第一篇：三農(nóng)問題形勢(shì)與政策學(xué)期論文范文

從三農(nóng)問題看我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

中文摘要：中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，要建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)就要發(fā)展中國(guó)的農(nóng)業(yè)。而 “三農(nóng)”問題是中國(guó)現(xiàn)代化道路面前的現(xiàn)實(shí)難題。在一個(gè)以農(nóng)村人口為主的大國(guó)，全面實(shí)現(xiàn)小康必須全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。開拓新的思路，正確認(rèn)識(shí)和把握“三農(nóng)”問題的實(shí)質(zhì)，是我們進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要前提。了解”三農(nóng)”問題內(nèi)容、背景，產(chǎn)生原因，找出解決三農(nóng)問題對(duì)策才是當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵字：農(nóng)業(yè)大國(guó)、”三農(nóng)”問題、問題實(shí)質(zhì)、內(nèi)容、原因、對(duì)策

正文：中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，要建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)就要發(fā)展中國(guó)的農(nóng)業(yè)；要發(fā)展中國(guó)的農(nóng)業(yè)，必須做好農(nóng)民的工作，必須理解農(nóng)民，了解農(nóng)村，要急農(nóng)民之急，想農(nóng)民之想，為農(nóng)民排憂解難，為社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)多做好事，多做實(shí)事。而 “三農(nóng)”問題是我國(guó)長(zhǎng)期的歷史夢(mèng)魘，至今未能得到完全解決，它是中國(guó)現(xiàn)代化道路面前的現(xiàn)實(shí)難題。在一個(gè)以農(nóng)村人口為主的大國(guó)，全面實(shí)現(xiàn)小康必須全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。開拓新的思路，正確認(rèn)識(shí)和把握“三農(nóng)”問題的實(shí)質(zhì)，是我們進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要前提。了解”三農(nóng)”問題內(nèi)容，背景，產(chǎn)生原因，找出解決三農(nóng)問題對(duì)策才是當(dāng)務(wù)之急。

開拓新的思路，正確認(rèn)識(shí)和把握“三農(nóng)”問題的實(shí)質(zhì)，是我們進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要前提。在對(duì)我國(guó)歷史上長(zhǎng)期以來“三農(nóng)”問題的研究中，得出了一個(gè)重要的結(jié)論，即我國(guó)“三農(nóng)”問題的深層次原因是我國(guó)不合理的國(guó)家集權(quán)型財(cái)政體制，無論是農(nóng)村稅費(fèi)改革，還是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，都要求把農(nóng)村財(cái)政放到一個(gè)更堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)上來，徹底改變我國(guó)傳統(tǒng)財(cái)政體制下農(nóng)村城市不當(dāng)?shù)臋?quán)力資源配置格局，建立農(nóng)村城市協(xié)調(diào)發(fā)展的工商基礎(chǔ)型公共財(cái)政體制，實(shí)行民主財(cái)政。

“三農(nóng)問題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問題。實(shí)際上，這是一個(gè)從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問題，但三者側(cè)重點(diǎn)不一，必須一體化地考慮以上三個(gè)問題。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)問題”關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)。“三農(nóng)問題”實(shí)質(zhì)是城市與農(nóng)村發(fā)展不同步問題，結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)問題。

在“三農(nóng)”問題的制度因素上，“三農(nóng)”問題歷來是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一大基本問題，由這一問題折射出來的制度成因也是多方面的。既有反映國(guó)民待遇的法權(quán)落實(shí)問題又有產(chǎn)權(quán)明晰問題；既有行政權(quán)障礙問題，又有知情權(quán)、發(fā)展權(quán)障礙問題；更有城鄉(xiāng)分割的二元體制因素。

在“三農(nóng)”問題的宏觀經(jīng)濟(jì)因素上，從工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的歷史選擇上分析，“三農(nóng)”問題存在的根本原因在于國(guó)家工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)、排序和資源配置導(dǎo)向側(cè)重于重工業(yè)和城市，從而導(dǎo)致國(guó)民收入再分配向不利于“三農(nóng)”的方向發(fā)展。

在三農(nóng)”問題的資源與技術(shù)因素上，從資源利用的技術(shù)層面上分析，中國(guó)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)一向是土地生產(chǎn)率高，勞動(dòng)生產(chǎn)率低。長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)果是，土地“邊際報(bào)酬遞減”頻頻出現(xiàn)，打破生產(chǎn)徘徊局面仍要靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入品，而這又進(jìn)一步導(dǎo)致邊際報(bào)酬遞減情況的不斷加劇。邊際報(bào)酬遞減現(xiàn)象使農(nóng)民家庭的生產(chǎn)費(fèi)用增長(zhǎng)快于生產(chǎn)增長(zhǎng)，從而成為農(nóng)民家庭直接的減收因素。在此條件下，如果不進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以高價(jià)值農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)代替低價(jià)值農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)循環(huán)會(huì)難以為繼。

