第一篇：市發(fā)改委推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作匯報(bào)

市發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和省市關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的的相關(guān)文件精神，充分發(fā)揮自身投資管理職能，把“三農(nóng)”工作及新農(nóng)村建設(shè)作為重要工作來(lái)抓，加大涉農(nóng)項(xiàng)目的爭(zhēng)跑和建設(shè)力度，2009年以來(lái)，累計(jì)投向涉農(nóng)項(xiàng)目1478個(gè)，資金257033.7萬(wàn)元，其中中省資金81785萬(wàn)元，實(shí)際完成投資170067萬(wàn)元。相繼實(shí)施了鄉(xiāng)村交通、農(nóng)田水利、人

畜飲水、農(nóng)村沼氣、易地扶貧搬遷等一系列民生工程，極大地改善了貧困鄉(xiāng)村群眾的生產(chǎn)、生活條件，增強(qiáng)了農(nóng)村的“造血”功能，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、關(guān)注民生，強(qiáng)基固本，著力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)、生活條件。2009年以來(lái)，全市共完成基本農(nóng)田建設(shè)總投資1474萬(wàn)元，其中中省資金1390萬(wàn)元，新修基本農(nóng)田6770畝，改造中低產(chǎn)田及恢復(fù)基本農(nóng)田11620畝。完成小型農(nóng)田水利建設(shè)總投資4017.5萬(wàn)元，其中中省資金2299萬(wàn)元，恢復(fù)農(nóng)村水利設(shè)施14處，新修及襯砌渠道59.6公里，攔水壩6座，新修河堤1221米，新增灌溉面積5639畝，改善及恢復(fù)灌溉面積2170畝。農(nóng)村安全飲水和沼氣一池三改工程累計(jì)總投資22725.22萬(wàn)元，其中中省資金13248萬(wàn)元，恢復(fù)農(nóng)村供水設(shè)施64處，建成戶用沼氣池20250口，使25.8萬(wàn)人生活用水安全達(dá)標(biāo)，20250戶農(nóng)村家庭用上了清潔能源，改善了群眾生活條件。

二、修通“致富路”，致力解決制約農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)文秘雜燴網(wǎng)展的“瓶頸”難題。2009年，市發(fā)改委全年?duì)幦〉缆方ㄔO(shè)資金22759萬(wàn)元，新修鄉(xiāng)村道路67公里、改造及恢復(fù)鄉(xiāng)村道路448.6公里，新建橋梁52座，災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)村道路26處，一百多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的交通問(wèn)題得到明顯改善，改變了項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村交通“晴天揚(yáng)灰路，雨天水泥路”和晴通雨阻的艱難現(xiàn)狀。

三、壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路。2009年，完成農(nóng)村種、養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資111467萬(wàn)元，其中中省資金3910萬(wàn)元，擴(kuò)建豬舍50000平方米，引進(jìn)良種豬5000頭并配套建設(shè)了防疫體系；新建廠房10000平方米，購(gòu)設(shè)備 300套用于蔬菜加工、茶飲料、蠶絲、臘肉深精加工、大鯢繁育等產(chǎn)業(yè)；引進(jìn)了花卉種植、鮮切和生物飼料生產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；投資26996萬(wàn)元，其中中省資金300萬(wàn)元，新建農(nóng)產(chǎn)品交易大棚77800平方米，果蔬保鮮庫(kù)、制冷庫(kù)5000平方米，配套建設(shè)水泥路1.7公里，排水管道18公里。有力地促進(jìn)了農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

四、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。農(nóng)村醫(yī)療、教育是衡量新農(nóng)村建設(shè)水平高低的重要標(biāo)志，市發(fā)改委組織了多次深入調(diào)研，掌握了全市教育、衛(wèi)生領(lǐng)域詳實(shí)的第一手資料，多次赴省反映匯報(bào)，得到省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)同和支持。2009年，全市在醫(yī)療、教育、計(jì)生、廣電方面總投資達(dá)44587萬(wàn)元，其中中省資金33530萬(wàn)元，投資建設(shè)8所縣醫(yī)院，2所縣中醫(yī)醫(yī)院，113所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，4所婦幼保健院，85個(gè)村衛(wèi)生室，2所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，3個(gè)縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站、32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心計(jì)生站；改造40所農(nóng)村初www.中校舍、7所中等職業(yè)學(xué)校（職教中心）、2所特殊教育學(xué)校建設(shè)；新建58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和10個(gè)縣6083個(gè)20戶以上自然村廣播電視村村通工程。

五、實(shí)施易地扶貧搬遷工程，努力改變貧困群眾生存質(zhì)量。2009年，全市7個(gè)縣列入以工代賑易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程，完成建設(shè)總投資6542萬(wàn)元，其中中省資金3500萬(wàn)元，建設(shè)搬遷戶群眾住房面積159180平方米，搬遷1981戶8478人；配套新修及改造基本農(nóng)田787畝；新修道路30.3公里，改造道路77.1公里，小橋4座，涵洞77道；修建供水工程66處，機(jī)井及淺井24眼，集、蓄水池及過(guò)濾池87座，鋪設(shè)管道123.8公里；架設(shè)10kv供電線路1.5公里，0.4kv線路28.9公里；新修及襯砌渠道6.58公里，擋墻2330米，修建攔水壩5座；新修河堤935米，平整土地138150立方米。通過(guò)易地扶貧搬遷和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“水、電、路三通”和“教、醫(yī)、商三便”，徹底擺脫了惡劣的生產(chǎn)、生活條件，恢復(fù)和保護(hù)了遷出地的生態(tài)環(huán)境。

六、加大集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，帶動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完成重點(diǎn)集鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)投資3711萬(wàn)元，其中中省資金1080萬(wàn)元，相繼建設(shè)了寧強(qiáng)縣陽(yáng)平關(guān)集鎮(zhèn)道路1.8公里，日供水8000噸水廠一座、鋪設(shè)供水管網(wǎng)12.63公里，排水管道7.65公里；在南鄭縣新集集鎮(zhèn)建設(shè)日供水能力8000噸供水設(shè)施；在鎮(zhèn)巴縣三元鎮(zhèn)新建道路1.4公里，排水管網(wǎng)3.55公里，鋼筋砼平板橋3座

第二篇：2009市新農(nóng)村建設(shè)工作匯報(bào)

深入實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，是市委、市政府立足當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)施，適時(shí)前瞻性提出的重大戰(zhàn)略舉措。今年以來(lái)，我們××縣緊緊圍繞“四個(gè)年”活動(dòng)，因地制宜，創(chuàng)新思路，科學(xué)發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速健康運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)。截止到6月底，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到19億元，同比增長(zhǎng)15%；規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到9億元，同比增長(zhǎng)20%；財(cái)政總收入將達(dá)到2.4億元，同比增長(zhǎng)30%；固定資產(chǎn)投資將達(dá)到5.7億元，同比增長(zhǎng)200%。現(xiàn)著重將活動(dòng)落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、多措并舉，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

我縣共轄7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，158個(gè)行政村，在新農(nóng)村建設(shè)上共確定15個(gè)試點(diǎn)村和20個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村。今年以來(lái)，××嚴(yán)格按照“二十字”方針和市委、市政府提出的“四化”、“四改”、“六通”、“六個(gè)一”要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取多方面措施，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(一)做到村村有幫扶

