第一篇:清剿火患工作實施方案
巍山縣教育系統“清剿火患”工作實施方案
為進一步加強全縣教育系統消防安全“四個能力”建設,全面提升消防安全管理能力和自防自救能力,全面消除各類火災隱患,有效預防和減少火災事故的發生,確保學校財產和師生員工生命安全,根據《大理州教育局關于印發<大理州教育系統“清剿火患”工作實施方案>的通知》(大教字[2011]80號)文件精神,巍山縣教育局決定從2011年9月30日至2012年2月29日,在全縣教育系統組織開展“清剿火患”工作。為確保清剿工作取得全面勝利,各項工作達到預期目標,特制定本實施方案。
一、工作目標
通過宣傳教育、監督檢查和隱患排查整治等方法和手段,深入排查各級各類學校和幼兒園的各類火災隱患,依法采取各種有效措施,最大限度地消除一般火災隱患,大力整治重大火災隱患,著力提升學校和幼兒園檢查火災隱患的能力、組織撲救初起火災的能力、組織師生員工疏散逃生的能力和消防宣傳教育與培訓的能力,使各級各類學校、幼兒園的消防安全意識進一步強化,責任主體更加明確,管理制度更加健全,管理工作更加規范有序,消防安全設施更加完善,措施更加有力,有效遏制較大和有較大影響的火災,杜絕發生重特大火災,確保學校財產和師生員工生命安全。
二、組織領導
為加強對“清剿火患”戰役工作的領導,縣教育局成立以局長任組長,縣人民政府教育督導室主任為副組長,局機關各股室、站所負責人為成員的“清剿火患”工作領導組。領導組 在教育局安全管理股下設辦公室,由安全管理股負責人任辦公室主任,具體負責“清剿火患”的日常工作。各鄉鎮中心學校、直屬學校也要結合鄉校實際,成立“清剿火患”工作領導小組,將各項工作任務落實到具體人員,確保“清剿火患”工作深入開展,取得實效。
三、排查范圍和重點
(一)清剿范圍
全縣各級各類學校和幼兒園(含民辦學校)的教學樓、圖書館(室)、閱覽室、實驗室、會議室、體育室、配電室、階梯教室、計算機(多媒體)教室、禮堂、化學藥品貯藏室、師生員工宿舍、教育局機關等人員密集場所和通道以及食堂、小賣部等三合一場所;新建或改擴建、裝修、改變用途的教育教學設施;以及對外出租的出租房和場所等。
(二)清剿形式
局機關各股室、站所、各級各類學校和幼兒園以自查自糾的方式開展地毯式排查和清剿。由各鄉鎮中心學校對轄區的各中小學、幼兒園的排查清剿情況進行復查。縣教育局組織人員對各鄉鎮轄區的中小學、幼兒園以及直屬學校的排查情況進行檢查或抽查。
(三)清剿重點
1、各類建筑物是否按照國家工程建設消防技術標準設置消防設施設備,消防控制室、消防水泵房的設置是否符合消防技術標準、要求,消防控制設備(器材)是否配置齊全并處于正常工作狀態;重點防火部位是否實行24小時值班制度,值班操 作人員是否取得國家職業資格證書或經培訓考試合格持證上崗,是否具有消防設施操作技能和應急處置火災事故的能力。
2、師生員工宿舍和小賣部(服務部)用電線路布局和安裝是否符合消防技術標準要求,滅火器材、報警設施配備和運行是否正常,用火、用電以及蠟燭等明火管理是否到位。
3、學校食堂等防火重點部位防煙排煙系統功能是否完整,運行是否正常;火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統配備是否滿足需要以及管理使用情況。
