第一篇：文明村創建

創新社會治理

做好三個文明工作

各位領導：

近幾年，伴隨著國展中心項目的建成和西虹橋商務區發展的推進，XX村的區位優勢愈發顯現。當前，黨的十九大順利召開，中國特色社會主義事業已經邁入了一個新時代。圍繞全鎮“美麗徐涇，我們的美好家園”建設目標及“城市副中心”的功能定位，我村始終堅持以齊抓共建、務實高效為抓手，持續將文明村創建成果進一步鞏固，將創新社會治理推向深入，以此不斷滿足新形勢下對農村文明工作的新起點和新要求。具體工作如下：

一、創新社會治理、文明樹立新風

一是創平臺、樹行風。成立了“35+4”社區事務代理點。配備有警務、監控、司法、信訪、人口、殘聯及ATM取款等多項便民窗口，涉及35項業務辦理，為村民提供包括糾紛調解、證件辦理、信息登記等多項便捷服務。二是重服務，顯作風。堅持深入推進聯系服務黨員群眾工作。堅持電話聯系與上門走訪相結合，了解群眾實際困難、民生需求及對本支部工作的意見建議等。同時填寫聯系手冊，及時反饋群眾反應問題。對能解決的，立即予以解決；對于需要鎮級部門牽頭、多部門協同合作的，及時向上級黨委匯報，同時做好問題的處置和跟進工作。

二、環境綜合整治、文明美化環境 注重對村內占道設攤、跨門經營、違法搭建等行為的管理，特別在三個字上下功夫，切實將“水清、岸潔、景美”的美麗河道還給村民。

一是在“改”字上下功夫。持續深入推進“五違四必”整治和“中小河道治理”攻堅戰。針對本村所涉點位，定期組織人員開展問題排摸和自查自糾，同時與轄區內各經營戶簽訂門前三包責任書，深化鞏固創建成果，有效保障居民區衛生和整體環境的改善。截至目前，我村共拆除違法建筑面積70592平方米，整治凈化區域內河道4條，進一步優化了社區環境。二是在“管”字上下功夫。組建了衛生巡邏隊，增設3量巡邏車全天候不定期巡邏監督，有效防止村內各小區跨門經營、亂停車等現象的復潮。同時施行區域衛生專人專管。將垃圾房、公共廁所等重點區域落實到人，明確地域分工，保障衛生治理。三是在“宣”字上下功夫。堅持做好宣傳工作，充分利用各類陣地，強化氛圍宣傳，不斷提高文明指數測評工作的知曉率和參與率。借助“周四衛生日”義務勞動等載體，進一步組織群眾參與，清除衛生死角，積極倡導文明新風概念。

三、黨員志愿服務，文明弘揚風尚。

堅持做好志愿服務工作，積極發揮來滬黨員作用，健全“來滬黨員工作室”，深化治安巡邏隊、志愿信息隊、水電維修志愿隊建設。通過有效整合來滬黨員隊伍，充分發揮來滬黨員人數多、分布廣等特點，廣泛在村轄區開展夜間治安巡邏服務工作，切實保障地區治安，充分發揮外來流動黨員隊伍力量。針對村轄區內的衛生死角以及整治難點，來滬黨員巡邏隊堅持常態化巡視，高效化治理，及時采取措施，跟蹤落實整改，確保美麗環境、鄉風文明得到進一步鞏固。同時積極動員并組織村內黨員參與“微笑四葉草”志愿者服務團隊，保障會展服務，樹立徐涇形象，助力社會發展。

習總書記說過：“綠水青山就是金山銀山。”我們要像對待生命一樣對待生態環境。未來，我村將繼續認真貫徹落實區、鎮兩級工作要求，進一步鞏固好市級文明村創建成果。通過結合十九大精神及“兩學一做”專題教育，進一步創新社會治理思路，積極履行社會責任，努力提升文明村創建水平，堅持把創建融入日常，將培育和踐行社會主義核心價值觀作為抓手，砥礪奮進，不斷前行，確保為我鎮成功創建2016-2017年度市級文明鎮貢獻積極的力量。

第二篇：文明村創建

文明村創建申請

為全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，促進文明創建深入開展，提高公民文明素質和社會文明程度，營造“樂居吳江”文明和諧社會環境，根據市文明委工作安排，我村積極做好吳江市文明村的建設申報工作。

一、指導思想

以科學發展觀重要思想為指導，以農村經濟發展、基層組織建設、環境衛生治理、農村社會保障、社會道德風尚建設、社會治安秩序為主要內容，突出思想道德建設和科技文化建設，以爭創文明農戶為基礎，大力開展文明村創建活動，促進農村三個文明建設全面發展。

