第一篇：張家口市歷時7年努力圓滿完成“村村通”建設任務

張家口市歷時7年努力，圓滿完成“村村通”建設工程

自2004年啟動“村村通”油（水泥）路工程建設以來，在全市各級人民政府、廣大人民群眾和交通運輸管部門的共同努力下，張家口掀起了轟轟烈烈的“村村通”公路建設熱潮。“村村通”公路建設工程，成為張家口市公路建設史上建設任務最艱巨、建設周期最長、參與人數最多、農民群眾參與積極性最高、政府投入最大的公路建設工程。

張家口地處華北平原和內蒙古高原的結合部，由于特殊的地理特點，形成了壩上地區“村村通”公路建設里程長，壩下山區“村村通”公路建設難度大的特點。同時，因張家口貧困縣區多，給“村村通”建設帶來了極大的困難。但歷經7年的不解努力，張家口市圓滿完成了省、市下達的到2010年底，全市行政村通油（水泥）路率達到93%的任務目標。

截止目前，全市新增通油(水泥)路行政村2855個，累計實現通油（水泥）路的行政村3931個，共計建設完成通村油(水泥)路8598.1公里，完成投資17.3億元(其中:上級補貼資金8億元,地方配套資金9.3億元)。全市通油（水泥）路率達到93.06%，為確保“村村通”配套資金及時、足額到位，采取了“六個一點”的資金籌資方法。即：“上級補一點、地方財政配一點、受益單位幫一點、一事一議集一點、動員社會捐一點、群眾義務投勞省一點”。特別是2010年，市政府提出了“把村村通公路作為各縣區一把手工程，拒絕理由、克服困難，必須圓滿完成的要求”，在交通部門的強力督導下，各縣區在財政緊張的情況下積極采取措施，確保配套資金到位。2010年，赤城縣每公里補

貼工程建設2萬元，并由政府統一采購建設用水泥；宣化縣財政每公里補貼2萬元；沽源縣每完成1公里補貼1萬元；康保縣政府拿出200畝土地，籌集“村村通”配套資金4000萬元，并統一施工、統一招投標；塞北管理區財政全額配套“村村通”建設配套資金。從而確保了目標任務的完成。

“村村通”公路的快速發展，為農民脫貧致富奔小康奠定了良好的基礎，成為全市人民最受歡迎的重要工程，得到了各級政府和人民群眾的廣泛支持。

張家口市交通運輸局辦公室張明海 ***

第二篇：統一思想 落實責任 扎實工作 圓滿完成十一五村村通工程建設任務

統一思想 落實責任 扎實工作 圓滿完成十一五村村通工程建設

任務

發布日期：[08-07-29 10:31:09] 點擊次數：[

國家發展和改革委員會副主任 張茅

（2008年6月30日）

同志們：

剛才，海濤同志所講的關于“十一五”全國廣播電視村村通工程建設的意見和要求，我完全同意。下面，我代表國家發展改革委，就進一步提高認識、統一思想、落實責任、扎扎實實地開展工作、圓滿完成“十一五”廣播電視村村通工程建設任務，講幾點意見。

一、提高認識，統一思想

實施廣播電視村村通工程，是貫徹和落實科學發展觀、構建和諧社會、建設社會主義新農村、改善民生的重要舉措。這項工程自1998年實施以來，國家發展改革委一直予以高度重視，各地發展改革部門在黨委、政府的領導下，與廣電部門通力合作，積極工作，為“村村通”工程的順利實施、實現了預期目標，做出了應有貢獻。

“村村通”工程實施以來，在黨中央、國務院的領導下，經過幾年的努力，使全國已通電行政村、50戶以上已通電自然村基本實現廣播電視村村通，解決了上億農民群眾看電視、聽廣播問題，其現實意義深刻，歷史影響長遠。實踐證明，村村通工程一舉多得，對推動區農村政治文明建設、精神文明建設、物質文明建設等方面都發揮了十分重要的積極作用，取得了良好的社會效益。工程實施后，一些地區的農民群眾把電視機形象比喻成了解黨和國家政策、了解外部世界的窗口，學習科技知識、法律知識的學校；在廣大邊疆地區，村村通工程的實施，極大地豐富了廣大農牧民的文化生活，有力地促進了民族團結、邊疆穩定和繁榮發展。

