第一篇：縣財政局工作總結及2009年工作意見

**縣財政局2008年工作總結及2009年工作意見

2008年，**縣財政局在縣委、政府的正確領導下，在省、州財政部門的幫助和支持下，全縣各級財稅部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆二中、三中全會精神，積極落實省、州財政工作會議精神，按照縣委十屆四次全會及縣十四屆人民代表大會一

次會議確定的目標，認真履行職責和加強宏觀調控，穩步推進穩建的財政政策，積極組織收入，調整優化支出結構，提高公共財政保障能力，做大財政“蛋糕”，財政收支有序均衡發展，為構建和諧社會，推進社會主義新農村建設，發展**經濟，促進社會穩定和全縣“十一五”計劃的順利實現打下了堅實基礎。現將2008年工作進行總結，并結合實際，提出2009年工作意見。

一、2008年地方財政預算收支執行情況

截止10月31日，全縣累計完成財政總收入33418萬元，同比增長37.4%，增收9100萬元。上劃中央“兩稅”收入本月上劃1591萬元，累計上劃12419萬元，占縣計劃13805萬元的90%，同比增長39.6%，增收3522萬元。其中：增值稅累計上劃12414萬元，占縣計劃13800萬元的90%，同比增長39.6%，增收3522萬元；消費稅累計上劃5萬元，占縣計劃5萬元的100%，與上年同期持平。完成地方一般預算收入17926萬元，占州政府下達計劃19500萬元的91.9%，占縣政府下達計劃18660萬元的96.1%，同比增長47.3%，增收5753萬元。

2008年地方財政一般預算支出年初計劃為41836萬元，加上10月止已追加安排的政策性配套和各項政府事務性支出3966萬元及省州下達一次專款16938萬元，全縣預算支出“盤子”共計62740萬元。截止十月累計完成地方一般預算支出48053萬元，占年度計劃的76.6%，同比增長45.3%，增支14969萬元。

在地方一般預算收入中，分征管部門完成情況看:

（1）國稅部門：全縣累計累計完成地方財政收入4410萬元，占縣計劃4920萬元的89.6%。同比增長34.5%，增收1130萬元。其中:增值稅（地方25%部份）完成4138萬元，企業所得稅（地方16%部份）完成272萬元。增值稅同比增收1174萬元，增收的主要原因是由于物價上漲和用電量的增加，商業、建材、鐵合金、電力等行業稅收同比大幅度增收，加之部分企業暫未辦理退稅，應退未退稅1484萬元,其中地方應退未退371萬元，只有綜合資源利用退稅全部退完；企業所得稅同比下降13.9%，原因一是因兩法合并，稅率調整，導致所得稅政策性減收；二是因鉛鋅礦產品價格下跌，企業利潤下滑，稅源減收。

（2）地稅部門：累計完成地方財政收入10643萬元，占縣計劃11620萬元的91.6%，同比增長46.2%，增收3363萬元。其中：工商各稅累計完成6892萬元，占縣計劃7690萬元的89.6%，同比增長28.8%，增收1542萬元；農業各稅累計完成3751萬元，占縣計劃3930的95.4%，同比增長94.4%，增收1821萬元。工商各稅增收主要是項目建設和固定資產投資帶動較大，促使建筑、房地產等行業稅收增長較快，使營業稅繼續保持良好的增長勢頭,同比增長30.6%，增收947萬元。其中：建安營業稅同比增收455萬元（廣硯高速公路建安營業稅同比增收220萬元），因銷售不動產等房地產營業稅也同比增收346萬元，交通運輸業營業稅同比增收104萬元。工商各稅除企業所得稅同比下降外，資源稅、城市維護建設稅、印花稅等均隨正稅的增收而增收，城鎮土地使用稅因稅率每平方米提高2.8元同比增收154萬元。農業各稅的增收主要是今年土地價格上漲，交易量增加等因素，使耕地占用稅和契稅分別同比增收400萬元和97萬元，煙葉稅因入庫進度較快而同比增收1324萬元。

3、財政部門：累計完成2873萬元，占縣計劃2120萬元的135.5%，同比增長78.1%，增收1260萬元。主要是罰沒收入比上年同期增收411萬元，其他收入增收713萬元。增收的原因是進一步加強非稅收入管理，使我縣非稅收入能及時足額繳入國庫，并提前超額完成了年初縣下達的收入計劃。

（二）預算支出執行情況

截止10月31日，累計完成地方財政一般預算支出48053萬元,占計劃的76.6%，同比增長45.2%，增支14969萬元。增支的主要原因一是公務員規范津補貼、增人增資、零星增資等人員工資性支出同比增支2047萬元；二是縣級專款及機構運轉支出同比增支3238萬元；三是省州專款實際撥付13801萬元，同比增加8872萬元，撥付率81.5%。

二、主要工作

（一）強化征管，財政收入預計可超額完成年度任務，財政工作實現新的突破。

一

是各級財稅部門克服困難，采取各種有效措施，認真落實財政收入目標任務，加強財稅運行情況分析研究，加大對重點項目的稅源監管，特別是抓好工業生產、固定資產投資、烤煙生產、城鎮建設等事關全年財政增收的重點工作，同時，建立健全大小稅收一起抓的監控機制。二是依法加強稅收征管，規范稅收減免，嚴格退稅管理。重點是加強對我縣退稅情況和社會福利企業稅

收優惠情況進行調查研究，及時研究解決收入征收管理中的“跑、冒、滴、漏”問題，從嚴把好退稅關，避免財政收入流失。三是完善縣域經濟考核目標責任制，加強考核監督，強化重點稅源監控制度，對重點行業、重點企業的生產經營效益進行分析，掌握經濟運行和發展態勢對完成地方財政收入的影響，確保財政收入及時足額入庫。四是加強非稅收入管理，按照省州的要求，逐步建立包括行政事業性收費、政府性基金、國有資產和資源有償使用收入、國有資本經營收益、特許經營收入、罰沒收入、捐贈收入等項目的非稅收入管理體系，充分挖掘增收潛力，努力做到應收盡收；五是建立對鄉鎮財政所指導機制，實行領導掛鉤責任制，掛鉤領導及聯系股室深入基層財政所調查研究，幫助分析財政收支情況，落實縣域經濟指標分解到鄉鎮的完成情況，為完成年度財政工作任務提出指導意見。

（二）統籌兼顧，財政支出結構更為優化，社會各項事業協調穩定發展。

今年以來，我縣嚴格按照“勵行節約、勤儉辦事”的方針，狠抓財政節支工作，采取積極有效的措施，強化預算約束，嚴格執行人民代表大會批準的支出預算，繼續控制會議費、接待費等支出，從嚴控制行政開支成本，并結合近幾年來州縣審計發現的問題，進一步加強重點檢查，及時發現和糾正專項資金管理過程中存在的不規范行為，努力提高資金使用效益。

一是千方百計籌措和調度資金，優先保障機構運轉、工資發放、社會保障及農業、教育、科技等法定支出，確保各項重點項目資金的需要；

二是認真落實惠民政策，促進農村穩定、農業發展、農民增收。2008年度1-10月財政支農支出為1946.25萬元，其中:支農專項資金為1946.25萬元(其中:低溫雨雪冰凍災害340萬元、對種糧農民補貼資金547.75萬元、新增種糧農民補貼20萬元)。比上年同期增加了485.75萬元。在去年糧種補貼的基礎上加大對種糧農民的補貼力度，我縣2008年對種糧農民補貼資金已通過惠農“一折通”及時發放給農民，全縣的良種補貼兌現金額為531.91萬元，共涉及全縣11個鄉（鎮）、三個農場、共有90678戶農戶領到了良種補貼資金。克服了時間緊、任務重、涉及面廣的困難，退耕還林現金補助全縣共涉及11個鄉鎮73村民委9068戶，現金補助資金為94.2萬元，全縣獲中央對財政農機具補貼80萬元；購機資金總額達到了268萬元，全縣共有70戶農戶獲得了補貼。

三是根據黨中央、國務院關于推進社會主義新農村建設，構建和諧社會的部署及要求，我縣財政部門多渠道籌集資金投入到社會主義新農村建設中，我縣2008年度共投入扶貧資金1658萬元（專戶）,已撥付扶貧項目資金900萬元，共規劃建設小康及溫飽示范村共59個,小康及溫飽示范村全部完成項目投資計劃，其中:上海對口幫扶建設小康村7個,共投入資金270萬元。白玉蘭衛生室2個，投入資金10萬元，援建希望小學3所，投入資金70萬元，辣椒產業一個，投入資金30萬元，種桑養蠶項目一個，投入資金20萬元。省級溫飽示范村52個。到目前為止，上級批復下達的省級溫飽示范村建設任務52個，每個村省級財政資金投入15萬元，52個溫飽示范村共投入資金780萬元，易地轉移安置點1個，共轉移安置人員500人，省級財政資金補助250萬元，通過項目實施后，我縣59個小康示范村及溫飽示范村和轉移安置點的水利、道路、住房條件等得到了明顯改善，人民得到真正的實惠，為邁向小康社會奠定了堅實的基礎。

四是認真組織實施農業綜合開發項目，對阿猛鎮、江那鎮、平遠鎮實施中低產田改造項目：項目計劃投資562萬元，其中：中央財政資金296萬元，省級財政資金148萬元，群眾自籌資金118萬元。于2008年1月1日開工建設，2008年6月完成工程建設任務，共完成投資562.62萬元。其中：中央財政資金296萬元，省級財政資金148萬元,自籌資金118.62萬元，占投資計劃的100.1%。完成渠道建設2.6公里，占計劃的100%；完成管道埋設29公里，占計劃的100%；完成渠系建筑物10座，占計劃的100%；完成蓄水池一座，占計劃的100%；完成滴灌系統200畝，占計劃的400%；完成改良土壤3000畝，占計劃的100%；完成馬鈴薯良種繁育200畝，占計劃的100%；完成機耕路建設5公里，占計劃的100%；完成優質馬鈴薯和優質蔬菜種植示范推廣2500畝，占計劃的100%。