通過開展創建活動，樹立和落實科學發展觀，改善農村人居環境，提高農民現代文明素質，促進農村各項事業全面進步，實現經濟與社會、人與自然協調發展的總體目標。

二、主要建設內容

1、農村經濟發展。圍繞鎮域主導產業規劃，積極進行農業產業結構調整。以農業產業化為抓手，提高農業科技轉換率，發展現代農業，促進農民增收和農村經濟發展。

2、基層組織建設。以村部規范化建設為契機，加強基層組織建設。村兩委班子團結協作、勤政廉潔、開拓進取，有明確的經濟發展思路。

3、環境衛生治理。根據村民生產生活的實際需要，改善村莊周邊及內部環境為的基礎設施建設。通過家禽圈養、生活垃圾日產日清、飲用水安全的管理和建設，優化村莊內部生活環境。以新農村建設為平臺，合理規劃村莊布局，整治村莊外部環境，建成生態資源保護完整、人居環境最優的社會主義新農村。

4、農村社會保障。大力實施新型農村合作醫療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫療的積極性，村民參加新合醫療達到95％以上，落實最低生活保障制度。村建有文體活動場所，經常開展群眾性文體活動。

5、社會道德風尚建設。廣泛開展文明戶評比活動，建立和完善村規民約，實行婚事新辦、喪事簡辦、計劃生育、優生優育、反對封建迷信，抵制非法宗教活動，倡導健康、文明、衛生的生活方式。

6、社會治安秩序。建立健全適合我村治安特點的治安防控體系，充分發揮村委會、民兵營等群防群治組織的作用。

第三篇：創建生態文明村

創建生態文明村

一、創建生態文明村的主要做法

我縣認真落實省、市的工作部署，從構建和諧社會，建設社會主義新農村的政治高度，充分認識創建工作的重要意義，切實增強工作責任感和緊迫感，把創建活動作為順應群眾需求、為農民群眾做好事辦實事的“民心工程”，作為推動農村社會全面進步的“奔康工程”，作為營造農村良好投資創業環境的“形象工程”，作為更新農民的思想觀念、變革生活方式的“素質工程”和立黨為公、執政為民、為民造福的“德政工程”，采取切實有效的措施推進創建工作。

（一）加強領導，齊抓共建。

我縣從三個方面保證領導力量到位、掛鉤幫扶到位、督促檢查到位，確保創建工作順利有效地開展。

一是建立健全層級領導體制。縣成立了創建指揮部，由縣委書記擔任總指揮，分管精神文明建設的縣委副書記、縣委常委和副縣長擔任執行指揮，宣傳、衛生、婦聯、團委、農業、規劃、建設、交通、財政等部門主要領導擔任指揮部成員。并從成員單位抽調10多名政治素質強、業務水平高的干部組成專責工作小組，設立日常工作辦公室，負責指導、協調、督促全縣創建工作的開展。同時，還抽調17名縣直 副科以上干部駐鎮負責督導工作。各鎮也成立了相應的領導機構和工作機構，形成了黨委書記親自抓，分管領導具體抓，班子成員共同抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。

二是建立健全掛鉤幫扶制度。縣五套班子領導成員全部掛點各鄉鎮，縣直150多個單位掛鉤到各創建村，并明確將創建任務分解到鎮及縣直掛鉤單位，把創建成效作為各鎮和縣直單位精神文明建設工作目標考核的重要內容。

三是建立健全檢查督促考核機制。縣委建立健全了督促檢查、匯報通報、考核評比工作機制。縣專責工作小組和駐鎮工作組長期深入各村督促檢查，以簡報、通報形式，推廣先進，督促后進。為防止搞形式走過場，杜絕出現“豆腐渣”工程，縣委、縣人大、縣政府、縣政協機關的領導和干部組成的調研組對全縣創建村進行全面的考核驗收，以考核最終結果為依據，對創建成效明顯的先進集體、先進個人進行表彰獎勵，對創建工作落伍的單位進行通報，限期改進。

（二）抓好示范，以點帶面。

由于我縣農村各地經濟發展水平、人文地理條件、工作基礎不盡相同，因此，我們始終堅持因地制宜、分階段實施、分層次推進和務求實效的原則，運用典型引路的辦法，在全縣篩選了56個自然村作為示范點，探索路子，積累經驗，以實干聚民心、以實效促發展，影響、帶動、輻射、延伸其它村。56個示范點出現的新氣象，產生了巨大感召力，點燃了人們對美好生活的追求，群眾中蘊藏著建設美好家園的積極性被調動起來。

（三）大力宣傳，營造氛圍。

通過報紙、廣播、電視、文藝演出等多種形式宣傳建設生態文明村的重要意義，調動群眾的積極性。舉辦各鎮分管領導和各創建村的村長培訓班，使他們提高認識，增強責任感，明確創建工作的目的、意義和工作原則、方法。組織創建村的干部群眾實地參觀示范點，讓他們親身感受改水改廁、人畜分離和整治“臟亂差”帶來的好處，由“要我建”向“我要建”轉變，把告別愚昧、走向文明變成自覺行動。一些原來暫未列入當年創建任務的村也紛紛要求提前創建，如高良鎮的雙烏村、播植鎮的長英村等的干部和村民主動寫信“上訪”要求政府幫助和指導創建生態文明村。

