第一篇：江蘇省公務員考試公共基礎論述題突擊策略

江蘇省公務員考試公共基礎論述題突擊策略

一、常見題型

縱觀近年主觀考題，其題型可以歸結為以下幾個：

1.材料論述題；這類題型一般表現為給出一段材料，讓你談談你的看法。例如，簡短介紹“瘦肉精事件后”，讓你談談自己的看法。

2.簡答型論述題；直接給出一個簡單的題目讓考生自己談談自己的觀點，例如2010年江蘇A類論述題“請闡述提升公務員執行力與建設服務型政府的關系”。

3.法律案例類；這類試題一般會簡單的給出一個小案例，讓考生來分析某個主體的行為和定性。屬于江蘇B類、C類和貴州公基常見試題。

4.公文寫作類；應當嚴格按照公文格式和注意事項寫作，建議廣大考生閱讀參考例文。

二、答題策略分析

(一)整體答案結構

主觀論述題一般要求寫成三段，其中第一段整體表述觀點、解析概念，第二段聯系實際分析材料，第三段屬于“唱高調”式點題。

(二)各類題型具體方案

1.材料論述題策略；

第一段：根據材料所述內容，在與內容密切相關的諸多知識點中選取自己最擅長的點進行點題，其次將該知識點解釋明確即可。例如，“上述材料體現了我國政府具有××職能；所謂政府職能即為政府在進行行政管理和公共事務管理過程中所擔負的職責和功能。”如果字數要求較多，再做適當擴展。

第二段：聯系實際，按照第一段所述知識點進行解答即可，實質上就是在原有的材料中加入你所講的知識點闡述。

第三段：點題，“要牢牢把握科學發展這個主題和轉變經濟增長方式這條主線”開題，用科學發展觀的思維解釋題目主題。

2.簡答型論述題策略，以“簡述政府職能的特點”為例。

第一段：解釋概念；政府職能即為政府在進行行政管理和公共事務管理過程中所擔負的職責和功能。

第二段：解答內容；將所問知識點予以說明，而且層次分明，內容清晰，需用(一)(二)(三)。

第三段：點題；結合所述內容予以點題，相對簡單。只是簡單地將內容予以簡單的說明，無需涉及新知識點。

3.法律案例題；

第一段：行為定性，題目問某人行為屬于說明行為，或者屬于什么制度。

第二段：結合案例分析制度和行為，即要解釋明白為什么是該行為，怎么來的。

第三段：再次明確問題答案，這次可適當的做些擴展。

第二篇：江蘇省公務員考試公共基礎-公務員法習題

江蘇公務員考試公共基礎知識-公務員法習題

單選:以下各題只有一項答案是正確的.1公務員的任用,堅持（）的原則.A.勤能并重 B 管理與監督并重 C.為才是用 D 任人唯賢,德才兼備

答: D

2根據公務員法的規定,（）是作為評價公務員的主要依據.A.資歷 B 德才 C 具體的工作實績 D 工作效率

答: C

3我國對公務員的管理實行的是（）制度.A.黨政干部單一的管理模式 B.對公務員集中統一管理的模式

C.分類管理 D.根據職位分類管理

答: C

4公務員法對公務員的范圍重新做了界定,根據規定公務員必須具備三個條件,其中哪個是公務員最本質的特征

A.依法履行公職.B.納入國家行政編制.C.由國家財政負擔工資福利.D.三項均屬于.答: A

5根據公務員法的規定,以下那些人員不屬于公務員

A.九三學社機關的工作人員.B.基層檢察院行政管理人員.C.在企業工作的全國人大代表.D.政協辦公廳工作人員.答: C

6下列哪項屬于公務員范圍

A.工會職工.B.消協工作人員.C.機關所屬事業單位工作人員.D.中國民主同盟機關的工作人員.答: D

7下列哪個人員不是公務員

A.人大機關工作人員.B.民主黨派機關工作人員.C.政協機關工作人員.D.機關中的工勤人員.答: D

8下列哪個部門不屬于公務員主管部門

A.人事部.B.某縣縣委組織部.C.某省人事廳人事處.D.某市人事局.答:C

9哪項職能超出了公務員主管部門的職能范圍

A 組織公務員法律法規的實施工作.B.省級公務員主管部門可以起草擬定地方公務員管理的法規,規章.C.對違反公務員管理法律法規的現象進行糾正和處理.D.制定公務員管理法律.答: D

10下列那一項不屬于公務員法規定的公務員必須具備的條件

A 擔任檢察官必須具備司法資格證書.B 身體健康.C 無刑事犯罪紀錄.D 大專以上學歷.答: D

11根據公務員法規定的幾項義務,下面哪項不屬于公務員的義務

A.《法官法》中規定法官必須維護司法公正.B.公務員要模范遵守社會公德.C.保持“政治中立”.D.保守工作秘密.答: C

12公務員要按照規定的 和程序認真履行職責,努力提高工作效率.A.任務 B.義務 C.權力 D.權限

答 : D

13公務員職位類別里哪一類的職位數量最大

A綜合管理類 B專業技術類

C行政執法類 D法官檢察官職位類別

答: A

14關于我國公務員職位類別的規定,以下說法哪項不正確

A 我國公務員隊伍中共有綜合管理類,專業技術類,行政執法類三項職位.B 除公務員法列出的三類職位外還有檢察官,法官等職位.C 以后根據實踐需要還將劃分新的職位類別.D 對于具有特殊性要求需要單獨管理的,可以增設其他職位.答: A

15職務序列的設置是根據

A級別層次 B 職位類別 C 領導與非領導職務 D 職能要求

答: B

16非領導職務應當在哪個級別以下設置

A 廳局級 B 縣處級 C 鄉科級 D 科員

答: A

17“公務員的職務應當對應相應的級別”,對這一法條的正確理解是:

A同一職務上的公務員其級別相同.B公務員職務與級別的對應關系可以根據機關職能確定.C公務員在不晉升職務的情況下可以晉升級別.D公務員的級別根據其工作實績確定.答: C

18國家根據人民警察的工作特點設置與其職務相對應的（）.A級別 B銜級 C職位 D職能

答: B

19哪些職位屬于國家規定的公務員錄用范圍

A副鎮長 B副主任科員 C處級調研員 D副處長

答: B

20公務員的錄用范圍是:擔任 以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員.A主任科員 B副主任科員

C鄉科級領導職務 D鄉科級副職

答: A

21對于民族自治地方錄用公務員,公務員法規定對于少數民族報考者

A按照公務員錄用規定平等對待 B由民族自治地方自行規定錄用辦法

C與其他考生同等條件錄用 D予以適當照顧

答: D

22地方各級機關公務員的錄用,由（）負責組織.A省級公務員主管部門 B設區的市級機關公務員主管部門組織

C中央公務員主管部門 D招考機關

答: A

23廣州海關擬招錄4名公務員,請問下面哪個部門是這次錄用工作的組織部門

A廣州市委組織部 B廣州市人事局

C廣東省人事廳 D國家人事部

答: D

24報考公務員應當具備 以上公務員主管部門規定的擬任職位所要求的資格條件.A所報考部門所屬機關 B省級 C市級 D中央公務員主管部門

答: B

25以下情況不能錄用為公務員的是:

