第一篇：鄉鎮黨委和諧建設紀實

文章標題：鄉鎮黨委和諧建設紀實

勵精圖治，團結一心，打造和諧新**鎮--**鎮黨委建設和諧**紀實

距劍閣老城60余公里的西河岸邊、玉蘭山腳下，有一個景色秀麗、充滿勃勃生機的新型小城鎮，平整寬闊的村、鎮道路兩旁，排列著錯落有致的街道和商埠。一排排拔地而起的高樓屹立于規劃整齊的小城鎮建設道路兩側。那喧鬧的集市

時不時洋溢著一種欣欣向榮的景象。

**鎮全鎮總面積67平方公里，其中耕地面積有1.7萬畝，總人口15563人，全鎮下轄11個行政村，15個黨（總）支部，共有黨員402名，是我縣的農業大鎮和工業重鎮，近幾年來受資源配置和國家宏觀政策的影響，加之耕地少，人口壓力大、村集體經濟實力薄弱，農民增收緩慢，工業經濟步履艱難，致使農業大鎮不大，工業重鎮不重，但就是在這種環境下，鎮黨委團結一心，勵精圖治，全力帶領廣大老百姓艱苦奮斗，從產業結構調整開始，硬是打破了傳統農業大鎮的束縛，提出了“一二三四五”經濟發展戰略，以“強化一個基礎、突出兩個個重點，建好三個園區，提升四大產業，強化五個建設”的嶄新工作思路，到2006年末，全鎮國內生產總值實現5800萬元，二、三產業持續發展，各項產業不斷優化升級，一、二、三次產業結構比重優化為30：33：37。農村經濟持續發展，特色農業發展迅猛。畜禽、油料和民營經濟等支柱產業逐步形成，生態示范新村建設起步較好。2006年實現糧食總產6579噸，油菜1185噸，花生1560噸，全鎮栽植烤煙350畝，產煙葉1152擔，實現產值30萬元；雙增目標基本實現，年全鎮人均純收入已經實現2300元，城鎮居民可支配收入達到5200元，地方財政一般預算收入實現76.5萬元；招商引資和項目拉動作用明顯，各項主要投資項目、建設項目進展順利，全社會固定資產投資總額達到9400萬元，不斷創新招商舉措，招商引資效果顯著，到位資金4200萬元，遠遠超出縣上下達的任務；龍頭骨干企業作用增強，企業效益明顯提高，2006年全鎮中小企業完成企業增加值3912萬元；完成企業營業收入19220萬元。2004年全鎮牲畜存欄達到17萬頭（只），國內生產總值15882.81萬元，農牧民人均純收入達到3738.96元，較上年增加383.96元。

過去的幾年來，**鎮以建設和諧新農村統攬各項工作全局，實現了經濟社會跨越式發展的良好格局，鎮黨委在2002年七月被中共廣元市委評為“三個代表”學習教育活動先進單位，2003年三月年被廣元市人民政府評為2002年度鄉鎮綜合實力五十強鄉鎮，2005年四月被中共廣元市委、市人民政府評為2004年度發展中小企業先進鄉鎮，還有多項工作獲得市級部門和縣委、政府表彰獎勵，這些成績的取得是鎮黨委帶領全鎮黨員、干部、群眾萬眾一心，眾志成城，克難進取，加快發展，不斷朝著全面建設小康社會的方向邁進的結果。我們注重從以下幾個方面加強和促進了全鎮和諧新農村的建設：

加快經濟發展促和諧。創造豐富的社會物質財富，使整體實力不斷增強，使人民群眾的生活水平不斷提高，是構建和諧社會的物質基礎。加快發展是解決我鎮一切問題的關鍵。按照鎮黨委、政府提出的“工業強鎮、農業穩鎮、項目興鎮、商貿活鎮”的工作思路，堅持把解決好工業發展問題作為全鎮的核心工作，特別是做好畜牧、林業、蠶桑、優質糧油等支柱產業，全力打造以農產品資源為主要原料的工業加工企業和以小城鎮建設為依托的建筑建材業，以做大做強友福化工、明星磚廠、保國建材、唐氏面業、開元建材、胡氏房產、鐵騎養殖等企業為依托，加大技改、盤活存量、優質服務、做大做強四篇文章；堅持統籌城鄉發展，以實施全省“十大惠民行動”為契機，大力實施病險水庫整治、鄉村公路建設、人飲工程建設、紅層打井找水、母親水窖工程、土地開發整理、沼氣行動計劃等建設工作，進一步改善城鎮和農村基礎設施條件，完成了同壩村、龍橋村國土整治項目以及西河沿岸的水土保持治理工程，鎮政府投資近120萬元完成了1.3公里和平街硬化工程和3.5公里的開白公路黑色化工程,投資近10萬元完成了集鎮路燈亮化工程,當前的集鎮天然氣和客運站建設招商引資項目正在緊張建設中,預計六月份就可全面竣工投入使用,大力引進民間資金注入，使集鎮教育設施、醫療設施、通訊設施大為改善，通過一系列為民辦實事的招商引資和項目工程，有效地促進了糧食增產、農業增效、農民增收，社會事業大發展，使城鄉良性互動、共同發展，不斷完善生態建設示范區和新農村建設試點工作；加快推進民間資金向民間資本轉變，為全鎮營造了良好的“親商、重商、敬商”的社會氛圍，有效地推進了工業強鎮戰略的實施。

推進政治民主促和諧。實行民主政治是構建和諧社會的政治保障。一是加強黨的民主集中制。認真貫徹《中國共產黨地方委員會工作條例》、《地方組織法》，正確處理各級班子的關系，鎮黨委統攬全局、協調各方，班

子依法履職行使權力，圍繞中心抓發展，落實項目一起上。落實好各項會議制度，充分發揚黨內民主，規范黨委決策行為，增強重大決策的公開、透明度。二是加強基層黨建工作。進一步健全基層黨建與經濟工作相融互動機制，深入開展“三級聯創”、“三村建設”、“五好班子”創建活動，推進基層民主政治建設，全面推行“公推直選、競爭上崗”。夯實社區和非公有制企

