第一篇：旬陽縣呂河鎮周家陽坡村域經濟發展情況的調查報告

旬陽縣呂河鎮周家陽坡村域經濟發展情況的調查報告

旬陽縣農業局作者：韋祖勇 沈興政

旬陽縣自實施“一村一品”以來，按照省委、省政府提出的“千村示范萬村推進”規劃要求，結合當地實施循環農業的實際，在全縣重點實施了這一工作。現將呂河鎮周家陽坡村域經濟發展調研情況報告如下。

一、基本情況

周家陽坡農業高效經濟示范園區位于呂河鎮東部，平定河流域中游，距縣城20公里，園區5個村民小組，425 戶，1610人，勞動力853人，總面積12.04平方公里，其中耕地2778畝，人均1.73畝，林地8739畝，可利用荒坡500畝。園區具有兩種地貌特征，周家陽坡村二、三、四組基本分布在平定河兩岸川道丘陵，一、五組多為中低山地。園區電力、通訊設施齊全，交通條件較為便利，呂河牌樓至平定的鄉級水泥路經過村域里程約3公里，通組水泥路2公里。平定河水庫庫區面積250畝，境內有苗圃兩處，面積180畝。全縣最大的種豬擴繁場軍匯牧業公司坐落于呂平路邊，占地約30畝，擁有標準化圈舍170間，年可出欄商品母豬10000頭。產業有“煙、桑、畜、菜、苗木、魔芋、勞務”。2010年，園區作物播種面積5630畝，其中小麥1450畝，玉米1020畝，烤煙980畝、油菜750畝、薯類350畝、豆類380畝、芝麻70畝、蓮菜300畝、其他蔬菜540畝、年出欄生豬1萬頭，農業總產值850萬元，勞務輸出380人，收入760萬元，農民人均純收入5275元。

二、工作措施及成效

----實施“一村一品”是增加農民收入的有效途徑

該村立足村情調思路，不斷做大做強煙草產業。全村2778畝耕地，每年煙草面積穩定在1000畝，種植大戶65戶。村兩委急為煙農之急，想為煙農所需，千方百計地為煙農提供服務。村上成立了煙草生產發展領導小組，聘請煙站業務人員長年指導，不斷提高煙草生產水平，還引進推廣新的優良品種。如K326、云煙87、中煙102，實行良種良法。村上還為煙農做到統一良種、統一育苗、統一配方施肥、統一技術指導、統一防治病蟲害。在每個生產關鍵環節，及時做好打頂抹杈，早采摘，早烘烤，達到了優質高產。

煙草生產的發展，有力地促進了村域經濟的發展，每年縣、鄉財政從烤煙及副產品中直接或間接獲得稅收。

周家陽坡村2007—2009年煙草總收入及向國家貢獻情況統計

單位：萬元

三年中，僅烤煙一項，戶均向國家財政貢獻4016元，烤煙生產已成為“一村一品”的重要支柱產業，成為財政收入的重要來源。收入的增加激發了農民種煙的積極性。五組村民曹文明，過去栽煙10多畝，認為勞動強度大，不分晝夜苦干。去年不種煙到廣東、河南、西安等地打工，不但沒掙到錢，反而賠了本。今年回來栽煙50畝，預計收入15萬多元。該村多年興煙，村民由窮變富，農民年人均純收入由2007年的2509元增加到5270元，凈增2761元。

-----培育提升傳統產業是發展“一村一品”的重要基礎

多年來的發展實踐證明，依托資源優勢、培育特色產業、挖掘傳統產業是發展“一村一品”取得成功的關鍵之一。各示范村遵循“統籌規劃、突出特色”的原則，避免了“小而全、大而雜”的雷同現象。按照“一村一品”的發展思路，充分利用自身的生物、生態、區位優勢、加快產業內部調整和資源配置，不斷延伸產業鏈，著力在“一品”上下功夫。甘溪鎮袁灣村，過去曾有種菜的傳統，但都是小打小鬧，自創建蔬菜專業村以來，把蔬菜產業作為農村經濟調整的主導產業，作為增加農民收入的致富產業，作為農民家庭經濟的保障產業來抓。他們充分利用豐富的水源、充足的光照、土壤肥沃、交通便利的先天優勢，大力發展蔬菜產業。堅持標準化建棚、科學化管理、規范化生產、產業化經營。幾年來，通過土地流轉、科學務農、財政扶持、部門指導、大戶帶動等方式，使蔬菜產業由弱變強。在生產季節上做到“春提前，秋延后”解決市場供應矛盾。不斷提升了“一村一品”經營水平和市場競爭能力。目前，全村從事蔬菜產業的有92戶，占總農戶的18%，成為小群體、大規模。該村種植蔬菜面積585畝，其中無公害大棚菜300畝、水產蓮菜100畝，蔬菜銷往呂河鎮和縣城市場及各超市，今年預計可實現產值650萬元，農民人均增收820多元。