A曾被記行政處分的 B受過行政拘留的C曾被開除公職的 D大專學歷

答: C

26錄用公務員必須在規定的 內進行招錄.A權限范圍 B職位空缺 C錄用標準 D編制限額

答: D

27錄用公務員的首要程序是:

A審核編制限額 B審核職位空缺情況

C發布招考公告 D進行資格審查

答: C

28對公務員的考核中,重點考核的是公務員的 :

A工作能力 B工作實績 C思想政治 D工作作風

答: B

29公務員法對領導成員職務的任免實行的是:

A委任制 B選任制 C聘任制 D任期制

答: D

30下面有關公務員兼職的規定理解不正確的是:

A公務員法對公務員在機關內兼職沒有作出限制.B公務員不得在企業兼職.C公務員不得在事業單位中兼職.D公務員因工作需要可以在機關外兼職.答: C

31競爭上崗的方式是公務員法對傳統委任制的改革,請問下列那個職務應當通過競爭上崗的方式產生任職人選

A安全廳機關內部的廳局級領導職務.B機關副調研員.C地方黨委機關內設機構領導成員職務.D機關調研員.答: C

32關于公務員降職下列哪種說法是正確的A降職不屬于公務員的任用方式.B降職是公務員制度中的一種行政處分.C公務員被降職使用的在一定期限內不得晉升職務級別和工資檔次.D公務員在定期考核中被確定為不稱職的,按照規定程序降低一個職務層次任職.答: D

33以下關于公務員受處分的法律后果不正確的是:

A受警告處分的在受處分期間內不得晉升工資檔次.B受記過處分的公務員在受處分期間不得晉升職務,級別.C受降級處分的在受處分期間不僅不得晉升職務也不能晉升工資檔次.D受開除處分的后不得再次被錄用為公務員.答: A

34公務員法規定了公務員受處分的期間,以下說法正確的是:

A記過,一年.C記大過,十六個月.C降級,十八個月.D撤職,十八個月.答: A

35受撤職處分的公務員有哪些法律后果

A受處分時間為十八個月.B不一定降低級別.C按照規定降低級別.D不再承擔其它法律責任.答: C

36受到開除處分的公務員,有什么法律后果

A在受處分其間有悔改表現,并且沒有再發生違紀行為的,處分期滿后,由處分機關解除處分.B按照規定降低級別.C解除處分后級別和職務不再受原處分的影響.D自處分生效之日起,解除其與單位的人事關系.答: D

37對公務員處分的解除以下說法不正確的是:

A解除公務員處分的機關只能是作出該處分決定的機關.B在處分期內公務員調離作出處分的機關,解除處分仍由原作出處分決定的機關解除處分.C在公務員的處分期間,沒有再發生違紀行為的,處分機關可以解除處分.D解除處分應當以書面形式作出.答: C

38機關對新錄用人員在試用期內進行的是.A初任培訓 B任職培訓 C專門業務培訓 D更新知識培訓

答: A

39關于對公務員培訓的時間以下不正確的是:

A專門業務培訓的時間一般不得少于七天.B初任培訓是在試用期內進行一般不少于十天.C任職培訓的時間不少于三十天.D更新知識培訓每人每年參加培訓的時間累計不少于七天.答: A

40根據公務員法對調任的規定,以下說法正確的是:

A調任包括“調入”和“調出”兩個方面.B調任并不屬于公務員隊伍的一個“入口”.C調任只規定了“調入”一個方面.D調任是機關外與機關內人員的雙方交流.答: C

41調任是公務員交流的方式之一,請問其交流的正確方式是: A在機關內部進行交流的一種方式.B是機關外部與機關內部相互交流的一種方式.C是適用于選拔擔任領導職務的交流方式.D只是機關外部從事公務的人員調入機關內部的交流方式.答: D