聽廣播、看電視已經成為現代生活不可缺少的重要組成部分。廣播電視村村通工程之所以能得到社會各界和廣大農民群眾的熱情響應和積極支持，被譽為德政工程、民心工程，最重要的一點就是，這項工程直接進村入戶，關系廣大農民群眾切實利益，是當前廣大農民群眾最急需、最受歡迎的幾件大事之一。因此，長春同志明確指出，廣播電視村村通是當前加強農村文化建設的“一號工程”，要采取超強措施、超常手段，加快推進。《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《國家十一五時期文化發展綱要》都將廣播電視村村通工程放在公共文化建設的首位，近年來黨中央、國務院出臺的一列關于新農村建設和農村文化建設的文件中，無一例外地將大力實施廣播電視村村通工程列為重點工程之一。另據我們了解，全國大多數省、自治區、直轄市也都將廣播電視村村工程建設列為“十一五”期間要為農民群眾必須辦的幾件實事之一。黨中央、國務院和地方黨委、政府高度重視，更加增強了我們做好這項工作的信心。我們一定要進一步提高認識，把思想集中統一到黨中央、國務院關于社會主義新農村建設和農村文化建設的總體要求上來，繼續努力，打好廣播電視村村通工程建設攻堅戰。

二、明確任務，落實責任

為大力推進廣播電視村村通工程建設，2006年9月國務院辦公廳印發了《關于進一步做好新時期廣播電視村村通工作的通知》，對“十一五”期間廣播電視村村通工作提出了新的、更高的要求。《通]

知》明確提出，“十一五”廣播電視村村通工作要在鞏固前期建設成果的基礎上，進一步向20戶以上已通電自然村延伸，到2010年全面實現20戶以上已通電自然村通廣播電視，力爭使20戶以上自然村廣播電視盲點的農民群眾能夠收看到包括中央第一套、第七套和本省第一套在內的8套以上電視節目、收聽到包括中央第一套和本省第一套在內的4套廣播節目。

根據國務院辦公廳通知提出的建設目標、任務、政策措施，在各地上報方案和國家統計局抽樣調查的基礎上，2007年7月，國家發展改革委、財政部、國家廣電總局共同印發了《“十一五”全國廣播電視村村通工程建設規劃》。規劃提出，為實現到2010年全國20戶以上已通電自然村村村通廣播電視目標，“十一五”期間，全國要完成71.66萬個20戶以上已通電自然村廣播電視覆蓋任務，為此共需投入建設資金108億元。

規劃提出的108億元的總投資是按平均每村30戶、每套直播衛星接收設備價格500元、每村需投資15000元測算得出的。從目前掌握的情況看，每套直播衛星接收設備可控制在400元以下，考慮到此前部分群眾自購廣播電視衛星接收設備通過模擬轉數字后已投入使用，平均每村需待安裝直播衛星接收設備的實際戶數也將少于30戶。因此，不少村的投資規模可控制在12000元以內。

國務院辦公廳《關于進一步做好新時期廣播電視村村通工作的通知》中明確提出，廣播電視村村通建設所需資金由省市兩級政府負責籌措。因此，廣播電視村村通工程建設責任主體在地方。在中央財政的支持下，地方要確保完成“十一五”規劃預期目標。目前，“十一五”廣播電視村村通工程建設任務已經分解到各地，大多數中西部地區省、自治區、直轄市“十一五”需完成的建設任務重，需籌措的建設資金多，面臨壓力比較大。根據我們了解，盡管受到前期廣播電視直播衛星發射失敗的不利影響，還是有相當一部分省市已經根據建設任務在2007、2008安排落實了相應的建設資金。因此，我們相信，只要各地真正重視這項工作，真正本著為民辦實事的精神，把這項工作放在重要位置，就完全有辦法解決建設資金問題。為落實責任，確保建設資金得到落實，經研究決定，國家發展改革委、國家廣電總局擬與有建設任務的省、自治區、直轄市人民政府簽訂目標責任書。