業黨建工作基礎。三是加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政責任制，切實貫徹兩個《條例》，增強干部廉潔自律意識。集中開展專項治理，狠剎領導干部收送現金、有價證券和經商辦企業、參與賭博等歪風，純潔干部隊伍，樹立廉政形象。加強對公共權力的規范和約束，提高執政能力，增強創造力、凝聚力、戰斗力，促進黨風、政風和社會風氣的好轉，贏取黨心、民心。四是加強干部、人才工作。認真貫徹執行省、市、縣《干部選拔任用工作規程》，提高干部選任質量，轉變干部作風。狠抓干部的培訓和鍛煉，深入推行“賽場練馬”機制。2004年，鎮黨委先后對鎮直機關及各村的支部班子情況進行了摸底調查，經組織考察，及時調整任命了3名黨支部書記;選拔鎮級后備干部4名，村級后備干部25名，并建立了“后備干部”檔案，對他們的工作實績和工作作風進行跟蹤考察。現所屬7個黨（總）支部班子健全，結構合理，戰斗堡壘作用發揮明顯。五是深入實施“四五、五五”普法，加大對《依法行政實施綱要》和《行政許可法》等專業法規的宣傳教育力度，提高依法行政和公正司法的意識和能力。弘揚法治精神，增強全社會的法律意識，形成法律面前人人平等、人人自覺守法的社會氛圍。

弘揚道德新風促和諧。社會主義道德風尚是和諧社會的助推劑。要將以德治縣與依法治縣有機結合，深入推進精神文明建設，繼續貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德的教育，在全社會倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范，大力弘揚真善美，揭露假惡丑，提高全鎮廣大干部群眾的現代文明素質，抓好文明社區等群眾性精神文明活動。將道德與實踐融為一體，道德教育與道德實踐、創建文明單位、解決群眾關心的熱點難點問題相結合，培養良好的道德品質和文明風尚，用文明開路來促和諧。

堅持為民執政促和諧。以人為本做好關系人民群眾利益的各項工作，是構建社會主義和諧社會的基本要求。只有堅持把群眾最關心、最關注的問題作為鎮黨委、政府的工作重點，從解決群眾生產生活中的具體困難入手，千方百計為群眾辦實事、辦好事，使群眾獲得實實在在的利益，才能得到他們的擁護和支持。所以，我們要積極深化“親民愛民為民”主題活動的推進,大力開展黨員便民服務隊活動；堅持進一步完善城市最低生活保障制度、養老、醫療等社會保險制度，積極探索建立農村社會保障體系，始終把抓好安全生產、防止發生重特大事故作為立黨為公、執政為民的重要體現，以企業生產、道路交通安全為重點，堅決落實責任追究制，切實抓好安全生產工作。總之，對群眾生產生活的各種困難，特別當前反映激烈的群眾“五難”問題，狠下決心，真誠關心，努力加以解決。

維護社會穩定促和諧。正確處理社會矛盾是構建社會主義和諧社會的重大課題。化解社會矛盾的關鍵，在于搞好社會利益調節，維護社會公平與正義。鎮黨委把工作重點放在積極預防上，暢通民主渠道，建立和完善民意表達機制，研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，提高做好群眾工作的能力。切實增強群眾觀念，善于引導群眾、宣傳群眾、說服群眾，堅持依法辦事和嚴格按政策辦事，認真解決好農村征地、城市改造拆遷、企業改制等工作中關系群眾切身利益的問題，切實維護好群眾的合法權益；高度重視和加強信訪工作，認真貫徹實施新《信訪條例》，堅持以情治訪、依法治訪、聯合治訪，帶著深厚的感情和強烈的責任意識抓信訪工作，維護群眾的正當利益，幾年來處理好了各類信訪案件120余件；做到善于見微知著，掌握化解矛盾的主動權，加強基層基礎工作，切實把問題和矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態；健全和完善社會治安綜合治理聯動防范體系，依法妥善調處不穩定隱患，通過重點整治解決群眾關心的突出治安問題，堅持“嚴打”有效遏制各類犯罪活動，把打造“平安**”的各種措施落到實處

總之在鎮黨委的正確領導下，全鎮黨群干群萬眾一心，以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會為指導，凝心聚力，發揚成績，擔當重任，以扎實的作風、頑強的斗志帶領廣大干部群眾，團結進取、奮發有為，努力實現建設和諧新農村的發展戰略新目標，為構建“開放**、富裕**、生態**、平安**、文明**”五位一體的“和諧**”，努力促進全鎮經濟社會又好又快地發展作出了卓越貢獻。

二00年q七月二十四日

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第二篇：福建七匹狼公司和諧企業建設紀實

福建七匹狼公司和諧企業建設紀實

2012-04-11 10:42來源：《泉州工人》

2009年泉州市委市政府提出開展創建和諧企業活動，福建七匹狼集團公司積極響應，開展和諧企業創建活動，奏響和諧企業樂章，促進企業和諧發展。公司2010年被泉州市委、市政府命名為首批“泉州市和諧企業”，2011年被省和諧企業創建工作領導小組命名為“省級和諧企業”。

注重勞動關系和諧，促企業和諧發展。一是完善勞動合同、集體合同。公司工會積極做好職工個人勞動合同的簽訂指導工作，使職工放心簽訂《勞動合同》，《勞動合同》的簽訂率及履行率達到100%。二是以人為本，落實社會保險和安全生產。公司為職工辦理社“五險”，還為1000多名經常出差及特殊崗位的員工辦理了意外保險，出資為2400名基層員工加入了“泉州市職工醫療互助”，讓基層員工真正感受到公司對他們的關心。公司在安全工作方面遵循“預防為主、標本兼治、強化主體綜合治理”的安全工作思路。三是加強企業民主管理工作。工會聯合黨委建立完善《職工代表大會制度》，實行民主管理，推行廠務公開，搭建員工與企業管理者溝通的平臺，使員工積極參與企業管理活動，有效增強廣大職工的工作責任感。