第三篇：公務員考試公共基礎

公共基礎知識常識專題(一)火把節”是哪個民族的傳統節日？ 彝族

南北朝史書稱住在今日西藏地區的民族為：寶髻

世界上最深的海溝位于： 太平洋

三星堆位于：四川

不惑之年是： 四十歲

夏啟死后，出現了幾子爭權斗爭？五

世界最重要的IT高科技產業基地硅谷位于美國的哪個州： 加利弗尼亞州

云岡石窟位于我國哪個省？ 山西省

構成地殼的九十多種元素中，含量最多的三種是：氧，硅，鋁

古稀指的是： 七十歲

為了表演的需要，芭蕾鞋的鞋尖內塞有一小塊：木頭

世界上昏迷時間最長的人，大約昏迷了多長時間？ 37年

中國運動員第一次打破世界紀錄是在哪一年？1956

約翰．克里斯朵夫有幾卷？ 5

西伯利亞的房屋一般都是歪歪斜斜的，這是因為：大風吹的結果

云岡石窟創建于哪個時期？北魏

俄羅斯議會“杜馬”在俄文中原意是：思維

水能資源最豐富的地區是：西南地區

世界上落差最大的瀑布是：安赫爾瀑布

我國梁式橋型的精品杰作洛陽橋位于何地？福建泉州

我國第一大島是： 臺灣島

下列國家，煤、石油和鐵礦都很豐富的是：中國

“民有、民治、民享”的綱領性口號是誰提出來的？林肯

下列哪位航海家找到了航海中治療壞血病的方法？庫克

國色指的是：牡丹

在四大金剛中“青劍天王”是指：南方天王

華盛頓擔任了幾屆總統？2

下列島嶼屬于火山島的是：大堡礁

董小宛是哪里人？南京

內蒙古草原上的芨芨草最高可達：2米

國鳥是公雞的國家是：法國

拿破侖死于哪一年？1821 生活在里海和黑海里的歐鰉，壽命： 高于100年

仰光是哪國首都？緬甸

美國發表《獨立宣言》是在：1776年

唐卡是什么文化中一種著名的表現形式？藏族

抗金名將岳飛被害于：**亭

俄國十月革命發生在幾月幾號？11月7日

以下哪個國家建有消防博物館？ 羅馬尼亞

楚莊王請誰當令尹，從而使國力大增？孫叔敖

在唐代長安城經常可以見到的“新羅人”是現今我們所說的：朝鮮人

最古老的石橋在：土耳其

大陸漂移假說的提出的時間？1912

卡通人物米老鼠誕生是在哪年？1928

印度教中的除十節是：公歷9月到10月的10天

人口最多的城市：東京

鐵芒萁的生長反映了環境為：酸性土壤環境

海洋雖然是連在一起的水體，但海同洋之間還是有區別的，世界上最大的洋是太平洋，那么最大的海是：珊瑚海

舉世聞名的泰姬陵在：印度

“槍桿子里出政權”是誰提出的？毛澤東

臥龍自然保護區位于：湖北

清朝皇帝退位是在：1912年

系列礦產地中，礦種伴生現象比較明顯的是：金昌

我國東漢張衡制成地動儀，早于歐洲：1700多年

不屬于唐代三省六部中的“三省”是：直隸省

世界上最早發行金屬郵票的是哪一國家？匈牙利

古瑪雅人流傳于世的水晶頭骨共有？13

大月氏王國在5世紀后半葉亡于？ 厳噠

我國的鄰國共有幾個？ 12

4世紀后期，統一黃河流域的少數民族政權是 前秦

第二次工業技術革命的標志是 微電子技術

太平天國由盛轉衰的事件是 領導集團的內部斗爭

人們什么時候發現原子核反應.1938年

既是常規能源，又是二次能源的是： 焦炭

火星有幾顆衛星： 2

解放后，我能能源增長倍數最多的是： 天然氣

國際紅十字會首次大會召開于： 巴黎

下列對某些洋流的敘述中，正確的是： 秘魯寒流是補償流

以下哪一種不是發現在中國境內？巴比倫人

我國的長絨棉主要產在：新疆

梁啟超和梁思成是什么關系？ 父子

美國國務卿相當于我國的 外長

大氣層厚度約為？ 3000公里

誰是“中山裝”的創始人？ 孫中山

“臥龍先生”是誰? 諸葛亮

崆峒山在植被尤其珍貴的西部，堪稱天然植物園，這里森林覆蓋率幾乎達到：五岳中的中岳是 嵩山

我國最大的內陸咸水湖是 青海湖

發動第二次鴉片戰爭的國家是： 美、俄

小寶的七個老婆之中，年紀最小的是： 沐劍屏

哪一民族把奶制品稱為“白食”？ 蒙古族

《史記》中的“世家”是給什么人作的傳？諸侯王

中山陵在哪座山上？ 南京鐘山

我國海洋氣溫最高值出現在： 八月

內蒙古人所說的“風季”是哪個季節？ 春季

100% 西印度群島位于： 大西洋西部

歸辛樹屬于何門派？ 華山派

中國在南極設立的第一個考察站叫什么名字？長城站

美國領土居世界第幾位？ 第四位

北京東岳廟主祀： 東岳大帝

下列國家中，農業現代化側重生物技術和水利發展，且平均單產量高的是：日本 竹筒茶產于我國云南省什么地區？ 騰沖

中國名山崆峒山在哪里？ 甘肅平涼

一日之中，海潮有兩個漲落周期，落差一般在多少米之間：3—5米

在國際上享有“恐龍墓地”的大型恐龍化石群出土于：內蒙二連

鴻鵠之志最早出現在哪里? 史記

“息壤”是誰用來治水的法寶？ 鯀

長江流經幾個省自治區直轄市：9

第一個研究色盲，發現色盲遺傳規律的是：道爾頓

荷蘭的官方語言是： 荷蘭語

琥珀屬于：有機寶石

“息壤”是誰用來治水的法寶？ 鯀

最深的湖泊是： 貝加爾湖

表示兩個氮原子的符號是： 2N 正常人體體細胞有多少條染色體？46條

地殼中含量最少的元素是砹

兩只體型差不多的河馬打架哪只會贏？ 嘴巴大的植物界中種類最多的是： 被子植物

世界上遷徙路程最遠的動物是北極燕鷗

地震活動帶主要集中在：太平洋沿岸

化學家舍勒(ScheeleKW，1742—1786)是哪國人？瑞典

世界水日是哪一天？3月23日

辣椒在植物分類中，是屬于： 茄科

科學家普利斯特里(PriestleyJ，1773—1804)是哪國人？英國

人體中最大的消化腺是：肝臟

下列物質中，屬于純凈物的是： 膽礬

人們常說“膽小如鼠”，老鼠的膽到底有多大呢？老鼠沒有膽

某種蠅的體色和色澤條斑酷似蜜蜂，使鳥不敢啄食，蠅的這種體色和色澤條斑稱為：擬態

以下哪一種植物被稱作“南方的人參”？ 絞股藍

苔蘚的根的主要作用是： 固定

菟絲子有根嗎？剛發芽時有，營寄生生活后無根

哪一類茶屬于發酵茶？ 紅茶

月亮金字塔坐落在哪里？墨西哥

以下哪一項不屬于種子植物？孢子植物

以下哪種動物是軟體動物？ 蝸牛

世界上淡水豚中數量最少的一種是：白暨豚

金剛石、石墨與什么是碳的三種單質？ 無定性碳

柿餅上的白霜是果肉里沁出的什么糖？葡萄糖

世界上最早從事地理測量的是哪個國家的人民？埃及 清潔的空氣中含有多少氬？ 0

DNA全稱是：脫氧核糖核酸

俗稱“四不象”的動物是： 麋鹿 珊瑚屬于：動物

下列各組物質中，屬于同一種物質的是： 二氧化碳和干冰

海鷗為什么追隨海輪飛？海輪航過后卷起的浪花，讓它以為有魚

西紅柿和辣椒是同一科的嗎？ 是，都是茄科

哪一種不是海洋哺乳動物？海馬

青蛙、癩蛤蟆屬于：兩棲動物

觀測氣象用的百葉箱為什么漆成白色？反射太陽光

用水稀釋濃硫酸時，應當： 將濃硫酸慢慢倒入水中

世界最大的沙漠是： 撒哈拉沙漠

把肺部的氧帶到全身，并把廢物二氧化碳帶回肺部，這一功能是由什么細胞完成？紅細胞

世界上最硬的金屬是：鉻

“春種一粒粟”中的粟指：谷子

在電子顯微鏡下才能觀察到的細胞結構被稱為：亞顯微結構

關于磷的下列敘述中，正確的是： 紅磷沒有毒性而白磷劇毒

下雨時，如果雨的密度相同，那么在雨中奔跑或行走相同的距離所淋到的雨一樣多嗎？一樣

土豆是植株的哪一部分？ 塊莖

下列哪種鳥類只會生蛋不會孵蛋？杜鵑

一對血型正常的夫婦的血型都是A型，他們的親生后代的血型是什么？ A型或O型 煤氣中毒的罪魁禍首是：一氧化碳

汽車的的反光鏡使用的是： 凸鏡

如果霓虹燈內所充的氣體為氖氣將發出： 橙色光

月亮老是一面朝著地球的原因是：月亮自轉與公轉的周期相同

植物細胞與動物細胞的區別在于：植物細胞有細胞壁而動物細胞沒有

貓和老虎是同一科嗎？ 是，都是貓科

哈巴狗的祖蔭之地是： 中國

地中海與大西洋之間的海峽是：直布羅陀海峽

以下哪個不是反芻動物？ 豬

當球體直徑增加一倍時，其體積增加幾倍？ 8倍

大黃魚和小黃魚是同一種嗎？不是

一品紅的“花朵”實際是： 葉子

一般應急燈采用的蓄電池是多少伏？ 12V 青蛙的舌頭是哪端固定不動： 前端

一品紅的“花朵”實際是：葉子

青蛙的舌頭是哪端固定不動：前端

魚有心臟嗎？ 有

青蛙在幼年（蝌蚪）時用什么呼吸？ 鰓

在人類基因計劃組測序中，下列哪個國家沒有擔任測序任務？加拿大

地球有近日點、遠日點，我們北半球冬季時地球處于：近日點

大黃魚和小黃魚是同一種嗎？不是 土豆是植株的哪一部分？ 塊莖

人類基因組可以促進治療的疾病是： 癌癥 “紅十字”是有哪國國旗演變而來？ 瑞士

關于磷的下列敘述中，正確的是：紅磷沒有毒性而白磷劇毒

用盡廢退學說的創始人是：拉馬克

一品紅的“花朵”實際是：葉子

保險絲常采用么材料？ 鋁銻合金

娃娃魚是魚嗎？ 不是

以下哪一種進化序列是有據可查的？綠藻－苔蘚

自由落體定律由誰發現？ 伽利略

馬鈴薯的薯塊是： 莖

鋼和生鐵中碳的百分含量比較：小于

那種動物的眼睛會一日三變？貓

以下不是馬克思譽為19世紀自然科學的三大發現的是： DNA雙螺旋結構

到目前為止，我們所發現的最大的恐龍是：震龍

能保持氫氣化學性質的是：氫分子

魚的心臟與人的心臟的主要區別在于：少兩腔

被稱為“潛水冠軍”的是： 抹香鯨

下列物質溶于水，其溶液的pH等于7的是：氯化鈉

“海市蜃樓”是： 錯覺

觀測氣象用的百葉箱為什么漆成白色？反射太陽光

下列四種動物中誰的頸椎數最多 一樣多

“雜交水稻之父”：袁隆平

從進化的角度來說，以下哪個動物是第一個真正用聲帶來鳴叫的動物？青蛙

公共基礎知識常識專題(二)

