第一篇：雙柏縣農業局關于農民收入千元增收計劃貫徹落實情況的匯報(修改)

雙柏縣農業局關于農民收入千元增收計劃貫徹

落實情況的匯報

（2012年6月26日）

尊敬的各位領導：

根據會議安排，現將縣農業局關于農民收入千元增收計劃貫徹落實情況匯報如下，不妥之處，請批評指正。

今年以來，我局按照 “抗大旱、保民生、抓春耕、促發展”的要求，積極應對連年干旱疊加效應影響，緊緊圍繞“發展農村經濟、推進產業化調整、促進農民增收”的思路，切實把農民增收工作放在首要位置來抓緊抓實，突出地方特色資源優勢，通過種植結構調整、保證農作物種植面積、農村剩余勞動力轉移、爭取落實惠農政策等增收計劃，有力地促進了農民增收，取得了一定的成效。

綜合分析農業種植業、特色產業、農民工資性收入（勞務輸出）等農民人均純收入情況，我縣農村居民收入呈現快速增長態勢，全年預計農民人均增加純收入415.68元。其中：

一、糧食作物

預計2012年糧食產量7874.745萬公斤，與上年相比，可增加糧食產量1937.96萬公斤，增加產值4741.19萬元，按現有農村居民139961人計算，人均增加產值339.48元，1

按照農經統計口徑扣除50%的生產成本，農民人均純收入可以增加169.74元。其中：

（一）夏收糧食作物。目前，夏收糧食已收獲歸倉。根據統計局統計數據分析，比上年增加產值208.66萬元，人均增加14.94元，扣除50%的生產成本，農民人均純收入可以增加7.47元。其中：小麥種植45228畝，實現產量562.5萬公斤、產值1012.75萬元，與上年比，產量減少2.77萬公斤，產值減少4.98萬元，農民人均純收入減少0.18元；蠶豆種植40757畝，實現產量480.93萬公斤、產值1923.73萬元，與上年比，產量增加6.13萬公斤、產值增加24.54萬元，農民人均純收入增加0.88元；雜糧種植30741畝，實現產量372.46萬公斤、產值1144.58萬元，與上年比，產量增加79.67萬公斤，產值增加189.1萬元，農民人均純收入增加6.77元。

（二）秋收糧食作物。根據入春以來的旱情，增大水改旱面積，目前抗旱春播工作已經結束，基本完成了年初計劃。據農業部門統計，與統計局的上年數據相比，預計增產1482.31萬公斤，增加產值3597.29萬元，農民人均產值增加257.56元，扣除50%的生產成本，農民人均純收入可以增加128.78元。其中：水稻已種植48200畝，預計可實現產量2361.8萬公斤、產值6471.33萬元，比上年增加產量65.9萬公斤、產值180.56萬元，農民人均純收入增加6.46元；玉米已種植81471畝，預計實現產量3340.31萬公斤，產值8016.75萬元，比上年產量增加1218.31萬公斤、產值增加

2923.95萬元，農民人均純收入增加104.68元；雜糧已種植17200畝，預計實現產量249.6萬公斤，產值643.86萬元，比上年產量增加198.1萬公斤、產值增加492.78萬元，農民人均純收入增加17.64元。

（三）晚秋糧食作物。計劃播種30000畝，計劃產量507萬公斤、產值1271.4萬元。比上年產量增加372.61萬公斤，產值增加935.24萬元，農民人均純收入增加33.48元。其中：秋玉米計劃播種10000畝，實現產量300萬公斤，產值720萬元，比上年產量增加263.2萬公斤，產值增加631.68萬元，農民人均純收入增加22.62元；雜糧計劃播種20000畝，實現產量207萬公斤，產值551.4萬元，比上年產量增加109.41萬公斤，產值增加303.56萬元，農民人均純收入增加10.87元。

二、特色產業

特色農業產業合計增加產值6845.07萬元，農民人均增加產值490.12元?？鄢?0%的生產成本，農民人均純收入增加245.06元。其中：

（一）烤煙。按上年煙葉收購價18.66元/公斤計算，預計可實現煙葉產值15861.43萬元，與上年相比，農民人均增加產值80.2元，扣除50%的生產成本，農民人均純收入增加40.1元。

（二）蔬菜。預計實現產量6085.44萬公斤，產值

18256.32萬元，與上年相比，農民人均增加產值370.82元，扣除50%的生產成本，農民人均純收入增加185.42元。

（三）早青蠶豆。實現產量865.95萬公斤，產值2164.88萬元，與上年相比，農民人均增加產值31.6元?？鄢?0%的生產成本，農民人均純收入增加15.8元。

（四）油料作物（冬油菜）。實現產量152.6萬公斤，產值732.48萬元，與上年相比，農民人均減少產值1.10元?？鄢?0%的生產成本，農民人均純收入減少0.55元。