（四）多方籌措，落實資金。

建設一個生態文明村，平均需要投入10多萬元。德慶是山區縣，縣鎮財政比較薄弱，村級的經濟實力更加有限。為此，我們采取“幾個一點”的辦法籌集資金：向上級爭取一點，縣級財政擠一點，縣直掛點單位扶持一點，鎮里撥一點，社會募捐一點，村集體籌集一點。其中，省市支持的資 金約占20％，縣政府支持約占20％，部門扶持約占10％，社會捐助（主要是港澳同胞、民營企業家、慈善機構等）約占10％，村集體投入約占25％，農民自愿出資和義務投工約占15％。在籌集建設資金中，有的創建村創造了非常好的經驗。積極盤活集體資產，采取收**占亂建土地投標重建，出租山地、果場、沙場等集體經濟項目一次性繳交租金等多種靈活方式籌集資金。如武壟鎮艷村統一拆除村中亂搭亂建的破爛豬欄牛舍及閑雜屋，把土地收歸集體，規劃為宅基地投標給農戶，籌集資金5萬多元。馬圩鎮云植村將集體山林旱地投標發包給種植大戶，并預收了3年的承包款，一下子籌到資金23萬多元。同時，積極爭取本村在外工作的干部職工和外出經商、務工的人支持，激發他們愛村愛家的熱情，發動他們慷慨解囊。此外，村委會還組織發動廣大村民義務投工。

（五）加強監管，確保質量。

為切實加強資金和物資管理，縣專門制訂了創建資金物資管理辦法，讓資金、物資使用情況接受群眾監督，防止資金挪用和管理疏漏。一是從源頭上嚴格審核各村改廁、改水、建禽畜區和垃圾屋等工程的預算。二是從管理方式上，上墻公開，強化監督。按“統一調撥，優先扶持積極性高的村，撥物不撥款，物資直撥到村到農戶”的原則，縣財政劃撥和 部門支持以及向上爭取的資金物資由縣專責辦公室統一管理，按工程進度直接調撥到村。對物資的去向亦上墻公布，實行跟蹤，由鎮專責小組負責監督建設物資的落實，縣專責人員以村為單位對物資使用情況進行抽查驗收，使有限的財力、物力都用到實處，減少了中間環節，提高了工作效率，令更多農民得到實惠。同時，加強對有關工程的技術監督，嚴把質量關，確保不出現“豆腐渣”工程。

（六）分類指導，扎實推進。

我們堅持“因村制宜，分類指導，量力而行，扎實推進”的工作思路，縣規劃建設部門以及鎮規劃辦根據各創建村原有的布局特點，統一對村的居住區、活動休閑區、禽畜區進行規劃，并指導各村嚴格按照規劃進行施工建設，確保了村的布局及功能分區合理。同時，根據每個村的實際情況，特別是經濟條件來確定創建標準，實行分類指導，對文明村建設不下硬指標，不搞不切實際的“一刀切”創建標準。對那些村民少、村莊面積小或經濟實力不強，暫時不具備條件創建成高標準生態文明村的創建村，堅持“五改”（改衛生廁入屋，改飲清潔自來水，改建封閉硬底化排污渠，改建硬底化村巷道，改建遠離人居豬牛欄）的標準實施創建。對那些經濟基礎好、創建積極性高、人口較多的創建村，則引導其按“五改五有”（在“五改”基礎上達到五有：有宣傳欄，有垃圾屋，有籃球場，有小廣場，有小公園）的高標準建設，努力使生態文明村建設體現科學性、可行性，真正把創建生態文明村工程辦成是順民心、合民意的“德政工程”。

（七）強化管理，鞏固成果。

縣、鎮派出專門力量指導已建成的生態文明村加強公民道德、衛生基礎知識和生態知識的宣傳教育，制作了永久性道德規范警句標語牌，制訂可操作性強的《村衛生管理制度》、《村規民約》，規范人們的道德行為，并通過召開村民大會形成共識，營造“講社會公德、講究衛生、維護生態”的良好氛圍。各村根據各自的實際，由集體出資，或按人頭籌集資金，落實專（兼）職衛生保潔人員，使村的公共環境管理走上制度化、規范化的軌道。

二、創建生態文明村所取得的綜合效益

在創建生態文明村的實踐中，我們從群眾最迫切需要解決的臟亂差問題入手，從最容易見到實效的村巷道硬底化、改水改廁、危房改造取得突破，逐步延伸到農村的各項工作；從美化外在環境到美化人的心靈，到因地制宜開展健康有益的文體活動；從生態保護到發展生態經濟，到增加農民收入；從黨員干部為群眾辦實事、農民得實惠，到密切黨群關系融洽村民關系，廣大農民群眾從創建實踐中切身感受到生態文明村建設給他們的物質生活、精神生活帶來的變化。

（一）有效地改善了農村人居環境，提高了農民的健康水平。

建成的312個生態文明村，通過拆除村內有礙觀瞻、污染環境的爛屋破棚，實施人畜分離、改廁入戶、村巷道改造，疏通溝渠，整治蚊蠅孳生地，消滅衛生死角，搞好村環境的綠化美化，落實保潔員，家家用上清潔衛生自來水，村容村貌有了很大改觀，有效地堵塞了疾病傳播的途徑。官圩鎮金林村通過創建生態文明村，從根本上改善人居環境，當年就有3個青年光榮應征入伍，打破了該村適齡青年連續5年因體檢不合格而淘汰的尷尬局面。創建生態文明村還引來了不少金鳳凰。如地處山旮旯的高良鎮山窯塘村創建生態文明村前，村民為娶媳婦發愁，如今老大難也不難了，有的媳婦還是從圩鎮“下嫁”到村里來的。