由××縣委組織部和新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭組織158個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)與158個(gè)行政村聯(lián)幫結(jié)對(duì)。重點(diǎn)篩選 了35個(gè)有能力、有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)企業(yè)與試點(diǎn)村和推進(jìn)村結(jié)對(duì)子。每個(gè)單位包村到戶，出資出人，熱心扶持，找路子，想法子，通過(guò)各種渠道為農(nóng)民解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。同時(shí)，按照全市“百千萬(wàn)”巾幗幫扶活動(dòng)電視電話會(huì)議要求，我們非常重視縣域內(nèi)女企業(yè)家、女能人在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，由縣婦聯(lián)牽頭，協(xié)調(diào)組織，以亞華制蓋、盛格特太陽(yáng)能、文敬村和下太許村為典型，充分發(fā)揮婦字號(hào)企業(yè)和農(nóng)村致富能手在新農(nóng)村建設(shè)中的骨干力量，鼓勵(lì)她們?cè)凇靶罗r(nóng)村建設(shè)推進(jìn)年”創(chuàng)業(yè)立功。通過(guò)幫扶，使試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村力爭(zhēng)達(dá)到“八新”，即“兩委”班子有新思路，推進(jìn)工作有新措施，農(nóng)民增收有新項(xiàng)目，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新亮點(diǎn)，村莊規(guī)劃有新特色，基礎(chǔ)投入有新增加，農(nóng)民素質(zhì)有新提高，農(nóng)村和諧有新氣象。

(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)

一是制定了縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制。按照標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)和完成時(shí)限，向全縣交賬。二是制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)村由黨委書記親自抓，重點(diǎn)推進(jìn)村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)具體抓。三是制定了職能部門責(zé)任制。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，城建部門要協(xié)調(diào)搞好全縣的村鎮(zhèn)規(guī)劃和設(shè)計(jì)；林業(yè)部門要搞好通道綠化、園區(qū)綠化及村鎮(zhèn)綠化；電力部門要搞好電力設(shè)施及配套；交通公路部門要搞好村鎮(zhèn)道路硬化和路政牌設(shè)計(jì)與安裝；農(nóng)業(yè)部門要協(xié)調(diào)全縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；水利部門要搞好水利設(shè)施配套；開(kāi)發(fā)辦要搞好綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和綠色認(rèn)證；財(cái)政金融部門提供資金扶持；宣傳部門要搞好輿論宣傳，“六個(gè)一”建設(shè)涉及部門做到各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作。

(三)集中使用資金

今年縣財(cái)政拿出了500萬(wàn)元用于新農(nóng)村建設(shè)，全縣各級(jí)各部門資金投入達(dá)到3000萬(wàn)元以上。在這方面，我們加大整合力度，由財(cái)政局和新農(nóng)辦牽頭，將53個(gè)成員單位幫扶資金、財(cái)政預(yù)算資金和各項(xiàng)支農(nóng)涉農(nóng)資金全面整合，突出試點(diǎn)村和推進(jìn)村兩個(gè)重點(diǎn)，集中用于試點(diǎn)村和重點(diǎn)村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)提高等農(nóng)民最需要的地方，切實(shí)提高資金使用效率。

(四)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

我縣充分利用資源優(yōu)勢(shì)，突出特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照“優(yōu)質(zhì)小麥建基地、優(yōu)質(zhì)果菜建園區(qū)，規(guī)模養(yǎng)殖建小區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，大力推進(jìn)“一村一品”工程，通過(guò)采取政府推動(dòng)、政策調(diào)動(dòng)、科技促動(dòng)、典型帶動(dòng)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)等有效手段，使全縣“一村一品”工程呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)特色村多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)化程序高和產(chǎn)業(yè)效益好的四大特點(diǎn)，涌現(xiàn)出北董大蒜、里村紅提、楊談蘋果、西常河槽大棚和周莊蛋雞養(yǎng)殖、文敬萬(wàn)頭豬場(chǎng)等一大批種養(yǎng)專業(yè)村，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)增收。

(五)培育新型農(nóng)民

我們突出抓了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能和思想道德及法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)。由農(nóng)業(yè)部門牽頭，組織開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的素質(zhì)和能力；由宣傳和司法部門牽頭，組織開(kāi)展農(nóng)民思想道德和法律法規(guī)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的道德素質(zhì)和法律意識(shí)。我們努力在全縣造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人力資源。

(六)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

我們重點(diǎn)抓了“××縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)中心”的運(yùn)轉(zhuǎn)。“中心”內(nèi)設(shè)培訓(xùn)部、轉(zhuǎn)移部、信息部、維權(quán)部和綜合辦公室，創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新辦法，多渠道、多形式轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。目前，我縣從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力已達(dá)到6萬(wàn)人。

通過(guò)以上措施，目前，我縣15個(gè)試點(diǎn)村已全部完成了規(guī)劃編制、街巷硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、主街道路燈亮化的任務(wù)。同時(shí)，完善教育、衛(wèi)生、文化等公益設(shè)施，達(dá)到每個(gè)村都有一個(gè)科技文化活動(dòng)室、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所、一個(gè)休閑健身活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)便民連鎖店、中心村有一所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的目標(biāo)。

20個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村正在規(guī)劃的村7個(gè)，街巷硬化達(dá)標(biāo)的村15個(gè)，安裝路燈350盞；改水達(dá)標(biāo)的村16個(gè)、4938戶。20個(gè)推進(jìn)村全部實(shí)現(xiàn)了“六通”即：通水、通電、通電話、通客車、通廣播電視、通水泥(油)路。今年新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村文化活動(dòng)室10個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生所15個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校4所、休閑健身場(chǎng)所5個(gè)、便民連鎖店13個(gè)、科技綜合服務(wù)中心5個(gè)。

二、狠抓落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生命線和保證源。為此，我們?cè)陧?xiàng)目落實(shí)上始終堅(jiān)持鍥而不舍、一抓到底的原則。特別是參加去年“港洽會(huì)”、“滬洽會(huì)”、“中博會(huì)”以來(lái)我們更是高度重視把項(xiàng)目的落實(shí)作為全縣一切工作的重中之重，最大限度確保這些項(xiàng)目落地××，投產(chǎn)達(dá)效。我縣成立了簽約項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，指派了分管縣長(zhǎng)主抓項(xiàng)目的落實(shí)，將簽約項(xiàng)目定為××縣重點(diǎn)項(xiàng)目，并按項(xiàng)目類型分解到人，每個(gè)項(xiàng)目都指派了專人負(fù)責(zé)，納入重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤范圍，從而大大加強(qiáng)了“三會(huì)”簽約項(xiàng)目落實(shí)的工作力度，有力地推進(jìn)了“三會(huì)”項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。“三會(huì)”總共簽約13個(gè)項(xiàng)目：滬洽會(huì)1個(gè)，港洽會(huì)9個(gè)，中博會(huì)3個(gè)，項(xiàng)目總投資額3.5917億美元，擬引進(jìn)外資21312萬(wàn)美元。截止目前，開(kāi)工項(xiàng)目9個(gè)，累計(jì)完成投資9.33億元。13個(gè)簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況如下：

中宇公司300萬(wàn)噸鋼配套項(xiàng)目完成省級(jí)核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、土地手續(xù)。累計(jì)完成投資20200萬(wàn)元，今年1-4月完成投資3407萬(wàn)元。3號(hào)450立方米高爐建成投產(chǎn)，4號(hào)高爐、高速線材很快建成投產(chǎn)。(滬洽會(huì))

中宇公司225mw廢煤氣發(fā)電項(xiàng)目完成省級(jí)核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、土地手。累計(jì)完成投資5720萬(wàn)元，今年1-4月完成投資1420萬(wàn)元，建成一座煤氣柜。(港洽會(huì))

中宇公司特種鋼生產(chǎn)線項(xiàng)目正在辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，土地手續(xù)辦完，今年開(kāi)工，累計(jì)投資3260萬(wàn)元。(港洽會(huì))

立恒50萬(wàn)噸彈簧鋼項(xiàng)目項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)完備。累計(jì)完成投資18000萬(wàn)元，今年1-4月完成投資3000萬(wàn)元。目前，土建工程已完成，正在進(jìn)行設(shè)備安裝。(港洽會(huì))

通才工貿(mào)50萬(wàn)噸冷軋薄板項(xiàng)目各種手續(xù)完備，土建工程結(jié)束，正在進(jìn)行設(shè)備的采購(gòu)、安裝。(港洽會(huì))

