第一篇:陳集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶情況調(diào)查
陳集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶情況調(diào)查
我鎮(zhèn)位于儀征市北部丘陵區(qū),座落在江淮分水嶺上,是個(gè)傳統(tǒng)的稻麥輪植的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)歷來(lái)十分薄弱。全鎮(zhèn)總面積81.65平方公里,總?cè)丝?1297人,現(xiàn)有14個(gè)行政村386個(gè)村民小組,9826戶農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)人口31297人,農(nóng)村勞動(dòng)力14229個(gè),耕地面積41225畝。截止2010年底,全鎮(zhèn)村級(jí)三業(yè)總產(chǎn)值32962萬(wàn)元,村集體可支配收入362萬(wàn)元,其中最高的村42萬(wàn)元,最低的村19萬(wàn)元,村均25.8萬(wàn)元。農(nóng)民人均純收入10663元。村集體負(fù)債賬面數(shù)達(dá)1036萬(wàn)元,負(fù)債面100%,村均負(fù)債74萬(wàn)元以上。14個(gè)村中集體收入5萬(wàn)元以下的村有5個(gè),5-10萬(wàn)元的村8個(gè),10萬(wàn)元以上的村1個(gè)。
一、經(jīng)濟(jì)薄弱村基本情況
2010年底,我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入在5萬(wàn)元以下的村分別為楊莊、立新、丁橋、劉云、大房,經(jīng)營(yíng)性收入分別為2.2萬(wàn)元、1.35萬(wàn)元、1.24萬(wàn)元、3.25萬(wàn)元、3.57萬(wàn)元,5個(gè)村總?cè)丝?0407人,勞力4439個(gè),計(jì)稅面積15148畝,2010年底村級(jí)負(fù)債總額402萬(wàn)元,其中借款85萬(wàn)元,應(yīng)付款項(xiàng)317萬(wàn)元。
二、村級(jí)經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題
1、缺乏債務(wù)化解能力,債務(wù)包袱日益加重。
債務(wù)包袱目前已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)第一大難題。截止2010年底全鎮(zhèn)5個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村總債務(wù)賬面數(shù)達(dá)402萬(wàn)元,村均達(dá)80萬(wàn)元,如果再加上未入賬的一些隱性債
務(wù),村均債務(wù)達(dá)90萬(wàn)元以上。就賬面而言,負(fù)債最高的村分別達(dá)152萬(wàn)元,負(fù)債最少的村也達(dá)40萬(wàn)元之多,這些債務(wù)中長(zhǎng)期及短期借款(計(jì)息的)達(dá)250萬(wàn)元,占總債務(wù)的62%.據(jù)統(tǒng)計(jì)5個(gè)村每年支付利息一項(xiàng)賬面數(shù)達(dá)25萬(wàn)元,占村總?cè)笨谫Y金和總支出數(shù)的50%和16%以上,其中年收支缺口最大的大房村,利息支出10萬(wàn)元,占村總支出費(fèi)用的52 %。村級(jí)債務(wù)化解,前幾年各村通過(guò)變賣(mài)集體資產(chǎn)和資源,使債務(wù)有短暫下降,近年來(lái)開(kāi)始不同程度的增加,增幅達(dá)12%以上。從賬面上來(lái)看,2010年5個(gè)村就增加債務(wù)50萬(wàn)元,剔除“應(yīng)支未支”的過(guò)渡性債務(wù)外,年均凈增加債務(wù)40萬(wàn)元,此外,每年村墊繳的資金,由于征收手段缺乏,余額只增不減。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)5個(gè)村沉陷的代墊資金達(dá)150萬(wàn)元,最高的村已達(dá)40萬(wàn)元。債務(wù)在村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已顯“老鼠背秤砣”的效應(yīng),不僅制約了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且極大地挫傷了村干部工作的信心。
2、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁匱乏
經(jīng)濟(jì)薄弱村基本上是無(wú)工業(yè)支撐的純農(nóng)業(yè)村,這些村每年雖有政府強(qiáng)調(diào)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但都沒(méi)有形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),高效現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)只停留在匯報(bào)材料上。在集體資源方面,除了2座小型的小水庫(kù)外,沒(méi)有一座有規(guī)模的水庫(kù)、荒山屬村有資源,基礎(chǔ)建設(shè)更是無(wú)力投入,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁匱乏。
3、缺乏收入增長(zhǎng)機(jī)制,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與實(shí)際情況不匹配
截止2010年底5個(gè)村集體支配收入96萬(wàn)元,其中財(cái)政轉(zhuǎn)移支付就達(dá)51萬(wàn)元,占53%以上,集體創(chuàng)收等收入11.5萬(wàn)元,占
12%不到。集體創(chuàng)收收入中,經(jīng)營(yíng)收入2.53萬(wàn)元,發(fā)包及上交收入8.97萬(wàn)元,正常性收入偏小,或有(不確定)收入居重,基本上都靠外出爭(zhēng)取無(wú)償資金收入。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2010年5個(gè)村共爭(zhēng)取各類(lèi)無(wú)償資金33.5萬(wàn)元,占村收入的35 %,村級(jí)收入不僅沒(méi)有合理結(jié)構(gòu),且沒(méi)有正常的增長(zhǎng)機(jī)制。
4、缺乏支出的調(diào)控能力,財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配,支出呈剛性發(fā)展態(tài)勢(shì)
村級(jí)主要大宗支出主要表現(xiàn)在五保戶供養(yǎng)費(fèi)用、農(nóng)村公益事業(yè)投入(配套)、村干部報(bào)酬和債務(wù)利息支出,這四塊支出不僅所占村級(jí)支出的比重大,而且具有村級(jí)不可調(diào)控性。
三、加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的對(duì)策建議
發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化步伐,必須強(qiáng)化認(rèn)識(shí),立足當(dāng)前,切合實(shí)際,合力推進(jìn)。
1、要領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上位置。
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),壯大村級(jí)財(cái)力,說(shuō)到底關(guān)鍵在于人,在于各級(jí)政府對(duì)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的重視程度以及把工作所擺的位置。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,調(diào)查研究,改變“干部問(wèn)干部”的調(diào)研風(fēng)氣,摸民情,了實(shí)情,必須面向基層,面對(duì)百姓,切實(shí)掌握實(shí)際問(wèn)題;二是要正確認(rèn)識(shí)扶貧攻堅(jiān)的作用,要承認(rèn)“富人窩里有窮人窖”的現(xiàn)實(shí),不能被百?gòu)?qiáng)縣、相關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)的表相所牽制,要拿出實(shí)著,積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村扶貧攻堅(jiān)工程,三是認(rèn)真做好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略規(guī)劃,不能把扶貧攻堅(jiān)工作停留在口頭上,要立足現(xiàn)實(shí),從“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保吃飯”扶起,不唱高調(diào),不搭花架,在強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)期的 “造血” 功能的同時(shí),不忽視近期的“輸血”作用;四是在涉農(nóng)工作上,要圍繞經(jīng)濟(jì)薄弱村的實(shí)情定措施、配干部,打破不切實(shí)際的人事框框條條,培養(yǎng)優(yōu)秀、拔尖的“雙帶”型村干部。
2、要政策傾斜,資金投入。