注重環境關系和諧，促企業可持續發展。一是化廢為寶，增效益。公司屬于輕度污染企業，主要從事服裝的生產，配套生產的還有機繡、印花，外加工的項目，生產過程中產生的邊角料在生產過程中可再度回收利用，不僅保護自然環境又為企業創造了經濟價值。二是筑好基石，保落實。為加強環保宣傳教育，落實環保落實情況，跟蹤員工生產生活環境，公司成立環保組織，并形成管理網絡，為環保工作有序順利開展打下良好的基礎。三是加強宣傳，提認識。為了加強員工的環保意識，公司在廠區內張貼宣傳畫，設置標語，經常組織員工參加環保知識講座（每年3次以上），舉辦環境保護宣傳畫制作競賽，開展環保公益活動。

注重社會關系和諧，促企業健康發展。一是創造品牌，促發展。公司注重研發、技術改造、技術改進及技術推廣等科技創新活動，實施品牌、技術標準和知識產權戰略。二是加強培訓，提素質。公司投入近百萬通過網絡搭建了七匹狼網絡學習的平臺，系統設有管理類、基礎類、財務類等700多門課程，員工只要擁有電腦隨時隨地的就可以接受海內外專家培訓；公司將“管理學院”升格為“企業大學”，定期舉辦各種培訓活動，全年經費達員工工資收入的3%以上。三是回報社會，塑形象。公司不但關愛每一位狼族伙伴，更熱心于社會公益事業。七匹狼在創造經濟價值的同時也堅持以實際行動回饋社會，并且呼吁和影響了更多企業共同投身中國公益事業，贏得了社會的廣泛尊重。

音律和諧，能彈奏出優美的樂章。七匹狼公司以發展促進和諧，以創新推動和諧，以公正求得和諧，以穩定保證和諧，以文化孕育和諧，著力打造和諧企業。（劉碧泗）

第三篇：鄉鎮黨委農村黨員“雙項培養”活動紀實

雄關漫道真如鐵而今邁步從頭越--記將樂縣萬全鄉黨委雙培活動古老的金溪河靜靜哺育著萬全鄉的人民，鏗鏘彈奏著一支悠揚而激昂的創業之歌。當歷史的年輪跨入二十一世紀，時代的豐碑鐫刻著萬全鄉開展在黨員中培養大戶，在大戶中培養黨員雙培活動順利實施的烙印。縣委組織部充分肯定了鄉黨委的做法，并于2003年4月份在萬全鄉召開了現場會，向全縣推廣