考慮到中西部地區的實際情況，對中部地區國家扶貧工作重點縣、享受西部地區政策縣和西部地區，中央政府給予每村5000元一次性補助。中央政府每村補助5000元是按當時每村需投資15000萬元的三分之一測算的，盡管從目前的實際情況看大多數村所需投資可控制在12000元以內，在當前中央預算內基本建設投資十分緊張的情況下，國家發展改革委承諾的給中部經濟較落后地區和西部地區每村5000元的補助標準仍然不變。為此，國家發展改革委將分共安排34億元投資用于“十一五”村村通工程建設，2007和2008兩年已向有關省、自治區、直轄市下達中央預算內專項投資14億元。廣電總局積極鼓勵、組織符合條件的企業參與設備生產，這為將來引入競爭機制、統一組織招標、確保設備質量和售后服務、盡可能地降低設備造價打下了好的基礎。

關于是否向農民收取一定費用問題，原則上能不收的盡量不收；如果地方財力確有困難，也要在農民自愿的基礎上、報省級物價部門批準，收費標準必須控制在每戶100元以內。

同志們，各級財政資金都是人民的血汗錢，我們必須格外珍惜，管好用好。對國家下達的中央預算內專項資金和省級財政安排的建設資金，各省、自治區、直轄市要在省級財政建立專戶進行管理，不得下撥，更不能被挪作他用。

三、扎實工作，把好事辦好

廣播電視村村通工程建設涉及千家萬戶，范圍廣，工作量大，既深受廣大農民群眾支持和歡迎，同時也因與群眾利益關系密切而十分敏感，各級發展改革部門一定要以對人民高度負責的精神，扎扎實實地推進這項工作。

一是要繼續和廣電部門通力合作。要將廣播電視村村通工程建設列入“十一五”建設重點工程，優先保障建設資金。要加大工作力度，省級發展改革部門要有專人負責，市縣發展改革部門要積極參與，要深入基層加強調查研究，及時掌握情況，加強與廣電部門的溝通和協作，努力幫助和協調解決工程建設中遇到的問題。

二是認真做好建設方案。各地要按照國家下達的建設任務，以縣為實施主體，以鄉鎮為單位整體推進，逐村逐戶地調查登記直播衛星接收設備需求情況，扎實做好建設方案。綜合考慮現有廣播電視盲村地理位置偏僻、經濟條件差，以及采取直播衛星方式工程建設成本最低、群眾收看電視成本最低、易維護、接收廣播電視節目套數多、質量好等諸多有利因素，中西部地區“十一五”廣播電視村村通工程建設原則上要求全部采取直播衛星方式。在這點上，可能還會有一些不同想法，但是我們要從人民群眾的根本利益出發，從有利于廣電事業發展的大局出發，擺事實、講道理，耐心細致地做好思想工作，充分調動和引導好廣大干部群眾做好村村通工作的積極性，確保工程的順利實施。

三是依法做好設備招標采購工作。為盡可能地降低建設成本，節約建設資金，確保工程質量，廣播電視村村通工程建設自實施以來，一直采取“見物不見錢”的方式，實行設備由國家主管部門統一組織招標、省區市統一組織采購、縣級廣電部門統一組織安裝，取得了顯著成效。“十一五”期間中西部省區市所需的直播衛星接收設備將繼續全部采取國家統一招標，各省、自治區、直轄市分頭統一訂貨的方式進行，有建設任務的東部省區也應參與全國統一招標。各地發展改革部門要積極參與設備招標工作，加強監督，堅決杜絕合同簽訂過程中的弄虛作假行為，嚴把到貨設備驗收關，確保設備質量。