（五）茶葉。預計實現茶葉產量23.9萬公斤，產值1195萬元，與上年相比，農民人均增加產值6.36元?？鄢?0%的生產成本，農民人均純收入增加3.18元。

（六）蠶桑。預計實現蠶桑產量7.5萬公斤，產值250萬元，與上年相比，農民人均增加產值2.22元。扣除50%的生產成本，農民人均純收入增加1.11元。

三、勞務輸出

農業部門2012年計劃勞務輸出4200人，實現勞務收入477.96萬元；與上年相比，勞務收入增加（不考慮工價上漲因素）12.3萬元，農民人均增加收入0.88元。

綜合以上三方面，預計我縣農民全年可以人均增加純收入415.68元。

第二篇：鐵匠鄉2012年農民千元增收計劃

鄉黨發[2012]00號

中共鐵匠苗族鄉委員會鐵匠苗族鄉人民政府

關于印發《鐵匠鄉2012年農民千元增收計劃》的通知

各村、鄉直各單位：

《鐵匠鄉2012年農民千元增收計劃》已經黨政聯席會議討論通

過，黨委、政府主要領導同意，現印發給你們，請認真組織實施。

中共鐵匠苗族鄉委員會鐵匠苗族鄉人民政府

2012年4月6日

主題詞：農民增收 計劃通知報：縣委、縣政府；

送：縣直有關部門；

發：鄉直各單位、各村；

存：2份共印65份

鐵匠鄉2012年農民千元增收計劃

為了認真貫徹落實黨的十七屆六中全會和中央、省、市、縣農業農村工作會議精神，進一步推動我鄉農村經濟快速發展，促進農民收入持續增長，全面加快社會主義新農村建設步伐和積極構建富裕、文明、和諧新鐵匠，根據《赫章縣2012年農民增收計劃》（赫委辦字

[2012]86號）文件精神，結合我鄉實際，制定本計劃。

一、指導思想

以農村發展為目標，以農業增效為載體，以農民增收為核心，按照大力實施統籌城鄉發展戰略，加快發展現代特色農業，努力實現農業規?；a業化和推進農業現代化，逐步建立促進農民收入持續快速增長的長效機制。

二、增收目標

到2012年末，全鄉農民人均純收入在2011年3711元的基礎上增收1000元，達到達4711元以上。

三、增收途徑

（一）工資性收入。占全鄉農民人均純收入的37%以上。

（二）家庭經營性收入。占全鄉農民人均純收入的48%以上，其中：第一產業增長36%以上；

二、三產業增長12%以上。

（三）財產性收入。占全鄉農民人均純收入的1%以上。

（四）轉移性收入。包括種糧補貼、種煙補貼、退耕還林補貼、農資綜合補貼、農機具購臵補貼、能繁母豬補貼、低保、養老、醫保、家電及汽車下鄉、中小學營養餐改善補貼等，占全鄉農民人均純收入的14%以上。

三、增收措施

我鄉農民人均純收入構成主要以家庭經營性收入為主，占總收入的48%以上。2012年，我鄉緊緊圍繞上級黨委、政府提出的“發展特色種養業、加快農民轉移就業、壯大龍頭企業、培育農民專業合作組織、推進鄉村旅游等服務業、搞活農產品大流通、提高農民就業創業

技能、強化農業科技支撐和科技服務、實施城鎮化帶動、落實強農惠農政策”等十大助農增收措施和上級部門《關于加快推進赫章縣新一輪改革發展的意見》，全面夯實農民增收基礎，有效拓寬農民增收渠道，采取扎實有力措施，努力促進農民增收。

（一）工資性收入增收措施

進一步加強農民就業創業技術培訓及服務指導，加快農村勞動力轉移就業，幫助農民外出務工和就近就業，認真組織勞務輸出；加強勞務市場信息網絡建設，充分發揮基層勞動保障平臺的作用，及時發布人才需求信息，加大宣傳力度，提高富余勞動力對人才需求信息的知曉率，有效提供就業機會，達到富余勞動力就業的目的。在“三個百萬”工程、農業綜合開發土地治理及土地開發整理、通鄉油路及通村公路建設、石漠化綜合治理、沼氣建設等農業農村工程項目建設中，更多地吸納農村勞動力就地務工，新增轉移和就地就業農村勞動力800人，新增務工收入700萬元；基礎設施總投入1200萬元，其中農業及農村基礎設施投入100萬元、公路建設投入400萬元、以工代賑工程投資300萬元、農村電網改造投資100萬元、農村飲水安全等水利基礎設施投資300萬元，在基礎設施建設中新增農民工資性收入200萬元以上。

（二）家庭經營性收入增收措施

2012年，確保糧食總產量達到1.6萬噸的基礎上，切實強化農業科技服務，大力促進農業機械化，新增各類機具100臺（套），農業機械化率達6.5 %以上，提高主導品種、主推技術到位率和農機作業效率，有效發揮農業科技綜合增產增收效應。進一步加大鞏固優質玉米、馬鈴薯、特色煙葉等傳統產業，大力發展蔬菜、魔芋、半夏、生態畜牧業、核桃、精品果業等特色產業。新增特色農業產業種植任務

1.3萬畝。其中：新增反季節蔬菜500畝，新增半夏等中藥材1000畝，新增人工種草500畝，新增核桃8000畝，新增精品果業1000畝，新增優質烤煙1000畝，新增優質玉米和馬鈴薯1000畝；新增標準化

規模養殖場(小區)1個；特色農業增收2000萬以上。大力發展休閑農業和觀光農業和城鎮服務業，第三產業增收達1000萬元以上。

（三）財產性收入增收措施

緊緊圍繞我縣“三個百萬”工程實施，結合我鄉實際，大力引進和培育農業龍頭企業，積極扶持和壯大中藥材、核桃、生態畜牧業等各類農民專業合作社，新增農民專業合作社2個；加快土地流轉，形成產業集群，新增和培育中小企業2家以上，扶持企業做大規模、做強品牌。整合農產品流通資源，依靠企業和農民專業合作社，建立起產銷一條龍、上下延伸自由的穩定供應鏈與合作關系。著力提高農民技能，落實好“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓項目，不斷完善和健全市場體系，有效實現助農增收。其中：農資供應新增農民收入20萬元，專業合作社新增農民收入20萬元，企業新增農民收入10萬元。

