第一篇：對納稅人認定標準調整后的調查報告

新修訂的《增值稅暫行條例實施細則》，大幅調低了增值稅一般納稅人認定標準，其中：將工業企業年應征增值稅銷售額標準由100萬元調低到50萬元；將商業企業年應征增值稅銷售額標準由180萬元調低到80萬元。由于一般納稅人不僅可以直接領用增值稅專用發票，而且還實行進項稅金抵扣制度，因此，一般納稅人標準的大幅降低，有利于中小企業特別是剛剛發展

起步的企業，開拓更為廣闊的市場空間，并進一步降低稅收負擔。這對深受國際金融危機沖擊、身處“嚴冬”中的中小企業而言，無疑是“雪中送炭”。

但是，修訂后的《增值稅暫行條例實施細則》同時規定，一般納稅人會計核算不健全，或者不能夠提供準確稅務資料的，應按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發票。照此規定，如果中小企業會計核算不健全、不能準確提供稅務資料，不僅不能享受稅收政策的利好，還會因此背上“沉重的稅收包袱”。由此看來，能否幫助和促進企業健全會計核算，成了落實稅收利好政策、助解企業發展難題的前提和關鍵。

據對我市56129戶增值稅納稅人的調查，符合原增值稅一般納稅人認定標準，已被認定為一般納稅人的有17289戶，其余38840戶都是小規模納稅人。對照新的認定標準，即將有4500多戶年應征增值稅銷售額在50萬元到100萬元的工業企業，以及3500多戶年應征增值稅銷售額在80萬元到180萬元的商業企業，被認定為一般納稅人。

據對這8000多戶即將成為增值稅一般納稅人的調查，這些企業會計核算普遍存在著以下三個方面的突出問題：

一是會計機構設置不規范。年應征增值稅銷售額在50萬元到100萬元的工業企業，大多是個體手工作坊，生產工人在8人左右，管理人員只有1-2人；年應征增值稅銷售額在80萬元到180萬元的商業企業，大多是品牌代理銷售商店，或是小型批發商店，從業人員在3-5人，管理人員也只有1-2人。從節約管理成本的角度考慮，這些企業根本不設置專門的會計機構，由1名管理人員，甚至是老板本人進行簡單的會計核算。

二是會計人員會計業務水平不高。這些企業所謂的“會計人員”，一般只有初中、高中文化，基本沒有接受過專業會計培訓，對會計知識特別是新修訂后的小企業會計制度知之甚少，只能記個簡單的“流水賬”，對照《增值稅暫行條例實施細則》會計核算健全（是指能夠按照國家統一的會計制度規定設置賬簿，根據合法、有效憑證核算）的要求，有明顯差距。

三是會計核算內部控制不夠規范。根據國家去年頒布的新內控標準，企業會計核算要全面、真實地反映企業生產經營的全過程，要建立實物盤點、銀行對賬、憑證審核傳遞等一系列的內部控制制度。目前，由于這些企業在會計機構設置、會計人員業務水平等方面的限制，會計核算內部控制達不到規范化的要求。

面對上述問題，各級國稅機關，特別是基層國稅機關要把幫助和促進企業健全會計核算，作為當前優化納稅服務、實施個性化服務的重要內容，切實抓緊抓好。

一要加強稅收政策的宣傳解讀工作。要深入中小企業，廣泛宣傳新出臺的《增值稅暫行條例》及其實施細則，特別是降低一般納稅人認定標準，對于企業開拓市場空間、擴大經營規模的重要意義，廣泛宣傳健全會計核算對于規范企業內部管理、挖掘管理潛力，降低稅收負擔、提高管理效益的重要意義，增強企業用好、用足稅收政策，規范會計核算的信心和決心。

二要加強會計基礎知識的培訓普及工作。要定期舉辦企業辦稅人員培訓班，有針對性地講解會計原理、中小企業會計制度和新的稅收政策法規等，提高企業會計人員基本業務技能。

三要幫助企業完善個性化的內控制度。企業情況千差萬別。要根據國家去年頒布的新內控標準，結合企業實際，幫助企業在控制成本與控制效益之間選擇最佳平衡點，完善內控制度。如對從事鮮活商品經營的企業，要建立按日盤點制度等。

四要幫助企業合理選用會計核算方法。不同的會計處理方法，會產生不同的會計處理結果，會產生不同的稅收影響。要根據各企業的實際，幫助企業合理選用存貨計價、成本核算等方面的會計處理方法，切實減輕企業稅收負擔，不斷放大稅收政策效應，助解企業困難，推進企業發展。