在“三農(nóng)”問題的經(jīng)濟(jì)流程因素上，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)流程上認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來重大影響的因素之一是中國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。首先，城鎮(zhèn)居民對(duì)食品消費(fèi)的支出增長(zhǎng)緩慢，直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。其次，受城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出增長(zhǎng)緩慢的制約，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)滯緩，因此，農(nóng)村潛在的國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)得不到釋放。再次，由城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)引發(fā)工業(yè)結(jié)構(gòu)“由輕轉(zhuǎn)重”的變化，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)相似的變化。而這一過程都剛剛開始，必將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難加重。

解決三農(nóng)問題對(duì)策一：轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式。在指導(dǎo)方針上，要改變城鄉(xiāng)發(fā)展中長(zhǎng)期存在的“重城市輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)、重市民輕農(nóng)民”的傳統(tǒng)觀念，確立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的全局意識(shí)，做到城鄉(xiāng)發(fā)展一盤棋，從思想上切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置。

解決三農(nóng)問題對(duì)策二：進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo)，從戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、地方特色產(chǎn)品三個(gè)層次入手，加快農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

解決三農(nóng)問題對(duì)策三：大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。努力拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，既要做足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章，更要大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要立足農(nóng)民就業(yè)渠道、就業(yè)空間有限的實(shí)際，切實(shí)把勞務(wù)輸出作為重大戰(zhàn)略來實(shí)施，作為重要富民產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，作為最大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目來推進(jìn)。要著重在積極開辟大量轉(zhuǎn)移的新途徑和形成有序轉(zhuǎn)移的新機(jī)制上狠下功夫。

解決三農(nóng)問題對(duì)策四：正確處理城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑，也是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。全國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。

解決三農(nóng)問題對(duì)策五：加快實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展真正轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)民素質(zhì)的軌道上來，加速科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)業(yè)的科技含量。積極組織和整合資源，加強(qiáng)高新農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用力度，提高農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的整體水平。

解決三農(nóng)問題是確保國(guó)家糧食安全的迫切需要，是確保社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的需要。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，保證廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，國(guó)家的長(zhǎng)治久安也才能有可靠的保障。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：三農(nóng)問題(形勢(shì)與政策論文)

關(guān)于“三農(nóng)”問題

摘要：“三農(nóng)問題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問題。2000年初，湖北省黨委書記李昌平向朱镕基總理寫信提出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”及出版《我向總理說實(shí)話》后，“三農(nóng)”問題在社會(huì)上引起了廣泛反響。中共中央2003年底正式將“三農(nóng)”問題寫入工作報(bào)告。在新的歷史階段，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的核心是農(nóng)民收入問題，它直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而，近幾年農(nóng)民收入增幅一降再降，必須清醒地認(rèn)識(shí)到三農(nóng)問題的核心是農(nóng)民收入問題，探求收入增幅下降的原因，并提出對(duì)策措施，以便從增加農(nóng)民收入入手，解決三農(nóng)問題.迄今為止，三農(nóng)問題一直都是社會(huì)的焦點(diǎn)，并逐漸演變?yōu)橐环N普遍的社會(huì)現(xiàn)象。三農(nóng)問題的存在嚴(yán)重影響著國(guó)民的素質(zhì)，社會(huì)的穩(wěn)定，及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為解決三農(nóng)問題，國(guó)家實(shí)施了很多有效的政策，在政府﹑黨和人民的共同努力下，三農(nóng)問題得到了一定的解決。

關(guān)鍵詞：三農(nóng)問題、增加農(nóng)民收入、解決措施、政策分析、成效 三農(nóng)問題的內(nèi)容：

農(nóng)民問題：是“三農(nóng)”問題中的核心問題，集中表現(xiàn)為農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入低，增收難，素質(zhì)低，城鄉(xiāng)居民收入差距大，貧富差距大。

農(nóng)村問題：集中表現(xiàn)為農(nóng)村面貌落后，基礎(chǔ)設(shè)施不齊全，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。農(nóng)業(yè)問題：農(nóng)業(yè)仍然是制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)。集中表現(xiàn)為農(nóng)民種的東西賣不出，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。