**縣豐林花生油廠重點產業化經營項目：計劃投資680萬元，其中，中央財政資金300萬元，省級財政資金150萬元，自籌資金230萬元。于2007年8月1日開工建設，2008年6月30日建成投入使用。共完成投資682萬元。其中:中央財政資金300萬元，省級財政資金150萬元，自籌資金232萬元，占投資計劃的100.2%。完成生產廠房建設2590.7平方米，占計劃的140%；完成生活及辦公樓建設574平方米，占計劃的118%；完成剝殼車間、花生殼臨時儲存庫建設500平方米，占計劃的90%；完成原料倉庫建設1700平方米，占計劃的85%；完成原料曬場及綠化設施構筑物建設15380平方米，占計劃的102%；購置安裝生產設備6臺套，占計劃的100%；完成其他投資113萬元，占計劃的100%（包括項目可研報告、實施方案編制經費，新品種、新技術引進培訓及推廣經費，花生種植基地及公益性基礎設施建設等內容）。以上兩個項目于2008年7月22日省州進行了項目驗收，取得了省州領導的一致好評。

江那鎮者臘鄉農業綜合開發實施中低產田改造項目工程，項目總投資488萬元，其中：中央財政資金257萬元，省級財政資金128萬元，自籌資金103萬元。項目目前進入群眾開挖土方和工程招投標階段，預計2008年12月份能動工建設。津渝公司實施重點產業化經營項目，項目總投資677萬元，其中：中央農業綜合開發資金150萬元，企業自籌資金227萬元。

五是做好項目申報工作、積極向上級部門爭取項目資金。根據我縣的產業優勢，積極儲備項目庫，選擇具有推廣價值、可持續發展、帶動面廣、輻射能力強的項目，以便于做好項目申報準備工作，從而合理開發和利用我縣優勢特色農業資源，促進農業產業化發展、帶動我縣經濟發展，增加農民收入。按照上級的項目上報要求，協同縣級各部門積極向上級部門申報了中央測土配方項目、村容村貌整治工程項目、財政扶持農村集體經濟發展項目、產業扶貧項目、名特優新等項目，并及時做好項目儲備工作。

六是大力支持就業和社會保障等工作，認真落實再就業優惠政策。解決了全縣共94人實現再就業并享受社會保險補貼、公益性崗位補貼。共安排在全縣49個行政、事業、廠礦、金融等單位就業，有效地解決了我縣就業難的問題；按照省貫徹四部委《關于下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法的通知》要求，為進一步做好下崗失業人員小額擔保貸款具體審核工作，與縣勞動保障部門、縣農行一起，強化事前評估、事中監督的責任，最大限度化解和防范風險，并按期做好貸款貼息及報送小額貸款報表的工作。2008年發放下崗失業人員小額貸款49人，貸款金額共計159萬元，累計支付利息6.12萬元。2008年老年人保健補助年初安排210萬元，1—10月實際支出101萬元。推進“五險”統征工作，2008年基本養老保險基金（企業養老金）累計繳費收入1803萬元；失業保險基金累計繳費收入204萬元；企業工傷保險基金累計繳費收入142萬元；生育保險基金累計繳費收入58萬元；醫療保險基金累計繳費收入2163萬元；完善和促進新型農村合作醫療機制，2008年我縣參合人數374523人，籌集新農合個人資金3745230元，參合率90.62%。其中：由縣財政局從農村醫療救助專戶劃撥資金到民政局，對農村五保戶、農村低保戶、麻瘋病和艾滋病患者給予代繳12.18萬元，幫助解決了這部份人員參合費用。

七是認真落實燃油價格補貼政策，及時足額兌現資金。按上級的要求，及時兌現了燃油價格補貼281.91萬元，其中：兌現漁民補貼資金9.01萬元,資金分布在江那、盤龍、稼依、阿猛４個鄉鎮20戶漁戶,占州下達資金的100%;兌現農村道路客運補貼資金344.48萬元,占州下達資金的100%,分布在全縣11個鄉鎮的438輛農村客運；兌現公交車補貼資金43.02萬元，主要是平遠鎮、江那鎮的26輛公交車；兌現城鎮出租車補貼資金93.59萬元，占州下達資金100％，發放對象主要有平遠鎮晨光出租汽車公司、**交通出租車分公司、**鴻豐汽車出租公司、**安汽車出租有限責任公司、**鑫輝汽車有限責任公司等５戶企業的230輛出租車運營者。

八是努力做好政法部門的經費保障，爭取得到上級支持的政法補助資金139.97萬元，資金的投入改善了政法部門裝備落后、辦案經費不足的局面，為保證社會和諧創造了良好的社會環境。

（三）大力發展縣域經濟，不斷壯大財政實力。

積極做好財源建設項目考察、論證、推薦工作，做好項目儲備工作，以優勢項目吸引社會資本和上級投資，優先培育五大產業，努力建成一批骨干財源；充分發揮財稅政策的杠桿作用，把財源建設與社會事業發展有機結合起來，推動群體財源快速發展；激活現有財源，提高存量財源對財政的貢獻份額；以狠抓縣域經濟為主，實行項目掛鉤責任制，項目層層分解，以項目掛鉤單位簽字責任書，實行獎懲責任制，促使我縣縣域經濟大力發展。

（四）進一步推進各項財政改革。

縣、鄉兩級財政部門積極深化各項財政改革，狠抓各項財政管理制度的落實，完善公共財政建設體系。

一是進一步深化鄉財縣管改革，逐步緩解縣鄉財政困難。我縣自2005年12月起改革鄉鎮財政管理方式以來，實行“預算共編、賬戶統設、集中收付、采購統辦、票據統管”，由縣級財政主管部門直接管理并監督鄉（鎮）財政收支的財政管理方式，此舉有利于按照財權與事權統一的原則，促進鄉（鎮）政府職能的轉變，使財政管理體制與鄉（鎮）經濟發展水平和職能相適應；有利于減輕農民負擔，鞏固農村稅費改革成果；有利于規范預算編制、推進部門預算改革和實行國庫集中支付，加強財政監督;有利于鄉（鎮）依法組織收入，防止收入體外循環，確保鄉（鎮）按照“保工資發放、保機構運轉、保重點支出”的順序合理安排支出，從根本上規范和約束鄉（鎮）進人和舉債，嚴格控制不合理支出，有效防范財政風險，逐步解決鄉（鎮）財政困難。實施鄉財縣管改革以來，有效解決了鄉鎮“人員太多、收入太少、債務太重、支出太亂”等問題，規范了鄉鎮收支行為，維護農村基層政權和社會政治的穩定，促進農村經濟與社會事業的健康和諧發展。

二是繼續推進和深化國庫集中收付制度改革。按照《財政國庫管理制度改革方案》的總體部署，進一步完善了資金支付程序，提高資金支付效率。通過推行國庫集中支付制度，使財政資金的計劃、使用、監督三個環節相互制約，真正做到了“用錢的不管錢、管錢的不批錢、批錢的不用錢”，規范了財政的支出行為。

三是部門預算改革進展順利。認真編制2009年部門預算。2008年，我縣財政預算工作緊緊圍繞縣委、縣人民政府的發展思路和戰略部署，以全面推進公共財政建設為方針，落實科學發展觀，按州級的要求，切實抓好部門預算政策改革措施的落實。結合政府收支分類改革要求，細化部門預算編制，根據政府收支分類改革要求，調整基本支出預算和項目支出預算的編制方法和要求，針對基本支出預算的編制，按照新的政府收支科目對基本支出預算核定方案和公用經費定額標準進行科目調整，確保部門預算經濟科目和政府收支分類經濟科目的一致性;針對項目支出預算的編制，通過軟件設置，要求各部門填報的項目必須具體細化到明細的經濟科目，保證各部門的預算可以全面按照功能分類和經濟分類進行編制。擬訂部門預算管理辦法，提高預算編制水平，根據州級的要求，擬訂《**縣基本支出預算管理暫行辦法》，著重突出基本支出的動態管理。根據預算單位基礎信息動態管理的情況，通過基礎信息庫數據更新制度，適時更新數據，并據此對基本支出適時調整。擬定《**縣預算單位基礎信息管理暫行辦法》，從規范基礎信息采集行為入手，對預算單位基礎信息采集實行分類管理，明確各類細化采集的內容、時間、程序，強化預算單位基礎信息的審核，確保預算單位基礎信息真實、完整、準確，為基本支出動態預算的管理奠定堅定的基礎。擬訂《**縣項目支出預算管理暫行辦法》，著重突出項目支出的滾動管理。首先重點編制年初預算既定項目預算，其次明確項目支出“先清理、再滾動、后報審”的原則。再則根據年度預算執行的實際情況，確定項目支出預算，通過項目的規范管理，達到對部門全年支出項目實現全面滾動管理的目的。首次實行真正意義上的部門預算編制制度，提高了財政資金的使用效益，強化了財政預算執行，建立健全了財政監督機制，從而規范了財務管理，提高了財政部門的理財水平，也增強了政府宏觀調控的能力。