-----積極推廣循環農業是發展“一村一品”的重要手段

“一村一品”是山區農村生產力發展和市場發育的產物，是由靠天生產的粗放經營向效益精細型的集約經營轉變，實現環境優好和效益集約的有效途徑。多年來，為推行“一村一品”和循環農業的發展，縣農業局高度重視，領導長年抓點在基層。該村2009年引進示范“121”模式和家庭適度規模戶實施“圈、廁、沼、廚、園”五位一體化得基礎上，在各養殖戶實行“六個一”，即戶建一口沼氣池；有一套圈、廁、沼相配套的圈舍；有一圈良種豬；配一臺加工機械；興一畝以上果園；有一名懂養豬或興果的技術人員。在具體工作上做到政策宣傳到戶，思路調整到戶，產業實施到戶，服務落實到戶，增收體現到戶，這些措施的實施，不僅保證了“一村一品”健康發展，而且改善了村容村貌，使沼液、沼渣得到了循環利用，生態資源得到了有效保護，農村環境得到了明顯改善，拉動了農村經濟的發展。2010年全村以

正大標準化養豬的農戶達到了82戶，其中年飼養100頭以上的大戶達到25戶。到今年初，全村生豬飼養總量達到4050頭，出欄商品豬3500頭，實現收入600萬元。-----領導重視是發展“一村一品”的有力保障

幾年的實踐認識到，哪里的領導重視、決心大，措施到位，哪里的“一村一品”發展取得的成效就愈明顯。縣上成立了領導小組，設立了辦公室，抽調了專人辦公。辦公室設在農業局，局長任辦公室主任，具體負責日常工作，鄉鎮成立了相應機構，各村成立了以支部書記為第一負責人，村主任為第一責任人，村組干部為具體包抓人的實施工作組。明確目標任務，定期召開專題例會，及時研究工作中的問題，還不定期抽查和檢查，確保工作進展和質量，從而保證了全縣“一村一品”工作全面快速有序開展。

四、主要存在問題

雖然我縣在“一村一品”發展上有了良好的開端，但也存在不少困難和問題。數量少、規模小，產品粗放、價格不穩、加工能力低，質量品牌意識不強，發展氛圍不濃，資金投入不足，制約和阻礙了“一村一品”持續健康的發展，主要表現在五點：

一是受整體發展規模小的制約。少數鄉、村對發展“一村一品”沒有真正從思想上引起重視，對其重要作用和地位缺乏應有的認識和足夠的重視，缺乏統籌規劃，部分農戶沒有融入到“一村一品”建設中來，產品與市場、企業斷茬，企業建基地、基地連農戶的利益聯盟尚未形成，產業鏈斷節，龍頭企業的帶動作用不強，“一村一品”發展還沒形成區域規模優勢和市場競爭優勢。在我縣，有的農戶還想毀桑種糧、棄煙退耕等現象，影響農村整體經濟發展。

二是受產業化經營層次較低的制約。就全縣綜合分析，除煙草、畜牧外，其它產業總體發展水平依然很低，突出表現為產品深加工檔次低，科技含量低，附加值低，競爭力不高，抗御自然風險和市場風險能力不強，儲運、銷售鏈尚未形成。縣上無專業農產品批發市場和銷售市場。農戶與加工企業和銷售市場沒有簽訂產銷合同，沒有結成真正利益的共同體，農民不敢大膽發展。

三是受資金緊缺的制約。資金緊缺制約了“一村一品”的發展。由于受信貸規模的影響，部分農戶生產貸款十分困難。農村信用社貸款利率高，其它專業銀行在農村沒有信貸業務，高利率增加了投資成本，農村道路、供電、供水設施投資不足和扶持力度不夠。有的戶投資不起干脆不搞了，任其自生自滅。

四是受社會服務體系不健全制約。目前，我縣“一村一品”生產仍未擺脫單家獨戶分散經營狀態，市場營銷能力低，綜合性農產品市場缺乏，龍頭企業少，中介組織松散，農民專業合作組織和協會沒發揮應有的作用。

五是受勞動力素質低的制約。近年來，由于政府鼓勵農村勞動力外出務工，大多數35歲以下青壯年人外出，留守農村的基本上是老弱病殘人，科技文化素質低，思想保守，制約了“一村一品”的發展。

五、幾點建議

針對村域經濟發展的現狀與存在的問題，提出以下建議：

（一）注重好規劃。搞好產業規劃是發展“一村一品”的前提。一是要因地制宜，確立主導產業；二是土地適度規模經營為專業化生產、區域化種植創造條件；三是建立流轉機制，土地逐步向產業大戶集中，使土地的所有權、承包權和經營權分離，逐步形成一村一品、一片一個特色。

（二）完善農村市場體系。市場體系建設是加快“一村一品”發展的重要載體，重點是建設農產品批發市場和銷售市場，實現農戶與市場的直接對接。積極培育無形市場，鼓勵農村產業經濟人隊伍，促進農產品流通。開通農產品綠色通道，堅決拆除阻礙農產品流通的關卡，確保農產品運銷暢通無阻，加強政府的組織指導協調作用。