政策傾斜、資金投入是加快經(jīng)濟(jì)薄弱村盡快轉(zhuǎn)化的良藥,各級(jí)政府要根據(jù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況,給予各級(jí)、各類(lèi)項(xiàng)目幫扶的政策傾斜,使經(jīng)濟(jì)薄弱村參與村莊整治、土地開(kāi)發(fā)利用等項(xiàng)目,直接享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策。對(duì)所有涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行整合,確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,從而使幫扶工作逐步由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變;加大資金扶持力度,重點(diǎn)是加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,倡導(dǎo)市、縣、鄉(xiāng)配套到村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的使用規(guī)定上要放權(quán)予村,對(duì)五保戶資金,應(yīng)由村級(jí)統(tǒng)籌安排,提高資金的使用效益,同時(shí)在資金的安排上,不能搞平均攤派,要突出“既要救急,更要救窮”的理念,給予薄弱村多支付3-5萬(wàn)元資金;建議在轉(zhuǎn)移支付資金中象規(guī)定五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)一樣,拿出一塊村級(jí)債務(wù)償還資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,村級(jí)債務(wù)化解是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可繞過(guò)的“坎”,應(yīng)調(diào)動(dòng)各方面力量,合力化解。有權(quán)部門(mén)應(yīng)制定具體政策,區(qū)分債務(wù)性質(zhì),能免的則免,能停息的則停息,能緩的則緩。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府在財(cái)政資金年度預(yù)算中應(yīng)安排一定比例的資金,建立村級(jí)債務(wù)化解專(zhuān)項(xiàng)基金,要允許村在“一事一議”資金中拿出一塊專(zhuān)用于清償債務(wù),要制定政策,明確上級(jí)幫扶單位對(duì)口幫助村化解債務(wù)。
3、要部門(mén)幫扶,形成合力。部門(mén)幫扶是加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的一種有效途徑。要以揚(yáng)州市新一輪幫扶為契機(jī),大力倡導(dǎo)“一對(duì)一”、“二對(duì)一”、“三對(duì)一”的幫扶方式,各幫扶部門(mén)要樹(shù)立“先扶其走,再扶其跑”的幫扶理念,增強(qiáng)“扶志幫本”的責(zé)任意識(shí),明確幫扶目標(biāo),制定出切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,例如對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)行“三對(duì)一”幫扶方式,即明確一個(gè)單位幫助其保運(yùn)轉(zhuǎn),一個(gè)單位幫助其化解債務(wù),一個(gè)單位幫助其發(fā)展經(jīng)濟(jì)。倡導(dǎo)富裕村與貧困村之間的“村村結(jié)對(duì)”幫扶,企業(yè)與村之間“村企結(jié)對(duì)”幫扶等幫扶方式,充分發(fā)揮社會(huì)力量,形成幫扶合力。
4、要因地制宜,拓寬思路。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),透析本村實(shí)情,理清發(fā)展思路,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),不斷拓展、創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)模式,不拘一格求發(fā)展。一方面立足自身謀發(fā)展。加大資源整合力度,建立合理的土地流轉(zhuǎn)制度,積極引導(dǎo)有工業(yè)基礎(chǔ)和有閑量資源的村進(jìn)行資產(chǎn)、資源整合,興辦一些工業(yè)項(xiàng)目,同時(shí)利用土地整改機(jī)遇,切實(shí)做好土地規(guī)范流轉(zhuǎn),招引一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,壯大集體經(jīng)濟(jì)。此外做好集體資產(chǎn)的管理,不斷增加發(fā)包及租金收入,形成村級(jí)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)收入來(lái)源;另一方面,借勢(shì)外力求發(fā)展。要加大思想解放力度,促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變,抓住上級(jí)扶貧攻堅(jiān)的機(jī)遇,主動(dòng)策應(yīng),乘勢(shì)而上,做到“貧而不困”,克服“等、靠、要”的“大樹(shù)底下好乘涼”的依賴(lài)思想,采取內(nèi)外聯(lián)動(dòng),村企聯(lián)手,合作共建形式,借助外力,調(diào)整布局,提升產(chǎn)業(yè),整合要素,提高自我發(fā)展能力,從根本上改變薄弱村的落后面貌。
第二篇:經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作總結(jié)
經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作總結(jié)范文
1**村位于城頭鎮(zhèn)政府東南部?jī)晒锾帲且粋€(gè)獨(dú)立的行政村。村莊占地面積28萬(wàn)平方米,總?cè)丝?418人,黨員31人,村兩委人數(shù)共6人,退休村干部9人,人均0.78畝,該村在98年前曾是城頭鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,由于亞洲金融危機(jī)和管理等方面的原因,原有的5家鎮(zhèn)辦企業(yè),21家石灰廠全部倒閉,閑置鎮(zhèn)辦企業(yè)土地600余畝。三年來(lái),市民經(jīng)委經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作高度重視,針對(duì)薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極采取有效措施,全力搞好幫扶工作,通過(guò)三年的幫扶工作,澇泉村的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,村級(jí)班子建設(shè)得到有力加強(qiáng),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯著,農(nóng)民增收渠道大幅拓寬,困難群眾得到有效救助,人均純收入得到較大提高,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
市委、市政府對(duì)百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作部署以后,市中小企業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開(kāi)主任辦公會(huì)議,成立了由市中小企業(yè)局局長(zhǎng)王洪軍任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)韓濤、王文生、劉合生、李成倫任副組長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科科長(zhǎng)隋甲衛(wèi)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科科長(zhǎng)隋甲衛(wèi)同志作為市中小企業(yè)局轉(zhuǎn)化幫扶工作駐村干部。XX區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局積極配合薄弱村幫扶工作,并選派王永副局長(zhǎng)共同幫扶。市中小企業(yè)局局長(zhǎng)王洪軍帶領(lǐng)局全體黨組成員每季度深入澇泉村開(kāi)展調(diào)研,與村委會(huì)負(fù)責(zé)同志共同分析問(wèn)題,研究制訂發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)使農(nóng)民脫貧致富的得力措施。通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新工作思路,制定了幫扶工作方案,積極主動(dòng)為群眾致富出主意、想辦法,受到村民一致好評(píng)。
二、加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展的核心帶動(dòng)力。
幫助村兩委建立健全黨內(nèi)生活、民主管理等各項(xiàng)工作制度,理清了工作思路,增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié),提高了凝聚力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。為改善黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),幫扶期間改選了村委班子,從思想進(jìn)步、致富能力強(qiáng)、群眾威信高的致富能人中選出新的村領(lǐng)導(dǎo)班子。
三、扶貧濟(jì)困,積極救助貧困家庭。
通過(guò)走村入戶調(diào)查訪問(wèn),選出10戶生活困難和上學(xué)困難的特困戶作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,每逢春節(jié)期間,局領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)駐村幫扶干部,走訪慰問(wèn)了殘疾人特困老黨員等10戶缺乏致富能力,生活特困家庭,每戶一袋面粉,兩桶油,保證了家家過(guò)上一個(gè)幸福快樂(lè)的節(jié)日,真實(shí)體現(xiàn)出組織對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的關(guān)懷。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民的生產(chǎn)、生活條件。
一是協(xié)調(diào)資金6萬(wàn)元幫助村兩委修通村東南北街120米,并修復(fù)生產(chǎn)路600余米,解決了群眾行路難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題,達(dá)到戶戶通水泥路。二是投入資金3萬(wàn)元,實(shí)施了村委大院維修改造工程,改善了村兩委辦公條件。整修改造了村委辦公大院,添置更換了部分辦公和會(huì)議桌椅;辦公室粉刷了墻面、鋪設(shè)了地板磚、吊上了天花板。三是實(shí)施了自來(lái)水戶戶通工程,改善了村民的生活條件。協(xié)調(diào)投入資金10萬(wàn)元,完成了自來(lái)水建設(shè)工程,解決了村民的生活生產(chǎn)用水問(wèn)題。