（四）轉移性收入增收措施

根據上級部門有關規定，認真貫徹落實好各項強農惠農富農政策，積極爭取國家和省級各項補貼資金，扎實抓好種糧補貼、種煙補貼、農資綜合補貼、購臵農機具補貼、低保金、五保養老金收入、醫保、家電及摩托車下鄉、中小學營養餐改善補貼、計生兩戶獎勵扶助等政策措施的落實，確保各項強農惠農富農補貼資金及時發放到位。充分調動農民生產積極性，穩定提高農民的種糧效益，努力增加農民政策性收入，做到各項補貼資金早安排、早落實、早兌現，努力促進和新增農民轉移性收入達450萬元以上。

四、保障措施

（一）加強組織領導，明確工作責任。為保證“農民千元增收計劃”各項工作的貫徹落實和“農民千元增收計劃”任務的圓滿實現，鄉黨委、政府成立 “農民千元增收計劃”工作領導小組，由鄉黨委書記任組長、鄉長和黨委副書記任副組長，人大主席、副鄉長、黨委委員、鄉直單位和有關部門負責人為成員，實行黨政一把手負總責、親自抓，分管領導具體抓，各職能部門各司其職。并建立工作責任制，每名副科級及以上領導負責督促指導一至二個村，各村支部書記為第一責任人。各村、鄉直各單位要真正把“農民千元增收計劃” 的實施擺上重中之重的位臵，作為必須長期堅持的一個重大方針，切實把農業增效、農民增收和農村發展放到經濟社會發展全局中統籌安排，切實加強領導，加大工作力度，確保不走過場、不流于形式。

（二）轉變工作作風，增強服務本領。鄉黨委、政府將積極引導各級干部加強市場經濟理論的學習，把握市場經濟的內在要求，自覺按市場經濟規律辦事，進一步轉變思維方式，學會以市場經濟的思路抓農業，多引導、少干預，多服務、少添亂，不斷提高貫徹執行農村政策的本領、帶領群眾發展經濟增收致富的本領、民主管理依法辦事的本領、做好新形勢下群眾工作的本領。

（三）堅持齊抓共管，形成強大合力。做好“三農”工作是一項復雜的系統工程。全鄉各級各部門一定要牢固樹立重視“三農”、支持 “三農”、服務 “三農”的意識，以強烈的事業心和責任感，轉變職能，強化服務，密切配合，通力合作，認真落實促進農民增收的各項政策，研究制定解決農民增收問題的具體措施，形成農民萬元增收計劃” 圓滿實現的強大合力。

（四）嚴格目標考核，確保計劃落實。鄉黨委、政府把農民增收目標任務的完成情況納入對各村和鄉直有關部門“雙考雙評雙掛鉤”的重要考核內容，與各村和各單位、部門簽訂目標責任書，并將目標任務的完成情況作為干部選拔任用、評先選優和職稱評聘的重要依據。鄉考核辦和各有關部門要切實加強檢查督導、及時分析指導、跟蹤考核、及時查缺補漏，確保2012年農民增收計劃落到實處、收到實效。

第三篇：鄉鎮農民收入計劃匯報

一年來，在市委、市政府及鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的有效監督和大力支持下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆三、四、五、六中全會精神，堅持以經濟建設為中心，緊緊圍繞“優果椒、興畜牧、促核桃、強基地、拓鎮區、抓三產”的發展思路，突出民生工程建設，積極維護好、發展好、實現好全鎮人民的根本利益，搶抓新機遇，謀劃新舉措，實現新突破，圓滿完成了2011年的各項目標任務，實現了全鎮經濟社會又好又快發展。

一、以農民增收為核心，實現經濟又好又快發展

（二）緊抓新農村建設機遇，農村基礎條件明顯改善。

二、以民生工程為重點，實現社會各項事業全面發展

三、以環境整治與生態工程為抓手，實現資源環境進一步優化

四、以“平安創建”為主線，全鎮社會和諧穩定

一是以“平安”為主線，扎實開展矛盾糾紛排查調處工作。共排查出矛盾糾紛26起、涉法涉訴案件3起、涉軍案件2起、上級轉來信訪件12件，已全部辦結。完成了“一控三降”任務，有效控制了越級上訪。二是社會治安綜合治理。堅持“打防結合，預防為主”的方針，累計印發宣傳資料7600多份，群眾對社會治安的滿意率達到95%以上，平安創建的知曉率達到了90%以上。三是安全生產工作。年初與各村（單位）簽訂安全責任書，落實安全責任，強化安全意識，在全鎮開展了4次安全生產大檢查，無重大不安全事故發生。四是優化投資環境。及時化解村企矛盾4件，為重點項目建設創造了良好的環境。

五、以廉政建設為依托，堅持依法行政

堅決執行黨風廉政建設責任制，年初與班子成員、各村（單位）簽訂黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書，深入開展《廉政準則》學習宣傳貫徹活動，增強干部拒腐防變的自覺性，從源頭上杜絕各類違法違紀問題發生。在各村積極推行建立村民監督委員會制度，全面推行開展“四議兩公開”工作法，實行“村財鎮管”，健全各項制度，完善管理機制，在全鎮營造起了反腐倡廉的濃厚氛圍。