。福建省《支部生活》第五期以創大戶闖出新天地為題，介紹了萬全鄉的做法，福建省委組織部、省委宣傳部、福建電視臺黨建欄目于2003年7月編播了《走進小康的殿堂》專題片，介紹了萬全鄉黨委雙培活動的經驗。2003年，鄉黨委被省委授予省先進基層黨組織光榮稱號。路漫漫其修遠兮吾將上下而求索伴隨著新世紀的鐘聲，山區農民在市場經濟發展浪潮中受地域限制，缺少項目、缺乏資金、信息閉塞等制約農民增收問題顯現無遺。如何破除瓶頸，如何促進農民增收成為擺在鄉黨委面前的一道屏障。困難不可避免，挑戰無法逃避，萬全鄉黨委班子清醒地認識到這一現狀，但他們始終堅信：困難孕育著希望，困難與希望同在；挑戰意味著機遇，挑戰與機遇并存。作為班子帶頭人----謝朝陽，是一位思路敏捷，言談流利，精明能干的鄉鎮干部，在他出任書記之前，也擔任萬全鄉鄉長一職。從他第一次接過鄉黨委書記的擔子時候，便深深意識到自己的使命和肩上擔子那沉甸甸的份量。多年的農村工作經驗告訴他，農村經濟結構轉軌時期，引導和帶領農民增收、促進農村經濟發展，核心在于全面加強和改進黨的建設，關鍵在于抓準市場信息、取得最大經濟效益，根本在于廣大黨員干部和群眾敢闖敢上、增強信心。于是，鄉黨委一邊組織廣大黨員干部立足資源優勢，立足傳統優勢，尋找致富之源；一邊廣泛借鑒外地成功經驗，虛心向專家學者和人民群眾請教，努力探索致富之路。前進的道路充滿著崎嶇與坎坷，追求致富真理的路程漫長而艱辛，經歷了痛苦與失敗，品味過歡樂與喜悅。經過縱橫比較，群策群力，2000年，鄉黨委緊緊圍繞林業、煙業、菌業、電力、企業五大支柱產業，創新黨建活動載體，著力實施在黨員中培養大戶，在大戶中培養黨員雙培工程，切實增強黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力，努力實現農村黨的建設與經濟發展的科學對接和有機結合。經過幾年艱苦創業，終于闖出一條農民增收致富之路，在全面建設小康社會的征程中大踏步前進。一花獨放不是春萬紫千紅春滿園萬全鄉地處偏僻，交通不發達，是距離縣城最遠的鄉鎮之一。20多年來，全鄉農民廣泛種植食用菌，終因建設規模小、技術質量差、抵御市場風險能力弱等因素的影響，導致產量低，效益差，增產不增收，農民積極性不高，制約了全鄉經濟的發展。為此，鄉黨委打破區位制約與交通瓶頸，著力提高黨員素質，激活黨支部活力，走過了一條創大戶----黨員致富工程----在黨員中培養大戶的路程，市場帶基地，大戶帶小戶農業產業化經營新模式初步形成，涌現了食用菌、養殖、煙葉、營銷等各類黨員大戶38戶，特色經濟呈現良好發展勢頭，農民在生產發展中得到實惠。2000年，鄉黨委確定了以發展珍稀食用菌為龍頭，帶動五大支柱產業發展的工作思路。追尋萬全鄉食用菌產業化經營發展不尋常之路，辛酸與淚水同行，苦澀與成功相伴。2000年，為解決效益低下的問題，在食用菌各個生產季節，及時派技術員到村里對菇農進行現場指導，并邀請專家學者進行技術培訓，逐步提高菇農生產技術水平，提高食用菌的科技含量，促進了食用菌生產的發展。2001年，為解決食用菌生產的盲目性、風險性的問題，經過深入細致的市場調查和分析論證，由黨委、政府牽頭，注冊興辦龍頭企業將樂縣惠民食用菌有限公司，公司屬股份制企業，實行獨立核算，自負盈虧，注冊資本金30萬元，全鄉有56名領導、干部和種植大戶投資參股。依托這一龍頭企業，鄉黨委走公司＋基地＋農戶的發展路子，以訂單指導生產，以基地帶動種植，以大戶帶小戶。從此，無論是在全國農產品交易會、廈門9.8洽談會，還是三明市農業專場招商會，到處都有為開拓市場而忙碌的營銷人員的身影。過努力，惠民公司與省內外9家知名企業建立了緊密型戰略伙伴關系，年下達食用菌生產訂單達2000萬袋規模。短短一年時間，培育種植大戶50戶，帶動一般種植戶1500戶。2002年，為擴大生產規模、開拓市場，鄉黨委按照工業化發展思路抓好農業產業化經營，與北京聯洲科工貿集團達成了長期合作協議，興辦飛地工業，在縣城合作成立了生態食品有限公司，引進新生產線，擴大種植范圍。2004年，公司進一步擴大再生產，與三明健盛公司達成戰略伙伴合作關系，年生產清水筍罐頭10萬噸、食用菌6000萬袋，為鞏固生產基地，擴大生產規模，實現農產品增值，延長產業鏈打下了堅實的基礎。現在，已培育種植大戶（）戶，帶動一般種植戶（）戶，并頒發了資格證書，公司與種植戶結成互惠互利的統一體。村看村、戶看戶，群眾看黨員、黨員看干部。伴隨著農業龍頭企業的成長，鄉黨委著力在黨員中培養大戶，對全鄉（）個行政村，（）名村干部，（）名農村黨員的年齡結構、文化水平和致富能力進行全面調查，鼓勵黨員干部牢固樹立大發展小困難，小發展大困難，不發展難上難的觀念，確定了在黨員中培養有素質、有技術、有經濟實力、誠信度好、敢于開拓進取、每批種植食用菌4萬袋、帶動種植20萬袋大戶標準。在廣大群眾持懷疑與觀望態度的時，在接到第一批訂單時，鄉黨委發動黨員帶頭領種，順利地完成了第一批120萬袋的訂單任務，并取得了較好的經濟效益，涌現出了竹舟村黃德建、黃祖芳、楊巖忠、楊春久、黃流池；杏溪村楊永久；常安村謝順生、廖木生；陽源村翁生林；機關干部熊水榮、梁少群等一批黨員大戶。俗話說，雁陣齊飛看頭雁。黨員大戶第一批訂單的效益導向，消除了群眾的顧慮，廣大群眾生產熱情迅速高漲，出現了第二批訂單因生產指標不足的現象，黨員、群眾創大戶的熱情日益高漲，爭創大戶的濃厚社會氛圍終于形成。以此為契機，全鄉共培育煙葉、食用菌、養殖、營銷等各類典型大戶80余戶，其中黨員大戶42戶，占大戶總數的47.5％。為了更好地培養大戶，鄉黨委從組織、資金、市場、技術上不斷加大幫扶力度。每位鄉領導掛包5戶黨員大戶和5戶非黨員大戶，鄉技術員掛包聯系6戶大戶，實施技術指導，各涉農所站、中心掛包2戶以上大戶。成立了食用菌產銷協會，將村會協作向組會協作、戶會協作延伸，逐步擴大服務項目、服務內容、服務范圍，不斷提高依靠科技致富的意識。在出現菇農向鄉、村領導爭要指標的時候，為解決訂單不足問題，廣大黨員大戶把訂單讓給一部分群眾，帶領群眾一起致富。竹舟村黨員大戶黃祖芳就是一個很好的例子，他把第二批訂單４萬袋的生產指標和準備好的原輔材料，主動讓給群眾，并幫助技術指導，受到了群眾的好評。同時，對于已經率先實現致富的黨員大戶，鄉黨委注重引導他們增加投入，不斷發展壯大，把大戶做大做強。常安村村主任謝順生抓住惠民食用菌有限公司創辦的契機，率先試驗栽培茶樹菇、雪茸菇等品種2萬多袋取得成功，獲利2萬多元，當年實現創大戶目標。但他并不滿足，第二年又從中爭取到了新品種阿魏蘑3萬袋的訂單，由于管理得當，再獲利3萬多元；2003年他種植大杯蕈6萬袋、并銷售菌種3萬袋，獲利6萬多元；今年他帶頭試種反季節巴西蘑菇1300個平方，預計創利6萬余元，在創大戶的路上，實現一年一個臺階。他成為全鄉食用菌生產大戶后，被惠民食用菌公司聘為營銷部副部長，負責珍稀食用菌產品的營銷工作。在自己不斷擴大生產規模的同時，積極發動當地群眾發展食用菌，帶動25戶村民與惠民公司簽定65萬袋食用菌生產訂單，并優惠向菇農提供優良菌種，無償提供技術服務，他和村書記及其他黨員大戶都定點幫帶3-5名農戶。常安村現已成為食用菌專業村，2002年全村發展食用菌150萬袋，產值達160多萬元，僅食用菌生產一項農民人均增收近千元。