第一篇:關于召開全省農墾半年工作會暨土地確權專題會議(新)
關于召開全省農墾半年工作會 暨土地確權專題會議的通知
各有關市農墾主管部門、各級農墾企業:
為了解企業上半年生產經營狀況,安排部署土地確權、“十二五”規劃等重點工作,擬定于8月 日-日在太原召開全省農墾半年工作會暨土地確權專題會議。現將有關事項通知如下:
一、會議內容
1、傳達農業部農墾局國有農場土地確權工作座談會精神。
2、各企業匯報上半年工作及下半年工作打算,土地確權進展情況、存在問題及原因、年內完成土地確權工作任務的主要措施。
3、討論《山西農墾“十二五”經濟和社會發展規劃》,并提出修改意見。
4、安排部署下半年農墾重點工作。
二、會議材料
各企業上半年工作總結及下半年工作情況;土地確權工作有關情況(包括土地面積、土地確權進展情況、歷史沿革、存在的主要問題、好的做法和經驗以及年底前完成土地確權工作任務的主要措施)。
三、參會人員:各市有關農業、畜牧局分管農墾工作的領導;各級農墾企業場(廠)長、經理。
四、會議時間:2010年8月6日——8日
五、會議地點:省氣象賓館(太原市新建北路52號)。
六、其它要求:請各單位認真準備發言材料,并于報到時將材料一式三份交會務組。
七、聯系人:李萬春
聯系電話:0351-4048034 *** 傳 真:0351-4042582 特此通知
二〇一〇年八月二日
第二篇:土地確權會議領導發言稿
篇一:XXX講話稿
同志們:
經縣土地確權領導小組辦公室研究,今天,我們召集縣確權辦全體工作人員、兩家測繪公司的施工人員,召開農村土地確權工作推進會議,主要是通報前一階段工作的進展情況,全面查找當前工作中存在的困難和問題,安排部署下一步的工作。這次會議既是一次業務上的問題查擺會,也是一次工作上的組織推進會,更是一次思想上的責任加壓會。希望大家能夠認真領會會議精神,進一步靠實責任,強化措施,狠抓落實,確保按期保質保量完成今年的土地確權任務。前面,兩家項目實施單位匯報了各自工作進展情況,確權辦通報了工作中存在的問題,杜局長作了重要講話,請大家認真抓好落實。下面,我就土地確權工作講以下四個方面的意見:
一要抓工期,促進度
工期跟進度是土地確權工作的重點。從當前確權工作的進展情況來看,我縣的工作比較滯后。自全縣開展土地確權工作以來,已歷時2個月,兩家測繪單位僅僅只完成4個鄉鎮的外業工作,雖然鄭河鄉的史川村進行了公示,但是出現的問題比較多,在實際的工作中,我們甚至沒有完整的完成一個鄉鎮的所有確權工作。時至今日,今年確權工作的有效時間不足5個月,能否按期完成任務,成為現階段我們工作的攔路虎。首先,按照合同要求,兩家測繪公司按11月底要完成全部測繪成果,逾期未交者,縣經管站將下發告知書,自接到整改告知書后,15日內還未交測繪成果者,處以合同總款30%的處罰,處罰后依然不交者,縣經管站將有權終止合同。其次,按照我縣農村農業工作的特點,8月份進入秋季后,各鄉鎮將進行產業結構調整工作,為明年的農村農業工作打基礎,屆時鄉村社干部將注意力轉移到秋季農村農業工作上,沒有太多的精力放在確權工作上,到時搞土地確權工作困難重重。所以說,各項目技術作業單位要抓住當前有利時期,合理調度人力、物力和財力,確定工作時序,緊張而有序的組織開展工作。
二要抓業務,保質量
在土地確權的過程中,工作人員會收集一部分資料,也會產生一部分資料,各測繪單位對本單位施工人員一定要加強業務能力培訓,要清楚該收哪些資料,該搞哪些工作,確保資料收集工作精確無誤。從去年在鄭河鄉具峽村、條牛溝村開展試點工作來看,資料填寫不規范,群眾簽字率低等問題突出。按照計劃要求,項目技術作業單位要從試點村開始,嚴格按照土地確權檢查驗收辦法,逐村開展業務自查工作,先外業后內業,要做到鄉村社全覆蓋,縣確權辦要按照農戶、地塊總量的30%進行抽查。