六、以社會主義核心價值體系建設為契機，大力推進精神文明建設

積極開展“負重前行，續寫輝煌”、“為黨旗增輝，為添彩”主題活動，結合實際，在鎮村組織開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動，進行戲劇表演、科技服務、法律咨詢、義診等活動。編發了《創先爭優簡報》、《簡報》23期。每年在全鎮“三干會”上隆重表彰“大孝子”或“好婆婆，好媳婦”；申報建成了高門村、北頭中心小學等5個文明村（單位）；我鎮被市命名為“綠色文明村鎮”，省級文明村鎮已通過驗收。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到工作中存在的一些困難和不足：一是鎮級財力有限，資金籌措困難，創建規模產業基地難度大，富民強鎮的工作任務還很艱巨；二是由于地理位置的局限性，小城鎮建設步伐跟不上，鎮區基礎設施條件還比較落后；三是經濟發展后勁不足，產業化水平較低，種養業科技含量還不是很高，經濟發展僅僅依靠外運原材料，深加工還是空白區；五是一些群眾關注的熱點、難點問題有待進一步解決，維護社會穩定的壓力還很大；六是發展中，新的矛盾不斷涌現，經濟發展和投資環境還有待進一步優化；七是全民創業的氛圍還不夠濃，經濟發展在產業領域還不夠平衡。對此，我們必須正確認識，并在今后的工作中進一步采取切實有效的措施，認真加以解決。

2012年工作要點

2012年我們將重點抓好以下幾方面：

一、強勢推進產業發展，確保農民持續增收

以“五大基地”、“勞務輸出”、“旅游開發”為重點，多元素、多渠道、多方式、多輪驅動，想方設法增加農民收入，提高群眾生活水平。

二是做好勞務輸出工作。積極與職業培訓學校協商，對農村剩余勞動力組織開展免費技能培訓，同時與人社局、外界用人企業聯系，把用工信息傳遞給群眾，讓群眾有更適合自己、收益更高的工作。努力實現年均勞務輸出6000人。

三是深挖文史資源，加大旅游項目開發力度，發展人文游、農業觀光游、生態自然游。我們將利用自有的文物旅游資源及健康綠色的自然資源，加大招商引資力度，逐步開發鎮嵬秀塬觀光旅游項目，力爭完成15公里景區道路建設，修復、加固景區文物，建設集吃、住、健身、娛樂為一體的旅游觀光度假區，形成農業觀光、新興農業、養殖產業、文化和文物參觀旅游區、休閑旅游觀光帶，進一步增加農民收入。

二、多策并舉抓項目，不斷加強村鎮基礎設施等民生工程建設

認真解決人民群眾普遍關心的熱點、難點問題。辦好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，解決好與群眾生產生活息息相關的水、電、路、巷道、文化體育活動中心等基礎設施和民生工程建設問題，加快鎮區建設步伐，完善鎮區功能。加大跑項目，爭資金力度，向市、地、省跑，千方百計內引外聯，引資金、引項目、引工程，要村村有項目、組組有工程、人人有事干，著力推進全鎮經濟社會事業和諧健康發展。

一是農村基礎設施建設。以項目帶動戰略，推動全鎮新農村基礎設施建設工作。全力實施“一村一品”、“千企千村”、“新農村建設”“一事一議”、“百部幫扶千元增收計劃”等惠農項目，加大資金投入力度，擴大實施規模，完成3個村巷道硬化，2個村建成文體活動場所并投入使用，豐富農村文化體育活動，提高農民文化生活水平；完善全鎮安全飲水問題，加大以小型水利設施為重點的農田基本建設力度，完善農田水利建設管理機制，以此增加農田灌溉面積，提高糧食作物、經濟作物質量；加強農村用電、用網建設，進一步抓好“村村通”工程建設。

二是鎮區建設。推進城鎮開發，全力打造優越環境，是增強區域競爭綜合實力的內在要求。我們將進一步拓寬思路，加大力度，著力打造城鎮環境新形象，不斷增強吸引力和競爭力。爭取對原有農貿市場進行改造、擴建、提升，以方便群眾的日常生活，同時有利于周邊果椒產業的發展和銷售，使之成為重要的農產品集散地，建設綜合市場；根據鎮區建設和人民群眾生活需要，力爭建設住宅小區一個，用于鎮機關干部、衛生、文化、教育系統等職工以及山區居民進鎮落戶住宿使用。此外，我們將全面強化管理，著力提高城鎮“凈化、綠化、亮化、美化”水平，提升城鎮對外形象。不斷強化城管功能，堅持長效管理與集中整治結合，不斷強化“四自一包五不準”，努力保持整潔、衛生、和諧的鎮區環境。

三、大力發展社會各項事業，推進社會全面進步

一是優先發展教育事業，全面落實“兩免一補”政策，提高教育質量和教學設施水平。以北頭中心小學和公辦幼兒園為重點，實施人才強鎮、人才興鎮，抓好人才隊伍建設。二是優化中學教學資源，建設農村青年技能培訓基地，科技強鎮，加快科技成果的推廣應用，爭取開展各類大型培訓活動6次以上。三是嚴格落實計劃生育政策，穩定低生育水平，確保全年符合政策生育率達到98%以上，無多孩生育，“三查”率達到100%。四是高度重視公共衛生和醫療服務體系建設。有效整合和優化醫療衛生資源配置，完善疾病防控體系和醫療救治體系，搞好婦幼保健工作。要扎實抓好新型農村合作醫療工作，切實解決農民群眾看病難、看病貴問題。改善醫療條件，提高服務質量，大力開展全民健身運動，增強人民體質。五是高度重視就業和再就業工作，增加就業渠道，擴大職業技術培訓平臺。要堅持以人為本，切實把免費培訓和暢通信息渠道等支持再就業政策落到實處，進一步健全和完善基本養老、醫療保障制度，繼續推進新型農村養老保險擴面工作。落實城鎮居民最低生活保障制度，切實做好農村“五?！惫B、扶貧救災和殘疾人福利工作，妥善安排好困難群眾的生產生活，更加關心和關愛弱勢群體。六是繼續推進環境整治工作，堅持“戶清掃、村收集、鎮拉運、市處理”的清潔方式,落實清潔人員管理制度經?；?，健全車輛管理制度，建立長效機制，建設文明、清潔、靚麗的新農村、新。七是繼續做好林權改革、土地流轉、農民有序入鎮進城等農村改革項目。