4、疏散通道、安全出口是否暢通,防火門等防火分隔設施是否齊全完好,防火卷簾、常開式防火門的自動、手動啟動功能是否能夠正常運行;應急廣播、應急照明和疏散指示標志設置是否符合消防技術標準要求,運行是否正常。
5、校安工程等新建校舍是否按要求設計、配備消防設施設備,是否與主體工程同步驗收和投入作用。
6、建筑物消防設施的電源開關、管道閥門是否處于正常運行狀態,開、關標識是否明顯;對需要保持常開或常閉狀態的閥門,是否采取了鉛封、標識等限位措施。
7、教育行政機關和學校公務用車以及校車是否按要求配備消防和逃生自救器材。
8、對存在的火災隱患特別是重大火災隱患建立臺帳以及整改情況。
9、各級各類學校、幼兒園是否按要求(寄宿制學校每學年至少2次、非寄宿制每學年至少1次)開展消防安全應急演練 情況。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(2011年9月30至2011年10月10日)。各鄉鎮中心學校、直屬學校要結合本地、本校實際,制定具體實施方案,組織召開動員部署會議,明確各階段的工作任務和目標,迅速啟動“清剿火患”工作。
(二)清剿整治階段(2011年10月11日至2012年2月6日)。各鄉鎮中心學校、直屬學校要鞏固好本單位、本校前一階段的建筑消防設施排查整治專項活動成果,組織人員對消防安全各項工作進行地毯式排查和清剿,對新排查出的隱患和前一階段未整改或整改不到位的火災隱患要逐一登記造冊建檔,完善基礎臺帳,逐一進行整治,全面、徹底消除各類火災隱患。縣教育局將積極協調消防檢測機構,向學校和幼兒園提供技術指導,同時并配合當地公安消防部門分別在國慶、元旦、春節和元宵節等重大節慶活動前,組織開展專項檢查,集中整治消除火災隱患,確保消防安全。
(三)總結驗收階段(2012年2月7日至2012年2月29日)。各中小學、幼兒園要對開展“清剿火患”工作情況進行全面總結,縣教育局將組織人員對各鄉校的工作開展情況進行檢查驗收和情況通報,并總結全縣教育系統“清剿火患”工作經驗,結合實際制訂消防安全管理長效工作機制。
五、工作要求
1、落實領導責任制。各中小學、幼兒園要精心組織,嚴格落實消防安全責任制,抽調專人進行消防安全檢查,教育局將對各單位履行消防工作職責的情況進行檢查。
2、建立完善工作臺帳。各中小學、幼兒園要結合“清剿火患”戰役,在本單位開展火災隱患排查整治,并建立工作臺帳,做到火災隱患底數清楚。
3、及時整改。對排查中發現的火災隱患,要立即整改到位,對思想不重視、工作不認真,發現隱患未及時處置而引起消防事故的責任人,將依法進行處理。
4、加大宣傳力度。各中小學、幼兒園要充分利用廣播、國旗下講話、專題講座等多種形式加大消防安全教育力度,提高師生應對火災的處置能力和逃生自救能力。
5、加強信息反饋。各鄉校于2011年10月21日前向教育局安全管理股報送工作方案及動員部署情況;2011年10月17日起,每周三報一次“清剿火患”工作情況統計表,每月15日前報當月的“清剿火患”工作小結;2012年2月8日前上報“清剿火患”工作總結。(縣教育局安全管理股電子郵箱:jyjaqglg@163.com.)