三農(nóng)問題的背景、產(chǎn)生原因

（一）三農(nóng)問題的背景：改革開放以來，在農(nóng)村地區(qū)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，大大提高了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，也促使農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化，商品化發(fā)展。然而，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開始同外國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，從而開始出現(xiàn)農(nóng)民“手里有糧買不出”的現(xiàn)象。隨后隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有大部分農(nóng)民認(rèn)為種田沒有足夠的收入，因而出現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)城打工的現(xiàn)象，隨之而來的是農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)積極性下降，農(nóng)業(yè)投入減少，引發(fā)越來越多的農(nóng)民進(jìn)城打工，農(nóng)村人丁稀少。由于農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)﹑農(nóng)村的發(fā)展對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要作用，因此三農(nóng)問題成為當(dāng)今社會(huì)顯著的問題。

（二）三農(nóng)問題的產(chǎn)生原因

1.農(nóng)民的收入水平低，增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距大，這是三農(nóng)問題產(chǎn)

生的根源。

2.土地資源不足，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩，及土地產(chǎn)權(quán)模糊。

3.資金投入少。農(nóng)民由于收入少，增收難，就越來越少的投入資金在農(nóng)業(yè)上；國(guó)家雖然撥發(fā)了大量資金用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但大部分都用于二﹑三產(chǎn)業(yè)，因此在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村上的投入很少，缺乏強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)后盾。

4.農(nóng)民的素質(zhì)普遍較低。現(xiàn)在是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技是第一生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要高科技的支撐，農(nóng)業(yè)也一樣，但很多農(nóng)民由于素質(zhì)低，缺乏知識(shí)，不能掌握高科技術(shù)，不能將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

5.農(nóng)民的負(fù)擔(dān)重。雖然國(guó)家推行農(nóng)業(yè)稅，要求減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，但一些地方政府還是壓榨農(nóng)民，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)并沒有得到減輕，使農(nóng)民的收入減少，這嚴(yán)重打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

6.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，這是引發(fā)三農(nóng)問題的重要原因。在我國(guó)，還是以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，并沒有完全形成規(guī)模的經(jīng)濟(jì)

解決三農(nóng)問題的措施：

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，然而建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)在于農(nóng)村。因此，要實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須把工作的重點(diǎn)擺在農(nóng)村，把工作的入手點(diǎn)擺在解決農(nóng)村﹑農(nóng)業(yè)﹑農(nóng)民的問題上，就如胡錦濤總書記說的要“關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)”，“把解決‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重”。要解決三農(nóng)問題，主要有以下一些措施：

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)差距，這是解決農(nóng)村問題的“重大新思路”。以工代農(nóng)，以城促鄉(xiāng)，把中國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡。

第一，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。把城鄉(xiāng)作為一個(gè)整體，制定一個(gè)統(tǒng)一的土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，使城鄉(xiāng)發(fā)展緊密相連，相互促進(jìn)。

第二，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局。按照一﹑二﹑三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)各產(chǎn)業(yè)有

機(jī)聯(lián)系，協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。針對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差異大，功能不齊全等問題，把城市和農(nóng)村作為整體，強(qiáng)化城鄉(xiāng)設(shè)施連接，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入；鞏固和發(fā)展城鄉(xiāng)教育制度，衛(wèi)生等公共服務(wù)。

第四，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)。通過深化的改革，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)和健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)居民提供更多的就業(yè)崗位。

（二）加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入。三農(nóng)問題的核心——增加農(nóng)民收入。為加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，大幅度增加農(nóng)民收入，中央和政府采取了一系列措施。一是推行農(nóng)村稅費(fèi)改革，在2003年，中國(guó)政府發(fā)出《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的意見》的文件；二是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人溫家寶承諾推出給農(nóng)民減負(fù)具體方案；三是取消農(nóng)業(yè)稅，在2005年的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上經(jīng)過表決決定，農(nóng)業(yè)稅條例自2006年1月1日起廢止。

（三）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。在2005年中央通過的《第十一個(gè)五年規(guī)劃的建設(shè)》提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，其核心是發(fā)展農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)村，加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）依靠科技，建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。一是科技是第一生產(chǎn)力，應(yīng)該提高農(nóng)業(yè)的科技含量，走科教興農(nóng)戰(zhàn)略，還要大力發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)教育，進(jìn)一步提高勞動(dòng)人民的素質(zhì)，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新思維。二是要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)和資源的優(yōu)化配置，走公司+農(nóng)戶的道路。

（五）大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，走城鎮(zhèn)化道路。十六大報(bào)告明確提出：應(yīng)大力倡導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，走城鎮(zhèn)化道路，逐步提高城鎮(zhèn)化水平，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，把農(nóng)村剩余勞動(dòng)向制造業(yè)﹑服務(wù)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，來減少農(nóng)業(yè)人口，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)村問題及擴(kuò)大城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用。