三要抓督查,促整改
兩家測繪單位自5月13日進駐南坪鄉、鄭河鄉開展工作以來,縣確權辦工作人員全程參與、跟蹤督查,而測繪公司領導人員習慣當甩手掌柜,督查人員變成業務指導人員,本末倒置。確權辦作為監管單位,在下鄉的過程中,經常發現測繪單位施工人員缺崗、群眾交資料找不見人的現象,這是測繪單位管理上出現問題。測繪單位要建立合理的工作機制,加強施工人員的紀律管理。確權辦工作人員每天要詳細記錄工作日志,對檢查出現的問題,要發放整改告知書,責令其按照要求限期整改,并要監督其整改落實到位。各測繪公司要端正工作態度,明確工作任務,強化工作機制,建立周一報告制,每周一早上九點兩家測繪公司以正式文件的形式,將上周內工作的進展情況、存在的問題及下周工作打算,上報至縣確權辦公室。
四要抓責任,保完成確權辦工作人員、測繪公司施工人員要高度重視,嚴格執行包標段包鄉鎮包村社的三包責任制和倒查責任制,領導包村社、干部包農戶,一級抓一級、層層抓落實,誰簽字,誰負責,對各自村社出現的問題,簽字人負責到底。對因項目技術作業單位政策性或技術性原因造成問題的,要嚴肅追查造成問題的責任人。必須明確一點,我們絕不能為了搶速度而弄虛作假,做成夾生飯,留下后遺癥,要確保登記成果真正經得起群眾的檢驗、時間的檢驗和組織的檢驗。
同志們,土地確權工作涉及千家萬戶的切身利益,責任重大。我們一定要高度重視,靠實責任,真抓實干,穩妥推進,要有時不我待的緊迫感和重于泰山的責任感,堅決打好這場攻堅戰,確保按期保質保量完成我縣今年的土地確權任務。
篇二:XXX講話稿
同志們:
這次會議是經鎮黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。會議主要任務是貫徹落實通政辦發【20**】29號文件精神及孫洪君縣長在縣政府第一次全體會議上的講話,依照《邊昭鎮農村土地確權發證工作實施方案》,安排部署我鎮土地確權工作,目的是進一步統一全鎮干部思想,明確任務,落實責任,確保我鎮土地確權工作按期圓滿完成。下面我講三點意見。
一、進一步認清形勢,增強土地確權工作的緊迫感。
土地確權工作是縣政府當前天字號工作,全縣各鄉鎮場都在緊張地組織實施。全鎮上下要充分認識到開展土地確權發證工作在解決土地糾紛、化解社會矛盾,綜合發揮土地資源優勢變為經濟優勢,有效解決侯地農民的實際民生問題,為國家草原補償機制的實施提供可靠的依據。我鎮的土地確權工作從20**年12月就開始組織實施,鎮里成立了以我為組長的土地確權發證工作領導組織,通過年前年后幾個村的土地確權工作開展情況看,農村土地確權發證工作,涉及面廣,社會影響大,是一項非常復雜的系統工程。土地確權是我縣歷史上第一次,沒有現成的經驗可以借鑒,對此同志們要有清醒認識,我們要站在促進全鎮經濟社會發展,保護人民群眾的合法權益,促進和諧穩定的高度來認識這項工作。鎮里土地確權工作領導小組要做好全面統籌和業務指導工作;各相關站辦所要細化落實責任,在土地確權工作中要各司其責,密切配合,保證不拖全鎮確權工作后腿;各村主要領導要親臨確權一線,克服困難,保證質量,按照逐一地塊實拉實測的原則,使確權工作真正達到界址清楚、面積準確、權屬明晰,并在5月1日前全面完成全鎮土地確權工作任務,以高質量的工作成果迎接縣土地確權工作領導小組的檢查驗收。
二、狠抓工作落實,確保我鎮土地確權工作任務按期完成。