四是認真做好設備入戶登記。各地對每個采購的設備安裝情況，要按照設備編號和入戶安裝的戶主姓名、身份證號、聯系電話進行認真登記，建立電子檔案。

五是要建立質量保障機制。各地要充分利用電臺、電視臺、報紙、網絡等公共媒體，廣泛宣傳有關廣播電視村村通工程建設的政策措施，向社會公開本地區村村通工程建設方案，自覺接受社會監督；各地發展改革和廣電部門要加強對工程建設質量的后期管理工作，通過重點抽查，發現問題，及時整改；對群眾舉報或抽查發現問題嚴重的地區，要加強稽查審計，對相關責任人要給予嚴肅處理。同志們，“十一五”期間廣播電視村村通工程建設任務十分繁重，我們要牢固樹立“為人民服務”、為人民辦實事的指導思想，耐心細致地開展工作，圓滿完成黨中央、國務院交給我們的光榮任務，向人民群眾交出一份滿意的答卷。

第三篇：中埠運維班努力夯實安全建設 確保大型操作任務圓滿完成

中埠運維班努力夯實安全建設 確保大型操作任務圓滿完成

電力企業發展，安全為先。班組是企業最基層的生產組織，正因為如此，杜絕各種人身事故、設備事故發生，做好班組安全工作建設，就是一項重要的基礎工作，它對做好企業安全生產具有重大的意義。

中埠運維班作為檢修（建設）工區所轄的基層班組，負責管理18座變電站，轄區電力負荷占富陽全境負荷總量的70%。自大班組合并以來，各類設備檢修、改造任務量顯著增多，安全生產壓力也隨之大幅度增加。

中埠運維班全體職工克服困難，從上至下積極行動起來，做好以下七點工作，確保忙中有序，生產效率和生產安全兩不誤：

一是安全生產工作指導到位，安全生產是變電運行永恒的主題和中心工作，劉學軍局長及工區主要領導親自深入班組一線，全方位、全過程地開展深入細致的指導工作，對整體安全生產及操作計劃安排提出許多寶貴意見，督促班組全面落實安全生產工作各項要求，強化安全風險防范意識，打好全員安全生產的思想基礎。

一是排班安排到位，中埠運維班緊抓大班組合并契機，結合班組人員優化，科學合理做好日常值班、應急搶修、大型操作人員安排，在確保班組工作有效開展的同時，也保證了操作人員不疲勞工作，為安全工作開展打好人員基礎。

二是培訓演練到位，班組積極組織變電站運規、典票學習，通過集中培訓和小組學習，人員相互交流原中埠和亭山各自所轄變電站的操作運維經驗，強化倒閘操作票填寫水平，規范現場倒閘操作執行過程，為大型操作打好技術基礎。

三是準備工作到位，對于大型操作，班組嚴格執行大型現場倒閘操作標準化作業流程，在操作前認真制定詳細操作方案，及時召開操作班前會，開展設備紅外測溫、負荷監控，操作現場踏勘，安全工器具準備，防誤裝置檢查消缺，確定人員和車輛安排，提前做好各項準備工作，確保大型操作工作有序開展。

四是危險點預控到位，為提高倒閘操作安全性，班組制定了危險點預控、缺陷設備應急操作制度，現場安全措施布置方案。在倒閘操作前，對倒閘操作過程中的關鍵步驟和容易遺漏內容進行重點審核，并制定相應控制措施，操作人、監護人、值班負責人和現場安全監督人員明確安全職責，做到大型操作的“可控、在控、能控”。

五是現場監督檢查到位，在大型操作班組長現場監督基礎上，工區生產領導“同進同出”，充分發揮監督巡查作用，明確安全監督責任，做好多重監護工作，杜絕操作過程非安全因素，確保操作安全流程絲絲入扣、滴水不漏，提高現場安全管控水平。

六是總結整改到位，在每次大型倒閘操作后，班組都及時認真召開班后會，對操作準備、執行全過程進行分析總結，查找不足、匯總經驗、制定整改和改進措施，進一步提高操作現場安全工作水平。

正是一絲不茍地執行了上述安全生產措施，中埠運維班近期圓滿完成了四星級大型操作2個，三星級大型操作6個，涉及220kV中埠變、220kV亭山變、110kV常安變、110kV臨江變、110kV王洲變、35kV湖源變，通過設備改造及更換消除了上述變電所現存缺陷，確保了2013年迎峰度夏工作的順利開展。在接下來的六月份中，運行檢修工作任務依舊繁重，但中埠運維班全體成員將繼續堅持“安全第一，安全責任重于泰山”的工作理念，夯實安全基礎，狠抓執行力建設，確保人身、電網、設備的安全，保證大型操作的工作質量，努力全面實現2013安全生產目標的勝利完成。