（三）加大支農力度，用足用活支農政策。一是增加財政資金投入，通過對生產基地建設、龍頭企業扶持、品牌培育、市場開拓、農民培訓等扶持，提高“一村一品”發展能力和區域經濟的帶動能力；二是增加信貸資金的投入，農村金融機構，要把支持“一村一品”發展作為支農重點，增加投放額度，適當降低利率標準，拓寬信貸放款渠道；三是制定優惠政策，引導民間資本和社會資金投向“一村一品”的發展。

（四）加強社會服務協調。各相關單位要圍繞產業指導、市場開發、資金扶持、稅收優惠、品牌質量、科技服務等方面，支持發展“一村一品”，形成上下合力，各部門各行其職、齊抓共管，促進產業升級，幫助農民增收。

（五）完善機制，抓好宏觀調控。按照“引導、支持、保護、壯大”的要求，加強宏觀管理，保證其健康發展。一是要根據社會需求，以市場為導向，實行總體布局，合理配置資源，搞好“一村”與“一品”的指導服務；二是加強社會化服務，大力推廣農業新技術，提高能量轉換率和物質利用率，讓單位面積創造出更多的財富；三是建立宏觀調控和微觀激勵機制，制定有關法規和政策。給“一村一品”充分的人、財、物相配置的使用權和生產經營自主權；四是要運用多種渠道多種方法提高農民素質，各專業村要聯系實際，結合項目做好農民技術培訓，邊學邊干、邊干邊學，按照不同的素質層次和接受程度因人施教，不斷提高農民素質，保證“一村一品”健康發展。

六、今后工作規劃

以科學發展觀為指導，以推進農業高效經濟模式為抓手，以科技創新為支撐，以改善產業基礎設施為突破點，以農業增效、農民增收為目標，堅持因地制宜、科學規劃、分步實施、穩步推進的原則，突出重點，一業為主，多業并重，積極調整優化農業產業結構，穩步推進畜牧、蔬菜、烤煙、魔芋產業基地建設，著力打造省級農業高效經濟示范園（區），打造全縣現代農業發展、農民年均純收入過萬元示范樣板基地。

園區建設期限為二年，自2010年起利用兩年時間在示范園（區）建成家庭適度規模養殖農業循環經濟示范戶300戶，發展規模養殖大戶40戶，建成萬頭良繁場1戶，出欄生豬達2萬頭；發展設施蔬菜600畝，水生蔬菜（蓮菜）400畝，烤煙1000畝，魔芋產業300畝；建成苗木基地180畝，發展特色林果核桃2000畝，柿子300畝；建成魚苗養殖基地200畝；有組織勞務輸出500人；農民人均純收入突破1萬元。

其中，2011年示范園區建成家庭適度規模養殖農業循環經濟示范戶200戶，發展規模養殖大戶10戶總量達到30戶，促萬頭良繁場提產達效，出欄生豬達1.2萬頭；設施蔬菜400畝，發展水生蔬菜（蓮菜）100畝達到400畝，烤煙1000畝，魔芋示范50畝；建成苗木基地180畝，發展特色林果核桃2000畝，柿子300畝；有組織輸出勞務400人；建成魚苗養殖基地200畝；農民人均純收入達到10000元以上。

第二篇：涪洋鎮雙河村集體經濟發展方案

涪洋鎮雙河村集體經濟發展計劃

——白酒生產及循環生態養豬方案（草案）

一、項目基本信息

白酒生產及循環生態養豬

1.資金類別：扶貧資金及產業發展貸款 2.總投資：13.3萬元 3.實施單位：雙河村委會 4.運作模式：支部+合作社+農戶

二、項目的可行性 1.項目單位概況

雙河村位于涪洋鎮東南面，距鎮政府駐地7.5公里，全村有1332戶，人口；6217人，其中：空巢老人443人；留守兒童282人，轄13個村民組。通往村內的公路是蜿蜒曲折僅4米寬的瀝青路，村內僅有公立學校一所，由于受各種不利因素制約，其經濟發展十分落后，加之人口基數大，人均受教育水平低下，貧困發生率一直居高不下，本村有貧困戶288戶，1171人；2016年計劃脫貧人口為124戶561人。如何利用我村的自然優勢和現有資源。脫貧的載體、措施、辦法是什么？怎樣盤活村集體經濟是我們必須面對的新課題。

我村屬于貧困村，按照國家貧困村退出標準“集體經濟累計不低于10萬元”，屬于真正的“空殼村”。村集體經濟的嚴重滯后，各項工作特別是為民服務，為民辦事總顯得捉襟見肘，力不從心。所以發展村集體經濟勢在必行，在項目的選擇上怎樣充分利用我們的區位和自身優勢，經村委會反復研究，一致認為：發展白酒生產是我們的首選項目。其主要優勢有：風險低、投資少、見效快。