下列哪一種維生素經太陽照射后可轉化為鈣？VD 珍妮紡紗機的發明者是：哈格里夫斯

最早發現x射線的科學家是： 倫琴

軟飲料的共同特征是： 不含酒精

市場上出售的香蕉有正常的種子嗎？ 沒有

黃種人很多有眼褶（雙眼皮），為什么？防止風沙吹入眼中

下面哪一種元素不是酸雨中主要含有的？ 碳

“雜交水稻之父”： 袁隆平

田間一次施化肥過多，作物會變得枯萎發黃，俗稱“燒苗”，其原因是：根細胞不能從土壤中吸水

白鰭豚是哪國特有的一種極為罕見的珍貴動物？中國

N原子和O原子可以有多種形式結合，在這些結合形式中，N的氧化數變化范圍可以是： 從+1變到+5

植物界中最高等的植物類型是： 種子植物

用盡廢退學說的創始人是： 拉馬克

娃娃魚是魚嗎？不是

在荒地向森林演替的過程當中，最先在荒漠生存下來的是：先鋒植物

地球自轉是形成晝夜更替的主要原因，地球的自轉速度是： 1600公里每小時

內蒙境內最大的湖泊為：呼倫湖

石油被譽為“工業的血液”，這句話對嗎？對

在計算機網絡中，“VLAN”遵循的網絡標準是： 802.lq 哪一個不是地中海沿岸國家？ 盧森堡

雞蛋是由哪些部分組成的？ 蛋黃、蛋白、殼膜、蛋殼

以下哪種是無毒的蛇？火赤鏈

哈雷慧星的最早記錄是哪國人留下的？ 魯國人

夜盲癥是由于缺乏：維生素A

人們常說“膽小如鼠”，老鼠的膽到底有多大呢？老鼠沒有膽

我國特產的，棲息于淡水中的，具有很高科研價值的一種哺乳動物，目前處于滅絕的邊緣，這種哺乳動物是：白鰭豚

下列儀器可用灑精燈火焰直接加熱的是： 試管

地殼中含量最多的金屬是： 鋁

月亮的背面是什么？環形山

生物界最基本的物質代謝和能量代謝是： 光合作用

白鰭豚是哪國特有的一種極為罕見的珍貴動物？中國

“避役”俗稱什么： 變色龍

“洛鯉伊魴貴似牛羊”指的是：黃河支流洛河鯉魚和伊河魴魚

田間一次施化肥過多，作物會變得枯萎發黃，俗稱“燒苗”，其原因是：根細胞不能從土壤中吸水

人類基因組中脫氧核糖酸小單位的數量為： 31億個

被稱為“潛水冠軍”的是： 抹香鯨

“海市蜃樓”是：錯覺 地中海與大西洋之間的海峽是：直布羅陀海峽

下列四種動物中誰的頸椎數最多一樣多

藍鯨和海豚，哪個游的快？藍鯨

太陽上最豐富的元素是哪一種？氫

自由落體定律由誰發現？ 伽利略

市場上有活的帶魚出售嗎？沒有

氧氣和臭氧是： 氧的同素異形體

在計算機網絡中，“VLAN”遵循的網絡標準是： 802.lq 蚊子發出的“嗡嗡”的聲音是由于：翅膀震動

水分子有哪兩種元素組成？氫、氧

小麥授粉的方式是： 自花授粉

我國的揚子鱷屬于： 短吻鱷科

一般一匹成年母馬有多少顆牙齒？ 36顆

從哪個部位可以知道馬的年齡？ 牙齒

古代所說的“促織”是指： 蟋蟀

同等條件下，空瓶子和裝滿水的瓶子，哪個更容易摔破？空瓶子

熱帶和亞熱帶地區體型最大的鹿類是：水鹿

元素的化學性質主要決定于原子的： 最外層電子數

狼獾又叫： 貂熊

蕨類植物有種子嗎？ 沒有，有孢子

被成為四不象的動物是： 麋鹿

針尾雨燕和游隼哪個飛得快？ 針尾雨燕

世界物種分布最多的地區是：熱帶

氧氣和臭氧是： 氧的同素異形體

長頸鹿會叫嗎？ 會

桃子屬于什么種類水果？核果類

以下哪種不是人體必需的微量元素？鈉

“干冰”是由什么凝結而成的？二氧化碳

仙人掌進行光合作用是依靠：莖

以下哪條河是無尾河？淮河

水在地球上所占比例是：70%左右

使糯米變“糯”的是米中的什么物質？ 淀粉

狗的汗腺是長在： 舌頭上的

適于運動時配戴，能清晰辨別顏色的太陽鏡是：灰色的以下那種是冷血動物？ 蛇

正常人體體細胞有多少條染色體？ 46條

青蛙通過皮膚呼吸所得的氧，大約占吸氧總量的：40% 闌尾是身體上什么器官的俗稱？ 盲腸 下列能源中屬于一次能源的有：風能

人體中胃的上口稱為： 賁門

下雨時，如果雨的密度相同，那么在雨中奔跑或行走相同的距離所淋到的雨一樣多嗎？一樣

苔蘚的根的主要作用是： 固定

米飯或饅頭細嚼一會兒會有甜味，為什么？唾液淀粉酶分解淀粉產生糖

某種蠅的體色和色澤條斑酷似蜜蜂，使鳥不敢啄食，蠅的這種體色和色澤條斑稱為：擬態 以下哪一種植物被稱作“南方的人參”？ 絞股藍

氟里昂含有那些元素？ 氟、氯、碳

眉毛的生長周期在約為： 二個月

糖尿病人比較適合吃的“糖”是：木糖醇

愛因斯坦著稱于世的理論是： 相對論

高加索人種（白種人）一般有很高的“鼻梁”為什么？使冷空氣在進入氣管前可以在鼻腔中預熱

要油印明信片每次可以同時印一張的正面和另一張的反面，那么現在要印三張得印多少次才能印完呢？3次

世界上淡水豚中數量最少的一種是：白暨豚

娃娃魚體長一般在幾米左右？ 1米

豬心情很好時尾巴會呈什么形狀？水平擺動

世界水日是哪一天？ 3月23日

下列金屬中，活動性最強的是： Mg 高等動物胚的發育是指：受精卵發育成幼體

“笑氣”在醫學領域被用作：麻醉劑

金剛石的組成元素與下列什么物質相同： 石墨

動物中視角最大的是： 魚

生物工程不包括主要有：土壤工程

地殼中含量最少的元素是： 砹

蝙蝠依靠什么辨別方向和覓食？聲音

哪種魚在產卵后后會死亡？大馬哈魚

目前，電子計算機處于哪個階段？ 大規模和超大規模集成電路時代

世界上唯一靠嗅覺捕食的鳥類是：幾維鳥

蝦類依靠什么呼吸？ 鰓

第一個遺傳密碼在哪年被翻譯出？ 1961 從哪個部位可以知道馬的年齡？ 牙齒

水分子有哪兩種元素組成？ 氫、氧

脊椎動物中，什么動物才開始算是真正的陸生動物？爬行動物

表示兩個氮原子的符號是：2N

最早的地鐵是哪國建造的？ 英國

黃河水污染使生態環境惡化，生物種群多樣性喪失。你知道黃河原有魚類多少種？種

白暨豚的鰭是什么退化成的：前肢

最高級的爬行動物是：鱷魚

下列哪一種維生素經太陽照射后可轉化為鈣？ VD 絲綢之路的開辟可追溯到： 西漢