第二篇:清剿火患實施方案
計劃生育服務站 “清剿火患”戰役
實 施 方 案
二O一五年六月
計劃生育服務站“清剿火患”戰役實施方案
為認真貫徹落實公安部全國深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”精神,扎實提升火災防控水平,全面消除火災隱患,有效預防和遏制重特大火災事故的發生,根據印發關于《****2015年“安全生產月”活動方案》的文件精神要求,結合服務站的消防安全工作實際,制定本方案:
一、工作目標
按照市委市政府、區委區政府有關精神開展消防安全“五大”活動的部署,推動服務站在前階段消防安全“大排查、大整治”的基礎上,進一步排查各個科室存在的火災隱患,采取各種手段全面消除火災隱患,強化服務站消防工作“四個能力”建設,提高我站防控火災能力,努力減少一般火災發生,確保我站不發生火災事故。
二、清剿范圍和整治重點
1、清剿范圍
(1)、辦公室、女性科、男性科、優生科、檢驗科、特檢科、護理辦公室、免費科、藥房、收款室、手術室、會議室、大教室、電腦機房、檔案室。
(2)、鍋爐房、配電室、門衛室。(3)、樓前院子、車棚。
2、整治重點
全面排查消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、電氣線路等存在的火災隱患。具體包括:(1)、消防法律法規、規章制度的貫徹執行情況;(2)、建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況;(3)、取暖設施完好情況。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(2015年6月1日至6月2日)。
1、制定“清剿火患”戰役具體實施方案,明確各階段工作任務。
2、成立“清剿火患”戰役領導小組。
(二)組織實施階段(2015年6月2日至2015年6月19日)。
1、“清剿火患”戰役領導小組組織開展服務站消防安全專項大檢查,全面排查火災隱患,做到不漏一個部門、不漏一個場所、不漏一個隱患。
2、開展消防安全疏散演練,提高組織人員疏散逃生能力。
3、實行分片包干工作制度。按照“誰主管、誰負責”,“誰使用、誰負責”的原則,分片包干,落實責任。
5、對前階段已經排查過的隱患整治情況組織“回頭看”。
(三)總結驗收階段(2015年6月20日至6月30日)1、2016年6月22日上報“清剿火患”戰役工作總結。
2、做好準備,迎接上級部門對服務站“清剿火患”戰役開展情況的檢查驗收。
3、認真總結經驗做法,查找工作中的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固深化戰役成果。
四、工作措施
1、積極動員,齊抓共管。進行動員部署,積極開展全方位、多層次的排查整治活動。
2、全面排查,明確排查人員、任務和責任。
3、認真分析,重點防控。要增強消防安全工作的預見性和主動性,認證分析研判,找準薄弱環節和突出問題,及時發現和消除火災隱患。在重大節慶、重點時段和重點環節(例如冬季生火取暖),研究制定具有針對性的對策措施,確保師生人身和校園財產安全。
4、加強指導,全面防控。
5、加大力度,徹底整治。對服務站自身的安全隱患,能立即消除的,要采取果斷措施及時消除;對不能及時消除火災隱患嚴重威脅人員安全的,一律報相關部門處理;對影響公共安全的重大火災隱患,一律書面報告學區轉鎮政府掛牌督辦。
五、工作要求
1、高度重視,加強領導。要充分認識做好消防安全工作的重要性和必要性,切實采取措施,循序推進“清剿火患”戰役和構筑“防火墻”工程實施,為創建“平安服務站”構筑堅實消防安全屏障。
2、統籌考慮,科學謀劃,制定具體的實施方案,成立“清剿火患”工作責任小組,明確責任,明確各階段工作任務。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用宣傳欄等陣地大張旗鼓地開展“清剿火患”戰役宣傳,普及消防知識,進行消防教育、培訓和演練,迅速形成強大的宣傳攻勢,為消防安全建設營造濃厚的氛圍。