第四篇：努力推進“三項建設、一個任務”全力維護社會和諧發展

狠抓“三三九項建設”和落實好“一個中心任務”，努力推進全鎮經濟社會的和諧發展

————新公中鎮信訪綜治維穩工作綜述

（王暉）近年來，新公中鎮面對新時期信訪維穩工作的新形勢、新要求和新任務，以科學發展觀為統領，以創先爭優活動為主線，以創建平安和諧社會為目標，緊緊圍繞 “抓隊伍、強服務、保穩定、促發展”工作思路，通過 “狠抓三三九項建設、落實好一個中心任務”，全力推進全鎮經濟社會的和諧發展。

一、強化三支隊伍建設，牢靠管理基礎

努力推進鎮村干部隊伍和黨員隊伍的學習培訓和綜合能力建設，是新公中鎮注重強化自身建設，牢靠管理、服務和發展基礎的一項重要工作，歷來常抓不懈。在鎮干部隊伍建設上，鎮黨委在抓好干部的常規性學習教育培訓的基礎上，在領導班子內部推行重大事項民主決策機制，主要是針對全鎮經濟、社會等重大事項的決策實施，通過充分發揚民主、廣泛征求班子意見的基礎上，進行民主科學決策和管理，讓班子成員有責有權、權責分明、獎罰分明。今年，鎮黨委在選好配強新一屆黨委、人大、政府班子的基礎上，累計組織鎮干部參加縣市組織的干部集中學習培訓16次、觀摩考察8次，干部受教育率達100%。通過班子決策的重大事項達29件。在站辦所長及一般干部內部推行“三考一包”制度，即：干部的考勤、考核、考試和包村任務的完成情況相結合評比獎勵制度，日常將每位干部的考勤、考試成績記錄在案，年終鎮黨委結合對鎮干部的考核測評和包村表現，評選獎勵優秀干部。村級干部隊伍建設，在突出理順關系的基礎上，注重發揮支部目標承諾制的調節作用，通過考核批評、獎優罰劣來促進村級班子為民辦實事、辦好事。6月份，我們對全鎮15個村支兩委進行了半年考核，12月份，我們將再次組織一次全年工作考核和測評，在年終總結表彰大會上，我們將匯總考評結果，表彰先進。同時，鎮黨委非常注重通過進一步落實黨內關懷政策來調動村干部干事創業的積極性和主動性，目前全鎮已有24名在職村干部和29名離職村干部村爭取上了縣委組織部門的政策待遇。而且在每年春節前，我們都要安排鎮主要領導帶隊對全鎮的在職村支兩委負責人、離職老干部進行慰問。在農村黨員隊伍管理方面，重點在全鎮努力推行永聯村“黨員分層量化積分管理”和“無職黨員設崗定責”管理辦法，當前全鎮各支部“一年兩總結、兩表彰”活動已普遍開展。今年“七一”，全鎮15個黨支部在鎮黨委表彰獎勵的基礎上，根據實際情況，都不同程度的開展了表彰大會，對村內涌現出來的優秀共產黨員和先進模范共計95人進行了表彰獎勵。在加強常規學習教育的基礎上，注入一定的考核、評比、獎勵、激勵等新鮮活力，不斷提升了鎮村干部隊伍和黨員隊伍的綜合素質，想辦事、辦實事、辦好事已成為每位鎮村干部、每位黨員量稱不稱職的一個重要依據。