四是認真組織開展“小金庫”及規范非稅收入管理工作。為認真深入貫徹落實州委七屆三次全會精神，進一步深化財政管理體制，推動從源頭上治理腐敗，徹底解決“小金庫”的問題，根據縣委辦[2008]13號文件通知精神，**縣組織開展了清查縣直預算單位“小金庫”和規范非稅收入管理檢查工作，涉及到的預算單位和直管單位共78個，自查面達100%，根據縣清查領導小組的安排和部署，3月24日上午縣清查辦召開了“小金庫”重點抽查工作會，會上根據自查的情況抽取了21個單位和部門作為重點檢查單位，重點檢查面為30%，國庫股根據清查領導小組的安排部署，對違規違紀單位進行了責令整改和經濟處罰，通過此次清理檢查發現并糾正了部門對資金使用上的隨意性，從而維護了國家財經法規的嚴肅性

五是完善政府采購運作程序，拓展政府采購領域，規范采購行為。正在實施的小康村及溫保示范村建設所需的物資，衛生醫療器械等納入政府采購，在采購中嚴格執行“公平、公開、公正”的原則，加快了“陽光采購”建設步伐。2008年1—10月年采購中心進行了151次政府采購，采購預算資金為2074萬元，實際采購金額為1951萬元，節約資金123萬元，資金節約率為5.9%。

六是深入貫徹《會計法》，大力整頓規范會計秩序，開展會計信息質量檢查，規范會計人員從業行為，著力提高會計信息質量。以創建文明單位為載體，進一步轉變工作作風，提高大局和服務意識，強化財政內部監督制約機制，提高依法行政、依法理財水平。

（四）小康示范村建設初步成效

在州、縣黨委政府的總體部署和領導下，鄉（鎮）黨委政府和駐村工作隊按照“統一規劃、片區推進、到村入戶、綜合實施”的總體要求，按照“合理布局、突出重點、示范帶動、輻射周邊”和“缺什么、補什么”的原則，結合改村實際，進行了精心細致的規劃，共規劃包括基礎建設、經濟發展、社會事業、生態建設、三大文明建設等五大類十七個小項。小康示范村的建設不僅造福一方百姓，而且起到了積極的輻射和帶動作用。

（五）加強機關作風建設，努力提高干部隊伍綜合素質。

一是強化思想政治教育,提高干部隊伍的綜合素質。一年來，我們通過加大學習硬件投入，豐富學習內容，強化學習手段等措施，增強了學習效果。圍繞社會主義榮辱觀教育，以開展解放思想大討論活動為契機，先后組織全體干部職工聽取了不同形勢的報告、培訓，通過形式多樣的學習討論活動，強化了干部隊伍的綜合素質，使干部職工的依法執政水平得到不斷提高，推動了財政工作的順利開展。二是嚴格執行各項規章制度，加強機關作風建設。在完善內部管理制度、綜合考評制度的基礎上，制定出臺了“工作流程制”、“工作輪班制”、“工作公示制”、“工作日記制”以及“掛牌上崗制”等工作制度，在機關范圍內開始實行新的量化考核制度，使機關作風面貌一新，工作效能不斷提高。通過進一步推進政務公開，建立內部監督機制，強化黨風廉政建設責任制，機關作風和廉政建設得到進一步加強。三是加強干部教育培訓工作，提高干部隊伍業務素質。根據全局干部職工業務知識結構特點，緊密結合財政工作實際，先后對干部職工進行了會計法、部門預算軟件使用、基礎會計、財政檢查工作辦法及方法等專業培訓。每月集中干部職工學習2-3次，通過扎實的業務培訓，促進了知識更新和轉化，為做好新形勢下的財政工作和推進財政改革提供了智力支持。四是加強黨風廉政建設反腐敗工作。積極貫徹縣紀委、州財政局廉政工作會議精神，按照立足教育，著眼防范，完善制度，強化監督8工作思路，堅持以人為本，教育、制度、監督并舉，不斷加大構建警示訓誡防線工作力度。結合工作實際，先后制定了《**縣財政系統預防職務犯罪工作實施方案》，配套制定了《**縣財政局關于對基層財政所基礎規范進行檢查的辦法》、《財政干部實施工作責任問責制》、《干部述職述廉制度》等各項廉政工作制度，強力推進警示訓誡防線工作。組織全體干部職工觀看了廉政教育警示片，增強干部拒腐防變意識和廉政意識，維護財經紀律，強化財政監管，從源頭上防治腐敗依法理財、依法行政能力起到積極推動作用。五是圍繞全縣中心工作，不斷加強機關內部管理。積極響應建設節約型社會的要求，在財政職能作用發揮過程中堅持秉行節約原則的同時，局機關也嚴格支出，采取具體措施控制消費，厲行節約。制定了《財政局機關辦公用品審批管理辦法》、《限額審批管理辦法》，機關財務管理、檔案管理、車輛管理、提案辦理等方面進一步健全，工作效率、服務意識、管理水平有了很大提高。六是認真落實目標責任書，做好黨建、綜治、創平、扶貧等各項工作。完善黨員日常管理機制，夯實綜治基礎工作，以精神文明建設為引領，三個文明取得協調發展。

三、存在的困難和問題

從全年財政收支執行情況分析來看，我縣財政運行總體情況較好，收入達到了較高的增長幅度，主要稅種顯示出了較好的增長態勢。但仍存在著許多困難和問題，主要表現在：一是受國家宏觀政策調控的影響，重點項目建設所需資金缺口大；二是財政增收形勢依然嚴峻，政策性減收因素較多；三是由于年初預算時就產生了較大的平衡壓力，為確保當年財政預算收支平衡，壓縮了一般預算支出，但隨著年度預算的執行，應追加的經費較多，各項支出缺口日益顯現，加上下半年大專畢業生分配、退伍軍人安置、財政貼息等支出因素，導致支出盤子擴大；四是財政改革力度加大，改革工作任務繁重；五是物價上漲，制約了經濟的發展，影響財政增收。

四、2009年工作意見

2009年財政工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大、十七屆二中、三中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、政府的工作部署，以構建公共財政體系為方向，狠抓增收節支，提高資金運用的綜合實力，調整和優化支出結構，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，加大緩解縣鄉財政困難力度，推進和諧社會建設；進一步深化部門預算、國庫支付、政府采購、農村綜合改革，進一步加快“金財工程”建設，加強監督，提高財政管理水平，促進**經濟社會協調發展。

2009年重點抓好以下方面工作：

（一）積極推進財源建設，支持經濟發展。牢固樹立經濟決定財政，經濟振興財政的理財理念，調整財源建設思路，加大財源建設力度，推動財源快速增長。一是壯大重點財源，按照確實走新型工業化道路和加快推進新型工業化的要求，加大對重點產業群體的政策支持及基礎設施的配套補助，加大技改力度，提升傳統產業、培育新型產業、發展中小企業，繼續爭取扶持項目的政策資金，促進重點企業的技術改造，實現重點稅源的增長。二是加大對農業的投入。按照“建設社會主義新農村”的要求，加大對“三農”的投入力度，發展農業生產，增加農民收入，在鞏固提升現有財源的基礎上，繼續堅持“多予、少取、放活”的方針，積極為建設社會主義新農村服務。

（二）大力增收節支，努力提高財政綜合實力。一是繼續強化財政收入目標管理責任制，加強對財政收入進度的分析、監控，發現問題及時解決，確保財政收入平穩入庫。二是加大依法治稅工作力度，支持和配合稅務部門抓好重點行業，重點部門的征收征管，突破重點，做到依法納稅。三是大力挖掘非稅收入潛力，嚴格按照“收支兩條線”管理的要求，做到應收盡收。四是嚴格執行 《 預算法 》，硬化預算約束，嚴格控制一般非生產性支出，嚴格控制增人增支，努力降低政府運行成本。五是加強對宏觀經濟形勢變化的分析，把握收入大局，提高收入質量，保持穩定增長，嚴禁虛收空轉。

（三）調整優化支出結構，加快構建公共財政體系。一是按照公共財政的要求，堅持有保有壓的原則，在保證剛性支出的前提下，高度重視“三農”工作，整合專項資金。二是不斷加大對重點支出項目的保障力度，向農村傾斜，向社會事業發展的薄弱環節傾斜，向困難群眾傾斜，向改革創新傾斜，特別是要加大財政在教育、衛生、文化、就業、社會保障、生態環境、社會治安等方面的投入，為最廣大人民的根本利益服務。三是提高對公共安全、處置突發事件、不可預見性的災害的經費保障能力，維護社會安全穩定。

（四）繼續推進財政改革，增強發展后勁。圍繞加快發展這個主題，不斷創新觀念、創新手段，針對財政管理中的薄弱環節，積極推進財政改革與發展。一要在積極推進以三項改革為主要內容的農村稅費改革工作的同時，進一步研究農村基層政權組織建設和運轉保障的政策、農村公益事業建設和加快農村經濟發展的政策、歷史遺留的鄉村債務和國有農場稅費改革政策問題、加快經濟發展和財政體制改革，解決縣鄉財政困難。二要深化預算管理改革，不斷總結和完善國庫集中支、部門預算、鄉鎮財政預算管理體制改革。三要進一步推進政府采購制度的改革和發展，逐步完善和規范政府采購運行模式，探索靈活便捷的采購形式，提高采購效益。四要加強“金財工程”二期建設工作，爭取達到財政網絡實現無紙化辦公的目標。五要制定出**縣財政支出績效評價管理辦法，做好財政支出績效評價工作。