4、開展消防安全大排查行動,各建筑、各科室、各設備進行全面細致排查,分責任區先排查,工作小組再排查,對發現存在的消防安全隱患,及時擬定整改方案,制定整改措施。
第三篇:清剿火患實施方案
高牧小學“清剿火患”戰役
實 施 方 案
祥城鎮高牧小學 二O一一年十月三十日
高牧小學“清剿火患”戰役實施方案
為認真貫徹落實9月26日公安部全國深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰役視頻會議精神,扎實推進構筑校園消防安全“防火墻”工程和消防工作“抓行業、行業抓”工程,不斷提升火災防控水平,全面消除火災隱患,有效預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,根據 《教育局關于印發教育系統“清剿火患”戰役實施方案的通知》(祥教字?2011?35號)文件精神,“清剿火患”戰役實施方案》10月28日教育目標管理工作會議精神,結合我校的消防安全工作實際,制定本方案:
一、工作目標
按照公安部、縣教育局、鎮中心學校有關精神開展消防安全“五大”活動的部署,推動學校在前階段消防安全“大排查、大整治”的基礎上,進一步排查全校各個部位存在的火災隱患,采取各種手段全面消除火災隱患,強化學校消防工作“四個能力”建設,提高我校防控火災能力,努力減少一般火災發生,確保我校不發生火災事故。
二、清剿范圍和整治重點
1、清剿范圍
(1)、辦公室、教室、教學樓、儀器室、實驗室、光盤播放室、教師宿舍、操場。
(2學校周邊環境 2、2、整治重點
全面排查消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、電氣線路等存在的火災隱患。具體包括:
(1)、消防法律法規、規章制度的貫徹執行情況;(2)、建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況;(3)、取暖設施完好情況。(4)、灶具設施完好情況。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(2011年9月30日至10月31日)。
1、制定學校“清剿火患”戰役具體實施方案,明確各階段工作任務。
2、成立學校“清剿火患”戰役領導小組。組 長:劉加明 校長
副組長:周體源(分管安全工作)組 員
:
全
體
教
師
2人。
3、召開會議動員部署,迅速開展火災隱患排查整治。
(二)組織實施階段(2011年11月1日至2012年2月5日)。
1、學校“清剿火患”戰役領導小組組織開展校園消防安全專項大檢查,全面排查校園火災隱患。檢查組分為三隊:一隊由劉加明校長帶隊檢查綜合樓、舊教學樓,二隊由何萬吉帶隊檢查學生教學樓,三隊由周體源帶隊檢查廚房、操場,做到不漏一個部門、不漏一個場所、不漏一個隱患。
2、開展消防安全疏散演練,提高組織人員疏散逃生能力。由總務處、教務處聯合在12月下旬組織開展一次消防安全疏散演練。
3、通過觀看校園消防安全專題教育片,宣傳展板、網站、電子屏、張貼消防宣傳標識,召開主題班會、黑板報比賽等,提高學校消防安全“四個能力”建設。
4、實行分片包干工作制度。按照“誰主管、誰負責”,“誰使用、誰負責”的原則,分片包干,落實責任。具體分工負責范圍如下:
安全組:制定戰役實施方案;消防安全“四個”能力建設;消防控制室;消防安全管理制度;消防檔案建設;戰役資料收集、整理、匯總、上報。
其他功能室負責人及教研組長負責本功能室及教研組內工作。
5、對前階段已經排查過的隱患整治情況組織“回頭看”。
6、各功能室、教研組每1月報告一次“清剿火患”戰役戰況,每月月底報一次。
(三)總結驗收階段(2012年2月6日至2月29日)1、2012年2月6日前安全處上報“清剿火患”戰役工作總結。
2、做好準備,迎接上級部門對學校“清剿火患”戰役開展情況的檢查驗收。