任何一項工作的完成,都是抓落實的結果,抓不好落實,就不能如期完成預定的工作目標。為了徹底解決前段時間土地確權工作中突顯出來的實際問題,鎮里在五井子村后七家子社搞了土地確權工作試點,在認真總結經驗的基礎上,下步在全鎮各村社全面鋪開。一是端正工作態度。凡是政府確定的土地確權工作任務要求,各村及站辦所必須不折不扣、全力以赴地堅決完成。絕對不允許在工作中陽奉陰違。各村社從現在起,在包村干部的帶領下,在鎮紀委和村監督委員會的監督下,抽調精干力量,按照土地確權小組用GPS測出實際宗地面積,實拉實測每一塊地,拉測結果填好表冊,讓農戶簽字確認。同時,土地核查工作小組負責人、具體測地人、村社干部及包村干部分別在表上簽字,以便于事后出現問題追究責任。這里需強調的是填核查表時戶主及分地人口均以二輪土地承包時的姓名及人口數為準,也就是以農經站提供的土地臺賬上相關信息為準。表冊填寫后公開張貼公示,便于村民監督。每社實拉實測結果與外業提供數據原則上不得超過3公頃誤差,真正讓每一寸土地權屬明晰,面積準確、界址清楚。土地確權工作納入村干部目標責任制考核,年末以村為單位進行單項表彰。二是村社干部要帶頭抓好落實。村社干部在這次土地確權工作中要積極主動,從自家的地先拉起,要不隱藏不瞞報,實拉實測結果先行公示,為村民帶好頭。必須繃緊工作紀律這根弦,對于在具體工作中完不成任務,出了問題的村社干部,直接追究相關責任,即使沒有造成后果的也必須嚴肅批評教育,及時限期改正。為確保測量準確和按時完成工作任務,各村自備一個GPS,相關型號咨詢土地所工作人員。
三、開展自查自糾,確保我鎮土地確權工作一次通過縣里驗收。
從現在起一個月時間內,各包村干部分別深入所包村開展土地確權實拉實測工作。各項調查工作結束后,各工作隊將調查結果進行匯總,并報鎮領導小組初步檢查驗收,驗收合格后,由村集體按照重大事項民主決策六步工作法的規定程序,召開土地確權結果通報大會,向全體黨員、村民代表或村民通報調查結果,接受群眾審議。審議通過后,將結果公示7天,公示期提出異議的繼續核實,無異議的,由村支部、村委會組織村民在確權結果上簽字。鎮確權工作領導小組隨時到各村社督查土地確權工作,及時解決工作中出現的各種問題。鎮領導小組無法解決的問題,由鎮領導小組拿出初步意見報縣領導小組作出最終處理意見。重點說明問題:一是外業測出地面積數是準確的,它是精確到小數點后兩位,如果與村社實拉實測結果出入太大,需重新落實地塊實拉實測。二是這次土地確權土地資源清查清理后,包括侯地農民情況,要如實上報縣政府,至于清出土地如何處理,由縣政府拿出整體想法,鎮里再實事求是地研究,拿出具體意見,最終目的是,盡量使土地保持由國家或集體所有。
同志們,做好土地確權發證工作功在當代,利在千秋,各村黨組織書記要高度重視此項工作,對本村的土地確權發證工作負總責,并充分調動三委成員、黨員、村民代表的積極性,配合好鎮土地確權工作組的工作,確保我鎮土地確權工作順利開展,圓滿結束。
篇三:XXX發言稿
尊敬的各位領導:
大家下午好!今天能夠參加此次農村土地確權工作經驗交流會并作會議發言,感到很榮幸。但就土地確權工作交流也無經驗之談,在此我僅向各位領導匯報我村此項工作的開展情況。
首先,介紹一下我村的基本情況,我們卅埠村成立于20**年5月,由原馬田、卅埠、河灣三村合并而成,是一個典型的山畈結合村,我村地處萬山鎮西部,全村人口4900人,1195戶,耕地面積二輪承包時3465.53畝,確權后實測面積5521.69畝,全村擁有25個村民組,50個自然村莊。自20**年4月開展農村土地承包經營權確權登記工作以來,我村狠抓三個環節、嚴把四個關口、強化五項措施,穩步推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作,取得明顯的成效。