五、實(shí)施了富民工程,不斷增加村民收入。
一是根據(jù)該村的實(shí)際為了加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),突出了該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),積極引導(dǎo)村民大力發(fā)展以馬鈴薯和棉花為主的種植業(yè),并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)種植能手前來(lái)指導(dǎo)培訓(xùn),發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高糧食產(chǎn)量,增加了農(nóng)民收入。二是發(fā)展村內(nèi)養(yǎng)殖業(yè),利用村內(nèi)閑置學(xué)校辦起了婁山良種養(yǎng)殖場(chǎng),發(fā)展養(yǎng)殖個(gè)體戶,并對(duì)村民認(rèn)真開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)與市場(chǎng)服務(wù),為村民發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)解除后顧之憂。為給養(yǎng)殖戶提供及時(shí)、全面、規(guī)范的技術(shù)和市場(chǎng)信息服務(wù),幫扶干部廣泛聯(lián)系,邀請(qǐng)區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,進(jìn)村舉辦講座、培訓(xùn)班,入戶為農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。三是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),2010年為城頭鎮(zhèn)豆制品產(chǎn)業(yè)集群爭(zhēng)取省扶持資金400萬(wàn)元,有力促進(jìn)了集群內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,為解決該村勞動(dòng)力就業(yè)提供了保障,三年來(lái)解決村民就業(yè)260人。村民年人均純收入顯著增加,2010年達(dá)到6144元,比2008年增加1149元,預(yù)計(jì)2011年達(dá)到6758元。
幫扶工作雖然已經(jīng)結(jié)束,但是市中小企業(yè)局與澇泉村已經(jīng)結(jié)下了深厚友誼,我們將繼續(xù)關(guān)注澇泉村的發(fā)展于建設(shè),對(duì)澇泉村今后的發(fā)展和建設(shè)給予一如既往的關(guān)心、支持和幫助。
經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作總結(jié)范文
2按照XX市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第二輪農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(成扶貧領(lǐng)〔2009〕1號(hào))文件要求,我縣從20**年全面啟動(dòng)對(duì)口幫扶**市八個(gè)貧困村的工作。兩年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在貧困村廣大干部、群眾和16個(gè)對(duì)口幫扶單位的共同努力下,對(duì)口幫扶工作取得了明顯成效。20**年末至20**年末,貧困村農(nóng)民人均純收入年均增幅達(dá)17%以上,由2008年的4080元增加到2010年的5632元,基本實(shí)現(xiàn)了貧困村“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成,基礎(chǔ)設(shè)施有較大改善,農(nóng)民收入有較大幅度提高”的主要目標(biāo),現(xiàn)將兩年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、高度重視,健全機(jī)構(gòu)
市上第二輪第一批啟動(dòng)村對(duì)口幫扶目標(biāo)任務(wù)下達(dá)以后,我縣高度重視,確定對(duì)口幫扶工作由縣政府副縣長(zhǎng)分管、具體工作由縣扶貧辦牽頭,政府辦、縣委辦等16個(gè)單位為對(duì)口幫扶工作成員單位。要求各單位充分認(rèn)識(shí)對(duì)口幫扶工作的重要性,以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的工作責(zé)任心、深厚的兄弟情誼和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),千方百計(jì)籌措資金集中精力做好幫扶工作,保證市上下達(dá)的幫扶任務(wù)能圓滿完成。
二、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任
制定并出臺(tái)了《關(guān)于做好定點(diǎn)幫扶XX市貧困村的實(shí)施意見(jiàn)》文件(郫扶領(lǐng)辦【2009】1號(hào)),并于每年年初制定《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》和《XX縣對(duì)口幫扶工作目標(biāo)考核辦法》,將幫扶任務(wù)分解下達(dá)到各成員單位,并納入縣委、縣政府重要目標(biāo)考核內(nèi)容,建立起主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的幫扶工作責(zé)任制。各成員單位按要求確定了一名分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了承辦機(jī)構(gòu)和聯(lián)系人,切實(shí)做到分工明確,責(zé)任到人。
三、狠抓落實(shí),措施得力
(一)科學(xué)規(guī)劃,突出扶貧工作重點(diǎn)。我們多次組織對(duì)口幫扶成員單位到貧困村了解情況,在充分調(diào)研和尊重民意的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際擬定切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃,以當(dāng)?shù)乩习傩兆钇惹行枰鉀Q的問(wèn)題入手,集中人力、物力和財(cái)力,針對(duì)災(zāi)后重建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、為民辦實(shí)事、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面進(jìn)行投入,全面增強(qiáng)造血功能,夯實(shí)脫貧根基。2009年—2010年,全縣投入到XX市的幫扶資金共計(jì)達(dá)到233.54萬(wàn)元。
(二)整合資源,積極參與災(zāi)后重建。為支持貧困村災(zāi)后重建工作,確保災(zāi)后重建實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、科學(xué)發(fā)展,我們把對(duì)口幫扶工作和災(zāi)后重建結(jié)合起來(lái),整合人力、物力和財(cái)力,全力推動(dòng)災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)工作,貧困村很快恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園,基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件均超過(guò)地震前的水平。例如我縣國(guó)土局,兩年來(lái)共計(jì)投入人民幣近70萬(wàn)元,幫助龍門(mén)山鎮(zhèn)國(guó)坪村完成了村莊規(guī)劃編制,委托四川省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站開(kāi)展了建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,考慮到國(guó)坪村受災(zāi)嚴(yán)重、基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際狀況,在該村黨團(tuán)活動(dòng)室重建完畢后又幫助他們配備了桌椅板凳、電腦、電腦桌、檔案柜、文件柜(夾)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品,保證了基層組織的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)加大投入,改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。從2009年全面啟動(dòng)對(duì)口幫扶XX市貧困村以后,我縣以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合災(zāi)后重建、新農(nóng)村建設(shè)、“農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程”和世界現(xiàn)代田園城市建設(shè)等工作,整合各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)資金,全面加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,幫助貧困村群眾改善安居難、行路難、灌溉難、用水難等問(wèn)題。兩年來(lái),累計(jì)幫助貧困村建成(新建或改建)道路27.71公里,新改建住房159戶,鋪設(shè)道路涵管30根,安裝輸水管道4000米,新建防洪堤200余米,新建蓄水池3口,新建沼氣池10口,新建(維修)三面光溝渠11200米,建成村級(jí)衛(wèi)生站一所。貧困村群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善,農(nóng)村發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化,社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