第二篇：一般納稅人認定標準

一般納稅人認定標準

一般納稅人的定義：

一般納稅人是指年應征增值稅銷售額（以下簡稱年應稅銷售額，包括一個公歷內的全部應稅銷售額）超過財政部規定的小規模納稅人標準的企業和企業性單位。

一般納稅人認定方法;

一般納稅人申請認定(2009新規定）

凡具備以下條件之一的企業，均可申請認定為增值稅一般納稅人：

1、開業滿一年的企業，應符合以下條件

一年增值稅銷售額（包括出口銷售額和免稅銷售額，以下簡稱年應稅銷售額）達到或超過以下規定標準：

①工業企業年應稅銷售額在50萬元以上；

②商業企業年應稅銷售額在80萬元以上。

2、新辦企業自開辦之日起一個月內，具有符合以下條件的，可申請辦理一般納稅人認定手續。經稅務機關測算預計年應稅銷售額超過小規模企業標準的，可暫認定為一般納稅人，暫認定期最長為一年（自批準之月起滿12個月計算）：

新辦企業申請增值稅一般納稅人基本條件

實收資本50萬元人民幣（按照地方政策而定）

申請人須提供以下資料

(1)銀行開戶證明；

(2)特種轉帳貸方憑證（與銀行開戶通知單賬號一致）及入資單；

(3)房屋租賃協議、產權證（產權單位與租賃單位不一致的，要求產權單位寫授權書，私人房屋附購房合同，產權證在辦理中的須出具證明）；

(4)房租發票；

(5)外地法人、外地會計附暫住證；

(6)企業購銷合同及供貨證明貼印花稅；

(7)公司員工上4或5險、8人以上、福利部門證明；

說明：①所有表格上所填寫電話要求一律為座機電話和手機電話；

②將法人身份證、其中任意一個股東的身份證、會計的身份證的復印件同時復印在一張A4紙上，并加蓋企業公章、代碼章

③實地核查時要求法人、股東、會計在場；打印企業從開業到檢查日的銀行對賬單一式兩份，并準備會計帳薄和原始憑證；新辦企業30日內向稅務機關提出申請，超過時限按照小規模轉一般納稅人處理；

3、企業總分支機構不在同一縣（市），且實行統一核算，如總機構已為增值稅一般納稅人，分支機構也可申請辦理一般納稅人。

申請辦理一般納稅人認定，應向稅務機關提供如下證件、資料。

1、申請報告。納稅人申請辦理一般納稅人認定，必須向稅務機關出具書面申請報告。申請報告應著重說明申請認定一般納稅人的具體理由，以及履行一般納稅人的義務能力。

2、工商行政管理部門批準發放的營業執照。

3、與納稅人的成立以及經營活動相關的章程、合同、協議等資料。

4、銀行賬號證明。

5、注冊資金證明。（商貿企業）

6、法人代表、辦稅人員的身份證明（居民身份證、護照或其他合法證件）。（商貿企業）

7、房屋產權證明、房屋租賃合同等證件、資料。（商貿企業）

8、稅務機關要求提供的其他有關資料、證件。

一般納稅人輔導期為半年，半年銷售額達到90萬，可以申請轉為正式的一般納稅人資格。

第三篇：一般納稅人認定標準

北京商業地產網一般納稅人認定標準

發布時間：2012-04-04 21:26:08 文章來源：北京商業地產網

有一篇小規模納稅人和一般納稅人介紹的太貴復雜了，這里是百度來的一篇介紹，較為通俗易懂一些，轉發過來給大家看看：一般納稅人認定標準

細則第二十八條 條例第十一條所稱小規模納稅人的標準為:

（一）從事貨物生產或者提供應稅勞務的納稅人，以及以從事貨物生產或者提供應稅勞務為主，并兼營貨物批發或者零售的納稅人，年應征增值稅銷售額（以下簡稱應稅銷售額）在50萬元以下（含本數,下同）的；

（二）除本條第一款第（一）項規定以外的納稅人，年應稅銷售額在80萬元以下的。

本條第一款所稱以從事貨物生產或者提供應稅勞務為主，是指納稅人的年貨物生產或者提供應稅勞務的銷售額占年應稅銷售額的比重在50%以上。

第二十九條 年應稅銷售額超過小規模納稅人標準的其他個人按小規模納稅人納稅；非企業性單位、不經常發生應稅行為的企業可選擇按小規模納稅人納稅。

第三十條 小規模納稅人的銷售額不包括其應納稅額。

2.《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》第三條 增值稅納稅人（以下簡稱納稅人），年應稅銷售額超過財政部、國家稅務總局規定的小規模納稅人標準的，除本辦法第五條規定外，應當向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。