3、認真總結經驗做法,查找工作中的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固深化戰役成果。
四、工作措施
1、積極動員,齊抓共管。進行動員部署,積極開展全方位、多層次的排查整治活動。
2、全面排查,建立臺賬。劃分火災隱患排查整治網格,明確排查人員、任務和責任,建立隱患排查整治臺賬。
3、認真分析,重點防控。要增強消防安全工作的預見性和主動性,認證分析研判,找準薄弱環節和突出問題,及時發現和消除火災隱患。在重大節慶、重點時段和重點環節(例如冬季生火取暖),研究制定具有針對性的對策措施,確保師生人身和校園財產安全。
4、加強指導,全面防控。要指導和教育當地學生家長及時消除火災隱患,建立應急預案。
5、加大力度,徹底整治。對學校自身的安全隱患,能立即消除的,要采取果斷措施及時消除;對校外不能及時消除火災隱患嚴重威脅師生安全的,一律報相關部門處理;對影響公共安全的重大火災隱患,一律書面報告上級政府督辦。
五、工作要求
1、高度重視,加強領導。要充分認識做好消防安全工作的重要性和必要性,切實采取措施,循序推進“清剿火患”戰役和構筑“防火墻”工程實施,為創建“平安校園”構筑堅實消防安全屏障。
2、統籌考慮,科學謀劃,制定具體的實施方案,成立“清剿火患”工作責任小組,明確責任,明確各階段工作任務。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用校園宣傳欄、文化櫥窗、校園廣播等陣地,利用國旗下講話、專題講座、主題班隊會等形式,大張旗鼓地開展“清剿火患”戰役宣傳,普及消防知識,進行消防教育、培訓和演練,迅速形成強大的宣傳攻勢,為消防安全建設營造濃厚的氛圍。
4、開展消防安全大排查行動,對各功能室、各教室、各宿舍、各場所、各設備、各建筑進行全面細致排查,分責任區先排查,工作小組再排查,對發現存在的消防安全隱患,及時擬定整改方案,制定整改措施。
5、舉行一次大講座,學校將在11月份上旬針對所有師生進行一次消防安全講座。
6、開展演練,學校將在12月份下旬進行一次消防逃生演練,提高師生的緊急避險能力。
7、技能培訓,學校將在2011年12月份分別對教師、各年級學生進行一次滅火器使用技能培訓,做到遇事不慌張,人人會使用。
8、課程安排,學校利用各班安全課安排一節消防安全知識宣傳活動課。
9、加強值周,學校在以往的安全值周基礎上,進一步強化責任,擴大范圍,特別是重大節日期間,加大值周力度,加大巡查強度,確保時時安全、日日安全、人人安全。
10、及時宣傳,學校要將“清剿火患”戰役開展情況,利用網絡資源和信息平臺進行時事報道和宣傳。
11、臺帳管理,學校專門建立“清剿火患”工作檔案,收集整理資料,專人負責,做好檔案管理。
12、強化督導,狠抓落實。學校校長要負總責,分管領導要親自抓部署、抓督查、抓落實,確保活動取得實實在在的效果。對工作不力的實行限期整改,跟蹤督導;對排查整治走過場,發生較大及以上火災的,要嚴肅追究責任。
祥城鎮高牧小學 二O一一年十二月二十五日
第四篇:“清剿火患”工作實施方案
西營鎮“清剿火患”戰役工作實施方案
按照鎮黨委政府的統一要求和部署,為有效預防和減少火災發生,堅決遏制重特大火災事故,確保西營鎮火災形勢穩定,經鎮黨委政府“清剿火患”戰役專項工作會討論決定,從2011年11月18日至2012年2月28日,在全鎮范圍內組織開展“清剿火患”戰役,方案如下。
一、戰役目標
深入排查我轄區內各企業、單位、各種經營場所、學校公共場所的火災隱患,全面整治重大火災隱患,有效遏制火災的發生。
二、成立領導小組并嚴格分工
為切實打好“清剿火患”戰役,經專題會議研究成立西營鎮“清剿火患”戰役工作領導小組
組長:楊麗霞西營鎮黨委書記、鎮長
副組長:劉紅飛西營鎮黨委副書記
成員:李寒光西營鎮人大主席
李韜西營鎮常務副鎮長
李昱林西營鎮紀檢書記
李瑋東西營鎮武裝部長
李寧西營鎮副鎮長
白麗西營鎮副鎮長
李向云西營鎮副鎮長
馬利兵西營鎮政府辦公室主任
各行政村支書、主任。