一、抓住三個環節
抓組織建設環節。我村成立了以黨總*書記為組長其他兩委成員為組員的土地確權工作領導組,并制定了《萬山鎮卅埠村農村土地承包經營權確權登記工作實施方案》,多次召開專題會;村民組成立了以村民組長為小組長、村民代表、村民組業務骨干等至少4人為成員的工作小組具體負責開展該項工作,形成了村、組聯動、齊抓共管的工作格局,為確權登記工作順利開展提供了堅強的組織保障。
抓政策宣傳環節。村兩委將政策宣傳貫穿工作的整個過程,通過召開村兩委會、黨員、村民組長及群眾代表、村民組業務骨干、群眾會并利用宣傳欄、橫幅、村網站、致農戶一封信等形式廣泛宣傳農村土地承包經營權確權登記的目的、意義、方法、步驟,為確權登記工作營造良好的輿論氛圍。
抓業務培訓環節。20**年4月,萬山鎮組織農村土地承包經營權確權登記工作人員業務培訓后,我村立即著手培訓村民組業務骨干,詳細向他們講解了農村土地確權的目的、意義、范圍、任務、基本步驟及政策要求,并就申請表、摸底表的填寫做了詳細說明,讓他們掌握了確權登記頒證工作的基本組織方式、具體操作流程和解決難點問題的方法,同時將業務培訓工作自始至終貫穿該項工作的所有環節,為高標準地完成確權登記試點工作奠定了良好的基礎。
二、嚴把四個關口,確保確權登記工作程序規范。
嚴把調查摸底關。村民組業務骨干對現有人口和二輪承包土地面積、地塊核實摸準,并對土地承包經營權流轉、家庭成員變動等情況進行摸底,如實填寫申請書和摸底表信息,并收全家庭承包方代表身份證、戶口簿復印件等資料。村分片干部和村民組工作小組其他成員對農戶土地承包摸底信息入戶核實,并現場確認,初步形成了土地確權中五表一圖最基本的申請表和摸底表的準確性。
嚴把勘測、指界、編繪關。在對土地指界實地核實時,做到戶主、四鄰、村、組工作組成員、測繪人員四到場,指認地界,實地開展地籍調查,勘驗面積等情況確權登記,確保圖、表一致。
嚴把公示審核關。公示圖、表由村分片干部和村民組工作小組成員在召開村民組會議后重新走到田間地頭現場審核,糾正指界時出現的誤差、錯誤并做好表格登記記錄。同時對在村民組公示中農戶提出的異議,及時進行核實、修正,并再次公示,每次公示期均不少于7天,并保留好影像資料,通過兩上兩下的公示,圖、表信息的準確率已達99%以上。
嚴把督導檢查關。村工作組成員按照工作方案和細則要求,每兩個人為一組深入各村民組分類指導、督促落實,有效地促進了確權登記各環節的工作開展。
三、強化五項措施,確保確權登記工作取得實效。
按照確權登記工作操作規程,將工作任務進一步細化分解,明確完成時限和外業單位及村組責任人。二是嚴格組織審核,采取村民組預審、村分片干部初審,村、組工作組聯合終審方式,嚴格把好材料審批關,做到底子清、情況明。三是建立糾紛防范機制,妥善解決因土地確權工作引起的民事糾紛和上訪案件。四是加快信息平臺建設,提升土地承包檔案管理信息化水平。五是強化群眾在確權中責任。
截至目前,我村已完成5521.69畝土地、1195戶人口、地塊信息的摸底、指界、核實登記、公示糾錯、農戶簽字確認工作,我村的土地承包經營權確權登記工作基本完成。
各位領導、同志們:農村土地確權登記頒證、深化農村產權制度改革是推進農村改革發展,維護農民合法權益的基礎性工作,對加強農村社會管理,促進城鄉統籌發展都具有重要的意義。我們為此項工作僅做了自己應該做的事情,以上發言有不妥不當之處,敬請各位領導、同志們給予批評指正。
謝謝大家!