（五）強化財政監管，進一步提高財政管理水平。維護預算的嚴肅性，進一步加強財政監管力度，一是建立和完善涵蓋財政資金運行過程的財政監督體系，規范財政監督程序。二是加強專項資金管理，確保資金使用的安全、有效和規范、做到專款專用。三是進一步加強對重大工程項目的財務監督，跟蹤檢查。四是進一步完善政府債務管理制度，落實償債責任，強化政府債務的管理和監督，防范財政風險。五是加強會計信息質量檢查，嚴肅查處違規行為，積極開展財會誠信體系建設，大力加強會計職業道德建設，嚴厲懲治弄虛作假行為。六是進一步規范財經紀律，為我縣經濟發展創造良好的社會環境。健全和完善政府非稅收入監督檢查機制，建立健全財政票據管理的責任、公示、稽查制度，接受社會監督。

（六）認真實踐“三個代表”重要思想，加大財政支農力度，促進農業增效、農村穩定、農民增收。一是全面貫徹落實國家和省州有關農業綜合開發的方針、政策，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“富民強縣”的總體要求，緊扣農業增效和農民增收這一主題，理清工作思路，創新工作方法，大力加強農業基礎設施建設，改善農業生產條件，不斷提高農業綜合生產能力，把農業綜合開發這項惠及廣大農民的“民心工程”做實、做好。二是落實種糧農民補貼、良種補貼和大型農機具購置補貼政策，加快農業產業化、科技化和標準化，促進農業可持續發展。三是推進農村綜合改革。進一步完善新型農村合作醫療制度，加強農村醫療衛生基礎設施體系建設，推動城鄉統籌發展。四是進一步落實新增教育、文化、衛生等支出主要用于農村的政策，加快發展農村文化教育事業，鞏固農村九年制義務教育，建立健全農村最低生活保障制度。五是增加農民收入。積極落實科技興農和農業產業化戰略，促進農業產業結構調整。增加農民科技培訓和就業技能培訓投入，提高農民就業、創業能力，引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移。

（七）堅持以人為本，努力造就一支高素質的干部隊伍。面對新的形勢和任務，堅持不懈地加強思想建設、隊伍建設、作風建設和廉政建設，打造一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能團結、特別能奉獻的財政干部隊伍，為完成“十一五”財政發展任務提供保障。重點要抓好以下三點：一要抓好教育培訓，樹立“學習”品牌。加強思想教育和業務培訓，增強財政干部職工學習的自覺性和主動性，不斷提高思想和業務素質。堅持抓好思想政治教育，繼續組織廣大黨員干部開展學習《黨章 》、遵守《黨章》、貫徹 《 黨章 》、維護 《 黨章 》 的活動，引導財政干部職工牢固樹立人生觀、價值觀和正確的權力觀和無私奉獻精神。二是加強業務知識學習，開展各種形式的業務培訓，提高全體財政干部職工的業務能力和做事技巧，建立和完善辦公自動化體系，以適應“金財工程”建設的需要。三是抓好調查研究，樹立“務實”品牌。調查研究工作要與掛鉤聯系基層財政所工作緊密結合。一方面要以落實科學發展觀和促改革、促穩定、促發展為目標．就事關財政系統全局性、方向性的重大政策性問題提出建設性意見和建議，供縣委、政府參考；另一方面要抓好政策性調研，就當前的某一問題提出對策，形成增收節支的政策措施。四是繼續加強內部管理，落實好機關內部的各項管理制度和目標管理責任制，調動廣大干部職工的積極性，爭做團結干事的楷模。五是抓好反腐倡廉，樹立“清風”品牌，樹立正確的權利觀，為人民理好財，為政府當好家。六是加大財政支農力度，促進農業增效、農村穩定、農民增收，為全縣經濟社會和諧健康發展作出積極的貢獻。

第二篇：財政局年紀檢監察工作意見

年財政局紀檢監察工作堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照胡錦濤同志在屆中央紀委三次全會上的重要講話要求、屆中央紀委三次全會、九屆市紀委三次全會和四屆區紀委四次全會的部署，認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體－年工作規劃》和市委的《實施辦法》，堅持以人為本，以構建社會主義和諧社會為目標，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，全面落實區懲防體系建設任務，將紀檢監察工作與服務、保障、促進經濟發展相結合，為實現財政工作目標提供堅強有力的政治保證。

一、堅定信念，不斷提高財政干部的反腐倡廉自覺性

將反腐倡廉教育和理想信念教育融入學習實踐科學發展觀活動，使黨員干部始終保持對馬克思主義、對中國特色社會主義的堅定信念，打牢廣大干部廉潔從政的思想政治基礎。以樹立正確的權力觀為核心，以領導干部為重點，面向廣大財政干部深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。

一是牢固樹立財政干部正確的價值觀。堅持“主動理財、科學理財、民主理財、依法理財、清正理財”的財政職業規范，把努力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為財政工作的出發點和落腳點。二是繼續在全局干部職工中開展主題教育，把反腐倡廉教育作為所有財政干部教育培訓的必設內容，同社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育結合起來，不斷豐富教育內容，改進教育方式。認真解剖違法違紀案例，用身邊的事教育身邊的人，教育財政干部把好“關”、算好“賬”，不斷提高財政干部反腐倡廉的自覺性。三是加強財政文化、廉政文化的建設和融合。豐富反腐倡廉教育的形式和手段，利用各類教育基地、紀念館、展覽館開展教育活動，促進財政部門廉政文化建設。

二、一崗雙責，認真落實黨風廉政責任制

繼續貫徹落實黨風廉政建設責任制，完善反腐倡廉有關制度。將區委區府下達的黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務及時分解到有關科室，要和財政業務一起抓好落實。按照一把手負總責和分管領導各負其責的要求，完善黨風廉政責任書，堅持一級抓一級，一級管一級，推動黨風廉政建設責任制的落實。及時總結黨風廉政責任制落實的經驗和有效做法，加強對責任制執行情況的監督檢查，積極推進黨風廉政建設一崗雙責制。

三、以身作則，嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定

認真執行中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》，嚴格遵守“四大紀律、八項要求”，“八個堅持，八個反對”，加強對領導干部個人重大事項報告制的監督力度，認真抓好民主生活會、述職述廉、民主評議、戒勉談話等制度的建立和完善。進一步強化民主監督機制，嚴格落實執行“三重—大”制度。一是進一步發展黨內民主，強化組織監督。建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。二是進一步擴大基層民主，強化群眾監督。不斷拓寬監督渠道，建立社情民意的反映制度、重大事項公示制度，接受群眾監督，充分發揮人民群眾的監督作用，保證和促進財政各項工作的順利進行。

加強對財政工作重要環節和關鍵崗位權力行使的監督。有針對性地完善科學的權力運行流程和監控機制，嚴格限制自由裁量權。加強紀檢監察和財政監督檢查的有機結合，充分發揮財政監督檢查融入財政業務，對財政資金運行全過程進行監督，發揮源頭治理的重要職能作用，有重點有選擇地開展執法監察、廉政監察和效能監察。加強對財政干部履行職責、依法行政情況的監督，促進行政效能的全面提升。大力推進財政政務公開，以貫徹《政府信息公開條例》為契機，建立健全政務公開的領導和辦事機構以及相關制度，明確公開事項和公開渠道，自覺接受各方面監督。

四、懲防并舉，深入推進懲治和預防腐敗體系建設

按照中央關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的總體目標，認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體-年工作規劃》的要求，切實做好區委區政府賦予我局的反腐倡廉各項牽頭和協辦的工作任務。繼續深化鎮級財政“兩個集中”；積極推進以結果為導向的公共預算管理改革；認真做好區級機關年財政性專項資金使用情況檢查工作；在區級機關推行“公務卡”制度；繼續加強對區、鎮機關事業單位銀行賬戶的監管；打造全區的“陽光財政”，通過財政源頭預防工作促進全區懲防體系建設。

五、加強學習，努力提升紀檢隊伍自身建設水平

一是提高業務素質。紀檢干部要注重紀檢業務知識、財政專業知識和綜合管理知識的再學習，改善知識結構，拓寬工作視野，增強工作本領，不斷提高工作的主動性、針對性和有效性。二是提升自身形象。帶頭貫徹執行黨風廉政建設各項規定，充分發揮紀檢員、黨風廉政監督員的作用，敢于動真碰硬，自覺做黨紀法紀的守護者。三是開展學習實踐科學發展觀、“做黨的忠誠衛士、當群眾貼心人”主題實踐活動，堅持以心正服人、以言正聚人、以氣正感人，樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。

第三篇：伊川縣財政局2007年依法治理工作意見

伊川縣財政局2006年普法工作計劃

2006年是“五五”普法的第一年，是全面實施縣委、縣政府依法治縣規劃的關鍵一年。今年，我局將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，結合財政工作實際，與時俱進、開拓創新、扎扎實實抓好財政普法依法治理工作。現將全年法制工作安排如下：

一、指導思想，確定總體目標。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以服務第一要務、維護社會穩定、促進社會文明進步為根本，全面落實科學發展觀，圍繞縣委、縣政府中心工作，圍繞財政“十一五”規劃確定的總體目標以及財政改革和發展的客觀實際，立足依法行政、以服務經濟建設和民主法制建設為首任，以提高廣大財政干部的法律素質和依法行政、依法理財水平為目標。

通過廣泛深入開展財政法制宣傳教育活動，進一步提高財政干部特別是財政領導干部法律素質，增強全體財政干部法治理念，扎實推進依法行政，努力實現由提高財政干部法制觀念向法律素質轉變，由一般地強調學法用法向全方位推進依法治理轉變，促進依法治理和財政各項工作再上新臺階。