（二）提升了農村的文明程度，培育了文明和諧的村風民風。

環境革命帶來農民群眾思想觀念的更新、文明素質的提高、生活方式的改變。建設生態文明村不只是村容村貌的巨變，更轉換了人的思想觀念，幫助農民摒棄生活陋習，告別愚昧，走向文明，提高生活質量，樂于接受科學文明生活方式。村民逐步改變長期以來形成的隨意丟垃圾、胡亂排污水的陋習，自覺維護公共環境衛生，走向人改造環境、環境改 造人的良性互動。生態文明村建起了籃球場、小公園、兒童游樂園等文體娛樂設施，伴隨著廣播電視的普及化，科技、衛生、文化“三下鄉”的經常化，農民休閑健身、求知增智有了好去處。以往那種日出而作、日落而息的枯燥乏味生活方式得以改變，健康的文娛活動取代了以前“斗三公”、“買六合彩”等不健康行為。不斷充實的精神文化生活，不僅提高了農民的生活情趣，而且有助于村民的溝通交流，有利于村民之間團結友愛、守望相助、和諧融洽關系的形成。同時，各生態文明村圍繞鞏固創建成果，始終不渝地抓住提高農民的思想道德素質和科學文化素質這個根本，大力加強精神文明建設，深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”道德規范教育和“七無”（即無毒、無賭、無黃、無犯罪、無違反計生、無上訪、無“六合彩”）教育，抓好農業技術培訓、法律輔導，教育引導農民跟上時代前進的步伐，逐步成為一代有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新型農民。旅港多年的德慶同鄉會會長江梓榮先生連聲感謝共產黨做了一件大好事：他的家鄉官圩鎮中山村建成了生態文明村，村容村貌煥然一新，鄰里和睦，安居樂業。

（三）密切了黨群干群關系，提高了基層黨組織的凝聚力、號召力。

生態文明村建設，給農村基層干部提供了推動村級工 作，為農民群眾做好事、辦實事的有效抓手。在創建過程中，黨員干部率先垂范，幫助群眾轉變觀念，帶頭捐資獻物，指導并參與創建工作，出主意、想辦法為群眾尋找致富門路，解決生產、生活中實際困難，彰顯出共產黨人全心全意為群眾謀利益的本色。廣大農民群眾從黨員干部的言行中，從創建生態文明村給自己生產、生活帶來的新變化中感到黨員干部是真心實意為他們辦實事解難題的，是自己可以信賴的主心骨。廣大黨員干部通過宣傳群眾、引導群眾、教育群眾，最終為了群眾、依靠群眾的生態文明村創建工作，用自己實實在在的行動實踐著黨的宗旨，實踐著“三個代表”重要思想，并在這一實踐過程中受到教育，增長了才干，提高了在群眾中威信。許多群眾都說：“以前干部到村上，要農民完成各項任務多，奉獻少，現在干部滿腔熱情為我們多辦好事實事”。如武壟村村長梁文堅等，就是創建過程中基層干部的先進典型代表，縣委已發出通知要求全縣廣大農村基層干部向他們學習。

（四）改善了農村經濟發展環境，加快了農民奔康致富步伐。

我們把創建生態文明村與發展農村經濟緊密結合，加大投入鋪好硬底化村道，建起連心橋，筑出致富路，大大改善了農村發展環境，加快了農民奔康致富。各村以生產生活環 境不斷改善為契機，結合實際，選準奔康致富路。如馬圩鎮云植村，創建生態文明村前，道路坑坑洼洼，交通極為不便，全村4000畝緩坡山地無人承包。在創建過程中，狹窄坑洼的村道變成了平坦寬闊的硬底化道路，全村4000畝山地成了搶手貨，全部種上了貢柑沙糖桔，昔日荒山變金山。悅城關塘坪村種植沙糖桔規模迅速擴大，建成了萬畝綠色生態的沙糖桔（更多精彩文章來自“秘書不求人”）基地。一些創建村還著力發揮自身優勢，發展生態旅游業。官圩鎮金林村，既突出“古村落文化”的特色，又做活“水鄉生態”的文章，推出了一批特色鮮明、趣味盎然、吸引力強的游覽項目，中外游客慕名前來，每年游客達到30萬人次。新圩鎮荔岸村擁有枝繁葉茂的荔枝老樹1000余株，正著力打造“荔枝村”，發展生態休閑游。

三、創建生態文明村的幾點體會

我們以“五改五有”為主要內容的生態文明村建設，給全縣農村發展注入了新的活力，使農村發生了根本性變化，并形成一種良好發展趨勢：一是從城鄉文明脫節到文明同步；二是從城鄉鴻溝到城鄉一體；三是從城鄉阻隔到城鄉交流，為建設社會主義新農村提供了新的道路探索。回顧我縣創建工作歷程，我們有如下幾點體會：