第三篇:公司共青團召開《指導意見》宣貫暨2013年半年工作會
創先爭優 勇爭一流
公司共青團召開《指導意見》宣貫暨2013年半年工作
會
[來源:企業文化部]
[作者:鄒戀 禹宗貴] [2013年8月23日] [文章點擊數:139]
為激勵團員青年立足崗位、投身公司的生產經營和改革發展,扎實做好共青團工作,8月22日下午, 公司團委召開《指導意見》宣貫會暨2013年半年工作會。公司各單位團組織負責人及團員青年代表參加會議,公司黨委副書記、紀委書記王寧出席會議并講話。會議宣貫了集團公司《關于促進集團公司戰略實施的指導意見》,學習了《集團股份公司管理禁令》及公司董事長、黨委書記冷向陽同志和總經理趙小青同志在公司“兩會”上的工作報告和講話精神。會議指出:《指導意見》是公司戰略調整的綱領性文件,各級團組織要把共青團的工作和公司的發展緊密結合起來,為公司持續健康發展做出更好的成績。隨后,公司團委負責人對公司團委2013年上半年工作進行了總結,對下半年工作進行了部署,要求各級團組織積極配合并扎實開展青年員工調研、“青年突擊隊”、“青年文明號”、“青年崗位能手”等創建活動。參會的團組織負責人進行了交流發言,結合本單位團組織活動開展情況總結了工作,對落實下一步工作任務提出了各自的意見、建議和措施。
在聽取大家的交流匯報后,公司黨委副書記、紀委書記王寧表示,共青團作為黨組織的助手,要組織團員青年認真學習領會指導意見內容和公司半年工作會議精神,清晰了解公司新時期的發展方向,把共青團的工作和公司的發展緊密結合起來。他對團員青年提出三點希望,一是希望公司廣大團員青年要胸懷全局,志存高遠,為企業轉型升級練就過硬本領。要刻苦學習,勇于創新,努力把自己培養成“精一門、會兩門、懂三門”的復合型人才;要立足本職,愛崗敬業,勇爭一流,創先爭優,實現人生價值。二是希望公司各級團組織要認清當前形勢,牢牢把握共青團工作方向和重點。要圍繞中心,服務大局,融入基層,強化責任,帶領青年員工發揮主力軍和突擊隊的作用;以一流的精神狀態、一流的工作標準、一流的工作質量在各自崗位上爭創一流業績,回報社會,回報企業,感恩家人,感謝同事。三是希望各級團的骨干要轉變作風。親力親為給青年服好務、引好路,以團結、貼近、引領、服務青年為宗旨,幫助一線青年成長成才。
會議最后,與會人員共同參觀了公司的VIP榮譽室,對公司的發展歷史、工程形象和各項榮譽有了深刻的了解,增強了做好共青團工作的信心。
會議現場
公司黨委副書記、紀委書記王寧在會上講話
第四篇:土地承包經營權確權登記頒證會議講話
同志們:
在全縣各項工作全面啟動、整體推進的關鍵時期,今天上午專題召開全縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作會議,充分說明了這項工作的重要性和緊迫性。剛才,孫縣長宣讀了《**縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作實施方案》,明確了土地確權登記頒證工作的指導思想、總體要求、基本原則、目標任務、方法步驟和保障措施。我與各鄉鎮簽訂了目標管理責任書,請大家切實抓好貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見:
一、土地確權登記頒證工作是一件大事,在思想上務必形成高度共識
