的各項事務(wù)，是黨內(nèi)機構(gòu)設(shè)置的一種探索與創(chuàng)新。“四辦”是一種綜合體系，是指社區(qū)黨委下設(shè)“黨委辦”“項目辦”“綜治辦”“社會事務(wù)辦”。“黨委辦”負責(zé)黨建工作，包括發(fā)展黨員、黨費收繳、流動黨員管理等。“項目辦”是黨委下的一個經(jīng)濟經(jīng)營實體，它負責(zé)對外承接工程，創(chuàng)辦石場、磚場，經(jīng)營環(huán)衛(wèi)站、供水站等創(chuàng)收項目，確保了黨委在無財政供給下能正常開展各項工作，該辦營利所得及支出受聯(lián)合監(jiān)督委員會監(jiān)督。“綜治辦”負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)三大糾紛調(diào)處、治安及刑事案件調(diào)查處理、法律服務(wù)、維護社會穩(wěn)定等工作；“社會事務(wù)辦”負責(zé)提供轄區(qū)內(nèi)退耕還林、糧食直補、能繁母豬補貼等社會事務(wù)的服務(wù)。同時明確規(guī)定社區(qū)黨委在鄉(xiāng)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，不改變社區(qū)內(nèi)各村和社區(qū)常住單位的經(jīng)濟及其他行政事務(wù)，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)與服務(wù)。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報

市政府法制辦：

根據(jù)竹府法發(fā)[2010]10號文件精神，我鎮(zhèn)及時組織機關(guān)全體干部認真學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》。通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部的思想認識，大家清醒地認識到加強法治政府建設(shè)的重要性和緊迫性。

全

面推進法治政府建設(shè)，涉及面廣、難度大、要求高，作為基層政府一定要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，全面依法推進法治政府建設(shè)，在下步工作中我鎮(zhèn)將以國發(fā)[2010]33號《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》為指導(dǎo)，以憲法、法律、行政法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)繩切實做好以下幾方面的工作：一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，全面推進依法行政工作。二是建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制，定期組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)和專題討論，切實提高干部依法行政的意識和能力。三是要做好規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作，嚴(yán)格依法行政。四是要全面推進政務(wù)公開，加大政府信息公開力度，堅持以公開為原則，做到信息公開及時、準(zhǔn)確、具體，創(chuàng)新政務(wù)公開方式，全面推進辦事公開制度。五是要健全社會矛盾糾紛調(diào)解機制，依法化解社會矛盾糾紛。六是要以加強行政執(zhí)法監(jiān)督為保障，促進依法行政上臺階。

在今后的工作中，一定要結(jié)合工作實際，教育引導(dǎo)機關(guān)干部在各自的工作中牢固樹立宗旨意識和法治意識，自覺堅持依法行政、依法辦事，切實認真履行崗位職責(zé)，提高行政效能，做創(chuàng)建法治政府、法治機關(guān)的帶頭人，維護機關(guān)依法行政良好形象。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告

為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，根據(jù)縣先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在先進性教育活動中開展以“如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村”為內(nèi)容的調(diào)研活動的通知》要求，我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：

一、基本情況和取得成效

**鎮(zhèn)為縣委、縣政府所在地，轄7個村，其中6個農(nóng)業(yè)村，一個蔬菜村，76個自然屯，農(nóng)業(yè)人口8853戶3.47萬人，農(nóng)村勞動力1.5萬人。全鎮(zhèn)總面積128平方公里，其中耕地面積14.7萬畝，林地1.5萬畝，水田1.85萬畝。改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高

深入落實中央１號文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。2005年全鎮(zhèn)GDp總量9.5億元，增長7％，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)2.02億元，增長11％。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)5.3萬噸，糧食單產(chǎn)430公斤。經(jīng)濟作物種植面積達5.1萬畝，占耕地面積的36％。日光溫室發(fā)展到51棟，面積2.3萬平方米，普通蔬菜大棚2500個，面積16.7萬平方米，年產(chǎn)蔬菜2.44萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)1.02億元，比上年增長18％。2005年向縣內(nèi)外輸出勞動力9120人（次），創(chuàng)收3200萬元，農(nóng)民人均增收1000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，2005年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4500元，比上年增長5％；農(nóng)民人均收入達3646元，比上年增長13％。實行村財鎮(zhèn)管，嚴(yán)格履行財務(wù)審批手續(xù)，農(nóng)村經(jīng)濟管理水平加強，2005年化解債務(wù)180萬元，沒有發(fā)生新的債務(wù)，農(nóng)民政策性負擔(dān)為零。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路383公里，實現(xiàn)了村屯道路暢通；農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進；生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進步。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制。移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶家庭，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農(nóng)民自編自演開展文體活動，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有1所中學(xué)、18所小學(xué)，有3處晉升為省級標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，4處小學(xué)達到市級標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，12處小學(xué)實現(xiàn)了縣級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達1萬人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

（四）民主法制不斷健全，基層組織進一步加強

在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2005年在全鎮(zhèn)7個村實行了村干部直選制度，全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”47名干部平均年齡為45.4歲，大專以上文化7名，高中、中專40名，全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機制。先后出臺了《**鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動中，實行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔），做到“三為主”（村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個重點”（以財務(wù)公開為重點），把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。

二、主要困難和突出問題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下

我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時，農(nóng)

產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小，功能單

一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會員不繳納會費，財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。

（二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足

免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。

（三）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。2005年農(nóng)村勞動力中，小學(xué)及以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度僅占15%。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。

（四）農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后

我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時，財務(wù)公開內(nèi)容不全面，無明細帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖姟Ａ寝r(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展思路和幾點建議

黨的十六屆五中全會明確提出：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。”就**鎮(zhèn)實際情況而言，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。

農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項致富的技術(shù)，加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

村鎮(zhèn)文明化：積極推進農(nóng)村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境；編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改