四、深化政治和文化建設，促進社會和諧進步

一是深入推進民主法制建設。健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，加強村級基層民主政治建設，做好村級換屆工作，把想干事、能干事、會干事的優秀人才選拔到村級干部隊伍中來，強化選賢任能標準，提高村干部政治素質。建立健全人民調解、行政調解、司法調解組織，依法化解基層矛盾和群眾糾紛，促進依法行政；加強基層干部的民主法制教育，引導農村民主管理組織正確行使職權。認真落實村財鎮管、村務公開等民主管理制度，推行建立村務監督委員會，加強群眾、輿論監督，不斷擴大基層民主。

二是加強以文明創建為重點的宣傳思想工作。完善班子中心組學習制度，創新內容和方式，增強學習效果。以鎮村干部為重點，加大干部培訓學習規模，堅持不懈地推動思想大解放，著力解決發展難題。以誠實守信和青少年道德教育為重點，加強社會主義核心價值體系建設，深化社會主義榮辱觀教育，凈化社會環境，創造有利于未成年人健康成長的良好氛圍。持續推進以“創建文明綠色家園”為內容的文明村（單位）創建和衛生鎮（村）、清潔戶創建活動，積極開展“好婆婆”、“好媳婦”、“大孝子”等評選活動，進一步提高群眾的文明素質和全鎮文明程度。

三是切實維護社會穩定。全力打造“平安”，完善社會治安綜合防控體系。加大從源頭上預防青少年犯罪的力度，扎實抓好普法宣傳。要高度重視信訪工作，加大矛盾糾紛排查調處力度，努力把不穩定因素解決在基層，消除在基層。杜絕越級上訪，防止矛盾擴大和激化，切實維護社會穩定。落實安全責任，加強安全教育，強化安全意識，抓好以危房危窯危險地帶、易燃易爆品、三輪車載人、公共場所安全、森林防火等為重點的各項安全生產工作。

五、以爭創黨建先進鄉鎮為核心，建設強勢

一是加強領導班子和黨員干部隊伍建設。以建設學習型黨組織為目標，全面推進黨委中心組和支部中心組學習制度，堅持用科學發展觀武裝黨員干部頭腦，進一步落實黨建工作責任制。堅持民主集中制原則，不斷提高領導班子團結協作、民主議事、科學決策的能力。積極穩妥地搞好黨委和鎮村換屆工作，實施黨員干部“素質提升”工程，切實加強培訓、教育和管理，努力提高黨員干部建設新農村的能力和水平。

二是加強基層組織建設。深入開展“轉變作風，為民服務，創先爭優”、“五比五賽”、“三四五八”等主題活動；進一步深化“科學發展、升級晉檔”活動，全面加強農村、機關、學校等基層黨組織建設，抓好村級“三委會”換屆工作，以基層黨組織建設帶動其它各類基層組織建設，完善制度，健全機制，轉變職能，增強維護穩定、為民服務的能力和水平。加強黨員教育管理，切實抓好黨員發展工作，推進村級組織活動場所建設，發揮黨員遠程教育平臺的作用，全面提升基層組織建設的整體水平。著力推進統戰、民族、宗教等工作，加強對工青婦、老干、政協、關教等社會團體的領導，充分發揮共建和諧的主力軍作用。

三是加強黨風廉政建設工作。嚴格執行黨風廉政建設責任制，落實干部離任經濟責任審計、述職述廉等制度。深入推進專項治理，著力解決群眾反映強烈的問題。強化民主監督，落實民主管理制度，積極推進黨務、政務、村務、校務、財務公開，實施村財鎮管村用機制，進一步規范決策行為，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。認真接待群眾來信來訪，及時查處干部違紀行為，創造全鎮上下風清氣正、心齊氣順的良好局面。

四是加強干部作風建設。繼續落實干部包村聯點、包聯重點工作責任制，推行“一線工作法”，堅持深入實際、深入群眾。圍繞項目建設、重點工作、信訪穩定、安全生產等，切實解決問題，開展效能監察，嚴格責任追究，促進干部作風不斷轉變和工作更好落實。進一步推進政府職能轉變，提高基層干部抓發展、保穩定、促和諧的能力。加強干部上班守崗、節假日值班等工作，堅持首問負責制，勤儉辦事，厲行節約，以良好的作風，促進事業發展，推動工作落實。

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第四篇：貫徹落實中組發10號文件精神匯報(修改)

黔東南州關于貫徹落實中組發[2008]10號和黔組發

[2009]56號文件的情況報告

中組發[2008]10號和黔組發[2009]56號文件下發后，我局及時向州委、州政府作了匯報，根據要求，認真抓好文件的貫徹落實,現將情況報告如下:

一、基本情況

我州截止2009年底有離退休干部34377人，其中離休干部

756人（機關391人，事業141人，企業224人），退休干部33621人。享受地級以上待遇的離退休干部有134人（離休79人，退

休55人），享受縣級待遇（含副高以上職稱）的離退休干部有人。

二、主要做法

（一）認真組織學習，領會文件精神

文件下發后，根據周圍的要求，認真組織學習，領會文

件精神：一是收到文件后，及時在全局系統干部職工中組織了學習，并開展了討論。二是利用各種活動認真組織了學習，在4月舉行的全州各級老干部部門及州直單位中開展崗位大練兵活動、6月州直單位黨支部書記培訓班、10月縣（市）直屬單位黨支部書記培訓班和全州老干部工作人員業務培訓會議上都認真組織學習了中組發[2008]10號和黔組發 1

[2009]56號文件。同時要求，各縣市要加強調研，結合自身實際，提出切實可行貫徹意見。

（二）開展調查研究，結合實際，提出落實意見。收到文件后，我局成立了調研組，由局長任組長，根據文件精神開展了調研活動，并根據調研情況，結合文件精神，我局初步形成了貫徹落實意見，起草了《黔東南州關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》(征求意見稿)。《意見》就加強離退休干部思想政治建設、落實離退休干部生活待遇、發揮離退休干部的積極作用、做好離退休干部的服務管理、加強對離退休干部工作的組織領導等方面工作提出了切實可行的貫徹措施，待州有關部門審閱后，報州委審批下發。

（三）貫徹落實情況

1、加強學習培訓，切實抓好離退休干部政治待遇的落實。一是不斷加強離退休干部思想政治建設。堅持走訪慰問制度，認真做好節日及重大活動走訪慰問離退休干部工作；堅持情況通報制度，定期不定期向老同志通報經濟社會運行情況和召開專題形勢報告會；堅持政治理論學習制度，多形式抓好離退休干部的政治理論學習。2009年，共組織學習20余次，召開大型報告會6場。二是進一步加強離退休干部黨支部建設。2009年分別舉辦了州直單位離退休干部黨支部書記培訓班和縣（市）屬單位離退休干部黨支部書記培訓班，127名離退休干部黨支部書記（黨支部委員）參加了

培訓。在全省先進離退休干部黨支部和離退休干部先進個人表彰會上，我州有7個離退休干部黨支部和11名離退休干部受到表彰。三是創新活動、學習的方式方法。2009年10月，我州成立了州委老干部黨校，依托于州老年大學、州老干部活動中心辦學，促進和推進了同老干部活動中心、老年大學優勢互補和可持續發展。四是加強學習陣地的建設。我局籌集資金6萬元新建了老干部閱覽室，添置電腦、桌椅等設施，開通老干部閱覽室上網功能，增設電子閱讀服務。五是發揮先進典型的示范帶動作用，引導離退休干部加強自我教育、自我提高。2009年，我局與州委組織部、黔東南日報社聯合在《黔東南日報》第五版開設“夕陽風采”專欄。每周刊發1位老同志為我州經濟社會發展做出的新貢獻，連續刊發20期。

3、完善政策機制措施，加強督促檢查，著力抓好離退休干部生活待遇的落實。一是健全完善離休干部“三個機制”，繼續抓好離退休干部生活待遇的落實。2008年率先將州直單位企事業離休干部生活補貼發放標準比照同級行政機關同職級離休人員規范后的補貼標準執行，2009年按照省老干通?2009?5號文件要求，還未比照機關離休干部發放生活補貼的部份縣市企業、事業單位離休人員也比照同級行政機關同職級離休人員的標準執行；二是做好對生活待遇、醫療待遇落實情況的督促、檢查工作。2009年開展了對全州

落實離休干部“兩費”的檢查工作，目前全州無拖欠離休干部“兩費”的問題發生。在州財政的支持下，州直企業離休干部無工作遺孀醫藥困難費全部納入財政負擔。同時，做好提高部分離休干部享受副部長級和副司局級醫療待遇審批材料報送等工作，55名離休干部提高了醫療待遇。

4、不斷完善硬件設施，進一步推進活動陣地和教育陣地的發展。一是加強老干部活動中心基礎設施建設。我局籌集協調資金36萬元，新建州老干部活動中心多功能廳。二是繼續督促指導我州非經濟強縣老干部活動中心建設項目。州、縣兩級財政積極匹配資金440萬元落實了11個非經濟強縣老干部活動中心建設項目。目前，劍河、鎮遠、岑鞏等三縣已投入使用，錦屏、雷山兩縣已竣工，黎平縣完成主體工程建設，丹寨、榕江兩縣仍在建設，天柱縣已開工建設。三是不斷豐富老干部活動內容。以“六十華誕憶歷程、和諧發展譜新篇”主題實踐活動為載體，組織離退休干部開展好慶祝新中國成立60周年系列活動；與州委組織部、州老年大學、州體育局在凱里市萬博廣場聯合舉辦凱里地區離退休干部“慶五一”廣場健身展示活動；組織700多名離退休干部參加州委、州政府組織的集中收看國慶閱兵式活動。目前，老干部活動中心接待老干部25000余人次。

5、創建良好平臺，充分發揮離退休干部的積極作用。一是通過關工委這平臺廣泛開展對青少年的教育，在農村創

建“四無兩有”村，在城市創建“四好”社區工作；三是鼓勵老同志根據自己的特長、興趣和愛好撰寫回憶錄，修編地方志，為社會主義“三個”文明建設獻策獻力。

6、積極爭取協調，切實加強對老干部工作的領導。一是重視老干部工作。州委、州政府領導堅持聯系老干部，并形成制度，并明確一名州委領導分管老干部工作，經費給予保障。二是支持老干部工作。州委經常過問、研究老干部工作。近年來，州委多次聽取老干部工作情況匯報，專題研究老干部工作；州四大班子領導帶頭走訪慰問老干部，參加老干部座談會，向老同志通報情況。重大政策出臺前，充分聽取老同志的意見和建議。去年州委常委、常務副州長馮仕文多次到我局調研并批示落實老干部工作有關經費；分管領導，州委常委、州委組織部部長黃遠良多次到州委離退局調研工作，親臨凱里地區各類離退休干部活動和培訓會現場進行指導。