(四)因地制宜,不斷探索扶貧新路。我們根據(jù)XX市貧困村的實(shí)際情況,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,走出了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。一是扶持發(fā)展觀光旅游,著力打造“萬(wàn)畝荷塘”、“蜀水荷鄉(xiāng)”項(xiàng)目,帶動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。二是結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),投入部分資金進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展高效益的種、養(yǎng)殖業(yè),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。兩年來(lái),共新增核桃種植面積1070畝,發(fā)展食用筍竹3000畝,發(fā)展中藥材(厚樸、黃連)種植面積3500畝,僅此一項(xiàng)就幫助農(nóng)民人均增收800元;成立專(zhuān)合組織兩個(gè),大力發(fā)展特色、綠色養(yǎng)殖,引導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)殖野豬、土雞等養(yǎng)殖效益高的物種。截止2010年11月,肉牛存欄量達(dá)100余頭,七彩山雞存欄達(dá)10000余只,跑山雞存欄達(dá)15000余只,黃羊、種羊存欄1000余只,養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。三是立足于區(qū)域互動(dòng)、共謀發(fā)展的工作思路,加強(qiáng)和貧困村的聯(lián)系和溝通,多次組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和貧困村進(jìn)行交流聯(lián)誼,積極為貧困村發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出謀劃策,幫助聯(lián)系當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,通過(guò)建基地、下定單的方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,促進(jìn)了貧困村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(五)關(guān)注民生,提高困難群眾生活質(zhì)量。堅(jiān)持把提高貧困村人民生活質(zhì)量作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的最終歸宿。以“不唱高調(diào),務(wù)求實(shí)效”的工作作風(fēng),從最窮的村、最窮的人抓起,扎扎實(shí)實(shí)為貧困村群眾辦一些實(shí)事,解決他們迫切需要解決的困難。兩年來(lái),在貧困村新建村衛(wèi)生所1所,開(kāi)展送醫(yī)、送藥活動(dòng)2次;開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)3次,培訓(xùn)農(nóng)民200余人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出500余人,扶持貧困學(xué)生上學(xué)30人;開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)5次,慰問(wèn)農(nóng)村貧困戶、貧困黨員720戶, 發(fā)放慰問(wèn)金27萬(wàn)余元,受到貧困村人民群眾的一致好評(píng)。
(六)強(qiáng)化督查,確保扶貧工作措施落實(shí)。為確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,我們把督促檢查作為完成對(duì)口幫扶目標(biāo)的重要手段。縣扶貧辦充分發(fā)揮在對(duì)口幫扶工作中指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)作用,及時(shí)通報(bào)幫扶工作進(jìn)展情況,并多次組織各幫扶單位及相關(guān)技術(shù)人員深入到幫扶的貧困村,就產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況與鎮(zhèn)、村進(jìn)行磋商和交流,檢查幫扶項(xiàng)目的落實(shí)和扶貧資金的使用情況,并對(duì)幫扶工作中的困難和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)并予以解決,有力地推動(dòng)了幫扶工作的順利開(kāi)展。兩年來(lái),全縣共出動(dòng)車(chē)輛300余臺(tái)(次)、人員800余人(次),實(shí)施項(xiàng)目35個(gè),至此,市上下達(dá)給XX縣的第二輪第一批啟動(dòng)村的定點(diǎn)幫扶工作目標(biāo)已全面完成。
經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作總結(jié)范文
320**年,按照**總工會(huì)的要求,為進(jìn)一步深化“工友手拉手、促進(jìn)再在就業(yè)”工程,切實(shí)發(fā)揮好工會(huì)的“維護(hù)”職能,履行好幫扶中心“面向職工、及時(shí)幫助、快捷準(zhǔn)確、釋疑解惑、因地制宜、長(zhǎng)期堅(jiān)持”的工作方針,因地制宜,建立和完善了困難職工幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作順利開(kāi)展。
(一)務(wù)實(shí)高效,面對(duì)職工,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展扶貧幫困工作。
進(jìn)一步深化“工友手拉手、促進(jìn)再在就業(yè)”工程,切實(shí)履行好幫扶中心“面向職工、及時(shí)幫助、快捷準(zhǔn)確、釋疑解惑、因地制宜、長(zhǎng)期堅(jiān)持”的工作方針,認(rèn)真開(kāi)展幫扶工作。
一是摸底調(diào)查、分類(lèi)建檔,掌握底數(shù),確保幫扶工作有的放矢。今年4月中旬利用10天左右時(shí)間,全體干部職工分成三個(gè)組,各由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)縣城范圍內(nèi)三百多戶職工家庭生產(chǎn)生活情況進(jìn)行入戶走訪調(diào)查,詳細(xì)登記,按照困難職工幫扶中心的職責(zé)要求,對(duì)摸底情況進(jìn)行了認(rèn)真審核,并通過(guò)有線電視公示,對(duì)納入幫扶中心的困難職工進(jìn)行了三天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督。最后將166戶困難職工和部分農(nóng)民工納入了幫扶中心,統(tǒng)一管理。在管理上,嚴(yán)格按照全總下發(fā)的檔案管理辦法,進(jìn)行了分類(lèi)建檔,按照音序排列編號(hào),一人一檔,采取滾動(dòng)式管理,便于隨時(shí)了解掌握幫扶情況。11月份,對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入幫扶中心的100多戶下崗職工進(jìn)行了入戶核實(shí),吸納80戶進(jìn)入了幫扶中心。
二是完善信訪接待工作,及時(shí)提供幫扶信息。信訪接待實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、來(lái)訪登記制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。通過(guò)信訪接待,掌握一部分信息,對(duì)部分特別困難的職工,除采取必要的幫扶措施外,及時(shí)向城鄉(xiāng)解困辦推薦,協(xié)調(diào)解決困難。截至目前,先后對(duì)84人進(jìn)行了生活大病救助,累計(jì)資金達(dá)2.06萬(wàn)元。其中,大病救助5人。
三是積極探索扶貧幫困的新路子,拓展幫扶的內(nèi)涵。積極開(kāi)展了“金秋助學(xué)”活動(dòng)。幫扶工作從源頭著手,全力實(shí)施“金秋助學(xué)”工程,制定了金秋助學(xué)資助辦法。在每年春秋季開(kāi)學(xué)之際,通過(guò)前期的調(diào)查摸底審核公示等程序,籌資資金開(kāi)展“金秋助學(xué)資助活動(dòng)”。今年,籌措9.6萬(wàn)元對(duì)48名新考入大學(xué)的貧困家庭的優(yōu)秀學(xué)生或部分在校大學(xué)生進(jìn)行了資助。在社會(huì)上引起了較大反響,得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
四是積極開(kāi)展扶持下崗自主創(chuàng)業(yè)示范戶活動(dòng)。遵循“想困難職工之所想,急困難職工之所急”的原則,在堅(jiān)持做好“救急救窮”“輸血型”幫扶工作的同時(shí),積極尋找 “造血型”幫扶的有效途徑,把幫扶的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向扶持有創(chuàng)業(yè)能力、致富思路清晰、對(duì)自謀發(fā)展有信心的下崗失業(yè)職工和困難勞模,通過(guò)扶持他們,帶動(dòng)一批有能力的困難下崗失業(yè)職工克服“等、靠、要”的思想,自主創(chuàng)業(yè),脫貧致富。2008年,縣總工會(huì)通過(guò)多次的實(shí)地走訪,與創(chuàng)業(yè)者交流,從一批自主創(chuàng)業(yè)的困難職工中確定11戶作為自主創(chuàng)業(yè)示范戶,主要從事養(yǎng)殖、蔬菜大棚種植和民族刺繡等,為他們分別救助5000元扶持資金,雪中送炭,增強(qiáng)他們創(chuàng)業(yè)的信心,使他們清醒的看到在創(chuàng)業(yè)的旅途上還有黨和政府關(guān)心著他們。同時(shí),引導(dǎo)有發(fā)展?jié)摿Φ姆龀质痉稇簦鸩叫纬梢?guī)模,然后再吸收一部分下崗失業(yè)人員、困難勞模或其子女就業(yè),緩解就業(yè)壓力,實(shí)現(xiàn)共贏的目標(biāo),達(dá)到幫扶的目的。