如今，在不斷擴大訂單生產規模的同時，大量引進數十種珍稀品種，2003年，全鄉共發展珍稀食用菌生產訂單（）萬袋，農民僅發展食用菌生產這一項人均純收入達（）余元。多年的實踐證明：以工業化、市場化的理念發展農業產業化，實現了食用菌生產從零散、無緒、粗放式組織狀態向規模化、集約化程度高的訂單農業的轉變，從傳統單一種植模式向吸納三明真菌研究所所有品種并不斷開發推廣新品種的轉變，從計劃經濟行政指令向與市場接軌、按市場經濟規律運作的轉變，從農戶自籌資金向小額信貸、與大公司合作的轉變。不僅促進了農民增收、農業增效，而且闖出了嶄新的飛地工業發展模式，帶動了全縣所有鄉鎮食用菌的發展；不僅找到了激發鄉干部活力的啟動點，推動農村經濟發展的突破點，密切黨群干群的結合點，而且克服了農村經濟工作與黨建工作一手抓一手軟的現象，成為解決農村諸多矛盾和問題的金鑰匙。忽如一夜春風來千樹萬樹梨花開在黨員中培育大戶的同時，鄉黨委在嚴格堅持發展黨員十六字方針和不降低標準的前提下，按照實行公推，確定對象；落實幫帶，跟蹤培養；實踐鍛煉，促其成熟的工作思路，積極而慎重地抓好在大戶中培養黨員工作，不斷為農村基層黨組織輸送新鮮血液和有生力量。從2000年至今，有（）名大戶被列入入黨積極分子培養，共有（）名非黨大戶被吸收入黨，這些新黨員年齡大都在35歲以下、文化程度在高中以上。鄉黨委對全鄉（）名率先致富的非黨員大戶進行調查摸底，對其政治表現和思想狀況分析排隊，造冊登記，建立檔案，把其中政治覺悟高、帶動能力強的確定為重點培養目標。村黨支部和村民代表民主推薦非黨大戶入黨積極分子。根據推薦結果，采取入戶走訪、召開黨內外群眾座談會等方式，對所推薦的大戶優秀青年作進一步的考核，黨支部按照黨內有關程序，及時把一些政治表現突出、入黨愿望強烈、能帶領群眾共同富裕的大戶青年確定為培養對象。培養對象確定后，建立了黨員與非黨大戶結對幫帶制度，實行黨員二幫一，即由1名黨員干部和1名黨員共同聯系幫帶1名大戶入黨積極分子。聯系人做到一月一聯系，每季一交談，半年一鑒定，扎實做好非黨大戶的幫帶工作。黨支部吸收他們參加黨內政治學習和有關活動，增強他們對黨的認識，提高他們的思想覺悟。常安村的伍風梅是個愛動腦筋的大戶，村黨支部認為她有致富能力，在群眾中有影響，而且作風正直，就確定其為非黨雙培對象，安排村黨支部書記余永忠進行結隊幫扶。2003年，伍風梅種植西紅柿10畝，西瓜6畝，并致力帶動全村村民種植，這一年她向黨組織遞交了入黨申請書，一個發展經濟的帶頭人同時又有希望成為黨的新鮮血液。在加大幫帶的基礎上，鄉黨委一方面動員入黨積極分子支持公益事業，組織他們開展為民辦實事活動引導他們從潛移默化中感悟人生真諦，升華精神追求，主動向黨組織靠攏。引導他們進行一些新品種、新項目的試驗活動，并要求每人都要聯系幫帶1-2名群眾致富，促其在帶領群眾致富上做示范。現在，全鄉非黨大戶入黨積極分子幫帶群眾（）戶，集資捐資（）萬元興辦為民辦實事項目（）個，起到很好的示范作用。另一方面把大戶入黨積極分子作為村級后備干部進行重點培育。全鄉挑選出（）名年紀輕、文化高、素質強的同志充實到村級組織班子，給他們交任務、壓擔子，讓他們擔任財糧、計生管理員、村民小組長等職務，在工作實踐中，逐步培養他們的責任意識和黨的宗旨意識。通過培養教育，一旦條件成熟，就及時把重點培養對象吸收入黨。常安村余之雄就是一個典型事例。他帶頭進行食用菌新品種的試驗，在鄉、村的幫助下試種巴西蘑菇600平方米獲得成功后，在群眾中起到示范帶頭作用，黨支部安排了2名黨員跟蹤聯系，動員他幫帶其他農戶發展食用菌，他很快向黨組織提出入黨申請，并將自己的栽培技術無償提供給15戶農戶，以成本價提供菌種給掛包戶，僅此一項就讓利3500多元，2003年被培養成為光榮的共產黨共產黨員。目前全鄉42名非黨大戶中，列入考察7名，已發展黨員4名。事實證明：在大戶中培養黨員，在大戶中培養黨的新生力量，不僅改善了黨員隊伍年齡偏大、文化偏低的狀況，而且由于這些黨員致富本領高，示范和帶創作用強，使農村黨員隊伍的先進性得到更好體現，為加強黨在農村的核心領導作用增添了新的生命。問君哪得清如許唯有源頭活水來打鐵還需自身硬。多年來，在開展雙培活動中，鄉黨委著眼于進一步夯實黨建基礎，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力；著眼于黨員隊伍整體素質的提高和干部作風的轉變，進一步加強和改進黨的建設，全面推進黨在在工程，把經濟建設面臨的難點作為黨建的重點，把人民群眾關心在的熱點作為黨建關注的焦點。鄉鎮領導班子以開展三個代表重要思想教育活動為契機，努力學習黨在農村的各項政策，學習法律、法規、市場經濟、農村工作知識等，不斷提高政治及經濟等理論素養，提高駕馭市場經濟和農業農村工作的能力。為加強雙培工作的領導，鄉黨委成立了雙培活動領導小組，黨委書記謝朝陽負總責，分管領導具體抓，制訂下發了《雙培工作方案》，建立了工作責任制，摸清了雙培對象，確定了雙培活動主體。同時將雙培工作列入支部書記聯席會和年終考評的重要內容，通過支部書記聯席會議進行季度匯報交流，督查整改，共同提高。通過年終考評對在雙培活動中組織有力、成效明顯的黨支部給予表彰獎勵。對雙培活動中出現的帶動能力強、增收明顯的典型大戶予以授牌，并推薦為年終鄉先進生產者表彰人選，對扶持大戶發展做出突出成績的農業技術人員作為專業技術職務評聘或提拔使用的重要依據。鄉黨委把黨員大戶分為縣、鄉、村三級管理，實行領導和技術人員掛包，在培養黨員大戶的同時，要求兵、青、婦等組織培養民兵大戶、團員大戶、婦女大戶，實行了四體聯動。對于在雙培工作中組織不力、發揮作用不明顯的單位或個人及時給予通報批評，造成不良后果的，給予誡免。2003年，全鄉共確定雙培對象100戶，其中黨員大戶50戶，非黨員大戶42戶，雙培典型示范戶60戶，確定了常安、竹舟、陽源3個雙培重點示范村。雙培活動的順利實施，促進了農村兩種先進力量的融合，促進了黨建余經濟的結合。--經濟發展后勁持續增強。與2000年相比，2003年全鄉完成工農業總產值（）萬元，增加（）％；完成鄉鎮一般預算財政收入（）萬元，增加（）％；實行農民人均純收入（）元，增加（）％。--黨組織的活力進一步增強。2002年6月16日，萬全鄉遭特大洪水襲擊，全鄉廣大黨員沖鋒在前，險重之處敢打硬仗，生死之時舍己為人，干部、群眾和廣大黨員眾志成城，戰勝洪魔，把災害損失降低到最低程度。被縣委、縣政府授予抗洪搶險先進集體榮譽稱號。--黨與群眾血肉聯系更加密切。幾年來，鄉黨委不斷加大為民辦實事力度，完成了集鎮自來水廠、鄉村公路建設、黃萬1萬伏高壓線路、全鄉農網改造、集鎮夜景工程、學校綜合樓、改造文技校等30多件為民所急、為民所需、為民所想的項目，大大改善了全鄉的基礎設施，美化了環境。竹舟村獲得省級文明村榮譽稱號，萬全鄉獲得2000-2002市級文明鄉鎮稱號。--村級減債工作取得新成效。有6個村實現了無不良債務，占全鄉行政村總數的60％，實現村集體經濟的良性循環。雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越，盡管前進的道路上有曲折，但鄉黨委始終堅信，雙培活動事關千家萬戶，雖歷經千辛萬苦，只要踏著腳下堅實的土地，有耕耘一定就會有收獲。