2.從白酒生產的技術而言，我們有著現有的資源，早年，簡鳳雛書記曾從事白酒生產和經營多年，對整個生產流程有著精湛的技藝，從而大大地增加了投資風險的保險系數。

3.酒文化在我國有千百年的文化底蘊，無論是禮尚往來；社交場合；逢年過節；無酒不成席以成為人們的生活習慣，特別是我們這樣邊遠的鄉村，我們生產的產品完全可以地產地銷。為廣大消費者提供優質廉價的白酒，操作簡便，出酒率高，成本低，同時，大量的酒糟屬高蛋白飼料，可飼養豬、牛等畜禽，提高資源的循環利用。對我村的經濟，畜牧發展，脫貧致富奔小康具有一定的現實意義。

三、市場分析

1.我們作過市場調查，就本鄉鎮而言，一個普通的零售攤點一年可銷售白酒4000-5000斤，建筑工地；礦區；工程路段；人們的婚喪嫁娶；禮尚往來酒無處不在。所以白酒在我們的周邊有很大的市場潛力。

近幾年來，不少的商家和企業，見利忘義，他們完全不顧及消費者生命安全，大量的劣質酒，勾兌酒，充斥市場，想要喝一 口原汁原味的高粱酒和包谷酒已成為一種奢望，所以我們的白酒投產后，只要嚴格管理，誠實守信，還白酒一片凈土，還消費者十個放心，我們的產品就一定會占穩市場，并且我們的企業是“支部+合作社+扶貧戶”的模式運行，只要我們的企業能產生效益，群眾得到實惠我們的品牌名聲就會不脛而走，有道是；“酒香不怕巷子深”。

2.按傳統的生產工藝；每年的生產周期為8個月，每月可生產50度白酒6000斤，按10.00元/斤計算，月營業收入可達3.6萬元，除去材料費、工人工資、電費、煤等合計約：0.8萬元，月純收入為：3.6萬元—0.8萬元=2.8萬元。則年純收入為：22.4萬元。

四、投資方案

1.項目實施地點：

雙河村煙葉站庫房

年租金： 2萬元 2：設備投資

發酵缸：8個，3000.00元/個 須資金：2.4萬元 儲酒缸：30個，1500.00元/個 須資金：4.5萬元 苞谷子：12000斤（月儲量）須資金：1.32萬元 其他生產設備：爐灶及水電安裝等 須資金：3萬元 合計前期投入為：13.3萬元 前期投入中：各駐村扶貧幫扶單位出資10.0萬元、村自籌資金3.3萬元

五、效益分析 根據我村的實際情況，絕大部分青壯年外出務工，在家都是空巢老人；留守兒童，如果我們的選擇其他勞動密集型產業，首先是后期勞動力投入和生產投入會無形加大，所以生產白酒是我們的明智選擇。核心問題是拓寬銷路，加強管理，特別是質量監管。通過半年或一年的運行村集體經濟積累就會不斷雄厚。可以通過擴大再生產，使白酒生產上規模、上檔次。堅持純糧純釀，主打包谷酒、高粱酒、糯米酒等品牌，按前面的保守分析年利潤22.4萬元計算，再加上循環養豬業，我們就一定能把以“酒”命題的這篇文章做透做好。

六、收益分配

我村的“白酒生產及循環生態養豬”是由各駐村幫扶單位和村集體經濟共同出資13.3萬元完成，是一種新型村級集體經濟，其收益和風險應該由貧困戶和村集體兩方共同分配和承擔。

為有效增強集體經濟發展活力，保證集體經濟良性運行和持續健康發展，推動以股份制為主要實現形式的新型村級集體經濟不斷發展壯大；切實服務和改善民生，加大服務群眾力度，解決服務群眾“沒錢辦事”和“無力服務”的資金問題，進一步增強農村基層黨組織的服務功能和政治功能。

雙河村村支兩委決定：每年的純收入村集體占7成；貧困戶占3成。村集體所獲得的７成純收入用于服務全村群眾和項目的擴大再生產；貧困戶獲得3成純收入直接以現金的形式發放給所有的貧困戶。在白酒生產和生態養豬的項目中，所需的勞動力（除技術工人外）全部用本村的貧困人員，能夠解決部分貧困戶的就業，使得就業人員能夠有效地脫貧。

雙河村村委會 二〇一六年五月二十日

第三篇：朱橋鎮祁興村經濟發展調查報告21

朱橋鎮祁興村經濟發展調查報告

金云祥

2008年10月20日

朱橋鎮祁興村經濟發展調查報告

自2008年7月下旬擔任朱橋鎮祁興村村委會主任助理以來，虛心向

村領導請教，積極主動與村民談話，初步了解本村現狀，及村民的生產

和生活情況，現作簡要介紹并談自己幾點感受。

一、本村的概況

祁興村位于朱橋鎮的西南面，南與建淮鄉接壤。總人口2047人，467戶，全村共14個村民小組，土地總面積1934畝，其中水田1872畝，旱地62畝，集體土地僅2畝。少數人從事養殖，以雞、豬為主，但規模非常有限。每年將村小學和廢棄的村委會租出，得租金3500元。本村農業總產值178萬元，農業種植純收入79.2萬元。由于靠近蘇南，全村30%的村民外出務工或經商，農民增收顯著。到目前為止，共建樓房280棟，修水泥路三千米，架橋梁17座。