盛格特年產(chǎn)30萬(wàn)臺(tái)太陽(yáng)能擴(kuò)建項(xiàng)目項(xiàng)目手續(xù)完備，一期年產(chǎn)10萬(wàn)臺(tái)太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)，累計(jì)完成投資4000萬(wàn)元。二期年產(chǎn)20萬(wàn)臺(tái)生產(chǎn)線正在籌備之中，近期開(kāi)工。(港洽會(huì))

民政福利年產(chǎn)6萬(wàn)噸離心球墨鑄管項(xiàng)目項(xiàng)目備案、土地手續(xù)已經(jīng)辦理。正在做環(huán)評(píng)，近期開(kāi)工建設(shè)。(中博會(huì))

康家源公司年產(chǎn)300萬(wàn)公斤紅棗速溶超細(xì)粉加工生產(chǎn)線和年產(chǎn)600噸山藥保建項(xiàng)目項(xiàng)目前期工程已經(jīng)完成，備案、土地手續(xù)完備，正在進(jìn)行征用土地的青苗補(bǔ)償工作，預(yù)計(jì)近期開(kāi)工。(中博會(huì))、(港洽會(huì))

太子湖3000噸大豆方便面建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目手續(xù)完備。一期一號(hào)車間一條生產(chǎn)線已投產(chǎn)。累計(jì)完成投資3600萬(wàn)元。(港洽會(huì))

三泰公司年產(chǎn)100萬(wàn)噸超細(xì)礦渣粉項(xiàng)目項(xiàng)目手續(xù)完備。一期年產(chǎn)20萬(wàn)噸礦渣微粉生產(chǎn)線投資，完成投資3000萬(wàn)元。正在積極落實(shí)外方資金，預(yù)計(jì)二期近期開(kāi)工。(港洽會(huì))

中條山日產(chǎn)2500噸熟料水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目項(xiàng)目手續(xù)完備。累計(jì)完成投資26586萬(wàn)元，其中，1-4月完成7440萬(wàn)元。該項(xiàng)目已剪彩投產(chǎn)。(中博會(huì))

亞華超薄一體化馬口鐵制罐項(xiàng)目項(xiàng)目手續(xù)齊全。正在進(jìn)行土地青苗補(bǔ)償。近期開(kāi)工，到位資金2500萬(wàn)元。(港洽會(huì))

三、積極穩(wěn)妥，城市建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展

按照市委、市政府“城市建設(shè)年”活動(dòng)的安排部署，結(jié)合我縣實(shí)現(xiàn)“城建名縣”的目標(biāo)，今年我縣共確定了十五項(xiàng)城建重點(diǎn)工程。目前，大部分工程都取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

縣城總體規(guī)劃工程該工程的主要內(nèi)容是縣城總體規(guī)劃的修訂。年初，我縣城東區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制完成之后，使得我縣2002年編制完成的縣城總體規(guī)劃的內(nèi)容有了重大變化和調(diào)整。按照《城市規(guī)劃法》規(guī)定，即將上報(bào)市規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。此外，縣域總體規(guī)劃、縣城綠地規(guī)劃已經(jīng)編制完成，進(jìn)入評(píng)審階段；縣城客運(yùn)公共交通規(guī)劃已經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，由市政府批復(fù)后即可實(shí)施。

北大街北進(jìn)二期工程該工程是連結(jié)縣城與太子灘農(nóng)業(yè)觀光區(qū)和高顯冶金工業(yè)園區(qū)的紐帶，在一期工程基礎(chǔ)上，二期工程已于四月份竣工，實(shí)現(xiàn)了該道路的全面暢通。

供水系統(tǒng)改造工程在去年完成的五眼水井鑿井工程的基礎(chǔ)上，今年完成了水源地至縣城十二公里的輸水管網(wǎng)配套工程，涉及三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十四個(gè)村。目前，正在進(jìn)行水源地供電專線架設(shè)工程和水井管理房建設(shè)工程，城東配水廠正在籌建當(dāng)中。

太和苑建設(shè)工程該工程是縣城中心廣場(chǎng)的姊妹工程，已完成了拆遷工作，分別委托上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、山東濟(jì)寧設(shè)計(jì)院、大冶市中魯古建園林工程設(shè)計(jì)公司進(jìn)行了方案設(shè)計(jì)，目前設(shè)計(jì)方案正在進(jìn)一步論證之中。

城市供氣工程該工程以三星焦化廠煤氣為氣源，目前，焦化廠煤氣工程基礎(chǔ)設(shè)施已全部完成，實(shí)現(xiàn)供氣范圍為花苑小區(qū)和府東街、府西街，下一步供氣范圍將拓展到晉都北路晉都南路。

晉都北路道路建設(shè)工程工程于2007年6月2日正式開(kāi)工，目前正在進(jìn)行兩側(cè)側(cè)道下煤氣上水、弱電工程施工，整個(gè)工程可望于國(guó)慶節(jié)完工并交付使用。

東城區(qū)道路框架建設(shè)工程按照要求，今年要完成兩縱兩橫四條主街道的道路框架建設(shè)。目前府東街東擴(kuò)工程已經(jīng)全線啟動(dòng)，貢院街東擴(kuò)正在前期準(zhǔn)備階段。其中，府東街東擴(kuò)工程長(zhǎng)1500米，寬60米，總投資2000萬(wàn)元，4月15日動(dòng)工，目前已完成道路基層的鋪筑壓實(shí)工程，排水管網(wǎng)工程已完成40%。完成的工程總量占整個(gè)工程的35%，國(guó)慶節(jié)前可望高標(biāo)準(zhǔn)完成整個(gè)配套工程并交付使用；貢院街東擴(kuò)1500米，寬60米，工程總投資1800萬(wàn)元，目前，正在對(duì)涉及拆遷的房屋進(jìn)行評(píng)估，可望7月中旬完成拆遷任務(wù)，8月初動(dòng)工建設(shè)。

另外，青少年活動(dòng)中心、博物館、圖書館、××職中、新樂(lè)昌中學(xué)、新縣醫(yī)院等工程都在新規(guī)劃的東城區(qū)范圍，隨著東城區(qū)道路工程的完工，這些工程將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。

四、綜合治理，環(huán)境建設(shè)顯出成效

環(huán)境建設(shè)的好壞直接關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。今年以來(lái)，我們按照市委、市政府開(kāi)展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的要求，重點(diǎn)實(shí)施了“藍(lán)天碧水”工程，環(huán)境污染治理得到進(jìn)一步推進(jìn)。

(一)工業(yè)污染得到有效整治

根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省、市有關(guān)規(guī)定要求，我們重點(diǎn)對(duì)省政府公布的環(huán)境污染末位淘汰企業(yè)的縣境內(nèi)18戶冶煉焦化企業(yè)分三批進(jìn)行淘汰關(guān)閉。3月25日，已對(duì)臨汾海泰實(shí)業(yè)有限公司3.2搗固型焦?fàn)t實(shí)施了關(guān)閉，并對(duì)其裝煤車、推焦車、洗焦車、變壓器以及焦?fàn)t爐門等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了全部拆除，對(duì)7家冶煉企業(yè)和一家洗煤廠分別下達(dá)了設(shè)施淘汰關(guān)閉決定通知。目前，這8家企業(yè)已全部停產(chǎn)，停電停水，拆除煙囪、風(fēng)機(jī)及相關(guān)設(shè)施。對(duì)剩下的9戶企業(yè)，我們也已做好了準(zhǔn)備工作，10月底前將對(duì)其全部淘汰關(guān)閉。另外又對(duì)6家小化鐵爐、5家小選渣廠、23家煤場(chǎng)進(jìn)行了徹底取締。對(duì)冶煉、焦化、建材等企業(yè)進(jìn)行了限期治理，目前已有10家企業(yè)通過(guò)市環(huán)保局監(jiān)測(cè)驗(yàn)收，核發(fā)了排污許可證，絕大部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已完成治理，有效地降低了污染糾紛事故隱患。與此同時(shí)，我們大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)環(huán)境治理技改項(xiàng)目建設(shè)步代大大加快。目前，通過(guò)工貿(mào)的余熱橡膠制品加工項(xiàng)已進(jìn)入試生產(chǎn)階段，立恒鐵業(yè)的冶煉渣制磚項(xiàng)目全線投產(chǎn)，閩光焦化的焦?fàn)t煤氣再利用已和天泉淀粉制糖項(xiàng)目聯(lián)營(yíng)，各冶煉企業(yè)的物料輸送環(huán)節(jié)除塵封閉設(shè)備也已全部投入使用。