二、推進三個平臺建設，暢通服務渠道

政務服務中心、村級代辦點、聯合調處中心是鎮黨委、政府為適應社會發展的新形勢和新要求，立足當地群眾的實際需求，而建立起來的的三個服務平臺，三個平臺的不斷完善和推進，進一步暢通了群眾辦事、解決問題的渠道。一是順應形勢發展需要搭建鎮政務服務中心。由于撤鄉并鎮后管轄面積增大，鎮干部力量明顯不足，群眾來鎮里找人辦事極不方便。鎮黨委、政府創新服務群眾模式，在鎮政府成立了政務服務中心，抽調6名干部對計生、信訪、民政、合作醫療等4大項24小項事項進行一站式集中辦公。服務中心建立了首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、全程代理制等制度，開通服務熱線電話和監督電話。通過公開辦事內容及方式方法，規范工作流程，簡化辦事手續，服務效率顯著提高，自2010年4月份成立以來，累計接待辦事群眾4800多人（次），其中接待群眾來信4件，來訪12批次，為群眾辦理各類事項3550多件，提供政策及信息咨詢1129條，有力的提升了鎮機關服務群眾的能力和水平。二是延伸政務服務體系，努力打造的“村級民事服務代辦點”。為更好的滿足群眾需求，切實為群眾排憂解難，鎮黨委在每村設立了“村級民事服務代辦點”，制定下發了《關于在全鎮各村實行村干部輪值班加強便民服務的決定》，要求村兩委成員定時定點輪流值班為群眾辦理或代辦各類事項，并將每月的10日、20日、30日定為村干部集中辦公日，對村內近期發生的重大事件和民情民意進行分析匯總，研究解決辦法，同時明確了以支部書記為主的2名村級民事代辦員，專門為群眾跑腿辦事。在社內設立便民服務公開欄，把鎮村兩級便民服務工作人員的聯系方式、工作內容、工作程序等張貼于公開欄內，群眾足不出社，就能知道自己要辦的事怎么辦、找誰辦、辦成辦不成，極大地方便了群眾辦事。目前各代辦點為群眾直接辦理事項6500件、間接辦理事項2800多件，化解鄰里家庭矛盾450多件，解答群眾政策咨詢7500多個。三是多部門聯合打造“矛盾糾紛調解中心”。鎮黨委按照推進社會矛盾排查化解工作的總體要求，成立了以司法所、派出所、法庭及鎮政府各職能部門負責人為主體的“新公中鎮矛盾糾紛調解中心”，對涉法涉訴的突發案件歷史遺留案件、民調組織或個別部門一時不能解決的問題進行聯合調處。“調解中心”的日常接待主要由派出所、司法所的干警負責，必要時鎮政府相關部門或領導介入調解，經費分別由縣公安局、司法局和鎮政府三家各負責2000元，每調解成功一例案件補貼辦案經費60元。調解中心通過“有警同接、有爭同息、有案同調、有難同克、有責同擔”的工作運行機制，構建了人民調解、行政調解、司法調解三位一體的“大調解”格局。“調解中心”自成立以來，累計調處各類疑難案件及涉法涉訴案件198件，調解成功189件，成功率95%，從而有效地避免了矛盾糾紛的激化升級。