以下不是禾本科植物的是：棉花

變形蟲的控制中心是：細胞核

大熊貓和小熊貓是同一科的嗎？ 不是

現存鳥類中的最大的鳥蛋是： 鴕鳥

狼獾在中國僅見于：大興安嶺森林

北極星在哪個星座中？ 小熊星座

海綿是一種：動物

多 150在電子顯微鏡下才能觀察到的細胞結構被稱為：亞顯微結構

催化劑在化學反應中的作用是：改變化學反應速度

地球有近日點、遠日點，我們北半球冬季時地球處于：近日點

關于磷的下列敘述中，正確的是：紅磷沒有毒性而白磷劇毒

農夫有17只羊，除了9只以外都病死了，農夫還剩幾只羊？9只

氮在地球上主要以什么形式存在？氮氣

紅藥水能否和碘酒一起使用？不能，會有毒性物質產生

人體最大塊的肌肉是：臀肌

以下那一種魚是胎生？ 鯊魚

市場上為什么沒有活的帶魚出售？ 帶魚被捕撈上來時由于壓強變化巨大而立刻死亡

梅花鹿屬：偶蹄目

以下哪些果實是堅果？栗子

世界上哪一種動物的壽命最長？烏龜

白兔的眼睛為什么是紅的？是血液的顏色

穿山甲是用什么捕食的？舌頭

白暨豚在水中靠什么探測和識別物體？聽覺（聲納）

請問長頸鹿有多少節頸椎？（提示：老鼠的頸椎是7節）7節

如果長觀察星空，那么在哪個城市觀察到的星座數量最多？廣州

遺傳學家孟德爾的職業是：牧師

太陽系九大行星中位于最外側的是：冥王星

牛吃了下面哪種東西會中毒？爛山芋

熊貓是什么科動物？貓科

世界上熔點最高的金屬是：鎢 最長的運河是：中國大運河

下列關于潛水的說法中，正確的是：有一個自由水面，與大氣相接觸

在俄羅斯一共有多少種語言呢？122

馬可．波羅以各種身份服務忽必烈多長時間？ 17年

在自流盆地及其邊緣地區，可打孔開控形成自流井的區域是：承壓區

非洲的沙漠面積約占整個非洲面積的：1/3

不足2千米，是世界上面積第二小國家的是： 摩納哥

有關南亞河流的敘述，正確的是： 印度河是巴基斯坦的重要灌溉水源

原始生物的時代叫作： 元古代

中國最熱的地方在哪里？ 吐魯番盆地

被稱為中國古代第一個監獄的凌里城位于現在的：安陽

從攻占巴士底獄到處死路易十六相差幾年？ 4年

“回眸一笑百媚生”是指哪個美女？ 楊貴妃

美國微軟公司的總部設在： 美國西部

第四篇：公務員考試論述題

論述題（需要適當自行發揮，添加一些自己的觀點與見解）

一.試論與外國公務員制度相比中國公務員制度的特點

⑴必須堅持黨的基本路線

⑵必須堅持黨管干部的基本原則

⑶必須堅持的才兼備的用人標準

⑷必須堅持為人民服務的宗旨

⑸我國公務員不存在“政務官”與“事務官”的劃分

二.試論述公務員職位分類的意義？

⑴職位分類為公務員的錄用和晉升提供了科學依據

⑵職位分類使公務員的考核有了客觀標準

⑶職位分類為公務員培訓提供了科學依據

⑷職位分類為建立機關工作責任制、克服官僚主義創造了條件

⑸職位分類為公務員實行合理的職級工作制奠定了基礎

⑹職位分類使各級機關確定職位數目和工資標準有了確定的依據

四.論述我國公務員交流制度

1.調任：調任制度是指公務員機關根據工作需要，將國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員調入機關擔任領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務的制度。

2.轉任：是指公務員因工作需要或者其他正當理由在公務員機關系統內跨地區、跨部門的調動，或者在同一部門內的不同職位之間進行轉換任職。

3.掛職鍛煉：是指各級機關有計劃地選派在職公務員在一定時間內到下級機關或者上級機關、其他地區機關以及國有企事業單位擔任一定的職務，經受鍛煉，增長才干。

五.試論述公務員獎勵的基本原則？實事求是原則

實事求是是實施獎勵的關鍵。公務員獎勵的依據主要有兩個：（1）獎勵的事實依據。即公務員在工作中做出的成績或在社會活動中表現出的先進行為。（2）獎勵的法律依據。只有堅持了實事求是，堅持了以事實為依據，以法律為準繩，才能防止弄虛作假等不正之風的干擾，客觀公正地評價公務員的工作成績和表現，做到有功者獎，表現優秀者獎，有突出貢獻者獎，保持公務員獎勵的先進性。

2公平得當原則

應當做到：（1）嚴格依照《國家公務員暫行條例》及《國家公務員獎勵暫行規定》進行獎勵，各地各部門可以結合實際情況，制定一些具體的獎勵辦法；（2）堅持走群眾路線，廣泛求群眾意見，經過群眾評價產生受獎勵者，防止領導者個人說了算。

3精神鼓勵與物質鼓勵相結合原則

精神獎勵：嘉獎、記功、授予榮譽稱號 物質鼓勵：獎金、獎品、工資晉級

六.試論述公務員獎勵的意義？

1它是保證貫徹實施我國現行有關獎勵制度規定的重要措施

2它是完善激勵競爭機制、鼓勵公務員積極向上的主要途徑

3它是保護公務員積極性、優化公務員成長環境的重要手段

七.論述公務員申訴與控告的異同

相同點：

⑴主體相同：都是認為自身合法權益受到侵害的公務員。

⑵原因相同：都是人為公務員機關及其領導侵犯了自身合法權益。

⑶目的相同：維護公務員的合法權益。

⑷性質相同：都是一種法律救濟手段。

不同點：

⑴目的：控告除了有維護自身合法權益外，還有懲辦相關領導人的目的。⑵客體：申訴的客體是人事處理機關的決定。控告的客體是侵害公務員合法權益的機關及其領導人。

⑶范圍：申訴的范圍有明文規定。而控告內容法律無明文規定。

⑷程序：申訴有規定的復核、申訴、再申訴程序。控告不受層級限制。

八.試述公務員的職位升降的內容與作用

職務升降級即職務的晉升與下降。升職，就是由較低的職務升至較高的職務，意味著公務員所處地位的上升職位的加重與責任范圍的擴大同時也伴隨公工資福利等待遇的提高。降職，就是由較高的職務將任較低的職務，意味著公務員所處地位的降低，職位與責任范圍的縮小，也意味著工資福利待遇降低。