(二)城市環(huán)境綜合治理成效明顯

加快實(shí)施縣城集中供氣供熱工程，縣城西大街煤氣已入戶使用；生活垃圾和建筑垃圾實(shí)現(xiàn)了日清日潔；對(duì)城區(qū)段23戶經(jīng)營(yíng)性門店?duì)t灶更換了液化氣和煤氣等清潔燃料；對(duì)各施工單位實(shí)行了封閉作業(yè)，有效防止了二次揚(yáng)塵污染；縣城綠化面積新增10.8萬(wàn)平方米，總覆蓋面積達(dá)到了35萬(wàn)平方米。城市環(huán)境空氣質(zhì)量與去年同期相比有大幅度提升。

(三)造林綠化深入開(kāi)展

通過(guò)大力推進(jìn)通道綠化、環(huán)城綠化、村鎮(zhèn)綠化、荒山綠化，今年上半年全縣共新植道路17條、補(bǔ)植道路32條，栽植各種苗木33.5萬(wàn)株，完成了18個(gè)園林村的補(bǔ)植補(bǔ)栽和完善提高，完成了環(huán)城綠化800畝，綠色××建設(shè)初見(jiàn)成效。在推進(jìn)自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，我們堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，著力打造和諧人文環(huán)境，在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、信訪等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題上也做了大量的工作，并取得了較好的成績(jī)。

第三篇：市發(fā)改委依法行政工作匯報(bào)

市發(fā)改委依法行政工作匯報(bào)

市發(fā)改委依法行政工作匯報(bào)

今年以來(lái)，發(fā)改委繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建“法治XX合格市”活動(dòng)，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)，進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)、開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范性文件審核，強(qiáng)化法制宣傳教育，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作等，全面推進(jìn)依法行政，在加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范行政行為、深化行政管理體制改革、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制、完善行政監(jiān)督機(jī)制，不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面取得了一定的成效。現(xiàn)將2008年發(fā)改委推進(jìn)依法行政工作情況匯報(bào)如下：

一、繼續(xù)推進(jìn)“法治XX合格市”創(chuàng)建活動(dòng)

我們?cè)诜e極參與“法治XX合格市”創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，有序計(jì)劃，在系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。

1、調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為深入推進(jìn)這項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，我們專門成立了發(fā)改委依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，分管副主任任副組長(zhǎng)，委機(jī)關(guān)中層業(yè)務(wù)骨干任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。今年，根據(jù)人事變動(dòng)情況，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)一步作了調(diào)整，加強(qiáng)了對(duì)我委依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在貫徹落實(shí)《XX市發(fā)改委關(guān)于積極參加“法治XX合格市”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，專門制定了《2008年XX市發(fā)改委法治工作要點(diǎn)》，明確本發(fā)改委系統(tǒng)法治工作具體思路。

2、認(rèn)真做好部門法治建設(shè)工作臺(tái)帳。

臺(tái)帳是反應(yīng)創(chuàng)建工作的主要形式，也是檢查創(chuàng)建工作的重要方式，因此我們認(rèn)真做好了發(fā)改委系統(tǒng)法治建設(shè)工作臺(tái)帳。在去年完成了法治建設(shè)工作臺(tái)帳的基礎(chǔ)上，根據(jù)《2008年XX市行政執(zhí)法部門法治建設(shè)考核細(xì)則》的具體要求，結(jié)合我委實(shí)際工作，按照“依法行政”、“依法執(zhí)政”、“學(xué)法守法”、“專項(xiàng)整改”和“組織保障”五大類別，我們細(xì)化分類、深化內(nèi)容，逐一對(duì)照各項(xiàng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，在日常工作中注重臺(tái)帳的收集積累，確保臺(tái)帳資料能準(zhǔn)確、及時(shí)地反映發(fā)改委依法行政工作。

二、深化行政審批制度改革

今年以來(lái)，我市進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革。一是創(chuàng)新運(yùn)作模式，積極推進(jìn)行政審批“兩集中、三到位”。確定外經(jīng)局、建設(shè)局等8家單位為試點(diǎn)單位，于5月底全部完成“兩集中、三到位”工作，推動(dòng)行政效率再次提升，其他單位也正在按要求進(jìn)行部署；二是拓展網(wǎng)上審批。在去年網(wǎng)上審批辦件量達(dá)到25%的基礎(chǔ)上，加大環(huán)保、城管、民政等窗口的網(wǎng)上審批力度,增加網(wǎng)上審批辦件量，網(wǎng)上審批率達(dá)28%。三是進(jìn)一步做好行政許可(審批)事項(xiàng)梳理工作。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，開(kāi)展了行政許可(審批)事項(xiàng)梳理工作，我們對(duì)涉及32個(gè)行政管理部門的所有行政許可(審批)事項(xiàng)進(jìn)行逐一排查，認(rèn)真核對(duì)，經(jīng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后上報(bào)市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)初步匯總統(tǒng)計(jì)，全市32個(gè)行政管理部門共有行政許可(審批)事項(xiàng)485項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)280項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)200項(xiàng)，管理與服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)；進(jìn)駐市行政服務(wù)中心窗口辦理的事項(xiàng)有261項(xiàng)，其中各部門與行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)辦理的事項(xiàng)有171項(xiàng)。進(jìn)一步推動(dòng)了各部門與行政審批服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,拓展了網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)的功能，規(guī)范了行政審批行為。

三、完善政務(wù)公開(kāi)

深入貫徹執(zhí)行《關(guān)于在全市進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作意見(jiàn)》，編制了發(fā)改委行政職權(quán)目錄，并制作了行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。以去年完成的發(fā)改委行政執(zhí)法責(zé)任制手冊(cè)確定的內(nèi)容為基礎(chǔ)，把發(fā)改委行政職權(quán)分成處罰強(qiáng)制類、許可審批類、行政確認(rèn)類、征收給付類、其他權(quán)力類等，逐一進(jìn)行梳理，并將各項(xiàng)職權(quán)的行使依據(jù)、公開(kāi)形式、公開(kāi)范圍、公開(kāi)時(shí)間、處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、承辦部門或人員等予以細(xì)化明確。按照規(guī)范程序、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事的原則，依法制定了覆蓋發(fā)改委行政權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的業(yè)務(wù)流程圖。在制定業(yè)務(wù)流程圖的過(guò)程中，法律法規(guī)明確規(guī)定程序的，我們按照法定的程序制作流程圖；法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定程序的，我們依照實(shí)際工作程序逐項(xiàng)標(biāo)明具體承辦崗位、辦理時(shí)限、職責(zé)要求、相對(duì)人權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等，并在XX市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)正式予以公示。

四、加強(qiáng)法制宣傳力度

1、營(yíng)造法治建設(shè)宣傳氛圍。為深化法治昆山建設(shè)，加大“法治XX合格市”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度，提升我委廣大干部職工對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的參與度和知曉度，努力營(yíng)造法治建設(shè)濃郁氛圍，我們?cè)谖瘷C(jī)關(guān)設(shè)置“爭(zhēng)創(chuàng)法治XX合格市”宣傳標(biāo)語(yǔ)，同時(shí)，在下屬單位設(shè)置了法治宣傳橫幅。