——創建生態文明村必須堅持和落實科學發展觀，推動 農村各項事業協調發展。我縣農村人口占全縣總人口的80%。完成全面建設小康社會，建設社會主義新農村這一宏偉的歷史任務，重點和難點都在農村。沒有農村的小康，就沒有德慶全縣的小康。近幾年來，隨著農村特色經濟的持續健康發展，農民的生活水平逐步提高，一幢幢“貢柑樓”、“沙糖桔樓”、“佛手樓”、“肉桂樓”、“務工樓”在農村拔地而起。但與此不相稱的是，農民的綜合素質相對滯后，公共衛生、環境意識薄弱，全縣農村不同程度地存在著臟亂差現象，突出表現在住宅建設雜亂無序，只見新屋不見新村，村巷道狹窄坑洼泥濘，房前屋后垃圾亂堆，人畜混居，污水橫流，蚊蠅滋生，臭氣熏天，一些農民面臨水質性缺水威脅，環境污染導致疾病傳播，危害農民群眾身體健康，甚至造成一些家庭因病返貧。這些現實問題，嚴重制約了農民群眾生活質量的改善和農村地區的進步。黨中央提出科學發展觀，其中的重要內容就是要求我們在開展工作時統籌城鄉發展、統籌區域發展，把“三農”問題擺在黨委和政府工作重中之重的位臵，擺在鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的高度。因此，我們制訂詳細的建設計劃，堅持以人為本，關注農民的切實利益，突出可持續發展，注重經濟、文化、環境的交融互動，大力推進生態文明村的創建，正是落實科學發展觀的具體體現。通過創建生態文明村，干凈整潔的生活環 境，科學的可持續的生態經濟，健康向上的精神文明互為因果，相輔相成。從這個意義上講，創建生態文明村把握了生態文明與精神文明的結合點，把握了生態規律和經濟規律的結合點，把握了經濟可持續發展、人的全面發展和人與自然和諧相處的結合點。因此，以科學發展觀為指導，生態文明村的實踐也就蘊含了更豐富的內涵、蓬勃的生機和強大的生命力。

——創建生態文明村必須堅持不斷創新，使其成為做好農村工作的綜合載體。進入新世紀、新階段，農村社會結構發生深刻變化，開放性和流動性增強，原有的區域界限和地緣關系被打破，傳統的人際關系，倫理道德、價值觀念受到沖擊，各種矛盾有所凸顯，各種利益之間協調平衡的任務更為艱巨。要進一步落實黨在農村的各項工作，還必須在工作理念、工作內容、工作形式上與時俱進，因勢利導，不斷創新，用新思路研究新情況，用新辦法解決新問題，用新措施開創新局面。生態文明村的創建，以整治人居環境為切入點，以保護生態、發展農村經濟為核心，以提高農民的綜合素質為根本，構建了一個符合縣情民情，促進農民文明富裕、農村繁榮穩定的綜合載體。它把環境治理、農村文化、計劃生育、社會治安、農村經濟、固本強基等結合起來。以創建生態文明村為載體，農村基層組織找到了加強自身建設，更好 地為村民服務的工作抓手。過去較難開展工作的農村基層黨組織，通過引導廣大群眾搞創建活動增強了創造力、凝聚力和戰斗力，逐步成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，在推動生態文明村的實踐中，黨的執政基礎夯實了，執政能力提高了。

——創建生態文明村必須堅持正確的政績觀，以群眾滿意不滿意作為第一標準。政績觀直接反映各級領導干部從政的價值取向，是領導干部創造政績的思想基礎和工作動力。有什么樣的政績觀，就有什么樣的工作追求和施政行為。實現好、維護好和發展好群眾的切身利益，為群眾解決生產生活的實際問題，提高他們的綜合素質，促進社會的全面進步，經得起歷史和群眾的檢驗，這樣的政績才是我們共產黨人需要的政績，才是我們這個偉大的時代所需要的政績。德慶的生態文明村建設，惠及28萬農村群眾，是一個不斷實踐、不斷總結、創建水平不斷提高的農村綜合系統工程，必須因地制宜，以人為本，科學規劃，扎實推進，講究實際，杜絕一切表面文章，更不能為追求轟動效應、釣取一時聲名而搞脫離實際的形式主義。在創建過程中，真正樹立起情為民所系、權為民所用、利為民所謀的正確政績觀。把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、答應不答應作為創建工作的衡量標準，使生態文明村建設真正符合農村群眾的長遠利益和根本利 益，經得起時間的檢驗，進一步鞏固黨在農村的執政基礎，為全面建設小康社會打下良好的發展基礎。

四、今后工作思路

黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重大戰略部署，面對新形勢、新任務，今后，我縣將不斷總結創建工作經驗，再接再厲，充實創建內容和豐富創建內涵。2006年我縣明確提出創建200條生態文明村和30條廣東省衛生村創建目標，加快生態文明村創建工作，推進社會主義新農村建設。