作用：（1）是保證各個職位獲得合適人選的主要途徑

（2）是合理使用公務員、充分發揮公務員作用的有效辦法

（3）是選賢任能、優勝劣汰的重要手段

十.試述公務員任職情形和條件

第一，對初進入公務員隊伍的人員必須對其加以任職。

①新錄用公務員試用期滿經考核合格的；

②通過調任、公開選拔等方式進入公務員隊伍的；

③晉升或者降低職務的；

第二，當公務員的職務發生變化的時候，也就是在公務員系統內部，從一個職位轉移到另一個職位上去，任免機關也應及時予以任職，以確認與公務機關的新的職務關系。

①轉任、掛職鍛煉的；

②免職后需要新任職務的； ③其他原因需要任職的。

十一．試論辭職與自動離職的比較

自動離職是指公務員不經批準同意，擅自離開工作崗位的現象，對這種行為可以依照有關規定給予辭退或者其他行政處分直至開除。

兩者的不同： 1.辭職是公務員的一項權利，自動離職是一種嚴重違紀行為

2、辭職是公務員依據本人的意愿而產生的一種法律后果，并可以享受法定的待遇；而自動離職的公務員的法律后果是個人所無法預料到的，要由公務員機關視其情節輕重作出處理，其所能享受的待遇也要依據公務員機關作出的處理而定。

十二.中國公務員工資制度的特點

1.是國家為全面調整宏觀收入分配政策而采取的重要措施之一。

2.是貫徹落實《公務員法》的需要。

3.加大了基層公務員適用的級別工資級數，為基層公務員的工資增長提供了更為廣闊的空間。

十五.試論述我國公務員考核制度的問題及對策。

問題：

1、考核內容缺乏量化指標，難以保證考核結果準確

2、考核結果的等次依然偏少，不利于考核激勵作用的發揮

3、優秀等次人員的比例確定不夠合理

4、考核結果的應用不盡公平

5、公務員的考核救濟制度不完善

對策：

1、科學設計考核指標體系，并盡量具體化、數量化

2、適當增加考核等次，完善激勵機制

3、考核確定的優秀人員比例應與單位工作目標完成情況掛鉤

4、強化績效考核結果的使用，使考核結果的運用與考核目的相符

5、實行分類考核制度

6、進一步完善公務員的考核救濟制度

十六.中國公務員制度的實施現狀？

1.公務員管理的法律法規體系基本形成2.“凡進必考”的公務員考錄機制基本建立

3.公開選拔和競爭上崗制度廣泛推開

4.激勵保障和監督約束機制的不斷健全

5.公務員培訓實現科學化、制度化、規范化

6.公務員隊伍的“出口”初步暢通

十七.公務員考試錄用的方法有哪些？

1>筆試：筆試主要是運用文字來論述、解答、判斷所考的問題，從而對報考的知識水平、文字表達能力、分析能力、思維能力等進行測試。筆試是一種古老的考試方法。

2>面試：是由主考人通過與應考者的相互對話，來考察應考者是否具備擬任職務所應具有的知識、才能等項條件。

3>模擬演作試：就是讓應試者在模擬的逼真工作環境中處理工作事務，綜合考察應試者的治事能力。

4>技術操作試：是對技能職位的填補進行實際操作考試，如會計、計算機操作、打字、速記等。這種考試能直接測試應試者的實際操作水平和熟練程度。十九.論述公務員申訴與控告的意義

①、當公務員合法權益受到侵害時，能夠依法得到糾正及補償。

②、調動公務員的工作積極性。

③、有利于糾正各級機關在人事管理工作中的不正之風。

④、有利于監督和保障其他公務員管理體制的實行。

二十.論述職位聘任的意義

（1）實行聘任制可以滿足機關多樣化的用人需要

（2）實行聘任制可以降低機關用人成本（3）實行聘任制可以健全用人機制，增強公務員隊伍的生機與活力

二十一.公務員辭退的條件？

1.在考核中連續倆年被確定為不稱職的2.不勝任現職工作，又不接受其他適當安排的3.因所在機關調核、撤銷、合并或縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕

合理安排的4.不履行公務員義務

5.曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天

二十二.規范公務員行為的意義

①建立和推行中國特色國家公務員制度的需要

②有利于加強公務員建設

③充分發揮政府機關效能，提高行政工作效率

④密切政群關系，維護政府良好形象

⑤加強社會主義精神文明建設的示范和帶頭作用

二十三.國家公務員制度的現狀？

（1）較為完備的公務員法規體系基本完成（2）凡進必考的錄用制度全面展開

（3）競爭激烈的內在運行機制初步建立健全

（4）“能上能下、能進能出”的新陳代謝機制開始運行

（5)公務員隊伍的整體素質逐步提高

二十四.論述西方公務員制度改革對我國公務員發展的啟示

1.倡導多元化的價值理念

2.實行多元化的雇傭政策

3.實現公務員隊伍的專業化與職業化

4.改革績效評估機制和健全競爭激勵機制

5.下放權利，增強靈活性，以提高政府服務水平

6.健全公務員社會化保障機制

二十五.論述完善我國公務員激勵機制的對策。

㈠堅持以人為本，創新公務員激勵理念

㈡創造具有激勵功能的行政環境

㈢完善激勵制度的設計

㈣采用靈活的激勵方法，充分發揮各種激勵因素的激勵作用

二十六.論述中國公務員制度的基本原則？

㈠公開、平等、競爭、擇優原則。

㈡監督約束與激勵保障并重原則。

㈢任人唯賢、德才兼備，注重工作實績原則。

㈣分類管理原則。

㈤法治原則。

二十七.論述中國公務員制度的改革重點？

㈠繼續推行分類管理和聘任制試點工作，探索建立科學公務員分類管理制

度。

㈡繼續完善公務員考試錄用和基層遴選制度，進一步優化公務員隊伍結

構。

㈢著力加強公務員隊伍建設，提高公務員依法履職和為人民服務的能力。二十八.論述公務員任職回避的范圍

1.夫妻關系

2.直系血親關系:包括父母、祖父母、外祖父母、子女、孫子女、外孫子女等具有直接血緣關系的親屬

3.三代以內旁系血親關系、包括堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女以及伯叔姑舅姨等。

4.近姻親關系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶，子女的配偶及子女的配偶的父母等。一般來講，凡在公務員職權影響力的范圍內就不能讓其親屬在那里任職。

二十九.公務員行為規范的基本原則(P184)

1、擺正個人與人民群眾的關系，自覺做人民的公仆。

2、一切從人民群眾的利益出發，一切對人民群眾負責。

3、堅決執行黨的路線、方針和政策，把忠于黨和人民結合在一起。

4、不畏艱險與強暴，同一切危害人民利益的言行和錯誤作堅決的斗爭。

三十.公務員考核的發展趨勢

1、全員優化趨勢。

2、主動參與趨勢。

3、目標管理趨勢。

4、審計監督趨勢。

5、公開監督趨勢。

6、簡便易行趨勢。

第五篇：公共管理基礎論述題3

政治與行政的關系：

（1）政治與行政同是社會歷史現象，都是建立在一定經濟基礎之上、為一定經濟基礎服務的上層建筑兩者既密切聯系又有一定的區別。（2）政治的實質是階級之間的關系，其核心是國家政權；而行政的正是以國家政權為后盾、以維護和鞏固國家政權為根本任務的。因此，政治主導行政，行政從屬于政治。行政不可能不表現國家意志，其執行也不可能不體現政治。行政的目標、職能、行為和活動，都在不同程度上具有政治屬性。政治與行政難以截然分開，尤其在當代政治經濟一體化、經濟政治化，政治經濟化的趨勢日益加強的情況下。（3）最早論述政治與行政區別，從政治與行政分離的角度來解釋行政的是美國的威爾遜和古德諾。