二、加強組織領導，強化制度建設。

進一步健全局“普法依法治理”工作領導小組，由局長任組長，其他黨組成員為成員。領導小組將繼續把法制工作納入重要議事日程和目標管理，實行層層負責，責任到

人。不斷完善財政法制宣傳教育工作相關制度。進一步健全財政普法領導小組定期會議、工作匯報、工作督查等制度；完善領導干部法制講座、黨組中心組集中學法、重大決策法律咨詢審核及任前法律知識培訓考核等制度；建立、健全財政干部法律知識考試、考核制度；建立健全財政行政執法人員執法責任制、執法公示制、執法監督、執法過錯追究制及行政執法投訴舉報制度；建立財政績效評價考核制度，突出推進財政績效評價，提高財政資金使用效益。

三、學習法律法規，提高法律素質。

（一）做到全面學習重點突出

根據全國“五五”普法干部讀本內容，結合我局開展財政法制宣傳教育的第五個五年規劃，確定今年進一步深入學習《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國國家賠償法》等行政法律制度，重點學習《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》、《中華人民共和國企業所得稅法》等新法。具體安排為：3月下旬，組織全局在職職工集中學習《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》，并邀請省人大的法律專家為我們作詳解指導；4月、5月，通過自學、分科（室）學習和網上輔導的方式，組織全局在職職工學習《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國國家賠償法》；8月，結合全縣會計人員的繼續教育培訓工作，聘請專家對全局在職職工進行《中華人民共

和國企業所得稅法》的集中培訓；12月，集中學習《中華人民共和國招投標法》。

（二）做到學習形式靈活多樣

在學習中做到四個結合：集中學習與自學相結合，面授輔導與收看電視、錄相專題片相結合，專題輔導與分組討論相結合，學習與測試相結合。堅持星期五下午為法律法規、政治、業務學習時間，不定期聘請法律專家教授講課，召開座談討論，不定期組織干部職工收看財政法制工作專題節目，觀看法制宣傳教育片、警示教育片，寫心得體會。定期將要學的法律、法規知識內容和重難點解析放于局域網上，并發放輔導提綱進行專題輔導，而后按科室分組討論復習。

積極參加上級財政部門、同級司法部門或相關部門等組織的法律法規知識培訓、演講比賽、征文比賽、知識競賽等活動，在學習和活動中不斷了解和掌握法律法規知識。堅持“走出去、請進來”，虛心學習兄弟單位的學法普法用法經驗。

二OO六年一月十九

日

第四篇：衛生局工作總結及工作意見

文章

來源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5 20*年上半年，在市委、市政府的正確領導下，在上級衛生行政部門的業務指導下，市衛生局以“三個代表”重要思想為指導，以深入貫徹“十七大”精神為目標，緊緊圍繞各項中心工作，突出重點，統籌兼顧，使各項工作都取得了較為突出的成績。現將今年上半年主要工作情況及下半年工作意見總結如下：

一、上半年工作總結

（一）認真做好疾病預防控制工作

1、艾滋病防治工作。今年以來，市衛生局認真落實國家“四免一關懷”和省“四有一不”等救治救助政策，圍繞預防艾滋病病毒傳播這一基本目標，調整了由市長任組長的艾滋病防治工作委員會，研究制定了艾滋病預防控制及幫扶救助工作方案，逐級簽訂了《20*艾滋病防治工作目標管理責任書》，形成了政府主導、多部門合作、全社會共同參與的綜合防治局面。組織舉辦全市縣處級以上領導干部1100余人參加艾滋病防治形勢與政策報告會，將艾滋病政策與防治知識納入到了黨校主題班教學內容。繼續鞏固和完善了無償獻血制度，進一步加強血液質量監測，確保臨床用血安全。繼續開展了對娛樂場所女性性服務人員、新增羈押人員干預工作，對HIV確認陽性者已納入日常工作對象進行處理，實施了網絡直報、隨訪。

2、結核病防治工作。市政府與各縣、區政府主管領導簽定了《20*年開封市結核病防治工作目標管理責任書》，要求各級各類綜合醫院按照內科門診量的千分之三作為病人發現任務，轉診率、報告率達100%，轉診到位率達95%以上，通過抽查20例病人，報告和轉診率能達到100%，到位率達到97%。截至6月 底，全市累計登記新發涂陽肺結核病人957例，實際完成全年任務（1787例）的53.55%。完成了迎接世行貸款/英國贈款中國結核病控制項目的督導檢查工作，我市涉及市結防所和*縣。經過督導檢查，對我市該項目給予了“優秀”級的高度肯定。

3、計劃免疫工作。目前我市對新生兒實施免費“五苗”接種（卡介苗、脊灰糖丸、麻疹、百白破、乙肝）。截至4月底，全市共接種367125人次，其中卡介苗24621人次，脊灰糖丸99891人次，百白破109694人次，麻疹59015人次，乙肝73904人次。針對國家衛生部在《擴大國家免疫規劃實施方案》中的相關要求，河南省衛生廳出臺了《河南省擴大國家免疫規劃實施方案》，目前擴大免疫規劃中的無菌百白破、麻風、乙腦三種疫苗已經下撥我市，擴大免疫規劃工作全面展開。

4、傳染病防治工作。制定了手足口病、禽流感、霍亂等各種應急預案和單病種疾病監測方案，成立了疾病控制應急處置領導小組和防控技術專家組，配備消毒藥品和消毒、防護設備。疾病控制相關專業技術人員進行了應急演練。對可能發生的公共突發衛生事件或重大傳染病疫情實行了24小時值班制度，做到一旦發現突發公共衛生事件能得到及時有效的處理。目前我市手足口病共報告新發病例 686 例,按現住址統計全市共645人,目前住院6人,無重癥及死亡病例，疫情得到了基本控制。

（二）完善醫療機構管理措施，提高醫療服務水平

1、以醫院管理年、窗口行業規范管理優質服務競賽活動和“三優一滿意”為載體，在全市醫療衛生單位中開展了優秀醫院的創建活動。各級醫療單位在改善服務態度，加強服務質量，提高服務水平上狠下功夫。衛生局組織人員對基層單位進行了護理質量專項檢查，并針對存在問題給出整改意見。邀請河南省人民醫院的護理專家授課，使我市護士規范掌握護士禮儀和護理質量標準，能夠更好的服務于臨床。

2、采取多種措施，減輕人民就醫負擔。我市目前共有濟困病床426張，第一季度共減免各項醫療費用757467.42元，一定程度上減輕了特困人群的就醫壓力。繼續開展單病種限價工作，我市有20家醫療機構累計165項（類）疾病參加了單病種限價管理工作，截至6月底，已經為就診群眾節省醫療費用支出41.86萬元。制定完善治理醫藥購銷領域商業賄賂30項制度，參加全省統一藥品招標工作，并組織4個檢查組深入市直、駐汴和五縣五區醫療單位督促檢查并規范藥品招標采購行為，有效降低了藥品價格。嚴格執行“一日清單”、費用查詢制度和國家、省有關醫療服務藥品價格政策，加強對收費各個環節的監督管理，對開單提成、自立項目、分解項目、比照項目收費等問題，列入經常性的行風巡查內容，進一步強化監督和管理。

3、開展形式多樣的適宜新技術推廣工作。開展各種專業學習班、研討班及技術講座20余場次，學員達到萬人次。新技術、新業務的推廣培訓，使廣大醫務工作者受益匪淺，從理論知識到業務技術都得到了不同提高，達到了衛生技術人員不斷更新知識的效果。

4、加強衛生支農工作，提高基層農村醫療技術水平。我市衛生系統13家支援單位的112名衛生技術人員支持7個縣13所鄉衛生院，組織醫務人員不定期下鄉對基層醫務人員進行培訓，開展義診活動并贈送藥品，發放健康科普資料等，市衛生局于20*年6月20日前完成本的選撥派駐隊員和交接工作。

5、組織開展“衛生系統服務新農村建設專家服務團”活動。市衛生系統各單位的28名副高級以上職稱的醫療衛生專家，21名衛生技術服務人員和7名工作人員赴通許縣開展下鄉義診宣傳活動，對百姓進行義診、免費健康體檢、科普宣傳和健康教育咨詢達千人次，發放宣傳材料2萬余份，在社會公益活動中樹立良好的社會形象。

6、做好血液管理，保證臨床用血的安全。組織開封市臨床輸血專家委員會專家對我市各級醫療機構及縣供血庫臨床用血管理、保證安全合理用血工作進行全面檢查，并將檢查結果及整改通知下發各單位，限期整改。積極組織宣傳第五個“6?14世界獻血者日”，發放各類宣傳資料4000余份，使廣大市民更好的了解獻血的重要性，確保臨床用血100%來自于無償獻血，100%臨床用血安全有效。鞏固我市“無償獻血先進城市”稱號。

7、加強重點專科建設，確保我市醫療水平。組織專家于20*年元月對31家開封市第一輪臨床醫學重點專科進行了考核。市二院急診醫學科、市一院醫學影像科、淮河醫院麻醉科和河大一附院消化內科專業，展現了信息多、管理新、成效大、前景廣的優勢，專科主攻方向和建設目標明確，技術水平處于本市領先水平，人才梯隊建設良好，所在單位從人力、財力、物力等方面給予大力支持，超額完成考核驗收指標，充分發揮了學科帶頭作用。

8、對我市中醫特色療法進行調查，全市共有222名中醫人才進入調查范圍；積極開展多種形式的中醫人才培養，舉辦“糖尿病中醫防治指南”學習班，400余名醫務人員參加了培訓；加強中醫藥科研工作，組建成立了中醫呼吸病研究所、心血管病研究所以及骨傷研究所。

（三）全力做好《市委市政府承諾15件實事》中涉及任務

根據《關于明確市委市政府20*年承諾十五件實事責任單位的通知》要求，我局承擔了新農合、緊急救援中心建設、艾滋病防治等工作任務，目前工作進展如下。

1、“在全市農村全面實行新型農村合作醫療制度，確保農民平均參合率達到85%，參合標準由每人50元提高到90元”