（六）進(jìn)行土地產(chǎn)權(quán)制度改革。在我國(guó)現(xiàn)階段，土地政策是平衡農(nóng)民的一個(gè)重要工具，政府也規(guī)定各地方進(jìn)行土地產(chǎn)權(quán)制度改革。土地產(chǎn)權(quán)制度改革既要堅(jiān)

持土地公有制，又要明晰土地產(chǎn)權(quán)，正確對(duì)待城鄉(xiāng)土地制度“二元”結(jié)構(gòu)。把土地的所有權(quán)歸屬于集體，讓農(nóng)民真正擁有土地的使用權(quán)，這不僅有利于防止地方政府濫用土地發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，也有利于保障農(nóng)民的土地權(quán)利，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

目前解決“三農(nóng)”問題所取得的成效三農(nóng)問題的有效解決在一定程度上增加了農(nóng)民的收入，緩解了農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，提高了國(guó)民的素質(zhì)，保障了社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

意義是確保國(guó)家糧食安全的迫切需要

首先，解決好“三農(nóng)”問題，是確保國(guó)家糧食安全的迫切需要。民以食為天，吃飯是生存的第一需要。手里有糧，心中不慌。吃飯沒有保障，一切都無從談起。解決中國(guó)人民的吃飯問題基本能夠保證，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，仍存在著許多不容忽視的困難和問題。中國(guó)人口基數(shù)太大，而且還在增加。隨著人口的增長(zhǎng)，對(duì)糧食的需求量越來越大。與此同時(shí)，中國(guó)人均可耕地面積還在不斷減少。任何時(shí)候，中國(guó)人民的飯碗只能端在自己手里，中國(guó)人必須養(yǎng)活自己。“三農(nóng)”問題不解決

好，國(guó)家的糧食安全就沒有保證。是確保社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切需要。

在中國(guó)，如果沒有2/3以上農(nóng)村人口的穩(wěn)定，就沒有整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定；如果沒有農(nóng)民對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的大力支持，整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定只能是空中樓閣。如果農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題長(zhǎng)期得不到有效解決，勢(shì)必直接影響社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，保證廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，國(guó)家的長(zhǎng)治久安也才能有可靠的保障。

實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的需要

黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是惠及十幾億人口的目標(biāo)。對(duì)照這個(gè)目標(biāo)，最大的差距在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康就沒有全國(guó)人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化。可以說，全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。

第三篇：形勢(shì)與政策論文之三農(nóng)問題

三農(nóng)問題，即農(nóng)民問題、農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)問題。其中，農(nóng)民問題是核心，農(nóng)村問題是保障，農(nóng)業(yè)問題是基礎(chǔ)。農(nóng)民的收入又是農(nóng)民問題的核心。

三農(nóng)問題的現(xiàn)狀：

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位脆弱，發(fā)展方式依然粗放

2、城鄉(xiāng)居民收入差距大

3、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備差

中國(guó)作為一個(gè)正宗的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題應(yīng)該是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的核心問題。如何有效地解決“三農(nóng)”問題，把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。要從根本上解決中國(guó)的“三農(nóng)”問題，必須在土地制度這一問題上先做文章。土地制度是解決“三農(nóng)”問題的瓶頸。

首先對(duì)農(nóng)村的土地制度進(jìn)行徹底改革，把農(nóng)村土地使用權(quán)直接交還到農(nóng)民手中，讓他們擁有處分權(quán)、收益權(quán)、繼承權(quán)并允許土地的自由買賣，才能具備徹底解決“三農(nóng)”問題，全面建設(shè)小康社會(huì)的制度前提。

其次，“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題。不把農(nóng)村人口比例將下來，不減少農(nóng)民的人數(shù)，“三農(nóng)”問題是無法從根本上得以解決。這是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)所決定的，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)律所決定的。

最后，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，也顯著地增加了農(nóng)民的收入。提高農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)民利益，是解決“三農(nóng)”問題乃至整個(gè)社會(huì)利益的客觀選擇。多予、少取、放活，是黨中央對(duì)新時(shí)期三農(nóng)工作提出的重要方針。多予是重點(diǎn)，少取是前提，放活是根本。三者之間是有機(jī)的統(tǒng)一體。

多予，就是加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。

少取，就是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

放活，就是搞活農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制消除體質(zhì)束縛和政策障礙，給予農(nóng)民更多的自主權(quán)，激發(fā)農(nóng)民資助創(chuàng)業(yè)增收的積極性。