二、存在的問題

首先是巨額的債務問題，村集體欠外債一百零七萬。過去村集體盲目跟風辦廠，由于經營不善，缺少流動資金等原因，最終倒閉，為此欠下一百多萬的債務。每年繳上繳款時，由于村集體欠本村66戶錢款，因而抵制拒而不交，也因此產生不良影響，使收繳工作難以展開。再加近年修路、造橋，又加新債。村主要干部也完全包圍在債務之中，不能正常的開展工作，嚴重挫傷干部的工作積極性。

其次在村里調查發現，村干部的經濟收入微薄。村主要干部支書、村長、會計等，平均每戶種植水田10畝左右，種植收入頂多4000元/

年，干部年薪平均5000元左右，家中基本沒有養殖，但普遍家庭經濟負擔較重，如小孩讀書，平日生活開支。村干部全家近萬元的收入與外出務工人員收入相比，差距太大，使不少干部有外出務工的打算，并且受債務的影響，每年很難足額發放干部工資，嚴重影響干部的穩定性和工作積極性。

第三資金和人力外流。由于人均土地每畝九分左右，真是人多地少，為了謀生都外出經商或務工。經商和務工對提高農民收入有很大幫助，但人力和資金的外流，卻使發展農村經濟缺少后勁。

第四由于村民缺乏知識、技術，種植和養殖水平低，過去造成豬雞大規模死亡和種植經濟作物發生病蟲害嚴重歉收。村中已經很少有人再投入大筆資金投資農業，大規模種植經濟作物或搞養殖。前幾年種植玉米，因病蟲害嚴重減產，村中養豬戶也發生死亡，面對如此損失，農民不敢再冒風險。

第五種植結構單一，傳統一稻一麥受種植成本等因素的影響難以提高農民收入。因為近年來勞力、農資成本上漲迅速，但糧食價格上漲有限，農民種田收入微薄，和農民算種田成本時發現，種田收入大不如以前。但安于現狀不愿意再種其它作物，如玉米，大豆等，雖然它們在農藥化肥和人力投資較少，經濟效益也高，但一下子改變種植模式，農民心理難以接受，尤其怕承擔風險。

三、措施與對策

雖然村里的經濟發展困難重重，但是發展的優勢卻不容忽視。首先近年來國家一直將三農問題擺在首位，相關惠農政策不斷出臺，資金

上予以支持，稅收上予以減免；其次現在村里農田水利建設完善，能夠做到旱澇保收，道路建設基本完成，農民通過打工和經商已經有一定的經濟能力，只要我們改變村民的守舊思想，激起他們的發展農業的激情，農村的現代化只是時間問題。我認為要著重做好以下幾方面的工作：首先，發展農村經濟需要解決資金問題，需要積極的招商引資。如本村小學有八畝地的面積，可以承包給他人搞大規模養殖，村集體以土地入股，共同承擔風險，村干部做好協調工作，以一家養殖大戶帶動全村的養殖業，形成規模。

其次積極幫扶村中想創業的人，在村中起帶頭作用。他們吃苦耐勞，對農村的發展充滿了希望，但他們缺資金，少技術，雖有干勁，但不知道方向在哪？希望政府在貸款和技術上大力支持，提供農業發展項目。通過他們的示范作用，也很容易帶動其他村民的干勁。

第三調整種植結構。傳統的一稻一麥的種植受成本的制約獲利有限，還有糧食價格受國家宏觀調控的影響，糧價大幅上漲幾乎不可能。如果糧價過低，會嚴重挫傷農民的種糧積極性，影響國家糧食安全。糧價過高，會引起社會經濟的一系列連鎖反應，如工資、物價等上漲，影響經濟穩定發展。所以農民增收，調整產業結構勢在必行。具體措施可以從以下兩方面入手：一方面種植業為養殖業服務，農業作物完全作為飼料，如大規模種植玉米，大麥等飼料。另一方面，留一部分作為農民的口糧田外，剩下的可走高產優質農業，使土地產值翻幾翻。如投資蔬菜大棚，花卉種植，稻田養殖龍蝦等，可以直接產生明顯的經濟效益。第四發展特色養殖和種植。如肉鴿，蛇類等養殖。通過市場考察，學習其它地方成功的養殖項目經驗，在考慮當地的實際經濟情況下吸收精華，去除糟粕，當然，希望政府在其中予以資金支持和技術幫助。朱橋鎮離上海、南京等消費城市并不遙遠。如能形成規模，遠銷大城市，那農民的收入必定成倍增長。

第五發展沼氣。現在每年農村糧食收獲后，為了省事都燒秸桿肥田，但污染了環境。如果幫村民在養殖基礎上搞沼氣池，不僅能夠緩解能源不足的問題，而且定能產生綜合效益，如沼氣渣可以作綠肥，又可以幫村民解決燃料問題。