三、存在的問題

（一）企業退休干部由于生活待遇相對偏低，近幾年雖有所提高，但與行政干部相比，工資差距太大，企業退休干部尤其是企業縣級退休干部心里很不平衡。

（二）2008年規范機關干部津補貼，退休干部與在職同級干部的生活補貼和工作補貼之和差距較大，退休干部的看法和

議論較多。如正廳級在職與退休津貼補貼相差605元，副廳級相差518元，正縣級相差434元，副縣級相差381元，鄉科級相差325元。

（三）破產和改制企業離退休干部的歸口管理和服務工作有待進一步加強。

（四）我局下屬的州老干部活動中心、州干休所均屬財政全額撥款的正科級事業單位，沒有職稱、沒有收入來源，同為老干部服務單位，卻不能與局機關干部同等享受待遇，希望能解決參公問題。

中共黔東南州委離退休干部工作局

2010年3月3日

第五篇：營養改善計劃匯報(已修改)

營養改善計劃實施工作匯報

涇川縣人民政府

主要匯報三個方面的工作情況。

一、基本縣情和教育概況

涇川縣位于甘肅東部，陜甘交界處，全縣共轄14個鄉（鎮）、1個經濟開發區，215個行政村?？偯娣e 1409平方公里，總人口35.12萬人。2011年，全縣生產總值36.7億元，地方財政收入6906萬元，農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入分別達到3249.28元和11421元。

全縣共有各級各類學校274所，教職工4034人，在校學生總數為50355人，其中農村義務教育階段中小學208所，在校學生35411名。全縣九年義務教育鞏固率達到89.3%，小學適齡兒童入學率、初中階段入學率、初中凈入學率分別達到100%、107.0%和98.4%；小學在校生實現了零輟學，初中在校學生輟學率控制到1.25%；7-15周歲殘疾兒童、少年入學率達到95.8%。

二、主要工作

為了切實把農村義務教育學生營養改善計劃這一重大惠民工程和德政工程貫徹好、部署好、實施好，我縣嚴格按照國家和省市關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的有關文件精神，遵循“政府主導、因地制宜、突出重點”的原則，在探索和完善農村義務教育學生營養改善計劃的監管體系、配餐模式和運行機制等方面做了大量工作，有效確保了全縣農村義務教育階段中小學生營養改善計劃順利實施，贏得了廣大師生的一致稱贊和家長的廣泛認可。我們的主要做法是：

（一）加強領導，確保營養改善計劃順利啟動實施 國家教育部、財政部西北片區集中連片特困縣營養改善計劃會議召開后，涇川縣委縣政府高度重視，及時召開專門會議，對營養改善計劃實施各個環節的工作進行全面安排部署，有效確保了計劃實施的順利啟動和全面實施。

一是建立工作機構。為保證營養改善計劃順利啟動實施，縣政府成立了由縣長擔任組長，分管副縣長任副組長，政府辦、教育局、財政局、衛生局、食藥監局、質監局等部門為成員單位的領導小組，由教育局負責營養改善計劃組織協調和具體落實工作，并抽調了2名同志協調辦理具體業務。及時研究制定了《涇川縣農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》和全縣農村義務教育學校食堂建設三年規劃,為營養改善計劃的順利實施奠定了可靠的工作基礎。

二是創設輿論氛圍。充分利用互聯網、校園網和廣播電視等傳播媒介，大力宣傳國家、省、市有關營養改善計劃的會議精神和政策法規，營造了有利于營養改善計劃順利實施的良好社會輿論氛圍。縣教育局先后多次召開全縣中小校長、教育辦主任會議，對營養改善計劃工作進行部署安排和調度，各學校也充分利用校園廣播、宣傳欄、黑板報等媒介大力宣傳學生營養改善計劃的重大意義，使這一黨和國家旨在改善農村貧困地區義務教育學生膳食營養結構的惠民政策在輿論宣傳上做到了家喻戶曉、深入人心。

三是深入調研摸底。積極建立學籍實名登記體系。通過對農村義務教育學生情況進行全面摸底，按照學籍管理有關

規定，逐人逐校對義務教育階段學籍檔案進行進行全面核實清理，健全了營養改善計劃學生實名制信息檔案，有效確保了義務教育學生相關數據的準確性和可信度。同時對全縣各級學校的是食堂建設和供餐條件進行系統排查，制定了學校食堂建設規劃和食材加工設備添置計劃，為營養改善計劃食堂供餐全覆蓋和長遠發展奠定了基礎。

（二）精心論證，確保營養改善計劃實施規范運行 為了確保供餐科學、配餐合理和師生認可，增強計劃實施的操作性，最大限度提高資金使用效益，我縣在開展集中調研和廣泛論證的同時，在合理確定供餐方式上，做了大量的工作。

一是認真學習借鑒。組織相關人員到多次前往陜西省長武、扶風等縣考察學習，采取座談、走訪、看供餐企業、詢問請教等多種方式，積極借鑒吸收周邊縣區在營養改善計劃實施工作中的典型做法，努力為營養改善計劃順利實施積累經驗。