五是積極建立各類(lèi)基地,拓寬就業(yè)渠道。通過(guò)各類(lèi)技能培訓(xùn),幫扶下崗失業(yè)人員或其子女,掌握一門(mén)技術(shù),增強(qiáng)就業(yè)能力、拓寬就業(yè)渠道。先后依托有培訓(xùn)資質(zhì)的縣勞動(dòng)就業(yè)局,建成工會(huì)再就業(yè)培訓(xùn)基地。縣總工會(huì)與縣就業(yè)局簽訂培訓(xùn)協(xié)議,縣總工會(huì)困難職工幫扶中心每年向培訓(xùn)基地提供1萬(wàn)元培訓(xùn)費(fèi),由就業(yè)局完成培訓(xùn)和職業(yè)介紹,為更多的下崗失業(yè)困難職工提供就業(yè)機(jī)會(huì)。依托木壘鎮(zhèn)工會(huì),建成養(yǎng)殖區(qū)再就業(yè)基地。由縣政府無(wú)償劃撥土地,提供小額貸款幫扶發(fā)展。目前,全縣已吸納320戶困難職工進(jìn)入再就業(yè)養(yǎng)殖小區(qū),從事牛羊育肥,發(fā)家致富。今年,縣總工會(huì)困難職工幫扶中心出資,委托縣職教中心為困難職工免費(fèi)舉辦了一期困難職工微機(jī)上崗培訓(xùn)班和一期養(yǎng)殖種植技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)對(duì)象主要是幫扶中心50歲以下的困難職工、零就業(yè)家庭的子女,共計(jì)80人。旨在使困難職工扎扎實(shí)實(shí)掌握一門(mén)技術(shù),多一條就業(yè)再就業(yè)的渠道,真正成為有益于家庭、有益于社會(huì)的人。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),典型引路,有效促進(jìn)《女職工權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同》簽訂工作正常開(kāi)展
縣總工會(huì)始終堅(jiān)持把簽訂《女職工權(quán)益維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同》作為貫徹實(shí)施《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的一項(xiàng)重要舉措,作為實(shí)現(xiàn)好、保護(hù)好女職工合法權(quán)益的一項(xiàng)重要責(zé)任。在推行女職工專(zhuān)項(xiàng)集體合同之初,一些領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)干部,特別是非公企業(yè)老板認(rèn)識(shí)不到位:認(rèn)為原簽訂的集體合同中已包含了女職工權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容,簽訂專(zhuān)項(xiàng)集體合同是多此一舉;有的認(rèn)為簽訂女職工集體合同,只會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更多的麻煩;簽訂女職工集體合同,會(huì)給企業(yè)加重不必要的負(fù)擔(dān)。為了消除上述思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,縣總工會(huì)xx縣勞動(dòng)監(jiān)*大隊(duì)對(duì)企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《集體合同規(guī)定》、《婦女權(quán)益保障法》等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督促檢查,特別將女職工的權(quán)益保護(hù)作為重要內(nèi)容之一。由企業(yè)法人和單位行政一把手匯報(bào),對(duì)上述法律法規(guī)執(zhí)行不到位的,縣勞動(dòng)監(jiān)*大隊(duì)下發(fā)了限期整改通知書(shū),提出書(shū)面限期改正的決定,促使企業(yè)老板嚴(yán)格依法辦事。
為了全面推行這項(xiàng)工作的開(kāi)展,我們采取了典型引路的做法,首先在三家煤礦進(jìn)行試點(diǎn)。煤礦均是非公企業(yè),女職工特別少,工作危險(xiǎn)性大,通過(guò)前期深入細(xì)致的思想工作,得到了煤礦老板的積極配合,使這項(xiàng)工作開(kāi)展得有聲有色。然后將煤礦簽訂《女職工權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同》的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行廣泛宣傳推廣,在其他企業(yè)引起了共鳴。到2008年簽訂《女職工權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同》的工作有了新起色。15家企業(yè)簽訂了《女職工權(quán)益維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同》,合同履約率達(dá)100%
(三)心系職工,維護(hù)職工,積極開(kāi)展送清涼慰問(wèn)活動(dòng)。
一是及時(shí)開(kāi)展“愛(ài)心送民工”慰問(wèn)活動(dòng)。在四川省發(fā)生地震之后,縣總工會(huì)及時(shí)組織人員,對(duì)來(lái)木壘打工的四川籍民工家庭受災(zāi)情況進(jìn)行了解掌握。并帶著毛巾、洗衣粉、手套等價(jià)值2000元的慰問(wèn)品,深入到2個(gè)建筑工地看望了70名四川籍民工,并通過(guò)他們轉(zhuǎn)達(dá)木壘人民對(duì)四川災(zāi)區(qū)親人的問(wèn)候和關(guān)心。在縣總工會(huì)的號(hào)召下,銀河建筑公司籌措2萬(wàn)元現(xiàn)金,墊資為35名四川籍民工預(yù)付了工資,讓民工在第一時(shí)間寄給受災(zāi)的親人。慰問(wèn)活動(dòng)撫慰了民工的心情,民工隊(duì)伍穩(wěn)定、工作安心,沒(méi)有一位民工提出返鄉(xiāng)。
二是在盛夏開(kāi)展安全度夏送清涼慰問(wèn)活動(dòng)。對(duì)15家合法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)較好的企業(yè),集中利用4天時(shí)間,組織人員開(kāi)展了盛夏送清涼慰問(wèn)活動(dòng)。此次慰問(wèn)范圍涉及到鑄造廠、酒廠、磚廠、加工廠、汽車(chē)站、運(yùn)輸公司、建筑工地、生產(chǎn)車(chē)間的五百多名一線職工,價(jià)值1萬(wàn)元的西瓜、白砂糖、綠豆等解渴的食物和生產(chǎn)用的手套,不僅讓職工感受到了被黨和政府關(guān)懷的溫暖,也讓職工感到了勞動(dòng)的光榮。這次慰問(wèn)活動(dòng)涉及面廣、覆蓋面大,在社會(huì)上引起了較大反響,贏得了職工好口碑。
(四)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展寒冬送溫暖扶貧慰問(wèn)活動(dòng)
為做好在三節(jié)期間的扶貧幫困送溫暖活動(dòng),縣總工會(huì)及早動(dòng)手,組織人員開(kāi)展慰問(wèn)前的入戶走訪活動(dòng),通過(guò)近一個(gè)月的走訪入戶,對(duì)在幫扶中心的人員的情況進(jìn)行了核實(shí),對(duì)符合條件尚未進(jìn)入幫扶中心的下崗困難職工又進(jìn)行了核實(shí)公示,底數(shù)摸清后,按照年初的預(yù)算,對(duì)三節(jié)慰問(wèn)工作進(jìn)行了會(huì)議研究,擬定了三節(jié)慰問(wèn)方案,根據(jù)困難那職工的不同需求,劃分為不同的慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn),擬對(duì)200 多戶大病戶、特困戶、在職困難職工進(jìn)行節(jié)日慰問(wèn),慰問(wèn)資金達(dá)7萬(wàn)多元。慰問(wèn)工作定于2008年12月25日開(kāi)始。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、狠抓落實(shí),確保幫扶工作正常有效開(kāi)展
為切實(shí)把幫扶工作落到實(shí)處,實(shí)行“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力把幫扶中心建成宣傳黨的路線方針政策,展示工會(huì)形象的窗口,調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的渠道,依法維護(hù)困難職工的陣地。
一是積極完善了考核評(píng)價(jià)機(jī)制。把幫扶工作的考核驗(yàn)收與工會(huì)工作業(yè)務(wù)督查驗(yàn)收同步進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)同安排、同部署、同考核的“三同步”的工作格局。
二是建立完善信息獎(jiǎng)懲制度。為及時(shí)掌握幫扶信息,鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)幫困人員上報(bào)信息的積極性和主動(dòng)性,不斷擴(kuò)大信息渠道,提高信息質(zhì)量,縣總工會(huì)按照《木壘縣工會(huì)信息獎(jiǎng)懲辦法》,及時(shí)進(jìn)行了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
三是建立完善了公示制度。在開(kāi)展困難職工幫扶工作中,堅(jiān)持實(shí)行公示制度。通過(guò)走訪了解,結(jié)合困難職工的實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)黨組會(huì)議討論研究,確實(shí)低于或略高于城市居民最低生活保障線的定為困難職工或特困職工,分別在社區(qū)xx縣工會(huì)進(jìn)行公示,公示時(shí)間為7天。公示期間如果有群眾反映,則重新進(jìn)行核實(shí)后再進(jìn)行公示。
木壘縣幫扶中心在各基層工會(huì)的大力支持下,做了一些工作,但是距上級(jí)的要求還有一定的差距,我們將在今后的工作中虛心改進(jìn),不斷努力。
第三篇:陳集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況匯報(bào)
陳集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況匯報(bào)
近年來(lái),我鎮(zhèn)緊緊圍繞“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村、全面小康”的總體目標(biāo),突出 “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為主題的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),農(nóng)村面貌煥然一新。但是,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到目前我鎮(zhèn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)還十分薄弱,具體情況匯報(bào)如下。