以上了解的情況有些淺薄，提供的建議不夠成熟，望各位領導多多指正。

第四篇：關于二郎鎮***村農業和農村經濟發展情況的調查報告

關于二郎鎮***村農業和農村經濟發展情況的調查報告

一、基本情況

二郎鎮**村地處合川市西北部，屬龍多山臺地區域，離二郎場鎮4公里，耕地面積1336畝，其中，田520畝，土812畝，全村現有農業人口1513人，勞動力774人，2001年，全村農村經濟總收入211.7萬元，其中，純農業收入93.3萬元，占總收入的44%，農民人均純收入1730元，比全市農民人均收入低199元，低10.3%。是一個典型的農業村。

二、影響**村農業和農村經濟發展的不利因素

1、農業基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力差。從**村農業生產總體情況來看，仍然處于靠天吃飯的狀態，自然災害是影響其農業生產的主要因素之一。如：2001年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全，僅有的一座水庫（渣口子水庫），至今沒有排灌渠道，受益的只有6社部分農田，而其它5個社遇天旱連吃水都很困難，農田灌溉只有靠自然雨水。

2、農業結構不合理。一是種植業結構不合理，全村農作物播種面積2140畝，玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上，蔬菜、水果等多經作物極少，且品種老化、分布零星，質量低、效益差；二是養殖業發展緩慢，市場化程度不高。傳統的豬、鴨養殖由于品種改良跟不上，集約化程度低，沒有形成規模，再加上農民對“市場”知識了解不多，生產帶有盲目性，有時還倒虧。如：今年**村大部分農戶養殖的“花邊鴨”，由于品質差，目前市場價僅2.5元/斤，不夠飼料成本。

3、農業生產比較效益低，農民增收困難。一是傳統的“糧豬”二元結構，生產效益低，嚴重地影響了該村農業經濟的發展，農業生產的盲目性和低效益，嚴重挫傷了農民從事農業生產的積極性，導致該村勞動力大量外出，據調查統計，全村774個勞動力長期外出的達174人，占總勞動力的22.5%，舉家外出的有20余戶，其結果是導致部份土地擱荒，耕作粗放，農業稅費收不起來等一列問題；二是基層組織對農民增收辦法不多，措施不力。究怎樣帶領農民群眾致富，怎樣調整結構，增加農民收入不多；三是由于農產品供求關系的不斷變化，農業一般意義上的增產并不能使農民增收。如，今年該村鴨的養殖比去年有大幅度增加，但由于市場價格低迷，不僅沒增收，反而出現不同程度的虧損。

4、農民文化素質低，農業生產科技含量不高。在我們調查中發現，大部農民連基本的農技知識都不懂，更談不上科學種田。如，該村今年大面積的玉米、水稻發生紋枯病、螟蟲等病蟲害，很少有農戶懂得防治。對于養殖方面的知識懂得更少，疫病防治，飼料配制一點不懂，依然是傳統飼養，靠運氣，以致常出現“買得多活得少，老本全蝕光”的現象。

三、**村未來農業和農村經濟發展思路

1、加大農業基礎設施建設，增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設，要充分利用現有的渣口子水庫，盡快將排灌渠道修通，同時加強小型水利設施的修建，如，水池、小塘堰等，以增強抗御自然災害的能力；二是加強交通、信息網絡建設，主要是加強村級公路的養護和全村閉路電視網絡的建設。

2、重點調整農業產業結構，提高農業生產效益。根據該村地理位置和交通、土壤構成情況，建議：一是加大種植業內部結構調整，主要是品質的調優，要充分利用龍多山臺地獨特的地域優勢，種植優質水稻、專用小麥和優質玉米，大力發展綠豆、高糧等小雜糧；二是適當發展優質果樹，在水源條件相對較好的二社、三社、六社發展以早熟為主的伏淡水果；三是實現畜牧養殖的規模化、商品化。充分利用二郎“鴨鄉”這品牌，做大、做強鴨產業，實現規模養殖，在品種上要進一步優化，選擇適銷對路、品質好的品種，飼養水平要不斷提高，逐步實現產、供、銷一體化。

第五篇：關于瀏河鎮閘北村新農村建設情況的調查報告

關于瀏河鎮閘北村新農村建設情況的調查報告

【內容提要】

在中央作出扎實推進社會主義新農村建設的戰略決策后，瀏河鎮閘北村把加快新農村建設作為實現“兩個率先”的重中之重，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，落實“多予、少取、放活”和以工促農的方針，提出以工業化致富農民、以產業化提升農業，全面實施一系列支農扶農的新舉措，全面推進村級經濟發展，積極促進農民增收，全力建設社會主義新農村。

【關鍵詞】瀏河鎮閘北村，新農村建設，經濟發展，農民增收，鄉風文明，村容整潔

伴隨著經濟社會發展，瀏河鎮閘北村按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進村級經濟發展，積極促進農民增收，全力建設社會主義新農村。瀏河鎮閘北村自2006年被確立為新農村建設試點村以來，取得了輝煌的成績。