開展農村土地承包經營權確權登記頒證,是黨中央、國務院進一步深化農村改革、維護農民土地權益作出的重大決策。中央和省、市對這項工作都十分重視,反復要求積極穩妥推進。對于我們這樣一個農村地域廣、農業比重大、農民人口多的縣份來說,該項工作更是重中之重,工作難度也相對更大,因此,我們必須要高度重視,扎實穩妥推進。一要深刻認識開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的重要性。開展農村土地確權登記,是穩定農村土地基本經營制度的重要基礎,是維護農民土地承包經營權利的根本保障,是加快發展現代農業、推進城鄉一體化的必然選擇,是維護農村社會和諧穩定的迫切需求。中央1號文件連續多次強調了確權登記頒證工作的重要性和緊迫性,特別是黨的十八屆三中全會對農村土地承包經營權確權登記工作提出了明確要求,總書記、李克強總理多次作出重要指示,明確從2013年起,用5年時間基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。汪洋副總理強調:“這不是一件可干可不干的事,而是非干不可、必須干好的事”。3月份,省、市又相繼召開會議,對農村土地承包經營權確權登記頒證工作進行了安排部署。縣委、縣政府高度重視,研究制定了《**縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作實施方案》,抽調了工作人員,在財政十分緊缺的情況下,籌集撥付了專項資金。各鄉鎮、各相關部門要切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,從全局和戰略的高度,充分認識確權登記頒證工作的重要性和必要性,切實抓緊抓好、抓出成效。
二要深刻認識開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的艱巨性。一是工作面廣量大。我縣是傳統農業大縣,國土二調耕地面積就有148.5萬畝,涉及農戶9.61萬戶、涉及農業人口43.11萬人,且農戶承包地塊零散,地理地貌復雜,開展這項工作的工作量很大。二是矛盾糾紛較多。我縣1998 年二輪土地承包以來,各鄉鎮不同程度的出現過各類土地承包糾紛,矛盾較多,情況復雜,給確權登記工作帶來了諸多困難。三是組織發動較難。目前,我縣農村外出務工人員較多,有的是舉家常年外出,導致確權登記頒證工作宣傳發動難、召開村民會議難、農戶簽字確認更難。四是基礎資料失范。根據前段時間的調查摸底,發現一些鄉鎮和村組的二輪承包資料臺賬不全,致使部分農戶實際承包土地面積難以確認。
三要深刻認識開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的緊迫性。按照省市要求,我縣今年9月底前要完成13個鄉鎮的確權登記頒證工作,2016年9月底前要基本完成全縣確權登記頒證工作,2017年進行補漏完善,迎接省市驗收。要按期完成任務,時間十分緊迫。因此,全縣上下務必高度重視,保持清醒的認識,把思想和行動盡快統一到縣委、縣政府的安排部署上來,把土地確權登記頒證作為今明兩年農業農村改革的重點,深入動員和發動廣大干部群眾,集中力量打一場土地確權登記頒證的“攻堅戰”。
二、土地確權登記頒證工作是一件要事,在操作上務必做到質效兼顧