一、村級(jí)基本情況
我鎮(zhèn)位于儀征市北部丘陵區(qū),座落在江淮分水嶺上,是個(gè)傳統(tǒng)的稻麥輪植的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)歷來(lái)十分薄弱。全鎮(zhèn)總面積81.65平方公里,總?cè)丝?8728人,現(xiàn)有14個(gè)行政村386個(gè)村民小組,10043戶農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)人口30994人,農(nóng)村勞動(dòng)力13905個(gè),耕地面積41225畝。截止2009年底,全鎮(zhèn)村級(jí)三業(yè)總產(chǎn)值 ??jī)|元,村集體可支配收入362萬(wàn)元,其中最高的村42萬(wàn)元,最低的村19萬(wàn)元,村均25.8萬(wàn)元。農(nóng)民人均純收入理論數(shù)9580元,其中占70%以上人口的純農(nóng)戶人均收入在5000元以下。村集體負(fù)債賬面數(shù)達(dá)924萬(wàn)元,負(fù)債面100%,村均負(fù)債66萬(wàn)元以上。14個(gè)村中只有50%的村年底能保運(yùn)轉(zhuǎn),另一半的村基本上靠舉債運(yùn)轉(zhuǎn),保運(yùn)轉(zhuǎn)難度日益加大,債務(wù)也逐年上升。
二、村級(jí)經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題
債務(wù)包袱重,自我造血功能差,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制缺乏,財(cái)權(quán)事權(quán)不匹配、轉(zhuǎn)移支付與實(shí)際情況不匹配,舉債運(yùn)轉(zhuǎn)惡性循環(huán)是目前我鎮(zhèn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題。
1、缺乏債務(wù)化解能力,債務(wù)包袱日益加重。
債務(wù)包袱目前已成為我鎮(zhèn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)第一大難題。截止09年底全鎮(zhèn)14個(gè)行政村總債務(wù)賬面數(shù)達(dá)924萬(wàn)元,村均達(dá)66多萬(wàn)元,如果再加上未入賬的一些隱性債務(wù),村均債務(wù)達(dá)80萬(wàn)元以上。就賬面而言,負(fù)債最高的三個(gè)村分別達(dá)211萬(wàn)元、182萬(wàn)元、156萬(wàn)元,負(fù)債最少的兩個(gè)村也達(dá)17.2萬(wàn)元和32.2萬(wàn)元之多,這些債務(wù)中長(zhǎng)期及短期借款(計(jì)息的)達(dá)376.52萬(wàn)元,占總債務(wù)的41%.據(jù)統(tǒng)計(jì),14個(gè)行政村每年支付利息一項(xiàng)賬面數(shù)達(dá)42.25 萬(wàn)元,占村總?cè)笨谫Y金和總支出數(shù)的50%和16%以上,其中年收支缺口最大的大房村,利息支出5.6萬(wàn)元,占村總支出費(fèi)用的30%。村級(jí)債務(wù)化解,前幾年
各村通過(guò)變賣(mài)集體資產(chǎn)和資源,使債務(wù)有短暫下降,近年來(lái)開(kāi)始不同程度的增加,增幅達(dá)12%以上。從賬面上來(lái)看,09年14個(gè)村就有8個(gè)村增加債務(wù)118.26萬(wàn)元,剔除“應(yīng)支未支”的過(guò)渡性債務(wù)外,7個(gè)村年均凈增加債務(wù)5萬(wàn)元,此外,每年村墊繳的資金,由于征收手段缺乏,余額只增不減。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)14個(gè)村沉陷的代墊資金達(dá)403.25萬(wàn)元,最高的村已達(dá)36.4萬(wàn)元。債務(wù)在村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已顯“老鼠背秤砣”的效應(yīng),不僅制約了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且極大地挫傷了村干部工作的信心。
2、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁匱乏
全鎮(zhèn)14個(gè)行政村中,無(wú)工業(yè)支撐的純農(nóng)業(yè)村達(dá)5個(gè),這些村每年雖有政府強(qiáng)調(diào)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但都沒(méi)有形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),高效現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)只停留在匯報(bào)材料上。在有工業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐的 9個(gè)村中,除友好村稍有點(diǎn)規(guī)模工業(yè)收入外,(工業(yè)收入10.2萬(wàn)元),其他都微乎其微對(duì)村貢獻(xiàn)不大。此外,基礎(chǔ)條件十分差,目前14個(gè)行政村中除紅星村1家有座2層樓的辦公用房外(總造價(jià)92.41萬(wàn)元,其中負(fù)債67.5萬(wàn)元),有10個(gè)村都是新舊不一,大小不等“人”字頭民房3-7間。在集體資源方面,除了2座小型的小水庫(kù)外,沒(méi)有一座有規(guī)模的水庫(kù)、荒山屬村有資源,基礎(chǔ)建設(shè)更是無(wú)力投入,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁匱乏。
3、缺乏收入增長(zhǎng)機(jī)制,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與實(shí)際情況不匹配
截止09年底,14個(gè)村集體支配收入175.81萬(wàn)元,其中財(cái)政轉(zhuǎn)移支付就達(dá)150萬(wàn)元,占66%以上,集體創(chuàng)收等收入59.32萬(wàn)元,占34%不到。集體創(chuàng)收收入中,經(jīng)營(yíng)收入5.52萬(wàn)元,發(fā)包及上交收入23.5萬(wàn)元,補(bǔ)助性及其他收入30.3萬(wàn)元,正常性收入偏小,或有(不確定)收入居重,2008年能保運(yùn)轉(zhuǎn)平衡的7個(gè)村,基本上都靠外出爭(zhēng)取無(wú)償資金收入及小康村建設(shè)等包裝項(xiàng)目所占用資金。經(jīng)統(tǒng)計(jì),09年14個(gè)村共爭(zhēng)取各類(lèi)無(wú)償資金48.9萬(wàn)元,占村收入的27.8%,村級(jí)收入不僅沒(méi)有合理結(jié)構(gòu),且沒(méi)有正常的增長(zhǎng)機(jī)制。
市級(jí)相關(guān)部門(mén)在安排村級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付時(shí),沒(méi)有考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,4、缺乏支出的調(diào)控能力,財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配,支出呈剛性發(fā)展態(tài)勢(shì)
村級(jí)主要大宗支出主要表現(xiàn)在五保戶供養(yǎng)費(fèi)用、農(nóng)村公益事業(yè)投入(配套)、村干部報(bào)酬和債務(wù)利息支出,這四塊支出不僅所占村級(jí)支出的比重大,而且具有村級(jí)不可調(diào)控性。第一,五保戶供養(yǎng)支出。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)目前五保戶供養(yǎng)人數(shù)達(dá)308人,僅供養(yǎng)支出費(fèi)用就達(dá)
71.08萬(wàn)元,其中生活費(fèi)由財(cái)政在轉(zhuǎn)移支付中打卡到人,共56.58萬(wàn)元,占村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付49.2%,一方面村無(wú)調(diào)節(jié)權(quán)利,另一方面出現(xiàn)五保老人生病、死亡的費(fèi)用又是村的“硬”支出,經(jīng)測(cè)算,如果五保老人生病到死亡醫(yī)藥費(fèi)、喪葬費(fèi)平均數(shù)在人均8000到10000元之間;第二,農(nóng)村公共事業(yè)投入超過(guò)村實(shí)際承受能力,一是通達(dá)工程,2007年以來(lái)我鎮(zhèn)已完成村水泥路通達(dá)工程65公里,除上級(jí)補(bǔ)助每公里14萬(wàn)元外,路基、路肩及綠化還需村配套每公里6萬(wàn)元,僅2008年通達(dá)工程驗(yàn)收等,村均投入3萬(wàn)元左右,經(jīng)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)除高集村外13個(gè)村共投入425萬(wàn)元,各村在一事一議資金安排75萬(wàn)元,在集體收入中安排 180萬(wàn)元,尚有170萬(wàn)元已作為新增債務(wù)掛賬處理。二是村級(jí)河道清淤垃圾集中處理,以及各類(lèi)創(chuàng)建等投入,據(jù)統(tǒng)計(jì)2008年我鎮(zhèn)14個(gè)行政村就各類(lèi)創(chuàng)建軟件材料的打印、復(fù)印費(fèi)用就達(dá)12.7萬(wàn)元,村均8000多元。第三村干部管理存在弊端,造成村干部人數(shù)不減漸增形成“單個(gè)報(bào)酬偏低、整體負(fù)擔(dān)加重”的現(xiàn)象,農(nóng)村稅費(fèi)改革明確規(guī)定減少村干部的職位,加上村組合并產(chǎn)生大批富余村干部,使干部產(chǎn)生了“在職在編”“ 在職不在編”和“ 退職退編”三種類(lèi)型,報(bào)酬由村負(fù)擔(dān)。08年底,我鎮(zhèn)14個(gè)村干部人數(shù)達(dá)230人,報(bào)酬支出計(jì)97.07萬(wàn)元,其中在職在編的51人,支出達(dá)51.15萬(wàn)元,在職不在編的31人,支出23.42萬(wàn)元,退職退編 148人,支出22.5萬(wàn)元,除在職在編人員中三職工資是在轉(zhuǎn)移支付安排48.28萬(wàn)元外,其他所有人員工資由村負(fù)責(zé),主要原因是村干部管理存在不規(guī)范的問(wèn)題嚴(yán)重,直接結(jié)果是穩(wěn)定了“在職在編”,人數(shù)卻增加了。村干部中“ 在職不在編”和“ 退職退編”的人數(shù),如果遇人事擺不平,再次增加退職待遇,村級(jí)支出可見(jiàn)一斑。