職責分工:組長負責整個“清剿火患”戰役的總指揮。副組長負責各村小組工作的具體指揮。各組“清剿火患”戰役工作成員,負責按工作方案組織各組具體“清剿火患”工作,并及時上報工作進度和具體情況。
三、“清剿火患”戰役具體開展方案
(一)動員部署階段(2011年11月18日至11月30日)。制定實施方案,召開動員大會,全面動員我轄區內所有企業單位和居民群眾,發動一切力量,打一場“清剿火患”的人民戰爭。
(二)清剿火患階段(2011年12月1日至2012年2月1日)。
對我轄區內存在火災隱患的重點行業、重點企業進行重點整治。對前階段已經排查過的單位開展“回頭看”,突出重點,全面打響圣誕元旦突擊戰、春節元宵節攻堅戰和冬防持久戰,集中力量排查消除火災隱患。
2011年11月18日—2011年12月1日,排查整治近一年來未排查整治的區域和單位場所及人員密集場所。重點整治未進行消防監督檢查和排查整治的區域、單位和場所進行全面排查,重點整治未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建筑,未經投入使用、營業前消防安全檢查的公眾聚集場所,徹底消除火災隱
患死角和盲區。重點檢查學校、企業、餐飲、娛樂及住宿場所、市場、賓館、飯店、網吧等人員密集場所是否建立消防安全制度,是否配備消防設施和器材并保持完好有效,是否落實防火檢查巡查,是否存在不安全用火、用電、用氣、用油,電氣線路是否存在私拉亂接、老化及鋪設不規范等突出隱患,是否存在安全疏散、建筑消防設施、消防車通道、值班巡邏等消防安全隱患或違法行為,以及消防安全教育培訓是否落實。
2011年12月1日—2011年12月15日,對本轄區居民、企業員工、商販加強消防安全知識宣傳,同時會同相關部門對轄區內的租賃用地建筑、“街道村”、“三合一”場所、“九小場所”進行逐一排查。重點整治“三合一”場所生產、儲存、經營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術規范,違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等隱患;全面排查“九小場所”。重點檢查是否辦理消防審核、驗收合格手續,以及建筑結構、耐火等級、防火間距、安全疏散、消防設施等方面存在的問題。2011年12月15日—2011年12月30日,重點排查高層和地下建筑。一是地下建筑用途是否符合有關法律法規規定;二是建筑或者場所是否依法經消防設計審核、消防驗收和開業前消防安全檢查合格;三是是否制定消防安全制度和預案;四是建筑消防設施、器材是否定期維護保養并保持完好有效;五是自動消防設施操作人員是否持證上崗并熟悉業務,值班人員是否在崗在位;六是疏散通道是否暢通,防火分區是否改變,防火間距是否
被占用;七是消防安全教育培訓是否落實。
2011年12月31日至2012年2月1日,重點排查整治圣誕、元旦、春節期間的消防安全保衛單位和場所,其他影響本地區公共消防安全和近年來未排查整治的區域和單位場所。結合圣誕、元旦、春節等節日期間的消防安全保衛重點,認真分析研究本地區火災形勢和消防安全工作中存在的突出問題、薄弱環節,針對本地各類重點、敏感、涉及民生以及發生火災容易造成不良社會影響的單位、場所開展排查整治。并對近幾年來一直未進行消防監督檢查和排查整治的區域、單位和場所進行全面排查,重點整治未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建筑,未經投入使用、營業前消防安全檢查的公眾聚集場所,徹底消除火災隱患死角和盲區。
(三)總結階段(2012年2月1日至2月18日)。認真總結經驗做法,查找“清剿火患”工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固、深化戰役成果。
西營鎮人民政府
二〇一一年十二月五日
第五篇:“清剿火患”戰役工作實施方案
月華鄉關于開展“清剿火患”戰役工作
實施方案