本辦法所稱年應稅銷售額，是指納稅人在連續不超過12個月的經營期內累計應征增值稅銷售額，包括免稅銷售額。

第四條 年應稅銷售額未超過財政部、國家稅務總局規定的小規模納稅人標準以及新開業的納稅人,可以向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。

對提出申請并且同時符合下列條件的納稅人，主管稅務機關應當為其辦理一般納稅人資格認定：

（一）有固定的生產經營場所；

（二）能夠按照國家統一的會計制度規定設置賬簿，根據合法、有效憑證核算，能夠提供準確稅務資料。

第四篇：2013年一般納稅人的認定標準

2013年一般納稅人的認定標準

一）工業企業

1、應稅銷售額超過50萬元的工業企業；

2、年應稅銷售額雖未超過50萬元，但會計核算健全、能準確提供稅務資料的工業企業；

3、會計核算健全和能準確提供稅務資料，預計年應稅銷售額超過50萬的新辦工業企業。

（二）商貿企業

1、具有進出口經營權的商貿企業；

2、持有鹽業批發許可證并從事鹽業批發的企業；

3、免征增值稅的國有糧食購銷企業；

4、成品油零售加油站；

5、設有固定經營場所和擁有貨物實物，會計核算健全和能準確提供稅務資料，預計年應稅銷售額超過80萬的新辦商貿零售企業；

6、注冊資金在500萬元以上，人員在50人以上，會計核算健全和能準確提供稅務資料，預計年應稅銷售額超過80萬的新辦大中型商貿企業；

7、年應稅銷售額超過80萬元的其他商貿企業（屬于本條第（四）款范圍的除外）。（注：包括會計核算健全和能準確提供稅務資料，有根據證明年應稅銷售額能夠超過80萬的新辦其他商貿企業）

（三）從事小型水電經銷的企業。

（四）納稅人總分支機構實行統一核算，其總機構年應稅銷售額超過小規模納稅人標準，但分支機構年應稅銷售額未超過小規模納稅人標準的，其分支機構可申請辦理一般納稅人認定手續(除分支機構屬小規模商業企業

一般納稅人認定條件：

可以申請一般納稅人的企業有：

1.新辦企業：

（1）注冊資金：商業企業100萬元，工業企業100萬元，外貿企業（純出口企業放棄稅控裝置）100萬元。（以上均為實收資本）

（2）預計年收入（商業不低于80萬元，工業不低于50萬元）

并附購銷合同或購銷意向書（均貼印花稅）原件及復印件。

2.小規模企業：

(1)連續12個月實際收入（商業不低于80萬元，工業不低于50萬元）

(2)實際收入達到標準時的當月——納稅申報表、會計報表、全年稅收繳款書原件及復印件。

申請一般納稅人提交的材料：

1、增值稅一般納稅人認定表（法人簽字）

2、公章

3、營業執照副本復印件

4、稅務登記證副本原件和復印件

5、房屋租賃協議

6、房產證復印件

7、開戶許可證復印件

8、法人身份證復印件

9、財務人員身份證、會計證復印件

以上證件都需要加蓋公章，提交申請后，請等待稅務局工作人員實地核查！一般納稅人審批后，就可以著手準備申請增值稅專用發票的材料了。

第五篇：一般納稅人資料認定新舊標準銜接

『問題』新增值稅暫行條例實施細則實施后,現階段一般納稅人資格認定新舊標準如何銜接

『類別』增值稅

『日期』2009-01-24

『回答』

新修訂的《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》降低了小規模納稅人標準(以下稱新標準)，自2009年1月1日起實施。目前，稅務總局正在制定增值稅一般納稅人認定管理的具體辦法，在該辦法頒布之前，為保證新標準的順利執行，增值稅一般納稅人認定工作暫按以下原則辦理：

一、現行增值稅一般納稅人認定的有關規定仍繼續執行。

二、截止2008年12月(稅款屬期)，連續12個月以內累計增值稅應稅銷售額超過老標準(工業企業100萬，商貿企業180萬)的小規模納稅人，應當按照現行有關規定向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定，未申請辦理一般納稅人認定手續的，仍按原責令認定辦法執行。

三、從2009年1月1日起，連續12個月(含2008年)累計應稅銷售額超過新標準(工業企業50萬，商貿企業80萬)的小規模納稅人，可以向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定，主管稅務機關應按照現行規定為其辦理一般納稅人認定手續。

四、從2009年1月(稅款屬期)開始計算(不含2008年)，累計應稅銷售額超過新標準的小規模納稅人，應當按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則的有關規定向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。未申請辦理一般納稅人認定手續的，應按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發票。

五、年應稅銷售額未超過新標準的小規模納稅人，可以按照現行規定向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。