20*年，全市392萬農村人口中，有336.57萬人參加了新農合，新農合覆蓋率達到了85.47%。截止到6月底，共補償農民127.48萬人（次），補償金額達到13424.25萬元。其中住院補償135440人次，補償金額11337.13萬元，門診補償1128480人次，補償金額1794.8萬元。達到3萬元封頂線的有16人。

新農合制度的實施，有效的緩解了農民看病難、看病貴的問題。市、縣、鄉住院報銷起點分別為：800元、200元、50元，最高的封頂線為3萬元。參合農民在縣、鄉一級定點醫療機構就診采取直補模式，免除費用直接從醫療費中扣除，在城市定點醫療機構就診后憑發票、住院憑證到所在縣區新農合辦公室報銷。

2、“完成市緊急救援中心建設，確保年內投入使用。啟動西區綜合性醫院建設”

關于市緊急救援中心建設，目前周邊居民已經完成拆遷60余戶，尚有2戶至今未拆，造成工程建設無法順利開展，市一院現正與龍亭區政府聯合作進一步拆遷工作，7月16日將對釘子戶執行強制拆遷工作，促進工程的順利開展。

關于西區綜合性醫院建設，市衛生局已向市建委提出申請報告，等市建委給予答復后進行規劃籌建。

3、“加強艾滋病防治，對定點村衛生室和鄉鎮衛生院艾滋病救治防治給予經費補貼，落實艾滋病救治防治鄉村一線醫務人員待遇，提高艾滋病救治水平”

進一步鞏固了艾滋病各項防控措施。一是進一步加強了防控能力建設。目前全市共有35個HIV初篩實驗室、3個HIV確認實驗室和31個自愿咨詢檢測室，并設立了各種監測哨點。各縣(區)疾病預防控制機構均建立了VCT室，開展規范化咨詢、檢測工作；90％的鄉鎮衛生院和60％的村衛生室能提供咨詢和預防保建服務，其中疫情高發村衛生室達到100％。二是進一步強化了干預措施。對孕產婦進行HIV檢測，對陽性孕產婦實施了阻斷隔離。繼續鞏固和完善了無償獻血制度，進一步加強血液質量監測，確保臨床用血安全。三是繼續加強艾滋病疫情監測與管理。全市啟動了艾滋病網絡直報系統，開展全市艾滋病數據庫核查工作，規范完善我市艾滋病數據庫。實行疫情網絡直報，艾滋病病毒感染者、發病和死亡病例季報疫情準確率和及時率達98％以上。四是加強HIV感染者配偶的管理工作。實行單方HIV感染者配偶隨訪報告制度，建立數據庫，單陽家庭全部納入數據庫信息管理，保證庫信息準確率100％。五是加強艾滋病自愿咨詢檢測工作。自制VCT宣傳碟片，通過VCT點播放，覆蓋全市五縣五區，宣傳VCT作用，告知VCT檢測地點及方法，收到良好效果。初篩陽性者均已實施上報，確認陽性的納入了網絡直報，開展了定期隨訪與檢測。

進一步加強了醫療救治體系建設，全面開展免費抗病毒治療和抗機會感染治療。我市建立了“以鄉村兩級定點醫療機構為依托，以市縣技術力量為支撐”的艾滋病醫療救治模式。建立了救治網絡，市級定點醫院1家，由開封市傳染病院承擔；縣級定點醫院5家，分別為開封縣人民醫院、蘭考縣中心醫院、通許縣人民醫院、杞縣人民醫院、*縣人民醫院；定點鄉鎮衛生院28所，其中*縣11所，開封縣8所，蘭考縣3所，杞縣6所；HIV感染者超過20人的行政村定點救治衛生室43個，其中開封縣4個，*縣39個。符合治療標準的艾滋病病人100%納入抗病毒治療和抗機會性感染治療服務范圍。

關于對定點村衛生室和鄉鎮衛生院艾滋病救治防治給予經費補貼方面，2005—2006年使用省衛生廳撥付的90.8萬元項目資金，完成了12個定點鄉衛生院和40個定點村衛生所的房屋修繕、醫療設施的添置，2007年用省級項目資金32萬元對*縣莊頭鄉前曹村、魏家村、南曹鄉代莊、大橋鄉大槐樹村進行建設或改造村級衛生所，建成了統一規劃、統一設計、統一標準的滿足艾滋病病人基本需要的定點鄉、村衛生室。20*年暫無該方面的經費補貼。

待遇方面，我市定點村衛生室從事艾滋病救治防治工作的一線醫務人員，確保每人每月的生活補助不低于600元。在省財政每人每月補助300元的基礎上，從20*年起，所在縣（市、區）再按照每人每月不低于300元的標準發放補助；定點鄉鎮衛生院從事艾滋病救治防治工作的醫務人員，從20*年起，每人每月按300元的標準發放生活補助，所需資金由所在縣（市、區）財政列入預算。

加強艾滋病救治隊伍的建設。市衛生局每半年、各縣衛生局每月對所有定點機構進行一次督導考評，并成立了“開封市、縣艾滋病醫療救治委員會”和“開封市、縣艾滋病醫療救治專家組”，定期巡回診治，接受基層技術咨詢，隨訪了解艾滋病人情況，幫助解決艾滋病防治疑難問題，有計劃、有重點的對定點機構醫務人員進行培訓，提高艾滋病救治水平。指定開封市傳染病醫院對口支援我市疫情較重的*縣，選派了付敏、袁翠云、王新國等3名副主任醫師長期從事技術支援和管理支援，這3名人員每月至少4個工作日到*縣進行工作，開展臨床巡診、會診、臨床帶教、督導檢查、理論培訓等工作。

4、“新建社區衛生服務中心5個，社區衛生服務站20個，年底城市社區衛生服務覆蓋率達到80%以上”

我市今年5家新建衛生服務中心將分別由5個區屬醫院改建，目前正在建設中；20家衛生服務站目前已經建成4家，分布在順河轄區內。

市衛生局加強社區衛生服務機構的準入及執業監管，對已經設置審批的社區衛生服務中心（站），嚴格按照設置規劃，按照規范化、標準化的設置要求進行了對照檢查，整頓調整。社區衛生服務機構實行了“八統一”管理。即：“統一機構標識、標牌，統一規章制度，統一病歷、處方，統一工作牌，統一網絡辦公，統一工作服裝，統一居民健康卡，統一藥品目錄”，對背離社區衛生服務宗旨，服務態度差、服務質量低、社區居民服務調查滿意度低的社區衛生服務機構，堅決予以取締。

城市居民手工健康檔案建立工作正在逐步完善，目前社區衛生服務機構建檔率為42％。數字化社區衛生服務信息管理系統已經初步啟動，社區衛生服務中心(站)已經運行網絡辦公，實行了電子病歷管理，建立了居民“健康卡”。通過不懈的努力，城鎮居民 “小病進社區，大病轉醫院，康復返社區”的就醫格局正在不斷形成。

（四）大力加強鄉鎮衛生院建設，不斷推進農村衛生服務體系建設

1、強化鄉鎮衛生院建設。近幾年來，國家投入了較多的財力解決鄉鎮衛生院的基礎設施。2007年我市國債鄉鎮衛生院項目共有14個，總投資734萬元。其中國債資金486萬元，財政配套50萬元，自籌198萬元。目前已經竣工完成11家，主體工程完工的2家，未開工1家。

20*年我市國債項目有：衛生院1家（鼓樓區仙人莊衛生院），縣醫院2家（蘭考縣中心醫院和蘭考縣中醫院），村衛生室14家。其中衛生院投資40萬元，近期將開工建設；蘭考縣中心醫院總投資340萬元，國債資金180萬元，自籌160萬元，已經開工建設；蘭考縣中醫院總投資265萬元，國債資金170萬元，自籌95萬元，尚未開工；14家村衛生室國債資金總投資42萬元，每家3萬元，已開工建設4家（均為蘭考縣）。目前20*國債資金都尚未到位。

2、加強鄉村醫生管理。開展鄉村醫生注冊工作，進一步加強對鄉村醫生執業注冊工作的監督檢查。截至目前，我市經注冊具有執業資格的鄉村醫生有6584名。進一步加大衛生協會作用，利用衛協例會，加大對鄉村醫生執業規范培訓，開展學術交流，提高其理論及技術服務水平，開展創建“文明村衛生所”，爭創“優秀鄉村醫生”活動，目前我們正在市縣選拔的基礎上，推薦全國優秀鄉村醫生。

3、加強農村衛生技術和管理人員培訓。今年我們繼續開展鄉衛生院長、衛生局長政策法規、衛生管理等知識培訓。目前，我們已制訂好了培訓計劃，做好了各項前期準備工作，選擇好培訓機構和培訓對象，將按照方案要求，組織好各項培訓工作。

4、繼續開展基層無學歷衛生技術人員中專醫學學歷教育。今年的報名工作已經全部結束，正在進行人員錄入工作，學員人數300余名。

（五）持續開展愛國衛生運動，全面提高我市城鄉整體衛生水平

1、以大力開展病媒生物防治工作為中心內容，積極做好滅鼠滅蟑先進城區復核各項基礎工作。市愛衛辦組織人員于4月底對市內五區愛國衛生月活動開展情況進行了檢查。共檢查辦事處、社區、機關、學校、賓館、旅店、小餐飲店、浴池、副食店等45個單位，檢查結果以簡報的形式在全市進行了通報。順河回族區、古樓區針對檢查發現的問題進行了復查。為掌握我市蟑螂密度第一手資料，6月底對重點行業有關單位和居民區進行了監測。