總之，我們應(yīng)該看到，農(nóng)村人口總量大且人口比重高是我國(guó)的一大國(guó)情，改變這樣的國(guó)情是一個(gè)艱苦而漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程。經(jīng)歷了新中國(guó)60年的建設(shè)和發(fā)展，三農(nóng)事業(yè)已經(jīng)取得了重大的進(jìn)步。但我國(guó)仍有幾億人口生活在農(nóng)村是個(gè)難以回避的事實(shí)。要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方略的指引下，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村農(nóng)整潔、管理民主”的總體要求，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，逐步提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，這將有助于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

第四篇：形勢(shì)與政策論文

面對(duì)就業(yè)寒冬，應(yīng)屆生要想平穩(wěn)就業(yè)，必須采取積極穩(wěn)妥的職業(yè)生涯策略，妥善處理就可以轉(zhuǎn)危為安。

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)

從思想上認(rèn)清形勢(shì)，在就業(yè)寒冬下，招聘企業(yè)已大幅縮減，工作相當(dāng)難找，所以無論是低薪就業(yè)還是零工資就業(yè)，根據(jù)自己的興趣愛好與能力特長(zhǎng)，取得人生第一張工作證是當(dāng)前的首要任務(wù)。

二、理清競(jìng)爭(zhēng)思路

金融危機(jī)下企業(yè)招聘職位嚴(yán)重壓縮，應(yīng)聘的優(yōu)秀大學(xué)生卻愈發(fā)多了起來，企業(yè)挑選的余地反而比往年更大。而莘莘學(xué)子們最有效的辦法就是發(fā)現(xiàn)并挖掘自己的優(yōu)勢(shì)，提高就業(yè)能力，從龐大的就業(yè)隊(duì)伍中脫穎而出，順利進(jìn)入職場(chǎng)。

三、端正求職態(tài)度

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的原因往往在于求職者的態(tài)度。學(xué)子們必須明確自己的職業(yè)價(jià)值觀，即確定自己在職業(yè)中最看重的是什么。期望通過工作，是為了賺更多的錢？還是希望有一個(gè)好的發(fā)展空間？或是為將來的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而積累更多更好的經(jīng)驗(yàn)和技能？只有弄清楚了自己的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，才能避免擇業(yè)時(shí)的盲目。

四、不問薪水高底

在就業(yè)形勢(shì)這么難的現(xiàn)實(shí)情況下，零工資就業(yè)已經(jīng)是很多大學(xué)生朋友的選擇，雖然我們不鼓勵(lì)零工資就業(yè)，但是如果遇到了自己心儀又特別適合自己的工作機(jī)會(huì)話，這同樣是個(gè)很不錯(cuò)的選擇。

五、快速準(zhǔn)確定位

必須得給自己快速、準(zhǔn)確的定位。你到底該找什么工作，不是說什么工作都要考慮，那樣只會(huì)大量浪費(fèi)你的時(shí)間和精力，包括面試的機(jī)會(huì)成本，所以必須準(zhǔn)確定位到底找什么工作，有的放矢才能又快又準(zhǔn)。

六、充分發(fā)掘價(jià)值

人家為什么選擇你，你是有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)？是專業(yè)基礎(chǔ)很扎實(shí)？還是你具有潛力？對(duì)于大學(xué)生來講，如果說大學(xué)期間開始做職業(yè)規(guī)劃，那么上大三的時(shí)候就要開始做跟自己職業(yè)規(guī)劃相適應(yīng)的實(shí)踐，從中可以發(fā)掘出一些東西。如果沒有相關(guān)實(shí)踐經(jīng)歷，則可以從生活經(jīng)歷、學(xué)習(xí)上找你到底具有什么價(jià)值。

七、高效求職行動(dòng)

現(xiàn)在可別指望投三五十份簡(jiǎn)歷就立刻有好工作找你，更不能盲目地在網(wǎng)上海投。如今有許多大學(xué)生去尋求職業(yè)規(guī)劃專家的幫助，他們請(qǐng)專家先為自己確立一個(gè)清晰的職業(yè)定位，然后再進(jìn)行專業(yè)包裝以獲得更好的職位。一些專業(yè)的職業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，除了對(duì)成人及企業(yè)提供了各類職業(yè)生涯服務(wù)外，特別針對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)問題提供了多種專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，如簡(jiǎn)歷及求職信包裝指導(dǎo)、中英文模擬面試輔導(dǎo)、應(yīng)聘直通車、職業(yè)測(cè)評(píng)以及初級(jí)職業(yè)咨詢服務(wù)等，專門為應(yīng)屆生及初級(jí)職場(chǎng)人士提供針對(duì)性極強(qiáng)的指導(dǎo)服務(wù)，求職速度大大增加，找工作的時(shí)間也大幅縮短。