第四篇：調研報告鄉鎮黨委建設

加強鄉鎮黨委建設課題調研材料

按照地委組織部關于加強鄉鎮黨委建設課題調研工作的通知要求（和組電明字【2010】169號），我鄉黨委高度重視，及時結合本鄉實際，認真組織人員進行了調研，現將調研情況匯總如下：

1、農村創先爭優活動開展情況及典型做法。

為了進一步使“創先爭優”活動深入人心，切實把此項活動開展為一項惠及人民群眾的惠民工程，我鄉結合縣委和組織部的要求認真制定活動安排意見和實施方案，確保活動內容創新、特色突出、扎實有效。主要突出了:一是鄉黨委建立了全鄉黨員信息平臺，定期將開展活動和各黨支部好的經驗做法及時的以信息的形式宣傳給全鄉黨員干部，達到了好的經驗和做法全面推廣的作用，也使創先爭優活動進一步深入人心。

二是各黨支部結合自身實際制定出了各自形式多樣、富有特色的活動載體，著力在推動活動深入開展上取得實效，在統一思想、凝聚力量、實現科學發展上求的新的突破。

三是每個黨支部結合各自全年開展的重點工作進行“創先”和“爭優”，使其活動不走過場，不搞形式主義。

四是各黨支部建立健全了活動檔案，確保做到活動開展書面上有記載，行動上有法度。

五是注重總結和提升工作。活動每開展一定時期都要做好總結提升工作，大力宣傳好的做法，改進不足，落實整改，使其活動不斷得到提升。

2、配備鄉鎮領導班子，進一步加強鄉鎮黨政正職隊伍建設。鄉鎮黨委、政府班子中，本鄉鎮干部和交流干部目前比例情況，應各占多少比例為宜。目前鄉鎮統戰干事擔任黨委委員情況。統戰干事、優秀村黨支部書記、大學生“村官”進鄉鎮黨委班子應提出哪些具體要求。

著力選好配強黨政正職，進一步加強鄉鎮黨政正職隊伍建設。要優化領導班子配備，形成班子成員互補的合理結構，增強班子整體功能和合力。認真執行領導干部職務任期制，注意保持領導班子相對穩定。建議縣委組織部門定期對偏遠鄉鎮和郊區鄉鎮、縣直各單位人員進行互調，增強干部、職工的工作積極性和主動性

統戰干事、優秀村黨支部書記、大學生“村官”進鄉鎮黨委班子-1-

應具備：政治素質好、帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強、協調本領強等條件，對近年來獲得過市級以上（含市級）榮譽獎勵，對維護農村穩定、促進農村經濟發展有較大貢獻的，要優先考慮。

3、改進和完善鄉鎮黨委換屆選舉工作。如何改善鄉鎮黨代會代表結構，提高基層一線代表比例，增強代表廣泛性；如何擴大黨代會代表對提名推薦候選人的參與，改進候選人提名方式；如何完善黨內選舉辦法，改進和規范選舉程序和投票方式，改進候選人介紹辦法；如何推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍。

喀爾賽鄉全鄉黨代表比例為12%，現有黨代表總數為98人，其中鄉鎮科級干部12人，鄉鎮內設機構及站所學校負責人10人，村委會負責人32人，鄉鎮機關站所學校干部職工24人，農牧民黨員20人。