2、開(kāi)展干部職工學(xué)法活動(dòng)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。除完成網(wǎng)上學(xué)習(xí)以及菜單式學(xué)習(xí)外，委領(lǐng)導(dǎo)干部充分利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)例會(huì)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)。二是組織專題講座學(xué)習(xí)。在委系統(tǒng)組織了《中華人民共和國(guó)電力法》、《證券法》等專題學(xué)習(xí)。發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)全體成員、委系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人均參加了講座，培訓(xùn)效果良好。三是行政執(zhí)法專題學(xué)習(xí)。5月底，發(fā)改委系統(tǒng)舉辦行政執(zhí)法專題學(xué)習(xí)。本次學(xué)習(xí)主要結(jié)合《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《證據(jù)規(guī)則》）的內(nèi)容，圍繞行政執(zhí)法中證據(jù)的采集以及行政訴訟中對(duì)證據(jù)的采信問(wèn)題，詳細(xì)講解了如何在執(zhí)法過(guò)程中進(jìn)行合法、有效的證據(jù)收集。通過(guò)這次學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了發(fā)改委系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法行政、依法執(zhí)法意識(shí)以及行政執(zhí)法證據(jù)意識(shí)，對(duì)進(jìn)一步提高發(fā)改委依法行政水平具有重要意義。

3、積極開(kāi)展形式多樣的普法教育活動(dòng)。

一是加強(qiáng)天然氣執(zhí)法宣傳。今年六月份，是我國(guó)第六個(gè)安全生產(chǎn)月。利通天燃?xì)夤疽源藶槠鯔C(jī)，結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，圍繞“增強(qiáng)安全意識(shí)，促進(jìn)和諧發(fā)展”這一主題，積極開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。開(kāi)展加強(qiáng)安全使用天然氣、創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動(dòng)。進(jìn)社區(qū)設(shè)咨詢服務(wù)臺(tái)、宣傳欄，向市民宣傳用氣安全知識(shí)和燃?xì)馐鹿拾咐谛^(qū)的每棟樓梯口張貼天然氣安全使用標(biāo)志，并入戶進(jìn)行安全檢查。6月份，市安監(jiān)局牽頭組織市公安局（消防、交警）、總工會(huì)、交通局（海事處）、建設(shè)局（燃?xì)廪k）、質(zhì)監(jiān)局、供電局等單位進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)中華園小區(qū)市民廣場(chǎng)開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)，天然氣公司積極組織參加活動(dòng)。在開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用戶廠區(qū)燃?xì)庠O(shè)施的安全檢查力度。

另外，通過(guò)對(duì)一些居民用戶入戶安檢，發(fā)現(xiàn)用戶違章更改戶內(nèi)燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而且施工人員缺乏燃?xì)獬ＷR(shí)，不具備施工資質(zhì)，造成管道漏氣，留下安全隱患。公司今后將繼續(xù)開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)和應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，并加大安全檢查力度，深入企業(yè)和居民家里，排查安全隱患，以確保全市居民安全使用天然氣。

二是積極開(kāi)展加油站、點(diǎn)安全檢查。年初我委和市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、氣象局、消防大隊(duì)對(duì)水上加油點(diǎn)進(jìn)行了安全檢查。目前我市具有成品油經(jīng)營(yíng)證書的加油點(diǎn)24家，通過(guò)摸排走訪檢查到的加油點(diǎn)為15家，其中正常營(yíng)業(yè)的加油點(diǎn)為11家。正常經(jīng)營(yíng)的加油站中存在著消防設(shè)施老化過(guò)期、環(huán)保意識(shí)差等問(wèn)題，同時(shí)還發(fā)現(xiàn)兩家加油點(diǎn)違規(guī)加汽油，在場(chǎng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)立即查收了危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證，同時(shí)還進(jìn)行了相應(yīng)的處罰。春節(jié)前夕，我市對(duì)城區(qū)部分加油站進(jìn)行督查，要求做好節(jié)假日的安全防范和節(jié)日期間成品油的正常供應(yīng)。年初，我委和安監(jiān)局會(huì)、消防大隊(duì)、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門對(duì)我市加油站進(jìn)行了安全檢查。主要針對(duì)各加油站的安全間距、消防設(shè)施、工作臺(tái)帳、應(yīng)急預(yù)案、員工培訓(xùn)等進(jìn)行了檢查，并要求加油站負(fù)責(zé)人簽訂了安全責(zé)任書。檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了消防間距不夠，消防設(shè)施過(guò)期、不足，設(shè)施與消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書不符等問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，安監(jiān)局和消防大隊(duì)已經(jīng)下達(dá)了整改通知書。

三是認(rèn)真做好推廣散裝水泥與組織散裝水泥宣傳行政執(zhí)法活動(dòng)。我委散裝水泥辦公室在正儀陽(yáng)澄湖立交橋兩面做了“珍惜森林資源，擁有美好環(huán)境，請(qǐng)您使用散裝水泥”的大型公益廣告，開(kāi)展了“干混砂漿是提高工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)代化的需要”及“噴薄欲出的事業(yè)—干混砂漿”公益廣告及推散活動(dòng)。協(xié)助XX市萬(wàn)安水泥廠做好干混砂漿市場(chǎng)調(diào)研工作，為我市干混砂漿市場(chǎng)做好政策導(dǎo)向工作。組織開(kāi)展了散裝水泥宣傳周活動(dòng)，并印發(fā)散裝水泥宣傳手冊(cè)。組織相關(guān)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村建設(shè)場(chǎng)地懸掛“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)”，“發(fā)展散裝、節(jié)約資源、造福子孫”等標(biāo)語(yǔ)，將發(fā)展散裝水泥，推廣干混砂漿能夠節(jié)約資源，改善環(huán)境減少施工粉塵排放的科學(xué)觀大力宣傳。通過(guò)今年的散裝水泥宣傳周活動(dòng)，加大了我市推廣散裝水泥的力度。

五、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案。為了進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審核，確保委發(fā)文件中沒(méi)有與有關(guān)法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象，沒(méi)有亂設(shè)處罰、增設(shè)許可、擅自收費(fèi)、變相攤派等侵害群眾利益的現(xiàn)象。嚴(yán)格按照昆政發(fā)2004]47號(hào)《XX市規(guī)范性文件備案審查辦法》，將發(fā)改委制定的規(guī)范性文件依法報(bào)送市法制辦和上級(jí)建設(shè)行政主管部門審查備案。另外，按照市政府關(guān)于規(guī)范性文件清理工作的要求，涉及發(fā)改委所需清理的規(guī)范性文件共14個(gè)，經(jīng)過(guò)清理、核實(shí)，我們提出了9個(gè)規(guī)范性文件保留，5個(gè)規(guī)范性文件廢止的處理意見(jiàn)。

2、嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序。按照行政許可法和國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案等程序，嚴(yán)禁違規(guī)審批項(xiàng)目。針對(duì)核準(zhǔn)權(quán)限的劃分、與其他職能部門的溝通、操作規(guī)程的細(xì)化等難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入探討和研究。截至10月底，由我委扎口共批準(zhǔn)各類投資項(xiàng)目856個(gè)，總投資約570億元。

按照國(guó)稅發(fā)111號(hào)、省國(guó)稅局175號(hào)等文件的基礎(chǔ)上，會(huì)同國(guó)稅和外經(jīng)系統(tǒng)部門多次商討辦事細(xì)則，并為方便企業(yè)辦理退稅業(yè)務(wù)，在XX市行政審批中心設(shè)立窗口，受理相關(guān)業(yè)務(wù)。截至10月底，我們共受理確認(rèn)書申報(bào)350份，其中318個(gè)項(xiàng)目獲批，獲得采購(gòu)固產(chǎn)設(shè)備額度總計(jì)91.8億元，受理單獨(dú)清單辦理185份，受理確認(rèn)書及清單變更30份。

3、大力整治成品油市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。今年年初，我市工商局、公安局、安監(jiān)局根據(jù)舉報(bào)，對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的非法經(jīng)營(yíng)、短斤缺兩等問(wèn)題進(jìn)行了查處，目前案件正在審理中。目前為止全市已取得成品油經(jīng)營(yíng)證書的加油站共計(jì)70座，正常營(yíng)業(yè)的加油站65座，全年銷售汽油13.15萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)18.7%，銷售柴油12.05萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)5.2%。現(xiàn)有成品油批發(fā)企業(yè)5家，其中社會(huì)批發(fā)企業(yè)4家，批發(fā)汽油6.45萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)17.1%，柴油10.20萬(wàn)噸、同比下降11.2%。