以上所列舉的村三宗主要支出項(xiàng)目,再加上“剛”性的債務(wù)清還及利息支出,都是村級(jí)組織無(wú)法所調(diào)控的,收支不同步,減收增支,直接結(jié)果就是再加大負(fù)債,形成惡性循環(huán),消長(zhǎng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)。
三、加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的對(duì)策建議
發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化步伐,必須強(qiáng)化認(rèn)識(shí),立足當(dāng)前,切合實(shí)際,合力推進(jìn)。
1、要領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上位置。
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),壯大村級(jí)財(cái)力,說(shuō)到底關(guān)鍵在于人,在于各級(jí)政府對(duì)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的重視程度以及把工作所擺的位置。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,調(diào)查研究,改變“干部問(wèn)干部”的調(diào)研風(fēng)氣,摸民情,了實(shí)情,必須面向基層,面對(duì)百姓,切實(shí)掌握實(shí)際問(wèn)題;二是要正確認(rèn)識(shí)扶貧攻堅(jiān)的作用,要承認(rèn)“富人窩里有窮人窖”的現(xiàn)實(shí),不能被百?gòu)?qiáng)縣、相關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)的表相所牽制,要拿出實(shí)著,積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村扶貧攻堅(jiān)工程,三是認(rèn)真做好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略規(guī)劃,不能把扶貧攻堅(jiān)工作停留在口頭上,要立足現(xiàn)實(shí),從“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保吃飯”扶起,不唱高調(diào),不搭花架,在強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)期的 “造血” 功能的同時(shí),不忽視近期的“輸血”作用;四是在涉農(nóng)工作上,要圍繞經(jīng)濟(jì)薄弱村的實(shí)情定措施、配干部,打破不切實(shí)際的人事框框條條,培養(yǎng)優(yōu)秀、拔尖的“雙帶”型村干部。
2、要政策傾斜,資金投入。
政策傾斜、資金投入是加快經(jīng)濟(jì)薄弱村盡快轉(zhuǎn)化的良藥,各級(jí)政府要根據(jù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況,給予各級(jí)、各類(lèi)項(xiàng)目幫扶的政策傾斜,使經(jīng)濟(jì)薄弱村參與村莊整治、土地開(kāi)發(fā)利用等項(xiàng)目,直接享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策。對(duì)所有涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行整合,確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,從而使幫扶工作逐步由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變;加大資金扶持力度,重點(diǎn)是加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,倡導(dǎo)市、縣、鄉(xiāng)配套到村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的使用規(guī)定上要放權(quán)予村,對(duì)五保戶資金,應(yīng)由村級(jí)統(tǒng)籌安排,提高資金的使用效益,同時(shí)在資金的安排上,不能搞平均攤派,要突出“既要救急,更要救窮”的理念,給予薄弱村多支付3-5萬(wàn)元資金;建議在轉(zhuǎn)移支付資金中象規(guī)定五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)一樣,拿出一塊村級(jí)債務(wù)償還資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,村級(jí)債務(wù)化解是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可繞過(guò)的“坎”,應(yīng)調(diào)動(dòng)各方面力量,合力化解。有權(quán)部門(mén)應(yīng)制定具體政策,區(qū)分債務(wù)性質(zhì),能免的則免,能停息的則停息,能緩的則緩。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府在財(cái)政資金預(yù)算中應(yīng)安排一定比例的資金,建立村級(jí)債務(wù)化解專(zhuān)項(xiàng)基金,要允許村在“一事一議”資金中拿出一塊專(zhuān)用于清償債務(wù),要制定政策,明確上級(jí)幫扶單位對(duì)口幫助村化解債務(wù)。
3、要部門(mén)幫扶,形成合力。部門(mén)幫扶是加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的一種有效途徑。要以揚(yáng)州市新一輪幫扶為契機(jī),大力倡導(dǎo)“一對(duì)一”、“二對(duì)一”、“三對(duì)一”的幫扶方式,各幫扶部門(mén)要樹(shù)立“先扶其走,再扶其跑”的幫扶理念,增強(qiáng)“扶志幫本”的責(zé)任意識(shí),明確幫扶目標(biāo),制定出切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,例如對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)行“三對(duì)一”幫扶方式,即明確一個(gè)單位幫助其保運(yùn)轉(zhuǎn),一個(gè)單位幫助其化解債務(wù),一個(gè)單位幫助其發(fā)展經(jīng)濟(jì)。倡導(dǎo)富裕村與貧困村之間的“村村結(jié)對(duì)”幫扶,企業(yè)與村之間“村企結(jié)對(duì)”幫扶等幫扶方式,充分發(fā)揮社會(huì)力量,形成幫扶合力。
4、要因地制宜,拓寬思路。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),透析本村實(shí)情,理清發(fā)展思路,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),不斷拓展、創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)模式,不拘一格求發(fā)展。一方面立足自身謀發(fā)展。加大資源整合力度,建立合理的土地流轉(zhuǎn)制度,積極引導(dǎo)有工業(yè)基礎(chǔ)和有閑量資源的村進(jìn)行資產(chǎn)、資源整合,興辦一些工業(yè)項(xiàng)目,同時(shí)利用土地整改機(jī)遇,切實(shí)做好土地規(guī)范流轉(zhuǎn),招引一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,壯大集體經(jīng)濟(jì)。此外做好集體資產(chǎn)的管理,不斷增加發(fā)包及租金收入,形成村級(jí)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)收入來(lái)源;另一方面,借勢(shì)外力求發(fā)展。要加大思想解放力度,促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變,抓住上級(jí)扶貧攻堅(jiān)的機(jī)遇,主動(dòng)策應(yīng),乘勢(shì)而上,做到“貧而不困”,克服“等、靠、要”的“大樹(shù)底下好乘涼”的依賴(lài)思想,采取內(nèi)外聯(lián)動(dòng),村企聯(lián)手,合作共建形式,借助外力,調(diào)整布局,提升產(chǎn)業(yè),整合要素,提高自我發(fā)展能力,從根本上改變薄弱村的落后面貌。
儀征市陳集鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心
2009年6月1 日
第四篇:經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作總結(jié)
經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作總結(jié)