認真貫徹執行中央關于黨的各級代表大會代表任期制暫行條例和自治區的實施辦法，確保黨代表正確履行權利和義務。改善黨代會代表結構，提高基層一線代表比例。建立黨代會代表提案制度。建立健全黨代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評議、列席黨委有關會議、聯系黨員群眾等具體制度和辦法。建立黨代表聯絡機構，為黨代表履行職責、發揮作用搭建平臺、創造條件。完善黨代會選舉的候選人推薦提名制度，改進候選人介紹辦法，改進和規范選舉程序和投票方式。嚴格控制選任制領導干部任期內職務變動。

改革候選人提名方式，從根本上說，是要大力發展黨內民主，切實保障黨員主體的知情權、參與權、選舉權、監督權，從而逐步做到將提名權從少數人手里轉移到多數人手里，逐步使黨員主體成為黨內候選人提名的主要參與力量及主要監督力量。具體來講，是要按照有利于發展黨內民主的基本價值取向，著力從制度上對現行的候選人提名方式進行改革，努力使傳統的單一的組織提名（即領導機關領導干部提名）逐步轉變為多元化的提名格局。

4、配強鄉鎮黨政領導班子以及重要崗位的工作力量。在重點鄉鎮增設一名黨委副書記專門負責政法維穩工作，目前配備專抓政法副書記的情況和比例。鼓勵和引導高校畢業生、退伍軍人到村任職的做法。對自治區選派高校畢業生、退伍軍人到鄉鎮工作的結構是否需要調整（目前為700:450）。

鄉鎮黨委副書記、政法書記是基層維穩力量的重要組成部分和主要負責人，基層政法書記的強弱直接關系到該片區的社會穩定，最近

幾年不論是從中央還是自治區、地區、縣都將穩定工作作為發展經濟的前提條件，為此配強基層專職政法書記是確保和諧穩定的必然條件。

鼓勵和引導大學生、退伍軍人到基層村任職，可以極大程度引進新的工作、管理等經驗，改善文化和基層組織結構。目前，我鄉到村任職的退伍軍人1名（艾爾肯），現任庫木西庫勒村支部書記。

5、自治區從優秀村干部、大學生“村官”、新疆大專院校畢業生、西部志愿者、留疆退役軍人、參加“支教、支農、支醫和扶貧工作”大學生等人員中考錄公務員，有何意見建議。個別地方編制嚴重不足的原因及解決辦法。

建議：對一些基層經驗豐富、工作能力強的同志要酌情給予降低標準或享受特殊照顧。

6、重點邊遠鄉鎮干部輪崗、輪訓、輪休不走讀的實際情況及存在的突出問題和困難，各地采取的解決辦法和典型做法，需要自治區層面解決的問題。

我鄉行政編制數為60人，事業編制數為2人。目前干部有34人，缺編26人，工人現有43人，超編41人。

存在的突出問題和困難

一是各鄉鎮均沒有按照“4211”工作機制落實編制。

二是縣直各單位抽調人員比較多，雖然鄉鎮干部人數不少，但在位上班人員較少，大多數有工作能力的均被借調到縣直各部門工作。

三是鄉鎮干部文化素質能力弱，不能較好的完成業務工作。建 議：

一是建議縣委組織部門按要求落實編制，逐步完善“4211”工作機制相關運行辦法。

二是建議縣委組織部門協調解決借調人員讓其歸位。

三是加大對干部的培訓力度，完善干部考核獎勵機制，調動干部的工作積極性。

7、近郊鄉超員、邊遠鄉力量不足的實際情況，尤其是重點邊遠鄉領導班子、干部隊伍實際情況，個別地方邊遠鄉年輕干部不足的原因及解決辦法。目前在強化重點邊遠鄉干部力量方面采取的措施，有何意見建議。

建 議：實行定崗制和定期交流制度。對在邊遠鄉鎮和郊區鄉鎮的領導干部定期相互進行交流。建議對領導干部3—5年至少交流一次，確保領導干部工作崗位的穩定性和工作積極性。

8、如何強化措施，采取選派機關干部等多種方式，建設一支深受各族群眾歡迎的基層宣傳文化隊伍。

一是要有專職的演出隊伍。二是要有經費保障。三是選派機關干部到基層演出目前不切合鄉鎮工作實際，主要原因是當前鄉鎮任務繁多，編制空缺，借調到縣直單位工作的人員較多，就目前的情況有時都無法保證鄉鎮各項工作的正常運行。

9、根據統戰、民族、宗教工作需要，適當增加工作力量，把鄉村民族、宗教事務管理狀況作為考核農牧區基層組織和基層干部工作實績的重要標準，以及在加強統戰、民族、宗教干部教育培訓方面，有何具體意見建議。

統戰、宗教干部及宗教人士工資待遇情況：除個人工資外，干部每月崗位補貼180元，工人崗位補貼170元；三老人員每月發放補助200元。

建議：縣委相關部門完善考核制度，但要結合鄉鎮工作實際，在充分調研和實踐的基礎上逐步完善。

10、完善基層組織建設保障機制情況。第二輪村級組織活動場所建設項目進展情況，今年11月能否全面完工；南疆三地州邊遠艱苦鄉鎮干部周轉房建設項目進展情況，是否有降低標準或超標準建設問題；采取多種形式發展壯大村級集體經濟的典型做法。

基層政權建設工程是造福南疆干部、提高干部工作條件的一項民生工程，工程的質量和進度直接影響到干部職工的工作積極性和主動性。特別是周轉房項目的建設工作，極大程度的調動了干部職工的工作積極性，目前第一批干部周轉房已投入使用。