4、加強(qiáng)我市成品油市場(chǎng)秩序和加強(qiáng)廢舊金屬管理。全年完成了全市66家加油站、5家批發(fā)企業(yè)、24家加油點(diǎn)的成品油年檢工作。上報(bào)10多家加油站的變更申請(qǐng)，完成了3家新建加油站的驗(yàn)收工作，上報(bào)補(bǔ)辦了1家加油站的經(jīng)營(yíng)證書。協(xié)調(diào)我市夏收夏種的用油緊缺問(wèn)題。每月上報(bào)蘇州我市批發(fā)企業(yè)成品油銷售情況。同時(shí)嚴(yán)格控制廢舊金屬經(jīng)營(yíng)的審批和發(fā)證。

5、抓好地方電網(wǎng)、電力設(shè)施保護(hù)等電力行政管理工作。為做好此項(xiàng)工作，我委認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家電力法等有關(guān)法律法規(guī)。成立專門機(jī)構(gòu)“XX市電網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定工作原則和工作程序，以建設(shè)和諧電力為目標(biāo)，以創(chuàng)建“平安電力”為契機(jī)，加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)綜合治理，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全可靠的電力保障。具體做好以下工作：一是建立、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究解決電力保護(hù)重大問(wèn)題；二是按照蘇經(jīng)貿(mào)電力2006]688號(hào)文件要求，完善電力設(shè)施保護(hù)區(qū)規(guī)劃，施工許可建立會(huì)審流程和制度；三是按照省和XX市統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展“三電”專項(xiàng)整治，有效保護(hù)我市電力設(shè)施；四是督促供電企業(yè)落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任制，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員，提供資金保障，要求供電企業(yè)設(shè)立電力設(shè)施安全警示標(biāo)志，防止拋竿、放風(fēng)箏等影響電力安全事故的發(fā)生。

6、依法興散、依法治散，是一項(xiàng)常抓不懈的工作。為了把這項(xiàng)工作做好，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，制定配套政策、措施。與XX市各水泥生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《散裝水泥生產(chǎn)獎(jiǎng)罰考核協(xié)議》，將散裝水泥供應(yīng)量和散裝率分解落實(shí)；并且每二個(gè)月開(kāi)一次水泥廠長(zhǎng)例會(huì)，了解生產(chǎn)情況與需求，交流發(fā)散工作，同時(shí)對(duì)水泥制品企業(yè)經(jīng)常進(jìn)行檢查督查，經(jīng)常進(jìn)行交流，相互建立了良好的合作關(guān)系，受到各水泥企業(yè)的好評(píng)。下一步，散裝水泥執(zhí)法小組人員、散水聯(lián)絡(luò)員共同取證調(diào)查，對(duì)XX市城鄉(xiāng)地區(qū)分片進(jìn)行執(zhí)法檢查，認(rèn)真做好‘XX市散裝水泥工地檢查登記報(bào)表’以及復(fù)查工作，對(duì)違反“XX省政府158號(hào)令”、2004年3月29日“五部?jī)删?號(hào)管理辦法”規(guī)定，不使用或不完全使用散裝水泥的建設(shè)施工企業(yè)，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，下達(dá)散水《違章（檢查整改）通知書》，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令整改，對(duì)嚴(yán)重違反“158號(hào)令、五部?jī)删止芾磙k法”造成嚴(yán)重影響后果的，將依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定對(duì)其進(jìn)行電視曝光及經(jīng)濟(jì)等多項(xiàng)處罰，來(lái)進(jìn)一步鞏固原有成果。

第四篇：市發(fā)改委推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法

今年以來(lái)，市發(fā)改委立足部門職能，把服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，全委上下思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍，大項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效。

一是積極改進(jìn)服務(wù)，打造大項(xiàng)目建設(shè)綠色通道。市發(fā)改委明確提出把“積極改進(jìn)服務(wù)，打造大項(xiàng)目建設(shè)綠色通道”作為主線，深入查找大項(xiàng)目推進(jìn)工作中存在的問(wèn)題，廣

泛征求社會(huì)意見(jiàn)，認(rèn)真制定整改措施，搞好對(duì)外公開(kāi)承諾，從多方面、多角度改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量。一是以制度規(guī)范行政行為。堅(jiān)持依法行政，修訂完善十八項(xiàng)規(guī)章制度，制訂九項(xiàng)新制度、新措施，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審核程序，簡(jiǎn)化操作流程，為大項(xiàng)目前期推進(jìn)、落地建設(shè)提供快速高效服務(wù)。制訂出臺(tái)了《行政處罰自由裁量行為實(shí)施細(xì)則》，將責(zé)任落實(shí)到具體科室、崗位和個(gè)人，最大限度地減少項(xiàng)目審核人員的自由裁量權(quán)，并嚴(yán)格責(zé)任追究，有效防止了行政越位、錯(cuò)位、不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。二是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高項(xiàng)目推進(jìn)效率。—簡(jiǎn)政放權(quán)，將市級(jí)項(xiàng)目審核權(quán)限全部下放到區(qū)縣，對(duì)行政服務(wù)中心窗口充分授權(quán)，權(quán)限內(nèi)審核項(xiàng)目一律在窗口辦理；—審批事項(xiàng)保留2項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)保留3項(xiàng)，繼續(xù)實(shí)行零收費(fèi)；—縮短審批許可時(shí)限，對(duì)權(quán)限內(nèi)的審批、核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目，在材料齊全、符合要求的前提下，審批、備案項(xiàng)目3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，核準(zhǔn)項(xiàng)目由國(guó)家規(guī)定的20個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；—建立項(xiàng)目許可“綠色通道”，堅(jiān)持急事急辦，特事特辦，凡是材料齊全、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，隨到隨辦。目前，無(wú)論從行政審批事項(xiàng)、收費(fèi)情況看，還是從審批時(shí)限上對(duì)比，市發(fā)改委在半島城市群和周邊城市發(fā)改系統(tǒng)中，都是保留審批事項(xiàng)最少、審批程序最簡(jiǎn)便、審批時(shí)限較短的城市之一。

二是強(qiáng)化工作措施，努力用好的作風(fēng)抓大項(xiàng)目推進(jìn)。市發(fā)改委堅(jiān)持把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)大項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái)，在生產(chǎn)力布局、項(xiàng)目推進(jìn)、資金爭(zhēng)引等方面，加大工作力度，一切服從、服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)，努力為重大項(xiàng)目推進(jìn)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。到11月底，市發(fā)改委累計(jì)跑省進(jìn)京達(dá)310多次，爭(zhēng)取項(xiàng)目52個(gè)，爭(zhēng)引各類資金1.35億元。一是做好結(jié)合文章。在大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，面對(duì)國(guó)家出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控政策，一方面引導(dǎo)干部職工服從大局、正確把握，主動(dòng)適應(yīng)、積極落實(shí)；另一方面結(jié)合日照實(shí)際，調(diào)整思路，用心在調(diào)控中尋找發(fā)展機(jī)遇，積極做好上情與下情對(duì)接文章，認(rèn)真破解影響大項(xiàng)目落地發(fā)展的瓶頸，努力推動(dòng)關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目盡快得到國(guó)家、省的批復(fù)。二是抓好項(xiàng)目分析。對(duì)市篩選確定的交通、電力、冶金等45個(gè)大項(xiàng)目，實(shí)行“月調(diào)度、季分析”，詳細(xì)盤點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的難點(diǎn)與焦點(diǎn)，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，一項(xiàng)一策，定人員、定目標(biāo)、定措施，全力排除制約因素，切實(shí)解決好項(xiàng)目的前期工作問(wèn)題，促開(kāi)工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。三是搞好項(xiàng)目協(xié)調(diào)。明確項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任，建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都制定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化具體的推進(jìn)措施，不定期召開(kāi)大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作小組會(huì)議，通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定對(duì)策。同時(shí)，牢固樹(shù)立大項(xiàng)目建設(shè)“全市一盤棋”的大局意識(shí)，主動(dòng)與環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、銀行、安監(jiān)等部門搞好配合，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的一些實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)研究、及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)解決。