一是著眼于生產發展、生活寬裕，大力發展農村經濟和促進農民增收。堅持“多予少取放活”方針，加大財政對農業和農村投入的力度，建立以城帶鄉的長效機制。加快推進農村“三化”進程。推進農業結構優化調整，鼓勵和引導農民發展水果、蔬菜、桑蠶、畜牧、林業、優質水稻六大農業產業，提高農業產業化發展水平。大力發展農村公共事業，加強農村富余勞動力就業培訓，大力開發就業崗位，千方百計幫助農民增加收入，改善生產生活條件。

二是著眼于鄉風文明、村容整潔，積極推動和諧農村建設。積極開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動，深入開展文明戶、五好家庭創建等群眾性精神文明創建活動，加大科技、文化、衛生“三下鄉”活動力度，引導農民破除陋習，移風易俗，倡導健康文明生活方式。大力整治村容村貌，加強衛生環境管理制度建設，改變農村臟、亂、差面貌，努力營造干凈、整潔、優美環境。深化農村社會治安綜合治理，積極化解各種矛盾糾紛，有效維護農村穩定。

三是著眼于管理民主，積極推進民主法治示范村創建工作。有序推進村民自治，完善農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度，進一步健全村務財務公開制度，全面推行村賬務由鎮代管制度，促進村務財務管理制度化、規范化，激發廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創造性。

四是著眼于提高農村基層黨組織的戰斗力，切實抓好第三批保持共產黨員先進性教育活動。把生態文明村創建活動與第三批先進性教育活動結合起來，大力推進“三個一千工程”，促進創建工作與先進性教育活動雙豐收。要抓住發展第一要務，幫助各村委會利用和發揮自身條件和優勢，找準適合本村發展的路子，壯大村級集體經濟，帶領群眾盡快富起來。要以生態文明村創建活動和先進性教育活動為載體，切實解決農村突出問題。要教育全體農村基層干部，勤政為民、廉潔奉公，樹立良好形象，密切黨群干群關系，促進農村和諧穩定，為加強黨的執政能力建設、構建和諧社會，建設社會主義新農村作出應有貢獻。

第四篇：文明村創建工作制度

文明村創建工作制度

為加強文明村的建設和管理，使文明村的建設和管理工作規范化、科學化，結合我村實際，特制定本制度。

1、文明村是社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設協調發展并取得優異成績，經自我申報、組織推薦、社會認可和區精神文明建設委員會考核評定，由區委和區人民政府批準、命名的綜合性最高榮譽。

2、創建文明村活動，是以生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的目標任務落實到農村基層的有效載體，是新時期黨的群眾工作和思想政治工作的創新方式，是扎實推進城鄉一體化建設，大力提高農村文明程度、公民素質和生活質量的有力手段。

3、創建文明村活動，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持黨的基本路線、基本綱領，堅持三個文明建設協調發展，堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活，以提高農民思想道德素質、科學文化素質和健康素質為主要任務，全面加強農村思想道德建設、科學文化建設、民主法制建設、公益事業建設和環境面貌建設，全面促進農村經濟社會各項事業的進步。

4、創建文明村活動，要以經濟建設為中心，以建設社會主義新農村為目標，以思想道德建設為主線，以文明家庭創建為基礎，重在建設、注重實效、多辦實事，吸引群眾廣泛參與多種形式的創建活動，切實使農村三個文明建設的各項任務進村、入戶、到人。在文明村創建工作中，要突出加強新農民教育，把提高農民素質與新農村建設結合起來，要一切從實際出發，從人民群眾迫切需要解決的問題入手，真抓實干，不搞形式主義，不增加農民負擔。

5、創建文明村工作要在街辦黨委、政府統一領導下進行，黨支部、村委會要把文明村建設工作做為貫徹落實科學發展觀的具體體現，列入農村社會發展總體規劃，保證其必要的投入，要把文明村建設列入干部任期目標責任制，作為考核政績的重要內容，把文明村創建的各項任務落到實處。