三、完善三項機制建設，促進矛盾化解

建立健全信訪綜治維穩預防、排查、化解三項工作機制，是新公中鎮推進信訪維穩工作科學化、規范化、制度化建設，切實維護社會和諧穩定的一項重要舉措，每年都要不斷完善。一是建立了從源頭上預防矛盾糾紛發生的科學民主決策機制。鎮黨委、政府在制定出臺各項重大決策前都要召開不同層面的座談會，研討分析各種利弊得失，然后才付諸實施，從而有效防止因決策不當造成的社會不穩定。在村級大力推行以“村民代表會議常設制”為核心的“四權四制”村治模式，把農村集體資金、資產、資源的處理和與村民切身利益相關的一些重大事項通過“決策啟動機制、民主表決機制、組織實施機制、監督評議機制”四道程序和“村黨支部履行決策組織權、村民代表大會履行決策表決權、村委會履行決策實施權、村務監督委員會履行決策監督權”的權力運行體制框架進行處理，對一些群眾比較敏感的問題如村級財務等要定期進行公開，切實維護和保障人民群眾的合法權益，從源頭上預防和減少大的群體性上訪事件的發生。二是完善矛盾糾紛排查工作制度。首先，在不斷加強三級信訪信息網絡體系建設，的基礎上，在重大節慶日，鎮黨委都要安排專人24小時值班，全面掌握全鎮信訪動態，并及時上報上級相政法信訪部門，確保信訪維穩信息渠道暢通。并不斷完善黨政領導信訪接待日制度。規定每月的5日、15日、25日為黨政主要領導信訪接待日，其他工作日每天安排1名副科領導在鎮政務服務中心負責協調解決群眾的來信來訪問題。同時，鎮黨委對群眾來信來訪問題和排查出來的矛盾糾紛實行分管領導和包村領導雙包案制，一包到底，直到案結事了。其次，健全完善信訪工作會議制度。鎮黨委在年初把信訪工作與其他經濟工作一同安排部署，在每次班子會、干部例會、鎮村兩干會上，鎮主要領導和分管領導都要針對當前的信訪維穩形勢進行分析研判，同時進行安排部署，由班子成員專人負責，一抓到底。并定期召開黨委會專門聽取信訪工作匯報，分析研判信訪形勢并提出對策建議，對一些疑難復雜信訪案件進行分析研究提出處理意見。三是重點案件因案施策，分類化解。對一些在能力范疇內問題，如淹地糾紛等，鎮政府根據案情調處復雜難易程度，通過聯合調解中心指導村社干部或委派包村干部妥善解決；對問題復雜，超出本部門職權范圍，需有上級政府部門進行處理，或應通過司法途徑尋求解決的，如假種子案件等，由鎮包村領導或分管領導代理或陪同信訪人員向上做出信訪反映，依法有序逐級向上反映；針對一些涉法涉訴、歷史遺留案件，鎮里又無法妥善解決的問題，鎮政府主要采取一案一策的原則加以妥善穩控，如根據上訪人的實際生活狀況，鎮政府對一些貧困弱勢群體，主要采取民政適時救助、領導干部包的妥善解決他們的生產、生活問題，以情感促動該類上訪群體打消非訪的苗頭；對一些在鎮黨委、政府權限之內已經給予明確答復解決的信訪案件，信訪人仍不息訪的，引導信訪人依法規范的走三級信訪終結程序；而對個別難纏戶、重復訪戶，有重大非訪嫌疑和串聯集體訪隱患的重點戶，如民辦教師群體，鎮黨委、政府主要領導帶案直接下訪對其進行政策引導和勸阻，同時聯合縣公安刑偵部門利用科技偵查手段、委派工作人員、聯防人員，對其24小時行蹤進行跟蹤監控，一有情況，鎮政府、公安局、信訪局三家及時溝通，研究勸阻措施，切實使個別非訪對象能穩控在第一時間、第一地點。

四、發展農村經濟工作，密切黨群關系

近年來，隨著國家對“三農”工作的不斷加強，一些事關農業生產、農民生活的問題日益凸顯，為此鎮黨委、政府以妥善解決好、落實農村各項重點工作為出發點，不斷強化工作舉措、創新工作方法，努力推進全鎮農業基礎設施建設、設施農牧業建設和各項社會事業建設，以此來取信于民，融洽黨群、干群關系。近五年來，全鎮累計完成渠溝路林田五配套的高標準農田建設項目12.5萬畝，惠及8個村44個社3500多戶群眾；新修通村油路（水泥路）65.4公里，打通了永什路、蠻合路兩條南北交通大動脈，全鎮“三橫兩縱”道路建設格局基本形成；解決了9個村1.5萬名群眾20多萬頭（只）牲畜的安全飲水問題；通過財政獎補“一事一議”項目完成清淤大型骨干排水溝28公里，新建維修骨干橋涵、渡槽6座；籌集扶貧助學獎勵資金86.6萬元扶助貧困學生705人；糧食補貼、良種補貼、農作物保險等惠農資金全部通過了一卡通進行發放。

總之，新公中鎮推進信訪綜治維穩工作中，不等不靠、主動作為，切實通過不斷加強黨員干部隊伍建設、服務網絡體系建設、預防排查化解機制建設“三三九項建設”和落實好農村重點工作“一個中心任務”，全力維護社會和諧穩定、助推全鎮經濟的不斷發展。