三是搶抓工作機(jī)遇，大項(xiàng)目推進(jìn)工作取得顯著成效。今年以來(lái)，市發(fā)改委始終堅(jiān)持“一個(gè)根本立足點(diǎn)和一條主線”的工作思路，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)大項(xiàng)目推進(jìn)工作。在國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控形勢(shì)下，注意從調(diào)控中尋求機(jī)遇，工作上主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家各項(xiàng)政策。準(zhǔn)確把握發(fā)展的條件和挑戰(zhàn)，知難不畏難；準(zhǔn)確把握國(guó)家的政策和要求，敢干不蠻干。對(duì)需要國(guó)家、省審批核準(zhǔn)的重大項(xiàng)目，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，用足用活用好國(guó)家政策，在市領(lǐng)導(dǎo)的直接參與下，大項(xiàng)目推進(jìn)工作取得了突破性進(jìn)展，一批涉及基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)和新能源等方面的重大項(xiàng)目，相繼得到國(guó)家、省的審批核準(zhǔn)。

繼去年?duì)幦?guó)家核準(zhǔn)我省制造業(yè)領(lǐng)域最大韓資項(xiàng)目——威亞汽車發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目后，今年4月13日又爭(zhēng)取國(guó)家核準(zhǔn)山東華能日照電廠二期工程，同步安裝海水脫硫裝置，并對(duì)一期燃煤機(jī)組實(shí)施脫硫改造，工程的建設(shè)將大大提高山東500千伏骨干電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性能，進(jìn)一步滿足我市及全省用電增長(zhǎng)的需要。4月28日，爭(zhēng)取國(guó)家核準(zhǔn)山東亞太森博有限公司二期擴(kuò)建項(xiàng)目，該工程的建設(shè)對(duì)加快我市對(duì)外開(kāi)放步伐，構(gòu)筑臨港大工業(yè)新格局，培植“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—集群化”工業(yè)體系，增強(qiáng)港口帶動(dòng)能力，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展影響深遠(yuǎn)。新菏兗日鐵路電氣化改造工程，我市提出的進(jìn)日照港的鐵路通道于巨峰站接口、預(yù)留開(kāi)行雙層集裝箱列車條件、提高列車運(yùn)行速度和關(guān)于巨峰站到港口的鐵路建設(shè)問(wèn)題，均得到鐵道部等上級(jí)部門的肯定和支持。日連鹽城鐵路項(xiàng)目，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次帶領(lǐng)有關(guān)部門跑省進(jìn)京，目前正在扎實(shí)推進(jìn)。日照—黃島鐵路、日照—青島城際鐵路已被列入省“十一五”規(guī)劃。爭(zhēng)取省核準(zhǔn)日廣

今年以來(lái)，市發(fā)改委立足部門職能，把服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，全委上下思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍，大項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效。

一是積極改進(jìn)服務(wù)，打造大項(xiàng)目建設(shè)綠色通道。市發(fā)改委明確提出把“積極改進(jìn)服務(wù)，打造大項(xiàng)目建設(shè)綠色通道”作為主線，深入查找大項(xiàng)目推進(jìn)工作中存在的問(wèn)題，廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)，認(rèn)真制定整改措施，搞好對(duì)外公開(kāi)承諾，從多方面、多角度改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量。一是以制度規(guī)范行政行為。堅(jiān)持依法行政，修訂完善十八項(xiàng)規(guī)章制度，制訂九項(xiàng)新制度、新措施，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審核程序，簡(jiǎn)化操作流程，為大項(xiàng)目前期推進(jìn)、落地建設(shè)提供快速高效服務(wù)。制訂出臺(tái)了《行政處罰自由裁量行為實(shí)施細(xì)則》，將責(zé)任落實(shí)到具體科室、崗位和個(gè)人，最大限度地減少項(xiàng)目審核人員的自由裁量權(quán)，并嚴(yán)格責(zé)任追究，有效防止了行政越位、錯(cuò)位、不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。二是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高項(xiàng)目推進(jìn)效率。—簡(jiǎn)政放權(quán)，將市級(jí)項(xiàng)目審核權(quán)限全部下放到區(qū)縣，對(duì)行政服務(wù)中心窗口充分授權(quán)，權(quán)限內(nèi)審核項(xiàng)目一律在窗口辦理；—審批事項(xiàng)保留2項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)保留3項(xiàng)，繼續(xù)實(shí)行零收費(fèi)；—縮短審批許可時(shí)限，對(duì)權(quán)限內(nèi)的審批、核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目，在材料齊全、符合要求的前提下，審批、備案項(xiàng)目3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，核準(zhǔn)項(xiàng)目由國(guó)家規(guī)定的20個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；—建立項(xiàng)目許可“綠色通道”，堅(jiān)持急事急辦，特事特辦，凡是材料齊全、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，隨到隨辦。目前，無(wú)論從行政審批事項(xiàng)、收費(fèi)情況看，還是從審批時(shí)限上對(duì)比，市發(fā)改委在半島城市群和周邊城市發(fā)改系統(tǒng)中，都是保留審批事項(xiàng)最少、審批程序最簡(jiǎn)便、審批時(shí)限較短的城市之一。

二是強(qiáng)化工作措施，努力用好的作風(fēng)抓大項(xiàng)目推進(jìn)。市發(fā)改委堅(jiān)持把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)大項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái)，在生產(chǎn)力布局、項(xiàng)目推進(jìn)、資金爭(zhēng)引等方面，加大工作力度，一切服從、服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)，努力為重大項(xiàng)目推進(jìn)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。到11月底，市發(fā)改委累計(jì)跑省進(jìn)京達(dá)310多次，爭(zhēng)取項(xiàng)目52個(gè)，爭(zhēng)引各類資金1.35億元。一是做好結(jié)合文章。在大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，面對(duì)國(guó)家出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控政策，一方面引導(dǎo)干部職工服從大局、正確把握，主動(dòng)適應(yīng)、積極落實(shí)；另一方面結(jié)合日照實(shí)際，調(diào)整思路，用心在調(diào)控中尋找發(fā)展機(jī)遇，積極做好上情與下情對(duì)接文章，認(rèn)真破解影響大項(xiàng)目落地發(fā)展的瓶頸，努力推動(dòng)關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目盡快得到國(guó)家、省的批復(fù)。二是抓好項(xiàng)目分析。對(duì)市篩選確定的交通、電力、冶金等45個(gè)大項(xiàng)目，實(shí)行“月調(diào)度、季分析”，詳細(xì)盤點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的難點(diǎn)與焦點(diǎn)，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，一項(xiàng)一策，定人員、定目標(biāo)、定措施，全力排除制約因素，切實(shí)解決好項(xiàng)目的前期工作問(wèn)題，促開(kāi)工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。三是搞好項(xiàng)目協(xié)調(diào)。明確項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任，建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都制定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化具體的推進(jìn)措施，不定期召開(kāi)大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作小組會(huì)議，通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定對(duì)策。同時(shí)，牢固樹(shù)立大項(xiàng)目建設(shè)“全市一盤棋”的大局意識(shí)，主動(dòng)與環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、銀行、安監(jiān)等部門搞好配合，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的一些實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)研究、及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)解決。