八、實(shí)踐證明能力

如果你足夠幸運(yùn)找到工作了，這時(shí)候就必須要去用實(shí)踐來證明你很適合這個(gè)公司、很勝任這個(gè)職位。這家企業(yè)可能今天沒裁員，但以后難保不會(huì)。所以你必須讓BOSS知道你有能耐，有真才實(shí)學(xué)。

九、儲(chǔ)備能量過冬

時(shí)刻保持危機(jī)感，除了不斷學(xué)習(xí)與自己工作有關(guān)的專業(yè)技能，還要積累一些可轉(zhuǎn)移技能，如溝通能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力等，這些是許多崗位/職業(yè)所必備的技能。

十、尋求專家支持

怎樣在職場(chǎng)發(fā)展得更好，是一門專業(yè)性極強(qiáng)的學(xué)問。能妥善處理好這個(gè)問題的，畢竟只是一小部分人，更何況是涉世之初的大學(xué)畢業(yè)生。許多明智的人往往通過尋求職業(yè)生涯管理專家的幫助來解決職場(chǎng)上遇到的諸多問題。

大學(xué)生職業(yè)目標(biāo)相對(duì)模糊，對(duì)自我缺乏認(rèn)知，而提前進(jìn)行“職業(yè)規(guī)劃”后再去找工作已成為許多大學(xué)生的共識(shí)。向陽生涯職業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)，風(fēng)暴襲來有危也有機(jī)，把危險(xiǎn)化為機(jī)遇才是當(dāng)前重點(diǎn)。不管就業(yè)形勢(shì)如何，大學(xué)生們都應(yīng)避免產(chǎn)生恐慌心理，不知所措和焦慮不安都無益于成功求職。走出象牙塔的職場(chǎng)新人們要調(diào)整好心態(tài)，積極面對(duì)，加強(qiáng)職業(yè)能力的培養(yǎng)，提升就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取各種機(jī)會(huì)，用慎重、真誠和勇敢的態(tài)度面對(duì)職業(yè)中的第一次選擇，有效規(guī)避“就業(yè)寒冬”的來襲，成功走好職業(yè)生涯的第一步。

建議

目前有些低年級(jí)的學(xué)生因就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，都在尋找成功就業(yè)的秘訣，對(duì)應(yīng)所謂的成功要素進(jìn)行“完形填空”，機(jī)械拼湊，這個(gè)非常值得反思。如有學(xué)生認(rèn)為實(shí)習(xí)經(jīng)歷是就業(yè)中分量很重的砝碼，因此不惜放棄課堂資源，花費(fèi)大量時(shí)間“攢”工作經(jīng)驗(yàn)，這其實(shí)是舍本逐末，得不償失。因?yàn)闊o論何種求職技巧、成功要素，都是以個(gè)人的優(yōu)良學(xué)業(yè)為基礎(chǔ)的。深厚的知識(shí)底蘊(yùn)和良好的綜合素質(zhì)才是關(guān)鍵。

一是要有時(shí)機(jī)意識(shí)，不能錯(cuò)過就業(yè)崗位大量出現(xiàn)的求職黃金期。目前企業(yè)招聘主要集中在年前，但很多學(xué)生在招聘宣講會(huì)、招聘會(huì)大量出現(xiàn)的時(shí)候不積極，等到了年后才意識(shí)到求職的重要性，但這個(gè)時(shí)候機(jī)會(huì)相對(duì)較少了。

二是要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有不怕失敗的勇氣和決心。現(xiàn)在企業(yè)招聘都要經(jīng)過一輪輪筆試面試，一舉成功的幾率很少，要積極爭(zhēng)取多個(gè)機(jī)會(huì)，并在失敗中總結(jié)教訓(xùn)，要充滿自信面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)

第五篇：形勢(shì)與政策論文

中國(guó)周邊環(huán)境基本形勢(shì)解析

進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)周邊安全環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，有利于和平穩(wěn)定的因素進(jìn)一步增強(qiáng)，不利于和平穩(wěn)定的因素仍然存在并時(shí)有激化，呈現(xiàn)出機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征，維護(hù)和平穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境依然任重而道遠(yuǎn)。掌握中國(guó)周邊局勢(shì)的現(xiàn)狀，分析其影響因素，預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，不僅對(duì)我國(guó)處理好周邊關(guān)系有重要影響，而且對(duì)我國(guó)宏觀外交也會(huì)產(chǎn)生重要作用。如果把中國(guó)周邊地區(qū)從地理上大致分為東(東北亞和東南亞)北(俄羅斯和蒙古兩國(guó))西(中亞和南亞)三個(gè)部分來分析，我國(guó)當(dāng)前的周邊安全形勢(shì)，總的可以概括為“東急 西重 北緩”。