一、閘北村新農村建設情況的調查：

1、、瀏河鎮閘北村委會正視現實，樹立團結拼搏的創業精神，加快完成重點項目建設，促進村級集體經濟的發展，增加村級經濟的收入：

1）、投資380萬元，建造1500噸冷藏庫2000平方米，于2008年9月冷藏庫已投入使用；2）、投資350萬元沿鄭和大街建造2800平方米物業用房，目前已投產使用；3）、依托沿江自然、人文資源優勢投資500萬元，沿長江建造2000平方米鄉村休閑度假旅游農莊“魚家灣”，總占地12畝，現已接待旅客；4）、建造5000平方米標準廠房，現已投產使用。5）、對閘北村4組的原2000平方米老廠房進行改造，改造后出租；6）、建造1500平方米商鋪房，7）、對原有舊辦公樓進行改造，改造后成為旅社，再予出租。這些項目實施使用后，每年增加村集體收入350萬元左右。

上述項目，有力推進集體經濟發展，去年9月投產使用的閘北冷藏庫生意十分紅火，至今就冷藏庫為我村增加集體收入近40萬元。去年我村還通過閑置廢棄土地整合改造增加收入，原29組8.5畝低洼土地長期被各企業堆放垃圾，我村通過投入4.2萬元進行土地清理整合，通過租賃增加經濟收入租金100萬元。今年，我們通過不斷挖掘潛力，整合資源，加快建設，村級集體可支配收入已達450萬元。

2、重點發展現代化農業建設，提高農業產出效益，增加農民收入

閘北村根據本村自然環境實際情況，積極鼓勵農民承包土地規模經營，通過對西瓜、蔬菜、葡萄大棚種植以及水產養殖規模經營來發展高效農業。今年我村實行規模化經營面積3450畝，承包土地規模化經營率達44%，高效農業面積占比達60%。

3、采取合作化經營，大力促進農民增收致富，保障失地農民的合法權益

年初成立了社區股份合作社，合作社量化資產額249萬元，原閘北村世居村民全部入社，我們借鑒經驗合理運作合作社，逐步增加收益，為農民增收開辟渠道。去年，全村292名失地農民辦理了“土地換保障”，到目前享受農保養老金1230人；農村養老保險覆蓋率達100%，農村合作醫療參保率達100%。農民人均純收入達11520元。

4、有力優化農村生態環境

去年，閘北村以衛生鎮創建工作為契機，投入資金80萬元完善環境配套設施及老村改造，投資35萬元修筑岸1500米，投資11萬元進行河道清理及河岸整理；投資9萬元改造廁所2個，綠化增量580平方米，道路硬化4200平方米，已經形成的長揚小區、民德小區道路全部硬化。轄區內交通主干道的保潔、綠化做到專門隊伍、專人管理，努力實現環境的綜合治理和長效管理。

5、積極開展鄉風文明建設

在全村110戶村民家庭中開展“文明定崗、鄉風定責”活動，根據本村實際情況設立了征土動遷、勤勞致富、文藝宣傳等14個“鄉風文明崗”。活動開展以來已經取得初步成效，上崗人員已由最初的40人增加到300人，做各類好事1000余件。初步探索了一條在基層開展精神文明建設的新思路，得到省、市多家媒體關注。

6、扎實實行“和諧”社會強基工程

召開黨員大會、村民代表大會，傾聽村民的呼聲，積極改進工作，讓村民滿意，專設櫥窗定期公開村務、財務，實行民主監督、民主理財，村務公開率達100%； 有序推進集中居住新村建設。農民集中居住區閘北小區主干道道路硬化已完成，三線管網全部入地，用電設施安裝，天熙苑小區已建成使用。

二、采取的主要工作措施：

1、突出重點，推進村級經濟發展

充分利用沿江地理優勢，根據本村實際情況建造冷藏庫，并利用本村存良土地建造標準廠房。同時抓住鎮政府在本轄區內啟動鄭和大街、市民廣場建設這一發展契機，沿街建造商業用房，開發三產服務業，為農村勞動力提供就業崗位，繁榮經濟。

2、把握熱點，拓寬農民增收渠道

進行社區股份合作改革，鞏固和壯大集體經濟，不斷完善社區公益事業和群眾性福利事業，年初成立了社區股份合作社，原閘北村世居村民作為社員入社，合作社的額收益主要來源資產發包、出租、轉讓和其他相關的經營性收入。對土地等資源性資產的出讓收入主要用于解決農業人口的安置、社會保障。合作社當年的可用凈收益按規定提取各項基金，其余的用于公益事業和群眾性福利事業，今年我們主要工作是運作好社區股份合作社，并逐步增加收益，提高集體福利，為農民增收開辟渠道。

3、解決難點，改善農村環境面貌

按城市化管理水平治理農村環境。完善環境配套設施，著重解決衛生死角，整治違章建筑和臨時建筑，定期清理河道垃圾，綠化增量。同時倡導文明生活方式，實現管理長效機制。通過違章立制、文明新風評比、門前三包，積極做好村民環保理念的宣傳工作。