土地確權登記頒證工作涉及千家萬戶,情況復雜而敏感,法律政策性很強。在具體工作中,必須認真貫徹中央的方針政策,要按照總書記提出的“改革要蹄疾而步穩”的要求,精心操作,穩步推進,確保各項工作保質保量按期完成任務。一要實事求是,嚴禁“一刀切”。中央明確,這次確權登記以1998年二輪土地承包確權為基礎?,F在,17年的時間過去了,農村情況發生了很大變化。一是受稅改政策的影響,統計面積與實有面積有一定的出入。二是受農田高標準化改造的影響,有的耕地已經“四至不清”。三是農戶之間互換、轉讓土地,造成農村土地承包經營權發生變化。四是受農民建房的影響,有的農戶已經在承包土地上建了房子。五是隨著城鎮化、基礎設施建設等影響,許多土地已經被征用了。為此,各鄉鎮在調查摸底的過程中,要把相關情況摸清摸透,區別對待,考慮不同因素,因地制宜推進改革,決不能搞“一刀切”,確保讓大多數群眾滿意,達到推動農村經濟更好更快發展的目的。二要依法規范,嚴禁“破底線”。土地確權登記過程中要嚴格依法辦事,對有明確規定的,嚴格按照政策辦事;對沒有明確規定的,要本著尊重歷史、實事求是的原則,依照法律法規和現行政策的基本精神,妥善加以解決;對存在爭議和糾紛的,先依法解決爭議和糾紛,再予以確權登記頒證,決不能搞強行登記。今天會后,農牧部門要立即舉辦培訓班,結合《物權法》、《農村土地承包法》、《土地管理法》等法律把土地確權登記要遵守的政策講清楚。培訓要向村組干部延伸,確保每一級工作人員都能熟悉政策,掌握政策,做到政策一個口子出,操作一個程序走,工作一把尺子量,避免因工作原因造成新的矛盾。三要依靠群眾,嚴禁“越俎代庖”。農民群眾主動參與、積極配合是做好工作的首要條件,要讓群眾成為土地確權登記頒證工作的參與者、推動者和監督者。縣鄉村三級干部要切實做好宣傳、引導、服務、組織、把關等工作,尤其要發揮好村社干部的主體作用。同時,要注意組織公道正派、有威信、有經驗的老黨員、老干部和群眾代表參與工作,充分發揮他們熟悉情況、調解紛爭的積極作用。四要嚴格程序,嚴禁“走捷徑”。在土地確權工作中,過程與結果同樣重要,程序不合法,結果就不合法。土地確權登記頒證工作要嚴格遵循農業部制定的工作規程和技術標準,嚴格按照宣傳發動、調查摸底、制定方案、查田堪界、糾紛調處、審核公示、確權登記、案件歸檔八個環節和程序開展工作,必須做到位,該簽字的簽字,該榜示的榜示,環節不能減、程序不能亂、標準不能降。特別是針對在外務工人員較多的情況,要通過郵寄公開信、電話咨詢等方式,告知當事人,保障在外務工人員改革的知情權、參與權和決策權。五要保持穩定,嚴禁“出問題”。確保社會穩定是任何改革都必須遵循的基本原則?,F有土地承包關系,得到了絕大多數農民群眾認可和法律的確認。這次開展土地確權登記頒證,是為了進一步健全和完善現有土地承包關系,保持現有承包關系不變,維護農村社會穩定,絕不是推倒重來、打亂重分,嚴禁借機違法調整和收回農戶承包地。在具體工作中,要堅持先易后難,權屬清晰的先確權登記,不清楚的可暫緩一步,待理清權屬關系之后再確權發證。有爭議的要先調處,要遵從民主協商原則,不允許出現用行政力量強制執行。要有擔當精神,遇到矛盾糾紛,妥善處置,不能做老好人,當“甩手掌柜”,做到糾紛調解在當地,矛盾解決在當地。
六要兼顧質量,嚴禁“拼速度”。土地確權登記頒證工作涉及農村改革的長久大計,確權登記的成果是土地承包關系的有效記錄和證明,必須保證質量。由于時間緊、任務重,各鄉鎮、相關部門要在保證質量的前提下,優化工作思路,制定運行高效、成本節約的工作方案,合理調度人力、物力和財力,合理確定工作時序,合理利用國土“二調”及國情地理普查已有資料,合理選擇科學的技術路線,合理建立工作推動的有效工作機制,千方百計提高工作效率,加快工作進度,絕不能為了搶速度而弄虛作假,做成“夾生飯”,留下“后遺癥”,要確保登記成果真正經得起群眾和時間的檢驗。
三、土地確權登記頒證工作是一件難事,在行動上務必嚴格落實責任