三是搶抓工作機(jī)遇，大項(xiàng)目推進(jìn)工作取得顯著成效。今年以來(lái)，市發(fā)改委始終堅(jiān)持“一個(gè)根本立足點(diǎn)和一條主線”的工作思路，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)大項(xiàng)目推進(jìn)工作。在國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控形勢(shì)下，注意從調(diào)控中尋求機(jī)遇，工作上主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家各項(xiàng)政策。準(zhǔn)確把握發(fā)展的條件和挑戰(zhàn)，知難不畏難；準(zhǔn)確把握國(guó)家的政策和要求，敢干不蠻干。對(duì)需要國(guó)家、省審批核準(zhǔn)的重大項(xiàng)目，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，用足用活用好國(guó)家政策，在市領(lǐng)導(dǎo)的直接參與下，大項(xiàng)目推進(jìn)工作取得了突破性進(jìn)展，一批涉及基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)和新能源等方面的重大項(xiàng)目，相繼得到國(guó)家、省的審批核準(zhǔn)。

繼去年?duì)幦?guó)家核準(zhǔn)我省制造業(yè)領(lǐng)域最大韓資項(xiàng)目——威亞汽車發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目后，今年4月13日又爭(zhēng)取國(guó)家核準(zhǔn)山東華能日照電廠二期工程，同步安裝海水脫硫裝置，并對(duì)一期燃煤機(jī)組實(shí)施脫硫改造，工程的建設(shè)將大大提高山東500千伏骨干電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性能，進(jìn)一步滿足我市及全省用電增長(zhǎng)的需要。4月28日，爭(zhēng)取國(guó)家核準(zhǔn)山東亞太森博有限公司二期擴(kuò)建項(xiàng)目，該工程的建設(shè)對(duì)加快我市對(duì)外開(kāi)放步伐，構(gòu)筑臨港大工業(yè)新格局，培植“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—集群化”工業(yè)體系，增強(qiáng)港口帶動(dòng)能力，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展影響深遠(yuǎn)。新菏兗日鐵路電氣化改造工程，我市提出的進(jìn)日照港的鐵路通道于巨峰站接口、預(yù)留開(kāi)行雙層集裝箱列車條件、提高列車運(yùn)行速度和關(guān)于巨峰站到港口的鐵路建設(shè)問(wèn)題，均得到鐵道部等上級(jí)部門的肯定和支持。日連鹽城鐵路項(xiàng)目，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次帶領(lǐng)有關(guān)部門跑省進(jìn)京，目前正在扎實(shí)推進(jìn)。日照—黃島鐵路、日照—青島城際鐵路已被列入省“十一五”規(guī)劃。爭(zhēng)取省核準(zhǔn)日廣[page_break]水泥、恒源風(fēng)電、日照港石臼港區(qū)西區(qū)三期工程、石臼港區(qū)防波堤工程。嵐山超超臨界電廠項(xiàng)目被省發(fā)改委列為重點(diǎn)調(diào)度推進(jìn)項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)所需支持性文件已基本齊全，正在積極爭(zhēng)取得到省、國(guó)家認(rèn)可核準(zhǔn)。山東臨海鋼鐵精品基地，省政府已確定在日照建設(shè)。魯南液體化工原料輸送工程、日照修造船等項(xiàng)目前期工作也均有不同程度進(jìn)展。

第五篇：XX市扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

XX市扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

XX市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)滁州市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作有關(guān)文件精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究制定方案，全面動(dòng)員部署，精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。

一、認(rèn)真謀劃，確立新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。按照新農(nóng)村建設(shè)二十字的要求，XX市認(rèn)真汲取江西贛州經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，提出把“四有一新”作為XX市新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，即：有一個(gè)富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，逐步形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”；有一個(gè)科學(xué)的村鎮(zhèn)規(guī)劃,通過(guò)10年左右時(shí)間的努力，逐步將目前1萬(wàn)多個(gè)自然村落優(yōu)化成600多個(gè)農(nóng)民居住集中區(qū)；有一個(gè)民主的治理制度,通過(guò)健全農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主治理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)村民自治制度，形成布滿活力的村民自治新機(jī)制；有一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境，通過(guò)“四清、四改”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境整潔，各項(xiàng)公共設(shè)施配套；培育一批新型農(nóng)民,使每戶農(nóng)民至少把握一門實(shí)用技術(shù)或職業(yè)技能，每戶轉(zhuǎn)移1—2名勞動(dòng)力。明確把“三年打基礎(chǔ)、五年見(jiàn)成效、力爭(zhēng)十年提前達(dá)小康”作為新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)。三年打基礎(chǔ)就是兩年內(nèi)完成所有村莊規(guī)劃編制任務(wù)，三年內(nèi)示范村鎮(zhèn)工程和村莊整治工作取得明顯進(jìn)展；五年見(jiàn)成效就是通過(guò)五年的實(shí)施，全市50的村鎮(zhèn)基本達(dá)到文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)；力爭(zhēng)十年提前達(dá)小康就是到2015年左右，全市80以上的村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平顯著提升，農(nóng)民科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)明顯提高，農(nóng)村面貌有較大改觀，初步形成城鄉(xiāng)一體化的格局。

二、以示范村鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，制訂配套措施強(qiáng)力推進(jìn)。XX市選擇了秦欄、汊澗2個(gè)鎮(zhèn)和28個(gè)行政村作為新農(nóng)村建設(shè)示范工程試點(diǎn)村鎮(zhèn)，制定了具體的示范村鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制和配套政策。一是在領(lǐng)導(dǎo)力量上推進(jìn)。市里成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的制度；對(duì)試點(diǎn)村鎮(zhèn)實(shí)行一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，3個(gè)市直部門幫扶，1-2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)支持，并從市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選派一批優(yōu)秀干部擔(dān)任指導(dǎo)員，駐村指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。二是在宣傳發(fā)動(dòng)上推進(jìn)。制定了新農(nóng)村建設(shè)宣傳活動(dòng)方案，并在市電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開(kāi)辟了新農(nóng)村建設(shè)宣傳專欄，由市委黨校、農(nóng)委、講師組等部門組建宣講團(tuán)，開(kāi)展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村巡回宣講活動(dòng)。三是在資金政策上推進(jìn)。財(cái)政拿出2000萬(wàn)元用于新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)，1000萬(wàn)元用于村莊規(guī)劃和試點(diǎn)村的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，1000萬(wàn)元用于扶持試點(diǎn)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等投入。同時(shí)，還將農(nóng)村公路“村村通”工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”、農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)“三增”項(xiàng)目等各類扶持“三農(nóng)”的項(xiàng)目?jī)?yōu)先向試點(diǎn)村鎮(zhèn)安排。

三、以村莊規(guī)劃和“四清”為切入點(diǎn)，全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。市里先后邀請(qǐng)了東南大學(xué)、南京大學(xué)、安徽建工學(xué)院、滁州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院等有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位深入我市農(nóng)村調(diào)研，編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。預(yù)計(jì)6月底前，將全面完成試點(diǎn)村鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制任務(wù)，年底完成200個(gè)左右的村莊規(guī)劃編制任務(wù)。同時(shí)，組織開(kāi)展了以清除門前屋后垃圾、雜草、污水、亂堆亂放為內(nèi)容的“四清”工作，村容村貌有了明顯改善，村鎮(zhèn)臟亂差問(wèn)題得到初步整治。

四、以培育經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)為結(jié)合點(diǎn)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和支撐條件。圍繞加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)加大了三個(gè)方面的扶持力度：一是在園區(qū)建設(shè)上給予扶持。拿出1000多萬(wàn)元的資金用于2個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和銅城、楊村、安樂(lè)3個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作。今年以來(lái)，5個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)已投入園區(qū)建設(shè)資金2000多萬(wàn)元，協(xié)議引進(jìn)外資接近4.5億元。二是在招商引資上給予支持。去年市財(cái)政兌現(xiàn)了招商引資優(yōu)惠政策的經(jīng)費(fèi)達(dá)到500萬(wàn)元。對(duì)于涉及全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目，按照“一事一議”的原則，由市財(cái)政給予試點(diǎn)鎮(zhèn)一定的補(bǔ)助費(fèi)用，支持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)招商引資。三是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上給予幫助。今年加大了市財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，通過(guò)多種渠道籌集1000多萬(wàn)元的配套資金，支持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村信息化建設(shè)。