P－途徑與B－途徑的區別與聯系：

（1）Ｐ途徑主要來自于公共政策學院，并流行于公共政策分析與管理學會中，其研究成果（論文）常見于《公共政策分析與管理》雜志，而B途徑主要來自于商學院，并為管理科學學院的公共部門管理學部以及美國公共行政學會所使用。（2）兩者有共同點：如以組織外部定向（即關心行政機構以外的東西），強調政治因素在管理中的作用；重視規范研究并關心提高管理績效，主張從經驗中學習尤其是偏愛案例分析法（3）Ｐ途徑重新認識政策分析對于公共管理的重要性，學習實踐者的經驗，重視吸取經驗教訓并加以傳播，促進政治執行官與資深管理者的對話。B途徑更強調以研究和理論取向，應用和融合不同學科的理論、方法和技術，發展一種以公共管理與私人管理相比較為基礎的綜合框架，注重戰略管理，關心過程問題，把焦點集中在職業化的公共管理者而非政治執行官身上。

公共管理的研究方法

（1）系統分析（2）比較分析（3）實驗分析（4）案例分析

管理層次和管理幅度的關系 管理幅度與管理層次成反比例關系。管理層次越多，管理幅度就越小，這類形態的組織結構一般被稱為“尖形結構”；管理層次越少，管理幅度就越大，這類形態的行政組織結構一般被稱為“扁形結構”。

決策的價值前提與事實前提的區別

（1）提出問題的角度不同（2）認識形成的依據不同（3）影響決策的作用不同。

公共決策過程中的群體決策包括：領導群體決策和群體參與決策兩種形式

群體決策的優勢

第一，能夠集思廣益，群策群力，集中更多、更全面的知識、技能和信息，因此，它可以為解決問題提供較多的處理意見和可供選擇的決策方案。第二，群體成員在決策過程中，伴隨著滿意度的增加會表現出對決策的支持，從而使之易于執行。第三，群體決策是組織中很重要的溝通形式，通過群體決策可以加強組織中不同水平的溝通，促進人際關系的發展，增強組織的凝聚力。

群體決策的不利方面

（1）群體決策的工作程序較慢（2）個人的創新思想和建設性意見不能很好地表達出來（3）決策結果由集體負責，容易出現冒險或保守的極化現象（4）群體決策時會出現利益的不同、觀點的沖突、個人的成見和情緒化行為等情況，造成不必要的內耗和人力的浪費，從而導致認為的決策障礙（5）表現為名義上的群體決策、實際上的個人拍板，其結果可能會傷害參與決策的其他成員的感情（6）一旦決策失誤，將掩蓋個人的過失（7）當組織不具備群體決策的條件，一旦采用群體決策形式，往往會帶來非常不利的結果（8）把群體決策作為激勵的一種手段的做法并不明智（9）在決策目標和問題情境不清楚時，不要采取群體決策。簡述何謂領導藝術：

所謂領導藝術，就是指在實施領導的方式、方法上所表現出來的創造性。它首先是領導者素質和經驗的綜合體現，是在領導科學和方法基礎上的一種創造性發揮和升華。領導藝術最重要的特征是創造性，這是與模式化、程序化相對立的。其次是因人而異，所以領導藝術可以學習，但切忌模仿。再次是注重實效，以是否完成領導任務、達到組織目標為評價標準。

導致信息失真的因素：

（1）信息溝通中的“噪聲”（2）信息溝通中的情景轉變（3）信息溝通中情感因素的缺失（4）反饋。

企業管理中傳統人事管理與人力資源管理的主要區別：

（1）傳統的人事管理屬于一種業務管理，而人力資源管理將員工視為組織的最重要資源，強調人事管理與組織發展戰略之間的相互作用。

（2）傳統的人事管理關心的當下，人力資源管理則著眼于未來，重視人力資源的規劃與開發。（3）傳統的人事管理范圍較為狹窄，而人力資源管理的范圍更加廣泛。（4）傳統的人事管理體制僵化，缺乏應變能力，而人力資源管理的體制及方式更加靈活。

簡述公共組織人力資源管理的過程。

(1)公共組織的人力資源規劃。(2)公共組織的公共工作職位和職責的分配。(3)公共組織人力資源的獲取。(4)公共組織人力資源的績效評估和報酬管理。(5)公共組織人力資源的開發。(6)公共組織人力資源的流動和流出管理。(7)公共組織人力資源管理中的雇員關系。

簡述西方文官制度的特點。

(1)文官制度的法律化。(2)嚴格區分政務官與事務官。(3)強調“政治中立”。(4)以公開、平等為原則，以考試為核心的任用制度。(5)實行功績晉升制。(6)嚴格的培訓制度，強調公務員的知識化、專業化。(7)較為科學的管理體系。(8)強調官紀官風和職業道德，重視公務員隊伍的廉潔。(9)合理優厚的公務員福利保障制度。

分析《公務員法》的比較優勢。

(1)公務員的定義更加準確。(2)完善了公務員的分類管理制度。（綜合管理類、專業技術類、行政執法類）(3)增加了我國公務員的“人口”渠道，特別是建立起職位聘用制。(4)明確規范了公務員的“出口”。(5)《公務員法》對公務員的嘉勉、晉職、升級、更為明確、具體，并細化了公務員的責任與義務。工資、福利待遇等一系列權利的規定(6)《公務員法》把公務員的交流與培訓提升到了突出的位置，規定了對公務員的分級 分類培訓，并將公務員的培訓情況和學習成績與公務員的考核、任職、晉升掛鉤。

此外，《公務員法》還吸收了以往干部人事制度改革當中的一些新經驗，包括競爭上崗、公開選拔、任職的試用期、領導干部引咎辭職、黨政機關人事爭議仲裁等，并有所發展與完善。

簡述我國公務員制度的優越性。

一、是具有新陳代謝機制，有效實現人員的能進能出，能上能下；

二、是具有競爭激勵機制，能夠實現公平、公開地選拔人才，促進優秀人才脫穎而出并充分發揮作用；

三、是具有勤政廉政的保障機制和反腐倡廉的作用，保證公務員廉潔奉公，盡職盡責；

四、是具有健全的法規體系，對公務員依法管理，實現人事管理法制化、科學化、規范化。

簡述我國公務員制度與西方文官制度的關系。

相同點：

一、職位分類，統一管理；

二、擇優錄用，知識和專業并重；

三、強調法制，依法管理；

四、實行功績制，消除腐敗；

五、講求職業道德，規范服務等。

區別：(1)動因不同。西方文官制度是為了促進資本．主義社會的發展；而我國公務員制度的建立目的是實現行政管理的科學化、法制化，更好地促進社會主義經濟的發展。(2)基本原則不同。西方文官制度強調“政治中立”；而我國公務員法規定，公務員必須堅持四項基本原則，在政治上同黨中央保持一致．積極參與國家的政治生活。(3)管理方式不同。西方文官制度是獨立于黨派之外，由專門機構進行管理；而我國公務員制度的各項具體管理制度都是按黨的干部路線、方針、政策制定的。它堅持黨管干部原則，強調德才兼備的用人標準，并把政治立場和思想品德放在考核首位。(4)服務宗旨和利益關系不同。西方公務員是一獨立的利益集團，有專門機構調整其與政府的關系，二者是雇員與雇主的關系；而我國公務員法規定，全心全意為人民服務是公務員的根本宗旨，是國家行政的根本宗旨，并隨時接受人民的監督。