一要落實責任體系。做好確權登記頒證工作,鄉村兩級是關鍵,工作重點在鄉鎮,前沿陣地在村組,要著力建立健全縣、鄉、村、組四級工作責任體系。縣上具體工作由孫縣長負責,全面做好牽頭組織、統籌協調和督查調度工作。農牧、國土等成員單位要充分發揮各自優勢,各司其職、各負其責,分工合作、密切配合,形成推動工作的強大合力,任何單位不得以任何理由設置障礙。各鄉鎮作為本鄉鎮確權登記頒證工作的責任主體,要嚴格執行黨政一把手負責制,盡快成立相應的工作機構,制定切實可行的工作方案,實行領導包村、干部包組,層層明確責任,層層分解任務,把工作責任落實到每一名干部,把任務分解到每一個村民小組。各村要成立由村組干部、老黨員和村民小組農民代表組成的工作組,做好土地確權登記頒證的具體工作。
二要廣泛宣傳動員。要加大土地確權登記頒證工作的宣傳力度,通過開展形式多樣的宣傳培訓活動,營造濃厚氛圍,讓基層干部群眾切實認識到確權登記頒證工作的重要性,做到思想重視、行動自覺、工作到位。農牧部門要積極與省市業務部門對接,做好抽調人員的業務培訓。要采取分層次、分類型、全程培訓的方式,切實加強鄉鎮業務骨干和村組人員的培訓力度,努力提高工作人員專業素質和工作能力,堅決杜絕因政策理解不到位、指導不力,而造成工作被動。
三要加強資金管理。這次土地確權登記頒證,各級都投入了大量的財力,是非常不容易的。財政部已經制定了《中央財政農村土地承包經營權確權登記頒證補助資金管理辦法》,財政部門要嚴格按照規定,把各級扶持資金納入統一管理,嚴格執行預算法律法規,嚴格支出標準,凡屬政府采購和政府購買服務目錄范圍內的設備以及商品服務等,要全部通過政府采購方式確定供應商和服務商。要會同農牧部門加強資金管理、績效評價和監督檢查,工作中的每個環節都要厲行節約,精打細算,避免不必要的浪費,努力降低工作成本,絕不允許擠占挪用,確保資金安全、高效使用。
四要強化督促檢查。要建立健全土地確權登記頒證工作定期檢查和定期報告制度,按照確權頒證進展情況及時上報月報、季報和年報報表。農牧部門要定期開展督查指導,及時掌握情況,認真梳理帶有普遍性、傾向性的問題,提出政策建議和解決的辦法。對發現不履職、走過場、不能如期完成任務、工作質量不達標等問題,要及時糾正、限期整改。
同志們,做好確權登記頒證工作,事關千萬農民群眾的切身利益,事關農業農村經濟社會發展大局,任務艱巨、責任重大。
第五篇:新觀小學召開2014年教育工作會
新觀小學召開2014年教育工作會
4月4日上午,新觀小學在學校會議室召開了2014年教育工作會,全校教職工參加了此次會議,新觀鄉鄉長戴榮福、三川教育督導站安全專干文于剛出席會議并講話。會議由副校長王咸玉主持。
會上,教導主任伏文明分析、總結了2013年學校教學質量,安排了2014年教學工作;德育主任黃云安排了每月具體開展的德育工作活動;副校長嚴勇安排了后勤、安全、師培等工作;工會主席沈克玉安排了工會工作;會議還對嚴勇等十二位學校教育教學工作先進個人進行了表彰,獲獎教師代表張運香作了發言;校長蒲俊作了題為《穩中求進,實中求新——不斷開創學校工作新局面》的主旨講話。
文于剛同志在講話中對學校過去一年的工作給以了充分肯定,要求學校要抓好正課教研、校園文化精神、安全和營養餐等工作,扎實開展群眾路線教育。戴榮福鄉長在高度肯定學校工作的基礎上,提出了五點要求:要抓好教育教學這個核心;要抓好教師隊伍這個根本;要抓好學生管理這個重點;要抓好安全生產這個難點;要抓好教育民生這個焦點。針對群眾路線教育這項工作,他要求學校要實事求是開展工作,加強宣傳導向,強化學習,找準問題。
2014年教育工作會議為新觀教育勾畫了宏偉藍圖,相信通過大家共同努力,新觀教育2014年會快馬加鞭,實現一馬當先的宏偉目標。(蒼溪縣新觀鄉小學校黃云)