**村位于城頭鎮(zhèn)政府東南部?jī)晒锾帲且粋€(gè)獨(dú)立的行政村。村莊占地面積28萬(wàn)平方米,總?cè)丝?418人,黨員31人,村兩委人數(shù)共6人,退休村干部9人,人均0.78畝,該村在98年前曾是城頭鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,由于亞洲金融危機(jī)和管理等方面的原因,原有的5家鎮(zhèn)辦企業(yè),21家石灰廠全部倒閉,閑置鎮(zhèn)辦企業(yè)土地600余畝。三年來(lái),市民經(jīng)委經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作高度重視,針對(duì)薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極采取有效措施,全力搞好幫扶工作,通過(guò)三年的幫扶工作,澇泉村的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,村級(jí)班子建設(shè)得到有力加強(qiáng),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯著,農(nóng)民增收渠道大幅拓寬,困難群眾得到有效救助,人均純收入得到較大提高,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市委、市政府對(duì)百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作部署以后,市中小企業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開(kāi)主任辦公會(huì)議,成立了由市中小企業(yè)局局長(zhǎng)王洪軍任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)韓濤、王文生、劉合生、李成倫任副組長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科科長(zhǎng)隋甲衛(wèi)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科科長(zhǎng)隋甲衛(wèi)同志作為市中小企業(yè)局轉(zhuǎn)化幫扶工作駐村干部。xx區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局積極配合薄弱村幫扶工作,并選派王永副局長(zhǎng)共同幫扶。市中小企業(yè)局局長(zhǎng)王洪軍帶領(lǐng)局全體黨組成員每季度深入澇泉村開(kāi)展調(diào)研,與村委會(huì)負(fù)責(zé)同志共同分析問(wèn)題,研究制訂發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)使農(nóng)民脫貧致富的得力措施。通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新工作思路,制定了幫扶工作方案,積極主動(dòng)為群眾致富出主意、想辦法,受到村民一致好評(píng)。
二、加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展的核心帶動(dòng)力。幫助村兩委建立健全黨內(nèi)生活、民主管理等各項(xiàng)工作制度,理清了工作思路,增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié),提高了凝聚力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。為改善黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),幫扶期間改選了村委班子,從思想進(jìn)步、致富能力強(qiáng)、群眾威信高的致富能人中選出新的村領(lǐng)導(dǎo)班子。
三、扶貧濟(jì)困,積極救助貧困家庭。通過(guò)走村入戶調(diào)查訪問(wèn),選出10戶生活困難和上學(xué)困難的特困戶作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,每逢春節(jié)期間,局領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)駐村幫扶干部,走訪慰問(wèn)了殘疾人特困老黨員等10戶缺乏致富能力,生活特困家庭,每戶一袋面粉,兩桶油,保證了家家過(guò)上一個(gè)幸福快樂(lè)的節(jié)日,真實(shí)體現(xiàn)出組織對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的關(guān)懷。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民的生產(chǎn)、生活條件。一是協(xié)調(diào)資金6萬(wàn)元幫助村兩委修通村東南北街120米,并修復(fù)生產(chǎn)路600余米,解決了群眾行路難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題,達(dá)到戶戶通水泥路。二是投入資金3萬(wàn)元,實(shí)施了村委大院維修改造工程,改善了村兩委辦公條件。整修改造了村委辦公大院,添置更換了部分辦公和會(huì)議桌椅;辦公室粉刷了墻面、鋪設(shè)了地板磚、吊上了天花板。三是實(shí)施了自來(lái)水戶戶通工程,改善了村民的生活條件。協(xié)調(diào)投入資金10萬(wàn)元,完成了自來(lái)水建設(shè)工程,解決了村民的生活生產(chǎn)用水問(wèn)題。
五、實(shí)施了富民工程,不斷增加村民收入。一是根據(jù)該村的實(shí)際為了加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),突出了該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),積極引導(dǎo)村民大力發(fā)展以馬鈴薯和棉花為主的種植業(yè),并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)種植能手前來(lái)指導(dǎo)培訓(xùn),發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高糧食產(chǎn)量,增加了農(nóng)民收入。二是發(fā)展村內(nèi)養(yǎng)殖業(yè),利用村內(nèi)閑置學(xué)校辦起了婁山良種養(yǎng)殖場(chǎng),發(fā)展養(yǎng)殖個(gè)體戶,并對(duì)村民認(rèn)真開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)與市場(chǎng)服務(wù),為村民發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)解除后顧之憂。為給養(yǎng)殖戶提供及時(shí)、全面、規(guī)范的技術(shù)和市場(chǎng)信息服務(wù),幫扶干部廣泛聯(lián)系,邀請(qǐng)區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,進(jìn)村舉辦講座、培訓(xùn)班,入戶為農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。三是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),20**年為城頭鎮(zhèn)豆制品產(chǎn)業(yè)集群爭(zhēng)取省扶持資金400萬(wàn)元,有力促進(jìn)了集群內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,為解決該村勞動(dòng)力就業(yè)提供了保障,三年來(lái)解決村民就業(yè)260人。村民年人均純收入顯著增加,20**年達(dá)到6144元,比2008年增加1149元,預(yù)計(jì)2011年達(dá)到6758元。
幫扶工作雖然已經(jīng)結(jié)束,但是市中小企業(yè)局與澇泉村已經(jīng)結(jié)下了深厚友誼,我們將繼續(xù)關(guān)注澇泉村的發(fā)展于建設(shè),對(duì)澇泉村今后的發(fā)展和建設(shè)給予一如既往的關(guān)心、支持和幫助。
第五篇:經(jīng)濟(jì)薄弱村整頓幫扶工作總結(jié)
經(jīng)濟(jì)薄弱村整頓幫扶工作總結(jié)(河洼村)
根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一安排,今年我們經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶對(duì)象是歡墩鎮(zhèn)河洼村,為認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)薄弱村整頓幫扶工作,進(jìn)行了多次研究并做了以下幾項(xiàng)工作:
一、健全幫扶班子
根據(jù)上級(jí)要求認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作的精神,多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)歡墩鎮(zhèn)河洼村的掛鉤幫扶工作進(jìn)行研究部署,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及幫扶干部組成的幫扶班子,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶工作放上重要議事日程。
二、落實(shí)幫扶資金
歡墩鎮(zhèn)河洼村是個(gè)農(nóng)民人均收入只有6000多元,集體年收入只有12多萬(wàn)元,主要以農(nóng)業(yè)為主要收入來(lái)源,基本沒(méi)有工業(yè)收入,村級(jí)經(jīng)濟(jì)十分薄弱的區(qū)級(jí)貧困村。根據(jù)幫扶工作的目標(biāo)要求,在縣委組織部部的統(tǒng)一安排下,我們對(duì)河洼村進(jìn)行資金扶持,幫助東村發(fā)展農(nóng)家樂(lè),以此增加村民收入。另外,在縣委組織部的帶領(lǐng)下,全村已有60%的農(nóng)戶參加參與村里的黑莓、草莓種植及生豬養(yǎng)殖,逐步過(guò)上了小康生活。
三、繼續(xù)進(jìn)行土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng),在前幾年承包租賃稻田養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,完善規(guī)范土地承包制度,切實(shí)保護(hù)村民利益,1
增加村民收入,畝均增加250元。
四、繼續(xù)做好幫扶工作
幫扶工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,落實(shí)幫扶資金,尋求幫扶對(duì)策只是其中的一個(gè)方面,使薄弱村能夠真正脫貧,才是我們幫扶的目標(biāo)。組織部幫扶班子將在明確幫扶對(duì)策的前提下,加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系,了解掌握幫扶政策、幫扶信息,主動(dòng)與縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)尋求支持,與歡墩鎮(zhèn)溝通搞好協(xié)調(diào),與河洼村協(xié)商共謀發(fā)展。我們有決心和信心在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好對(duì)歡墩鎮(zhèn)河洼的幫扶工作,使之真正脫貧,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。