為深入貫徹落實《四川省人民政府消防安全委員會關于印發〈四川省“清剿火患”戰役實施方案〉的通知》和《大竹縣人民政府辦公室關于印發〈大竹縣“清剿火患”戰役工作方案〉的通知》的要求,經鄉人民政府研究,決定從2011年10月至2012年2月,在全鄉范圍內開展“清剿火患”戰役專項行動,具體方案如下:
一、工作目標
建立完善“全局消防、全民消防、全警消防、全員消防”工作機制,構建“政府主導、部門協作、社會參與、多警聯動”消防工作格局,緊緊抓住人員密集場所、高層地下建筑等重點領域、重點行業、重要部位,徹底清查 “五小場所”等消防安全“亂點”,力保農村消防安全。以前所未有的力度,采取果斷措施,全面排查整治火災隱患,做好“三節”(元旦、春節、元宵節)、“兩季”(冬季、春季)消防安全保衛工作,實現一般火災隱患100%有效整改,重大火災隱患100%掛牌督辦,重特大火災絕對杜絕,不發生亡人火災,全鄉火災四項指數全面下降的目標。
二、組織領導
為加強對“清剿火患”的戰役工作領導的組織領導,成立由鄉政府鄉長陳忠義同志任組長,分管安全的副鄉長陶義杰同志為副組長,冷平、魏云富、陳杰全、楊劍、范袁慧星等同志為成員的鄉“清剿火患”工作領導小組。領導小組下設辦公室在安全辦
公室,由安全辦公室陳杰全同志任辦公室主任,負責處理“清剿火患”行動領導小組日常事務。
三、專項行動整治范圍和工作重點
(一)未排查整治的區域和單位場所。對全鄉未進行消防監督檢查和排查整治的區域、單位和場所進行全面排查,重點整治未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建筑,未經投入使用、營業前消防安全檢查的公眾聚集場所,徹底消除火災隱患死角和盲區。
(二)小單位及“三合一”場所。全面排查全鄉個體或者家庭經營的餐館、商店、網吧、生產加工作坊,以及生產性、經營性“三合一”場所等,重點整治建筑耐火等級、生產經營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術規范,違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等隱患。
(三)人員密集場所及地下建筑。對地下建筑、人員密集場所及消防安全重點單位進行一次全面排查,重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,占用消防車通道和登高面以及自動消防設施操作人員未經培訓持證上崗,單位消防安全“四個能力”建設不落實等問題。
(四)農村重點村寨。各村要組織力量加大對村組50戶以上連片村寨的檢查巡查力度。重點整治柴草進寨亂堆亂放,私拉亂接電線,村寨室內外電線老化,村民室內外用火、用電,以及消防安全責任制和農村防火公約不落實等問題。
(五)其他影響本地區公共消防安全的區域和行業。各村委會、居委會、以及全鄉各有關部門要切實將火災隱患和消防違法
行為突出的區域和行業納入“清剿火患”戰役范圍,著力消除影響本轄區、本領域公共消防安全的突出問題。
四、工作措施
(一)堅持政府主導,強化部門協作。各村委會、居委會、以及全鄉各有關部門要結合各自消防安全工作實際和火災特點,制定具體的工作方案,并組織“清剿火患”戰役工作的實施。安全辦、派出所、林業站、供電所負責“清剿火患”工作的組織,并對全鄉的“清剿火患”工作進行督導。
安全辦要加強對各木材加工廠、建筑行業的排查整治,規范各工廠進戶電源線路,對學校、幼兒園等教育單位進行重點排查整治;派出所在加強對小單位、“三合一”場所、人員密集場所的火災隱患整治的同時,要組織人員加強對屬于此次專項行動重點的其他單位、場所進行監督抽查;林業站加強對全鄉林木防火巡查;供電所要加強日常巡查,規范村寨進戶電源線路。
全鄉內各部門要開展排查整治工作,除對本鄉、本單位及下屬的部門開展排查整治,還要根據行業管理職能,分別對以下社會單位實施排查整治。