4、視村民為親人，主動關心村民的疾苦，為新農村建設營造環境

在加快新農村建設過程中，失地農民的保障問題，是關系到新農村建設成敗的關鍵問題，河鎮閘北村積極為失地農民興辦實事，加快推進“農保換城保”工作，使被征地農民高高興興地領取到“工資卡”，農民的社會保障水平有了根本提高。閘北村是個“市鎮村”，隨著經濟的發展，目前該村有七個村民小組的耕地所剩無幾，怎樣使被征地農民能過上幸福生活，村兩委班子成員一直記掛在心。在得到確切的安置名額后，村里迅速成立3個安置小組，到農戶家中開現場會，深入企事業單位對安置名額做到無錯登、漏登，并向農民耐心解答有關政策、法規，目前失地農民都已得到合理的安置，社會安定，村民安居樂業。

通過對瀏河鎮閘北村新農村建設情況及采取措施的調查，使我深深的意識到，瀏河鎮閘北村的新農村建設雖然取得了很好的成績，但是完全搞好社會主義的新農村建設，仍然是一項艱巨的任務，是一項龐大的系統的工程，本人認為，要想切實搞好社會主義的新農村建設，必須從以下幾方面的工作抓起：

1、增強公共財政的支撐力，構建財政支農扶農資金穩定增長的長效機制

搞好新農村建設，必然需要增強公共財政的投入力度。為此，應當進一步創新財政支農思路，推進政策措施的制度化，調整、完善財政資源和建設資金的投向，優化財政支農支出結構，優化財政支農方式，創新財政支農體制，合理界定各級政府的財權和事權，深化和完善分稅制改革，創新公共產品供給城鄉接軌的科學決策機制，提高財政支農效率，切實保障財政支農和稅收優惠政策帶給農民實惠。

2、既為農民多方開拓收入渠道，更注重發展現代農業，提高農業產出效益，構建農民收入的持續增長機制

增加農民收入是新農村建設的核心環節。目前，閘北村在促進農民增收方面已做了大量行之有效的努力，為農民開拓了包括經營性、工資性、財產性、投資性以及政策性等多元化收入渠道，實現了農民人均純收入連年持續增長，但農民收入仍然偏低。為此，應當以促進農民增收為核心，大力發展現代農業，發展村級企業，擴大農民就業和創業，通過創新形成農民收入的持續增長機制。

3、發展和完善合作經濟組織，構建提高農民經濟組織化程度的長效機制

多種形式的農村合作組織，有利于農民走出小農生產方式，促進農業朝現代化方向發展。目前，農村合作組織已出現良好的發展勢頭，但覆蓋面還不廣，有的合作組織內部管理還不夠規范，合作緊密度不高，功能作用有限。為此，需要進一步推進農村合作組織規范化、制度化，把發展農村合作組織與夯實村級集體經濟結合起來，創新農村集體資產運營機制，組織多方面包括社會力量支持農村合作組織發展壯大，增強它們作為引導農民進入大市場的橋梁作用，提升它們推進農業產業化升級和現代高效農業規模化的平臺功能。

4、推進城鄉社保制度接軌，構建農村社會和諧的長效機制

農村社會保障是農村社會的穩定器，它不僅是廣大農民分享社會發展成果的重要標志，也是農村長治久安的重要保證。要進一步鞏固農村最低生活保障制度、農民基本養老保險、農村新型合作醫療制度的成果，在總結實踐經驗基礎上，促進農村社保制度逐步與城市接軌。為此，應當完善最低生活保障制度，促進養老保險制度的多樣化，完善新型農村合作醫療制度，妥善解決失地農民的社會保障問題，進一步做好五保戶、殘疾人、孤兒等特殊群體的保障工作，健全社會救濟救助制度。

5、保護與治理相結合，構建農村生態文明建設的長效機制

農村環境惡化是新農村建設過程中必須認真面對并加以解決的突出問題。在城市污染向農村擴散、發達地區污染向欠發達地區轉移的趨勢下，必須采取嚴格的環境政策，既要切實保護現有的綠地、植被、水源，避免新的侵蝕和破壞，又要對已經造成的破壞和污染進行大規模治理，切實做到保護與治理相結合。為此，需要建立農村污染定期普查和重點監測體系，建立農業化學污染預防體系，建立農村產業發展的環境評價體系，建立農村生活污染治理體系，大力發展循環經濟，促進農村生態文明建設。

6、實行政務公開、村民自治、民主管理，構建有效促進農村基層民主政治建設的治理機制

擴大并完善村民自治建設是推進社會主義民主的基礎性工作，也是建設社會主義新農村的內在要求。為此，需要轉變鄉鎮政府對農村的管理方式，正確處理村黨支部與村委會的關系，加強村民自治配套制度建設，增強村民民主意識，加強農村法制建設，進一步發揮農民的主體地位，尊重農民的首創精神，激發農民的創業潛能，讓廣大農村豐富的資源、資本和勞動力的

4活力競相迸發，不斷開創社會主義新農村建設的新局面。瀏河鎮閘北村的定期召開黨員大會、村民代表大會，傾聽村民的呼聲，積極改進工作，讓村民滿意，專設櫥窗定期公開村務、財務，實行民主監督、民主理財，村務公開等做法，對新農村建設都有一定的借簽作用。