2、積極抓好縣級以下愛國衛生工作。制定下發了《開封市創建衛生村鎮工作實施方案》，要求我市今年每個縣、區至少要確立一個創建重點鄉鎮，每個縣至少要創建市級衛生村5個，并要求有條件的縣、區同時積極推進省級衛生村的創建工作。

3、深入開展夏季愛國衛生運動，積極開展環境衛生綜合整治、病媒生物防治和健康教育工作。開展多層次培訓20多期，培訓3900余人；舉辦衛生知識講座40多次，參與2000余人；制作健康教育宣傳版面300多塊，懸掛宣傳橫幅800多條，刷寫宣傳標語1000多幅、宣傳畫40多幅；發放宣傳資料142000余份；各縣區利用電視臺、廣播電臺、農村廣播等形式，播放包括手足口病在內的腸道傳染病防控知識多期。

4、繼續抓好農村改廁項目。今年省愛衛辦安排我市建造農村無害化衛生廁所共2600座，涉及蘭考縣、開封縣、通許縣、杞縣4個縣、11個鄉和村，共計91萬元。改廁工作自4月份啟動以來正在穩步推進。

（六）積極發揮紅十字會作用，順利完成造血干細胞血樣采集及抗震救災募捐工作

1、我市的20*的血樣采集活動于4月15日正式開始。由于捐獻造血干細胞宣傳已深入人心，加之我市目前已有3位捐獻者成功捐獻了造血干細胞。我市廣大市民捐獻熱情很高，紛紛踴躍捐獻，僅第一周就采集有效血樣100份，達到我市今年采樣指標（200份）的一半。原計劃血樣采集活動到6月15日結束，由于5月12日，汶川發生地震，我市紅十字會迅速將工作重點轉向抗震募捐工作，造血干細胞血樣采集活動于5月15日緊急停止。盡管如此，我市仍超額完成省紅十字會下達的采樣任務，共采集有效血樣215份。

2、四川汶川大地震發生后，開封市紅十字會迅速通過新聞媒體向全市發出呼吁，號召社會各界向災區人民募捐。募捐開始后，開封市紅十字會即迅速向社會公布捐款賬號和募捐熱線，24小時專人值守。在市內五個區分別設立5個募捐點，設置募捐箱，方便市民捐款。緊急印制捐贈倡議書20000份，散發給市民，號召社會各界向災區愛心捐款。20*年5月13日上午11點，市紅十字會收到首筆四川地震捐款。隨后，要求捐款的聯系電話不斷，許多單位和社團紛紛要求向四川地震災區捐款，截止6月30日，市紅十字會共募集捐款3550181元，接受物資價值176960元，款物合計達3727141元。其中，已通過河南省紅十字會向災區撥付80萬元捐款。市紅十字會還支援我市派往災區的醫療隊和防疫隊被子1*條，礦泉水55箱，方便面65箱，現金4萬元。剩余捐款和物資，將按照省紅十字會的統一調度，分批送往災區。由于工作人員認真負責，市審計局在6月2、12日兩次審計中均對市紅十字會的款物管理情況表示滿意。

（七）全面部署開展衛生系統人事制度改革工作

3月21日，市委、市政府召開了全市事業單位人事制度改革動員大會，衛生系統做為這次我市人事制度改革的重點系統，會后，衛生局黨委對劉書記和周市長的講話反復進行了學習討論。對市委、市政府兩辦下發的《開封市深化事業單位人事制度改革意見》的內容逐條進行學習，并對衛生系統已形成的人事制度改革實施意見以及6個配套文件進行補充和完善，成立了衛生系統人事制度改革領導小組和工作班子。在比較短的時間內，對衛生系統改革方案進行了多次修改并多次征求基層單位領導的意見。方案確定后，于3月26日以正式文件上報市人事制度改革辦公室和有關部門。

改革文件分別為：《開封市衛生系統人事制度改革實施意見》、《開封市衛生系統領導干部聘用管理試行意見》、《開封市衛生系統崗位設置工作的指導意見》、《開封市衛生系統聘用制的實施方案》、《開封市衛生系統分配制度改革指導意見》、《開封市聘用人員管理辦法》和《開封市衛生系統新進人員招聘辦法》。

3月28日，開封市衛生系統人事制度改革動員大會在東京大飯店會議中心隆重召開。各縣區衛生局長、人事股長、市直各醫療衛生單位領導班子成員、試點改革單位中層以上干部共計四百多人參加了動員大會，市政府人事改革辦王中義主任、人事局蘇國志局長參加了會議。會議傳達了市委、市政府關于深化我市事業單位人事制度改革的主要精神，安排布署了全市醫療衛生單位人事改革實施方案。

衛生系統事業單位這次人事制度改革的主要任務是：各衛生事業單位實行編制動態管理，市衛生行政管理部門以市編制部門核定的編制總量為依據，按照衛生事業單位的現有規模狀況、今后事業發展需求，依據整合資源，優化配置的原則，在同類衛生事業單位之間，每兩年自主調整一次人員編制，并報市編制部門備案。自定內設機構，自主設置崗位；推行全員聘用制度，實行人員崗位管理；改革領導干部管理辦法，建立健全任期目標責任制度；實行評聘分離，自主聘用專業技術人員；加強聘后管理，建立和完善崗位考核制度；建立解聘、辭聘制度，妥善安置未聘人員；自主招聘工作人員，自主把握人員進口；暢開綠色通道，著力引進高層次技能人才；改革收入分配機制，自主決定分配方式；結合人事制度改革，整合醫療衛生資源。

根據衛生系統實際，被確定為第一批先行改革的單位是：市一院、市二院、市四院、市婦產醫院、市衛生學校、市一中醫院、市中醫藥學校、市口腔醫院。

這次改革的時間從即日起，全市衛生事業單位分兩批推進，并于年底前全面完成這次人事制度改革任務。要求第一批先行改革的單位，按市局要求于今年9月底前基本完成任務。市直其他衛生事業單位，從10月初開始至12月底前，基本完成改革任務。

從2009年元月初至2月底，為檢查驗收、總結完善、穩固提高階段。2009年2月底前，全面完成這次改革任務，使全市衛生事業單位步入新的充滿生機與活力的可持續發展階段。

目前，衛生系統人事制度改革第一階段已經完成，第一批先行單位已經根據衛生系統總體要求，制定出本單位的改革總體方案，交衛生系統人事制度改革領導小組進行審核或修改，在出臺各類相關文件后，衛生系統人事制度改革即將進入第二階段：在干部職工中宣傳發動，制定改革細則，交職代會通過，上報備案并組織實施。

（八）加大衛生綜合執法監督力度，切實保障群眾健康權益

1、提高衛生行政審批力度，上半年全市各級衛生監督機構共辦理衛生許可證5197個，各級疾病預防控制機構為10678名健康檢查合格者的從業人員發放從業人員健康證，職業禁忌癥調離率100%。截止6月30日市衛生監督所共發放衛生許可證328個，其中食品衛生許可證297個、公共場所衛生許可證31個。

2、開展食品衛生安全專項整治活動。先后開展了元旦、春節及“五一”、高考期間和重大活動期間的專項衛生監督執法檢查，認真開展食品衛生日常監督巡查工作，共監督檢查食品生產經營單位15590戶次。采集熟食制品，副食、生活飲用水、餐具消毒等樣品3542份進行檢測。為加強食品衛生監督管理提供了有力的支持。全年上半年共查出不合格食品2930公斤，立案查處411起，行政罰款6萬余元。今年上半年我市無重大食物中毒事件發生。

3、在堅持開展衛生監督區域巡查的基礎上，重點開展了口腔醫療和機構專項檢查，美容機構專項檢查，醫療廢物專項檢查，開展依法治院創建先進單位等一系列專項整治活動。今年以來全市共監督檢查各級各類醫療機構，個體診所1619家次，立案查處各類違法案件419起，沒收藥品，醫療器械242箱（件）。罰款10.5萬余元。我們還有計劃地開展了放射診療許可工作，并按照《放射診療管理規定》的要求對全市560余名放射診療人員進行了培訓，為全面開展放射診療許可工作，做好各項準備。

4、加強衛生監督員培訓，提高衛生監督人員業務水平。今年以來，先后選派監督員17人（次）參加省、市級舉辦的培訓班。單位舉辦業務培訓4次。單位參加業務培訓的人員共1*人次，大大提高了衛生監督人員的思想素質和業務水平。

（九）進一步加強黨組建設和精神文明建設，繼續深入開展黨風廉政和反腐糾風工作

1、加強對衛生系統領導班子和干部隊伍建設，對副縣以上干部68人進行綜合考核，完成了20*年市委黨校的干部培訓任務。

2、加強系統內黨員隊伍建設，上半年共轉正黨員15人，發展新黨員12人，選拔1名大學生到社區服務。

3、加強宣傳思想工作力度，以改革開放30周年、奧運、建黨87周年、抗震救災等活動為載體，在系統內開展一系列的宣傳活動，增強了職工凝聚力。尤其是在抗震救災活動中，系統黨員2天內就繳納特殊黨費263074元。為弘揚正氣，組織衛生系統抗震救災先進事跡報告團進行巡講，反響強烈。