第五篇：文明村創建材料

文明村創建材料

一、主要做法

1、創新思路，在與時俱進中保持“十星”品牌常創常新

早在1993年，針對我縣部分逐漸富裕起來的農民出現“腰纏萬貫的精神乞丐”這一實情，縣委、縣政府在深入調查研究的基礎上，創造性提出并實施了以“十星級文明農戶”評選為抓手的農村精神文明建設，引導農民在爭星創星中提高文明素質，增強致富本領，收到了積極效果。這一創建活動，先后得到中宣部、中央文明辦和中央、省市媒體的充分肯定。1997年，我縣被中宣部確定為全國文明村鎮創建活動示范點。2003年初，縣委、縣政府根據中央有關精神，針對農村變化了的新形勢，提出實施扶貧、生態、信用、文化、平安、健康“六大工程”，以此為載體和手段，來鞏固和深化“十星級文明農戶”創建，構建農戶爭星創星的新型激勵機制，使農戶參與“十星”創建的熱情再度高漲。2005年初，我們又立足農村變化和農村建設發展的實際，提出了“一主兩翼”的農村精神文明建設思路，即以“建設生態環境良好，綠色產業發展，人際關系和諧，基礎設施完善，群眾生活富裕的?綠色小康村?為主體目標，以實施?六大工程?和深化?十星級文明農戶?創建為兩翼驅動”，全面提升農村精神文明創建水平，大力推進新農村建設。2005年12月，湖北省文明辦在我縣主持召開“全省?十星級文明農戶?創建與社會主義新農村建設座談會”，與會專家、學者將我縣以文明創建的形式推進社會主義新農村建設的做法譽為“竹山模式”，并認為“竹山模式”是欠發達地區實現農村現代化的重要路徑。近年來，縣委、縣政府又結合潘口水電站建設和移民安置工作，在移民安置區重點開展“十星級移民新村”和“十星級文明農戶”創建活動。實踐證明，“一主兩翼”的創建思路，既解決了“十星級文明農戶”創建的動力和機制問題，又明確提出了創建的最終目的就是要建設綠色小康村，充分體現了創建思路的系統性和科學性，創建理念的先進性和務實性。

2、創新方法，用精神文明創建的形式推進新農村建設

科學設星，激活細胞，實現創建內容上的創新。自開展“十星級文明農戶”創建活動以來，結合農村形勢的發展變化，我縣先后六次對“十星級文明農戶”創建的內容、標準進行了調整和完善，突出“致富星”，努力形成“一星帶九星”的格局。現在十星內容為致富星、生態星、信用星、道德星、科技星、法紀星、計生星、文教星、團結星、健康星。十星設計更顯科學性，創建內容更加契合新農村建設的各項工作任務。十顆金星始終與農民群眾求富求榮求樂求美的心緊密相聯，“星”心相應，從而激活創建細胞，調動農民群眾參與創建、追星爭星的熱情。

規范程序，強化創評，實現創建形式上的創新。縣文明委多次修訂、完善《竹山縣“十星級文明農戶”創建管理辦法》，進一步加強對全縣“十星”創建的協調、指導，使創建活動走上了規范化、制度化軌道。各鄉鎮、村堅持按照“自評、互評、定星、公示、公布、授牌”的程序和“半年初評、年底復評”、“能上能下、動態管理”的統一要求，開展創評活動，并先后組建100多個評星協會，負責組織開展評星活動，進一步提高了村民自我管理的能力。通過“十星”創評，引導農民自我教育、自我管理、自我約束，自覺向新型農民的標準看齊。

整合力量，整村推進，實現創建手段上的創新。2006年初以來，我們每年都從省、市、縣三級文明單位中選派新農村建設工作隊開展結對共建綠色小康村活動，在全縣上下形成了縣鄉村戶四級聯動、合力推進綠色小康村建設的濃厚氛圍。目前，縣直96個單位組成了68個工作隊開展了綠色小康示范村幫建活動。

試點示范，逐步推進，實現創建步驟上的創新。在創建布局上，堅持按照試點、延伸、鋪開“三步走”的原則，科學制定農村精神文明創建規劃和“十一五”規劃。2003年以來，我們選擇305省道沿線的部分村作為建設“綠色小康村”連片創建示范區，同時各鄉鎮也都分別選定3—5個交通便利、基礎牢固、群眾熱情高的村創辦試點，進行重點培植，實行示范引導，逐步延伸和鋪開，力爭通過5-10年的努力，讓全縣80%左右的村達到綠色小康村的創建標準。

3、創新機制，保障農村精神文明建設取得實效

提高認識，強化領導機制。全縣上下始終把以“十星級文明農戶”創建為主要內容的農村精神文明建設抓在手上，落實在行動上，形成了縣委政府統一領導、主管部門組織協調、責任單位牽頭負責、鄉鎮具體抓好落實、人民群眾廣泛參與的齊抓共建、上下聯動的創建機制。

整合資源，強化投入機制。在不違反政策的前提下，我們堅持將通村水泥路建設、沼氣建設、農業產業建設、文化發展以及相關基礎設施建設資金捆綁起來，集中投向創建示范村，幫助完善基礎設施，夯實發展基礎。各創建村搶抓機遇，一方面開展誠信教育、村標、十星歌文化墻、公民道德規范告示牌、新農村建設書屋等軟件建設，一方面加大村莊規劃、道路硬化、沼氣推廣、房屋改造、衛生設施等硬件建設，做到軟硬結合，虛實相濟，使農村面貌大為改觀。

激勵引導，強化動力機制。為充分調動農戶創建積極性，各鄉鎮黨委、政府建立了一套行之有效的激勵機制，將實施扶貧、生態、信用工程等惠農項目與十星創建掛鉤，對創建為“十星級文明農戶”的，優先給予“三改一建”等項目扶持，優先評為信用戶，并按信用等級高低確定授信額度和貸款利率，使農民在參與“十星級文明農戶”創建中既爭榮譽，又得實惠。縣委、縣政府每年還在全縣范圍公開評選表彰一批“十星級文明農戶示范戶”、“十大文明致富之星”和“綠色小康村建設示范村”，并在“十星級文明農戶”中廣泛開展“十佳兒媳”、“十佳公婆”、“十大孝子”等道德模范評選活動，采取“以獎代補”的辦法，對命名表彰的“示范戶”和“綠色小康村示范村”，分別給予1000元和10000元的現金獎勵。