試論述我國公務員制度如何加以完善。

(1)營造良好的社會生態環境；（環境建設）；(2)健全法制、建立機制、改進管理和加強監督；（制度建設）；

(3)建設一支高素質的專業化國家行政管理干部隊伍。（隊伍建設）

簡述行政立法與行政執法行為的區別。

(1)行政立法的主體是有權的國家行政機關。(2)行政立法必須嚴格限定在法定的權限范圍之內。(3)行政立法的對象具有普遍性，而具體行政行為則富有特定性。(4)行政立法行為較之具體行政行為具有更長的時間效力。(5)行政立法行為必須遵循更為正規和嚴格的程序規則，而具體行政行為的程序相對較簡單靈活。(6)行政立法行為具有不可訴性。

法治政府的必要性。

(1)法治政府是法治國家的基本要求。(2)法治政府是市場經濟運行的基石。(3)法治政府是實現社會公共利益的保障。

法治政府的含義：

（1）合法行政（2）合理行政（3）程序正當（4）高效便民（5）誠實守信（6）權責統一

我國行政管理法制化的主要內容：

（1）行政執法意識的培養。（2）行政管理組織的法制化。（3）行政管理職權的法制化。（4）行政管理程序的法制化。

簡述公平征稅的含義

（1）必須堅持同等稅收待遇原則(2)必須堅持支付能力原則(3)必須堅持受益原則

簡述稅收效率的含義

(1))管理成本與遵從成本的最小化。第二，稅收效率意味著稅收超額負擔的最小化。

公共支出管理

購買性支出、政府采購，轉移性支出。

政府的采購行為必須遵循以下四項原則

(1)競爭原則。(2)公開原則。(3)透明原則。(4)運用商業標準原則。

我國財政補貼的方式主要包括五類：

價格補貼、企業虧損補貼、財政貼息、稅式支出、其他補貼。

試論述我國公共財政管理體制存在的問題。(1)公共財政管理尚未得到全社會足夠的重視。(2)預算管理與經濟社會發展存在矛盾。(3)公共收人管理不盡合理。(4)公共支出管理亟須規范。(5)公共財政管理法律制度不健全。

試論述轉型期我國如何完善公共財政管理制度。

首先闡述公共管理體制存在的問題（五點）其次闡述方法：(1)完善公共預算管理。(2)加強公共收入管理。(3)改革現行公共支出管理制度。(4)加強對公共財政管理的審計監督。(5)健全公共財政管理法律制度。(6)注重信息技術在公共財政管理中運用。

組織文化的一般功能：（1）導向功能（2）凝聚功能（3）激勵功能（4）約束規范功能（5）輻射功能

簡述行政文化的關系構成(1)主體行政文化。(2)客體行政文化。

簡述行政文化的發生性構成。

(1)行政心態。(2)行政意志。(3)行政規范。(4)行政評價。

簡述行政文化對內向性行政的作用。

（1）對行政組織形式的影響。(2)對行政觀念的影響。(3)對行政風氣的影響。

簡述行政文化對外向性行政的作用。

(1)廉潔行政的保障。(2)高效行政的條件。(3)民主行政的前提。

簡述行政倫理與個人倫理的區別。

(1)主體不同。(2)影響不同。(3)約束方式、依靠力量不同。(4)評價標準不同。

簡述公共責任的特征。(1)公共責任是一種義務。(2)公共責任是一種任務。(3)公共責任是一種監督、控制和制裁行為。

行政倫理公正的基本原則

交換公正、分配公正、程序公正、規則公正，權利與義務的平等

簡述行政責任沖突的主要形式及其原因。

行政責任沖突最常見的三種形式是權力沖突、角色沖突和利益沖突。(1)權力沖突是由不同的權力資源所帶來的不同客觀責任之間的沖突。

(2)角色沖突是不同社會角色因其行為方式差異而引發的沖突。(3)利益沖突是由于價值相對性和社會的多元化而必然產生的沖突。

簡述善治的構成要素及其含義。

(1)合法性(2)透明性(3)責任性(4)法律(5)回應(6)效率。

論述如何開展公共管理的倫理建設。（途徑）

（1）加強行政倫理教育。(2)強調行政倫理立法。(3)發展公民社會對行政活動的干預和監督。（4）要注重發揮社會輿論的監督作用。

當代政府治理的新工具

（1）市場化工具（2）工商管理技術（3）社會化手段

（1）民營化（2）用者付費（3）合同外包（4）特許經營（5）憑單制（6）分散決策（7）放松管制（8）產權交易（9）內部市場

組織變革的策略

(1)價值策略(2)理性策略(3)教育策略(4)心理策略(5)經濟策略(6)政治策略(7)權威策略。

全球公共部門改革的主要內容及措施。

(1)政府職能的優化(2)公共服務的市場化、社會化(3)分權(4)引入現代化管理技術(5)人力資源管理改革(6)強化改革的法律保障。

改革開放以來行政管理體制改革的簡要回顧

1．1982年改革：改革的重點在于行政機構方面，改革的主要內容是撤并機構，裁減人員。2．1988年改革：以轉變政府職能為關鍵，以經濟管理部門為重點。3．1993年改革：目標是建立適應社會主義市場經濟體制需要的行政管理體制。4．1998--1999年改革：建國以來規模最大的行政管理體制改革，明確把政府職能界定為宏觀調控、社會管理和公共服務。1999年底，我國啟動行政審批制度改革。5．2003年以來的改革。

改革的成效主要體現在（1）管理理念不斷優化，能夠根據我國社會經濟形式加以改進；機構和人員膨脹勢頭得到了有效的抑制，機構逐步精簡并加以重構。政府職能轉變邁開實質性步伐，政府管理體制和運行方式創新力度加大。（2）管理方式日益完善，審批制度、電子政務和民主決策等方式廣為各級政府接受。干部素質發生變化，行政能力得到提升，依法治國和法治行政觀念開始深入人心。

改革的五條基本經驗(1)堅持以適應社會主義市場經濟體制為目標，把轉變政府職能作為機構改革的關鍵；(2)堅持精簡、統一、效能的原則，把精兵簡政和優化政府組織結構作為改革的重要任；(3)堅持積極穩妥的方針，既審時度勢，把握時機，堅定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進改革；(4)堅持機構改革與干部人事制度改革相結合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優化干部隊伍結構；(5)堅持統一領導，分級負責，分步實施，從實際出發，因地制宜地進行改革。

行政管理體制改革的方向

(1)服務型政府(2)責任型政府(3)法治型政府

行政管理體制改革的主要內容：

(1)加快政府職能轉變(2)推進政府機構改革(3)健全科學民主決策機制(4)完善政府管理法制體系(5)改進行政管理方式。