4、精神文明工作再創佳績。上半年，衛生系統新增一中醫、中心血站、傳染病醫院三家為省級文明單位。開展了“青年文明號”“青年崗位能手”等活動。

5、加強黨風廉政建設，市衛生局對全系統各醫療衛生單位同時簽訂了“一把手”的“一崗雙責”責任書，并實行了責任分解和工作目標量化管理，確保全年工作任務的完成。加強對“節日病”的治理，加強對領導干部配偶、子女從業情況的監督檢查。為做到一級抓一級，層層抓落實，衛生局在充實、完善去年責任目標管理的基礎上，繼續推行牽頭負責科室責任制，對建立健全懲防體系涉及的重點工作逐項分解到具體牽頭負責科室。

6、積極開展政風行風評議和民主評議醫院工作，創建和諧氛圍。通過簽訂目標責任書，明確責任，強化措施，不斷推出新的便民、惠民、利民措施，努力緩解群眾看病貴的問題。

（十）其他工作齊頭并進

1、行政服務大廳衛生局窗口工作成效顯著。上半年衛生行政服務窗口共受理各類證件辦理、注冊1283件。辦理醫療機構執業許可證262件，食品衛生許可證302件，公共場所衛生許可證32件，辦理護士執業注冊115件，辦理執業醫師注冊378件，審批危重病人麻醉藥品專用卡181件，非稅收入23792元，辦件優質率100%，實現了零投訴，衛生窗口5次獲得行政服務大廳流動紅旗標志。

2、衛生系統安全及信訪穩定工作扎實到位。上半年，市衛生局對二級機構特別是醫療單位進行要求，要積極開展安全生產和消防整治活動，特別是對鍋爐、放射源等重點部位進行安全檢查。建立健全了衛生局信訪工作制度，對系統內的不穩定因素進行了拉網式排查，能解決的予以解決，暫時不能解決要求做好信訪人的穩定工作，確保奧運會及火炬在汴傳遞期間的大局穩定。目前衛生系統沒有發生安全生產事故及非法赴京、越級上訪事件。

3、積極做好干部保健工作。目前市衛生承擔了市級領導干部45人，退休領導干部20人，老紅軍3人，離休干部17人，市級領導待遇18人共計103人的醫療保健工作，在加強巡診制度的同時，通過印發《健康網摘》、定期體檢的形式，為領導干部們提供健康保障。

此外，衛生信息、政務督查、目標管理、檔案保密、醫療鑒定、統戰工作及工青婦、計劃生育等項工作也都取得一定成績。

二、下半年工作意見

根據市衛生局職能，下半年將主要做好以下幾個方面的工作：

1、繼續推進公共衛生體制建設，提高對公共衛生突發事件的應急能力。加快市一中醫和市緊急救援中心的建設，打通市第一人民醫院和緊急救援中心的通道，保證我市緊急救援中心在年內投入使用。協調國債配套資金盡快到位，完成縣醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室的基本建設。

2、繼續做好疾病預防控制工作，遏制重大傳染性疾病的暴發流行。繼續做好疫情監測、報告和預警機制，做好對手足口病的動態觀察，按照目標完成艾滋病防治、肺結核等傳染病歸口管理和計劃免疫擴大工作。

3、繼續在醫療衛生單位開展醫院管理年、三優一滿意等活動，進一步提高醫療機構服務水平。持續開展濟困病房、單病種限價、藥品集中招標等措施，降低就醫成本，努力緩解群眾看病難，看病貴問題。

4、認真做好新農合工作，加強對新農合資金的使用監管力度，進一步建立健全各種規章制度，加強定點醫療機構的管理，進一步提高定點醫療機構的服務水平，嚴格進行監管，確保全市新農合制度平穩運行。

5、加強社區衛生服務體系建設，完成對5家社區衛生服務中心，20家社區衛生服務站的建設工作，將城市社區衛生服務覆蓋率達到80%以上，建立較為完善的社區衛生服務網絡。

6、按照創“三城”的奮斗目標，扎實做好創建國家衛生城市的相關工作。認真做好農村愛國衛生工作，積極推進農村環境衛生的綜合整治。為社會主義新農村建設服務。

7、按照計劃，加快衛生系統人事制度改革工作，在完成第一批試點單位改革工作的基礎上，繼續推進剩余單位的改革工作，年底基本完成衛生系統改革任務。

8、強化衛生監督工作，努力保證人民群眾飲食衛生安全、就醫安全。開展食品衛生安全、非法行醫、公共衛生場所衛生等專項檢查活動，為人民群眾健康保駕護航。

9、繼續深入開展黨風廉政和反腐糾風工作，積極開展政風行風評議和民主評議醫院工作，采取多種措施，爭取在年底的行風評議中取得較好的排名。

文章

來源蓮山

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第五篇：供銷社工作總結及工作意見

一、二0xx年工作回顧

20xx年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的頭一年。一年來，在區委、區政府的正確領導下，在區直相關職能部門的通力支持下，我社緊緊圍繞年初確定的“打基礎、創環境、保穩定、促改制、求發展”的工作思路和主要預期工作目標，全體供銷職工精誠團結，敢于拼搏，勇于創新，銳意進取，較圓滿地完成了區委、區政府下達的改制、穩定和發展工作任務。現將我社一年來的主要工作回顧總結如下：

（一）以夯實社有資產各項手續為著眼點，筑牢了改制基礎。一是平穩地完成了匯豐家電公司改制兌現工作任務。置換職工身份55人。二是完成了工業品批發公司的職工安置補償金、養老保險、失業保險等重新審核和召開職工“三會”工作。三是各改制企業的各項改制前期基礎性準備工作不斷完善。再生資源開發公司完成了國有劃撥土地的收地和土地評估初評工作，城郊供銷社完成了土地權屬重新確認和錄入市國土局數據庫工作，完成了城前嶺土地的規劃手續。日雜生資公司完成了土地權屬重新登記確認和錄入市國土局數據庫工作，棉麻土產公司完成了土地權屬錄入數據庫工作，食雜果品公司完成了土地權屬錄入數據庫工作，完成了職工經濟適用房的房產證的辦理工作。四是妥善處理了原改制企業遺留問題。經多方多次協調，新橋加油站危險化學品經營許可證已到省安監局辦好，市技術監督局對新橋加油站的處罰決定已終止，新橋加油站劣質油事件遺留問題已形成初步處理意見。芙蓉鄉村民強占永春供銷社職工黃國華改制安置門面問題，在多次反復與村民協商無果情況下，已向法院提起訴訟，日雜生資公司與開發商、建筑商官司糾紛進行了兩次應訴，維護了公司的合法利益。妥善解決了華塘鎮村民賀天然與華塘社十多年的房產糾紛問題。完成了原石蓋塘社與宇騰化工的土地置換工作，同時經過近二年多時間向市政府匯報、同市國土局協調、市國土局終于同意辦理所拍賣的石蓋塘加油站土地過戶手續，現已接近尾聲。五是本著公開、公平、公正原則，依規依程序處置了原華塘供銷社同和分點資產和百貨倉庫二宗資產，處置收入22.2 萬元，為處理該社改制遺留問題奠定了資金基礎。六是完成了匯豐家電公司55名改制職工和原貿易公司最后一名改制職工移交社區工作。七是完成了全系統312名退休職工參加社會醫保工作。八是各改制企業對社會保險事業作出了一定貢獻。全年供銷系統共繳納社會基本養老保險126.8萬元。

（二）以“新網工程”建設為載體，推動了供銷事業發展。一是盤活資產，為改制企業的正常運轉和發展提供強有力的資金保障。如再生資源開發公司將閑置多年的市場改為分段分孔對外招租，年增加收入達5.6萬元。一年來，采取門面到期公開招租等方式，全系統共盤活各類閑置資產近萬平方米，年增收入達20萬余元。二是積極主動參與“新網工程”建設。投入10萬元股金，成為湖南省新合作郴州分公司的股東之一，為供銷社今后的發展奠定了一定基礎。三是積極做好“三農”服務，助農增收。全年銷售農業生產資料587萬元。其中銷售尿素1108噸，磷肥467噸，鉀肥470噸，復合肥2830噸。為全區的農業生產作出了一定貢獻，也扎實履行了供銷社為“三農”服務職責。

（三）以“三民”、“五心”工程為切入點，加強了作風建設。一是“三民”、“五心”工程做到了早布置、早行動。區政府會議后，我社立即召開班子會議，專題研究布置，及時成立領導機構，制定相應工作方案，明確任務和要求，并層層召開相關會議，傳達精神，構筑濃厚的“三民”“五心”工程氛圍。二是深入基層和群眾，扎扎實實為民辦實事、辦好事。一年來，我社機關干部職工深入基層和群眾調研走訪296人次，為基層改制企業解難解困24件，為群眾辦實事，辦好事13件。三是從關愛民生著手，積極參與抗冰抗震救災工作。在年初的冰雪災害中，積極響應區政府抗冰救災號召，先后出動20人次到107國道蹲點值班和石蓋塘路段鏟雪。組織干部職工4次到責任區路段清掃積雪。在做好本系統受災職工安撫工作的同時，還動員干部職工捐款1800元、捐物70件支援其他受災嚴重的群眾。在5.12汶川大地震中，供銷系統廣大干部職工積極勇躍為災區人民捐款捐物，有下崗多年的職工，有年近80歲的退休老人，在短短的3天時間里，捐款達25777元，其中交納上千元特殊黨費的有3人，這是供銷社有史以來最大筆的捐款，這充分體現了供銷人的民心樸素和高尚的助人為樂精神。

（四）以北京“兩奧”為重點，確保了供銷大局穩定。一是切實抓好新形勢下的安全生產工作。先后投入9900元對供銷社機關陳年老化電線進行了改造，投20xx元對原魯塘供銷社因雨造成倒塌的房屋進行了維修、加固，對原安和供銷社一棟危房進行了拆除并投入3000元砌圍墻，對華塘一危房進行了拆除，消除了安全隱患。