(二)建立“層級”管理,實行“網格”排查。全鄉各有關部門要嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,落實逐級消防安全責任制,建立鄉政府和行業部門領導分片、分行業包干制度,全面負責本轄區隱患排查整治工作。立足轄區消防安全實際和火災規律特點,對轄區消防安全管理工作進行網格劃分,每個網格要明確落實檢查組人員、任務及工作責任,每次檢查要進行詳細記錄,實行“實名制”排查,確保各項工作落到實處。排查的社
區、鄉村、單位場所必須建立健全工作檔案,做到單位場所及火災隱患底數清,情況明。
(三)立足全警消防,實施多警聯查。明確治安、交通管理、林業等警種工作職責,建立齊抓共管,聯合清剿火災隱患的工作機制。聯合治安部門強化日常治安巡邏檢查中的消防安全檢查,協助辦理關停查封、強制拆除清除等消防違法案件;派出所要開展消防工作,加大對“五小場所”的消防安全監管力度;協調林業站針對火災高發易發時期強化火災防控措施。
(四)鐵腕整治隱患,嚴格剛性執法。對排查和群眾舉報的火災隱患,要用足用好法律手段,凡單位、“三合一”場所不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,要依法采取臨時查封措施;凡未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所,要依法責令停止施工、停止使用或者停產停業;凡占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,要依法予以強制執行;凡違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規定冒險作業的,要依法對直接責任人和負責人實施行政拘留;凡建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的,要依法從重處罰;凡影響公共安全的重大火災隱患,要掛牌督辦。
(五)加大宣傳力度,借力群眾剿患。鄉政府加大消防宣傳報道力度,跟蹤報道“清剿火患”工作動態、曝光重大火災隱患,開展典型火災案例宣傳,適時向社會通報火災隱患排查整治成效,形成強大聲勢和濃厚的輿論氛圍。全鄉要借助“119”消防宣傳日策劃大型消防宣傳活動,發動社會群眾參與清剿火災隱患,建立火災隱患舉報投訴中心,向社會公告舉報內容、舉報方式,并設立獎勵資金,廣泛發動群眾查找舉報火災隱患。
五、行動步驟
“清剿火災”專項行動分三個階段進行:
(一)動員部署階段(2011年10月10日至10月20日)。制定具體的實施方案,成立組織領導機構,召開動員會議,全面部署、層層動員。全鄉各有關部門要全面開展隱患排查整治工作,營造良好的工作氛圍。要深入推進 “清剿火災”專項行動的開展。
(二)摸排整治階段(2011年10月21日至2012年2月20日)。全鄉各有關部門要在前階段“大排查、大整治”工作的基礎上,將“清剿火災”專項行動的目標任務細化量化,明確排查整治的工作任務,做到不漏一個單位場所,不漏一個村寨、社區,不漏一處火災隱患。同時,對前階段已經排查過的要開展“回頭看”。
(三)總結驗收階段(2012年2月21日至2月20日)。鄉政府將抽調人員組成驗收組對各有關部門開展“清剿火災”專項行動工作進行驗收,總結經驗做法,查找工作中存在的不足,建立火災隱患排查整治長效機制,鞏固、深化戰役成果。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。鄉各有關部門要加強組織領導,高度重視此次開展“清剿火患”戰役工作,成立領導小組,結合實際制定工作方案,確定工作重點。
(二)強化督促檢查,確保工作實效。為確保“清剿火災”專項行動落到實處,安全辦、林業站、派出所組織成立專項行動督查組。對全鄉開展“清剿火災”專項行動工作進行督促檢查,對領導不力、措施不落實、執法不嚴、弄虛作假、失職瀆職的有關領導和人員,進行通報批評,凡被督查組發現檢查過的單位還存在重大火災隱患的將依法依紀追究責任。對排查整治走過場,發生較大以上火災的,嚴格責任倒查,嚴肅追究責任。
月華鄉人民政府二0一一年十月十五日