一、中國(guó)周邊安全局勢(shì)總論

近年來中國(guó)周邊發(fā)生了許多具有沖擊力的事件，中國(guó)的周邊安全環(huán)境出現(xiàn)了惡化的跡象。總的來看，中國(guó)周邊安全形勢(shì)主要具有四個(gè)方面的變化：

一、美國(guó)戰(zhàn)略重心東移，并試圖在中國(guó)周邊構(gòu)造“雁型安全模式”。加大周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的離心力，使中國(guó)與一些周邊國(guó)家的政治互信有所減弱，中國(guó)的周邊安全環(huán)境出現(xiàn)很大震蕩。

二、朝鮮半島形勢(shì)不斷惡化。半島局勢(shì)是地區(qū)安全形勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)，作為鄰國(guó)的中國(guó)自然也經(jīng)常受到影響與波及，可以說，東北亞是中國(guó)周邊安全的大軟肋。

三、海上爭(zhēng)端成為中國(guó)周邊安全形勢(shì)緊張的重要來源。

2010年以來，美國(guó)和周邊國(guó)家圍繞中國(guó)提出的有關(guān)“南海是中國(guó)的國(guó)家核心利益”這一說法大做文章，美國(guó)借此高調(diào)介入南中國(guó)海爭(zhēng)端，并受到有關(guān)爭(zhēng)端國(guó)家的歡迎。9月，中日釣魚島撞船事件引起了中日關(guān)系的急劇惡化，美國(guó)還將釣魚島列入日美安保條約適用范圍；2011年，越南和菲律賓在南海問題上大做文章，導(dǎo)致地區(qū)局勢(shì)進(jìn)一步惡化；2012年的黃巖島事件、日本購島鬧劇和2013年的菲律賓射殺臺(tái)灣漁民事件均使得亞太地區(qū)的緊張局勢(shì)進(jìn)一步加劇。應(yīng)該說，海上爭(zhēng)端已經(jīng)成為今年中國(guó)周邊安全環(huán)境緊張的重要來源。

四、非傳統(tǒng)安全問題成為影響國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定和國(guó)家間關(guān)系的重要因素。有恐怖主義；信息安全；文化安全；生態(tài)安全；公共安全；經(jīng)濟(jì)安全等。

二、當(dāng)前中國(guó)周邊安全環(huán)境面臨的主要挑戰(zhàn)及中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略

1、形勢(shì)嚴(yán)峻的東部--此患增多，復(fù)雜多變

朝鮮半島問題是危及我國(guó)安全的重大隱患。實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化目標(biāo)，將是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的艱難過程，還會(huì)有許多不可測(cè)的變數(shù)。

日本右翼政治和戰(zhàn)略走向更是中國(guó)周邊值得警惕的不安全因素。首先是日本在歷史問題上拒絕對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)罪責(zé)進(jìn)行深刻反思，否認(rèn)南京大屠殺、慰安婦等問題，修改歷史教科書，日本政要一而再、再而三地參拜靖國(guó)神社，極大傷害了亞洲和中國(guó)人民的感情。

其次是在領(lǐng)土、領(lǐng)海問題上不斷制造麻煩，公開宣稱，釣魚島是“日本固有的領(lǐng)土”，使中日關(guān)系成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

第三是日本國(guó)內(nèi)的政治走向進(jìn)一步右傾化，安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略的外向性、進(jìn)攻性明顯增強(qiáng)。狼子野心，不可不防。越南的威脅尤其值得關(guān)注。越南人常把中國(guó)稱為“強(qiáng)大的鄰國(guó)”，這個(gè)稱呼里有雙重含義：“強(qiáng)大的依靠”與“強(qiáng)鄰需警惕”。

而在中國(guó)東南沿海地區(qū)，臺(tái)灣問題事關(guān)國(guó)家主權(quán)、安全、統(tǒng)一和發(fā)展的重大戰(zhàn)略利益，不論是在亞太地區(qū)還是在大國(guó)關(guān)系中，都是我國(guó)安全戰(zhàn)略地位受到削弱和牽制的關(guān)鍵因素。

2、地位重要的西部一一局勢(shì)危機(jī)動(dòng)蕩，亂局呈長(zhǎng)期化趨勢(shì)