量化考核，強化考評機制。縣委、縣政府把精神文明建設納入到目標管理體系，實行量化考核。對各鄉鎮、各幫建單位提出了明確的任務和目標，并把工作好壞與評先表模、與文明單位評選、與考察干部政績直接掛鉤。縣委宣傳部、縣文明辦加強對各鄉鎮、村“十星級文明農戶”創建工作情況的督辦、協調和指導。

二、主要成效

通過扎實有效的創建，我縣農村精神文明建設取得了顯著成效。

一是培養造就了一大批新型農民。“十星級文明農戶”創建的重要目標就是要培養造就一大批講道德、有文化、守法紀、善經營的新型農民。我們在開展創評活動中，注重引導農民自我管理、自我約束、自我教育、自我提高，使農民群眾在參與創建中，不斷提高文明素質和致富本領。目前，在全縣11萬農

戶中，有5.8萬戶達到了十星創建標準，“十星級文明農戶示范戶”和“十佳公婆”、“十大孝子”等已經成為廣大農民群眾學習的楷模。我們通過“十星級文明農戶”創建培養造就新型農民的做法得到充分肯定，《培養造就大批新型農民》一文先后在《求是》雜志等黨報黨刊發表。

二是助推了社會主義核心價值體系建設。通過爭星創星，廣大農民樹立了正確的榮辱觀、價值觀，和諧意識、集體意識、發展意識不斷增強。“十星”作為一種文化現象，已經深深植根于廣大人民群眾移風易俗、改造社會、建設美好幸福生活的偉大實踐中。在各創建示范村，采用山石制作的村標充分彰顯了村民的集體感和榮譽感，公民道德規范告示牌和統一規范的“十星歌”文化墻赫然醒目，圖書室、籃球場、乒乓球臺、小型健身廣場等文化體育設施，使村民在參與創建中共享文明建設的成果。全縣共培植文化中心戶1100戶。在信用工程創建中，全縣創建信用鄉鎮達到10個，信用村134個，9.3萬個農戶被評為信用農戶，總授信額達到3.2億元，我縣連續兩屆被湖北省政府授予“最佳信用縣”。

三是推進了社會主義新農村建設。通過創建，有效改善了農村的基礎設施條件和農民群眾的生產生活條件，農村產業快速發展，農民收入明顯增加，全縣已有50個村已具綠色小康村雛形。各創建村基本達到了“五改五通三建”的標準，完成通村水泥路建設1500余公里、硬化入院到戶路800公里、安全飲水工程惠及2萬余農戶。建設以茶葉、肚倍為主導的農業特色產業基地總面積達到63多萬畝，加工企業配套發展，農民每年人均增加現金純收入300元以上。村容村貌發生明顯變化，基本達到了“綠化、美化、凈化、亮化”的要求。完成以沼氣為主的“三改一建”2.5萬余戶，新建垃圾集中處理池617個，農村環境整治面達到50%以上。完成村院綠化植樹50萬株，四旁植樹120萬株。甲級村衛生室達到100個，占全縣行政村總數的40%，全縣農民參加新型合作醫療的比例達到98%以上，群眾看病難問題得到有效解決。

四是促進了城鄉文明程度的提高。“十星”創建活動已延伸到政治、經濟、社會生活的各個領域。在保持“十星級文明農戶”創建常創常新的同時，“十星級”社區、“十星級”居民戶、“十星級”民營企業、“十星級”窗口單位、“十星級”黨員、“十星級”少先隊員等創建活動正蓬勃開展，在全縣上下形成了行行業業創“十星”、家家戶戶爭“十星”的生動局面。旋律優美的《十星之歌》，在全縣上下廣為傳唱，人民群眾的自信心和自豪感不斷增強，“十星”創建已經深入人心。

五是服務、推進了黨委、政府中心工作。竹山是鄂西北水電資源富縣，近年來，以潘口水電站建設為主體的水電大開發如火如荼，移民安置成為縣委、縣政府的中心工作。圍繞這一中心工作，我們在移民安置區通過開展“十星級文明農戶”和“十星級移民新村”創評活動，移民群眾較快較好地融入到了新環境，原居民積極熱情地接納了新移民，和諧、融洽的鄰里關系逐步形成，一座座嶄新、靚麗的移民新村拔地而起。“十星”創建象一個神奇的法寶，較好地解決了移民安置中的敏感、焦點問題。

近年來，我們在精神文明創建上取得了一定成績，這是中宣部、中央文明辦和省、市領導關心支持的結果，這是全縣人民共同努力的結果。同時，我們也清醒地認識到，與廣大人民群眾的要求相比、與全國其他兄弟縣市相比，與中央、省、市的要求相比，我們還存在一定差距。我們將借這次會議的東風，認真貫徹落實好這次會議精神，進一步鼓足干勁，強化措施，努力使我縣的精神文明創建和新農村建設工作再上新臺階。