二是廣泛征求意見。利用涇川門戶網、教育信息網等多種媒介積極搭建平臺，引導社會各界和廣大教職工積極為營養改善計劃實施進行交流討論、出謀劃策，廣泛征求基層學校和學生家長意見建議，集思廣益研究營養改善計劃實施各個環節的工作，有效擴大了計劃實施的社會參與面。

三是確定供餐模式。經過反復論證，確定全縣統一采取企業配餐供應方式，由供餐企業在營養辦監督下逐校簽訂配餐合同，為學生提供課間餐，形成了供貨企業以提供“牛奶+雞蛋+副食品”的捆綁供應模式，并悉心研究制定了操作性強、認同面廣的《涇川縣農村義務教育學生營養改善計劃實

施細則》，為營養計劃實施提供了規范安全的操作程序。

四是招標選擇企業。按照國家關于營養改善計劃實施的相關規定，縣教育局、縣工商局、縣食藥監局、縣政府采購中心等職能部門經過反復研究討論，決定采用公開招標方式確定供餐企業。在甘肅省政府采購網正式發布營養改善計劃公開招標采購公告，先后有六家符合條件的大型企業報名投標。縣政府采購中心成立了由相關職能部門負責人組成的招標領導小組，并邀請學校代表、營養專家等進行評標，涇川縣星鼎工貿有限責任公司和蘭州正大鑫商貿有限公司中標，正式簽訂《涇川縣農村義務教育學生營養改善計劃采購供應合同》，并逐校簽訂了供貨合同。

（三）強化管理，確保營養改善計劃實施監管全面到位。一是健全管理制度。建立并完善了科學的操作流程和工作制度，營養改善計劃各項制度不斷健全。建立食品接收制度，嚴格索要每一批次的有關供貨票證，按照學生人數和配發標準進行驗收，在質量、數目無差異后，學校驗收人在供貨商提供的供貨單上簽字，供貨商憑簽領單進行結算。建立食品發放制度，各級學校確定專人把食品分類按標準發放給學生，食品發放后，各學校主要負責人和班主任與學生同食品、同時間、同地點共餐，費用自理；嚴格落實了相關人員的工作職責。建立食品管理制度，嚴把儲存關、加工關和食用關，健全了入庫冊、出庫冊、發放冊和食用冊，嚴格執行留樣72小時的留樣制度，制度建設成效顯著。

二是加強監督檢查。高度重視營養改善計劃過程督查，積極聽取多方意見，企業、學校和營養辦密切配合，對學校、學生、家長反映的問題和合理需求，及時采納，立即整改。

全縣所有農村義務教育學生 “牛奶+雞蛋+副食品”營養加餐全面實施以后，組織縣教育局、縣食藥監局等相關部門和供餐企業，多次對全縣學生營養改善計劃用餐情況進行跟蹤督查，并定期召開營養改善計劃工作座談會和調度會，對學生用餐情況和存在問題及時通報并限期整改，營養改善計劃實施的監管工作扎實有力。

三是突出設施配套。全縣農村義務教育學校，根據學校規模修建或利用閑置校舍改建了食品貯藏室。并配置了通風、防潮、防盜、防鼠等設施，配備了相應的儲藏設備，食品分類、分架存放，確保了食品干凈衛生；并對學校食堂進行了改、擴建，添置了食品加工、學生就餐設施，改建了簡易食堂（或伙房），墻壁貼有1.5米以上的瓷磚或其它防水、防潮、可清洗的材料制成墻裙，地面防水、防滑、無毒、易清洗的材料建成，配備了足夠的照明、通風、排煙、防蠅、防塵、防鼠、污水排放等裝置和符合衛生要求的廢棄物存放設施設備；配備了留樣設備，確定了專人對配送的每一批食品用餐時留樣封存，貼標簽注明留樣日期，有效確保了校園食品安全。

三、存在問題和下一步打算

盡管我縣在實施營養改善計劃方面做了大量工作，但與上級的要求還有一定差距，主要體現在：一是營養計劃實施進展不夠均衡。由于全縣義務教育學生基數大，學校點多面廣，學校食堂配備參差不齊，特別是一些規模過小的學校由于辦學條件較差，人力配備不足，營養計劃實施不夠規范。二是學校食堂建設亟待加強。絕大多數學校食堂和操作間面積較小，房屋危舊，設施設備簡陋，不能滿足學生就餐需求，供餐能力非常有限。三是配套建設資金相當緊缺。根據全縣營養改善計劃硬件設施規劃需求，全縣學校需新建或改造食堂的學校107所，面積28374平方米，資金需求高達6068萬元，而我縣年均財政總收入不足5000萬元，縣級財政十分困難，配套建設資金短缺的問題顯得相當突出。

對于這些問題，我們將認真研究，采取切實措施逐步加以解決，突出做好以下幾個方面的工作：

一是進一步靠實責任。切實加強對營養改善計劃工作的領導，充實工作人員，明確職責分工，靠實責任，做到事事有人做、有人管，確保供餐的每一個環節嚴謹科學、順利安全。

二是進一步加大投入。多方籌集資金，完善學校食堂建設方案，切實加快學校食堂建設進度，力爭兩年內實現學校食堂供餐全覆蓋，努力提高營養改善計劃的實施水平。

三是進一步加強監管。組織相關職能部門定期深入學校、供貨企業進行督察調研，從嚴監管校園食品安全，確保學生營養改善計劃實施組織嚴密、運行有序、責任明晰、監管到位。