11、對改善鄉鎮干部教育、住房、醫療等工作和生活條件的意見建議。

建議縣委政府部門要加大對教育、住房、醫療工作的監管力度，適度進行宏觀調控，重點要結合全縣的實際情況，有計劃、有目的、有針對性的抓好教育、住房和醫療等工作。

中共喀爾賽鄉委員會

二〇一〇年七月二十日

第五篇：新農村建設紀實

平涼市新農村建設紀實

2011年08-1

5初秋，走進平涼市靈臺縣西屯鄉，只見一排排整齊鮮亮的紅磚瓦房掩映在綠樹之中，文化墻上繪制的新人新事奪人眼目，新硬化的村莊道路平整干凈，道路兩旁綠樹成蔭，豐收的田野上綠油油的玉米與碩果累累的果樹交相輝映，猶如一幅壯美的山水畫，西屯鄉是平涼市新農村建設的一個縮影。如今，平涼市各縣(區)新農村建設不僅改善了農民群眾的居住條件，更重要的是改變了農民的生活和生產方式。

眾手托起新農村共建和諧家園

平涼市在新農村建設中堅持項目整合、財政扶持、社會幫扶、群眾自籌相結合方式改變農民群眾的居住條件，把農民建設住房與農村路、水、電、氣、房等基礎設施同步建設，一次性地改變了村容村貌，改善了農村臟亂差的環境。

靈臺縣在新農村建設中，大力實施環境整治、家園美化、文明提升“三大工程”，深入開展“清潔家園、美化鄉村”活動，縣鄉聯動，點面結合，軟硬齊抓，全面推進美麗鄉村建設，城鄉面貌煥然一新。莊浪縣堅持綠化美化與新農村建設同步推進，栽植綠化樹2.4萬株。靜寧縣提前謀劃、及早動手，基礎設施建設進展快，一些試點村已完成80%以上的工作任務。崆峒區全面啟動了國道312線和平華路沿線村莊環境綜合整治，清理公路沿線兩側“三堆”

500多處、邊溝45公里，新建文化墻1600米，設立垃圾處理點7個。崇信、華亭兩縣大力實施“告別窯洞”工程，年內群眾將一次性率先告別土窯洞。今年，全市將新建、改造農宅4456戶，鋪油、硬化通村道路、村內巷道78.4公里；新增自來水入戶2421戶、沼氣池1697座、衛生廁所1094座，新增太陽灶960戶、寬帶用戶367戶，新建、改建村部25個、學校7所、衛生所20個、文化室22個、防疫點12個、文化廣場23處。

優勢產業同步開發農民增產增收

平涼市在新農村建設中不僅是建好農民的房子，而且把優勢產業的發展緊緊與增加農民收入相結合，加快開發牛、果、菜等特色優勢產業，促進農民收入的快速增長。崆峒區大寨回族鄉是平涼市的貧困鄉鎮，2008年汶川地震波及到了這個鄉，全鄉有63%的農戶受災。在抗震救災恢復重建工作中，鄉領導班子抓住災后重建和被崆峒區確定為新農村建設整鄉推進示范鄉的機遇，握緊拳頭、集中突破，拉開了建設新農村的序幕。全鄉以整合移民搬遷、整村推進、危舊房改造等10大項目為突破口，整合資金2.48億元，用雙手托起了新大寨。與此同時，鄉上引導群眾發展以肉牛養殖為重點的養殖產業，近年來，全鄉新建養牛暖棚700座，牛飼養量達2.5萬頭，年存欄達1.23萬頭。同時，該鄉還充分利用生態環境好、飼草和糧食作物面積大的優勢，大力發展籠養雞產業。全鄉籠養雞大戶發展到了80戶，飼養量達3萬只，畜草種植面積累計達2.1萬畝。今年以來，平涼市在精心打造平涼紅牛、平涼金果品

牌的同時，積極引導群眾發展養牛、果品等產業，全市共建設養牛設施3.5萬平方米，新植果樹經濟林5.3萬畝，種植蔬菜10.6萬畝,推廣全膜雙壟溝播技術16.8萬畝。同時，積極發展農產品加工、農資購銷、產品運輸、信息服務、個體工商等農村二、三產業，進一步拓寬了農民增收渠道，并新培育農民專業合作經濟組織29個。涇川縣實施“果園標準化管理年”活動，完成配方施肥8萬畝、果菜間作覆膜1萬畝、新幼園地膜覆蓋7萬畝、豐產園肥水耦合覆蓋溝灌1萬畝、樹形改優5萬畝、果樹復剪5萬畝。崇信縣大力發展設施蔬菜和高原夏菜，建辦標準化蔬菜生產基地10處，引進韓國、定西等地客商，流轉土地5100畝，全縣種植蔬菜2.9萬畝。靈臺縣、崆峒區加大蔬菜集中區建設力度，分別在中臺鎮西川、安國鄉油坊村建成全市范圍內質量標準較高的蔬菜集中區。

新農村勁吹和諧文明新風

今年以來，平涼市在農村廣泛開展了“和諧五星”等群眾性精神文明創建活動，引導群眾樹立文明新風，為新農村建設賦予了新內容。

農家書屋、文化墻、文化科技下鄉等活動給新農村建設吹來清新的文明之風。與此同時，全市以加快公共服務城鄉一體化發展目標，大力發展農村各項社會事業，農村教育、衛生、文化等事業與產業開發、設施建設同步推進、協調發展。全面推行新型農村合作醫療制度，農民參合率達到98%以上。“五保戶”供養率、特困戶救助率均達到了100%。

全市還堅持把農村基層組織建設作為發展現代農業、建設社會主義新農村的著力點，以增強基層組織帶領群眾“發展生產、共建和諧”的能力為目標，緊密結合“創先爭優”活動和“基層組織建設年”活動，在全面完成村兩委班子換屆工作的基礎上，大力推進“四議兩公開”工作法，著力打造“陽光村務”，進一步提升了村級組織決策的民主化和科學化水平，增強了農村基層組織和農村黨員干部服務發展、服務群眾的能力和水平。全市還按照新農村建設“二十字”方針要求，深入推進農村社會改革，在新農村建設投入機制、支農資金整合機制、農村發展融資機制、土地經營權流轉、惠農政策落實、農民專業合作經濟組織培育等方面大膽探索，較好地解決了事關農村發展、農民群眾關心的熱點難點問題，讓新農村建設和諧文明之風吹遍了涇河兩岸。