對(duì)我國(guó)西部安全影響最大的因素是印度。主要是三個(gè)方面：首先，邊界爭(zhēng)端是影響中印兩國(guó)關(guān)系的首要問題。我國(guó)與南亞大部分國(guó)家的邊界問題已經(jīng)解決，但與印度的邊界爭(zhēng)端卻至今懸而未決。其次，“中國(guó)威脅論”是中印關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的主要障礙。印度是鼓吹“中國(guó)威脅論”的主要國(guó)家之一。不少印度人認(rèn)為，中國(guó)是一大潛在對(duì)手，中國(guó)的強(qiáng)大是對(duì)印度的威脅。再次，西藏問題是影響中印關(guān)系的重要因素。印度雖然表示承認(rèn)西藏是中國(guó)的一個(gè)自治區(qū)，是中國(guó)領(lǐng)土的一部分，不允許西藏人在印度領(lǐng)土上從事分裂中國(guó)的政治活動(dòng)，但卻在暗中支持**集團(tuán)分裂活動(dòng)，企圖以此增加向中國(guó)施壓的籌碼。

3、相對(duì)緩和的北部一一平穩(wěn)中存在一定變數(shù) 當(dāng)前，相對(duì)于我國(guó)東部和西部周邊局勢(shì)來說，北部周邊保持著相對(duì)平穩(wěn)緩和的局面。中國(guó)與北鄰俄羅斯共同致力建立新型伙伴關(guān)系，與蒙古也建立了友好關(guān)系，為營(yíng)造共同安全，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)，但局勢(shì)仍存在一定的變數(shù)。

4、造成中國(guó)周邊安全環(huán)境復(fù)雜化的主要因素是美國(guó) 影響中國(guó)周邊國(guó)家，導(dǎo)致局面復(fù)雜化、導(dǎo)致矛盾加劇、導(dǎo)致動(dòng)蕩加劇，根本問題、根本因素就是美國(guó)。美國(guó)在亞太地區(qū)的國(guó)家行為中，有這么幾條是值得關(guān)注的：

第一，美國(guó)高調(diào)重返亞洲，插手中國(guó)周邊國(guó)家歷史遺留的爭(zhēng)議問題，使中國(guó)周邊國(guó)家的關(guān)系復(fù)雜化。

第二，美國(guó)在中國(guó)周邊地區(qū)不但繼續(xù)強(qiáng)化舊的冷戰(zhàn)同盟，比如美日同盟、美韓同盟。與此同時(shí)，還極力構(gòu)建新的圍堵與牽制中國(guó)的陣線。舊同盟再加上構(gòu)建中的新陣線，冷戰(zhàn)的陰云揮之不去。

第三，伴隨美國(guó)全球軍事戰(zhàn)略部署東移，對(duì)中國(guó)的軍事偵察、軍事演習(xí)等軍事威懾行動(dòng)與軍事騷擾行動(dòng)明顯增多。

第四個(gè)表現(xiàn)就是在中國(guó)周邊利用或者制造突發(fā)事件，有的是利用，有的是制造，試圖動(dòng)搖我周邊地區(qū)的和平與穩(wěn)定，破壞中國(guó)的和平發(fā)展環(huán)境。

中國(guó)怎么辦？加強(qiáng)與俄羅斯的防務(wù)合作，并繼續(xù)加大國(guó)內(nèi)對(duì)軍事的資金投入，推動(dòng)中國(guó)新軍事變革，將為中國(guó)未來的國(guó)家安全加上最關(guān)鍵的一道保險(xiǎn)。致力于發(fā)展與非洲廣大第三世界國(guó)家之間平等互利的外交關(guān)系，既有利于深化中非經(jīng)貿(mào)合作與文化交流，也對(duì)維護(hù)與提升中國(guó)政治地位改善戰(zhàn)略安全環(huán)境有莫大的好處。

中國(guó)的復(fù)興崛起是一項(xiàng)宏大而長(zhǎng)遠(yuǎn)的事業(yè)。改革開放至今已經(jīng)三十年，中國(guó)社會(huì)的方方面面都發(fā)生了翻天覆地的變化。自古不能謀全局者不能謀一域，不足謀萬世者不足謀一時(shí)。此時(shí)，稍微冷靜一下頭腦，從 世界歷史的角度重新打量當(dāng)前國(guó)家現(xiàn)狀，對(duì)于透過喧囂、浮華的表象，認(rèn)清未來前進(jìn)方向堅(jiān)定正確的發(fā)展道路，也許有著某種啟示意義。